第一篇:环境整顿活动动员会议讲话
开展城乡环境卫生整治既是改善社会民生的迫切需要,也是优化投资环境的重要抓手,更是精神文明建设的现实需要,全县各级各部门务必要高度重视,切实增强做好环境卫生整治工作的责任感和使命感,坚持把城乡环境卫生整治工作当作顺民意、暖民心的重大工程来实施,作为提升干部为民服务水平、检验工作能力的重要工作来落实,全力解决好环境污染问题,以实际行动取信于民。
一要清死角,改善城乡面貌。把解决城乡垃圾污染等问题作为这次集中整治活动的突破口和着力点,动员和组织全县上下迅速行动起来,人人动手,个个参与,大搞环境卫生清洁活动,改善群众的居住环境和生活质量;
二要强基础,完善设施建设。各地要充分发挥垃圾焚烧炉的消纳功能,做到换人不停机,实现焚烧炉24小时运行,尽最大限度地焚烧各村运送的垃圾;
三要建机制,确保长效管理。各地要健全垃圾处理目标责任制,完善垃圾处理常态督察制,建立垃圾处理分级考核制,确保环境卫生根本好转;
四要抓规范,深化水晶治理。
要始终保持高压态势,不断深化污染治理,同时要严肃政策,做好税费规范工作。
各级各部门要加强领导,确保责任落实到位;
加强协调,确保工作配合到位;加强督导,确保监督检查到位;加强宣传,确保教育引导到位;
加强保障,确保经费投入到位,还浦江一个文明健康舒适的环境。、
“环境整治月”活动工作目标包括:
一是创新一种模式。即推行户定点、组分类、村集中、镇处理的模式,达到垃圾处理的减量化、分类化和生态化;
二是突破两大难题。即按照填埋、焚烧、生态等方法破解处理垃圾难题,通过源头承包、严把责任关破解垃圾转运难题;
三是建立三大保障机制。即做好队伍保障、设备装备保障和资金保障,确保垃圾处理机制正常运行;
四是做好四件事情。即做好宣传发动、责任到位、建立监督队伍和实行分片分线分点管理。
各乡镇(街道)、部门单位的主要负责人,全县409个行政村的村支书,16个街道居委会的书记、主任参加会议。
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第二篇:作风整顿活动动员会议上的讲话(本站推荐)
作风整顿活动动员会议上的讲话
库伦旗人民法院院长 伊日乐图(二0一0年九月二十日)同志们:这次思想、纪律、司法作风整顿活动,是院党组根据我院实际,按照思想、纪律、司法作风教育整顿工作领导小组的统一部署开展的,也是学习实践科学发展观和“人民法官为人民”主题实践活动的继续和深入,希望全院干警以此次活动为契机进一步落实好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法这三项重点工作。
这次作风整顿活动开展的目的是凝聚人心,振奋精神,提高效率,进一步转变执法观念,提高整体素质。就我院而言,将着重从干警思想、作风、纪律、精神状态等方面进行整顿。刚才高洪文院长宣读了《思想、纪律、司法作风整顿工作实施方案》,很全面、很具体,我就不再重复了,请研究室把实施意见上传到网上,供大家学习。希望同志们按照方案的安排部署,迅速投入到整顿活动中,切实振奋精神,转变作风,扎实工作,做到自省、自警、自励、自强,积极开创新局面、创造新业绩、树立新形象、实现新发展。一会王庆川同志还要做重要讲话,大家一定要深刻领会,抓好落实。下面,我讲四点意见。一、坚持标准,严格程序,扎实推进法院思想作风整顿
作风整顿的最终效果如何,关键在于各个阶段的具体工作抓得如何。这次作风整顿活动共分四个阶段,要一步一个脚印地把每个阶段的工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。充分依靠广大人民群众,不怕揭露问题,找准症结,有针对性地开展作风整顿。
8月10日,王胜俊院长在全国大法官专题研讨班上的“创新和加强审判管理、确保司法公正高效” 的讲话明确要求,以学习实践科学发展观为契机,进一步加强法院队伍建设,规范司法行为,全面提升法院队伍整体素质,切实解决法官队伍在作风建设方面存在的突出问题,通过集中整顿,努力使全院干警特别是审判干部的组织纪律明显增强,工作作风明显改进,精神面貌明显改观,执法水平明显提高,努力建设政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。根据王院长的讲话,在本次活动中,大家要注意以下四点:(一)加强学习,思想认识到位。思想是行动的先导。要通过学习打牢思想基础。在第一阶段,要认真细致地学习党的十七届四中全会精神和科学发展观等党的理论创新成果,学习王胜俊院长在全国大法官研讨班上的讲话内容、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《法官行为规范(试行)》及其实施细则、《人民法院工作人员处分条例》、“五个严禁”等内容,并作好学习笔记。要建立健全各项学习交流制度,院领导要带头学习,坚持真学、真懂、真信、真用。要对照工作实际,以这次作风整顿为契机,引导机关干部树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念,不断提高服务本领。要深入持续地开展政治学习、业务学习,树立良好的学习观、发展观、群众观,使每个部门、每个干警都把心思和精力用在学习法律、谋划发展上,用在求真务实、狠抓落实上,用在钻研业务、争当专家型复合型法官上,形成支持司法公正的浓厚氛围。
(二)开门整顿,查摆问题到位。找准问题是进行整改的基础。要拓宽查找问题的渠道,本着实事求是的态度,围绕思想上、工作上、作风上存在的问题,坚持领导带头,率先垂范,认真查摆,不怕揭丑。要本着惩前毖后、治病救人、有则改之、无则加勉的原则,认真开展批评和自我批评,既要认真查摆存在的突出问题,又不能纠缠于细枝末节;既要查摆共性问题,又要查找个性问题;既要触及思想、一针见血地提出问题,又要中肯地帮助分析解决问题。要通过召开座谈会、设置意见箱、公布举报电话等多种形式,广泛听取意见和建议,明确整改重点。
(三)边整边改,解决问题到位。整改是解决问题的有效手段。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,不搞人人过关。要本着实事求是的态度,结合自身特点,到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,找准自身存在的主要问题和问题的主要原因。深入分析哪些是属于思想观念上的问题,哪些是属于制度和措施上的问题;哪些是本单位独有的问题,哪些是共同存在的问题;哪些是领导班子要解决的问题,哪些是中层干部和一般干警要解决的问题。从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头,有的放矢,对症下药。做到举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过。对一些深层次的问题,要找出症结所在,统筹考虑,一个环节一个环节地加以解决。
(四)巩固成果,务求效果到位。取得满意的效果是这次干部作风整顿的根本目的。整顿工作领导小组将对各部门作风整顿情况进行检查验收。希望在座的各位一定要高度重视这次作风整顿活动,每位干部职工的形
象都直接关系到法院的整体形象,所以一定要以对自己负责、对组织负责、对领导负责、对家庭负责的态度切实树好个人形象,不给自己丢脸,不给组织抹黑,不给领导添麻烦。
