创先争优活动动员会议讲话[精选五篇]

第一篇：创先争优活动动员会议讲话

关于深入开展争先创优活动动员讲话

同志们：

今天召开了“深入开展创先争优活动动员大会”，主要任务是认真贯彻落实我局党委的部署，对机关部门创先争优活动进行再动员、再安排、再部署。下面，我就深入开展创先争优活动讲四点意见。

一、加强学习，提高认识，充分认识深入开展创先争优活动的重大意义

1．在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者活动有利于深入学习实践科学发展观活动成果的巩固和拓展。机关部门学习实践科学发展观活动取得了较好的效果，但也应该清醒地看到，巩固和扩大学习实践活动成果更需做出长期艰苦的努力。我们在整改落实阶段查找出来的问题还没有完全解决，组织实施这项活动, 对于进一步抓好各项整改落实的后续工作，进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度发展,具有十分重要的意义。

2．开展争先创优活动有利于促进机关部门转变工作作风，提高服务水平和工作效率，进一步增强使命感和责任感，抓住开展创先争优活动的契机，解放思想，勤勉工作，从自身岗位做起，争做业务技术过硬、服务质量创优、工作业绩突出的先进标兵。

3．开展争先创优活动是加强机关部门组织建设和高素质党员队伍建设的需要。目前，我们党员队伍整体素质是好的，与面临的任务、肩负的使命是相适应的，在各项工作中较好地发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。但也要看到一些党员在各项工作中的动力不足，作用发挥不明显。深入开展创先争优活动，就是要进一步解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，保持和发扬共产党员先进性，从而汇聚成推动沂水经济发展的强大力量。

二、把握关键，服务大局，保证创先争优活动稳步推进

深入开展创先争优活动，是一项经常性的基础工作。按照学校党委提出的实施方案，结合实际，我局已制定了实施方案，大家要认真学习把握，以推动全局创先争优活动健康有序开展。

一是要把握目标要求。这次创先争优活动的活动主题是“推动科学发展、促进和谐质监、服务全县企业、加强双基建设。”推动科学发展，就是要通过发挥基层党组织和党员的重要作用，把我局的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。促进校园和谐，就是要了解师生员工思想动态，主动排查矛盾，教育引导广大员工自觉维护大局。服务全县企业，就是要充分尊重广大企业的主体地位，紧紧依靠企业，多为企业办实事办好事，让广大企业得到更多实惠，共享科学发展成果。加强基层组织，就是要加强基层党组织班子和党员队伍建设、优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。我们一定要准确把握，努力实践，为促进学校实现又好又快发展作出贡献。

二是要掌握主要内容。这次活动，主要内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者。先进基层党组织的基本要求是学习党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五好”，即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好。优秀共产党员的基本要求是“五带头”，即：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。优秀党务工作者的要求要着力提高党建工作科学化水平，努力做到“五个强”：即党性观念强、能力素质强、创新意识强、工作作风强、自律意识强。三是明确阶段步骤

（一）从现在开始到2011年1月末，开展“创建坚强堡垒活动”，推进学习型党组织建设。

1．开展党性教育活动。利用学校党校培训、干部在线学习、党员主题教育等形式，开展丰富多彩的教育活动，进一步加强党员党性锻炼。2．推进基层党支部工作制度化、规范化建设。贯彻“三会一课”制度，实施“四个1”工程。每个月召开1次党支部学习会，每季度召开一次支部党员主题民主生活会，每年召开1次支部工作总结会。通过支部工作制度化、规范化建设，强化党员组织意识，提高组织生活质量。

3．推进基层党支部工作创新。结合中心工作谋划和推动“创先争优”活动，找准党建工作与中心任务的结合点，积极开展“共产党员工程”和“创新党日”活动，建设“五个好”基层党组织，增强支部凝聚力、战斗力，进一步把部门党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。

4.创新组织活动方式，在提升党员积极性、提高活动实效性上下功夫。大力促进党支部组织生活创新工作，总结实施情况，梳理工作经验，挖掘优秀典型。加强党支部对外拓展、横向交流、联点共建，充分发挥党支部和党员自身特点与资源优势，为创新组织活动方式注入新的元素，赋予更高的信息和技术含量，努力创建特色党员团队，打造党组织活动优秀品牌。

（二）从2011年2月到7月初，开展“评比创争标兵”活动，加强党员干部能力建设。

1．以全局工作作风建设工作为中心，开展“全局服务标兵”评选活动，进一步引导各基层党组织切实履行职责，党员立足岗位争创一流业绩。2.2011年“七一”前，以庆祝建党90周年为契机，开展开展“争做创新表率”活动，号召党员在各自的领域比学习、比业务、比党性、比奉献，争创佳绩，争当“五带头”共产党员和“五个强”的优秀党务工作者”。

（三）从2011年7月到2012年党的十八大召开前，开展迎接党的十八大召开主题活动。

1．开展“创先争优”主题征文活动，围绕构建和谐质监，开展职工趣味运动会、摄影比赛、文艺演出和法律知识讲座等系列活动。

2．认真总结学习实践活动和创先争优活动中形成的好思想、好做法、好经验，推动有效做法制度化，管用经验长效化，让学习实践活动和创先争优活动成果在经常性工作中发挥作用，形成创先争优的长效机制。

三、结合实际，突出主题，统筹推进各项工作 开展创先争优活动，必须紧紧围绕当前的中心工作，做到“四个结合”。

一是把创先争优活动与中心工作结合起来。每位干部职工尤其是党员，通过开展创先争优活动，进一步增强使命感和责任感，争先为制定我局“十二五”规划献计献策，为提高全县核心竞争力作出突出工作业绩。

二是把创先争优活动与加强党的基层组织建设结合起来。要以创先争优为统揽，认真贯彻党委党建工作的总体要求，积极推进机关党建工作，特别要抓好一些薄弱环节的工作，通过重点工作的落实，提高基层党建工作整体水平，最终实现活动的目标。

三是把创先争优活动与健全完善机制结合起来。创先争优活动要长期开展、不断深入，关键在于有效管用的制度作保障。在整个活动中，既要扎实搞好各项工作任务，又要着眼长远形成一整套规范的创先争优、考核评价、表彰激励的办法和制度。

四是要把创先争优活动与机关作风建设年活动结合起来。各党总支、党支部要下力气研究解决好个别党员存在的党性观念淡薄、党员意识弱化、责任感和使命感不强的问题；下力气解决好个别党员存在宗旨意识不强、群众观念淡薄、工作作风漂浮、先锋作用发挥不够的问题；下力气解决好个别党员存在的组织观念不强、联系服务群众不够的问题。广大党员要大力弘扬团结、拼搏、求实、创新的精神，始终保持旺盛的发展热情和精神状态，立足岗位、立足实际，履职尽责，努力提高党性修养，自觉践行党的宗旨，充分发挥先锋模范作用；要争当学习理论、学习业务的模范，争当解放思想、开拓创新的模范，争当服务群众、维护群众利益的模范，争当履行义务、遵纪守法的模范，争当弘扬正气、敢于同不正之风作斗争的模范。在推学校发展中展示共产党员的风采。同志们，深入开展创先争优活动是当前和今后一个时期的重大政治任务，是我局加快发展、科学发展的有利契机。我局全体党员干部要在学校党委领导下，进一步解放思想，振作精神，以高度的政治责任感，全力投入到创先争优活动中来，以敢于担当、奋发有为的精神状态，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全县的质监工作作出应有的积极贡献

第二篇：创先争优活动动员讲话

争创“五好四强”先进基层党组织 争当“五带五争”优秀共产党员

——在南羊羔学校党员开展“创先争优”活动动员大会的讲话

潘金远

各位党员及教师们：

按照县文教体局的统一安排部署，经西羊羔学区支部会议决定，今天，我们在这里召开学校党员“创先争优”活动动员会。主要任务是对学校深入开展“创先争优”活动进行全面动员和具体安排，进一步引导广大党员干部和党员教师高境界解放思想改革创新，高标准提升素质增强能力，高效能转变作风优化环境，全面提升学校党建工作科学化水平，为我县教育事业提速跨越、科学和谐发展提供坚强有力的政治组织保障。学校对开展“创先争优”活动高度重视，召开支委专门会议，制定了切实可行的实施方案，下面，就组织开展好这项活动，我讲几点想法。

一、充分认识深入开展“创先争优”活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省市县部署要求上来

（一）开展“创先争优”活动，是巩固拓展学习实践活动成果的需要。学习实践活动和“创先争优”活动是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，“创先争优”活动是党的建设经常性工作。开展“创先争优”活动，有利于把学习实践活动中形成的科学发展理念、思路和举措落到实处，有利于激励广大党员干部做真学、真懂、真信、真用的表率，推进科学发展观在教育教学工作中更好地贯彻落实，促进科学发展的体制机制进一步完善。

（二）是提升学校党组织建设科学化水平的有利契机。

近年来，我们以先进性教育活动、学习实践科学发展观活动为载体，大力加强党组织建设，取得了明显的效果。但也要看到，部分党员干部执行力不强，落实力不够、解决复杂问题和矛盾的本领不高，一些党员干部学先进、赶先进、争先进的动力不足的问题。我们要以“创先争优”活动为抓手，统筹推进教育教学各个方面的工作，切实解决好党员队伍中存在的突出问题，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感。

