2011年孙春兰在福建省教育工作会议上的讲话（合集5篇）

第一篇：2011年孙春兰在福建省教育工作会议上的讲话

在全省教育工作会议上的讲话

（2011年2月12日）

孙春兰

尊敬的教育部刘利民副部长，同志们：

这次全省教育工作会议，主要任务是深入贯彻全国教育工作会议精神和国家《教育规划纲要》，全面部署实施《福建省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》。教育部对我省教育工作始终高度重视，给予大力支持，特别是刘利民副部长亲自莅会指导，一会儿将作重要讲话，黄省长、陈桦副省长也将作工作部署。希望大家认真贯彻落实，推动我省教育事业发展迈上新台阶。

我省的教育工作基础比较好。全省各级党委、政府认真落实中央关于教育工作的一系列决策部署，大力推动教育改革发展，取得了新成绩。一是教育优先地位日益凸显。按照省委、省政府科教兴省、人才强省的决策部署，各级各部门高度重视教育工作，在财力并不宽裕的情况下，优先保障和满足教育需求，全省财政预算内教育经费支出比例连续九年居全国首位，全社会尊师重教蔚然成风。二是各类教育持续发展。学前教育和义务教育水平继续保持在全国较高水平，高中阶段教育普及率大幅度提高，职业教育办学规模不断扩大，高等教育毛入学率、每万人口普通高校在校生赶上并超过全国平均水平，主要劳动年龄人口平均受教育年限达9．38年。三是服务发展能力不断增强。“十一五”期间，培养输送各类人才累计达132．6万人，高校工学类在校生增长了1．65倍，高校专利拥有数增长了3．1倍，·获省级以上科学技术奖占全省1／3以上，高校科技创新平台作用有效发挥，一大批重大科研成果得到及时转化应用。四是教育惠民实在有效。在全国率先实现城乡免费义务教育，建成从义务教育到高等教育完整的助学体系，进城务工人员随迁子女近90％在公办学校就读，残疾儿童等特殊群体就学得到有效保障。去年初把中小学校校舍改造列为“四大民生工程”，年底前又把完善中小学布局、加快幼儿园发展列入新增的十项惠民实事。五是闽台教育交流合作更加密切。充分发挥对台独特优势，在两岸校际合作、联合培养人才、对台招生等方面先行先试，走在全国前列。我省教育的改革发展，极大提高了全民素质，为经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。长期以来，全省广大教师和教育工作者辛勤耕耘，无私奉献，为教育事业发展作出了突出贡献。借此机会，我代表省委、省政府，向全省广大教师和教育工作者，向关心支持我省教育事业发展的国家教育部和社会各界，表示衷心的感谢!下面，我代表省委常委会讲三点意见。

一、坚持优先发展战略，切实增强推动教育改革发展的责任感紧迫感

去年7月，中央召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，描绘了未来10年我国教育事业科学发展的宏伟蓝图。胡锦涛总书记、温家宝总理在会上所作的重要讲话，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的战略高度，明确了全面推动教育改革发展的指导思想、工作方针和目标任务，为我们推动教育事业发展指明了努力方向。省委对学习贯彻全国教育工作会议精神高度重视，先后两次召开常委会专门听取有关情况汇报，研究具体贯彻意见，对制定我省《教育规划纲要》提出要求。我们要进一步学习领会全国教育工作会议和胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，从我省实际出发，认清面临的形势任务，以强烈的责任感、紧迫感加快推进教育改革发展。

优先发展教育，是推动我省科学发展、跨越发展的迫切要求。胡锦涛总书记强调，优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性的意义，深刻阐明了教育在民族振兴、社会进步中所起的基石作用。“十二五”是我省科学发展、跨越发展的关键时期。我们要力争实现全省生产总值年均增长10％以上，比2010年翻一番，人均生产总值赶超东部地区平均水平，为提前三年全面建成小康社会奠定决定性基础的目标；在“十二五”开局之年，我们要力争实现地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“3个12％”同步增长的任务。完成这些目标任务，关键靠人才，基础在教育。教育是人才培养的摇篮和主阵地，是转变经济发展方式+提高发展质量和效益的助推器，只有充分发挥教育的基础性、先导性作用，培养一大批高素质的劳动者，才能有效突破制约我省发展的人才科技“瓶颈”，才能在激烈的竞争中立于不败之地，‟才能真正做到依靠科技进步、劳动者素质提高和创新引领发展，走上科学发展、跨越发展的轨道。

优先发展教育，是满足人民群众新期盼的必然要求。教育承载着人民群众对幸福生活的期待，寄托着所有家庭对美好未来的期盼，是我们各级党委、政府践行以人为本、执政为民理念的重要工作。当前，随着经济社会不断发展进步，我们已经基本解决了“有学上”的问题，但人民群众“上好学”的愿望更加强烈，特别是对享有公平教育机会的呼声更加迫切。所有这些，都要求各级各部门必须坚定不移地把教育作为优先发展的社会事业，想群众之所想，办群众之所需，创造条件，认真解决好人民群众反映强烈的教育领域热点问题，满足人民群众日益增长的教育需求，办好让人民满意的教育，使教育真正成为民生工程、暖心工程。

优先发展教育，是提高教育自身发展水平的内在要求。这些年来，我省教育事业取得了长足进步和发展，但也存在不少差距和问题。比如，优质教育资源不足，学前教育存在“入园难、入园贵”问题，高校列入“211工程”建设的仅2所；教育发展还不平衡，城乡、区域的师资水平、学校设施差距较大；虽然教育投入总量逐年增加，但生均经费大多低于全国平均水平；素质教育水平亟待提高，人才培养模式与经济社会发展需要还不能完全适应。各级党委、政府一定要从当前计、为长远谋，充分认识教育改革发展的重要性和紧迫性，切实把教育摆在优先发展突出位置，正视差距，查找不足，通过深化教育改革切实解决突出问题，推动教育事业又好又快发展。

二、认真落实教育规划纲要，加快建设教育强省和人力资源强省 省委、省政府根据国家《教育规划纲要》，结合我省实际制定的《中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，是今后一个时期指导我省教育改革和发展的纲领性文件。《纲要》明确提出，到2020年我省要率先基本实现教育现代化，率先基本形成学习型社会，进入教育强省和人力资源强省行列。这“两率先，进入”，充分考虑了我省教育事业发展的现有基础和长远发展需要，符合中央精神，切合我省实际，顺应群众期盼。我们要紧紧围绕这一战略目标，认真贯彻国家和我省《纲要》，把握关键，突出重点，不断增强教育改革发展的针对性、有效性。一要全面落实教育优先发展战略。优先发展教育，是中央提出并长期坚持的指导思想和重大方针。我们要将之作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，确保发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。各级党委、政府要在工作部署上体现优先。尽快建立健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制，党政一把手要像抓经济一样抓教育，以更大决心、更多的财力和精力抓好教育工作。要结合实施“十二五”发展规划，把教育优先发展的要求真正体现到经济社会发展目标任务中，转化到具体的项目安排上，切实加大教育投入。在这方面，我们要算大账、算活账、算长远账，宁可其他方面紧一点，也要千方百计满足教育发展需求。要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，优化财政支出结构，大幅度增加教育投入，力争生均公用经费达到全国平均水平，确保到2012年全省教育支出占财政一般预算支出比重达到中央核定的21％。要在考核评价上保证优先。坚持把优先发展教育作为检验各级领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容，切实按照促进科学发展考核评价体系的要求，加强对《教育规划纲要》贯彻落实情况的考核，建立督导落实机制，实行目标责任管理，推动形成教育优先发展的工作导向，确保责任到位、政策到位、落实到位。

