漳州平和旅游局明确未来三年旅游工作发展思路

第一篇：漳州平和旅游局明确未来三年旅游工作发展思路

漳州平和旅游局明确未来三年旅游工作发展思路

2009-12-26 11:09:45平和县旅游局字号：[大 中 小] 选择背景色：

我县未来三年旅游发展将立足旅游资源优势，着力实施旅游“12345”发展思路，打造旅游观光基地，积极参与海峡西岸经济区建设“12345”发展思路即围绕一条主线：构建海西旅游经济强县；利用两大抓手：品牌塑造和项目带动；开发三大文化：三平祖师文化、林语堂文化、灵通地质文化；打造四大旅游产品：休闲度假、生态观光、宗教朝圣、人文体验；主推五条精品旅游线路：以三平寺为主的宗教朝圣游；以灵通山为主的自然风光游；以“打响八闽第一枪”为主的“红色游”；以锦溪集团——平和琯溪蜜柚科技示范园为主的生态农业观光游；以林语堂故居瞻仰为主的人文景观游。力争到2012年全县接待游客120万人次，旅游直接收入达 2亿元。现提出以下建议：

一是切实加强对我县旅游产业的组织领导，完善、配套和落实相关政策。从“大旅游、大产业、大发展”的旅游发展思 路出发，成立县旅游产业管理发展委员会，成立以县委、县政府领导担任主任，旅游局、主要景区负责人为副主任，相关部门主要领导为成员的旅游产业管理发展委员会，并不定时召开全县旅游产业发展大会。主要负责：

1、统筹全县旅游事业的发展，统筹全县旅游规划、旅游项目建设、项目招商、旅游宣传促销等工作；

2、建立专项旅游发展资金，出台使用管理办法，专门用于规划、项目前期、旅游招商、宣传促销等；

3、修订和完善《关于进一步加快平和县旅游产业发展的若干意见》，根据省市县相关文件精神，出台优惠政策，吸引社会资金投资旅游项目。

二是坚持规划先行，建设山区旅游强县。规划是开发的前提，对景区规划要坚持高标准、高起点，充分挖掘旅游资源的潜在价值，从源头上避免“一流资源，二流开发，三流产品”的现象；要善于“跳出平和看平和”，树立全县一盘棋的思想，正确处理短期与长期、局部与整体的关系，力争使规划更具有完整性、科学性和较强的操作性。05年初，我县出台了《漳州市平和县旅游发展规划》，对一些不能适应发展要求和低水平的规划方案，要请高资质高水平的规划设计单位重新进行修改。有关部门要加强对景区建设过程的监督和管理，坚决避免不按规划开发、擅自更改规划内容的行为。今天，出台《平和县灵通风景名胜区总体规划》后，做好“十二五”专项规划、红色旅游规划、乡村旅游规划、大芹山旅游总体规划。

三是强化宣传促销，提升平和旅游美誉度。依托优势资源、特色文化，搞好全县旅游整体形象的策划、包装和宣传，不断创新宣传形式，充分利用新闻媒介，全方位、多角度、宽领域宣传，全面提升我县旅游的知名度和影响力，吸引更多的人来我县观光旅游。

1、办好节庆活动，积极配合举办“三平祖师文化节”、“琯溪蜜柚节、旅游推介会、三平祖师公、灵通山观音佛祖等节庆活动；

2、巩固闽南粤东客源市场，出台优惠措施，强化与主客源地知名旅行社的合作，开拓福州、龙岩、三明、广东梅州、深圳、广州等新客源市场；

3、突出重点，对三平寺、灵通山、林语堂“克拉克瓷”窑址群、绳武楼、庄上大土楼等景点要重点宣传；树立整体营销和立体营销观念，加大宣传力度；

4、根据产品特性、市场需求，不断提炼营销主题，有针对性地做好产品宣传和投放。例如提炼出“柚语茶香苏区情，平和旅游欢迎您”等宣传口号，使平和旅游品牌形象更加鲜明突出；

5、强化旅游信息网络宣传，借助国家旅游网、福建新闻网、福建省旅游之窗、市旅游网、平和网、三平旅游网、灵通旅游网等平台，宣传平和旅游;

6、加大新闻媒介的广告宣传力度，加大在省级电视台和主客源地电视台以及报刊的广告投入，条件允许下在国家级电视台投放广告。

四是注重品牌打造，创建国家级旅游品牌有突破。

1、旅游景区方面，在国家4A级旅游区、省级风景名胜区、省级地质公园品牌基础上，全力打造灵通山——国家风景名胜区、国家火山公园、三平寺国家级文明旅游风景区、大芹山农业旅游示范点等，力争通过品牌的创塑，树好形象，抢占市场，增加效益，全面提升平和旅游的核心竞争力。