二、准确把握“创先争优”活动总体要求、目标、标准和方法步骤，保证“创先争优”活动扎实推进。

深入开展“创先争优”活动，是一项长达两年多的连续性强工作。我们要按照县文教体局“创先争优”活动实施方案，结合学校实际，推动“创先争优”活动健康有序开展。

（一）要准确把握活动的总体要求和目标。

开展“创先争优”活动，要认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会及省市县局工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为实现我县教育强县提速跨越科学和谐发展，提供坚强有力的政治组织保证。贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“基层组织增活力，党员队伍提素质，规范管理上档次，育人质量上台阶，科学发展上水平”这一目标。这“五句话”目标，是一个有机整体，我们一定要准确把握，努力实践。努力做到“五个好”（即，领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），达到“五个模范”共产党员标准（即，自我学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务师生的模范、、遵纪守法的模范）。

（二）要准确把握活动的阶段性任务

深入开展“创先争优”活动，既要立足长远经常抓，也要要明确阶段性目标任务集中抓，有计划、有步骤地持续推进，总的要求是紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点，分阶段有重点地来开展工作。从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起“创先争优”的热潮。到建党90周年时，要树立一批优秀党员，明显提高党员干部“学先进、赶先进、做先进”的意识。我们要着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导党员干部以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党献礼。到十八大召开前，要有务实管用的工作规范标准，健全“创先争优”的工作机制。

三、围绕主题，创新载体，扎实有效开展“创先争优”活动

（一）实施以“让党组织强起来，让党员教师红起来，让人民群众满意起来”为主要内容的“三让”工程。

“让党组织强起来”，就是要突出健全组织、建强班子、建好制度、提高能力素质，优化组织设置，创新活动方式，切实提高学校党组织在推动提速跨越科学发展中的执行力，推进教育教学工作和党建工作创新创造创优，切实增强学校党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

“让党员教师红起来”，在教育教学工作特别是急难险重的工作中发挥共产党员的先锋模范作用，进一步加强党员教育培训管理，大力鼓励和支持党员教师当模范、争先进，争做广大教职工的表率，进一步增强党员自身的荣誉感、责任感、光荣感，在群众中形成凝聚力、影响力、感召力。进一步完善党员承诺制，打造党员发挥作用的平台，引导广大党员教师亮身份、明职责、作承诺、当先锋；坚持民主评议党员，表彰优秀党员，鞭策落后党员。

“让人民群众满意起来”，深入贯彻党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，每一名党员干部和党员教师要帮带一名教师特别是青年教师，想教师之所想，急教师之所急，解教师之所忧，使“创先争优”活动成为贴近师生、凝聚师生、惠及师生的群众满意工程。

（二）实施以“提升服务效能，服务科学发展，促进学校和谐”为主要内容的建设“服务型基层党组织”工程。

建立党组织服务党员、党组织和党员服务群众的工作机制，切实增强学校党组织推动发展的能力、服务师生的能力、依法治教的能力、化解矛盾的能力、维护稳定的能力，在服务中不断强化学校党组织的执行力、号召力、战斗力，不断提升学校党组织的服务功能，更好地发挥学校党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

（三）实施以“服务师生，凝聚人心”、“关爱师生，做师生贴心人”为主要内容的密切党群关系行动。

在全体共产党员中开展联系群众工作，切实架起党密切联系群众的桥梁和纽带，组织党员干部和党员教师与每个教职工特别是有困难的教职工建立全覆盖联系，与广大教职工和学生家长面对面地沟通交流。积极疏通和拓宽同教职工、学生家长联系的渠道，建立起联系长效工作机制，真正让群众的心声有人听、问题有人解、困难有人帮、倾诉有处说、有冤有处申，做广大师生和人民群众的贴心人。

（四）实施以“学党章比党性，学先进比干劲，学本领比贡献”为主要内容的立功竞赛行动。

紧紧围绕中心工作，把提高教育、教学、科研管理水平作为主要任务，找准开展活动的着力点，不断深化“创先争优”活动，进一步充实内容、创新形式，激励广大党员教师立足本职岗位，规范教学行为，创新教学工作，塑造师德风范，争创一流业绩，争当教学先锋，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四、切实加强组织领导，确保“创先争优”活动取得实效

（一）建立组织，加强领导

学校把“创先争优”活动摆上了重要议程，做到了思想认识到位，组织领导到位，措施落实到位、工作责任到位。为确保活动顺利开展，学校成立了领导小组，负责对学校活动的指导、协调和督查。

（二）结合实际，注重实效

把深入开展“创先争优”活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实学校各项任务结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富“创先争优”活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。

（三）强化宣传，营造氛围

通过活动，培树一批“经得起检验、师生信服，叫得响亮、影响力大”的优秀党员。通过宣传橱窗、校园网、简报、经验交流会等大力宣传优秀党员的典型事迹，充分发挥优秀党员的示范导向作用。通过张贴标语等形式加大宣传力度，努力在校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

同志们，开展“创先争优”活动是当前和今后一个时期的重大政治任务，是实现教育强县提速跨越科学发展的重要保证和动力源泉。广大党员干部和党员教师，要进一步解放思想，振作精神，以高度的政治责任感，立即投入到“创先争优”活动中来，以敢于担当、奋发有为的精神状态和昂扬向上、攻无不克、战无不胜的胆略气魄，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大召开献礼。

第三篇：创先争优活动动员讲话

深入贯彻落实科学发展观 扎实推进服务型基层党组织建设

在深入开展“之江先锋”创先争优活动中走在前头

吕 毅 强（2010年5月26日）

同志们：

今天，我们在这里召开省直机关“之江先锋”创先争优活动动员大会，会议的主要任务是根据中央、省委的要求，对省直机关开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动进行具体部署。开展创先争优活动是党的十七大提出的加强党的建设两项重要活动之一，是深入学习实践科学发展观集中教育活动结束以后，党的基层组织建设又一项重要活动。中央和省委高度重视，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上发表重要讲话，强调要广泛开展创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；习近平同志对开展创先争优活动提出明确要求。总结大会后，中央组织部和中央宣传部又联合召开会议进行动员部署，李源潮同志作了重要讲话。近日，省委常委会对我省开展创先争优活动进行专题研究，省委赵洪祝书记指出，这是继学习实践活动之后全党的一件大事，各级党委要高度重视，紧紧围绕中心、紧密结合各地各单位实际开展活动，建立健全抓落实的工作机制，切实加强组织领导，加大舆论宣传和典型引导，确保活动取得实实在在的成效。4月22日，省委组织部、省委宣传部联合召开全省开展“之江先锋”创先争优活动动员大会，蔡奇部长作动员讲话，明确要求各级党委要进行周密细致安排，明确任务目标，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得实效。下面，我代表工委，就省直机关和省部属企事业单位深入开展以学习实践科学发展观、扎实推进服务型基层党组织建设，开展“之江先锋”创先争优活动，讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好创先争优活动的责任感和自觉性

深入开展“之江先锋”创先争优活动，是省委为全面加强党的基层组织建设而作出的重要决策。开展这项活动，就是以深入学习实践科学发展观为主题，认真按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，着力强化基层党组织的服务功能，切实做好服务中心、服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建设惠及全省人民的小康社会、提前基本实现现代化提供坚强组织保证。省直各部门机关党委和省部属企事业单位党委（党组）一定要从全局和战略的高度，充分认识开展这项活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织、周密部署，真正把这项工作抓紧抓实，抓出成效，走在前头。

1、开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的重大举措。学习实践活动和创先争优活动是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。在学习实践活动中，各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一主题，解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一些影响和制约科学发展的突出问题，也解决了少数党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为群众办了不少实事好事，应该说，取得了明显成效。但我们也要清醒地看到，学习实践科学发展观是一项长期任务，学习实践活动中一些需要长期整改落实的工作，还没有完全整改落实到位。因此，深入开展“之江先锋”创先争优活动，就是要以活动为载体，进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到基层；进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺；进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

2、开展创先争优活动是围绕中心、服务大局、推动各项事业发展的生动实践。党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的，紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验。当前，加快转变经济发展方式、促进经济转型升级、推动科学发展，是省直各单位的中心任务。面对新形势、新任务，迫切要求我们各级基层党组织和广大党员牢固树立服务大局的理念，打好转变经济发展方式、推进经济转型升级这场硬仗，实现科学发展、富民强省的目标。深入开展“之江先锋”创先争优活动，就是要以经常性工作的形式，进一步组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，把强化服务作为主要任务，坚持以服务促进发展，切实把党的政治优势和组织优势转化为加快转变经济发展方式、促进经济转型升级、推动浙江科学发展的强大力量，努力为促进我省经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

3、开展创先争优活动是进一步加强党的基层组织建设的现实需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，省直机关和省部属企事业单位各级基层党组织和广大党员，紧紧围绕省委省政府工作大局和本单位中心任务，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入推进党的“五大建设”，全面实施机关党建“八八工程”，健全和落实党建工作责任制，开创了具有浙江特色的机关党建工作新格局，为促进浙江科学发展做出了贡献。但是我们也要看到，基层组织建设存在一些问题，如一些基层党组织缺乏生机活力，党内组织生活不够规范，基层党建工作科学化水平不高；一些党员意识淡薄，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显。这次以开展“之江先锋”创先争优活动为抓手，就是要引导基层党组织和党员创建服务型党组织，不断提升服务能力和服务水平，统筹推进基层党建工作，着力解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步解放思想，实现工作理念、方法、机制创新转型，不断提升基层党建工作科学化水平。

