在自治州教育工作会议上的讲话

第一篇：在自治州教育工作会议上的讲话

在自治州教育工作会议上的讲话

李建国(2011年8月29日)同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻全国和自治区教育工作会议精神，总结交流我州教育工作经验，研究部署当前和今后一个时期教育工作，加快教育改革与发展，充分发挥教育在推进跨越式发展和长治久安中的重要作用。

去年7月，中央召开全国教育工作会议，明确了我国教育事业发展的指导思想、战略目标和战略主题，为未来1 0年教育改革发展指明了方向，标志着我国教育事业步入科学发展的新阶段。今年5月，自治区党委、人民政府高规格召开教育工作会议，国家教育部部长袁 贵仁同志亲临会议，张春贤书记、努尔．白克力主席作了重要话，进一步明确了未来1 0年新疆教育改革发展的目标任务，确定了推进教育改革发展的11项新措施，全面吹响了自治区“教育强区”的号角。

为贯彻落实好全国和自治区教育工怍会议精神，州党委专门召开常委(扩大)会议，传达学习会议精神，研究部署我州教育工作的一系列重大问题。州党委、人大、政府、政协几套班子领导会同教育、人事、编制等部门对全州教育工作进行广泛调研，召开了多个层面的座谈会，形成了专题调研报告，制定了《自治州教育事业发展“十二五”规划》，(以下简称《规划》)和《关于加快推进自治州教育事业跨越式发展的意见》(以下简称《意见》)等，州党委、政府专题研究审议并在这次会议上印发这些重要文件，为开好这次会议作了充分的 准备。

下面，我讲几点意见。

一、充分认识推进教育事业跨越式发展的重大意 义，切实把教育事业摆在优先发展的战略地位

教育是国家强盛、民族振兴和社会进步的基石是提高国名素质、促进人的全面发展的根本途径。贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，推进自治州跨越式发展和长治久安，必须将教育事业放在优先发展的战略位置，深刻把握教育事业发展的现状和形势，统一思想、形成 共识，把握方向、明确目标，加快推进自治州教育事业跨越式发展。

第一，要充分肯定近年来教育事业发展取得的成绩。州党委、政府历来高度重视教育工作，始终把教育摆到优先发展的战略地位，突出教育在经济社会发展中的全局性、基础性和先导性作用，大力实施“科教兴州”、“人才强州”战略，在各级各部门的共同努力下，在社 会各界的大力支持和广大教育工作者的辛勤耕耘下，全州教育事业改革与发展成效显著。

一是教育投入大幅增长。五年来累计投入70多亿元，比“十五”期间增长1.5倍，重点完成了一批校舍建设，改善了办学条件。逐年提高教育发展专项资金安排额度，从2 00 6年的34 00万元，增加到今年的2．8亿元，确保了教育经费“三个增长”。

二是教育全面协调发展。学前1---3年入园率分别达到90％、7 7％、66.5％，义务教育阶段小学适龄儿童入学率99．98％，初中入学率101.3％，均高于自治区平均水平。高中入学率9 0．1％，比自治区高出2 3个百分点。中小学“双语”学生总数达到3.4万人，占少数民族学生总数的84％，高出自治区4 5.1个百分点。

三是教育公平保障有力。全面实施城乡免费义务教育，率先在全疆实现“两基”目标，地方“两基”人口覆盖率达到100％，全州人均受教育年限9.5年，新增劳动力人均受教育年限超过11年。率先在全疆实行城乡家庭困难学生享受“两免一补”政策，累计补助116.7万人1.8亿元。解决了5万多名进城务工人员子女的就学问题。

四是人才培养质量提高。2010年全州普通高考录取率8 7．5％，比自治区平均录取率高出13个百分点。职业教育保持较快发展，教育规模和质量显著提升，建成国家级示范性高职院校1所，国家级重点中等职业学校2所，自治区级重点职业学校3所。“订单式”培养的学生占总数的8 0％以上，中职毕业生就业率达到87％以上，高职达到9 7％以上。

五是教育改革不断创新。加快办学体制改革，教育布局更加优化高效，管理体制逐步完善。全面推进学校布局调整，撤并中小学校395所，实施民汉合校59所，基本实现了每县市一所高中、初中基本集中在县城、乡镇只设一所中心校、保留偏远村级校点的基础教育布局目标。“双语”教师培训资金纳入财政预算，从2006年的1400万元提高到今年的3200万元。五年累计投入8.2亿元，加快推进民办学校建设，民办教育规模质量、管理水平和办学效益显著提升。

六是队伍建设不断加强。教师培训率达100％，小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到9 9．8％、9 8．5％、9 0％。全州小学教师大专化和初中教师本科化程度达7 6％和5 6％，农村中小学教师和“双语”教师队伍建设得到进一步加强。

第二，要清醒地看到当前教育工作面临的挑战和压力。在教育事业快速发展的同时，当前也面临着一系列新问题、新情况和新挑战。

一是教育发展水平还不能适应形势需要，优质教育资源不足与结构性矛盾问题仍然存在，尤其是在经费保障、办学规模、师资力量和大班额等方面问题还比较突出。比如，落实教育经费“三个增长”仍不到位，对照“财政对教育拨款的增长高于财政一般预算收入增长” 的要求，有四个县市未能达标，共欠拨教育经费5600多万元。公办幼儿园数量较少，布局不合理，全州78乡镇，还有4 9个乡镇没有公办幼儿园。城镇中小学大班额问题突出，小学最大班额6 8人，初中8 0人，高中72人，远远超出规定人数。

二是县域之间、城乡之间、校际之间教育发展还不平衡，诸多方面存在差距。特别是农牧区中小学校教育资源分散、教育水平编低、基础设施条件相对较差。

三是“双语”教育发展规模与整体水平不高，中心城区和农牧区之间、各学段之间“双语”教学工作发展不够均衡。全州目前仅有24所“双语”，幼儿园，按照每个乡镇独立设置一所“双语”中心幼儿园、距离较远或人口较多的行政村可设分园的要求，我州还应新建79所农牧区“双语”幼儿园。另外，“双语”教师短缺304人。，四是现有职业教育的办学规模、质量、层次及专业建设还不能满足新型工业化对技能型人才的旺盛需求。职业教育双师型教师和专任教师数量不足，双师教师只占28％，距国家6 0％的要求差距很大。职业教育师生结构比例为1：28，与国家l：1 2的比例还有很大的差距。

五是教师紧缺和结构性失衡矛盾依然突出。由于民汉合校，我州教职工结构起编1667人，但又结构性缺编542人，给正常教学造成一定困难。师资数量不足和素质不高并存、超编和缺编现象并存、地区分布和学科分布不平衡并存、民族分布和城乡分布不平衡并存的局面仍然存在。

六是学校德育和思想政治工作的针对性和实效性还需要进一步强化，依然存在重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践、重知识传授轻行为养成、重校内教育轻校外教育的现象。

第三，要准确把握新形势下教育事业发展的基本要求。会议印发的《规划》和《意见》已经确定了今后我州教育事业发展的指导思想、总体目标和工作重点，明确提出到2015年，自治州教育发展综合指数达到西部领先水平，基本实现教育现代化和全面实现教育强州的 目标。贯彻落实好既定部署要求，实现教育现代化和教育强州的宏伟目标，既要有坚定的决心和信心，也要注重坚持好几条重要的指导原则，提高我州教育工作科学化水平。一要始终坚持以科学发展观为指导，遵循教育发展规律，全面贯彻落实党的教育方针；二要始终坚持 教育优先发展，切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要；三要始终坚持以现代文化为引领，解放思想、变化变革，破除影响教育发展的体制机制障碍和陈旧观念，增强教育发展的生机与活力；