2、星级饭店方面，实现创建一家四星级饭店（洲际大酒店）、四家三星级饭店（金叶宾馆、平和宾馆、阳光大酒店、侨联大酒店），提升平和旅游服务业的接待水平和档次。

3、文明旅游区创建上，三平风景区力争创建国家级风景文明旅游区、灵通山力争创建省风景文明旅游区。

五是抓好旅游招商，加快旅游资源开发步伐。成立旅游项目招商领导小组，以港澳、上海、广州、深圳、厦漳泉等旅游发达地区和本地企业家能人为重点，开展点对点、面对面的招商活动。积极利用节庆、网络、会议等形式发布《平和旅游招商项目书》，为招商引资搭建平台。加快景区的招商引资和开放建设步伐，推进灵通山、太极峰、大芹山等景区景点的开发建设，争取灵通山风景区国债项目早日落地。充分利用中央、省和市出台的一系列政策，争取旅游资金投入，推动我县旅游项目的建设，拉动我县旅游经济的增长。

六是加大资金投入，完善旅游景区功能。加大对旅游基础设施的投入，不断完善旅游功能，优化发展环境。

1、县财政积极筹集资金，大力支持景区基础设施建设，如灵通风景区的游步道建设；

2、完善各主干道进入景区景点的路牌指示标志；

3、加大对林语堂语堂故居、绳武楼、庄上土楼、榜眼府、大溪客家民俗文化村等景点的旅游功能配套设施的投入。

第二篇：富田古镇旅游开发未来三年的发展思路

富田旅游未来三年的发展思路

富田镇未来三年旅游发展将立足本地旅游资源优势，着力实施旅游“12345”发展思路，打造旅游观光基地，积极参与海峡西岸经济区建设“12345”发展思路。即围绕一条主线：构建青原旅游线路的爆发点；形成两个发展定位：中华正气家园、中国最醇古镇；打造三大旅游文化品牌：乡村旅游镇、民俗休闲镇和慢生活度假小镇；打造四大旅游产品：自驾休闲、生态观光、朝拜正气、人文体验；主推五条精品旅游线路：以瞻仰文天祥为主的正气朝圣游；以古村古镇为主的乡村休闲游；以体验民俗为主的人文景观游；以猫儿下水库为主的现代生态农业观光游；以去水口温泉放松心情、享受人生为主的温泉度假游；以白云山水库为主的避暑疗养游。旅游力争到2016年富田景区接待游客达10万人次。

为了实现以上目前，富田镇将分从以下几个方面开展工作。

（一）2014年要启动景区的智能化平台建设，打造庐陵文化集中展示区，主要工作是：

1.启动富田景区信息智能化平台建设。一是利用智能手机、微信、微博等，对每一个景点打造二维码标签，实行扫描讲解，将游客的智能手机变成语音讲解，方便自驾游客人游览参观景区。二是利用阿里巴巴、支付宝等B2C平台，开展电子售票、电子取票和二维码票务服务。三是利用网站等平台，打造景区虚拟3D游。

2.启动打造庐陵文化集中展示区。一是充分挖掘富田的文化底蕴，积极聘请庐陵文化专家帮助搜集和整理各类民间文化、故事典故，通过画室、音乐室、布展、微电影的形式来对庐陵文化集中展示。二是整理和精简以陂下喊船为主的民俗表演，力争形成景区常态化的表演节目。三是完成文丞相祠的建设工程，启动文丞相祠的布展工作。四是启动富田老街、陂下扁担街的商业打造，争取恢复两条古街的商业氛围；同时，打造富田本地的旅游商品。

3.启动以猫儿下水库为主的农业观光型度假场所的打造工作。一是重点打造猫儿下水库，争取形成一个集合垂钓、水上项目、农业度假为主的休闲度假村；二是利用圩镇附近的果园、农庄，打造集合采摘、垂钓、烧烤、用餐为一体的休闲娱乐场所。三是重点在景区通道大量种植油菜花、在景区内部的大量种植井冈蜜柚、蔬菜、水果等，争取形成独具特色的景区农业景观。

4.加大旅游基础设施的完善。一是加强环卫保洁力度。完成富田垃圾中转站的建设，对王家、匡家、陂下景区实行垃圾袋装化处理。将保洁人员收归旅游公司统一管理，坚持日常和实时相结合的保洁机制，确保景区内部环境卫生。二是提升古镇景区的服务接待水平。将富田古镇景区按照4A标准完成相关基础设施建设，将古镇古村内一些闲置的旧房空房统一租赁和修复，启动农家餐馆、农家旅馆等的打造。三是积极争取18公里的旅游公路建设项目，力争2014年开工建设。四是完善景区内每个景点的布展、标识系统、导引系统。五是启动对现有不达标旅游公厕的改建工作，同时在古镇景区加密旅游公厕数量。六是启动对古镇内的管线、消防、排水等设施的改造。