4、开展创先争优活动是进一步转变干部作风、更好服务人民群众的内在要求。做好服务中心、服务发展、服务社会、服务群众工作，是党的宗旨的根本要求，是新时期基层党组织的基本职能。近年来，省直各单位坚持开展两年一次的民主评议机关作风活动，深入推进机关作风建设，围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，取得了一些成效。但是机关作风建设不可能一劳永逸，很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决之中，有些问题还可能出现反复。广泛深入开展“之江先锋”创先争优活动，进一步推动省直机关及省部属企事业单位作风建设，促进各级党组织和广大党员更好地服务群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，必将有助于进一步打造过硬的作风、密切党群干群关系、维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。

二、紧扣目标，创新举措，更加富有成效地推动创先争优活动深入开展

按照省委办公厅转发的《省委组织部、省委宣传部关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动的意见》，结合省直机关实际，工委制定的《实施意见》明确了整个活动的指导思想、基本原则、主要目标、工作举措、工作方法和组织领导等，提出实现服务理念、服务功能、服务能力、服务水平、服务质量等5个方面进一步提升，到2012年，在省直机关和省部属企事业单位各个领域、各个行业、各个层面培育一批“五个好”优秀基层党组织和“五带头”优秀共产党员，创建80个省直机关基层党建工作示范点。贯彻落实这些目标任务，关键要坚持服务中心，坚持以人为本，坚持开拓创新，坚持率先垂范，重点抓好六个方面工作：

1、以基层党组织书记队伍建设为重点，努力建设一支高素质的服务型党员干部队伍。建设服务型基层党组织，核心是建设一支高素质的服务型基层党员干部队伍，切实提高他们贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动发展的能力、服务群众的能力。一要进一步改进党务干部选拔方式。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，努力把服务发展、服务中心、服务群众工作成绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子中来，选好配强基层党组织书记、副书记和委员。二要加强对党务干部的培养管理。积极推行服务承诺制度，把做好服务作为基层党组织领导班子成员特别是党组织书记、副书记和届期履职承诺的主要内容，作为党员评议基层党组织班子成员工作的重要内容。加大对不合格基层党组织领导班子成员的调整力度，对岗位目标任务完成情况差、服务态度差、群众反映强烈的党员干部，按有关规定予以及时调整。三要推进党员人才队伍建设。全面开展“三培养”活动，进一步深化“党员人才工程”建设，努力把服务业绩突出的优秀分子培养成党员，把服务业绩突出的优秀党员培养成干部，把服务业绩突出的优秀党员干部培养成基层党组织带头人。四要切实加强党员志愿者服务队伍建设。党员志愿者服务活动是让党员作用在服务群众中得到充分发挥，让人民群众在志愿服务中得到更多实惠的有效载体。要按照“志愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，进一步健全完善志愿者活动制度，积极引导和组织有能力、有特长的党员义务参与各种形式的便民、利民和社会公益活动。省部属企事业单位都要根据党员职业特点和个人特长，组建一支素质高、业务强、工作实的党员志愿者队伍，经常性地开展为民服务活动。

2、大力推进学习型党组织建设，进一步提高党员干部的服务能力和水平。培养学习型党员干部、建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的重要基础工程。提高党员干部的服务能力和水平，关键在推进学习型党组织建设。一要继续推进机关党建“八八工程”建设。按照“抓好试点、全面实施、逐年提高”的要求，今年要继续在提高认识、推动实践、健全机制上下功夫。结合学习贯彻中央和省委全会精神，引导机关党务干部和广大党员充分认识实施机关党建“八八工程”的重要意义，克服随意性，增强贯彻落实的自觉性。加大机关党建“八八工程”的推动力度，对机关党建“八八工程”实施以来的情况进行调研分析，适时召开经验交流会，总结成功经验，扩大工作覆盖面。系统总结各单位行之有效的经验和做法，建立长效机制，提高机关党建“八八工程”的科学化、制度化、规范化水平，促进这项工作深入持久开展，取得实实在在的效果。二要深入推进“机关学习年”活动。按照工委关于开展“机关学习年”活动的意见，分级制定“机关学习年”活动方案，加强领导，科学部署，抓好落实。认真贯彻落实工委下发的加强和改进党委（党组）中心组学习的意见，规范学习管理，发挥领导干部引领作用，带动其他党员干部的学习。建立机关处室半月一次的学习制度，开展“每人读一本好书”活动。组织党员干部开展“荐、读、研、考、评”等五个环节的学习，建立机关党员干部政治理论学习考核和激励机制，对学习时间、内容、质量、到课等情况，进行严格检查考核。三要加强对党员干部的轮训工作。重点组织好党支部书记、机关党委书记、企事业党委书记、新党员等培训工作，分期分批组织实施轮训。建立健全党员干部个人自学制度，进一步加强对党员干部的述学、评学、考学工作，通过实地考察、服务基层等形式组织党员干部深入群众、深入实践学习，积极运用现代信息网络途径，不断拓展党员干部教育的领域、方式方法，努力推进学习成果的转化和运用。

3、调整和优化组织设置，切实适应服务型基层党组织的要求。科学合理的组织设置和组织架构，是基层党组织做好服务工作的重要依托。当前，随着我省城乡一体化的不断推进，社会组织结构发生了深刻变化。省直各单位要积极适应这种新变化，按照建设服务型基层党组织的要求，进一步创新党组织的设置方式，以组织设置的调整有效整合服务资源、提高服务效率、提升服务水平。按照“充分尊重党员意愿、充分发挥党员作用”的原则，根据每个党员的年龄、文化程度、特长和行业特点等，分类设置，为不同类型、各有专长的党员开展服务搭建平台。适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工和党员流向的发展变化，进一步加大在流动党员集聚区党组织的设置，使党组织开展活动更加贴近党员群众的生产生活，切实增强基层党组织的服务功能。按照“有利于党支部开展活动、履行职责、发挥作用”的原则，进一步调整和规范党支部的设置。进一步抓好非公有制企业和新社会组织党建工作，通过党建工作的有效延伸不断扩大基层党组织服务工作的覆盖面。

4、实施城乡结对共建工作，全面提升基层党组织服务发展、服务群众的能力。去年全省农村基层组织建设工作会议以来，各单位按照省委构建城乡统筹基层党建新格局的要求，开展了形式多样、内容丰富的城乡基层党组织结对共建活动，推动了城乡基层党建工作优势互补、相互促进、共同提高，有力促进了基层各项事业的发展。要认真总结经验，创新方法举措，以结对共建工作的深入开展，整体提升城乡基层党组织的服务功能和服务水平。总的要求是，今年年底前，省直机关及下属事业单位党组织，都要与1个以上村（社区、企业）党组织结为对子，深入开展结对共建的各项工作。具体工作中，一要把增强基层党组织的服务能力作为共建目标。通过共谋发展思路、共强集体经济、共建基层组织、共促队伍建设、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助，使城乡基层党组织发展思路进一步明确，发展举措进一步落实，基层组织建设进一步加强，推动发展、服务群众的能力得到全面提升。二要把发展壮大薄弱村的村级集体经济作为共建重点。随着农村经济社会发展和农民对村级公共服务需求的增长，农村基层组织经费不足的矛盾日益突出，特别是集体经济薄弱村的正常运转难以为继，严重削弱了村党组织的服务功能。针对这一情况，我们要把发展壮大村级集体经济作为结对共建工作的重点，组织机关事业单位和实力较强村、企业党组织，与集体经济年收入3万元以下的村党组织结成对子，切实帮助他们找到一条稳步发展集体经济的路子。三要把有效整合服务资源作为共建任务。统筹运用结对双方的党建资源，在党员活动阵地、教育培训设施等方面，整合利用，互用共享。同时，通过共同上党课、开展帮扶困难党员群众等多种形式，强化结对双方的工作交流，推动城乡基层党组织服务发展、服务社会、服务群众取得更大成效。

5、健全完善党内关怀帮扶机制，为基层党组织和党员开展服务提供有力保障。开展党内关怀帮扶工作是当前基层党建工作的重要内容，是各基层党组织的重要职责，是增强基层党组织凝聚力、号召力和战斗力的重要举措。各单位要把党内关怀帮扶工作作为落实党建工作责任制的重要内容来抓，摆上重要位置，列入议事日程，健全完善工作机制，明确责任，抓好落实。一要进一步落实党员民主权利。尊重党员的主体地位，推进党务公开，落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和落实经常性的谈心谈话制度，积极构建民主恳谈会、听证会、民意座谈会等民主协商、沟通渠道，大力推进机关党委领导班子公推直选工作，积极推进党内民主。二要创新党员发挥作用载体。组织开展以增强党员意识和服务群众为主要内容的主题实践活动，通过党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者队伍等有效载体，引导广大党员干部立足本职岗位，发挥好骨干作用。大力倡导党员之间的互帮、互助精神，在党内开展“一帮一”、“几帮一”等结对帮扶活动，建立健全定期走访慰问困难党员制度。三要积极搭建基层党组织服务工作平台。坚持统筹规划、整合资源、上下衔接，大力加强基层党组织的服务工作平台建设。有条件的单位要通过多种途径，建立党内关爱资金（基金），为生活困难党员提供救助和帮扶。要积极创造条件推动党员活动室、党员服务中心、网上党员之家、业余党校、党员教育培训基地等党员活动场所建设，并通过基层党建工作手机信息系统，及时发布有关政策信息，传递党组织的关怀和温暖，鼓励基层反映情况、提出意见建议，使之成为传播党的声音、通达社情民意、服务基层群众的重要平台。

