县城区环境卫生秩序综合管理办法(附处罚规定)

第一篇：县城区环境卫生秩序综合管理办法(附处罚规定)

**县城区环境卫生秩序综合管理办法

附：**县处罚违反市容和环境卫生管理行为暂行规定

第一章 总 则

第一条 为将强县城区环境卫生秩序综合管理，创造整洁、有序、优美、卫生、文明的城市环境，巩固省级卫生县城成果，根据有关法律、法规的规定，结合我县实际，特制定本办法： 第二条 凡在县城区内的机关、团体、企事业单位和居民必须执行本办法。第三条 **县城镇建设与管理领导小组办公室负责协调、指导、督查城区环境卫生秩序管理工作。

第二章 交通管理

第四条 城区内所有道路，行人和车辆应按规定的路线和时速行使．严禁在车行道上停留交谈。第五条 不准在城区道路和人行道上兴建固定或临时性建筑物、构筑物及堆放杂物或影响交通的一切设施。因特殊情况需要临时占用道路者，须经县建设主管部门和公安交通管理部门或古槐镇政府批准，并按规定交纳占道费后方可占用，占用期满后，应及时清理占用现场、恢复道路原状，损坏道路的应当修复或赔偿。

第六条 解放街为严管一条街。人力三轮车、自行车、行人严禁在机动车道上行使；建设街为主要商业街，严禁机动车逆向行使；槐树街中段需装卸货物的车辆必须严格执行早7晚8制度，并及时清理场地。

第七条 各沿街门店和居民要自觉加强自行车、摩托车的管理，做到摆放有序、严禁乱停乱放。第八条 在城区内运行的交通运输工具，应当保持外型完整，车辆所运输的液体、散装货物及残土垃圾，应当密封，防止泄露遗撒。

第九条 大中型车辆应按县交警部门和城建部门指定的路线、时间行一使，机动车辆和营运三轮不得随意停放。

第十条 计程车和用以出租的机动、人力三轮车应在指定的地点上下旅客，不准随意候客、待客。车辆应经常清洗干净，车内废弃物不得随意向车外抛洒。第三章 市容环卫及公共设施管理

第十一条 有下列行为之一的，必须经县城镇建设与管理领导小组和有关主管部门批准：

一、兴建市场、车场、公共厕所，沿街宣传(栏)橱窗、街道标牌。

烟、禁止随地吐痰标志，要配备痰盂、纸篓等卫生设施，墙壁走廊不准乱贴乱画，做到窗明几净，整洁有序。

第三十四条 各单位必须积极参加县爱卫会组织开展的灭蚊蝇、灭鼠活动。以控制县城区蚊蝇、鼠密度。

第三十五条 院内硬化、绿化必须符合县城镇建设与管理领导小组的要求。第六章 背街小巷管理

第三十六条 背街小巷环境卫生由古槐镇人民政府负责管理。

第三十七条 背街小巷的清洁工负责所辖居委会居民生活垃圾的清运，做到日产日清，及时运入垃圾中转站，并负责巷道的清扫保洁工作。

第三十八条 各居委会居民严禁将生活垃圾倒在巷道旁和沟塘内。第三十九条 不准随意打压井、乱泼污水、乱建旱厕。

第四十条 居民区内严禁开设打料(面)房、砸煤场、木料加工厂等影响环境卫生的小企业。第七章 处 罚

第四十一条 对违反本办法的单位或个人，由有关部门进行批评教育、令其改正，并视情节处以警告、罚款。

第四十二条 环境卫生工作人员，因失职造成环境卫生污染的，视情节给予经济处罚或行政处分。

第四十三条 对偷盗、破坏环境卫生设施，无理刁难、阻扰城市管理人员，侮辱、殴打环境卫生工作人员等行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处罚，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。第八章 附 则

第四十四条 过去县内有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。第四十五条 本办法由县城镇建设与管理领导小组负责解释并督导实施。第四十六条 本办法自印发之日施行。

**县处罚违反市容和环境卫生管理行为暂行规定

为加强我县城市建设和管理，争创省级卫生县城，根据《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合我县实际，现对违反市容和环境卫生管理行为的处罚作以下规定：

一、对市容、市貌和市政设施造成损害的作以下处罚(由县建设部门负责)