四要始终坚持以人为本的教育理念，合理配置公共教育资源，保障公民受教育权利，促进教育公平；五要始终坚持紧密依靠广大教育工作者，激发和保护他们的积极性，提高他们的政治和业务素质，造就一支优秀的教师队伍；六要始终坚持发挥各方面作用，动员全社会积极参与和支持教育事业发展。

同志们，教育是富民强州的根基和先导。培育德智体美全面发展的接班人，造就更多的高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，是推进自治州跨越式发展和长治久安的战略任务。站在新的历走起点上，全州各级各部门特别是各级领导干部一定要统一思想，充分认识推进教育事业发展的重大意义，清醒地看到教肓改革发展面临的挑战和压力，牢牢把握当前和今后一个时期推进教育跨越式发展的基本要求，牢固树立教育兴昌、人才强州的理念，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，突出教育的基础作用和民生效应，全面适应实现跨越式发展和长治久安两大历史任务的需要，努力办好人民群众满意的教育，为全面建设教育强州、实现“三个率先”提供强大的智力撑和人才保证。

二、突出重点，把握关键，深入推进自治州教育事业跨越式发展

今后五年，是实现全面建设小康社会目标的攻坚期，是加快实现“三个率先”、推动跨越式发展和长治久安的关键期，也是教育事业大有作为的重要战略机遇期。要紧紧围绕推进教育事业跨越式发展的总体目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，从适应自治州经济社会发展需求出发，以重点突破带动各类教育协调发展，真正把加快教育跨越式发展的各项工作任务落到实处、取得实效。

第一，全面加强德育教育。坚持德育教育和思想政治教育是学校的育人之本。要突出理想信念和思想道德教育，把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系融入到国民教育的全过程，引导学生从小养成诚信、宽容、感恩、守纪、文明礼仪等良好品格和行为习惯。要坚持以现代文化为引领，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，引导青少年增强“四个认同”、树立“三个离不开”的思想，增强热爱祖国、热爱家乡、热爱人民的深厚感情。要深入开展党的民族理论、民族政策教育，引导各族青少年牢固树立马克思主义祖国观、民族观，夯实各民族大团结的基础。要坚持能力为重，尊重教育规律和学生成长规律，强化学思结合、知行统一，引导学生动手动脑、适应社会，不断提升学习能力、实践能力和创新能力。要扎实推进校园文化建设，有效抵御和防范各种不良思潮对校园的渗透影响，积极培育健康向上的校园文化和育人氛围，不断丰富学生的课余文化生活，以健康浓郁的人文氛围熏陶

第二篇：在自治州人事工作会议上的讲话

今天召开自治州人事工作会议，主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神，总结“九五”期间的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“九五”期间,自治州人事工作围绕我州改革,发展和稳定的大局，把握机遇，开拓进取，在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩，促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。

下面我就做好今后的人事工作讲几点意见：

一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务

面向新世纪，我们将进入一个全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进，为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要，并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中，我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来，这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。

首先，实施人才战略是实施西部大开发战略，促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来，对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大；国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台；西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设；今后五年，西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进，我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是：以经济建设为中心，以富民强州为目标，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇，实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整，坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“1234”的工作思路，即建设一个中心城市（库尔勒市），打牢两个基础（生态环境和基础设施），实现三个突破（科技创新、对外开放和民营经济），培育四大支柱产业（特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放）。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设，保持社会政治稳定，促进社会全面进步。

事业要发展，人才是关键，古人说：为政之要，惟在得人。实施西部大开发战略，实现自治州富民强州的目标，关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者，建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍，培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部，才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑，才能抓住机遇，加快发展，实现自治州大开发、大发展的目标。

第二，实施人才战略是扩大对外开放，迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪，经济全球化趋势增强，科技进步日新月异，知识经济发展迅速，市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织，正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区，要实现加快发展，壮大实力，跟上时代的步伐，缩小与发达地区在生产力水平上的差距，实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略，尽快培养一批熟悉WTO规则和行为方式的各类专门人才；必须通过引进、培养和使用好人才，加快科技进步，促进产品和产业的升级，提升企业和产业的竞争力。

第三，实施人才战略是创新科技体制，促进科技进步的需要。当今世界，科技进步，知识经济的发展，特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展，在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域，科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明，推动我州经济发展的根本动力，是发展科学技术，科技创新、科技进步的核心是人才。为此，我们必须加快实施人才战略，加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才，以不断培育和开发，推广和应用高新科技产业项目，以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。

各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者，今后的工作中，人事工作肩负重任，广大的人事干部，一定要以高度的事业心和责任感，紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线，推进整体性人才资源开发，深化人事制度改革，做好各项人事工作。

二、以结构调整为重点，加大人才资源开发力度

进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务，而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事，需要全社会各方面的配合、协调，要以调整和优化人才结构为重点，科学预测，精心规划，加强培养，合理配置，注重使用。

要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和2015年长期规划已经编制完成，各县市要加紧制定，在指导思想上，要结合各地的实际，立足当前，又要着眼未来；既要注重使用现有人才，又要重视培养人才；既要充分发挥本地人才，还要积极吸引区内外的优秀人才；还要加强国外智力的引进，引进人才要与引进项目相结合，长期定居和短期服务相结合，突出高层次人才和紧缺人才的引进。

要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优，二产调强，三产调大”的基本思路，调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍；加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发，改善第二产业人才结构，加大科技主导产业人才开发力度，增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划，调整人才区域和行业布局结构，加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度，缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求，调整专业结构，提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重，加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。

要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展，要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才，重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才，在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上，着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求，努力培养一批懂管理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训，使之经常化、规范化、法制化，以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度，推动人才培养投入主体的多元化和市场化。

要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才，为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系，想他们之所想，急他们之所难，帮他们之所需。越是条件艰苦，工作繁重，环境困难，越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法，从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设，改善服务手段；完善政策法规，改进服务办法，拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上，进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用；落实单位用人自主权，促进市场主体真正到位，充分发挥人才市场的导向作用，以促进人才的合理配置，为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。

三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革

1、做好机构改革准备。自治区省级机关机构改革已全面实施，今年2月2日，召开的全国市县乡机构改革工作会议，确定和部署了市县乡机构改革工作。按中央和自治区的要求，州、县、乡机构改革，今年要全面启动，中央已明确要求机构改革人员分流比例为20%。机构改革势在必行，机构改革事关全局，各县市、各部门一定要正确对待，要认真贯彻中央、自治区关于机构改革的精神，统一思想，提高认识，统筹安排，周密部署，精心组织，做好机构改革的准备，确保机构改革的顺利实施。这次机构改革，是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次，要按中央和自治区的要求稳妥地推进，精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革，切实转变政府职能，推进政企分开，政事分开，政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发，严格按照自治州的统一部署，控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时，要做到思想不散，秩序不乱，国有资产不流失，工作正常运转。

2、继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上，结合即将实施的州、县、乡机构改革，认真做好各项前期准备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来，使得机关50%的中层以下职位通过竞争上岗；继续推进轮岗制度，对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗；对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度，探索建立分级分类考核体系，实行量化考核，完善培训制度，争取用三年左右的时间，对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训，并进行严格考试登记，切实提高公务员队伍的素质，提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。