二要坚持把育人为本贯穿教育全过程。实施好《教育规划纲要》，加快建设教育强省和人力资源强省，要面向全体学生，促进人的全面发展，着力培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美全面发展的合格人才。首先要坚持德育为先。把立德树人作为教育的根本任务，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步加强和改进大学生思想政治教育，重视抓好未成年人思想道德建设，努力造就有责任心、有正义感、有奉献精神的一代青年。借助网络等现代媒体，积极拓„展思想政治教育平台，加强热点问题的舆论引导，大力弘扬时代土旋律，推动形成健康向上的良好社会风尚。其次要遵循学生成长成才规律。改进创新教育教学理念、内容、方法，尊重个性差异，推行因材施教，丰富学生的社会实践，使他们掌握知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事。切实做好“减负”工作，充分调动学生的学习主动性、积极性和创造性，让学生有更多时间去思考、去学习、去锻炼。第三要完善学校家庭社会“三位一体”的教育体系。关爱学生，是全社会的共同责任。不仅要充分发挥学校教育的主阵地作用，而且要重视家庭教育、社会教育，切实加强学校、家庭、社会之间的沟通配合，营造有利于学生健康成长的舆论环境、文化环境、社会环境。

三要牢牢把握教育质量生命线。提高质量是教育改革发展的核心任务。在实施《教育规划纲要》过程中，要牢固树立以提高质量为中心的教育发展观，坚持规模和质量的统一，全面实施素质教育．，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师、育英才。一方面要注重提高各类教育的质量。坚持以深化基础教育课程改革为抓手，进一步提高中小学教育水平；以推进校企合作为抓手，深化办学模式和人才培养模式改革，着力培养职业院校学生的职业道德、职业技能和就业创业能力；以建设高水平大学为抓手，在保持高等教育规模适度增长的基础上，推进高水平大学和重点学科建设，支持特色院校发展，不断增强我省高等教育综合实力和核心竞争力。另一方面要注重提高教育服务发展的能力。紧紧围绕我省“十二五”经济社会发展需要，做好人才需求预测，优化高校专业结构，加强优势学科建设，努力培育为战略性新兴产业服务的新兴交叉学科，重点建设直接为产业优化升级服务的工程类学科，加强建设为现代农业、文化产业发展服务的学科，为产业群发展壮大提供人才支撑。针对城市群加快发展的实际，要加强城市建设与管理的学科建设和人才培养，形成与大都市区、大中小城市和小城镇发展相适应的人才教育体系。我省海洋科技人才培养有基础和优势，要进一步围绕发展港口群和海洋经济的需要，加强港口建设、口岸管理、海洋开发等领域的人才培养。要鼓励支持高校积极参与产学研用合作，与科研院所、行业企业、高新技术产业园等建立科技资源共享机制，加快科技成果对接应用，使教育资源、人力资源转化为加快科学发展的优势资源。

四要进一步推动形成教育公平导向。教育公平是社会公平的重要基础。要把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，为每个人的生存发展提供公平的起跑线。在教育资源配置上，要进一步向农村地区、革命老区、民族地区倾斜，鼓励城市教师到农村和艰苦地方从教支教，促进城乡教师队伍结构不断优化，逐步实现城乡学校在师资、设备、图书、校舍等方面的均衡配置，提高教育公共服务均等化水平。在落实教育惠民政策上，要进一步健全助学体系，加大政府投入，逐步提高补助标准，扩大资助范围。现在我省义务教育已全部实现免费，今后重点是要加大对非义务教育阶段家庭经济困难学生的资助力度，逐步实行中职免费教育，完善和落实进城务工人员随迁子女就学政策，关心解决农村留守儿童、残疾儿童少年的上学问题，努力不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在教育政务公开上，要坚持依法治教、依法治校，接受群众的监督，切实让招生考试、教育收费、职务评聘等在“阳光下运行”。

三、加强组织领导，确保教育改革发展各项任务落到实处 各级党委、政府和各级领导干部要把优先发展教育、推动教育事业科学发展作为当前和今后一个时期的重大任务，全面贯彻中央和我省教育改革发展的一系列决策部署，制定措施，加强领导，精心实施，切实把《教育规划纲要》贯彻好、落实好。

一要强化抓教育的责任。各级党委、政府要将教育纳入经济社会发展的整体布局，自觉把教育工作列入重要议事日程，及时研究解决教育改革发展中的重大问题和群众关心的热点问题，确保党的教育方针落到实处。各级领导干部特别是党政主要负责同志要自觉当好教育改革发展的“第一责任人”，亲自研究教育，带头抓好教育，按教育规律管教育，不断提高领导教育科学发展的能力和水平。要重视抓好教育系统党的建设，广泛深入开展创先争优活动，健全各级各类学校党的组织，加强学校领导班子和领导干部队伍建设，提高思想政治素质和办学治校能力，充分发挥党组织在教育改革发展中的重要作用。

二要着力推进教育改革突破。中央安排我省承担民办教育综合改革、闽台高校教育交流合作等6项试点任务，我省也明确了要组织实施的10项重大项目和10项改革试点，这些都是当前教育事业发展的关键领域，也是我省教育改革创新的重要突破口。各级各有关部门要以此为契机，抓紧研究制定方案，集中力量实施攻坚，以重点工作的推进带动全省教育改革发展。承担具体任务的单位，要先行先试，勇于探索，提出切实可行的新思路、新办法、新举措，使我省教育改革措施更有针对性，实效性。

三要重视加强教师队伍建设。教育大计，教师为本。我们要按照胡锦涛总书记提出的教师要“关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律”的要求，进一步抓好师德师风建设，加大教师培养培训力度，弓I导广大教师和教育工作者热爱教育、献身教育，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。特别是高校教师的思想政治建设尤其重要，要下大力建设一支坚持走中国特色社会主义发展道路、政治立场坚定、对党忠诚、业务精湛的高校教师队伍。各级各部门要帮助广大教师和教育工作者办实事、解难题，为他们创造更好的工作、学习、生活条件，充分调动他们的积极性，紧紧依靠他们办好教育。

四要凝聚全社会力量共同发展教育。各级各部门要主动参与，密切配合，为教育改革发展提供优质服务。要加快完善相关政策，发动更多的社会力量支持教育、投入教育、兴办教育。全省各界要进一步更新教育观、成才观和用人观，理解教育改革，支持教育创新，形成既生动活泼又规范有序、共同推动教育事业科学发展的生动局面。

同志们，加快建设教育强省，责任重大，使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，继续在国家教育部的指导帮助下，扎实工作，锐意进取，不断开创我省教育改革发展新局面，以优异成绩迎接建党90周年!