1、未经允许在广场、道路区堆放物料的处50一200元的罚款。搭设建筑物、构筑物或者其它设施的，除责令拆除外，处以300—1000元的罚款。

2、侵占城市公共设施用地或将城市公共设施挪作它用的处以每平方米100元的罚款。

3、损坏公共设施或阻碍公共设施修缮作业的除责令限期修复或改正外，处以500一1000元罚款。

4、在路面上焚烧物品，拌合、存放石浆，擅自移动、挖掘道路设施及其它损害道路设施，擅自增修或改变道路出入口的，除责令恢复原状外，并处以100—1000元罚款。

5、在车行道、人行道、广场、桥涵等特殊地方圈占地盘从事商业经营及其它活动的处以50—200元罚款。

6、横过道路上空或在道路上空设置影响交通的跨路建筑物及各种管线，除责令拆除外，处以2000元罚款。

7、经批准占用道路施工，工程完工后未及时拆除、清理占道临时围墙及建筑垃圾的，限期拆除或清理，并处以100一500元罚款。

8、擅自在城市桥涵设施上挖孔打眼，装置有碍桥涵正常使用的设施。影响桥涵功能与安全的，处以100～1000元罚款。

9、破坏、堵塞或擅自移动、占压排水设施的处以1000元罚款。

10、擅自在排水管上凿洞，挖沟接砌涵管排水的除恢复原状外，处以500元罚款。

11、排放腐蚀性物质、剧毒物质、污染环境物质、易燃易爆物品的处以1000元罚款。

12、未经无害化处理直接向排水设施或沟、河、塘内排放粪便、污水的处以50—300元罚款。

13、修建建筑物、构筑物造成排水设施损坏的处以1000元罚款。

14、在路灯杆周围三米以内挖坑取土，堆放物料，违法建筑及从事有碍道路照明设施安全的，除责令修复赔偿外，处以100一500元罚款。

15、擅自接用路灯电源线路和占用路灯线杆的处以200—500元罚款。

16、施工现场不设围墙或在围墙外堆放建筑材料、机具进行施工作业的处以200～1000元罚款。

17、施工现场不按安全规定悬挂各种标志的，除责令停工整顿外．处以200元罚款。

18、在道路上、人行道上搅拌砂浆、混凝土、轧煤、高压洗车、堆放建筑材料的，施工中冲洗的混浆直接排入下水管道和马路，或将有害废弃物作土方回填的，除责令停工整顿外，处以100—500元的罚款。

19、在树围放炉烤树、绿地烧荒，在公共绿地挖洞、淋石灰、搭棚，除赔偿外，处以50—200元罚款。

20、擅自迁移和栓拉放养牲畜啃伤树木，各种车辆撞、挂伤树木、花坛、绿篱的，除赔偿外，处以100—500元罚款。

21、擅自砍伐树木，损坏园林设施及园林小品雕塑，除责令恢复原状外，处以1000—5000元罚款。

22、擅自侵占绿地，在公共绿地内种菜、取土及开设服务摊点的，除责令恢复原状外，处以50—200元罚款。

23、围攻、打骂园林绿地管理人员、行政执法人员的，除赔礼道歉、赔偿各种费用外，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

二、对不按规定执行，影响市容市貌的，每发现一次作以下处罚

1、市容环境卫生(由县建设部门负责)(1)随地吐痰，便溺和乱倒污水，乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的，除责令其整改外，每发现一次处以5元罚款。

(2)在城市建筑物、设施、办公楼、居住楼道内，以及树木上涂写、刻划，或未经批准悬挂、张贴宣传品的，每发现一处处以10元罚款。

(3)不按规定时间、地点、方式倒垃圾的，每次处以20元罚款。对数量较大的外运垃圾不进垃圾处理场而乱倒的，每发现一处罚款500—1000元。

(4)运输液体、散装货物造成道路污染的，按每平方米处以10元罚款。(5)在公共场所或街道焚烧落叶、杂物等垃圾的每次处以10元罚款。

(6)不按照规定的地点和方式冲洗车辆，造成污水漫流的，每次罚款100—500元。

第二篇：2011年城区秩序综合整治卫生整治总结

在2011年城区秩序综合整治卫生整治会议的讲话

同志们，为切实增加城区居民环境卫生意识，加强城市综合管理，构建和谐、文明、有序的城区环境，旗爱卫会在旗委、旗政府的领导下，牵头组织成立以杨鹤为组长，天山镇、天山办事处、爱卫办、城管所为成员单位的城区秩序综合整治卫生整治工作领导小组，各成员单位加强领导、责任明确，把这项任务作为为群众办实事的一次实际行动，当做一次政治任务来完成，采取统一领导，分级管理，层层负责的办法，结合实际，制定科学有效的整治方案及长效保洁措施。以监督、检查、治理为手段，集中整治和长效管理相结合的方式，在全镇掀起了环境清洁工程的热潮，通过两个月的不懈努力，全城卫生面貌发生较大改观，取得了阶段性的成效。