希望我们每一名法院干警,通过整顿活动,要清醒的认识到我们为谁掌权,为谁服务;身为法官及其他工作人员,工作中又该以怎样的态度,什么样的作风去执法,真正从思想上弄清楚为谁
执法、怎样执法的问题。把这个问题想清楚了,把“公正、廉洁、为民”的思想牢固树立起来了,我们才能做到廉洁公正,两袖清风。也只有这样,才能做一名让党和人民满意的好法官、好党员,始终保持一名国家审判机关工作人员的正气。
二、加强领导,落实责任,确保思想作风整顿活动取得实效
这次作风整顿活动,要按照作风教育整顿工作领导小组统一部署,精心组织,周密安排,层层落实责任,坚决抓好落实。要统筹兼顾,合理安排,做到既搞好整顿活动,又不影响正常工作开展,要做到以下几个结合。(一)要与依法办案相结合。要坚持依法办案、公正司法。认真切实解决审判作风不好,办案不廉洁,案件裁判不公,久拖不决、久拖不执行等问题。要严格落实司法责任制和错案责任追究制,认真解决“执行难”的问题,对因司法不规范、不严格、不公正造成的涉法涉诉信访案件,要实行责任倒查,追究有关人员责任。要把开庭审判成为屈直公论、是非公断的文明公堂,做到事实清、裁判公、道理明、人心服。
(二)要与树好形象相结合。法官在办案过程中,要直接与当事人打交道,要坚持文明办案,树好形象。自觉做到多一些热情少一些冷漠,多一些耐心少一些生硬,多一些引导少一些推诿,多一些理解少一些斥责。窗口单位要着制服上岗,服务要规范热情、有礼有节,态度和气。要堂堂正正做人、踏踏实实干事、公公正正办案,不让违法违纪现象在法院出现、不让裁判不公现象在法院发生。
(三)与建立长效机制相结合。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。好的作风要有好的制度来保证。加强作风建设,既要以求真务实的精神抓好教育和整改,又要从源头上进行预防,要把制度建设作为治本之策,标本兼治,惩防并举。要按照边教育、边改进、边建设的思路,针对作风整顿工作中发现的突出问题,健全和完善各项规章制度,进一步扩大和巩固作风整顿工作成果,建立长效机制,自觉接受各种监督,逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。
对一个机关而言,制度是维护团结统一的重要工具。一个集体有没有战斗力,关键看它的组织性和纪律性。作为法院干警,我们是审判、执法的,我们也更应该懂得和遵守国家法律,更应该严格依法办事,更应该严格遵守各种工作纪律、办案纪律和内部规章制度。三、进一步改进工作作风,公正廉洁树形象
不容否认,近年来法院的勤政廉政建设得到明显的加强,干部的素质和工作效率有了很大提高,工作活力发生了显著变化,但是,也必须清醒地看到,我们的机关作风仍然存在着一些不尽如人意的问题:(一)、在学习上存在“懒”的倾向。法院工作是一个终身学习、学无止境的特殊职业。有的同志往往以工作忙为借口而忽视学习,即使院里要求学习,也不认真,零敲碎打,敷衍了事,浅尝辄止;有的满足于一知半解,学习兴趣不浓,学习目的不明,学习深度不够;有的则是学风不正,理论与实际脱节,对法律的立法宗旨、精神学习不透,对其他学科知识毫无了解,往往在遇到法无明文规定时茫然无策。
(二)、在工作上存在“旧”的倾向。面对新形势下层出不穷的矛盾纠纷和问题,有的或是沉湎于以往成绩,进一步创业激情不足,服务发展的新思路、新办法不多;或是面对困难驻足不前,四平八稳,工作平平。有的不善于研究思考新问题新情况,不愿意或不善于做群众工作,满足于凭老经验、走老套路,满足于现有的政治业务知识,机械地拿着法律条文生搬硬套,往往陷入孤立办案、片面办案的窘境,造成工作平庸和被动,难以获得办案的法律效果和社会效果双赢。
(三)、在作风上存在“虚”的倾向。有的只是热衷于开开会、发发文件,满足于一般性听听汇报、写写制度,工作抓而不紧,抓而不实,落实不到位;有的在工作中能拖则拖、能推则推,敷衍塞责,消极怠工,少干事甚至不干事;有的好人主义作怪,对歪风邪气姑息迁就,不讲原则,不敢斗争,批评起来也是蜻蜓点水,轻描淡写,甚至对存在的问题掩饰护短、漠然视之、任其发展。
(四)、在纪律上存在“松”的倾向。司法工作是一项有着严格纪律约束的职业,但也有极少数同志对所从事的职业缺乏尊荣感,置纪律或行为规范于身外,纠缠于利害关系人之间,有意无意地泄露审判秘密;有的是在工作中牢骚满腹、流言蜚语、挑拨离间、损坏团结;有的是工作期间利用工作电脑打游戏、玩扑克,乃至于逛街购物、悠闲逍遥。
(五)、在形象上存在“差”的倾向。极少数同志仍然存在“脸难看、话难听、门难进、事难办”问题,不能以“我为民众解忧愁”的心态展示一个亲民爱民护民的形象;有的是得过且过、自由散漫、不拘小节、衣着不整、形象不佳;更有甚者目无组织、怨天尤人、我行我素等等。
针对以上倾向,我们一定切实转变作风,真正做到 “公正、廉洁、为民”,这是新的历史时期对法院干部工作作风的根本要求,是司法核性价值观,也是人民群众的新期盼新要求。我们理应大兴学习钻研之风,大兴干事创业之风,大兴公正廉洁之风,大兴文明和谐之风。一是要勤奋学习。学习是提高整体素质的一个基本途径,也是每个人自身发展提高的途径。我们正处在一个知识爆炸的时代,面临的新情况新问题层出不穷,特别是法院,与群众接触最广泛最直接,工作量大面广,遇到的问题多种多样。在这样的情况下,不抓紧学习、不学以致用、不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以在这个时代立足。对肩负司法重任的法院干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命。特别是对中国特色社会主义司法制度等重大战略思想,更应真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养,以理论上的清醒带动行动上的自觉,以认识上的提高促进工作上的进步。那种认为不学习照样能够干好工作的想法,那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度,那种借口工作忙不学习或者敷衍了事的做法,无论对自己的成长还是对事业都是十分有害的。二是要真抓实干。每个人能不能进步和发展,能不能得到大家的公认,最根本、最重要的就是看工作实绩、看能不能干事、看把事干得怎么样。法院审判工作、法院改革、队伍建设、执行工作、涉诉信访和法院其他各项工作,无一不是靠实干来完成的,而不是以会议落实会议、以文件落实文件所能实现的。要完成好这些工作,必须将工作实绩作为第一标准来衡量,把务实形成风气,形成习惯,形成规矩。使整个集体始终保持一个奋发有为的精神状态,保持一种锐意进取的工作作风,保持一股真抓实干的工作劲头;使每个干部把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,把时间放在钻研案件上,让不愿干事、不敢干事、不会干事者失去市场,营造良好的干事创业环境。对领导和法官而言,实干是责任,是义务,是能力,更是品质。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动,变为实际的效果和人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。 