（二）2015年，富田要启动红色影视基地的建设，打造慢生活的度假小镇，主要工作是： 1.完成富田旅游集散中心的建设。

2.争取引入一家集宾招、娱乐为一体的企业；发展景区内小规模的农家餐馆、农家旅馆，提升景区的吃住接待水平。

3.完成一个高标准的富田旅游发展的规划

4.启动富水河水系打造，在2014年争取项目支持，2015年实施；

5.启动对文天祥陵园的续建工程，完成文丞相祠的布展。2014年完成文天祥陵园续建项目；

6.打造天祥湿地景点，建设以文天祥和富田镇7位开国将军为主题的文化园；

7.景区实现旅游公司运作，包括景区运营、日常管理、市场推广实现企业化运作。

8.完成水口温泉开发和白云山度假村的发展规划。

（三）2016年，富田要启动以白云山水库为主的避暑疗养场所的建设，打造以水口温泉为主的温泉小镇，主要工作是：

1.完成与文天祥有关的景点建设，如文天祥陵园的续建、文丞相祠周边的打造、文天祥故居、文山旧隐的恢复。

2.结合旅游地产，发展水口温泉度假村，引进一家有实力的温泉开发企业。

3.根据规划，完成白云山避暑山庄的打造。4.开发文天祥陵园至东固的野外徒步、露营线路 5.争取实现富田景区以政府为主导、旅游企业主抓的运营托管。

四、需要区委、区政府大力支持的相关工作

为了更好地完成富田镇三年目标，实现富田旅游的大发展，需要区委、区政府支持和帮助解决的工作如下：

1.加大资金投入力度，给予一定的用地指标用于土地盘活资金。

2.帮助对接各级部门单位，争取项目资金和整合项目资金。3.对富田实行差异化考核。

4.出台和制定旅游招商优惠政策

5.帮助包装和打造水口温泉、猫儿下观光农业基地、白云山水库避暑疗养场所、红色影视基地。

6.帮助富田引入和培养相关的旅游人才。

7.全区一盘棋，制定青原区旅游发展总规和各个景点的详规。

第三篇：县十三五期间旅游工作发展思路

***县十三五期间旅游工作发展思路

***县旅游局

旅游业是当今世界第一大产业，资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好，是国民经济的战略性产业。对于全面推进经济、政治、文化、社会及生态文明建设，都具有十分重要的战略意义。在新的历史条件下，党中央、国务院从战略层面提出了将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业、人民群众更加满意的现代服务业和建设世界旅游强国的目标，省、州也相继作出了实施旅游强省、旅游强州的战略部署，采取了一系列措施加快旅游业的发展。****旅游业从1992年起步发展至今，已成为我县经济“强劲增长点”和发展迅速的“朝阳产业”，成为了我县经济“三大支柱”产业之一，旅游业对经济社会的带动贡献作用越发显现。但与先进地区相比，***旅游产业规模不大、经济实力不强、发展速度不快的现实差距客观存在，面临着不进则退、慢进也是退的严峻形势。当前，全县正处于与全国全省全州同步全面建成小康社会的关键时期，为构筑产业强、产品精、业态新、品牌响、服务优的***旅游产业，提升旅游产业对全县经济社会发展的拉动作用，把***旅游建设成为红河旅游强州的重点辐射带动县，建设成为国际旅游目的地和区域旅游集散地的口岸旅游城市，促进***旅游科学发展、和谐发展、跨越发展。为让***旅游在十三五期间发展的更好更快最大的适应社会的发展趋势，***旅游局提出以下发展思路。

一、加快旅游项目建设申报和推进。

（一）加快***国际旅游集散服务中心项目建设 1.项目实施的必要性

***从1993年正式开展边境旅游以来，经过20多年的发展，逐步形成了以边境旅游、跨境旅游、自驾车旅游为主，南溪河国际漂流、商务会展购物游等地方特色旅游为辅的发展格局，旅游业成为全县重要的经济“增长点”和发展迅速的“朝阳产业”。2004年至2013年以来，10年间***接待国内外旅游者1252.12万人次，年平均增长16.13%；旅游业收入58.5亿元，年平均增长22.17%。旅游业已成为成带动我县城市发展的重要引擎和我县经济发展三大支柱产业之一。

在新的历史条件下，党中央、国务院从战略层面提出了将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业、人民群众更加满意的现代服务业和建设世界旅游强国的目标，十八届三中全会作出了“加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策”的战略部署，省、州相继作出了实施旅游强省、旅游强州的重大举措。当前，***作为国家一类开放口岸和国际陆港，作为昆玉红文化产业经济带的一个节点，在建设跨境经济合作区和打造国际旅游目的地和区域性旅游集散地的精品口岸旅游城市的目标中，大跨步建设和提高***旅游城市基础设施和旅游承载能力任务艰巨、形势紧迫。