实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项，只要不涉及党和国家机密，不影响稳定，都要采取适当的方式，向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益，社会关注热点的事项做起，从基层做起，不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序，形成公开透明的工作运行规范，建立工作考评制度，接受群众监督，提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下，会同有关部门总结已有的实践经验，学习借鉴其它地区有益的工作方法，积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点，把人事代理，档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起，设立社区服务中心，开展社会化服务。

3、加快推进事业单位人事制度改革。事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求，以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际，按照自治区的总体部署，尽快启动改革，力争用5年左右的时间，在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事管理制度。

改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则，打破干部身份和职务的终身制，推行聘用制度，实行岗位管理，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机和活力的用人机制；要完善职称制度，扩大社会化评价范围，逐步实行评聘分开，要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人管理制度。

改革工资分配制度。按照党的十五大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求，进一步搞活事业单位的工资分配制度，探索生产要素参与分配的实现形式，扩大事业单位的分配自主权，在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。

妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针，避免引起大的震动。采取老人老办法，新人新办法，并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础，以单位内部消化为主的原则，鼓励职工自谋职业。依托技术，行业优势，通过兴办发展新产业，转岗培训等方式进行妥善安置，不能简单地推向社会。要结合本地实际，制定政策，引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业，使他们在新的领域发挥作用。

四、加强人事干部队伍的自身建设

1、加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况，有很多新课题值得学习和研究，我们一定要加强学习。要继续深化理论学习，在巩固“三讲”成果，深化“三个代表”学习的同时，重点把握邓小平人才人事理论和江泽民同志关于人才人事工作重要批示的精髓和实质，提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习，注重掌握各项人事政策法规。注意现代科技和有关新知识学习，重点掌握经济、法律、管理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务，多一点时间学习，少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合，有计划，有部署，有检查，有考试，有验收。要狠抓落实，抓出成效。推行持证上岗制度，促进人事系统素质建设。

2、转变工作作风。江总书记指出“作风不正,形象好不了”。随着机构改革的实施，人员和编制将会缩减，要适应形势变化必须转变工作作风，提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革，把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交，主动从繁杂的事务堆中解放出来，腾出精力和时间想大事、抓大事，特别要注意深入研究问题，每年选准几个带全局性和普遍性的项目，集中一定的人力、物力，努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风，重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事，部署了的工作，就要坚定不移地狠抓落实，一抓到底。

3、搞好廉政建设。人事部门的工作直接关系到人民群众的利益，人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度认识这个问题，在抓教育、抓警示，树立公仆意识和为人民服务思想的同时，实行标本兼治，从源头上防范，从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开，增强工作的透明度，主动接受群众监督，促进廉政建设。

4、各级党委和政府要加强对人事工作的领导，把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中，特别是把人才资源的开发作为一项战略性任务，提到重要议事日程，认真研究，通盘规划，督促检查，抓好落实。要关心人事干部的成长进步，注意解决他们的实际困难，使他们更好地做好工作。

同志们，面对历史机遇和挑战，新世纪的人才人事工作任重而道远，让我们振奋精神，开创进取，勇于实践，努力开创人事工作的新局面，为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。

第三篇：在全市教育工作会议上的讲话[定稿]

同志们：

市委、市政府今天召开全市教育工作会议，目的在于贯彻国务院、省政府有关民办教育、职业教育、农村教育会议精神，进一步落实教育优先发展的战略地位，解放思想搞改革，真抓实干发展教育事业，重点研究民办教育、职业教育和农村教育问题，使我们这样一个经济欠发达地区不仅能够办大教育，而且能够办好教育，切实为加速推进“三个转变”、实现“三大目标”、加快实现**发展新跨越提供可靠的人才和人力资源保证。会上，***同志传达了省上会议的精神，***同志、***同志对今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我着重强调三个问题。

一、解放思想，积极促进民办教育

（一）充分认识发展民办教育的重大意义。XX年9月1日，我国正式实施《中华人民共和国民办教育促进法》，为发展民办教育提供了法律依据和法律保障。民办教育尤其是民办职业教育的典型和经验说明，发展教育产业是培育新的经济增长点的现实选择，尤其是民办职业教育专业设置与社会需求一致，适应市场能力强，学生毕业好就业，政府少花钱少操心，既在经济上投资回报率高，又能满足人们多元化的教育需求，社会效益好。我们要坚持在政府加强义务教育的同时，把民办职业教育作为一个大产业来抓，放手让那些既有教育家办学思想又有企业家运作能力的投资者参与我市教育事业，坚持投资主体多元化，以产业化的方式推进我市民办教育事业快速发展。

发展民办教育，当务之急是要着力解决思想观念问题，消除对民办教育认识上的误区和偏见。现在社会上还不同程度地存在一些错误认识，比如有了公办学校，再办民办学校没有必要的“多余论”；民办学校冲击了公办学校的“冲击论”；民办教育质量难以保证的“怀疑论”等。此外，有的地方存在着一些对民办教育、职业教育的歧视性政策，民办学校申办难、运转难，一些地方民办学校师生不能享有与公办学校师生同等的地位和权利，一些地方对民办教育管理存在错位、越位或缺位现象。解决这些问题，首先要解决思想认识问题。虽然解决教育经费不足问题是发展民办教育的重要因素，但我们决不是仅仅把发展民办教育作为解决政府钱多钱少的权宜之计。因为，发展民办教育的目的不仅于此，民办教育的作用也不仅于此。教育要为发展这个第一要务服务，要满足市场对人才的需求，必须和市场接轨。社会主义市场经济体系是一个多元化的经济体制，必然要求形成多元化的教育体制与其相适应。要看到，社会主义现代化进程的加快，不仅提高了国家的经济实力和人民的生活水平，对人才的需求越来越大，并且动态性也越来越强，其特征是多样化、多层次、多规格。而大一统的、单一的计划教育体制和办学模式，抹杀了教育的丰富性、多样性，无法敏锐地反映市场的需求，缺乏主动适应经济和社会发展变化的压力和活力，无法满足社会和家庭对教育的多样化需求。民办教育的发展为各种类型的教育创造了一个更具竞争性的环境。民办学校之间、民办学校与公办学校之间的竞争，增强了民办学校的质量意识、效率意识和服务意识，促进了公办学校的全面改革，提高了管理效率和办学效益。全省民办教育和农村教育工作会议组织与会者参观的**外国语学校就是民间资本投入普通教育领域的一个成功的例子。这所学校1999年才开办，XX年就被评为**市重点中学，XX年被评为**省校风示范学校，同年被教育部确定为全国13所享有保送资格的外语学校之一（是我省的唯一一所）。XX—XX年，该校三届高考上线率均达100%。去年，**市高考的文科、理科状元桂冠均被该校学生摘去。今年又有12名学生考入北大、清华，并有13名学生被保送到北大、清华、复旦等重点大学。可以说，**外国语学校的异军突起，有效打破了**市长期以来只有四、七、九等几所公办高中名校的传统格局，使广大学生有了更多的选择机会，也使传统的重点中学增强了竞争的压力和动力，这对我们的办学思路应有很大的触动和启发。近年来，我市的**市机电工程学校等4所民办股份制学校，以灵活的运行机制、全新的办学理念，为促进我市职教职业发展创出了一条新路子。目前这4所学校的招生规模已达3000人，校园占地面积8.5万平方米，设备设施总值250多万，充实了我市职业教育总量。由此，不难得出结论，民办教育同公办教育一样，都是社会主义教育事业的重要组成部分。民办学校应与公办学校“并存、并容、并重”，取长补短，相互促进，共同发展。这是在社会主义初级阶段以公有制为主体多种所有制实现形式在教育领域的体现。相比之下，我市民办教育起步晚、规模小、质量弱，与**、**相比差距都很大，高中阶段民办教育相当薄弱，急需大力加强。我们必须解放思想，树立发展才是硬道理的意识，抢抓机遇，创造机遇，真抓实干，加快民办教育的发展，进而促进职业教育、农村教育的发展。各地各部门一定要统一思想，更新观念，认真贯彻《民办教育促进法》，抓紧制定配套政策措施，加