三是要公正高效。公正与效率的基本内涵就是全部司法活动做到审判公开、程序合法、审限严格、裁判公正、依法执行。这是人民法院保持公正性、权威性和公信力的具体体现和根本要求,也是人民法院理性与现实相结合的价值目标。司法坚持公正,即使社会上存在着不公正的现象,亦可通过司法来矫正和补救,使社会公正得以恢复;但如果丧失司法公正,社会可能就没有公正了,当然也就不可能有社会的和谐。司法不公不仅会纵容和放大社会的不公,而且必然造成对社会公平正义底线的严重损害。因此,一名优秀的司法者必须在自己的操守、学识、能力、素质、技艺、举止等方面练好内功,严于律己,高人一筹,把自己打磨成为一个精通法律、公正司法、敬法慎独、诚信正直的法官。只有如此,我们最终才能赢得法律的神圣,赢得法律的庄严和权威,才能赢得民众对法官的尊重和对法律的信仰。四是要廉洁自律。法院的工作人员,手中都有或大或小的权力。如果在权力观上出现偏差,把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具,就必然在行使权力的过程中出现滥用,滑向腐败的深渊。典型案例不断警示我们:扭曲的信念,犹如一颗随时引爆的炸弹;不义的钱财,犹如一副银光闪闪的镣铐;放纵的情欲,犹如一个鲜花掩映的陷阱;错位的亲情,犹如一根温柔软滑的绞绳。因此,我们应当时刻都有一种“如临深渊、如履薄冰”的危机感和责任感,牢记堤溃蚁穴、气泄针芒的道理,从小事做起,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,不取不义之财,不拿不法之物,不去不净之地,不交不正之友,防止手中的权力商品化、庸俗化。我们必须要有一种与时俱进、昂扬向上的精神状态,始终保持自我更新、自我发展、奋发有为的活力,大力营造勤荣惰耻、以勤为乐,廉荣贪耻、以廉为美,勤廉兼备、有益发展的良好氛围,促进“说话和气,办事认真,公平正义,人民满意”良好风气的形成。四、同心协力 构建团结和谐向上的集体
俗话说“人心齐泰山移”,“众人拾柴火焰高”,这些经典的名言和警句,都蕴含着一个深刻的道理,那就是团结就是力量。经验告诉我们,团结是各项事业取得胜利的根本保证,是高举中国特色社会主义伟大旗帜,落实科学发展观,构建和谐社会的基本要求。从我院来说,团结和谐的集体才能使大家同心协力,同舟共济,扬长避短,优势互补,完成好各项工作任务。有了团结和谐的氛围和融洽的人际关系,大家才会感到温暖,才能感到背后有一个坚强的集体做后盾,没有后顾之忧,从而心情愉快地开展工作。在这样的集体中,大家才能提高和成长,才能身心健康,彼此互相帮助。一个单位,如果团结搞得不好,大家心情不愉快,工作就上不去,人才也成长不起来。因此,我最后要谈谈团结。(一)党组班子要团结一心。党组班子是法院的龙头和决策层,面对各种复杂多变的矛盾和问题,单凭某个领导个人的智慧和能力往往不能保证决策正确,只有依靠集体智慧和集体领导,才能驾驭复杂变化的局面。在决策过程中要注意做到:一是听取群众意见,集思广益,择善而从。集体做出的决定,有不同意见可以保留,但必须坚决执行。二是交换不同意见,“己所不欲,勿施于人”,遇事要多商量、多沟通,形成共识。三是工作各负其责,不越权越位,找准自己的位置,抓好分管的工作。四是要有换位思考的意识,尊重他人,互相理解,重视他人意见,认同别人的存在。团结的班子才有决策的能力,才能妥善处理改革和发展中的各种矛盾,密切干群关系,领导班子的感召力、凝聚力和向心力是全院积极向上、开拓进取、求真务实、真抓实干的动力,真诚合作,齐心协力,才能领跑各项工作迈上新的台阶。
(二)中层领导要以身作则。全院的团结是建立在各庭室队局团结的基础上的,中层领导在一个庭室是起主导作用的,如果一个庭室内部团结出了问题,多数是与领导有关,解决内部矛盾,领导同志要以身作则,当好班长带好队。一是要不别亲疏远近,待人一视同仁。一个庭室少则几人,多则十来人,个人情况不尽相同,个体能力和水平也有可能差异很大,作为领导,对大家都要一视同仁,不能有近有远,有亲有疏,不能搞差别待遇,区别对待,不能凭好恶取舍。否则,你在部下的心目中就会是个做事不公的形象。对人对事,要一把尺子,一个标准。二是用人要扬长避短。一个庭室,各人的能力有强有弱,人无完人,金无足赤,但每个人都有长处。作为领导,应该充分发挥每个人的长处,避开其短处。比如,有的人法学理论功底不深,文字水平不高,制作裁判文书能力差一些,但是能说会道,善于做调解工作,调解案子很里手,能够最大限度的化解矛盾;有的人善于法律思维和逻辑推理,驾驭庭审能力强,但综合办事能力又可能差一些。有的人能力差一些,但勤快肯动,乐于助人。在工作中,领导者要使大家扬长避短,各种不同条件的同志在你手下工作,都能各得其所、尽力工作,你所领导的单位就会形成一个有战斗力的集体,发挥出整体合力。
(三)全体干警要从我做起。要建成一个团结协作,充满活力,朝气蓬勃的库伦法院,班子和领导固然是关键,但更为重要的是全体干警的主人翁意识和团结协作意识,团结是一种美德,一种力量,一种智慧,一种责任,全体干警要围绕发展这个大局,思想上统一,政治上团结,工作上和谐,行动上一致,发挥自己的智慧和力量,同心同德,献计献策。
一是要大度容人,友善互爱。在一个大家庭里,要有容人之量,一切从工作出发,当出现分歧和矛盾时,要冷静对待,不能针锋相对。要求大同,存小异。对大事和原则问题要一丝不苟,不能让步;对小事和非原则问题要糊涂一些,学会让步,学会忍耐,受得住委屈。还要克服嫉妒心理,允许别人比自己高明,还要勇于接受批评,哪怕批评得不对,也要采取有则改之,无则加勉的态度。 二是要客观公正,坦诚相待。大家可能有着不同的人生观、价值观,面对职位、权力、名誉等方面的诱惑,会有着不同的思想动机和目的要求。尤其是在当今市场经济的形势下,不能否认我们有个别干警对现在的工作并不十分满意,在思想上还有着各种消极情绪,工作处于被动状态,缺乏应有的主动性和积极性。面对这样的状态,在我院进一步发展的关键时期,我们全体同志一定要在思想上树立全局意识,协作意识和奉献精神。以工作大局为重,正确对待名、权、利、位,正确对待自己,正确对待同志。在工作中以身作则,对事情要客观公正,同志之间要相互谅解,坦诚相待。本着负责的态度,努力维护整个法院的利益和形象。做到吃苦在前,享受在后。 三是要谦和礼让,平等共处。工作有分工不同,我们是一个荣辱与共,唇齿相依的集体,我们之间既是同事,也是同志,更应该是兄弟姐妹,因此,我们大家要做到彼此尊重,以诚相待,与人为善,不彼此相轻,相互倾轧。“长恨人心不如水,等闲平地起波澜”,同事之间要做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,严于律己,克服自由主义,杜绝“各人自扫门前雪,不管他人瓦上霜”的狭隘思想,对工作中的失误和遗漏,应当尽力弥补,不要视而不见,见而不帮,帮而不力。和则盛,分则衰,班子成员之间,庭室之间,同事之间要做到分工不分家,相互支持,密切配合。只有这样,我们才能创造更加美好的明天。同志们,这次思想、纪律、司法作风整顿活动已经开始,院党组高度重视,以此为契机,今后全面加强我院的作风建设,做到常抓不懈。根据当前我院干警思想工作状况和今后队伍建设需要,通过这次整顿活动,院党组决心制定出一套行之有效的整改办法,希望同志们一定要切实增强工作责任感和紧迫感,加强学习,提高素质,求真务实,锐意进取,扎扎实实地把自己的岗位职责履行好,把自己的工作任务完成好。当前,离年底工作目标考核还有三个多月的时间,今年严格目标量化考核,将作风建设一并考核,坚持德、能、勤、绩、廉并行。各庭室局队基层法庭一定要克服松劲情绪,对照目标任务,明确差距,查缺补漏,力争把今年的目标任务完成好。院机关明年将搬迁新址,步入新的工作环境当中,我们要在旗委的正确领导、人大的依法监督和政府的大力支持下,团结一心,同舟共济,切实转变观念,改进作风,严格纪律,以崭新的风貌投入到法院工作中去,希望以此次活动为契机,坚定信心,迎难而上,积极开创新业绩,再创新辉煌。第三篇:在全市机关作风整顿活动动员会议上的讲话