第二篇：福建政法工作会议在福州召开 孙春兰讲话

福建政法工作会议在福州召开 孙春兰讲话

2010年01月08日12:19 来源：《福建日报》

7日，全省政法工作会议在福州召开。省委书记孙春兰在会上强调，全省各级政法机关要认真学习贯彻全国政法工作电视电话会议精神，把思想认识统一到中央和省委对当前稳定形势的分析判断和决策部署上来，牢记使命、忠诚履职，切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益，确保社会大局稳定，为促进经济社会又好又快发展、加快建设海峡西岸经济区作出新的更大贡献。

省领导黄小晶、梁绮萍、于广洲、刘德章、陈文清、张昌平、袁荣祥、唐国忠、杨岳、徐谦、袁锦贵、叶家松，省法院院长马新岚，省检察院检察长倪英达出席会议。

孙春兰在讲话中充分肯定了过去一年全省政法工作取得的成绩。她说，面对国际金融危机冲击和敏感节点多的严峻形势，全省各级政法机关深入贯彻落实科学发展观，按照中央保增长保民生保稳定的决策部署，紧紧围绕大局，全面履行职能，做了大量艰苦细致的工作，为福建发展和海西建设营造了稳定的社会环境，为保障人民群众生命财产安全作出了重要贡献。我省能有今天的良好局面，政法战线功不可没。

孙春兰指出，要进一步提高思想认识、扎实做好政法工作、促进社会和谐稳定。全省各级党委政府和政法战线要充分认识维稳工作的重要性、维稳形势的复杂性、维稳任务的特殊性，把思想认识统一到中央和省委对当前稳定形势的分析判断和决策部署上来，从全局和战略高度充分认识政法工作的重要性紧迫性，清醒认识发展是硬道理、是各级领导班子和领导干部的第一要务，稳定是硬任务、是第一责任，发展是政绩、稳定同样是政绩，进一步增强责任感使命感，坚定信心，扎实工作，在服务发展大局中全面履行政法职能，努力为加快福建发展营造和谐稳定的社会

环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。

孙春兰强调，全省各级各部门特别是各级政法机关要认真贯彻中央部署，把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入政法机关的整体部署、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，扎实推进，取得实效。要努力化解社会矛盾，积极开展积案清理，重视做好信访工作，妥善处置群体性事件，重视做好调解工作，深入排查影响社会稳定的矛盾和问题，准确把握社会矛盾集中的重点领域、重点环节，采取有力措施，加以有效化解；要切实加强社会管理，重视源头治理，加强社会治安综合治理，强化对重点人口、重点物品、重点阵地的管理，把加强社会管理作为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，着力推进社会管理创新；要推进公正廉洁执法，坚定政治方向，加强班子建设，提高执法能力，加强反腐倡廉建设，坚持抓党的建设带队伍建设、抓班子带队伍，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。

孙春兰要求，各级党委要加强和改善对政法工作的领导，切实保障维稳任务的落实。要强化领导责任，既充分发挥政法各部门的职能作用，又要把各方面力量调动好，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局；要提供有力保障，认真落实从优待警的政策措施，使政法队伍始终保持旺盛的士气和坚强的战斗力；加强基层基础，坚持重心下移，始终把领导精力、注意力更多地放到基层，把人力、物力更多地投到基层，筑牢维护稳定的第一道防线。

省委常委、纪委书记陈文清在会上强调，要务必认清形势，深刻认识当前严峻复杂的稳定形势、加快建设海西对政法工作的新要求、做好三项重点工作的重大意义，进一步明确政法工作的目标任务；务必突出重点，着力推进三项重点工作，着力提高预知预防能力，着力夯实基层基础，着力预防处置群体性事件，努力解决热点难点，推动政法各项工作取得实效；务必狠抓落实，切实强化责任、切实改进作风、切实协调配合、切实加强领导，力求取得实效，为维护好重要战略

机遇期的社会稳定，实现社会长治久安奠定坚实的基础。他还就做好春节、“两会”期间安定稳定工作提出了具体要求。

省委常委、政法委书记徐谦在工作报告中提出了今年全省政法工作的总体要求和五个方面的任务。他说，要按照全国政法工作电视电话会议和省委八届七次全会、全省经济工作会议的部署，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进三项重点工作，努力服务海西建设、营造发展环境，化解矛盾纠纷、促进社会和谐，创新社会管理、保障安定有序，公正廉洁执法、锻造过硬队伍，统筹推进工作、确保大局稳定，着力服务科学发展，着力维护社会稳定，着力保障公平正义，为保持经济社会平稳较快发展、加快建设海峡西岸经济区创造和谐稳定的社会环境。

全省政法工作会议代表、全省公安工作会议代表、省直有关部门领导参加了会议。（记者 兰锋）

第三篇：孙春兰讲话

2008年10月21日，胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时发表重要讲话。讲话全面贯彻党的十七大精神，对新形势下工人阶级和工会工作问题作了深刻阐述，集中体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央关于工人阶级和工会工作的一系列新思想、新观点、新论断，具有极为丰富的思想理论内涵和极其重要的现实指导意义，与马克思主义工运理论既一脉相承而又与时俱进，是指导我国工人运动和工会工作不断创新发展的纲领性文献，为各级工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会，提供了坚实的理论支撑和强大的思想武器。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

第一，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于进一步发挥工人阶级主力军作用的重要指示。

胡锦涛总书记在讲话中充分肯定工人阶级在革命、建设、改革中作出的彪炳史册的杰出贡献，对工人阶级地位和作用作了最新诠释，重申了工人阶级始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是实现和发展最广大人民根本利益的坚定力量，是维护社会安定团结的中坚力量的重要思想。着重强调要牢牢坚持党的全心全意依靠工人阶级的方针，要求我国工人阶级在实现党的十七大提出的各项目标任务中，肩负光荣历史使命，充分发挥主力军作用，成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。这就旗帜鲜明地回答了在全面建设小康社会新的历史进程中，如何正确认识工人阶级的伟大作用，以及如何发挥工人阶级主力军作用的重大政治问题，必将进一步鼓舞全国亿万职工以更加饱满的热情投身社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出新贡献。