大宣传力度，营造环境，把法律中关于促进民办教育发展的各项规定落到实处，采取公办民助和全部民办等多种形式办学，切实、充分调动社会力量参与民办教育的积极性，大力发展民办教育。

（二）为民办教育发展营造良好的环境。发展民办教育，当前要重点抓好四个环境建设。一是政策环境。要着力消除体制性障碍，重点在土地使用、税收、用水用电、师生待遇等方面做到与公办学校一视同仁，在招生、收费、金融支持等方面给予更加优惠的政策。二是法治环境。要全面贯彻《民办教育促进法》，尽快制定我市实施《民办教育促进法》的规范性文件。坚持依法行政，切实保障民办学校举办者、校长、教职工、受教育者的合法权益。三是政务环境。要着力构建服务型政府，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的教育行政管理体制。建立和完善民办教育的社会中介服务体系。四是舆论环境。要发挥舆论导向作用，大力宣传发展民办教育的方针政策，宣传民办教育先进典型，在全社会形成关心、支持和参与民办教育发展的舆论氛围。

二、狠抓改革，大力发展职业教育

职业教育作为培养应用型人才和高素质劳动者的一个重要来源，是实现人才资源变人才资本的一个重要途径。只有发展好职业教育，才能更好地实现土地、资金、人才资本的集聚、投入、转变和增值，才能促进当地经济和社会的快速发展。当前和今后一段时期，职业教育的改革和发展方向是：使我市职业教育办学规模明显扩大，办学条件明显改善，办学质量和效益明显提高，职业教育结构和布局更加合理，促进职业教育与我市经济建设，社会发展紧密结合，建立适应我市社会主义市场经济环境，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系，为**经济和社会发展培养更多、更好的应用型人才。

（一）深化职业教育管理体制改革。要逐步建立“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的新的职业教育管理体制，促进我市职业教育大发展。12月15日，市委常委会决定，成立**市民办教育暨职业改革发展领导小组，并以市委、市政府名义制发文件，贯彻落实省委、省政府关于促进民办教育发展和加强农村教育工作会议精神。按照中央和省上的要求，市（地）级政府在新的职业教育管理体制中承担着主要的统筹责任。一是要统筹规划。政府要从经济和社会发展的全局出发，统筹规划和指导职业教育，促进职业教育适应经济建设和劳动力市场的需求。二是要统筹政策。政府要积极组织协调有关部门和行业组织，研究制定有利于职业教育发展的政策措施，为职业教育提供优质服务，营造良好环境。三是要统筹办学。政府要合理调整职业教育与普通教育的结构，发挥和保护社会力量举办职业教育的积极性，引导各类教育协调发展。四是要统筹资源。要通过政府强有力的统筹，打破部门和学校类型的界限，整合教育资源，防止低水平重复办学和资源浪费。要与我市创建全省丘陵经济示范区结合，对现有公办职业学校采取合资合作、公办民助、民办公助等多种形式，一校一策实行改革。要根据区域经济和社会发展需求，合理调整职业学校的布局和专业设置，提高办学质量和效益。

（二）深化职业教育办学体制改革。要形成政府主导，行业、企业和社会力量积极参与的多元办学格局，促进我市职业教育的大发展。一是要充分发挥各级政府在职教发展中的主导作用，加强对中等职业学校的统筹协调，重点办好起骨干示范作用的职业学校；二是各行业主管部门举办的职业学校和培训机构以及各企业，都要强化自主培训功能和责任，加强对职工，特别是一线职工的教育和培训；三是要实行企业和学校之间的多种形式联合办学，加强校

企合作，开展订单培训，积极作好培训后学生的就业安置工作。企业要为职业学校提供兼职教师、实习场所和设备。企业举办的职业学校和培训机构应面向社会开展教育和培训，使更多的劳动者提高自身素质掌握一技之长；四是要积极鼓励、大力扶持民办职业教育的发展。我们支持和鼓励所有国办职业学校和培训机构通过“公办民助”、“民办公助”、“股份制”等途径，嫁接改造成为公民合办或完全民办的学校。要进一步扩大开放、营造良好的教学环境，鼓励市外、省外、国外组织和个人依照法律，到我市举办职业学校和培训机构。

（三）深化教育教学改革。当前，我市有些职业学校办得很好，很有特色，但也有的职业学校办学困难，难以为继。我认为重要原因是学校办学脱离了市场需求，形式单一，专业设置不合理，教育教学方法落后。今后我们必须坚持市场导向，突出教育教学的针对性和实用性，尽快地将职业学校推向市场。一是端正办学思想，树立全新的办学理念，以市场经济为导向，全面实施素质教育。要加强职业道德、文化基础、职业能力和身心健康教育，注重培养受教育者的创新精神和实践能力。二是要克服单纯学历教育的弊端，实行灵活的办学模式和学习制度。职业学校要坚持学历教育与职业培训相结合，全日制与短期培训相结合，职前教育与

职后教育相结合，努力办成面向社会的、开放的、多功能的教育培训中心。要根据不同专业、不同教育培训项目和学习者的实际需要，为学生工学交替、半工半读、分阶段完成学业创造条件。三是要根据市场需求和地方经济和社会发展以及企业生产经营的实际，设置专业和课程。要把教学与生产实践、社会服务、技术推广紧密结合起来，保证实践教学时间，培养学生的实际动手能力。四是要大力提倡学校与企业、学校与农村的协作联合，加强职业学校与行业、企业、农村等用人单位的联系，利用其设施、设备等条件开展校外实践。改革招生与毕业生就业制度，建立职业学校与劳动力市场密切联系的机制，形成职业学校学生良好的进出渠道。

（四）深化劳动就业制度改革。要实施严格的就业准入制度和职业资格证书制度，促进我市职业教育的大发展。今后，凡用人单位招收录用职工、从事国家规定实行就业准入控制的职业，必须从取得相应职业学校毕业证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。要建立起学历文凭和职业资格证书并重的教育培训制度，学历文凭与职业能力并重的用人制度，严格执行劳动者就业前或上岗前接受必要职业教育的制度。劳动社会保障、人事、工商管理等有关部门，要加大对就业准入制度执行情况的监察力度，查处违反就业准入制度的人和事。

三、保障投入，切实加强农村教育

农村教育事关广大农民群众的切身利益，是整个教育工作的重点。在全国农村教育工作会议上，中央指出今后一个时期，农村教育发展的总目标是：在巩固“两基”成果基础上，努力实现全面普及九年义务教育，全面提高义务教育质量，同时大力发展职业教育和成人教育，促进农村各类教育协调发展。这为我们明确了农村教育工作的努力方向。结合我市实际，今后我们要着重在三个方面切实加强农村教育。