6、深化机关作风和效能建设，以实际行动树立为群众服务的良好形象。机关党员干部的作风和效能建设，关系党的形象，关系事业成败。作风建设既是一项现实而紧迫的工作，又是一项长期而艰巨的任务。今年，省委、省政府提出开展“深化作风建设年”活动，要求全省各级党政机关和广大党员干部大力发扬求真务实、真抓实干的作风，以“治庸治懒，提能增效，狠抓落实”为重点，加强勤政、廉政、善政建设。省直机关各级党组织要按照省委省政府的部署，在“深化作风建设年”活动中，发挥表率示范作用。一要深化“双服务”活动。深入企业、深入基层，积极为企业、为基层群众办实事、做好事。建立健全党员领导干部基层联系点和党员联系群众制度，切实增强群众观点，更好地发挥联系群众、服务群众的桥梁纽带作用。二要认真抓好民主评议机关作风活动。认真组织民主党派监督员参加机关作风建设工作，通过民主评议机关作风活动，及时解决好党员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。三要推进机关效能建设。认真落实机关效能建设长效机制督促党员严格执行有关规定和禁令，着力解决机关作风不实、办事不公、效率不高以及“中梗阻”等问题，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作机制，发挥省直机关网上效能投诉平台的作用。重视效能监督员队伍建设，加强对行政机关及公务员工作效率、管理效益的监察。四要大兴艰苦奋斗之风，建设节约型单位。积极借鉴省直机关全面实施机关党建“八八工程”中建设节约型、廉洁型机关的做法，努力推动省直各单位进一步加强公务消费管理。

三、统筹兼顾，注重结合，努力推动活动取得实效 学习实践活动之所以取得成效、深受广大群众欢迎的重要原因，就是突出实践、贴近实际、解决问题、务求实效。在深入开展“之江先锋”创先争优活动中，要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法，确保活动取得实实在在成效。要紧密结合省直单位实际，把深入开展创先争优活动与推动本单位工作、促进单位各项事业发展结合起来，与推进“机关学习年”活动、建设学习型基层党组织、提升服务能力水平合起来，与促进“深化作风建设年”、“诚信、责任、敬畏”等教育活动结合起来，与落实机关党建“八八工程”结合起来，推动省直单位服务型基层党组织建设深入开展。

1、围绕中心工作开展活动。围绕中心、服务大局，是开展基层党建工作的基本原则，开展创先争优，不能就活动搞活动，脱离中心大局，搞“两张皮”。各单位要围绕转变经济发展方式、推进经济转型升级、促进浙江又好又快发展这一全省中心任务开展活动，引导基层党组织和广大党员发挥先进模范作用，在全面建设小康社会、实现富民强省进程中当好先锋，进而带动和影响人民群众投身于科学发展的伟大实践。

2、着眼夯实基层组织开展活动。组织建设是基础，发挥作用是关键。基层组织建设的成果要在创先争优、充分发挥基层党组织和党员作用中得到切实提升和巩固。要坚持一手抓先进、一手抓后进，整体推进基层组织建设。按照基层党组织的“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”“五个好”要求，采取切实有效举措，不断夯实基层组织基础。要贴近基层实际开展活动，紧密结合各行各业、各条战线、各个单位实际，着力将活动融入到具体工作中，引导基层党组织履行职责创先进，广大党员立足岗位争优秀。

3、坚持分类指导开展活动。中央、省委要求各地开展创先争优活动时，要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。工委《实施意见》针对机关、国有企事业、非公有制企业、新社会组织、高校及事业单位和离退休党支部的实际，分别提出了各领域的活动载体。各单位要找准开展活动的着力点，针对不同领域、不同群体党员的岗位特点确定不同重点、采取不同方法、设计不同载体，切实做到有的放矢，使整个活动主题突出、特色鲜明，着力形成百花齐放、百舸争流的生动局面。

4、贯彻群众路线开展活动。深入开展“之江先锋”创先争优活动，基层党组织和党员是主体。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要坚持走群众路线，请群众广泛参与。一方面，要通过基层党组织和党员创先争优、积极发挥作用来带动和影响其他基层组织和广大群众积极参加活动，在全社会形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。另一方面，要充分发挥其他基层组织和广大群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序开展。要着眼于把活动打造成群众满意工程，坚持开门搞活动，做到制定活动目标、确定活动方案时征求群众意见，让群众参与；活动过程中请群众评议，让群众监督；活动中评选先进请群众推荐；活动成效真心接受群众评判，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

5、加强舆论宣传开展活动。基层党组织面广量大，党员分布在各行各业，深入开展“之江先锋”创先争优活动，要高度重视舆论宣传引导，充分发挥典型带动作用。各级党组织要充分运用简报、报刊杂志、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台等媒介，大力宣传活动的重大意义、指导思想和目标要求，大力宣传活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。要总结推广各地各单位开展活动的好做法、好经验，及时报道活动进展情况和取得的成效，深入一线挖掘典型，用鲜活典型和生动事例提升宣传效果，扩大活动影响，努力营造良好的舆论氛围。

四、加强领导，狠抓落实，确保创先争优活动落到实处 深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，是各级党组织必须肩负的重大政治责任。省直各部门机关党委和省部属企事业单位党委（党组）要高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

1、落实领导责任。开展创先争优活动的领导关系，以党组织隶属关系确定。我在这里要强调一点，这次中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议专门强调，组织关系在地方党委的部属企事业单位开展创先争优活动，以地方党委领导为主、中央企业总部指导为辅，希望部属企事业单位在主管部门的指导下，按照省委、工委的要求，精心部署好本单位的创先争优活动。省直各单位党委（党组）对本单位活动负总责，省直机关工委组织协调、加强指导，省直各部门机关党委和省部属企事业单位党委（党组）具体负责组织本部门本单位的活动。为加强对活动的领导，省直机关工委成立省直机关创先争优活动领导小组，下设办公室，负责具体日常工作。各单位要把活动的开展摆上重要议事日程，结合实际制定好活动的实施意见，为开展创先争优活动提供必要的工作经费保障。

2、加强工作指导。按照省委的部署，垂直管理单位和条块共管单位的主管部门要加强对本行业本系统开展创先争优活动的指导；省直各部门机关党委要按照省国资委、省委统战部、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省委教育工委、省委老干部局等行业主管部门制定的实施意见，加强对下属的国有企业、非公有制企业和新社会组织、高职院校和中等职业学校、离退休党支部等基层党组织开展创先争优活动的指导。各单位要抓紧对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保活动顺利推进。

3、精心组织实施。基层党组织要在深入调查研究的基础上，认真制定好活动的实施方案，明确创建的目标、要求和工作计划，抓紧抓好落实。党员个人要结合岗位职责，提出参与活动的具体打算。基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算要采取适当方式向群众公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况，要适时组织党员、群众进行评议。

4、扎实有序推进。创先争优活动是经常性的工作，要有计划、有节奏地推进，不搞大呼隆、一阵风，也不能抓抓停停、松松散散。根据中央、省委部署，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。省委将在明年建党90周年之际，集中表彰一批省级先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；在2012年“七一”前，专项表彰一批“2010－2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和活动开展成绩显著的先进县（市、区）党委。

为组织开展好这项活动，我们的具体安排是，6月中旬前，各单位要完成动员部署；6月中旬前，各基层党组织要完成动员，全面开展创先争优活动；6月底前，每个党员要结合岗位职责，制定参加活动的具体方案；7月初，基层党组织要将实施意见或实施方案和党员个人的具体打算以适当方式进行公布，作出承诺；“七一”前后，工委将表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，在有关媒体上集中宣传一批先进集体和个人；8月，工委将召开会议，听取活动开展情况汇报。2011年上半年，工委将组织力量对各单位开展活动情况进行检查，全面开展庆祝建党90周年暨先进评比表彰工作；在2012年“七一”前，评比表彰一批省直机关“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进单位，同时积极向省委推荐省级先进集体和优秀个人；在此基础上，创建80个省直单位基层党建工作示范点，其中机关40个、省部属企事业单位30个、非公有制企业和新社会组织10个，并积极争创省级示范点，通过上下联动，在省直单位形成一批体现时代要求、服务特色鲜明的党建工作示范群。

同志们，深入开展“之江先锋”创先争优活动是时代的要求，事业的需要，群众的期待。我们要在省委的正确领导下，在省创先争优活动领导小组的领导和指导下，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎扎实实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展观在浙江的深入实践，促进我省经济社会平稳较快发展提供强大动力和组织保障！