改革开放以来，我国职工队伍不断壮大，素质不断提高，利益不断实现，先进性不断增强，已经成为一个包括广大农民工在内的由各种企业、机关事业单位以及新经济组织、新社会组织中的全体劳动者构成的统一整体。全国总工会调查表明，全国职工总数从1978年的0.95亿人，增加到2006年的2.7亿人。我国经济社会的协调发展给职工群众带来了许许多多的实惠，职工群众的劳动经济权益状况得到了明显改善。但是调查结果同时显示，仍有部分职工对自己劳动经济权益的实现还不够满意。我们要努力把共同建设、共同享有和谐社会贯彻于和谐社会建设的全过程，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，从政治安排上、权益维护上、舆论宣传上不断探索贯彻落实这一方针的有效形式和途径，最大限度地调动职工群众的积极性、主动性和创造性，团结动员广大职工充分发挥工人阶级主力军作用，以创建“工人先锋号”为载体，踊跃参加技术革新、技术协作、合理化建议、社会主义劳动竞赛等活动，积极投身建设创新型国家和创新型企业的实践，推动中国特色社会主义伟大事业蓬勃发展。

第二，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的重要指示。

中国工会在长期探索实践中形成的中国特色社会主义工会发展道路，是中国特色社会主义道路的重要组成部分。

胡锦涛总书记在讲话中要求各级工会和广大工会干部全面把握中国特色社会主义工会发展道路的精神实质，把坚决按照工会章程和有关法律法规独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来，把维护职工群众具体利益同维护全国人民根本利益紧密结合起来，把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起来，不断提高为职工群众服务的能力和水平。这是对中国特色社会主义理论体系的进一步丰富和发展，是对工会组织理论创新、实践创新成果的充分肯定，必将激励我们坚定信心，振奋精神，发扬光荣传统，不断开拓创新，坚持走适应时代要求、符合我国国情、体现工会工作规律的中国特色社会主义工会发展道路，努力建设中国特色社会主义工会，在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥工会组织应有作用。

改革开放以来，特别是中国工会十四大以来，各级工会以马克思主义中国化最新成果为指导，探索出一条中国特色社会主义工会发展道路。中国工会十五大报告对坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会，从理论上作了深刻阐释，明确要求在新的历史起点上，工会工作必须以中国特色社会主义理论体系为指导、深入贯彻落实科学发展观，必须服从服务于党和国家工作大局，必须不断扩大覆盖面、增强凝聚力，必须坚持解放思想、改革创新。我们要坚持把马克思主义基本原理同工会工作实际紧密结合起来，进一步加强理论研究和实践探索，不断为工会工作注入新的生机和活力，努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。

第三，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于全面提高职工思想道德素质和科学文化素质的重要指示。

胡锦涛总书记在讲话中要求各级工会和广大工会干部要充分发挥工会“大学校”作用，把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好。这是贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略，建设人力资源强国的必然要求，是提升国家核心竞争力，推进创新型国家和创新型企业建设的有效途径，也是保持和发展工人阶级先进性的关键所在，必将鼓舞各级工会组织顺应时代发展要求，引导广大职工学习新知识，钻研新技能，努力成为学习型、知识型、技能型、专家型职工，为推动经济社会又好又快发展提供智力支持和人才保证。

改革开放以来，我国职工队伍的思想道德观念总体上积极向上、乐观进取，科学文化素质明显提高，广大职工衷心拥护科学发展观，热切期盼社会和谐，积极支持改革开放，对走中国特色社会主义道路充满信心。但也要看到，职工队伍整体素质还不能完全适应快速工业化和产业升级的形势要求。我们要充分发挥工会文化阵地的作用，加强职工思想政治工作，坚持用社会主义核心价值体系武装职工头脑，推动职工文化建设、企业文化建设，全面提高职工队伍综合素质。要进一步创新职工技能培训的方式、载体和手段，努力培养造就千千万万的优秀专业技术人员、高技能人才和科技领军人物，在促进科学发展、推动技术创新、提升企业核心竞争力中发挥模范带头作用。

第四，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于继续强化社会主义和谐劳动关系的重要指示。

胡锦涛总书记在讲话中强调，表达和维护广大职工群众利益是工会一切工作的出发点和落脚点。要始终坚持以人为本，全心全意为广大职工群众服务，切实履行神圣职责，维护好广大职工群众特别是农民工合法权益。这充分体现了我们党坚持立党为公、执政为民的执政理念，对于各级工会进一步实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，继续强化社会主义和谐劳动关系，推动实现社会公平正义，具有十分重要的指导意义。

我们要从社会主义市场经济条件下劳动关系的新特点新变化出发，牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，以劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生为重点，切实维护职工权益。要认真推动《劳动合同法》的贯彻实施，指导职工签订劳动合同，开展集体协商。进一步做好工会帮扶工作，深入实施送温暖工程，办好困难职工帮扶中心，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是农民工、困难职工的实际困难；以创建劳动关系和谐企业为手段，建立和完善劳动关系矛盾的预防、协调、处理机制，引导广大职工以理性合法的方式表达利益诉求，善于通过协商协议、调解仲裁、签订集体合同和劳动合同等形式，确保把劳动关系中的矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，维护企业和社会的和谐稳定，努力实现企业发展和职工利益互利双赢。

第五，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于以改革创新精神不断加强工会自身建设的重要指示。

胡锦涛总书记在讲话中指出，要全面贯彻党的十七大精神，切实搞好深入学习实践科学发展观活动，继续推动工会工作改革创新，最广泛地把广大职工群众组织到工会中来、团结在党的周围。这必将推动工会组织全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和能力建设，努力把各级工会建设成名副其实的“职工之家”。

近年来，各级工会组织适应新形势新任务的要求，积极推动工会组织体制、运行机制和活动方式创新，大力加强工会干部建设，增强了工会组织的吸引力、凝聚力。当前，世情、国情、党情、会情的深刻变化，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的深入推进，对充分发挥工会组织的作用提出了更高的要求，加强工会自身建设的任务比以往更加艰巨。我们要按照党中央的统一部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，着力解决工会工作中存在的不适应不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，着力提高工会组织贯彻落实科学发展观的能力，着力推动工会工作符合科学发展观要求的体制机制建设，努力推动工会工作创新发展。要切实加强工会领导班子和干部队伍建设，进一步增强工会干部政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力与水平，努力把工会干部队伍建设成为讲党性、重品行、做表率的过硬队伍。要进一步加大工会组建工作力度，继续把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，坚持工人阶级和工会组织的团结统一，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。要以加强基层工会建设为着力点，创新体制机制、内容载体和方式方法，不断增强基层工会的活力，努力把工会组织建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范组织。

第六，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于加强和改善党对工会工作领导的重要指示。

胡锦涛总书记在讲话中要求各级党委要支持工会创造性地开展工作，认真研究和及时解决工会工作中的重大问题，把更多的资源和手段赋予工会组织；要关心工会干部成长，做好工会干部的教育培训、选拔配备、使用交流工作，努力建设高素质的工会干部队伍。这些明确要求，充分体现了党中央对工会工作的高度重视、对广大工会干部的亲切关怀，必将为工会事业的发展创造更为广阔的空间、提供更加有力的支持。工会工作正处于最好的发展时期之一。我们要倍加珍惜工会工作的有利条件和良好环境，进一步增强做好工会工作的光荣感、责任感和使命感，以更加饱满的工作热情和昂扬向上的精神状态，主动争取党委的领导、政