（一）保障投入，巩固提高“两基”成果。我市虽已基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，一些地方教育基础薄弱，经费投入不足，办学条件差，办学水平低，巩固提高“两基”成果的任务还相当艰巨，“两基”成果的巩固与提高工作仍是农村教育的重中之重。各地要保持和发扬当年实现“两基”达标的精神，“领导苦抓，部门苦帮，群众苦干”，采取有力措施，保障教育投入，改善办学条件，增强师资力量，全面提高义务教育质量。要进一步完善和落实农村基础教育管理体制。根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，基础教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制。各地要以中央的精神为准，统一政策、细化措施和要求，完善以县为主的管理体制，切实履行各级政府的责任，切实做到“保工资、保安全、保运转、促发展”。乡镇教办撤销后，乡镇长及协管人员必须依法履行当地教育的管理职责，抓好教育改革与发展工作，做好学校管理工作。要及时明确乡镇中心校校长管理教育教学业务的职责，建立新的工作机制，决不能因为撤销了乡镇教办而使农村义务教育工作和质量出现滑坡。要全面推进中小学危房改造工程，确保师生生命安全和国家财产安全。近几年来，我市中小学危房改造工程取得了显著成绩。截至去年11月底，全市共排除中小学危房39万多平方米，竣工建筑面积40多万平方米，中小学办学条件得到明显改善。但由于我市经济发展相对滞后，教育投入不足，致使中小学长期存在的危房问题还没有得到根本性解决，以致目前全市还有21万多平方米的危房，其中d级危房16万多平方米。大量存在着的中小学危房，不仅严重威胁着广大师生的生命与财产安全，而且也严重制约着农村教育的持续健康发展。各级党委、政府一定要按照“xxxx”重要思想的要求，充分认识加快中小学危房改造的重大意义，增强工作的紧迫感和责任感，站在执政为民的高度，加快中小学危房改造步伐，千方百计地消除中小学危房，让广大农民的子女都能够在安全的教室里上课，在比较好的校园环境里学习，让人民群众对自己的子女在学校学习和生活能够放心、能够满意。

要切实把农村义务教育经费全额纳入财政预算予以保障，减轻农民负担，巩固税费改革成果。从经费和政策上都要对教育事业给予全力支持和保障，要真正做到“三个增长”，要严格执行省政府制定的生均公用经费标准，要保证农村税费改革转移支付的资金多数用于农村教育并足额落实到学校，确保农村义务教育经费不低于税费改革前的水平，并随着经济发展逐步有所提高。要将维护、改造和建设农村中小学校舍所需经费纳入政府经常性预算。要认真清理核实农村中小学教育欠债，摸清债务来源和使用情况，并尽力偿还。举办义务教育是政府的责任，农村“普九”债务主体是政府，县、乡两级政府要全部承担“普九”债务，不能因为债务问题而影响农村中小学正常的教学秩序。要加大对农村教育投入的倾斜，各级财政新增教育经费要主要用于农村教育，财政再紧张也要确保教育投入。中小学收取的学杂费只能全部用于公用经费开支，各级财政不得统筹和变相统筹学杂费，不得

统筹中小学预算外收入。任何单位对学校经费的检查都不得以收费和罚款为目的，重在教育和规范管理，要真心实意地去爱护学校、帮助学校，为教育创造一个宽松而有序的环境和秩序。

（二）深化改革，全面提高农村中小学办学水平。农村教育改革必须更新教育思想，全面贯彻党的教育方针，坚持为“三农”服务的方向，在办学体制、运行机制、教育结构和教学内容与方法等方面进行积极探索，增强教学的针对性和实效性。当前，要重点抓好以下几项工作：一是推进教学改革。农村中小学要全面推进基础教育课程改革，全面推进素质教育，全面提高教育质量，培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。要充分利用现代远程教育手段，促进城乡优质教育资源共享。二是推进办学体制改革。各级党委、政府必须严格按照《义务教育法》的规定尽职尽责，把义务教育的各项要求落到实处。农村高中阶段教育和幼儿教育，要坚持以政府投入为主、多渠道筹措资金，努力形成公办学校和民办学校共同发展的多元办学格局，要加快创建示范性校（园）的步伐，竭尽全力创建成一批高水平、高质量的示范性高中和幼儿园，努力扩大优质教育资源，满足人民群众对优质教育的需求。三是推进农村中小学人事制度改革。要着眼于建立能进能出、富有活力的教师管理制度，依法执行教师资格制度，全面推行教师聘任制、任期制，积极试行校长公开招聘、竞争上岗。要采取有效政策措施，吸引优秀人才到农村任教，鼓励城镇教师到乡村任教，通过定向招生等方式培养乡村教师，切实解决乡镇学校缺少合格教师的问题。四是推进“农科教结合”和“三教统筹”的综合改革。要进一步建立和完善农业、科技、教育等部门的合作机制，有效整合基础教育、职业教育和成人教育资源，构建相互沟通、协调发展的农村教育培训网络和科技推广网络。

（三）加强领导，确保农村教育健康发展。党以重教为先，政以兴教为责，民以支教为荣。确保农村教育健康发展，是各级党委、政府的重要职责。对一个地方的党政领导来说，重不重视教育，是衡量其是否有远见的重要标志。各级党政领导要站在实践“xxxx”重要思想和执政为民的高度，把加强农村教育工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，建立健全工作责任制，做到领导到位、工作责任到位、政策措施到位。

要完善党政主要负责同志亲自抓

教育，市、县（市、区）党政领导班子成员定点联系学校，部门要定点帮扶学校的工作制度和措施，经常深入学校尤其是农村学校、民办学校、职业学校，了解实际情况，及时帮助他们解决实际困难和问题。市委、市政府要制定具体方案，建立领导联系和部门帮扶教育工作的考评制度，建立对市级部门和县级政府教育工作督导评估机制，并将评估结果作为考核领导干部政绩和部门工作的重要内容。市委、市政府对县（市、区）目标考核中要有教育工作内容，且应有较大的权重。要大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统，大力宣传教育改革发展中涌现出来的先进典型，在全社会形成重视、支持民办教育、职业教育和农村教育的浓厚氛围和良好风尚。

同志们，百年大计，教育为本，国运兴衰，系于教育。我们要实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标，必须从现在做起，以对人民高度负责的精神充满感情地去抓教育，举全市之力，把教育扎扎实实地搞上去。否则就有可能丧失机遇，甚至会贻误现代化大业。一个国家，一个民族，教育上去了，就会大有希望。我们相信，有以xx同志为总书记的党中央的正确领导，有各级党委、政府的尽职尽责，有广大教育工作者的辛勤耕耘，有全社会的大力支持，教育优先发展的战略地位一定能够在我市得到落实，把我市教育事业做大做强做优的任务一定能够完成，我们一定能够成功地开创教育事业的新局面，教育为经济和社会发展服务的巨大作用一定能够更加深远地体现出来。

第四篇：在全县教育工作会议上的讲话

在全县教育工作会议上的讲话

新的学年开始了，首先向全县广大教育工作者表示祝愿和祝福，希望在新的学年里，广大教育工作者千帆竞发，百舸争流，百尺竿头更进一步！

每次参加全县教育工作会议，都有一种激动、感动、崇敬的心情。近年来，教育工作在涞水经济社会发展大局中取得了可喜可贺的成绩。刚才观看的全县教育发展成果专题片，系统总结了近五年来全县教育事业的发展轨迹，涵盖了“大楼、大师、英才”三个主题，“大楼”指的是学校硬件建设，“大师”指的是涞水的名师，“英才”指的是培养出的一批批国家栋梁。三位教师的典型发言，饱含着情怀，他们将教师这份职业作为一项育人的事业，所思所为蕴含着真挚的感悟，对在座各位领导、各位老师都是一次思想上的洗礼。全县各行各业都要以三位老师为榜样，干好工作，为涞水经济社会事业各项发展贡献力量。下面，我讲四点意见：