***受地理环境限制，口岸城区承载的人流、物流、车流功能已到极限。为了适应未来发展的需要，只有科学规划城市功能，合理布局城市承载能力。目前，***旅游基础服务设施已无法满足现实需要，离昆玉红文化旅游产业经济带建设的要求差距较大，与打造***国际旅游目的地和区域性旅游集散地的精品口岸旅游城市的需要相距较远。因此，结合***旅游产业发展总体规划和目标举措，特别是***游客集散的特点，现规划建设面向国内游客、越南及第三国游客的“***国际旅游集散服务中心”。建设“***国际旅游集散服务中心”是作为落实昆玉红文化旅游产业经济带建设和打造***精品口岸旅游城市的一个重要抓手，工作艰巨，意义深远。项目建成运营后，将集“吃、住、行、游、购、娱”于一体，成为进入***游客的“旅游之家”，成为昆玉红旅游文化产业经济带的一大亮点，成为***精品口岸旅游城市重要的游客集散点和旅游休闲区。

2.项目建设依据

十八届三中全会精神、云南省委省政府建设旅游强省的意见、***委州政府建设旅游强州的决定、***县旅游产业总体规划、***县城市建设总体规划、***县交通规划，以及县委、县人民政府关于建设旅游产业的有关文件。

3.项目进度安排：

项目计划2014年完成选址、项目立项申报批复、项目设计等前期工作。争取2016年投入使用。

（二）加快戈浩避暑山庄改造提升项目建设 1.项目简介

戈浩避暑山庄占河谷平地约60余亩，山林地近1000亩，与戈浩自然村相邻，距离***县城约28公里，建在南溪镇马多依上寨东的戈浩山上，是一处集旅游、避暑、避寒、会议、娱乐等多种功能于一体的旅游项目。戈浩避暑山庄地处热带，冬季时分温度比较较高，是避寒的好去处。与此同时，山庄又位于山林深处，夏季较之周边要低5～10℃，比较适合避暑。

戈浩避暑山庄由三部分组成：（1）民俗山庄，以瑶族民居为主要特色建成多栋小木屋，提供会议、住宿、餐饮与娱乐等服务；（2）龙戈森林公园，避暑山庄西侧为原始热带雨林，面积上万亩，内有动植物数百种古树参天，风景秀丽；（3）地下溶洞景区，龙戈山有一个长约1000米的地下溶洞，洞内各种钟乳石发育很好，气候凉爽。

由于经营不善，兼之存在安全隐患，戈浩避暑山庄于2007年停业整顿，目前仍处停业状态。业主正在多方筹措资金，以期能使景区重新投入运营。2.项目进度安排

争取2014年完成项目招商引资，力争2016年完成项目项目重启运营。

（三）加快马多衣农业旅游园项目建设 1.项目背景

马多依位于云南省***县南溪镇的东部山谷，***是云南最重要的中越边境桥头堡城市，这里碧水蓝天，青山绿地，灿烂的阳光，清新的空气，有海关、对汛署、法国领事馆等历史文化类旧址，大围山、花鱼洞、热作所、中国东盟***国际旅游文化景观长廊等热带等著名旅游景区，边城观光、界河漂流踏浪、红河沙滩沐浴、百年窄轨铁路、边贸购物，可感受异国风情，享受阳光空气，领悟民族风情，可谓是度假天堂、热带旅游胜地，有条件建成国际性的避寒避暑度假休闲旅游、农业观光旅游目的地。

2.项目进度安排

前期准备工作一年，工程建设四年，分二期，预计五年全部建成，一期建成后即开业接待游客，二期主要为滨水餐厅和山坡红木种植招商合作开发项目，即村里出土地，投资者出技术和资金。

（四）加快瑶山汉唐村民族风情园项目建设推进。

1.项目建设背景及依据

**乡是***瑶族自治县的主体民族乡，位于***县北部，距县城67公里。全乡辖5个村委会，45个自然村，53个村民小组，总人口12035人。居住着瑶、苗、壮、汉等9个民族，少数民族人口占总人口的98%，其中瑶族9514人，占总人数的84%，苗族1531人，占总人数的14%，其他民族224人，占总人口数的2%。瑶山乡是集民族“直过区”、边疆地区、山区、少数民族、贫困五位一体的民族聚居乡，也是云南省民族地区扶贫攻坚的难点地区。