府的支持，切实加强与社会各界的联系，在围绕中心、服务大局中发挥更大的作用，创造更加优异的成绩，决不辜负党中央的重托，决不辜负职工群众的期盼。

学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，是当前及今后一个时期各级工会组织的一项重大政治任务。我们要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为推动工会工作的重要机遇和强大动力，与学习宣传贯彻习近平同志代表党中央致的祝词、王兆国同志在中国工会十五大上的报告结合起来，自觉把思想和行动统一到党中央重要指示精神上来，把智慧和力量凝聚到党中央重要指示精神上来，在党和国家工作大局中充分发挥更大的作用。

当前，国际金融危机冲击着世界经济的发展，也给我国经济发展带来了较大的影响。各级工会组织要按照党中央的要求，团结引导广大职工认清形势、坚定信心，凝聚共识、迎接挑战，发扬主人翁精神，自觉为企业分忧，与企业共渡难关，为推动经济社会发展出力，主动维护职工队伍和社会的稳定，在扩大内需、促进经济平稳较快增长中充分发挥工人阶级主力军作用。

（本文系中华全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰在学习胡锦涛总书记重要讲话座谈会上的讲话摘要）

第四篇：在校外教育工作会议上在讲话

今天，市教育局校外办刘主任等领导亲临了我区办家会议，首先我代表教育局表示衷心感谢！

听了校外办、少年之家～年工作总结与～年工作计划，我完全同意。多年来，我区校外教育工作在市校外办正确领导与关怀下，确确实实取得了很大成绩，在全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育进程中默默耕耘，努力工作。真正起到了积极推进的作用，得到了市、区领导的肯定，基层学校的认可。面对改革的新形势，面对二十一世纪激烈的竞争和挑战，我认为校外教育工作在“落实教育优先发展地位，培养高素质人才”战略中，特别在基础教育阶段，仍然处在不可忽视的重要位置。可以说校外教育的广阔天地是青少年参加有益活动，培养创新精神的阵地，是学生发展个性展示才华的舞台，是提高青少年整体素质促进全面发展的大课堂，所以校外办、少年之家全体成员都要面对新形势，结合我区实际，反复思考，深入研究我区校外教育新途径。真正抓出道外区特色，打出道外区名牌。借此机会，我提出以下几点要求和希望：

一、加强学习，充实自我学习将成为终身过程，是二十一世纪生存概念，得到了全世界的承认。每个人必须树立终身学习的思想。在座多数都是我区多年从事校外教育工作者，每个人都要把加强学习，充实自我，提高素质，提高指导工作能力放在首位。学习邓小平理论、学习先进理念、学习上级文件、彼此互相学习，经常切磋、研究讨论，不断提高自己的理论水平，用理论指导实际工作。只有学习才不能落后，才能与时俱进，才能适应飞速发展的新的教育形势的需要。

二、团结协作，共同发展

二十一世纪是知识经济的社会，是竞争的年代，要学会协作，发挥团队精神是非常重要的。不会协作，在二十一世纪很难有立足之地，现在大学生找工作，用人单位把协作能力做为入取的一项重要条件。事实上彼此协作好，才能干好工作，事业才能兴旺发达。所以校外办和少年之家之间要搞好协作，共同发展我区校外教育事业。领导之间，同志之间，领导与被领导之家都要从大局出发，对事业高度负责，通力协作、同心同德。做到你中有我，我中有你、拧成一股绳、攥成一个拳头。共同开创我区校外教育工作的美好明天。

三、突出重点、抓好落实

认真研究市校外办工作重点，在方向上一定与市里保持高度一致。多请示汇报工作，多听取上级工作意见。并结合我区工作计划，在落实和实效上功夫。每项活动都要有布置、有检查、有总结、有评比、有表彰。注重活动过程的教育，绝不能虎头蛇尾。既要轰轰烈烈，又要扎扎实实。高质量、高效率、高水平的完成各项任务，争创最好成绩。按区教育局总体要求能上名次上名次，能创优秀创优秀，能争先进争先进，没有最好、只有更好。

四、抓住机遇、完善自我事业单位要进行改革，改革的目的就是要从根本上打破大锅饭，人人都要靠真才实学立足社会。我想，我生有才必有用。每个人都要认真思考在改革大潮中，自己怎样不断充实自已，完善自我，内强素质、外树形像，找准位置、发挥作用。等、看、靠都不行，今天工作不努力，明天就要努力去找工作。人人都要靠正正派派为人，堂堂正正做人，靠娴熟的业务水平，靠与时俱进的创新精神、靠较强的事业心、责任感、使命感，及吃苦耐劳的劲头，在二十一世纪飞速发展的教育事业中留下你的身影。

我真心希望，也充分相信，每位从事校外教育的领导和教师，能认清形势，不断充电、完善自我。为振兴道外区校外教育事业培养合格人才贡献自已的青春和年华。

最后祝大家身体好、学习好、工作好、生活好。

第五篇：──在全县教育工作会议上的讲话

创新机制 提高质量 努力办好人民满意的教育

在县教育工作会议上的讲话

同志们：

这次教育工作会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和全市教育工作会议精神，回顾总结2008年全县教育工作，安排部署今后一段时期教育工作任务，动员全县各级各有关部门和广大教育工作者，进一步统一思想、创新机制、提高质量，努力办好人民满意的教育。

近年来，在县委、政府的正确领导下，全县各级各部门全面贯彻科学发展观，紧紧围绕县委政府的决策部署，大力实施科教兴县战略，认真落实教育发展规划，统筹推进教育改革、发展、稳定各项工作，有力推动了全县经济建设和社会事业发展。一是教育发展质量和水平明显提高。2008年全县小学、初中入学率和巩固率均达99%以上，高中阶段毛入学率为65.2%，与2006年相比提高10余个百分点；教育教学质量不

-1-断提高，2008年全县初中毕业生录取率达64%，高考上线率达76.6%，同比上升15.5个百分点。二是中小学办学条件明显改善。近年来，全县累计投入3.8亿元，实施了县直五所中学改扩建、XX中学和第六中学新建、中小学危房改造、明德小学、希望小学等项目55个，到2008年底，全县排除中小学危房2.88万平方米，各级各类学样校校舍建筑面积达90.24万平方米，中小学教学楼、学生宿舍、食堂、厕所等设施大大改善。三是教育惠民政策全面落实。各级各有关部门认真落实国家“两免一补”政策，投入“两免一补”资金1.39亿元，救助贫困学生9470人次，全县24.5万人次中小学生享受了国家免费教科书政策，6.7万人次中小学生得到贫困寄宿制学生基本生活补助。开展农民实用技术培训7.3万人，全县青壮年非文盲率达99.6%，教育惠民的范围不断扩大、项目不断增多，教育公平问题得到有效维护，许多热难点问题得到妥善解决。可以说，近几年，是广大群众在教育上得到实惠最多的时期。四是各级各类教育全面发展。义务教育进一步巩固提升，高中阶段教育发展步伐加快，职