一、全面总结工作成绩，进一步坚定发展信心

近五年来，县委、县政府团结带领全县干部群众，紧紧围绕建设经济强县、美丽涞水的目标，拉开主战场，打响攻坚战，以扶贫攻坚、灾后重建、美丽乡村建设拉开涞水跨越发展的序幕，进而把经济社会发展成功推向非首都功能疏解区、首都生态卫星城和全域美丽乡村、京涞一体化大旅游、环首都率先精准脱贫先行区、环首都现代农业示范带、大气污染防治和生态环境支撑区六大主战场，保持了平稳较快发展态势。工作中，始终把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，始终把教育摆在社会民生事业的优先位置，围绕建设“大楼”、培育“大师”、培养“英才”，求真务实强基础，与时俱进谋发展，全县教育事业实现了新提升。

一是教育优先地位更加突出。

县委、县政府始终把教育放在优先发展的战略地位，切实加大对教育的投入和支持力度，通过若干发展计划的编制和实施，着力解决了投入不足、师资短缺等一批制约教育改革发展的重大问题；各乡镇、各部门立足单位职责，积极支持教育发展，全县尊师重教的社会氛围更加浓厚。

二是教育办学体系更加完善。

义务教育基本均衡，标准化学校比率达到92.5%，城乡、校际差异明显缩小，高质量通过全国义务教育发展基本均衡县评估认定。高中阶段教育基本普及，入学率达到94.6%，高考水平稳居全市第一平台。职业教育与3家高职院校联合开办五年制大专班，打造了学前教育、汽修等一批骨干和特色专业，办学效益和影响力明显增强。学前教育入园率达到96%，保教质量大幅提升。民办教育不断壮大，审批成立民办教育机构41所。全县以公办学校为主、民办教育机构适当补充的办学体系进一步健全。

三是教育发展基础更加稳固。

近五年累计投入2.64亿元，实施各类建设项目116个，新改扩建中小学、幼儿园95所，校园基础设施明显改观。投入4530万元，新建各类功能教室134个，购置微机6200台，电子白板920套，全县所有中小学全部连通互联网，信息化教育资源在全市率先达到三个1:1（每个班装备一套多媒体教学设备；教师办公电脑人手一机；在生机比10:1的前提下，信息技术教学最大班容一人一机），全县教育资源趋于均衡，办学条件明显改善。

四是教师队伍建设持续加强。

畅通补充机制，通过特岗教师、公开招考等途径，招聘各学段教师965名，基本满足了教育发展需求。加大培训力度，累计培训教师3.1万人次，培养省、市、县级学科名师、骨干教师728名，教师专业化水平明显提高。加强师德教育，深入开展职业精神大讨论活动，涌现了一批国家级、省级和市级优秀教师。师资力量和师资水平的提升，为教育未来发展积聚了后劲和潜力。

二、深刻认识面临形势，切实增强责任感和紧迫感

当前，涞水处在深度融入京津冀协同发展重大国家战略的关键时期，教育作为民生领域的重中之重，也面临着一系列新形势、新任务、新挑战，必须站在新的起点、站在大局全局高度，进一步审视涞水教育发展和未来。

一是涞水教育面临协同发展深入推进的大背景。

涞水与北京接壤，按照京津冀协同发展战略要求，今年又规划启动了雄安新区建设。京津冀协同发展，最艰巨的任务是促进公共服务的协同发展，公共服务的协同发展最重要的两个方面分别是教育和医疗，因为这两项工作都需要人才支撑。在这两个方面，涞水与北京的差距还很大，与北京协同发展的任务还很繁重，需走的道路还很漫长。“十年树木百年树人”，涞水教育要向北京看齐，要同北京对标，要让外省市的学生都乐意到涞水学习，站在这个角度审视涞水教育，涞水教育的发展任重道远。

二是涞水教育面临服务经济社会发展的新任务。

当前，涞水承担着脱贫攻坚、园区项目建设、县城建设、大气污染防治、现代农业发展等重点工作任务，制约发展最多的不是资金和土地，而是人才。人才最终还要靠我们自己培养，要把培养人才、吸引人才、挖掘人才作为引领涞水发展的高端要素。任何一项工作，没有懂经营、会管理的人，工作很难做到圆满和成功。我们还要看到，教育是阻断贫困代际传播、实现永久脱贫的有效途径，良好的教育，不仅可以改变一个孩子的命运，而且可以改变一个家庭甚至一个村庄的命运。一个人有了文化知识，才能有不可估量的未来和发展。

三是涞水教育面临群众对高质量高水平的新期待。

为涞水学生提供高质量、高水平教育，是县委、县政府义不容辞的责任和义务。目前，“择校热”“择班热”问题依然突出，说明教育发展不均衡，这对学校和教师提出了巨大挑战，提出了更高要求。每一个百姓都希望自己的孩子受到高水平教育，这是群众的期盼，如果每一个阶段的教育教学质量都是最优秀的，就不会出现“择校热”“择班热”问题。

三、牢牢把握关键环节，聚力实施新突破

百年大计，教育为本。各级各部门要深刻认识教育工作的基础性和全局性，紧紧围绕“办好人民满意的教育”这个目标，聚力攻坚，实施突破，以教育的“优先”，确保经济社会发展的“领先”，以教育的“卓越”，引领县域发展的“跨越”。

（一）紧紧围绕城乡一体化发展，优化教育资源配置。

教育公平是社会公平的重要基础，优化教育资源配置则是促进教育公平的关键环节。要加大资源配置向薄弱环节的倾斜力度，保障群众享受公平良好的基本公共服务。

一要着力抓好全县教育布局。结合全县教育发展需求，编制“三年教育发展规划”，按照产城教融合发展的思路，适应新型城镇化要求，科学规划教育布局。要统筹考虑县城、京涞新城、特色小镇及农村教育，合理布局小学、初中、高中及职业教育，最大限度优化资源配置。结合电科院涞水产业园、北京公交智造产业园等大企业、大集团，积极发展高等教育。

二要着力抓好城区学校扩容。按照县城建设发展框架，结合未来城区人口发展趋势，进一步调整优化城区学校布局。要抓好以下几个重点工程：整合高中教育资源，第六中学建成投入使用后，在学校管理、师资配备上给予重点倾斜，争创省级示范性高中，形成与祖冲之中学并驾齐驱、竞相发展的良好态势；扩充学前教育和义务教育办学资源，第二幼儿园力争年内开工，第三小学、第三幼儿园项目征地要有实质性进展；整合职教资源，启动职教中心迁建选址和规划设计工作。利用三年时间，到“十三五”末，基本形成布局合理、条件优越、学位充足的城区学校办学格局，带动城市建设扩容升级。

三要着力抓好农村学校升级。以寄宿制学校建设为重点，推进农村学校升级改造。进一步完善寄宿制学校生活设施，通过政府购买服务方式聘用必要的后勤服务人员，保证寄宿制学校的正常运转。加强教育技术装备建设，推进教育教学资源库建设，实现优质资源共享，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学，提升教育现代化水平。

（二）紧紧围绕“办好人民满意的教育”，提高教育教学质量。

必须牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，大力提高教育质量和育人水平，努力办好人民满意的教育。

一要坚持立德树人。要把社会主义核心价值体系融入教育全过程，把弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为重要教育内容，引导和教育学生自觉践行社会主义核心价值体系。要把德育渗透于教育教学的各个环节，扎根于课程德育、社会实践和学校文化的各个方面，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个领域，引导广大青少年扣好人生的“第一粒扣子”。