第四篇：创先争优活动动员讲话

深入贯彻落实科学发展观 扎实推进服务型基层党组织建设

在深入开展“之江先锋”创先争优活动中走在前头

吕 毅 强（2010年5月26日）

同志们：

今天，我们在这里召开省直机关“之江先锋”创先争优活动动员大会，会议的主要任务是根据中央、省委的要求，对省直机关开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动进行具体部署。开展创先争优活动是党的十七大提出的加强党的建设两项重要活动之一，是深入学习实践科学发展观集中教育活动结束以后，党的基层组织建设又一项重要活动。中央和省委高度重视，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上发表重要讲话，强调要广泛开展创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；习近平同志对开展创先争优活动提出明确要求。总结大会后，中央组织部和中央宣传部又联合召开会议进行动员部署，李源潮同志作了重要讲话。近日，省委常委会对我省开展创先争优活动进行专题研究，省委赵洪祝书记指出，这是继学习实践活动之后全党的一件大事，各级党委要高度重视，紧紧围绕中心、紧密结合各地各单位实际开展活动，建立健全抓落实的工作机制，切实加强组织领导，加大舆论宣传和典型引导，确保活动取得实实在在的成效。4月22日，省委组织部、省委宣传部联合召开全省开展“之江先锋”创先争优活动动员大会，蔡奇部长作动员讲话，明确要求各级党委要进行周密细致安排，明确任务目标，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得实效。下面，我代表工委，就省直机关和省部属企事业单位深入开展以学习实践科学发展观、扎实推进服务型基层党组织建设，开展“之江先锋”创先争优活动，讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好创先争优活动的责任感和自觉性

深入开展“之江先锋”创先争优活动，是省委为全面加强党的基层组织建设而作出的重要决策。开展这项活动，就是以深入学习实践科学发展观为主题，认真按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，着力强化基层党组织的服务功能，切实做好服务中心、服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建设惠及全省人民的小康社会、提前基本实现现代化提供坚强组织保证。省直各部门机关党委和省部属企事业单位党委（党组）一定要从全局和战略的高度，充分认识开展这项活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织、周密部署，真正把这项工作抓紧抓实，抓出成效，走在前头。

1、开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的重大举措。学习实践活动和创先争优活动是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。在学习实践活动中，各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一主题，解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一些影响和制约科学发展的突出问题，也解决了少数党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为群众办了不少实事好事，应该说，取得了明显成效。但我们也要清醒地看到，学习实践科学发展观是一项长期任务，学习实践活动中一些需要长期整改落实的工作，还没有完全整改落实到位。因此，深入开展“之江先锋”创先争优活动，就是要以活动为载体，进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到基层；进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺；进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

2、开展创先争优活动是围绕中心、服务大局、推动各项事业发展的生动实践。党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的，紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验。当前，加快转变经济发展方式、促进经济转型升级、推动科学发展，是省直各单位的中心任务。面对新形势、新任务，迫切要求我们各级基层党组织和广大党员牢固树立服务大局的理念，打好转变经济发展方式、推进经济转型升级这场硬仗，实现科学发展、富民强省的目标。深入开展“之江先锋”创先争优活动，就是要以经常性工作的形式，进一步组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，把强化服务作为主要任务，坚持以服务促进发展，切实把党的政治优势和组织优势转化为加快转变经济发展方式、促进经济转型升级、推动浙江科学发展的强大力量，努力为促进我省经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

3、开展创先争优活动是进一步加强党的基层组织建设的现实需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，省直机关和省部属企事业单位各级基层党组织和广大党员，紧紧围绕省委省政府工作大局和本单位中心任务，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入推进党的“五大建设”，全面实施机关党建“八八工程”，健全和落实党建工作责任制，开创了具有浙江特色的机关党建工作新格局，为促进浙江科学发展做出了贡献。但是我们也要看到，基层组织建设存在一些问题，如一些基层党组织缺乏生机活力，党内组织生活不够规范，基层党建工作科学化水平不高；一些党员意识淡薄，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显。这次以开展“之江先锋”创先争优活动为抓手，就是要引导基层党组织和党员创建服务型党组织，不断提升服务能力和服务水平，统筹推进基层党建工作，着力解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步解放思想，实现工作理念、方法、机制创新转型，不断提升基层党建工作科学化水平。

4、开展创先争优活动是进一步转变干部作风、更好服务人民群众的内在要求。做好服务中心、服务发展、服务社会、服务群众工作，是党的宗旨的根本要求，是新时期基层党组织的基本职能。近年来，省直各单位坚持开展两年一次的民主评议机关作风活动，深入推进机关作风建设，围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，取得了一些成效。但是机关作风建设不可能一劳永逸，很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决之中，有些问题还可能出现反复。广泛深入开展“之江先锋”创先争优活动，进一步推动省直机关及省部属企事业单位作风建设，促进各级党组织和广大党员更好地服务群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，必将有助于进一步打造过硬的作风、密切党群干群关系、维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。

二、紧扣目标，创新举措，更加富有成效地推动创先争优活动深入开展

按照省委办公厅转发的《省委组织部、省委宣传部关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动的意见》，结合省直机关实际，工委制定的《实施意见》明确了整个活动的指导思想、基本原则、主要目标、工作举措、工作方法和组织领导等，提出实现服务理念、服务功能、服务能力、服务水平、服务质量等5个方面进一步提升，到2012年，在省直机关和省部属企事业单位各个领域、各个行业、各个层面培育一批“五个好”优秀基层党组织和“五带头”优秀共产党员，创建80个省直机关基层党建工作示范点。贯彻落实这些目标任务，关键要坚持服务中心，坚持以人为本，坚持开拓创新，坚持率先垂范，重点抓好六个方面工作：

1、以基层党组织书记队伍建设为重点，努力建设一支高素质的服务型党员干部队伍。建设服务型基层党组织，核心是建设一支高素质的服务型基层党员干部队伍，切实提高他们贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动发展的能力、服务群众的能力。一要进一步改进党务干部选拔方式。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，努力把服务发展、服务中心、服务群众工作成绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子中来，选好配强基层党组织书记、副书记和委员。二要加强对党务干部的培养管理。积极推行服务承诺制度，把做好服务作为基层党组织领导班子成员特别是党组织书记、副书记和届期履职承诺的主要内容，作为党员评议基层党组织班子成员工作的重要内容。加大对不合格基层党组织领导班子成员的调整力度，对岗位目标任务完成情况差、服务态度差、群众反映强烈的党员干部，按有关规定予以及时调整。三要推进党员人才队伍建设。全面开展“三培养”活动，进一步深化“党员人才工程”建设，努力把服务业绩突出的优秀分子培养成党员，把服务业绩突出的优秀党员培养成干部，把服务业绩突出的优秀党员干部培养成基层党组织带头人。四要切实加强党员志愿者服务队伍建设。党员志愿者服务活动是让党员作用在服务群众中得到充分发挥，让人民群众在志愿服务中得到更多实惠的有效载体。要按照“志愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，进一步健全完善志愿者活动制度，积极引导和组织有能力、有特长的党员义务参与各种形式的便民、利民和社会公益活动。省部属企事业单位都要根据党员职业特点和个人特长，组建一支素质高、业务强、工作实的党员志愿者队伍，经常性地开展为民服务活动。

2、大力推进学习型党组织建设，进一步提高党员干部的服务能力和水平。培养学习型党员干部、建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的重要基础工程。提高党员干部的服务能力和水平，关键在推进学习型党组织建设。一要继续推进机关党建“八八工程”建设。按照“抓好试点、全面实施、逐年提高”的要求，今年要继续在提高认识、推动实践、健全机制上下功夫。结合学习贯彻中央和省委全会精神，引导机关党务干部和广大党员充分认识实施机关党建“八八工程”的重要意义，克服随意性，增强贯彻落实的自觉性。加大机关党建“八八工程”的推动力度，对机关党建“八八工程”实施以来的情况进行调研分析，适时召开经验交流会，总结成功经验，扩大工作覆盖面。系统总结各单位行之有效的经验和做法，建立长效机制，提高机关党建“八八工程”的科学化、制度化、规范化水平，促进这项工作深入持久开展，取得实实在在的效果。二要深入推进“机关学习年”活动。按照工委关于开展“机关学习年”活动的意见，分级制定“机关学习年”活动方案，加强领导，科学部署，抓好落实。认真贯彻落实工委下发的加强和改进党委（党组）中心组学习的意见，规范学习管理，发挥领导干部引领作用，带动其他党员干部的学习。建立机关处室半月一次的学习制度，开展“每人读一本好书”活动。组织党员干部开展“荐、读、研、考、评”等五个环节的学习，建立机关党员干部政治理论学习考核和激励机制，对学习时间、内容、质量、到课等情况，进行严格检查考核。三要加强对党员干部的轮训工作。重点组织好党支部书记、机关党委书记、企事业党委书记、新党员等培训工作，分期分批组织实施轮训。建立健全党员干部个人自学制度，进一步加强对党员干部的述学、评学、考学工作，通过实地考察、服务基层等形式组织党员干部深入群众、深入实践学习，积极运用现代信息网络途径，不断拓展党员干部教育的领域、方式方法，努力推进学习成果的转化和运用。

3、调整和优化组织设置，切实适应服务型基层党组织的要求。科学合理的组织设臵和组织架构，是基层党组织做好服务工作的重要依托。当前，随着我省城乡一体化的不断推进，社会组织结构发生了深刻变化。省直各单位要积极适应这种新变化，按照建设服务型基层党组织的要求，进一步创新党组织的设臵方式，以组织设臵的调整有效整合服务资源、提高服务效率、提升服务水平。按照“充分尊重党员意愿、充分发挥党员作用”的原则，根据每个党员的年龄、文化程度、特长和行业特点等，分类设臵，为不同类型、各有专长的党员开展服务搭建平台。适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工和党员流向的发展变化，进一步加大在流动党员集聚区党组织的设臵，使党组织开展活动更加贴近党员群众的生产生活，切实增强基层党组织的服务功能。按照“有利于党支部开展活动、履行职责、发挥作用”的原则，进一步调整和规范党支部的设臵。进一步抓好非公有制企业和新社会组织党建工作，通过党建工作的有效延伸不断扩大基层党组织服务工作的覆盖面。