为加快瑶山乡扶贫攻坚步伐，将瑶山乡打造成扶贫攻坚示范乡、民族团结进步示范乡、民族地区跨越发展示范乡、全国瑶族特色乡，2013年11月4日至5日，中共***委书记杨洪波同志深入***县瑶山乡对边境少数民族地区经济社会发展情况进行调研，并在瑶山乡党委、政府上报的《瑶山乡经济社会发展情况汇报》上作出重要批示：“将***瑶山乡纳入整乡扶贫攻坚计划，用三年时间，着重解决四个问题：一是农民增收，3年后翻一番；二是美丽家园；三是教育；四是文化。”为认真贯彻落实中央和省州党委、政府推进扶贫开发的一系列指示精神和州委书记杨洪波同志的重要批示精神，进一步加快瑶山乡扶贫攻坚步伐，切实改善边境民族贫困地区生产生活条件，促进全乡各族人民脱贫致富和社会主义新农村建设，为实现到2020年与全国同步建成小康社会的奋斗目标奠定坚实基础。根据瑶山乡三年扶贫攻坚规划制定的发展旅游产业目标任务，结合瑶山旅游资源实际，特提出建设瑶山乡民族文化风情园项目思路。2.项目推进时间安排

争取2015年完成各项前期工作，力争2016年投入使用。

二、调整产业结构，加快推动旅游产业转型升级

（一）规划引领发展。依托全县旅游资源布局，按照“新理念、高起点、大手笔、重保护”的原则，统一规划、科学合理、突出重点、分步实施。一是突出规划的科学性。加强旅游规划与经济社会发展总体规划的衔接，促进旅游规划与土地利用规划、城乡发展规划及村镇规划等专项规划相协调，确保规划的科学性、操作性和严肃性，发挥好规划的引领和导向作用。二是突出规划的协调性，以融入红河国际旅游文化走廊和跨境旅游合作区为目标引领，强化全县一盘棋的思想，打造精品线路和拳头产品，将口岸、乡（镇）、农场旅游资源连成片、串成带，详细规划、集群发展、深度开发，推动单点突破向全县发展的转变，形成***旅游发展融入全州旅游发展的格局。三是突出规划的层次性。做到分清层次、突出重点、打造亮点。***旅游发展要突出“异域情”元素，围绕“异域情”元素做好滇越铁路旅游、跨境旅游区等旅游项目祥规，辐射带动全县旅游跨越发展。四是突出规划的特色性。特色制胜是旅游差异化发展的重要支点，要从规划的理念、内容上充分体现特色性和个性，最大限度地将***边境旅游、跨境旅游、自驾车旅游、军旅文化、农垦文化、民族文化等旅游资源的特色和亮点凸现出来，做到思路特、产品特、路径特、举措特，以特色规划保障特色旅游的发展。

（二）优化空间布局。

围绕精品口岸旅游城市建设，做好“一城两国”精品口岸旅游城市的规划与开发，增强口岸旅游城市基础配套设施，提升口岸旅游休闲服务功能；围绕国际陆港建设，加强口岸城市软、硬环境建设，做好旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大行业的规划布局与开发，打造提升滇越铁路旅游景观带、泛亚铁路蒙河线旅游景观带、蒙河高速公路旅游景观带；围绕昆玉红旅游文化产业经济带***片区建设，挖掘开发“异域情”元素旅游品牌和产品，做好跨境经济合作区的旅游规划布局与跨境旅游的融合发展，打造提升“两河绕城”的东、西两大旅游区的品牌档次，实施旅游与一、二、三产业融合发展，做靓、做精、做优、做大***民族风情旅游、文化观光旅游、休闲商务会展旅游、边境旅游、跨境旅游、自驾车旅游、国际体育赛事旅游等项目。力争5年内打造出***“鲲鹏飞翔”的姿态，逐步把***打造成为国际旅游目的地和区域性旅游集散中心的国际旅游城市。

（三）加大产品开发。

旅游产品是发展旅游业最基本的要素，没有产品就没有商品，没有商品就没有市场，没有市场也就没有产业。我县旅游产品开发要考虑前瞻性、独特性、周期性和综合性，要围绕市场需求，谋划在前、开发在先，形成***的个性特点和特定的消费人群，并根据产品生命周期，不断推动产品组合、产品升级和新产品开发。具体来说，我县的旅游产品开发要从观光旅游（自然风光产品：山、洞、谷、瀑、林、动植物等，人文观光旅游产品：异国风情、口岸新姿、历史遗迹、军旅垦区、微缩景观、主题公园、革命纪念等）、度假旅游（乡村度假、森林度假、野营度假等）、专项旅游（商务会展、体育健身、业务培训等）、生态旅游四大类型统筹挖掘开发。另外，在打造观光旅游，体验异国风情上，要增加和延伸跨境旅游线路，做精***—越南老街、沙巴、广宁、河内、下龙湾、芽庄、胡志明市等精品线路，做强越南—中国***、蒙自、个旧、建水、弥勒、泸西、元阳、昆明、大理、丽江等线路精品，以及中越跨境自驾车旅游、南溪河界河漂流、边境商务会展游、中越商贸购物游等旅游产品，全面展示***跨境旅游风貌，形成强劲的带动效益。同时，围绕重点区域产品，把优质旅游资源有机地连接起来