两个月来，结合爱国卫生月活动，以巩固星级文明城镇为动力，以大搞城镇环境卫生，消灭卫生死角，绿化美化为重点，全镇消除城乡结合部和城镇垃圾780吨，消灭卫生死角42处。位于城区各出入口的房身村、继贤村、潘家湾村、杨树林村、和红土井子、东南、新农村3个集体经济联合社，全面加强村容村貌建设和环境卫生管理，清理了在户外乱堆乱放的农家肥、农作物秸秆和其他物品。红光村开发区的建筑垃圾也按城管部门指定的地点得到了妥善的运输处理。通过长期的环境卫生宣传，广大居民群众维护良好卫生环境的责任意识逐渐增强，环境卫生保洁意识也随之有了很大的提高，大部分群众都能做到不乱扔乱倒垃圾，在注重自家房前屋后洁净的同时，按照全旗统一要求进行综合整治。

4月26日至5月5日发动机关职工自愿捐款植树3万余棵，整修砂石路8公里，清掏、整修边沟20000延长米；使城区环境卫生面貌有了较大改观。城管部门清理各种临街堆放物52处，整顿摊点40个，工商部门对农贸市场进行规范化管理，实行退路进店，进场经营，完善了管理制度，基本解决了乱射摊位，乱建商亭等有碍市容的卫生问题。

认真落实“门前三包，门内达标”社会卫生责任制。市政和天山镇人民政府重新签订了驻镇单位 “门前三包”责任书，建立了卫生管理小组和落实卫生责任人，坚持周末卫生大扫除活动制度，加强了城镇卫生管理，提高了群众卫生意识。

接下来的环境整治工作中，我们要进一步注重宣传，坚持以人为本，宣传引路，充分调动广大干部群众、社会各界参加整治活动的积极性，掀起全城大搞综合整治的热潮。在公共场所和窗口单位，以广播，板报、下发宣传单等形式，广泛宣传整治活动的目的、意义，使之家喻户晓、人人皆知，动员全城辖区内单位、个体工商户和每个公民人人参与，营造了浓厚的整治工作氛围。城区秩序综合整治活动展开后，旗城区秩序综合整治卫生整治工作领导小组依据《阿鲁科尔沁旗城镇管理暂行办法》和方案确定的各部门工作职责，建立和完善了一系列环境整治长效机制，完善了城乡结合部、镇内卫生管理制度等现有机制，制定了环境卫生检查评比制度、巡查制度，党员卫生、清扫制度、门前三包等制度。建立健全环境整治检查制度、情况通报制度、检查考核制度等一系列监督机制，实行“季度通报、半年述职、年终评奖”制度，旗城区秩序综合整治卫生整治工作领导小组进行定期不定期的督促检查，对发现的问题及时指出或调度督查组织成员进行协调处理，全城区环境整治工作按照计划进度要求和实施标准推进整治工作。

第三篇：城区环境卫生综合整治工作方案

城区环境卫生综合整治工作方案

6为了加强城市环境卫生管理，创建清洁、优美的城市工作、生活环境，不断提升环境卫生整体质量和水平，巩固城区城乡环境综合治理成果，建立常态长效管控机制，现提出如下工作方案：

一、工作目标

全面实行定人、定责、定标准、定考核、定奖惩的“五定”执法责任制度，按照《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求，综合治理城区的“脏、乱、差”，规范整治城区卫生秩序，依照《四川省城乡环境综合治理条例》的规定，做好城区环境卫生作业，城市环境卫生设施建设、运营维护及城市环境卫生监督工作。

二、工作措施

（一）整合力量，落实责任，实行 “三定”管理。

1、定人定岗，合理分布力量。

城区卫生分为清扫（包括洒水降尘）、清运（包括环卫执法、设施管理）两大块，由两位副所长直接分管。阚洪负责清扫，程月平负责清运。

清扫分为东、西、南、北四个片区，由四个队长对管辖片区的工作进行检查、考核。东片区由刘先东负责，下 分12个清扫段。西片区由郝平负责，下分 11 清扫段，南片区由罗翠容负责，下分8个清扫段，北片区由周淑琴负责，下 1 分 清扫段。每个段由四个清扫工轮流进行巡回清扫保洁并管理好段内果皮箱。

洒水降尘工作由谢伯胜负责。制定冲洗街道制度，每天洒水、降尘不低于三次，早上8点前对全城街道洒水降尘一次，中午2点前对全城街道洒水降尘一次，下午4点30对全城街道洒水降尘一次；主街主道每周全面冲洗一次，次街道半个月全面冲洗一次，做到街面基本无尘带。