-2-业教育得到加强，民办教育更加规范，学前教育和特殊教育机制正逐步建立完善。到2008年底，全县有各级各类学校645校，其中有民办学校52校，在校学生18.5万人，占全市在校生总数的13.5%。五是教育发展环境进一步优化。各级各部门在学校项目建设、教育惠民政策措施的落实、校园周边环境整治、社会舆论引导等方面做了大量实实在在的工作，广大干部群众对教育工作的重要性认识进一步提高，尊师重教的氛围越来越浓厚，社会各界捐资助学蔚然成风，涌现了一大批爱家乡、重教育的有识之士。

总的来看，近年来我县教育工作思路清晰、目标明确、措施有力、成效明显，但当前仍然存在一些困难和问题，主要表现在：一是教育发展总体水平仍然偏低。与一些先进县（市、区）相比，我县教育教学质量、教师队伍建设与管理、教育体制改革等方面，与群众的愿望和要求还存在很大的差距，“上学难”的状况还没有从根本上得到解决，实现“办人民满意教育”的目标任务任重而道远。二是教育发展不均衡。主要是县城和各乡镇之间、乡镇与乡镇之间、学校与

-3-学校之间发展不平衡，县城和乡镇所在地一些学校教师超编超员，而一些边远贫困地区学校教师严重不足。教育教学质量参差不齐，整体竞争实力不强，一些名牌大学特别是清华、北大等名校高考上线人数仍然较少，去年上重点线学生仅有119人。三是教育基础设施建设滞后。由于历史的、自然的原因，教育欠债大，目前全县教育欠债1.7亿元，其中“普九”欠债4921万元；中小学危房改造资金投入不足，危改进度慢；有的学校教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、实验室等设施不配套，满足不了教学需求。有的学校班容量太大，一个班居然有七八十个人，教室十分拥挤，超负荷运转。有的学校教师住房条件差，甚至没有住房，工作非常艰苦。四是教师队伍整体素质偏低。可以说，我们的教师队伍主流是好的，有的教师爱学习、爱钻研，进步比较快、提高比较大，但有的教师懒、散、慢，思想浮躁，工作漂浮，敬业精神不强。个别校长领导能力不强、管理混乱、得过且过。少数教师尤其是民办学校的部分教师学历、专业、水平达不到要求，教师培训跟不上，教学质量和水平不高。五是素质教

-4-育推进难度大。有的学校、教师和家长对学生德、智、体、美、劳等全面发展重视不够，形成教师为升学而教、学生为升学而学，片面追求高分，追求升学率、上线率的恶性竞争局面，个别学校甚至违规对学生搞“末位淘汰”，不让差生考试、升学，教死书、死读书，忽视对学生全方位素质、能力的培养。六是教育教学环境仍然较差。有的单位、部门和企业对教育工作重视、关心、支持力度不够，学校、社会、家庭三者没有形成有机统一、良性互动的格局，学校周边环境差，安全隐患突出，特别是有的网吧、游戏室违法违规经营，有的学校食堂条件差、经营不规范，有的地方农用车和无牌无证车辆违法营运学生等，存在较大的安全隐患。

针对我县教育工作的现状，2009年和今后一段时期全县教育工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展战略，以普及十三年教育为主线，着力优化教育结构，深化教育改革，提高教育教学质量，稳定教师队伍，促进各级各类教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。力争今年高考上线率

-5-达80%左右，其中上重点线人数达成150人；全县义务教育、高中教育、职业教育和学前教育水平全面提升。到2012年，力争高考实现清华、北大零的突破，幼儿入园率达50%以上，小学学龄儿童入学率达100%，初中学龄入学率达98%以上，高中阶段毛入学率达90%左右，中等职业学校在校生达6000人以上，全县40%以上初中、小学达到标准化办学水平，基本普及十三年教育。围绕实现上述目标，重点要抓好六个方面的工作：

一、统一思想，推动教育优先发展

教育是一个国家、民族发展的根本和基础。教育兴则民族兴、国家强。美国、日本等一些发达国家经济社会发展得好、发展得快，得益于大力发展教育，重视培养高素质、高技能人才。不仅是发达国家，在我国东部发达地区也是如此，与他们相比，我们在教育上至少落后几十年甚至上百年。从富民强县的现实需要来看，我县煤炭产业、新农村建设、农业特色产业培育、安全生产等，需要大批有技术、懂管理、会经营的创业创新型人才，而这些都要靠教育培养才能

-6-实现。现实生活中，每个家庭包括我们在座的干部、教师，都希望自己的子女能够接受良好的教育，有的家长几乎倾其所有，不惜一切代价让子女进名校、找名师，为的就是让子女能够成才，将来能找到一份合适的工作，可见教育对我们每一个家庭来讲，关系非常紧密，意义十分重大。总之，发展教育事业，提高人口素质，既是贯彻落实科学发展观的根本体现，也是富民强县、办人民满意教育的客观需要，更是我们每一个家庭、每一个家长的迫切愿望和要求。我们一定要本着对人民、对社会高度负责的态度，充分认识教育的重要性、必要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实把教育摆在优先发展的战略位置，统一思想，提高认识，强化措施，把这一民心工程、德政工程切实抓紧抓好抓出成效，推动我县教育事业更好更快发展。

二、以人为本，办人民满意的教育

教育要以人为本，为人民服务，让人民满意。各级党委政府和教育部门要认真落实国家和省市县加快教育发展的政策措施，结合我县教育发展实际，以素质教育为着力点，努力加快各级各类教育发展，千方

-7-百计解决“上学难”问题。

（一）巩固发展义务教育、高中教育和职业教育。一是要着力巩固义务教育。进一步完善“以县为主”的义务教育经费运行机制，巩固提高“普九”成果，做好中小学生控辍保学工作，科学制定义务教育招生计划，解决好义务教育段学生择校问题，确保中小学校生源稳定。二是重点发展高中教育。按照“创名校、育名生”的思路，把提高教育教学质量作为重中之重，创新教育理念、管理模式、教学方法，树立敢啃“硬骨头”、敢打“攻坚战”的信心和勇气，敢与全市的名校争、强手比，特别是县一中和胜境中学要发挥好示范带头作用，办成全县一流、全市名列前茅的名牌中学。力争用3至5年时间使我县高中教育实现质的飞跃，争取在清华、北大等名校上线人数实现零的突破，高考上线率居全市前3名，上重点线人数居全市中上水平。三是要加快发展职业教育。近几年，一些职业学校毕业的学生在市场上很抢手，而一些大学生就业难的问题却比较突出，充分表明发展职业教育，培养有一技之长人才的重要作用。因此，我们要认真分析