****在全市机关作风整顿活动动员会议上的讲话
(2010年11月18日)
为了着力解决当前机关干部工作作风、组织纪律和廉政建设等方面存在的突出问题,努力适应省委、省政府提出的跨越式发展的新形势、新任务和新要求,继省政府开展的机关作风整顿活动之后,按照省委巡视组的要求,市委、市政府决定在全市范围内集中开展机关作风整顿活动。今天召开动员会议进行安排部署,根本目的就是通过机关作风整顿,进一步提高行政效能,着力解决机关干部吃拿卡要等从政不廉洁、行政不规范的问题,切实杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象,切实增强各级干部责任意识、服务意识、便民和利民意识,树立庆阳良好形象,营造良好发展环境。
刚才,市纪委*书记宣读了《中共**市委、**市人民政府关于开展机关作风整顿活动的意见》,对开展这次活动的指导思想、现实意义、目标任务、方法步骤提出了明确要求。*市长就开展机关作风整顿活动作了安排部署,讲得很全面、很到位。各县区、各部门要层层召开动员会,安排部署机关作风整顿工作;要结合各自实际和群众反映,把查摆问题工作做细、做深;要扎实做好整改工作,市机关作风整顿活动领导小组要派专人对各县区、各部门整改工作进行验收指导,努力把市委、市政府的决策部署落实到位,整改到位,取得实实在在的效果。
开展机关作风整顿活动,是省政府机关作风整顿活动的延续,是落实省委巡视组巡视意见的实际行动,是确保我市政治、经济、社会、生态文明四大建设齐头并进的重大举措,是适应省委、省政府跨越式发展
目标、实现我市经济社会率先发展的迫切需要,是更好的服务老百姓的具体实践,是树立**良好对外形象的有效途径。
下面,我就开展这次机关作风整顿,提四点要求:
开展机关作风整顿,必须找准切入点,从思想深处找根源。总的看,我市机关作风是好的,但仍存在着一些不容忽视的问题,特别是在个别强势部门、执纪执法部门、与人民群众利益密切相关的工作部门,还存在一些为政不廉、为政不勤、为政不公的问题,吃拿卡要屡禁不止,生碰冷硬屡见不鲜,群众对此意见很大、反映强烈,影响了党和政府在人民群众心目中的形象,影响了我市经济社会发展的良好环境和大好形势。这些现象表现在工作上,但根子在思想上,究其原因,就是一些干部放松世界观和人生观的改造,权力观和价值观出现了偏差。这些问题,务必引起各级各部门高度重视,必须正视问题,痛下决心,认真整改,彻底解决,让群众满意。
开展机关作风整顿,必须抓住关节点,在解决突出问题上下功夫。按照这次机关作风整顿活动的总体安排,在全市各级机关和广大干部中认真开展“六查六看”活动:一查从政廉不廉,看有没有违反制度规定,以权谋私,违法违纪,吃拿卡要的问题;二查为政勤不勤,看有没有不思进取、不求奉献、作风飘浮的问题;三查守纪严不严,看有没有不作为、乱作为,有令不行、有禁不止的问题;四查工作实不实,看各项惠农、惠企、惠民政策是否落实,看党务、政务、财务是否公开,管理是否规范;五查效率高不高,看有没有推诿扯皮、相互掣肘、贻误工作、效率低下的问题;六查环境好不好,看有没有影响良好发展环境,影响党委、政府形象,影响良好发展形势的人和事。对于查找出的问题,要深入分析根源,制订整改措施,下实手加以解决。对涉及违纪违规、不勤政、不作为、乱作为的干部,要抓住典型、严肃处理、决不姑息、警示他人。要按照市委原来的安排部署,进一步加大对市直部门中层干部的交流力度。各级领导干部要率先垂范,以身作则,勤政廉政,不断增强服务庆阳经济社会发展的强烈愿望和紧迫感。
开展机关作风整顿,必须找准突破口,在提高行政效能上出实招。没有机关工作的高效率,就没有发展的高速度;没有机关工作的高质量,就没有发展的高水平。这次机关作风整顿,就是要以群众满意不满意为标准,以转变作风、提高效率为目标,着力解决好责任问题和机制问题,通过强化教育和管理,进一步增强机关工作人员的责任意识、服务意识、便民和利民意识,在机关大兴爱岗敬业、干事创业之风,大兴高效务实、勤政为民之风,大兴艰苦奋斗、拼搏进取之风。从实际出发,从管用出发,从效果出发,从效能出发,把经常化管理与集中性整顿结合起来,建立健全学习教育机制、制度保障机制、权力监督机制,坚持用制度管权、管人、管事,切实解决政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化的问题。在作风整顿过程中,要进一步强化社会、新闻媒体、人大、政协的监督作用,认真开展“社会评机关、群众评干部”活动,做到开门纳谏、开门整风,使机关管理明显规范,工作作风明显改进,服务质量明显提升,行政效能明显提高。
开展机关作风整顿,必须围绕跨越式发展这个总目标,在树立庆阳良好形象、营造良好发展环境上见成效。牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力”的观念和“你来干、我帮办”的服务理念,把“四最四低”的环境建设要求贯穿于发展的各个领域和工作的各个层面。通过这次机关作风整顿,下决心改变服务不到位、发展障碍多、创业环境不宽松的状况,大力营造为民、便民和亲商、扶商的浓厚氛围,使发展环境成为新时期庆阳参与竞争的靓丽名片、服务名牌和制胜法宝。
同志们,现在距年底仅有一个半月时间,已进入各项工作检查考核的关键时期和社会和谐稳定的敏感期,各级各部门一定要统筹安排、全面推进,确保机关作风整顿和当前各项工作两不误、两促进。
第四篇:作风整顿动员会议上的讲话
同志在局机关作风整顿动员
会议上的讲话
同志们:在青岛市纪委十届八次全会上,李群书记提出要重点治理“庸、懒、散”和“.慢、拖、瞒“的问题;在青岛市经济工作会议上,张新起市长强调政府工作要加速、提质、增效;3月2 3日,莱西市委、市政府召开了全市机关作风整顿动员大会,围绕“转作风、提效能、促发展”,刘圣珍书记做了重要讲话。教体局作为全市教育的领导机关,必须自觉融于市委、市政府工作大局,结合实际调整工作重点,率先加强作风整顿,提高工作效能。因此,今天的会议,是一次动员会,也是一次启动会。我们吸收各镇办教委副主任、市直学校校长参加今天的会议,就是要求各单位借鉴局机关的做法,在本单位迅速启动干部教师作风整顿活动。刚才,毅力同志宣读了《机关作风整顿活动实施方案》,各科室要认真贯彻执行。下面,我重点讲三个方面问题。