清运分为东、西两个片区，由两个队长对管辖片区的工作进行检查、考核。东片区由杨永生负责，下分 个清运段。西片区由孙丽萍负责，下分 个清扫段。每个段由一个清运工和一个驾驶员负责清运，并管理好段内垃圾桶。

环卫执法人员对违反《城市环境卫生管理条列》的行为进行处理，同时对清扫清运工作进行监督。试行错时上班、分班轮值制度，根据工作需要可随时集中，对重点、难点问题实施突击整治。执法人员人员要加强城市管理法规、规章的学习，掌握工作标准，明确工作职责，尽职履责。在治理工作中，每个工作人员要掌握好工作的方式方法，严格执法，文明执法。要以批评、教育、纠正等劝导工作与取缔、收缴、罚款等处罚手段相结合，确保完成工作任务，确保不出现群体性事件，维护社会稳定。

2、定责，落实工作责任。（1）、队长职责

1）、认真贯彻执行《城市环境卫生管理条例》，严格执行岗位责任制和各项规章制度。

2）、在分管领导的指挥下，负责全队全面工作，带领全队职工保质保量的按时完成各项工作任务。

3）、深入班组调查研究，随时掌握工作情况，做好全队的人事调配工作。

4）、严格各队的管理、检查、考核，对无理不服从分配或违反“环境卫生管理法”和“岗位责任制”以及所的各项规章制度的职工有权处理。

5）、随时主动向分管领导汇报商量工作，积极主动配合其他部分共同搞好全所工作，确保政令畅通。

（2）、街道清扫保洁工职责

1）、严格执行所内各项规章制度和《城市环境卫生管理办法》以及所制定的劳动竞赛考核标准，创卫生城市检查标准。

2）、实行“早上一大扫、全天候保洁”的互助式清扫模式，做到不花扫、不漏扫、不密堆、不丢地段，并在早上七点前结束大扫。白天分段巡回保洁，见脏就扫，做到责任区内无烟头、无果皮、无纸屑、无砖、石等杂物，无积水，地段交接处、公路两旁及交叉口不见尘带，压边石不见积泥，果皮箱内及周围清洁卫生，果皮箱做到及时翻倒垃圾、擦洗，保持经常性清洁卫生，水窗板不阻塞。

3）、坚持铲积泥制度，注意雨后积泥的及时清除。4）、坚持文明工作，早上不高声喧哗，白天举止文雅，不穿拖鞋上班。

5）、遵守交通安全法规，注意来往车辆及行人，必须穿戴安全标志服、帽，防止发生事故。6）、工作中不把垃圾扫入下水道，更不能扫入河内或堡坎下，垃圾集中倒入库内，上班时应配戴证章，从严执法，发挥“清洁员、宣传员、执法员”的工作。

互助式清扫保洁时间为：早上4:00—7:00时，上午7:30—12:00，下午12:00—21:00。

（3）、定标准，明确工作要求。1）清洁化标准清扫

①城市主干道、商业繁华地区、各类广场、各级党政机关驻地、主要旅游线路和旅游景点等重要地段，地面不得有宠物粪便和浮土、垃圾、渣土或积水；雨水口不得有卫生死角；痰迹、烟机、纸屑、及瓜皮果果核每类每1000平方米不得超过2处，砖头石块类杂物每1000平方米不得超过1块。

②城市次干道和支路，地面不得有宠物粪便，未清理的浮土、垃圾、渣土或积水每1000平方米不得超过1处，每处渣土不得超过0.04平方米（20cm×20cm）、积水不得超过0.09平方米（约30cm×30cm）；雨水口不得有卫生死角；痰迹、烟头、纸屑、及瓜皮果核每类每1000平方米不得超过3处，砖头石块类杂物每1000平方米不得超过2块。

2）清洁化标准清运

①生活垃圾：生活垃圾应逐步实施分类收集、日产日清，转运应尽量避开人口密集区和交通拥堵地段，并保持运输过程无泼洒、无滴漏；收运工作完成后，垃圾转运站应立即进行冲洗消毒，重点地区的垃圾收集点和收集容器应不低于2天冲洗消毒1次、其他地段3天冲洗消毒1次。②垃圾收集容器外壁不得有积灰、污物；设置点及周围2-3m内应无垃圾、污水、积泥、灰带等污垢，无恶臭。

③垃圾收集点、转运站和垃圾（粪便）码头周边无乱堆乱放，无垃圾撒漏和外溢现象；垃圾转运站应当采用封闭式，其建筑外墙及门窗清洁，无积灰、污渍，内墙有污迹处距离地面高度不超过1米，并确保除臭、消杀到位。