4、实施城乡结对共建工作，全面提升基层党组织服务发展、服务群众的能力。去年全省农村基层组织建设工作会议以来，各单位按照省委构建城乡统筹基层党建新格局的要求，开展了形式多样、内容丰富的城乡基层党组织结对共建活动，推动了城乡基层党建工作优势互补、相互促进、共同提高，有力促进了基层各项事业的发展。要认真总结经验，创新方法举措，以结对共建工作的深入开展，整体提升城乡基层党组织的服务功能和服务水平。总的要求是，今年年底前，省直机关及下属事业单位党组织，都要与1个以上村（社区、企业）党组织结为对子，深入开展结对共建的各项工作。具体工作中，一要把增强基层党组织的服务能力作为共建目标。通过共谋发展思路、共强集体经济、共建基层组织、共促队伍建设、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助，使城乡基层党组织发展思路进一步明确，发展举措进一步落实，基层组织建设进一步加强，推动发展、服务群众的能力得到全面提升。二要把发展壮大薄弱村的村级集体经济作为共建重点。随着农村经济社会发展和农民对村级公共服务需求的增长，农村基层组织经费不足的矛盾日益突出，特别是集体经济薄弱村的正常运转难以为继，严重削弱了村党组织的服务功能。针对这一情况，我们要把发展壮大村级集体经济作为结对共建工作的重点，组织机关事业单位和实力较强村、企业党组织，与集体经济年收入3万元以下的村党组织结成对子，切实帮助他们找到一条稳步发展集体经济的路子。三要把有效整合服务资源作为共建任务。统筹运用结对双方的党建资源，在党员活动阵地、教育培训设施等方面，整合利用，互用共享。同时，通过共同上党课、开展帮扶困难党员群众等多种形式，强化结对双方的工作交流，推动城乡基层党组织服务发展、服务社会、服务群众取得更大成效。

5、健全完善党内关怀帮扶机制，为基层党组织和党员开展服务提供有力保障。开展党内关怀帮扶工作是当前基层党建工作的重要内容，是各基层党组织的重要职责，是增强基层党组织凝聚力、号召力和战斗力的重要举措。各单位要把党内关怀帮扶工作作为落实党建工作责任制的重要内容来抓，摆上重要位臵，列入议事日程，健全完善工作机制，明确责任，抓好落实。一要进一步落实党员民主权利。尊重党员的主体地位，推进党务公开，落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和落实经常性的谈心谈话制度，积极构建民主恳谈会、听证会、民意座谈会等民主协商、沟通渠道，大力推进机关党委领导班子公推直选工作，积极推进党内民主。二要创新党员发挥作用载体。组织开展以增强党员意识和服务群众为主要内容的主题实践活动，通过党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者队伍等有效载体，引导广大党员干部立足本职岗位，发挥好骨干作用。大力倡导党员之间的互帮、互助精神，在党内开展“一帮一”、“几帮一”等结对帮扶活动，建立健全定期走访慰问困难党员制度。三要积极搭建基层党组织服务工作平台。坚持统筹规划、整合资源、上下衔接，大力加强基层党组织的服务工作平台建设。有条件的单位要通过多种途径，建立党内关爱资金（基金），为生活困难党员提供救助和帮扶。要积极创造条件推动党员活动室、党员服务中心、网上党员之家、业余党校、党员教育培训基地等党员活动场所建设，并通过基层党建工作手机信息系统，及时发布有关政策信息，传递党组织的关怀和温暖，鼓励基层反映情况、提出意见建议，使之成为传播党的声音、通达社情民意、服务基层群众的重要平台。

6、深化机关作风和效能建设，以实际行动树立为群众服务的良好形象。机关党员干部的作风和效能建设，关系党的形象，关系事业成败。作风建设既是一项现实而紧迫的工作，又是一项长期而艰巨的任务。今年，省委、省政府提出开展“深化作风建设年”活动，要求全省各级党政机关和广大党员干部大力发扬求真务实、真抓实干的作风，以“治庸治懒，提能增效，狠抓落实”为重点，加强勤政、廉政、善政建设。省直机关各级党组织要按照省委省政府的部署，在“深化作风建设年”活动中，发挥表率示范作用。一要深化“双服务”活动。深入企业、深入基层，积极为企业、为基层群众办实事、做好事。建立健全党员领导干部基层联系点和党员联系群众制度，切实增强群众观点，更好地发挥联系群众、服务群众的桥梁纽带作用。二要认真抓好民主评议机关作风活动。认真组织民主党派监督员参加机关作风建设工作，通过民主评议机关作风活动，及时解决好党员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。三要推进机关效能建设。认真落实机关效能建设长效机制督促党员严格执行有关规定和禁令，着力解决机关作风不实、办事不公、效率不高以及“中梗阻”等问题，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作机制，发挥省直机关网上效能投诉平台的作用。重视效能监督员队伍建设，加强对行政机关及公务员工作效率、管理效益的监察。四要大兴艰苦奋斗之风，建设节约型单位。积极借鉴省直机关全面实施机关党建“八八工程”中建设节约型、廉洁型机关的做法，努力推动省直各单位进一步加强公务消费管理。

三、统筹兼顾，注重结合，努力推动活动取得实效 学习实践活动之所以取得成效、深受广大群众欢迎的重要原因，就是突出实践、贴近实际、解决问题、务求实效。在深入开展“之江先锋”创先争优活动中，要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法，确保活动取得实实在在成效。要紧密结合省直单位实际，把深入开展创先争优活动与推动本单位工作、促进单位各项事业发展结合起来，与推进“机关学习年”活动、建设学习型基层党组织、提升服务能力水平合起来，与促进“深化作风建设年”、“诚信、责任、敬畏”等教育活动结合起来，与落实机关党建“八八工程”结合起来，推动省直单位服务型基层党组织建设深入开展。

1、围绕中心工作开展活动。围绕中心、服务大局，是开展基层党建工作的基本原则，开展创先争优，不能就活动搞活动，脱离中心大局，搞“两张皮”。各单位要围绕转变经济发展方式、推进经济转型升级、促进浙江又好又快发展这一全省中心任务开展活动，引导基层党组织和广大党员发挥先进模范作用，在全面建设小康社会、实现富民强省进程中当好先锋，进而带动和影响人民群众投身于科学发展的伟大实践。

2、着眼夯实基层组织开展活动。组织建设是基础，发挥作用是关键。基层组织建设的成果要在创先争优、充分发挥基层党组织和党员作用中得到切实提升和巩固。要坚持一手抓先进、一手抓后进，整体推进基层组织建设。按照基层党组织的“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”“五个好”要求，采取切实有效举措，不断夯实基层组织基础。要贴近基层实际开展活动，紧密结合各行各业、各条战线、各个单位实际，着力将活动融入到具体工作中，引导基层党组织履行职责创先进，广大党员立足岗位争优秀。

3、坚持分类指导开展活动。中央、省委要求各地开展创先争优活动时，要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。工委《实施意见》针对机关、国有企事业、非公有制企业、新社会组织、高校及事业单位和离退休党支部的实际，分别提出了各领域的活动载体。各单位要找准开展活动的着力点，针对不同领域、不同群体党员的岗位特点确定不同重点、采取不同方法、设计不同载体，切实做到有的放矢，使整个活动主题突出、特色鲜明，着力形成百花齐放、百舸争流的生动局面。

4、贯彻群众路线开展活动。深入开展“之江先锋”创先争优活动，基层党组织和党员是主体。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要坚持走群众路线，请群众广泛参与。一方面，要通过基层党组织和党员创先争优、积极发挥作用来带动和影响其他基层组织和广大群众积极参加活动，在全社会形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。另一方面，要充分发挥其他基层组织和广大群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序开展。要着眼于把活动打造成群众满意工程，坚持开门搞活动，做到制定活动目标、确定活动方案时征求群众意见，让群众参与；活动过程中请群众评议，让群众监督；活动中评选先进请群众推荐；活动成效真心接受群众评判，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

5、加强舆论宣传开展活动。基层党组织面广量大，党员分布在各行各业，深入开展“之江先锋”创先争优活动，要高度重视舆论宣传引导，充分发挥典型带动作用。各级党组织要充分运用简报、报刊杂志、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台等媒介，大力宣传活动的重大意义、指导思想和目标要求，大力宣传活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。要总结推广各地各单位开展活动的好做法、好经验，及时报道活动进展情况和取得的成效，深入一线挖掘典型，用鲜活典型和生动事例提升宣传效果，扩大活动影响，努力营造良好的舆论氛围。

四、加强领导，狠抓落实，确保创先争优活动落到实处 深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，是各级党组织必须肩负的重大政治责任。省直各部门机关党委和省部属企事业单位党委（党组）要高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

1、落实领导责任。开展创先争优活动的领导关系，以党组织隶属关系确定。我在这里要强调一点，这次中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议专门强调，组织关系在地方党委的部属企事业单位开展创先争优活动，以地方党委领导为主、中央企业总部指导为辅，希望部属企事业单位在主管部门的指导下，按照省委、工委的要求，精心部署好本单位的创先争优活动。省直各单位党委（党组）对本单位活动负总责，省直机关工委组织协调、加强指导，省直各部门机关党委和省部属企事业单位党委（党组）具体负责组织本部门本单位的活动。为加强对活动的领导，省直机关工委成立省直机关创先争优活动领导小组，下设办公室，负责具体日常工作。各单位要把活动的开展摆上重要议事日程，结合实际制定好活动的实施意见，为开展创先争优活动提供必要的工作经费保障。