-8-研究新形势下各行各业对人才需求的特点，把发展职业教育作为培养适用型人才和实现农村劳动力转移的重要途径，与发展劳务经济、拓宽就业渠道、开展全民创业有机结合起来，依托各级职业技术学校，围绕我县支柱产业、特色产业发展需求，有针对性地开设学科专业，合理设置培训课程，着力培养一批面向煤炭安全生产、新农村建设和农业特色产业培育、第三产业发展等方面的专技人才，推动职业教育为经济发展、富民强县做出更大的贡献。

（二）重视发展学前教育、特殊教育和继续教育。学前教育是基础教育中的基础，事关每一个孩子的健康成长和民族发展的未来。县幼儿园和各乡镇中心幼儿园要发挥好示范带头作用，创新教育理念，完善育人机制，改善办学条件，加强师资培训和安全管理。从今年开始，要有计划地开展示范幼儿园建设，扶持一批办学方向端正、办园行为规范、管理严格、教育质量好，并具有良好社会信誉的幼儿园作为示范性幼儿园，发挥辐射带动作用。统筹规划和发展特殊教育，广泛动员全社会关心支持特殊教育事业，积极创造条

-9-件，增加特殊群体接受教育的机会。当前，各级各有关部门要结合我县实际，着力建立特殊教育补助机制，积极研究并采取措施实施随班就读、特殊关照，让特殊群体能够共享教育改革发展成果。继续教育要和其他各类教育，特别是职业教育、技能培训结合起来，统筹整合各种教育文化资源，包括广播电视大学、自学考试、函授教育、远程教育等平台，完善发展规划，注重提高质量。

（三）积极引导民办教育健康发展。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，建立完善促进民办学校健康发展的工作机制，全面落实对民办教育的扶持激励政策，积极做好协调服务和监督管理工作，人事、劳动和社会保障等部门要按照有关规定，做好民办学校教师的职称评定、办理社会保险等工作。民办学校要切实加强管理，注重提高教学质量，确保学校安全。教育和有关部门要加强对民办学校办学资质、教学质量、办学条件、专业设置等的监督检查，达不到相关要求的，要限期整改；整改之后仍达不到要求甚至问题比较突出的，要坚决停办，-10-促进民办教育健康发展。

（四）大力推进素质教育。坚持把立德树人作为教育的根本任务，以庆祝新中国成立60周年为主题，深入开展弘扬和培育民族精神教育宣传活动。坚持把德育有机融入各学科教学工作中，渗透到学校丰富多彩的各项实践活动中，落实到学校、家庭和社会教育的各个方面，注重培养学生良好的道德修养和行为习惯。建立完善学生心理、生理健康教育机制，各学校要有专门的教师来抓、来管。办好家长学校，建立学校与家庭密切联系、互动互促的长效机制，形成学校、社会、家庭共同推进素质教育的良好氛围。加强青社会实践活动基地和爱国主义教育基地建设，广泛开展与学科课程教学相衔接的丰富多彩的社会实践活动。

三、强化管理，提高教育教学质量

加快教育事业发展，培养高素质人才，教师是关键。必须切实加强教师队伍建设，提高教师队伍整体素质，努力打造一支具有先进教育教学理念、良好职业道德和较强教书育人能力的高素质教师队伍。一是要抓好在职教师的培训。教育部门要把教师培训作为

-11-一项长期性的工作来抓，纳入教育教学目标责任制考核内容，建立长效机制，每年有计划组织教师开展政治理论和教学业务知识培训，经常对教师进行政策形势和职业道德教育，积极鼓励教师通过进修、自学考试、函授学习等，不断提高教学业务能力、岗位履职能力和教科研素质，促进教师队伍专业化发展。二是要强化教师队伍管理。一段时期，听群众反映，有的老师不好好教书，成天打麻将，赌博成风；个别老师与人合伙做生意，经常不在岗；少数校领导特别是校长不在学校加强督促检查，而是在校外遥控指挥，对教学工作不闻不问，也不知人在哪里，心在哪里，做的事情在哪里，成绩在哪里。学校管理关系到教育教学质量的提高、教师队伍的稳定和学生的健康成长。教育部门和各学校要建立健全学校管理长效机制，层层抓好督促检查落实，对不想干事、不会干事、不敢干事、成绩抓不上去、群众意见大的校长要进行甄别，及时调整，对赌博成性、经常不在岗、无心教书育人的教师严格按规定进行处理。三是要着力提高教育教学质量。严格执行国家课程计划，坚持开全课程、上

-12-足课时，特别是按国家规定要求必须开设的英语、体育、美术等课程，各学校要千方百计保证上起来，不要影响学生的学业。要积极探索减轻学生课业负担、提高教学质量的方法和策略，重视教学研究，改进方法、优化手段，提高学生学习兴趣和课堂教学效率。四是要确保教师队伍稳定。教师的工作十分辛苦，有的教师长期工作在边远贫困山区，交通不便、信息闭塞、生活条件极差，对他们工作上、生活上的困难问题一定要多给予关心和帮助，鼓励他们安心工作。各级各有关部门一定要从实际出发，尽最大努力解决教师的困难和问题，稳定教师队伍，减少教师特别是优秀教师流失。当前，在教师的工资问题上，有关部门要做好解释、疏导工作，国家已经出台政策，待上级具体实施办法下来后，我们将按规定要求及时解决。在这里我强调一点，对有意制造事端、影响教育教学秩序的人和事，要严肃处理，绝不姑息迁就。从今年开始，县财政拿出一定资金，对边远、贫困和条件非常艰苦的农村学校老师进行适当的生活困难补助，鼓励教师到边远贫困农村教书，请才勇副县长牵头尽快

-13-拿出方案，县委政府讨论后实施。

四、加大投入，切实改善办学条件

在教育投入上，要舍得花钱，有战略眼光，头脑清醒，保证必须的教育经费投入，尤其是要保证教育基础设施建设投入。各级各有关部门要把教育基础设施建设纳入城镇建设总体规划和土地利用总体规划，对学校建设项目用地指标优先安排。县财政每年确保至少投入1亿元，并积极发动社会各界捐资助学，加快教育基础设施建设，改善教育教学条件，切实解决学生吃饭难、入厕难、住宿难等问题。要抢抓国家应对金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的历史机遇，认真做好项目建设规划，精心储备建设项目，争取更多教育基础设施建设项目列入上级盘子。新建、续建工程要加快进度，9月底以前全面完成县第六中学建设任务，确保秋季学期投入使用；胜境中学学生食堂6月底前要完工；通过市场化运作，引入民营和社会资本，加快县职教中心建设步伐，尽快完成规划设计、土地征用等前期工作，力争年内启动建设。积极搞好调研，认真规划