④各类环境卫生作业车辆应实施密闭化作业，作业结束后车辆表明保持清洁，无积尘、污迹和外吊垃圾现象。

⑤公厕内外地面应无烟蒂、粪便、尿垢、积水和废纸垃圾；墙面与墙角无污垢和积尘蛛网；门窗、隔板、蹲位、便池、洗手池应无污垢、积尘。公厕应定时消毒，确保无蚊蝇蛆虫、无恶臭，卫生纸兜及时清运打扫，不得有外溢现象。

（二）综合治理，有疏有堵，抓好“二个结合”

1、加强与社区居委会的联系，结合“门前四包”责任制的落实，加强宣传，落实监督管理措施，切实做到店内垃圾不外倒，并保证店外卫生。

2、加强与各部门各小区的协调，结合实际，合理设置垃圾倾倒点，规范定时定点倾倒收运垃圾。

（三）健全制度，强化管理，坚持“三个依靠”

1、依靠制度。以《四川省城乡环境综合治理条例》颁布实施为契机，加强城市环境卫生管理规章制度的完善和落实，有序推进制度化管理。

2、依靠投入。加大对城市环卫基础设施的投入力度，提高整治工作经费的保障水平，加快环卫设施改造建设步伐，不断完善城市功能，全面推进标准化管理。

3、依靠群众。加大政策宣传力度，营造工作氛围，依托社区组织，广泛发动群众，依靠群众的积极参与，促进不良行为习惯的改变，扎实推进规范化管理。

三、工作奖惩考核

（一）清扫保洁

大清扫必须在早上7点前完成，若没完成一次扣4元，保洁以每次保洁必须来回保上3遍，少一遍一次扣2元，工作中迟到或早退一次扣4元，迟到、早退半小时以上扣半天工资3，旷工半天扣1天工资，旷工1一扣两天工资。街面花扫一次扣2元，丢扫地段一次扣3元，不按规定时间或雨后不清除积泥的一次扣2元，故意把垃圾扫入河内堡坎下或下水道的一次扣2元，密堆垃圾的一堆扣1元。

洒水车不按规定时间上班，主街未做到二天冲洗一次扣5分，有漏冲地段一次扣2分，雨后未及时冲洗一次扣4分，每天未做到普洒少一次按旷工1天处理（夏季），有漏洒一次扣3分，街面见尘带和积泥一次扣5分。

（二）清运

要求日产日清，8点前没完成的一次扣4元，不回收的一次扣2元，提前收工、迟到一次扣2元，旷工参照清扫保洁的规定，8点前，5点后的垃圾属于清运地段的，漏一堆扣1元，装车后不清扫现场的一堆扣1元，在运输中装盛过满而沿街撒落的一次扣3元，漏翻垃圾桶，果皮箱一个扣2 6 元，本段内一包兜以内的建筑废土或石头等必须拖走，发现不运走一次扣2元，不把垃圾倒入库内的一次扣3元，私自用单位架车在休息时间去找外水者，发现一次扣5元。

水厕地面、蹲台有烟头、果皮、纸屑、灰烬迹、砖石等杂物，按每三点扣1分，大小便槽及排水系统阻塞或有尿垢、墙裙、隔板有乱画、有污迹，地面未露出本色扣2分；顶棚、窗台、墙壁有蜘蛛网，有积尘扣2分，厕所四周有垃圾等污物在五点以上，粪池口不清洁卫生扣1分；未做到挂牌收费扣1分，乱收费、乱售票扣款10-25元，情节严重者立即解除合同，从严处理。

（三）设施管理及垃圾转运

车辆翻倒垃圾后不及时勾平的一次扣2分，不按时打药的一次扣2元，垃圾转运站卫生检查不达标的一次扣2元，放库后不清扫现场的一次扣2元，漏洗垃圾拒、垃圾桶、果皮箱一个扣1元。

第四篇：施工管理办法及处罚规定

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施工现场管理制度

为加强施工现场管理，提高工程质量，保证安全生产和文明施工，本着创优质、铸精品的精神，并针对工程特征，经研究决定制定本管理制度。

一、适用范围：西安国际康复医学中心项目。

二、管理办法:

1、通用制度

(1)单位资质备案

施工单位进场后必须在开工前5个工作日内将有关资质证明资料复印件加盖公章报监理单位备案，未按时上报按延迟天数处200元/天处罚。

(2)分包单位资质审查

施工单位不得进行违法分包、非法转包等行为，如有发生一经发现可终止施工合同，造成的损失及法律后果由施工单位负责，并处罚100000元。对需要分包的工程，需经甲方书面同意后进行分包，分包单位资质需满足相关要求，在分包单位进场前5个工作日内报监理部审查，违者按非法转包处罚。