（四）打造精品品牌。

品牌是旅游的生命力，没有强势的品牌，就没有强势的产品，也就没有强势的产业。***作为***首批重点旅游发展县，“异域情”元素是***旅游的特色，也是旅游发展的方向。要深入挖掘***“异域情”主要元素，将***打造成为具有浓厚异域风情的最美边境旅游城市。在项目谋划、产品打造上重点围绕十个方面的元素挖掘开发，即：异国风味美食、异国风情服饰、进出口特色商品、中越文化交流、法式建筑风貌、跨境民族风俗、跨境贸易会展、双边人才交流、双语文字标识、滇越米轨铁路。同时，要高度重视滇越铁路历史文化开发利用，将其作为世界旅游品牌来打造，即：以滇越铁路为代表的近代工商文化旅游品牌。***作为滇越铁路中国段和越南段的交汇点，所有出入境人员和货物均要从此经过，承载和见证了滇越铁路的兴衰历史。要积极推动与越南联合对滇越铁路进行申报世界文化遗产，将申报过程作为旅游营销的重要途径。通过打造百年滇越铁路、百年开埠通商等名片，促进***边境旅游、跨境旅游、自驾车旅游、探险休闲度假旅游等其他品牌建设。通过抓好“一城两国”的口岸旅游城市建设和跨境旅游区的建设，大力提升***旅游品牌的档次、附加值及无形资产，进一步提升***旅游的知名度、影响力和竞争力。

（五）创新旅游业态。

按照消费需求的不断变化和升级，持续创新旅游组织管理方式，培育更多新的业态，形成新的消费热点和增长点。要依托我县独特的区位优势和跨境经济合作区建设，以每年一届轮流在中国***和越南老街举办的边境贸易交易会和正在建设的边民互市场、***国际木艺文化城及各种批发市场为重要平台，积极发展商务会展旅游，通过制订营销方略，吸引更多的高端游客到***举行商务会谈、商业展示，促进***旅游自身发展，为***带来新的商机，带来更多的信息、人才和资金；大力挖掘我县多姿多彩的民族文化、民俗风情，促进文化体验项目从学者、专家向普通游客延伸，让游客充分享受历史文化的无限魅力，激活文化软实力的巨大能量，促进文化体验业态发展；立足我县立体的地理、良好的气候和丰富的热区资源，打造夏天亲水旅游产品项目、冬天避寒度假养生项目。积极发展山地运动、国际体育赛事、探险露营等旅游项目，形成新的康体休闲业态；要结合“美丽家园”建设，加大民族传统文化的保护和开发，加快推进民族文化生态旅游村建设；积极探索和打造文化创意、影视、科考、旅游房车营地等旅游新业态。

（六）壮大要素主体。

以产业化发展为方向，以品牌打造和业态创新为重点，努力提升吃住行游购娱旅游产业要素发展的规模、质量、效益和水平，逐步形成结构合理、管理科学、优势互补、实力强大的现代旅游企业体系。着力构建“四大”体系，即高、中、低档次相结合的旅游餐饮体系；高端休闲度假、传统商务观光和经济型酒店及特色民居客栈等多层次的住宿体系；专业化运营的旅游批零体系；旅游景区、购物街区、购物点组成的旅游购物体系。力争到2020年，培育做强2家收入达1亿元以上并具备较强综合实力的旅游企业，全县建成星级酒店20家以上，其中5星级或引进国际知名品牌酒店集团管理的度假型酒店1家以上，4星级酒店2家以上，旅游客车20辆以上，4星级旅行社达2家，拥有导游队伍100人以上，形成一批在国内有影响力的品牌旅游企业，全面提升旅游企业竞争力。

第四篇：岔头镇今后三年工作发展思路(四稿)

岔头镇三年发展规划

为了深入贯彻党的十八大及省委八届五次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，推进解放思想大讨论的成果转换，根据岔头镇的实际情况，制定岔头镇今后三年的发展规划。

一、基本情况

岔头镇位于灵寿县西北部山区，距县城35公里，辖18个行政村，5203户，人口17875人，全镇总面积93.82平方公里，耕地13260亩，山场面积12万亩。紧临横山岭水库，慈河、松阳河流经辖区，慈左、慈右灌渠能够为14个村耕地提供灌溉，水资源丰富，自然环境优美。境内大理石、云母等矿藏储量丰富。正南公路、岔瓦公路穿镇而过，交通极为便捷。

二、指导思想

未来三年，岔头镇将按照县委、县政府的“加速发展、赶超进位、绿色崛起，全面建成小康社会”的战略目标，结合岔头发展现状，确定了以“做大工业，做特农业，做靓城镇，做活旅游”的工作思路，努力实现岔头跨越发展。