一、肯定变化,正视问题,充分认识加强机关建设的重要性和紧迫性局机关是全市教育的中枢和指挥部。’新形势下,如何抓好各级教育工作会议精神的贯彻落实、如何推进全市教育又好又快发展,关键在教体局,关键在局机关的指挥和管理。作为机关干部,我们既是一系列工作的组织者、管理者,又是具体的实践者和服务者,大家的决策能力、执行水平和工作作风,直接影响全市教育的发展走向,影响全市教育的发展质量。近年来,围绕打造“清正廉洁、优质高效、开拓创新、文明和谐”的新型机关,全局上下做了很多工作,付出了很大努力,机关精神面貌发生了很大变化。公正廉洁、优质高效、开拓创新、文明和谐”的新型机关,全局上下做了很多工作,付出了很大努力,机关精神面貌发生了很大变化。
(一)科室设置更加合理,职能分工进一步明确。局机关原有近4 0个科室,机构多、职能不清、责任不明、人浮于事。近年来,、我们从工作实际需要出发,本着“化零为整、统筹资源、优化配置、提高效能’’的原则,采取归并、分离、新设等方式,对机关科室进行了重新调整,突出加强了主要业务科室和二级科室建设,并对有关科室的工作力量逐步进行了配齐配强。在运行。过程中,我们经过反复研究论证,逐步明确了各科室的工作职能,逐级逐人落实了责任分工,确保了工作有人管、有人干,整个机关管理更加规范,运行更加顺畅。教研室作为局机关第一大科室,下设7个二级科室,4 O多名工作人员,由于分工明确,管理到位,各项工作有条不紊,成绩非常突出。
(二)制度体系不断完善,机关管理进一步规范。形成了领导班子会、碰头会,科室长月工作例会等会议制度,坚持重大事项集体研究、集中决策,进一步规范了议事程序,扩大了民主。先后制定了机关考勤、机关学习、机关值班,机关财务管理、车辆管理、卫生管理、公文管理、印刷管理及机关干部请销假、镇联校等一系列规章制度,进一步修改完善了招生考试、职称评聘、评先选优等制度,同时建立了政务督查制度,做到了每一项工作有部署、有督查、有落实。通过大力实行制度化、规范化管理,机关干部饮酒、赌博、迟到、早退、违规办事等不良现象得到了有效遏制,组织观念和纪律观念进一步增强,机关学习风气进一步浓厚,工作作风进一步好转,工作效率和质量明显提升,、基层单位、教师、学生、家长及社会各界对教育特别是教体局的满意度不断提高。
(三)责任意识明显增强,工作主动性进一步提高。从机关运行情况和机关干部工作表现看,目前认真负责、埋头苦干、争干实事的人,明显多了,被动应付、谈天说地、无所事事的人明显少了,.机关干部事业心和工作责任感进一步增强,工作积极性和主动性进一步提高。围绕教师管理、学生管理、教学管理、后勤管理、安全管理等重点工
作,政工科、基教科、职成教办、.学前办、教研室、后勤管理科、财审科、服务中心、安全卫生科等科室;创新思路,超前思维,行动迅速,工作成效突出。在一系列重要会议筹备过程中,办公室、政研室及相关业务科室,加强学习研究,加班加点,任劳任怨,保证了会议的顺利召开;在高考、中考、创先争优、督导检查、教育培训等活动组织过程中,招考办、党群办、督导室、教育培训科等科室准备充分,组织得力,工作做到了零失误、零疏漏;在处置各类突发事件及安保维稳工作中,维稳中心提前预判,措施果断,关键时刻能冲得上,顶得住;围绕实施教育重点工程,基教科、基建办、电教装备站等科室,:按照责任分工,相互协作,密切配合,较好地发挥了参谋、指导和协调作用,、有力推进了各项工程建设。
(四)机关建设亮点突出,工作成效进一步显现.结合教育管理年、创新年和质量年
活动的开展,机关各科室立足实际,积极创新思路,.打造工作亮点。政工科抓住实施绩效工资制度改革的有利时机,积极探索干部教师管理的新举措,建立了教职工业绩档案,严格落实“五挂钩、三公开”政策,职称评聘、评先选优程序更加规范,对教职工业绩考评体系进一步完善;办公室、政研室、宣传科及相关业务科室,突出“莱西教育网”的宣传平台作用,依托各级媒体及机关宣传栏等载体,加大教育工作宣传力度,树立起良好的机关形象和教育形象;教研室牵头,抓住提高质量这一核心目标,坚持试点先行、稳步推进的策略,深化课堂教学改革,积极打造高效课堂,各学段教育教学质量都有了新突破。在2 0 11年普通高中招生录取过程中,基教科严格组织,一次性划定录取分数线,通过电脑派位一次性完成公开录取工作,社会反响很好,困扰我市教育多年的棘手问题得到解决。局机关发生的这些变化和进步,说明我们机关干部的整体素质是好的,大家具备干事创业、攻坚克难的能力和基础。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在机关内部、在个别机关干部身上仍然存在一些问题,概括起来说,主要表现为以下六个方面:
一是素质“浅’’、“低”、“差”。有的同志明知自身不足,却不主动学习,对各级教
育方针政策仅仅停留在字面的认识上,领会不透,把握不准,不得要领。有的同志思路不开阔,工作方法简单,习惯“老黄历”、老规矩,守摊子、保位子,做事畏首畏尾,方法简单死板,不研究新情况,不琢磨新招数,工作没新意,没朝气;有的同志业务水平低,工作顶不起来,上报的材料文不对题、词不达意、表述不清。有的同志不讲究工作艺术,思路不清,主次不分,工作推进不力,尽管天天忙忙碌碌,但忙不到点子上;有的同志对工作畏难发愁,患得患失,怕担风险、怕负责任、自甘落后。
二是讲话“假”、“大“、“空”。个别科室和同志布置工作脱离实际,搞形式主义,给基层添乱加堵;汇报工作有意隐瞒问题、夸大成绩,误导领导决策。个别同志对基层和服务对象的诉求,不经调查,随口乱答复,甚至有时说大话、说过头话,导致简单问题扩大化、复杂化。有的科室下文件,东拼西凑,生搬硬套,.应付了事;有的同志套话空话连篇,讲话抓不住关键,重点不突出,切不中要害。
三是工作“漂”、“粗”、“拖’’。有的同志作风漂浮,工作中不想事、不研究事、’不琢磨事、不认真干事。有的同志,对工作只求过得去,不求过得硬;马马虎虎,敷衍了事。有的同志对属于自己职责范围内的工作,如果复杂一些、棘手一些、矛盾多一些,就找各种理由,能推就推、能拖就拖,不想负责任;有的同志对工作消极应付,被动接受,工作不催不动,甚至催也不动;有的同志整天浑浑噩噩,得过且过,平平安安占位子,疲疲沓沓混日子;有的同志,拖拖拉拉,不能按照时限要求及时完成,对全局工作造成被动。
四是服务“吃”、“卡”、“要’’。个别同志好吃好喝,有叫就到,到了就喝,喝酒就
耽误工作;个别同志不顾原则,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事;个别同
志在评先选优、职称评聘、优质课、公开课评选等工作中,向基层要照顾,要指标,干扰正常工作,引起基层反感和不满。
五是办事“生”、“冷”、“硬”。“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办,的问
题在个别科室仍然存在。个别同志官不大,架子不小,在服务对象面前装腔摆谱,待人接物不热情;个别同志服务意识不强,服务态度不好,对服务对象缺乏耐心,缺少真诚,态度冷漠,语言生硬。这个问题突出表现在接听电话上,没有称呼,没有礼貌,嗓门大,说话急。
六是纪律“松’’、“散“、“乱”。有些同志自我要求松,纪律观念淡薄,我行我素,不该说的话乱说,喜欢说三道
四、乱发议论;有的同志好干面子活,领导在他就在,领导不在他就走。有的同志纪律涣散,自由主义思想严重,外出不请假,集体活动不参加,上班来得晚,下班走得早,值班不按时到岗,甚至擅自离岗;有的同志在工作时间办私事,上网聊天、打游戏,做与工作无关的事。办事程序混乱,有的同志分不清职责权限,越级请示、越级汇报;有的同志自以为是,遇事不商量、不请示、不汇报,擅自作决定;有的科室,不注重协调配合,互不通气,各行其是,工作合力不强。