(3)项目组织管理架构设置

施工单位进场后应立即成立项目部，项目部管理架构需满足投标承诺、合同及现场要求，主要管理人员调入或调出现场

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须经监理及甲方书面批准后，方可实施。

甲方有权要求对玩忽职守、能力差或甲方认为不称职的项目经理、技术负责人及其他现场施工管理人员进行更换，施工单位应及时调换或增减，以满足现场管理的要求。拒不执行甲方要求处2000元/人天处罚。

(4)图纸会审制度

施工单位接到施工图后，应尽快组织相关技术管理人员熟悉图纸，参加由甲方组织设计单位、监理单位、施工单位的图纸会审，共同研究解决施工图纸中存在的问题。施工单位应认真组织图纸会审的资料并在会审后及时整理汇总图纸会审资料。资料准备不充分每次处罚3000元；资料整理不及时每次处罚1000元。

(5)施工组织设计（施工方案）编制和审查

开工前，施工单位应及时编制施工组织设计（施工方案）报监理机构审查，由总监理工程师审批后报甲方项目部审查。施工组织设计（施工方案）中对质量通病和施工重点、难点应有针对性的措施。施工工艺、施工顺序、施工方法和各项措施应满足进度、质量、安全的要求。内部安全、质量保证体系齐全，能满足安全、质量控制的要求。没有经批准的施工组织设计或专项施工方案而进行施工的，每出现一次处罚5000元。(6)施工样板及功能样板制度

样板制度在施工前应编制切实可行的施工方案，并经监理、2共2页第页西安国际康复医学中心有限公司

甲方同意后实施，可采用样板墙、样板间等方式进行。工序施工前要做技术交底，实际操作要与交底内容一致，违者每项次处罚1000元。

(7)材料设备进场验收管理

1)现场所使用材料设备（品牌或厂家等）需经监理或甲方审查确认后方可使用，违者除材料退场外还将处罚10000元/次。2)材料设备进场后施工单位应进行自检，自检合格后向监理机构报验。报验时应提交厂家资质证书、出厂检验单、出厂合格证和一年内的有效质量抽检报告，对于重要的材料还应进行见证取样送检，经进场检验合格后方可使用，违者每次处罚3000元。

3)商品混凝土进场使用前应提交水泥、沙、石、外加剂等原材料检验报告、每批混凝土的配合比单，没有材料检验报告或配合比单的不得进场，违者每次处罚500元。

4)对于甲供材料，施工单位应在90日前申报需求总数量、分批次进场时间，未按要求执行，所造成后果由施工单位承担。5)对于甲指乙购材料，使用前需认质认价的，施工单位需在使用前30日前，上报认质认价确认单，经甲方确认后方可进场使用，违者每次处罚5000元。1.质量检查验收管理

(1)施工单位应按照设计图纸及规范要求，严格控制各施工程序。

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(2)施工单位应落实“三检”制度，每道工序完成后，施工单位应落实好施工班组的自检、互检和专职质量检查员的专检，经三检合格后报监理机构进行验收。报验时应提交“工程报验申请表”（监理表格）、相关工序施工记录、检查记录及检验批质量验收记录，没有通知甲方及监理进行验收施工单位擅自进入下道工序的每次处罚1000~5000元，擅自隐蔽的尚需进行剥离检查，全部损失由施工单位承担。

(3)对于经检查存在不合格项的工程，施工单位必须按要求进行整改，整改过程仍必须落实“三检”制度和报验程序，对于整改后经报验仍存在未整改合格的，每出现一处处罚1000元；(4)对于在工序或隐蔽验收中发现的质量问题，施工单位要予以重视，并在以后的施工中杜绝出现同类问题，对于同类质量问题反复出现的，给予1000元/项次的处罚；

(5)混凝土浇筑时，施工单位应派管理人员跟踪检查，质检员、试验员、持证电工等要在现场值守，相应的班组要派人跟班。值班人员不在现场的，每出现1人次处罚1000元；

(6)甲方、监理对工程质量提出整改要求时，施工单位必须积极主动配合落实，按时完成整改。对整改不及时或有意推脱的每项/次处罚1000元。2.工程进度管理制度

(1)工程开工前必须根据现场及合同要求编制总进度计划，经监理

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机构审核后报甲方项目部审批实施，违者处罚5000元/次。(2)工程进度计划须配合甲方各阶段合理进度要求，若无故不执行处罚5000元/次，延迟执行处罚1000元/天。