三、规划目标

总体目标：今年有起色，明年见成效，后年上台阶，创特色经济发展，做小城镇建设典范。

（一）做强工业

一是做精石材业。以“金魁”石材为龙头，加快石材加工企业技术改造，全面提升企业竞争力。目前，金魁石材公司投资1000万元开发板材冲压地面砖和利用石材废弃物制作预制制品项目，配套厂房已竣工，设备已调试完成，正在生产试验品，年底前投产盈利。投产后，既能产生经济效益，又为解决石材废料污染打开了一扇大门。以此为契机，引领全镇石材加工企业成立行业联合组织，形成以金魁石材为龙头，把销售渠道、技术、人员等加以整合，增强产业集聚优势，将产品从生产石材毛板向精加工方向发展，力争到2015年，在刘家沟村建成规模的“中国黑”石材园区。

二是做大牌房村万年青石材园区，利用牌房村万年青矿资源和就近加工、降低成本的优势，对辖区内石材加工企业整合资源，引导其在石材深加工发面加大发展力度，力争到2015年创立自己的品牌，建立自己的工业园区，全面提升企业规模、档次，形成较强的市场竞争力，使其成为我镇的另一支柱产业。

（二）做特农业

一是继续做好荒山开发。我镇地处山区，山场面积12万亩，适合发展果树种植。截止现在核桃、板栗等干果种植面积已达近万亩。力争到2015年完成开发山场7万亩。并将原有的核桃、板栗种植范围成方连片，形成规模。打造核桃、板栗种植基地，使荒山真正成为山区村民的绿色银行。

二是做好“特色农业”。有了特色农业，才有吸引力、竞争力，才能把岔头镇推出去。

1、做好无公害蔬菜基地建设。在王家庄村去年50亩无公害蔬菜种植基地基础上，今年继续扩大种植规模，达到100亩。力争到2015年底建成300亩集种植、采摘为一体的无公害蔬菜基地，方便游客采摘。

2、做好台头村的“农庄建设”。今年规划建成台头农庄一期工程，计划占地50亩。现有百亩池塘已开工建设，待磁河北岸绿化、硬化整体规划出来后，马上动工，两年完工，三年打造千亩农庄。

（三）做靓城镇 围绕建设中心镇的需要，立足实际，科学规划，进一步扩大镇域规模。

一是依托正南路拓宽工程（东岔头至岸沟段），计划在东岔头、西岔头、王家庄、台头、岸沟村安装路灯，实施绿化工程，全面提升中心街道的绿化、美化、亮化水平。

二是打造以山区农副产品交易市场为中心的商业区。年底前完成市场建设的招商引资，从正定小商品批发市场引进一两个批发商入住我镇市场，全面提升档次。利用岔头镇东与行唐县毗邻、北与阜平县相接的区位优势以及山区农产品丰富的资源优势，把我镇建设成为农副产品的集散中心。

三是建设以镇政府为中心的行政、教育、卫生中心。将

岔头中心小学、初中迁至镇政府南面的横山岭中学附近，实现教育资源共享。将镇卫生院迁至镇政府西面。在镇政府东边规划建设居民文化体育活动广场，包括场地硬化、绿化、灯光和文体活动设施建设配套，进一步丰富群众精神生活。

（四）做活旅游

一是依托磁河水系丰富的自然资源，谋划启动慈河湿地项目建设，打造“北方水乡”。

1、清理慈河河道（坡门口村至东岔头村）8000米。硬化磁河北岸（台头村至胡家坪村）5000米道路，作为湿地旅游通道，通道两侧种植树木3000颗。建设水上漂流项目（总长15华里，涉及高阳庄、台头、王家庄、李家沟、胡家坪、西岔头、东岔头共计7个行政村），目前正在规划设计，力争2016年5月完工。

2、在慈河北岸台头村建设占地20亩的苗圃基地1座，在发展育苗产业的同时改善湿地生态环境，本阶段完成苗圃基地主体建设，通电通水。计划到2015年苗圃达到50亩。

3、在慈河（台头段）结合生态农庄建设，在台头村建100亩鱼塘，发展垂钓旅游、水产养殖项目，与磁河水上娱乐项目融为一体。

4、在磁河（台头村至西岔头段）建设蓄水造景橡胶坝2座，产生10万平米左右的广阔水面，发展水上娱乐项目，包括划船、快艇、游泳、儿童水上娱乐设施、滚动球等，在炎炎夏季给避暑的人们提供了一个好去处。

届时，磁河的广阔水面将与北岸的生态农庄、“绿色长廊”辉映成趣，形成岔头镇景色秀美的磁河湿地风景线。

二是继续下大力度开发三梦山旅游区，充分利用自然资源，打造岔头镇的天然“风景山水画”，使游客流连忘返。目前正在规划设计和招商阶段，力争到2015年3月完成。

三是深入挖掘我镇的红色旅游项目，利用陈庄歼灭战纪念馆资源，在李家沟村复原陈庄歼灭战战场，在刘家沟村修复陈庄战役指挥所和贺龙元帅在刘家沟村打篮球的球场，提升红色游实景品味。