二要坚持全面发展。教育必须坚持以学生为本，关注学生的全面发展、和谐发展、持续发展、终身发展和健康成长。古语有云，“骏马能历险，耕田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟”，现在孩子的竞争不是短板的竞争，而是优势和特长的竞争，人与人之间的天赋不同、个性有异，在教学过程中要注重发掘每个孩子的闪光点。要尊重教育规律和学生身心发展规律，坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一，促进德、智、体、美有机融合，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，提高学生综合素质，努力让每个孩子都成长为有用之才，这也是学校教育的根本目的和发展方向。

三要坚持深化改革。各级各类学校要强化质量立校观念，对标先进，提高思想站位和工作标准，不仅要被涞水人民广泛认可，而且要被外地同行、同类学校普遍认同，努力让涞水成为“出名校、出名师、出人才”的教育高地。

（三）紧紧围绕打造高素质的师资团队，加强教师队伍建设。

教师是第一资源，是核心竞争力，是教育事业发展的重中之重。建设一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力的教师队伍和一支作风优良、素质过硬、坚持原则、真抓实干的校长队伍，是提高教育质量的根本保证。

一要把师德建设放在首位。要引导广大教师模范履行“学为人师，行为世范”的职业精神，淡泊名利、甘为人梯，以崇高的人格魅力感染学生，以渊博的学识魅力教育学生，以高尚的师表风范引导学生，教育学生学会生活，学会做人。要不断完善师德师风考评机制，加强教师队伍管理，将教师职业道德修养和教学实绩紧密结合起来，与实际利益相挂钩，端正其思想、规范其行为。

二要把管理培训作为关键。近年来，我县教师队伍补充力度很大，965名新教师的入职，缓解了总量不足、结构老化的问题，同时也存在知识结构与教学岗位、现实需求不相适应的问题。要加强对新教师培养，通过针对性的培训、与老教师结对帮带，使其尽快融入教学工作，早日成为支撑教育发展的中坚力量。要善于学习借鉴各地的成功经验，每学年、每学期都要有目标、有计划、有重点地组织开展一些县内交流研讨和外出学习培训活动，着力培养一批教育教学骨干。广大教师要树立终身学习的理念，进一步增强学习的紧迫感，更新知识结构，探索教育规律，推行教学改革，努力提高教书育人本领。同时，教育、编办、人社等部门，要着手研究制定方案，建立起“退一补一”的教师补充长效机制，尤其要继续加大优秀大学毕业生招考和人才引进力度，使全县教师的学历、专业、年龄结构更趋合理。

三要把校长队伍建设作为根本。如果说学校是英才的摇篮，校长就是雁群的头雁。校长是学校工作的主要决策者和管理者，对学校的发展起着至关重要的作用。一个学校，校长强则学校强，一个好校长能带出一个好班子、一批好教师、一个好校风。要建立健全校长任期目标责任制，对办学成绩突出、社会反响良好、群众公认的校长给予重用；对学校管理松散、成绩徘徊不前、没有起色的校长，要坚决予以调整。各位校长要不断解放思想，更新办学理念，完善办学思路，强化内部管理，以公平公正、廉洁自律的良好形象，团结和带领教职员工积极献身教育教学工作，努力提升学校教育教学综合水平。要敢负责、敢管理，会负责、会管理，善于沟通，勤于协调，潜心谋划学校的发展，做抓好教育管理的行家里手。要强化名校意识，敢于提出自己的办学主张，形成自己的办学风格、办学特色，在全县、全市、全省争位次、创典型，把涞水学校办成周边县市学生向往的学校。

（四）紧紧围绕教育可持续发展，不断强化教育教学管理。

没有科学、高效、精细的管理，就谈不上办学行为的规范、育人环境的优化和教育质量的提升。

一要抓好学校常规管理。以科学管理为导向，建立健全适应新课程理念，覆盖教学过程、教学手段、教学环境的各项教学管理制度，把教风、学风、校风作为学校发展的核心内容长抓不懈，努力在全县形成教风严、学风浓、校风正的良好氛围。教育主管部门要建立健全完备的教育教学行为督查机制、过程监测机制、质量评价机制，督促中小学端正办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面落实国家课程计划，全面实施素质教育，全面提高学生综合素质。

二要创新教育发展方式。教育发展不是千篇一律，千校一面，各个学校要更加注重学校内涵建设，结合地域、历史、师资、学生等诸多因素，积极探索适合自己的发展方向和办学模式，坚持走特色发展道路。涞水总面积1650平方公里，地理人文、风俗习惯各不相同，广大教育工作者要依靠学校所在乡镇特有的资源禀赋，积极探索，深挖内涵，不断充实特色内容，提升学校办学品位。

三要建设安全和谐校园。牢固树立“校园安全无小事”的责任意识，建立健全安全稳定工作日常管理、部门协作、应急处置、责任追究等长效工作机制，切实抓好对学生的安全教育，及时消除各种安全隐患，坚决杜绝校园安全责任事故。切实做好教育系统信访工作，及时化解涉及教育的矛盾纠纷，防止群体性事件和非正常上访。

四、构建齐抓共管机制，汇聚尊师重教的强大合力

教育是最大的民生事业，需要全社会共同努力、各方面共同支持。县委、县政府将以更大的决心、更强的举措支持教育事业发展，始终做到教育发展优先规划，教育投入优先安排，教育用地优先保障，教育用人优先补充，教师待遇优先落实。

一要坚持经常性的议教制度。无论是县委、县政府，还是各乡镇党委、政府，对教育工作中存在的问题、碰到的难题，都要认认真真研究，务实解决。特别是在座的各乡镇主要负责人，对教育工作要定期研究，对辖区内学校状况、教师队伍、学生分布、学校基础设施建设情况等做到烂熟于心，对每个学校的存在问题、未来发展要做到如数家珍。各乡镇每年至少要召开一次教育工作会，每季度至少开展一次教育工作调研，旗帜鲜明的关心教育、大张旗鼓地支持教育，实实在在做一些促进教育发展的事情。

二要构建齐抓共管的推进机制。全县各级各部门和社会各界都要继续把关心支持教育作为义务和责任，努力在全社会形成关心教育、支持教育的浓厚氛围。教育部门要认真履行规划、管理、指导、服务等职能，加强对教育工作的组织协调；发改、财政、人社、国土、住建、消防等部门要各负其责、履行职能，在经费保障、人才管理、用地安排、校舍建设等方面给予积极支持、充分配置；公安、安监、市场监管、文广新局等部门要在学校及周边地区治安维护、校园食品安全、校园周边文化市场管理等方面加大力度；社会团体、民营企业都要倾囊相助，贡献自己的光和热，形成各级各部门齐抓共管的强大合力。

三要营造尊师重教的社会氛围。每个人都离不开教育，每个人就要关心支持教育。要充分发挥新闻媒体的导向作用，大力宣传教育的重要地位，宣传教育工作取得的显著成绩，宣传优秀学校的办学特色、宣传优秀教师的先进事迹，宣传社会各界捐资助教的先进典型，提高社会公众对教育事业的关注度。宣传、广电部门要善于抓典型，发挥典型的引领作用，唱响教育改革发展的主旋律。今天受到表彰的优秀教师，特别是三位教师代表，他们的事迹感人至深，可以做成专题片，在微信等新媒体广泛传播，弘扬教育教学正能量，让各行各业向典型看齐，让涞水人民家喻户晓。