(3)每周例会前一天向甲方工程部及监理部报送下周计划，每月25日前向监理、建设单位工程部上报下月计划，逾期不报处罚1000元/天。

(4)进度计划要包括人员及其他资源安排，并应根据前期进度情况制定相应的赶工措施； 3.安全管理及处罚规定

(1)开工前应编制安全专项施工组织设计（施工方案），建立安全生产责任制，制定安全管理目标；

专项方案包括： 1)外脚手架搭拆方案； 2)塔吊、井架安拆方案； 3)施工用电方案； 4)高支模方案；

5)土方开挖及深基坑支护方案等。

各项方案需经监理机构审查，经总监理工程师审批后方可实施。各专项方案根据各项目实际情况确定编制内容。没有经审批同意的专项方案的每一项处罚10000元；没有按经审批的施工方案施工的每一项处罚1000元。

(2)塔吊、井架、施工电梯等大型机械设备进场前应提交出厂合格证、技术说明书，经监理机构审查并报相关部门验收取得准用证。没有经过相关部门验收和准用证不得使用，违者处罚5000元。(3)施工单位应配备专职安全员，经监理机构审核后持证上岗，安全员的设置数量应符合相关文件规定，没有配备专职安全员或安全员设置数量少于规定人数的，每少一人处罚5000元/每月。

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(4)特种作业人员必须持有建设部门颁发的上岗证并经监理机构审核后持证上岗，没有上岗证的处罚500元/每人次。

(5)新员工入场施工单位要进行三级安全教育，作业前应进行安全交底，并将安全教育、安全交底记录报监理机构。没有进行安全教育、安全交底的每次处罚3000元。

(6)施工单位要做好进入现场的所有人员的安全管理工作，要求任何人进入施工现场必须佩戴安全帽，如出现现场有人未配戴安全帽并且没有人员制止的，对施工单位按200元/人次进行处罚。

(7)高空作业必须系安全带，未系者处罚500元/每人次。(8)严禁在施工现场穿拖鞋、裙子和赤膊施工。违反者按每人次300元标准进行处罚。

(9)非特种作业人员不许攀爬井架，违者处罚500元/每人次。

(10)施工用井架不许搭乘人员上下，违者每次处罚5000元。(11)四口及五临边应做好防护，不合格每处处罚500元。

(12)严禁在施工现场喝酒、赌博违者处罚300元/每人次。(13)施工现场严禁明火，如施工确实需要使用明火，需申请，经批准后方可使用，违者每次处罚3000元。(14)严禁在施工现场的易燃易爆物旁吸烟，违者处罚500元/每人次。(15)施工现场应有防火措施、设置防火器材和工具并符合要求，不符合要求的每处处罚1000~3000元。(16)危险区域应设置安全警示标牌，没有标牌或不符合要求的每处处罚100~1000元。(17)在建工程外侧应用密目安全网封闭，并应超过施工层高度1.5米，安全网应是安全监管部门准用产品。违者每处处罚1000~3000元。(18)建筑物内严禁利用门窗框、栏杆、楼梯扶手等搭设脚手架，违者每处处罚500~1000元。(19)建筑物应设置符合安全规程要求的上下人行通道，没有通道或不符合要求的每处处罚500~1000元。(20)施工现场的塔吊、井架必须安装保险装置、避雷装置和通讯装

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置，未安装的每台处罚1000~3000元。

(21)电锯应设置防护罩和防护挡板，防护罩和防护挡板缺一项处罚500~2000元。(22)楼层卸料平台要设置防护门，地面进料口要搭设防护棚。违者每处处罚500~2000元。(23)施工机械临时用电应采用“三相五线制”不符合要求的每处处罚1000~3000元。(24)配电箱应采用一机一闸一漏一箱，门、锁、防雨措施齐全，配线整齐。不符合的每处处罚500~2000元。(25)电线电缆过道应有保护，电杆上要有横项、绝缘子，不得将电线架于脚手架上。违者每处处罚500~2000元。(26)电线电缆不得有老化、破皮、绝缘差的现象。违者每处处罚500~2000元。

(27)潮湿作业及手持灯应当使用36v安全电压，未使用36v安全电压的每处处罚500~1000元。(28)施工和生活照明用电线路乱接、乱拉、无插头，不符合要求的每处处罚1000~3000元。(29)发生安全事故时要及时上报，并采取保护措施，故意隐瞒不报和措施不得力的处罚5000~20000元。4.文明施工的管理及处罚规定

(1)施工现场入口处应挂五牌二图，无五牌二图或内容不全的每处处罚1000~2000元。

(2)开工前应绘制施工总平面布置图，合理安排围墙、办公生活区、工程材料、构配件、加工场、塔吊、井架、施工电梯、施工道路、洗车槽、临时水电线路、通讯线路等的平面位置，经甲方和监理机构审查批准后按图布置，施工单位不得随意更改。如确实需要更改，需申报经批准后方可更改。没有平面图处罚2000~4000元/每月；平面图没有经过审批处罚1000~5000元/每月；没有按图布置的每处处罚1000~2000元；随意更改的处罚1000~2000元/每次。