以上这些问题与机关工作的要求比、与承担的责任比、与基层单位和群众的期望比,严重不相适应。当前,随着各级教育工作会议的召开,教育发展正进入一个重要机遇期。目前,我们的工作方向和重点已经明确,各项工作能不能顺利推进,各项措施能不能得到有效落实,莱西的教育能不能实现更大的突破和更好的发展,关键在这几年,成败也在这几年。这几年工作做好了,就会进入一个新的境界;反之,就会被远远地甩在后面。因此,全局上下必须进一步统一思想,提高认识,要通过不断加强自身建设,切实担负起推进全市教育发展的重任,特别是在推进莱西教育跨越发展的进程中,全体机关干部都要事事想在前头、走在前头、干在前头,争当先锋,争做表率,团结和带领全市广大干部教师艰苦创业,负重奋进,努力把教育质量打造成莱西教育的品牌。
二、突出重点,强化措施,以作风整顿推进工作落实根据年初寻标、对标情况,我们已经把胶南市确定为教育的学赶目标。与胶南市相比,我市无论在办学条件还是办学水平上都有较大差距。因此,我们必须树立“不进则退,小进也是退”的紧迫意识,加快作风转变,加快发展步伐,以一流的作风推进工作落实。
(一),强化学习意识,提升综合素质。机关干部要牢固树立终身学习的理念,把
学习当做一种政治责任、一种精神追求,坚持时时学习,处处学习,做本职工作的行家里手。只有这样,我们才能有资格、有能力去指导基层工作,才能适应形势发展和工作需要。一要加强业务学习。专业知识是我们做好工作的基础。今年,局机关要继续间周组织一次集中学习,每次学习时间不能少于l小时。要以科室为单位,加强政策理论学习和研究,提升干部政策理论水平。同时,要适当安排个人自学内容,坚持个人自学和集中学习相结合。大家工作很忙,这就要求我们必须自我加压,减少应酬,抽时间、挤时间学习。二要深入基层调研。机关干部必须沉下去,深入基层,深入一线,现场听课、现场查看、现场座谈,全面准确地掌握第一手材料。要通过调研,及时发现问题、解决问题,总结经验,推广经验。特别是业务科室的工作人员和机关包镇联校人员,每周至少要拿出1天时间到基层调研,形成制度,长期坚持下去。三要学习外地经验。围绕做好“寻标、对标、达标、夺标”四篇文章,有关科室已经多次外出学习,通过学习,大家感觉触动很大、收获很大。今后,我们还要进一步加大外出学习力度,积极学习外地先进经验,抛砖引玉、触类旁通,尽量避免走弯路、避免工作失误。
(二)强化效能意识,狠抓工作落实。没有落实,就是纸上谈兵。任何一项工作任务的完成,都是抓落实的结果。抓落实就要敢于负责,敢抓敢管,敢于“较真’’。一要超前谋划。各科室都.有相对-固定的工作职责,要对职能工作早考虑、早计划、早部署,确保工作的前瞻性。每一名机关干部都要对自己分管的工作,制定行之有效的计划,逐项分解,:手蜈推进,坚决杜绝推一下动_一下、不求有功但求无过、不思进取只保现状的现象。二要高效运转。干工作要雷厉风行,对布置了的工作要马上去办,定下来的事要抓紧实施,不等不拖不靠。要有强烈的效率意识,急事急办、特事特办、难事巧办,做到日事日清。对时限紧。要求高、事关全局的重点工作,班子成员、科室长要身体力行,靠上抓,亲自抓,确保任务按时完成。三要精简会议。要少开会、开短会,开解决问题的会‘,提倡现场办公。今后开会要把握五个原则:一是重要会议必须开、而且要开好;二是可开可不开的会议尽量不开;三是多个会议尽可能合并召开;四是会议时间要尽量缩短;五是尽可能不影响学校正常工作。四要统筹安排下乡检查。各科室到基层检查指导工作,要集中进行,次数要减少,方式要从简,时效要提高。下乡之前必须先到办公室报告,由办公室统筹安排,统一协调,严格控制检查频率,避免多头检查、重复检查,防止检查与学校工作“碰车’’。
(三)强化创新意识,提高工作水平。坚持工作高标准、高质量r既是做好机关工作的必然要求,也是机关干部事业心、责任感的重要表现。工作要出精品、创一流,关键要把握好三点。一要高点定位。机关干部要把打造我市教育质量品牌、推进我市教育跨越发展作为开展工作的第一责任、履行职责的第一目标,始终保持一股闯劲和锐气,主动站在全局的高度、领导的角度思考问题,要从大处着眼、小处入手,客观分析,科学决策,始终把工作定位在体现时代性、把握规律性和具有先进性上,确保工作高起点、高水平。二要精益求精。每一项工作任务完成后,大家都要认真总结经验,确保以后工作再上新台阶。对上报的每份材料、下发的每份文件都要严格把关,仔细推敲,确保更加完善。对领导交办的每件事都要认真负责、精雕细琢、不仅要完成,而且要干好。工作开展过程中,要多杀几次“回马枪”,多搞几次“回头看“,确保不出问题。三要推陈出新。工作的高标准还体现在要有创新性上。要在学习借鉴先进地区经验的基础上,充分发挥我们自身的优势,突出我们自己的特色,力求有新思路、新发展,做到人无我有,人有我优,人优我精,人精我强,使工作打开新局面、取得新成果。
(四)强化服务意识,提升服务质量。社会认不认可、基层满不满意是检验机关作
风的第一标准,强化服务意识是作风建设的重要切入点。一要改善服务态度。办公室牵头,首先从接听电话、接待来人来访等小事入手,进一步规范机关礼貌用语,建立机关礼仪常规;明确迎来送往等接待步骤,对来人来访热情服务,实行机关首问负责制,从细节入手,打造机关服务品牌。二要坚持科学决策。我们做出任何一项决策,部署任何一项工作,首先要看是否尊重规律,其次要看是否符合上级政策,再次要看是否符合菜西实际。:、改革不能急于求成≯经验不能照搬硬套,要防止不切实际、盲目求快,更不能劳民伤财、搞形式主义、乱指挥、干扰基层正常工作。三是明确工作职责。对已经下发的各类制度,办公室要抓紧时间整理汇总,编印成册,做到机关干部人手一本。各科室也要根据工作实际,抓紧制定相关配套制度,确保每一项工作有章可循、有据可依,坚决杜绝职责不清、推诿扯皮现象的发生。
(五)强化纪律意识,树立良好形象。机关干部的形象就是机关的形象,机关形象
需要每一名机关干部来维护、来树立。作为机关干部,一要严守政治纪律。教育机关作为一级政府部门,承担着发展全市教育事业的重任,机关干部作为各项决策部署的执行者,任何时候、任何情况下都要与市委、市政府保持高度一致。与上级教育主管部门保持高度一致,与局领导班子保持高度一致,做到全局上下同一目标、同一口径、同一步调。
二要严明工作纪律。遵守工作纪律是最起码的职业道德。机关干部要严格执行局机
关制定的各项规章制度,严格遵守作息时间,严格请销假制度、外出登记制度。办公室
要定期组织查岗,严格考勤签到、会议点名,考勤情况定期通报。近期,要对各科室电脑进行一次全面检查,删除全部游戏程序,进一步规范网络管理。三要严格生活纪律。机关干部一定要做到廉洁从政,勤政为民,一身正气,两袖清风,绝不能以权谋私、损公肥私。坚决反对吃喝、请送之风,做到不送不请,不拿不要,该拒绝的一定要拒绝。这一点,我和班子成员将坚决带头执行,也请大家监督。大家干到今天都不容易,一定要做到把握底线、不踩‘‘黄线”、远离cc高压线”,分清轻重得失,维护好个人和机关的形象。
三、加强领导,明确责任,确保机关作风整顿活动实效机关建设是一项长期而
艰巨的任务,不能搞形式、走过程、刮一阵风,要切实加强领导、加强督查、加强考核,确保责任到位、措施到位、奖惩到位。