第五篇：重庆沙坪坝文化旅游发展有限责任公司未来发展思路及计划0913

重庆沙坪坝文化旅游发展有限责任公司

未来发展思路及计划

一、发展目标

按照“1年打基础，3年出格局，5年基本成型”的指导原则，通过多种手段聚合沙区文化、旅游、体育资源，促进文化（主要指影视、旅游、体育）事业的繁荣，推进大文化产业的发展，把事业与产业的崛起作为首要任务，力争5年落地1-2个行业标杆项目，打造1-3个文旅旗舰产业项目，引进一批文、旅、体产业配套项目，实现产业规模不低于50亿元，招商引资不低于100亿元，实现税收6亿元，逐步把文化产业的增加值从2016年的仅50亿元培育壮大到“十三五”末100亿元，占GDP的比例达8%以上。

二、发展思路

（一）资产注入

根据区委区政府战略规划部署，对接区级相关部门办理沙区全域范围内优质资产清理移交：一是区文化委、体育局注入的相关经营性资产；二是磁器口文化产业园内项目资产；三是歌乐山公园及慢城项目资产；四是万达体育城将来建成的资产；五是全区的公园类旅游资产；六是国资中心认为可以注入的其他资产。

（二）招商引资

按照全区文化产业发展的要求，与区级部门、有关平台公司、有关街镇形成强有力的招商协同机制，从项目策划到落地服务实施全产业链的招商协同，用招商引资突破文化产业的转型开局。

（三）稳健投资 为了保持公司具有适度的现金流与一定的盈利能力，根据需求导向逐步设立全资、控股、参股子公司，可按文化、旅游、体育产业设置，可按磁器口、歌乐山慢城、歌乐山森林公园、万达体育城等地域设置，可按文化增值服务如金融等文化产品经营设置。经过一定时期的发展，公司朝着治理结构清晰，产权明确，产业突出的集团化上市公司方向迈进。投资主要集中在垄断文化基础设施、影视、体育营运、旅游产品、项目融资。为了保证公司的营运，近期将涉及现金流较好、有盈利的影视、电影和其他轻资产文化营运产业链。

三、保障措施

（一）完善体制机制

成立区委、区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，区级相关部门为成员单位的文化旅游产业融合发展领导小组，下设办公室，建立文化旅游融合发展的联动工作机制，统筹协调解决文化旅游融合发展的重大问题。建立专家顾问机制，邀请文化产业和旅游产业领域专家学者成立文化旅游融合发展专家顾问团，参与指导文化旅游融合发展规划编制、重点项目论证评审和重大问题决策研究。构建多部门参与的全域文化旅游综合发展协调体制，推动全区文化旅游产业持续、稳定发展。

（二）加大资产导入力度

一是区政府赋予文旅公司更多政府性资源，将区文化、体育、旅游相关资源（公共资源除外）以及区内各个街镇特色文旅资源（公共资源除外）快速导入文旅公司；二是在装入过程中，先行将清理出的资产整体划转文旅公司，待以后整体置换、调整，对于部分无产权证的资产，先行划转经营权、使用权，办理整体备案，待后续研究提出解决方案后，上报市、区政府研究解决；三是对全区其他经营性资产以文旅为平台策划逐步导入，以发挥全区经营性资产的最大效益。

（三）扩大对外投资范围

目前公司处于创业初期，资产规模较小，现金流不充分，为搭建更多、更优的投融资渠道，更好的发挥公司的市场化优势。一是区政府赋予公司更加灵活的投融资权力，支持文旅公司对外稳健投资，参与景区的功能性设施建设，并持有垄断性的文旅资源，与行业巨头共同投资有盈利空间且处于上升期的文旅产业；二是以风险可控为前提，支持公司试水进入文化类为主的保险、基金、证券等金融领域，参与资本市场运作，成熟一个、推进一个，多元化、多层面、多渠道构建与社会资本合作双赢格局，实现文旅产业经济效益和社会效益的提升，推动区级GDP与税收的同步增长；三是对沙区拥有完全自主土地权属项目，赋予文旅公司更加高效的投资决策权限，便于对普照寺水库、凤凰镇、青木关等实施整体文旅产业打造。

（四）注重人才引进培养

结合实施“沙磁英才计划”，落实引进高层次文化旅游人才各项优惠政策，重点引进一批具有较高文化素养、懂经营会管理的文化旅游领军型人才。优先安排文化旅游经营管理人员参加区内外旅游、文化产业高级人才培训。开展文化旅游从业者职业培训，将非物质文化传承人、民间艺人充实到培训师资队伍，提升文化旅游从业人员职业素养。鼓励和支持各类企业、工作室、文化名人、创意人才等从事旅游工艺品创意研发和生产销售。

重庆沙坪坝区文化旅游发展

有限责任公司 2017年9月