2、加强工作指导。按照省委的部署，垂直管理单位和条块共管单位的主管部门要加强对本行业本系统开展创先争优活动的指导；省直各部门机关党委要按照省国资委、省委统战部、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省委教育工委、省委老干部局等行业主管部门制定的实施意见，加强对下属的国有企业、非公有制企业和新社会组织、高职院校和中等职业学校、离退休党支部等基层党组织开展创先争优活动的指导。各单位要抓紧对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保活动顺利推进。

3、精心组织实施。基层党组织要在深入调查研究的基础上，认真制定好活动的实施方案，明确创建的目标、要求和工作计划，抓紧抓好落实。党员个人要结合岗位职责，提出参与活动的具体打算。基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算要采取适当方式向群众公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况，要适时组织党员、群众进行评议。

4、扎实有序推进。创先争优活动是经常性的工作，要有计划、有节奏地推进，不搞大呼隆、一阵风，也不能抓抓停停、松松散散。根据中央、省委部署，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。省委将在明年建党90周年之际，集中表彰一批省级先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；在2012年“七一”前，专项表彰一批“2010－2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和活动开展成绩显著的先进县（市、区）党委。

为组织开展好这项活动，我们的具体安排是，6月中旬前，各单位要完成动员部署；6月中旬前，各基层党组织要完成动员，全面开展创先争优活动；6月底前，每个党员要结合岗位职责，制定参加活动的具体方案；7月初，基层党组织要将实施意见或实施方案和党员个人的具体打算以适当方式进行公布，作出承诺；“七一”前后，工委将表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，在有关媒体上集中宣传一批先进集体和个人；8月，工委将召开会议，听取活动开展情况汇报。2011年上半年，工委将组织力量对各单位开展活动情况进行检查，全面开展庆祝建党90周年暨先进评比表彰工作；在2012年“七一”前，评比表彰一批省直机关“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进单位，同时积极向省委推荐省级先进集体和优秀个人；在此基础上，创建80个省直单位基层党建工作示范点，其中机关40个、省部属企事业单位30个、非公有制企业和新社会组织10个，并积极争创省级示范点，通过上下联动，在省直单位形成一批体现时代要求、服务特色鲜明的党建工作示范群。

同志们，深入开展“之江先锋”创先争优活动是时代的要求，事业的需要，群众的期待。我们要在省委的正确领导下，在省创先争优活动领导小组的领导和指导下，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎扎实实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展观在浙江的深入实践，促进我省经济社会平稳较快发展提供强大动力和组织保障！深入开展创先争优活动 全面推进学校发展

——在全校深入开展创先争优活动动员大会上的讲话

党委书记 李 涛（2010年5月31日）

根据中央、省委、省司法厅党委的统一部署，以及省教育厅的意见，从现在开始到党的十八大召开之前，要在党的基层组织和广大党员中深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，也是新形势下加强党的建设的重要举措。今天，我们在这里召开动员大会，主要任务是按照上级党委的总体安排和要求，对我校深入开展创先争优活动进行全面动员和部署。

这次会议，不仅全体共产党员参加，还邀请民主党派人士及群众代表参加，是出于两个方面的考虑：一是此项活动历时两年多，其中一个重要环节，就是共产党员要接受民主党派及群众的监督和评议。二是我们生活工作在一起，党员、党组织创先争优离不开大家的关心、支持和帮助，所以我们邀请民主党派人士及群众代表参加动员大会。

下面，我就如何开展好此项活动讲四点意见。

一、高度重视，统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义

当前，全党正在深入学习胡锦涛总书记4月6日的重要讲话精神，总结运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。从我校面临的实际情况来看，今年既是“十一五”规划的收官之年，同时又是“十二五”规划的制定之年，明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十八大，这两年中，学校还面临着新校区建设和学校搬迁的艰巨任务。在这样的形势下，深入开展创先争优活动，是充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的现实需要，也是全面推进学校各项事业发展的有效保证和重要契机。

第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的重要举措。学习实践活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。通过学习实践活动，学校解放思想、积极探索、勇于实践，解决了一批影响和制约学校科学发展的突出问题，取得了明显成效。但也必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践成果更需要付出长期艰苦的努力。通过开展创先争优活动，有助于进一步落实学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措；有助于进一步抓好各项整改落实的后续工作；有助于进一步健全促进学校科学发展的体制和机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是推进学校各项事业科学发展的重要载体。党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的。紧紧围绕党的中心任务开展工作，是党的建设的基本经验。党的十七大以来，我们紧紧“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，在深化内涵建设、构建和谐校园、优化管理效能、提高服务水平上取得了比较显著的成绩。当前，继续把学校的各项工作推向前进，全面提高我校办学质量，是我校各级党组织和广大共产党员肩负的重要责任。深入开展创先争优活动，鼓励各级党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，会更好地把党的政治优势转化为科学发展的优势、把党的组织资源转化为科学发展的资源，极大地促进学校各项事业科学发展。

第三，开展创先争优活动是进一步加强党的组织建设的重要途径。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，学校在加强组织建设方面取得了一些成绩，见到了一些效果，但也应该注意到开展组织建设的长期性和艰巨性。以创先争优活动为抓手，统筹推进全校党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，必将有助于更好地保持和发展党的先进性，汇聚成为推进学校科学发展的强大力量。

二、周密部署，广泛动员，推动创先争优活动健康有序开展 深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。中央明确指出，要充分借鉴运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地向前推进。全校各级党组织和全体共产党员要认真贯彻落实学校《实施意见》的工作部署，确保创先争优活动健康有序开展。

第一，准确把握创先争优活动的目标。根据省司法厅的部署，学校从实际出发，结合省委高校工委创先争优活动的有关要求，关键是能否在“推动科学发展、构建和谐校园、强化现代管理、服务师生员工、加强基层组织”上取得成效。推动科学发展，就是要求学校党委认真履行职责，认真贯彻落实党的路线方针政策和省委的决策部署，围绕绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡建设的总体要求，紧密结合学校实际，理清思路、制定规划、落实措施；党员以模范行动影响和带领师生员工努力完成工作任务。构建和谐校园，就是要求学校各级党组织和党员及时了解师生员工的思想动态，有针对性地做好思想政治工作；努力学习践行社会主义核心价值体系，培育优良的教风学风和服务作风，推进精神文明建设；积极参与维护校园及周边治安，主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作；在重大突发事件面前，正确引导、积极疏导、科学管理，创建平安校园；自觉落实党的民族政策，认真开展民族团结教育，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。强化现代管理，就是要求各级党组织和党员要紧扣科学发展观这个主题，按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到教育工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。依法建章立制，进一步做好制度机制的“废、改、立”工作，形成促进现代教育科学发展的长效机制，为进一步推进我省现代教育事业科学发展提供制度保障。服务师生员工，就是要求各级党组织和党员抓住“培养什么人”和“怎样培养人”、“办什么样的学校”和“怎样办好学校”这两个根本问题，以办人民满意教育为宗旨，按照办学以人才为本、以教师为主体，教育以育人为本、以学生为主体的要求，牢固树立马克思主义群众观，充分尊重师生员工，紧紧依靠师生员工，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心师生员工疾苦，积极参加党员志愿服务活动，多为师生员工做好事、办实事、解难事。加强基层组织，就是要求各级党组织深化拓展“云岭先锋”工程，提高党组织建设科学化水平，优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。落实这“五句话”的总体要求，关键在于行动。推动科学发展，构建和谐校园，强化现代管理是创先争优活动的着力点；服务师生员工是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，是搞好创先争优活动的基础和保证。

第二，准确把握创先争优活动的主要内容。中央和省委明确提出，这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，争当“五个模范”，即带头学习提高，争当学习钻研的模范；带头争创佳绩，争当爱岗敬业的模范；带头服务群众，争当服务群众的模范；带头遵纪守法，争当遵纪守法的模范；带头弘扬正气，争当为人师表的模范。要坚持 “五个好”、“五带头”、“五模范”的标准，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、危难时刻上得来、生死关头豁出来，树立共产党员的光辉形象。要把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动的全过程中，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识、新技能，不断提高思想政治素质和业务工作本领。要把创先争优活动和“云岭先锋”工程有机结合起来。要在创先争优活动中继续深入开展省委提出的 “个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋” 的“三个一”主题实践活动，继续推进全省教育系统的“理念创新、师德创优、管理创效，促进学校科学发展”的“三创一促”现代教育活动。把“三个一”主题实践活动、“三创一促”现代教育活动与创先争优活动有机结合起来，做到创先争优的实际内容深入人心，开展活动形式多样，以学校科学发展的实际成效来检验。

第三，准确把握创先争优活动的争创主题。省司法厅党委要求，要以建设人民满意、社会满意学校为主题，围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍和学生党员队伍建设工作，深入开展“树立良好师风，争当育人标兵；树立良好学风，争当学习标兵；树立良好作风，争当服务标兵”的“三树立三争当”主题实践活动，通过设立党员科研和后勤服务岗、党员学科带头人，开展党员结对助学、党员志愿服务，争创“优秀共产党员〃师德标兵”等发挥党员作用，努力办人民满意的教育。