(一)加强组织领导。机关作风整顿领导小组要根据责任分工,认真抓好各项工作的组织、协调和指导。作为领导干部,要以身作则,亲力亲为,既要抓好分管工作,又要抓好分管科室和科室工作人员。要求一般干部做到的,自己首先做到;做好榜样。科室长作为抓机关建设的直接责任人,要把加强科室人员作风建设作为科室工作的重r点r摆到重要位置,牢牢抓在手上,落实到工作中。..今后,机关建设工作要融入各科室抓课堂教学、抓五项管理、:抓四项话动、抓重点工程等具体工作中,做到一起部署、一起检查、一起落实。
(二)加大督查力度。办公室督查科要进一步建立完善督查制度,拓展督查范围,创新督查方式,加大督查力度。今后,要把贯彻落实各级重要会议精神情况、全局重点工作进展情况、领导交办工作完成情况、科室常规工作进展情况以及机关干部存在的庸懒行为情况作为督查重点,全面督查、经常督查。对督查过程中发现的问题,属于科室的要立即通知科室长,属于机关干部的要通知其本人,坚持问题立查立改,不遮掩,不回避。督查情‘况要及时向相关领导汇报,督查结果每月在全局通报一次。日常督查要做好记录,建立档案j督查结果列入机关考评。
(三)完善考评机制。考评是对个人工作、科室工作、机关工作的最终检验。办公
室牵头,进一步修改完善机关考评机制。评判科室和机关干部工作,既要看本职工作完成情况,还要看重点工作和创新性工作开展情况,评议时还要广泛听取基层单位和干部教师的意见,把基层单位和干部教师的满意度,作为评议科室和机关干部工作的重要依据。考评结果同样要与“干部选拔任用、评先选优、职称评聘、工资发放、岗位聘任’’实行五挂钩。要通过奖优罚劣、奖勤罚懒,努力在全局营造一个风清气顺的工作
环境,让每一名机关干部干工作既有紧张感和压力感,又有快乐感和成就感。
(四)强化责任追究。问责是治庸治懒、加强机关建设的重要保障。办公室负责,抓紧研究制定局机关责任追究制度和问责制度。今后,无论哪个科室、哪一个人,只要工作出了差错,就要按照有关要求,逐级追究有关责任人的责任。当前,各级一直在抓干部慵懒治理工作,对违反有关规定的机关干部,如果被市治理庸懒行为工作巡视组查到了,局里坚决不袒护,按照规定要求,该怎么处理就怎么处理。对严重违反机关纪律、造成恶劣影响的机关干部,对被上级有关部门处理过的机关干部,教体局将坚持从重处理的原则,坚决调离局机关。
同志们,加强作风整顿,事关全市教育‘发展大局,意义重大影响深远。不仅机关
要抓,各镇办、市直学校也要抓。希望各单位回去后,参照今天会议下发的机关整顿方案,抓紧研究制定本单位实施方案,尽快召开动员会议进行传达部。署,在全市教育系统迅速启动作风整顿活动。
第五篇:干部作风整顿动员会议上的讲话
在全系统干部作风教育整顿动员会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是贯彻落实市委干部作风教育整顿动员大会精神,按照市委的统一要求,安排部署我局的干部作风教育整顿工作,动员全局上下进一步提高认识,统一思想,强化措施,切实把我局的干部作风教育整顿活动推向深入。下面,根据局长办公会研究意见,我再强调以下几点:
一、统一思想,充分认识开展干部作风教育整顿活动的重要性和紧迫感
作风转变是市委确定的实现今后五年目标任务的六项工作措施之一,为切实解决干部作风方面存在的突出问题,确保“文化名城、旅游名市、生态名市和经济强市”目标的顺利实现,市委研究决定,将2007年定为“干部作风教育整顿年”,并确定3月份在全市广大干部中集中开展一次作风教育整顿活动。这次干部作风教育整顿活动的工作重点是切实解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,使广大干部成为“想干事、会干事、干成事、好共事”的干部,在全市上下营造适应经济社会更好更快发展的良好氛围。
作风转变也是省、市局和我局07年的工作重点。省局胡金木局长在全省XX工作会议上指出:推进行业作风建设,针对纳税人反映强烈的问题进行专项治理,重点解决XX干部“吃、拿、卡、要、报”、执法不公、执法不严、服务态度差、工作效率低等问题,切实纠正损害纳税人利益的不正之风。我局在07年XX工作会议 上也明确提出:要解放思想,转变观念,扎扎实实抓落实,严格落实工作责任制,狠抓督查考核,加强组织纪律性,切实转变工作作风。因此,转变作风不仅是我市优化环境,实现全年工作目标和“十一五”发展目标的必然要求,也是落实新时期税收工作的指导思想和总体要求,是坚持聚财为国、执法为民税务工作宗旨的必然要求,是加强XX干部队伍建设、巩固和树立XX部门良好形象的必然要求。
按照市委部署,加强行风建设,实现作风转变对我们XX机关意义特别重大,更具紧迫性和危机感,我局广大XX干部,特别是各级领导干部,一定要充分认识开展干部作风教育整顿活动的重要意义,增强忧患意识,做到居安思危,切实把加强作风建设摆在更加突出的位臵,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现干部作风的明显转变。
二、加强领导,精心组织,确保教育整顿活动深入开展 这次干部作风集中教育整顿活动,安排一个月时间,从3月7日开始,到3月底结束。整个活动要紧紧围绕解决突出问题这条主线,从一开始就要找准和抓住本部门存在的突出问题,带着问题学,针对问题改,确保把活动搞实。在具体操作上,突出抓好三个阶段的工作。
(一)学习教育。这次动员大会之后,各单位要及时将动员会议精神传达到每一位干部,进行广泛深入的思想发动,由单位主要负责同志亲自动员,引导干部迅速进入学习状态。要认真组织学习各级关于干部作风建设方面的文件、领导讲话和论述。要2 采取集中学习、专题讲座、电化教育、讨论交流、个人自学等方式,增强学习教育的针对性和实效性。在学习教育过程中,要组织广大XX干部联系实际,认真撰写心得体会,积极为推动本单位工作上水平建言献策。要建立健全学习考勤、补课等制度,确保参学率和学习效果。通过学习教育,引导广大XX干部深刻认识加强作风建设的重要性和必要性,准确把握当前加快发展面临的新形势、新任务,自觉主动地转变作风。
(二)查摆问题。各单位要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设臵意见箱、热线电话等形式,面向广大纳税人和社会各界,广泛征求对本单位及干部个人的意见和建议。在此基础上,组织干部结合本单位和个人实际,全面深入地查摆干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,并深入分析思想根源。党员领导干部还要对照党员领导干部的基本条件,对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”以及“倡导八种良好风气”的要求,从发展观、权力观、地位观、政绩观等方面进行查摆。每一名干部都要将查摆出的问题形成书面材料。对形成的书面材料,各单位要认真组织召开民主生活会,带头开展批评与自我批评。