教育决定未来，教师承载希望。我们一定要以更大的决心、更有力的举措、更踏实的作风，推动涞水教育事业再上新水平，为涞水经济社会发展提供强有力的智力支撑和人才保障，为建设经济强县、美丽涞水作出新的更大贡献！

第五篇：在全镇教育工作会议上的讲话

在全镇教育工作会议上的讲话

同志们：

2022年的各项目标任务能不能顺利完成，关键在领导。县教体局、镇党委、镇政府和社会各界对*镇的教育事业是否满意，关键在领导。*镇的教育干部，特别是在座的校长、主任包括我们一中、二中的全体班子成员，都是*镇教育的精英，是*镇教育的希望，是*镇教育的中坚力量。借这个机会，我提几点希望与同志们共勉。概括起来说就是树立“三个观念”、做好“四个增强”。

三个观念，就是：

一是要树立正确的教育政绩观。

校长既要抓好班子，又要带好队伍，既要管好教职员工，又要管好学生，任务重，责任大，必须树立正确的政绩观，防止和克服急功近利。这就要求我们各位做好三方面的工作。一是始终把提高学校的教学质量作为办学的根本标准。学校是教书育人的主阵地，衡量学校领导的政绩，最根本的是要看在师生平安的前提下，教学质量是否真正提高，离开了这一点，一切政绩都无从谈起。二是始终把推进学校的发展作为不懈努力的目标。一个学校的办学理念的形成、文化底蕴的积淀，不是一朝一夕的事情，要经过几任领导，甚至几代人的努力才能形成。所以我们在工作中要防止和克服急功近利的短期行为，既要重视当前，一步一个脚印地干好当前工作，又要有长远计划，具有战略家的眼光。三是始终把教职工和人民满意作为衡量工作的尺度。让教职工满意，就是我们每一个领导干部都要相信群众，依靠群众，调动全体教职工的积极性。在日常工作中要注意关心教职工的疾苦，倾听教职工的呼声，尽心竭力地为他们多做实事，多解难事，多做好事，全心全意地依靠他们办好教育。我们中层干部

在工作中要克服三种错位现象：向上、向下、垄断错位现象。杜绝做老好人、做群众的尾巴、做事后诸葛亮。

二是要树立综合的教育效益观。

工厂、企业、商店都有个效益问题，教育也有个投入与回报的问题，这就是效益。如何在投入不变的情况下，争取更大的产出，争取更大的效益，这就是每一位学校领导应该时刻思考的问题。我认为，应该具体把握好以下“三个坚持”。一是要坚持向科学决策要效益。领导干部在工作中，在进行决策的过程中，要坚持集体领导、宏观统筹，善于集中班子成员的*，善于集中群众的*，反复进行可行性论证，防止盲目做决策，力争使所有的决策都是科学的决策。二是要坚持向严格管理要效益。学校管理包括学校教学管理、德育管理、教师管理、学生管理、体育卫生管理、总务工作管理等各方面。向管理要效益，一方面要用好、用足政策，挖掘自身潜力，另一方面要精打细算，确保有限的资源得到充分利用，取得最好的成效。三是要坚持向一流标准要效益。学校必须把改革创新作为发展之策，动力之源，治校之道，以改革的新思路、创新的新突破来谋求学校各项工作的发展。学校要瞄准教育发展的前沿，在更大范围内找好参照座标，把办学的标准立在高人一筹、创新一步上，使办学的理念在内涵上更具特色，更加丰富，做到在标准经费内取得更大的效益，在同样的条件下干得更好、更出色。

三是要树立真抓实干的教育行动观。

真抓实干就是在实际工作中要防止和克服形式主义、做表面文章的不良风气。真抓实干不只是个工作作风的问题，还是个精神状态问题，是对教育事业的责任感问题。为此，我们要大力倡导“三种作风”。首先要大力倡导重实际、干实事、求实效的作风。要有一股脚踏实地、埋头苦干的实劲，既要做好容易出成绩的工作，也要重视做好那些一时难以看出明

显成果，一时不易被领导知道，一时不抓也不会出大问题，但对学校建设和发展很有意义的工作，真正做到默默无闻干事业，脚踏实地抓落实。其次要大力倡导具体抓、抓具体的作风。教育管理中的问题都是具体的，要干好实事必须狠抓具体。再次要大力倡导常抓不懈、一抓到底的作风。对学校改革发展管理等经常性的工作，要像住家过日子一样，办好每天、每周、每月必办的事，年复一年打基础、日复一日抓落实。

四个增强，就是：

一是增强谋全局的本领。

古人云：“不谋全局者，不足谋一域;不谋长远者，不足谋一时”。增强谋全局的本领，最重要的是加强学习。学习是进步的前提，是发展的前提，是创新的前提。面对新的挑战和压力，我们首要的任务是加强学习，以学习应对挑战，以学习增强才干，以学习凝聚*，以学习开拓思路。希望我们各位要尽量挤出时间来多读书学习，多思考问题，多谋划发展，把学习作为一项重要的生活方式和基本功，努力成为“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的学习型干部，做有思想、有理想、有实践的教育家。

二是增强抓落实的本领。

落实就是能力，落实就是水平，落实就是实绩。2022年的全乡教育工作任务非常繁重，为确保全年各项目标任务的顺利完成，希望我们在座的各位，要不断提高执行力，在狠抓落实上下功夫，确保各项工作落到实处。要抓重点、重点抓，以求真务实的作风、志在必成的精神，把重点工作落实到每个岗位、每个环节、每个时段、每个人头，一件一件分解责任，一件一件组织落实，一件一件检查考核，真正做到层层抓落实、人人抓落实、事事抓落实。

三是增强保质量的本领。

打江山容易保江山难。各位要身先士卒、率先垂范，培育和实践三种精神：第一，特别讲奉献的敬业精神。要甘为人梯，默默奉献，艰苦拼搏，努力耕耘，去创造*镇教育的一个又一个的奇迹，为*教育的持续高位走强作出新的更大的贡献。第二，特别肯钻研的吃苦精神。倾注比别人更多的心血，树立比别人更高的标杆，掌握比别人更强的本领，以科学的方法、创新的手段牢牢占据竞争的制高点。第三，特别善协作的团队精神。牢固树立团队作战的理念，相互学习、相互支持、相互协同、相互帮助，既立足岗位，认认真真地做好自己的本职工作，又全局在胸、协同合作，为全面完成教育教学工作的各项目标任务，最大限度地发挥作用。

四是增强促和谐的本领。

平安稳定是天大的事情，每一起事故背后都可能是一个家庭的破碎，都可能是无尽的悲痛，都可能是扯不尽的信访。同志们不仅要承担起提高教育教学质量的责任，也要承担起加强常规管理、维护教育和谐稳定的责任，切实把“一岗双责”落到实处。各单位主要负责人都要承担起、承担好应尽的工作责任，做到在岗、在心、在状态，保安全、保稳定、保质量。促和谐要加强民主管理，推进校务公开，组建教代会，实施参与式管理，凡重大事项决策、各类评比表彰、大额资金使用、行政审批事项，都要提交教代会讨论决定。

老师们、同志们，教之有道，则人才兴;学之有道，则事业兴。教育是关系全局，关系未来的基础性事业。希望大家进一步解放思想，团结一心，增强大局意识、责任意识，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，再接再厉、奋力拼捕，争创教育改革和发展的一流业绩，全力推进*镇教育事业快速健康发展!