第四，准确把握创先争优活动的方法步骤。全校开展创先争优活动从现在开始至2012年党的十八大召开前结束。活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分为广泛发动，安排部署；全面推进，扎实争创；对标定位，进档升级；系统总结，完善机制四个阶段。全校各级党组织要注意各个阶段工作的有机衔接，注意掌握好活动节奏，把握好活动密度，做到张弛有度，营造良好声势，严格按照活动步骤，任务要求扎实推进活动开展。

三、突出重点，注重实践，保障创先争优活动取得实绩 联系实际、注重实践、务求实效，是学习实践科学发展观活动扎实有效、成果丰硕、受到欢迎的重要原因。我们要充分借鉴这“三实”经验，围绕学校中心工作，创新活动形式，丰富活动载体，确保全校创先争优活动取得实绩。

一要服务学校大局。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其价值和作用就会大打折扣。全校开展创先争优活动要大力引导各级党组织和广大党员，在提高教育教学质量、创新人才培养模式方面发挥先进模范作用；在推进科研成果转化，服务区域经济和社会发展方面建功立业；在全面贯彻党的教育方针、培养中国特色社会主义合格建设者和接班人方面当好先锋。具体活动中，不同支部、总支、不同阶段都要始终坚持从实际出发，明确活动的实践重点。

二要精心设计活动载体。创先争优活动是我们的一项重要政治任务，同时我们也希望充分利用这个平台，提高学校办学质量，全面推进学校全面发展。围绕学校《实施意见》中提出的“五比五争五创”主题，开展形式新颖、吸引力强的活动，激发广大党员教师争先创优的热情，把科学发展观贯彻落实到学校教学、管理的各个方面。

三要广泛吸引师生员工参与。开展创先争优活动要坚持走群众路线，要通过党内活动影响和带动群众，成为推动学校发展的强大引擎。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，要做到开展活动听取群众意见，向群众公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全校形成创先争优的浓厚氛围。同时，要建立健全并贯彻落实好上级党组织关心下级党组织、基层党组织关心广大党员、所有党组织和党员关心师生员工的关怀激励机制，营造开展活动的良好环境。

四、分工明确，协调配合，加强创先争优活动的组织领导 深入开展创先争优活动，是对我校贯彻落实科学发展观执行力的重要检验。本次活动历时长、规模大、任务重、要求高，希望我校各级党组织和全体共产党员一定要站在学校发展全局的高度，站在进一步加强和改进党的建设的高度，把此项活动作为一项重要政治任务摆上工作日程，切实做到组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。

一要建立活动机构，明确工作职责。创先争优活动由学校党委统一领导和组织实施，学校成立了由我和杜涛校长任组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，负责全校创先争优活动的组织领导。

二要加强督促检查，促进责任落实。学校创先争优活动领导小组负责对各总支、支部开展活动进行指导检查，要切实负起责任，确保不走过场。通过采取听取汇报、专题调研、交流研讨等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

三要强化舆论宣传，做好典型引导。要充分发挥校内、校外各类媒体的宣传作用，增强宣传力度，全面反映各个阶段的重点工作。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批先进典型，进行深度宣传报道。要通过广泛开展知识竞赛、演讲会、报告会、座谈会等丰富多彩的活动，宣传推介各基层党组织创先争优活动的经验做法和实际成果，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。校党委将组织推荐、表彰学校创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，并按照省司法厅党委的安排，遴选推荐先进基层党组织、优秀共产党员上报表彰。同志们，开展创先争优活动，中央、省委和省司法厅党委高度重视，人民群众充满期待。全校各级党组织和全体共产党员一定要认真贯彻落实中央、省委和省司法厅党委的要求部署，高度负责，精心组织，积极参与，扎实工作，结合十二五规划的制定，切实把创先争优活动抓实抓好，为推动学校各项事业的全面发展提供强大动力和坚实保证！

第五篇：创先争优动员会议上的讲话

创先争优动员会议上的讲话

同志们：

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央做出的一项重大部署，省、地局党组和县委对此高度重视，对开展创先争优活动做了具体的安排和部署，我们召开全县工商系统的动员会议，目的就是要把全县工商系统广大党员干部的思想统一到省、地局党组和县委的决策部署上来，迅速开展创先争优活动。刚才 宣读了全县工商系统开展创先争优活动的实施意见，下面，我再结合实际，就开展好创先争优活动讲三点意见。

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义

工商系统认真开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，对于更好地服务全县经济社会发展、推动全县工商事业科学发展具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的现实需要。创先争优活动是继学习实践科学发展观活动后，党中央提出的又一项重大活动，是进一步做好整改落实后续工作的重要举措，是党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。学习实践科学发展观活动中，全县工商系统突出实践性的要求，注重破解难题，建立长效机制，解决了一批实际问题，取得了明显成效。但同时要清醒地认识到，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作是一个长期的任务，学习实践活动成果的巩固和扩大，需要在各项工作中经过长期的实践检验。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动成果运用到基层，有利于进一步抓好整改落实后续工作，有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是推动全县工商事业科学发展的有力保障。近年来，全县工商系统致力于实现工商事业的科学发展，大力加强党建工作，在促进工商事业科学发展中起到了中流砥柱和生力军的作用。但同时也要看到，一些党员先锋作用发挥不明显，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，个别基层党组织存在活力不够、凝聚力不强等问题。开展创先争优活动，使党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，必将更好地发挥基层组织凝聚人心、促进和谐振的作用，从而更有力地推进全县工商事业科学发展。

第三，开展创先争优活动是进一步转变作风、提高服务效能的重要途径。我们通过开展“作风建设年”、“能力建设年”等活动，全县工商系统作风有了明显转变，部分影响工商事业长远发展的实际问题得以解决，服务发展的意识更加浓厚，服务发展的措施更加具体，效果更加明显。但我们同时也应该认识到，作风建设是一项长期性、基础性工作，需不断深化和加强。当前全县工商系统各级窗口单位、个别干部职工作风方面也还存在一些不尽如人意的地方。广泛深入地开展创先争优活动，促进基层党组织和广大党员更好地贴近党委政府的中心工作、贴近市场发展要求、贴近民生要求，及时反映群众意愿，帮助企业解决发展中遇到的矛盾和问题，切实提高服务发展效能，必将进一步推进作风转变，形成推动各项工作落实的强大合力。

二、准确把握省、地局和县委的总体要求，扎实开展创先争优活动

深入开展创先争优活动，是今后一段时期的一项重要政治任务。全县系统各基层支部、全体党员要迅速把思想和行动统一到省、市局党组和县委的决策部署上来，做到四个“准确把握”，切实开展好此项活动。

第一，准确把握创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从全县系统实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在服务全县经济社会发展、当好市场卫士的实践中建功立业。

第二，准确把握创先争优活动的主要内容。深入开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

第三，准确把握创先争优活动的目标任务。开展创先争优活动的目标是“在强化服务职能、推动县域经济发展上创先争优；强化监管职能、维护市场秩序上创先争优；在倾听群众心声、促进社会和谐上创先争优；在强化效能建设、转变机关作风上创先争优；在提升能力素质、建设学习型工商上创先争优”。第四，准确把握创先争优活动的方法步骤。我局系统开展创先争优活动共分四个步骤进行。一是动员部署阶段，2月份左右进行，主要是召开系统动员大会，制定实施方案。二是全面推进阶段，今年7月份，围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。三是深化提升阶段，9月至11月，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动。四是总结完善阶段，明年党的十八大召开前，系统总结回顾创先争优活动开展的情况，集中展示创先争优活动成果，形成创先争优的长效机制。

三、切实加强组织领导，确保各项工作要求落到实处 这次活动历时长、参与面广、实践性强，必须充分借鉴和运用好学习实践科学发展观活动的经验，丰富形式，创新载体，切实增强活动的组织领导，使各项任务责任到人、落实到位，确保全体党员参与活动的全过程。

第一，要加强领导，明确责任。为搞好这次活动，县局成立了领导小组，设立了专门的工作机构。各基层支部也要成立领导和工作机构，制定实施方案。县局领导班子成员按照分工，认真抓好分管科（室）的创先争优活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

第二，要统筹兼顾，协调推进。要把创先争优活动与做好当前各项工作，特别是与正在开展的创建学习型党组织、学习型机关和民主评议政风行风工作结合起来，协调推进，相互促进，加强全县基层基础建设和干部队伍建设、推进非公有制企业党建工作、强化市场监管和行政执法、维护消费者合法权益等重点工作上有新的突破，做到以创先争优的实际行动促进全县系统作风根本转变，推动学习型创建工作的落实，以作风的根本转变检验创先争优的成效。

第三，要加强督查，狠抓落实。县局领导小组办公室要采取听取汇报、专题调度、交流研讨等形式及时了解各基层支部的进展情况并及时进行通报，推动活动顺利开展。

第四，要大力宣传，营造氛围。县局领导小组办公室和各支部要充分利用网站、报刊等媒体，多形式、全方面、多角度、持续性地对活动开展情况进行宣传报道。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，总结推广先进典型。

同志们，开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前的一项重大政治任务。系统各单位务必高度重视，加强组织领导，精心谋划安排，认真组织实施，切实把创先争优活动抓实抓好，不断增强基层党组织和广大党员的凝聚力、创造力、向心力和战斗力，把我们的各项工作提升到一个新水平，推进全县工商事业科学发展。