(3)施工现场应当封闭管理，入口设置洗车槽和沉淀池并配备高压冲洗枪，驶出工地的车辆必须在洗车槽内清洗干净方可上路行

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驶。排水应经沉淀后才能排出，违者处罚2000~5000元/每月。(4)施工现场的排水设施应当畅通，场内不得有大面积积水。不符合的每处处罚1000~2000元。

(5)施工现场应当设置垃圾池，施工和生活垃圾分别集中堆放并及时清运。违者每处处罚1000~2000元。

(6)施工现场文明施工出现脏、乱、差的，并不及时整改的每处处罚500~1000元。

(7)施工现场应设置临时厕所，数量应满足现场需求；现场禁止随地大小便，每出现一处，对责任单位予以500元处罚；(8)对于已完成的工序，施工单位要制定相应的成品保护措施，并予以落实，未按要求对已完工序成品进行保护者，每出现一处处罚1000元；对故意损坏已完成品者，每出现一次处罚1000元，当事人应即刻清离出现场。5.特别规定

本规定所述各种标准，与国家或地方规定标准有冲突的，以国家或地方标准为准，不一致的，以较为严格的为准。

依本规定进行的所有处罚，各受处罚单位必须在收到处罚单之后的24小时内以现金的形式交纳，违者将根据迟交天数予以加倍处罚，并根据迟交天数相应推迟当期工程款的审批时间。本规定所收处罚款由甲方工程部负责管理，用于现场进行表彰及其他集体活动的经费。

本制度经有关各方签字同意后生效。

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第五篇：百里杜鹃公路沿线环境卫生秩序综合整治工作方案

百里杜鹃公路沿线环境卫生综合整治

方案

为了巩固和提升第七届贵州旅游产业发展大会期间环境卫生整治工作取得的成绩，防止回潮和反弹。同时，为迎接省第二季度“整脏治乱”、“满意在百里杜鹃”考核考评工作提供干净、整洁、有序的环境，根据《关于开展百里杜鹃公路沿线环境卫生整治工作紧急通知》的要求，针对百里杜鹃公路沿线环境秩序方面存在的脏、乱、差问题，我大队决定开展公路沿线环境秩序综合整治。为保证整治工作扎实顺利开展，制定本方案。

一、时间：2012年6月1日至6月20日

二、整治重点：野普路

黄普路

普底街道

三、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以建设宜居、宜业、宜游百里杜鹃为目标，按照“各负其责、协调配合、突出重点、严格标准、限期整治、长效管理”的原则，集中时间、集中力量、集中精力进行综合治理，并动员社会各界广泛参与，彻底解决百里杜鹃公路沿线环境秩序方面存在的突出问题，正真提升百里杜鹃的对外形象，以卫生良好、容貌整洁、秩序井然、空气优良的崭新形象迎接上级领导的检查。

四、整治目标

（一）卫生良好。解决垃圾乱扔、煤渣乱堆、脏水乱泼、路面不洁、边沟不净问题。

（二）容貌整洁。解决牌匾残缺、乱拉乱挂、乱堆乱放、残墙断壁、立面不洁、违章施工、违法建筑问题。

（三）秩序井然。解决摊点外溢、马路市场、车辆乱停等问题。

（四）空气优良。解决密闭运输、遗撒扬尘、粉尘污染、违法排污、绿化欠缺、乱焚烧垃圾等问题。

五、保障措施

（一）成立领导小组 组长：黄中赟

副组长：朱遵维

黄承波

成员：洪文武

黄家倡

顾振林

张延

（二）明确责任，协调配合。各成员要按照上下联动，分级负责的原则，根据管辖范围和职责分工，把各自的整治任务进行具体分解，细化、量化，明确任务、责任到人、限期完成。综合整治中，既要各司其职，又要协同作战，搞好配合，广泛发动依靠群众，努力形成人人参与、齐抓共管的工作机制，共同完成好综合整治工作各项任务。

（三）严格监督，促进落实。采取跟踪调度、定期检查等措施，扎实推动整治工作取得实效。

（四）明确奖惩、完善机制。

（五）广泛宣传、营造氛围。各成员要围绕百里杜鹃公路沿线村庄、企业和门店大力做好宣传，动员和引导广大人民群众参与到整脏治乱的工作热潮中来，为我区主要交通道路沿线环境容貌的整体提升和实现国家5A级景区的申报奠定坚实基础。

二〇一二年六月一日

百里杜鹃城镇管理综合执法大队