-14-论证，启动县城小学新建工程，整合县城小学资源。请品红、才勇副县长牵头，相关部门积极协调配合，认真研究，尽快启动；其它各中小学教学楼、学生食堂、宿舍、教师廉租房等项目必须加快进度，按时按质完成。在中小学危房改造暨标准化建设上，各乡镇和教育部门一定要高度重视，加强协调服务，加大对开工建设、形成实物工作量、主体完工、竣工验收等工作环节的督促检查力度，确保今年6月底前完成第一期49校45587平方米建设任务，2010年6月底前完成余下的94校45587平方米建设任务，力争到2012年，全县每所学校基本达到“生均占有场地充足、校舍建筑完备并达8级抗震设防，专业教室齐全、教学设施先进”的标准，把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方。

五、深化改革，推进教育体制机制创新 当前，无论从教育教学质量、教师队伍管理等方面，我县与其它先进地区相比，都还有较大的差距。不改革，这种差距将会越拉越大，教育工作将会缺乏活力，失去竞争力。说轻点，影响教育事业的发展；

-15-说重点，贻误了子孙后代。因此，必须毫不含糊、坚持不懈深化教育改革，创新教育体制机制，把广大教师的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，努力提高教育教学质量，促进教育事业更好更快发展。一是健全完善校长公开选拔聘任机制。今后，全县所有中小学校长一律通过公开考试考核选聘，中心学校和中学校长每届任期3年，小学校长每届任期6年。县直学校校长（园长）由县教育局任命管理；乡镇中心学校、中学校长实行县乡共管、以县为主，由县教育局征求乡镇意见后聘任；小学校长、中心幼儿园园长由县教育局授权中心学校聘任管理。对校长全面推行任期目标责任制，实行校长任期和学年双重目标责任考核，学年考核不合格的，一律就地解聘，任期综合考核不合格的，不再聘任。校长聘任期满后，继续聘任的原则实行异地交流。对校长如何聘任、管理、考核等问题，请XX副县长牵头，拿出具体实施办法，县委政府讨论后实施。二是健全完善教职工全员聘用机制。按照“按需设岗、资格准入、择优聘任、科学考核、合同管理”的原则，做好教职工全员聘任工作，形成-16-教师能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制。教育部门要加强对各学校教师竞聘上岗工作的督促检查，要公开、公正、透明、科学、合理，防止人情岗、关系岗，让每一位教职员工都能找到适合自己的工作岗位，能够充分发挥自己的潜力和优势，全身心地为教育教学工作搞好服务。三是健全完善人员流动机制。近几年，乡镇有的教师天天吵着要往城里调，理由一大堆；许多大中专毕业生不愿到农村教书，拼命往城里挤，而有的山区学校教师却严重不足。这些问题，从一个侧面反映出当前教师队伍流动机制不健全、不完善。各级党委政府和教育部门要认真研究，在借鉴其他地区好的做法、好的经验的基础上，进一步健全完善教师流动长效机制，真正把会管理、能干事、经验丰富、群众公认的教师选拔到管理岗位上来，对工作应付了事、成绩平平、群众意见大的教师要及时调整岗位。从今年起，在县城城区范围和各乡镇所在地学校实行教师“末位流动制”，不管高中、初中、小学还是幼儿园，也不管是谁，只要综合考核名列该校最末位的，一律调整到边远地区任教，并实行

-17-编随人走、薪随岗变。凡申请调入县城城区范围和各乡镇所在地学校的，严格按照有编制、有岗位的原则进行公开考试考核进人，请才勇副县长牵头尽快拿出方案，讨论后组织实施。四是创新教师激励机制。要以提高教育教学质量为核心，把业绩与收入分配挂钩，建立完善绩效工资制。对义务教育段的教师，按照国家有关政策规定，从其津补贴中拿出部分实行考核分配，奖优罚劣，鼓励教师多出成绩、出好成绩，解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题；对非义务教育段的教师，从今年起，县财政每年按在职在编教师人均1000元安排经费，专门用于考核奖励，合理拉开收入档次，让那些努力工作、贡献大的教师得到好处、得到实惠。全面开展教育先进示范乡镇、十佳校长和百名优秀教师创评活动，对工作中做出优异成绩的乡镇、校长和教师，要重奖，并加大宣传力度，树立榜样示范。同时，从今年开始，从城区选派一定比例的教师到农村相对薄弱的学校定期支教，组织县城范围和乡镇所在地学校的优秀教师送教下乡，促进城乡教师交流，提高教育教学质量。

六、加强领导，全面落实教育工作责任 办好人民满意的教育，不仅仅是教育部门的事，需要各级各部门的共同努力，明确责任，抓好落实。各级党委、政府要把教育摆在优先发展的战略位置，纳入经济社会发展总体规划，落实好定期研究教育工作的制度、领导干部联系学校制度，主要领导和分管领导要真正把教育工作抓在手上，经常深入学校调查研究，听取教育教学工作情况汇报，帮助解决办学中的突出困难和问题。教育部门要实施好教育发展规划，加强教育教学工作的督促检查，积极协调省市教育部门和乡镇党委政府，管理好教师队伍，提高教育教学质量。其他各部门要树立全局观念，相互配合，通力协作，大力支持教育事业发展，重点要抓好五个方面工作：一是抓好学校项目建设。财政、发改、建设等有关部门要立足各自职责，在经费投入、资金使用管理、教育项目建设、规划用地等方面积极支持，帮助协调资金、项目，确保学校教育基础设施尽快建成投入使用。二是抓好学校安全工作。各级党委政府要建立健全学校突发事件应急处理机制，学校要加强学生

-19-安全知识教育，进一步增强师生安全防范意识。公安、交通、文化、卫生等部门要大力整治校园和周边环境，严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的行为，重点要做好火灾、学生食堂及周边餐馆卫生、学生饮用水安全、传染病防控、学校建筑设施安全、学校周边运送学生车辆等隐患排查整治，确保学生生命健康安全。三是规范教育收费行为。教育部门和各学校要按照党风廉政建设责任制的要求，坚持依法治校、从严治教、强化管理，把党风廉政建设贯穿于学校项目建设、教育教学工作和学校财务管理等各个环节，确保教育行政人员和教师廉洁从政、廉洁从教。纪检监察、审计等部门要加大教育收费的检查监督，从严治理教育乱收费，发现一起严格查处一起。四是做好扶贫助学工作。认真落实义务教育“两免一补”、职业学校资金补助等制度，对因灾、因病、因贫等确有困难的学生，民政、教育、工会、卫生等部门要尽力给予帮助，对城乡低保、特困群体、残疾人家庭子女全部实行十三年免费就学，确保学生不失学辍学。五是营造尊师重教的良好氛围。广泛宣传教育工作中的先进

-20-典型，在全社会大力弘扬关心教育、理解教育、支持教育的良好风尚，动员社会各界捐资助学，改善办学条件。

同志们，教育是关系千家万户、服务整个社会的神圣事业。让我们以科学发展观为指导，以振兴教育为己任，以争创一流为目标，以改革创新为动力，坚定信心，攻坚克难，努力办好人民满意的教育，推动我县经济社会平稳较快发展。

谢谢！