(三)集中整改和完善制度。围绕改进作风、扎实干事、艰苦创业,创造性地贯彻落实省、市局的工作安排和市委、市政府的决策部署,推动工作开展这一目的,针对查摆出的问题,突出抓好三个环节:一是认真制定整改方案。单位和干部个人都要针对查摆出的问题,逐一明确整改责任,限定整改时间,落实整改措施,各单位主要领导同志负责审阅本单位干部的整改方案。二 是立说立行抓好整改。单位和干部个人都要从实际出发,有针对性地找准和抓住1-2个突出问题进行重点整改,确保让纳税人尽快感受到活动带来的新变化。对工作不认真、服务质量差甚至以权谋私等导致群众反映强烈的单位和干部,要按照有关规定,从严从快进行处理。对一些一时不能解决的问题,要研究制定好整改措施,分批加以解决。对整改不力特别是继续出现类似问题的,要严肃批评教育,必要时坚决采取措施处理。三是进一步健全完善长效机制。在全面抓好集中整改的基础上,对本单位工作和干部作风教育整顿中形成的各项制度进行认真梳理完善,对实践中证明行之有效的,要不折不扣地执行;对不够健全或实践中证明不够科学的,要及时修订完善,力争形成一套更加科学完善的长效机制。制定和落实整改措施的情况,要在适当范围内公开,充分听取纳税人意见,自觉接受纳税人监督。
三、认真剖析问题和不足,开展针对性的教育整顿活动近年来,我局不断加强干部作风建设,着力解决了干部作风中存在的一些突出问题,总体来说,绝大多数同志作风是过硬的,得到了纳税人的充分肯定。但是,也存在着一些显而易见的问题和不足,这些存在于个别干部身上的问题,影响了干部整体作用的发挥,制约了XX事业的和谐发展。突出表现在:
一是思想解放不够、政治意识不强。有的干部思想保守,开拓意识不强,习惯于沿用一些老办法、旧框框,固步自封,做事畏首畏尾;有的缺少干事创业的激情,精神不振奋,存有畏难发愁情绪;有的视野不开阔,解决问题的思路办法少,等靠要思想严重;有的政治意识不强,在执行上级部门的决策部署上存有偏4 差。
二是学风不正、学用脱节。在学习上存在浮躁现象,主动学习和自觉学习的积极性不高,有的不注重政治理论学习,头脑空洞无物,新知识了解少,对形势缺乏准确判断,政治敏锐性和政治鉴别力不高;有的学习不用心,深不下去,满足于一知半解、浅尝辄止;有的忙于应付日常事务,不注重学习,不善于思考,对集中学习应付了事;有的满足于已有的学历水平,对新问题漠不关心,习惯用老眼光看问题;有的不善于学习先进经验和管理方法,不注意用学习促进工作。
三是大局意识不强、自由主义严重。有的干部大局意识不强,凡事以自我为中心,以利益为前提,遇事只考虑个人利益或部门利益,协作意识不够,与己有利的就争,与己无利的就推,工作服从于利益,原则让位于亲情。有的搞上有政策,下有对策,甚至顶风而上;有的“说情风”突出,一遇到事,说情的一大片;有的自由主义严重,热衷于胡乱议论、造谣生事,乱发表不利于团结和工作的议论;有的主观不努力、客观找原因,怨天尤人,事业不成怨条件,工作不力怨环境,关系不顺怨领导,业绩平平怨下属,好像组织和群众总对不起他。
四是服务意识差、作风漂浮。有的干部作风飘浮,工作不扎实,不深入,浮于表面,求精、求细的质量意识还不强;仍然存在门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。有的干部工作方式方法简单粗暴,态度蛮横,故意刁难纳税人,甚至执法不公、执法犯法。
五是工作责任心不强、抓落实不够。有的干部缺乏责任心,工作不积极、不主动,敷衍应付,安于现状;有的工作部署多,落实抓得少;有的精神状态不佳,工作拖拉,推诿扯皮,服务效能不高,办事效率低下;有的不认真履行岗位职责,甚至不作为、乱作为,遇到困难绕道走,碰到矛盾往上交,不敢攻坚破难,不去做艰苦细致的工作,害怕触及矛盾;有的工作标准要求低,不思进取,不注意研究方式方法,得过且过,平推平拥,只求过得去,不求过得硬,对上级决策和工作安排抓落实不到位,工作不扎实,执行不力;还有的工作飘浮,做表面文章多,脚踏实地干具体工作少。
六是自律不严、为税不廉。有的干部工作纪律淡薄,廉洁自律意识不强,没有很好地遵守各项廉政规定,工作日中午饮酒,纳税人给一点好处就称兄道弟,拿原则送人情,甚至向纳税人乱伸手、乱开口,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的干部缺乏艰苦奋斗的精神,追求安逸享乐,摆阔气、讲排场,玩乐、奢靡之风较为严重;有的干部自律意识差,搓麻将、打牌通宵达旦,影响极坏。
我们开展干部作风教育整顿的目的就是针对这些在干部中存在的问题,深入剖析,有针对性的制定整改措施,达到作风转变的效果。全局广大干部特别是各级领导干部,必须从讲政治的高度,切实提高思想认识,严格按照局里的统一安排部署,扎扎实实,不折不扣,积极投身到这次活动中,针对已发现的问题,努力作好以下几点:
一是树立解放思想、争创一流的良好风气。广大XX干部要围绕我局今年确定的九项重点工作,进一步解放思想,更新观念,6 大胆探索,勇于实践,全面推进制度、机制和手段创新,推动各项工作在改革中突破,在创新中发展;坚持一切从实际出发,按客观规律办事,做到察实情、讲实话、办实事、求实效;要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强事业心和责任感,聚集会神干事业、一心一意谋发展,在真抓实干、扎实工作中推动全局XX事业全面健康发展。
二是树立勤奋好学、学以致用的良好风气。广大干部必须牢固树立终身学习的理念,坚持理论联系实践的马克思主义学风,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习,既从书本中学习,又从工作实践中学习,努力建设学习型XX机关、争当学习型XX干部。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,在把握精神实质、真正学通弄懂上下功夫,自觉地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要结合税收工作实际,本着缺什么、补什么的原则,学习现代经济、税收、财会、法律、管理、信息技术等方面的知识,不断完善知识结构,提高综合素质,努力成为税收工作的行家里手。我局每一位干部都要努力成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决XX工作中遇到的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为推动XX事业和谐发展的能力。
三是树立顾全大局、令行禁止的良好风气。我们XX干部要争当遵纪守法的典范,正确处理好原则与人情、权力与责任、执法与服务的关系,勤勉敬业,认真办事,主动为企业、为纳税人服务,不断提高服务质量。四是树立扎根基层、勤政为民的良好风气。我们XX部门担负着组织财政收入、调节经济运行和收入分配的重要职责,认真履行好我们肩负的职责,是对人民群众最根本的服务。这就要求我们坚持依法治税,大力组织税收收入,促进税收与经济协调发展;要加强和改进纳税服务工作,强化税法宣传和纳税咨询服务,进一步减轻纳税人的办税负担,坚持公正执法、文明执法,切实维护纳税人的合法权益,构建和谐的税收征纳关系。
五是树立真抓实干、务求实效的良好风气。广大干部要切实增强工作的责任感和紧迫感,认真履行岗位职责,扎扎实实抓好各项工作。要结合实际抓落实,今年,省局、市局围绕落实执法责任制、构建征管长效机制以及加强干部管理等方面,将出台许多措施,各单位要认真研究,将上级要求与本地工作实际相结合,扎扎实实地抓好贯彻落实,并对落实中遇到的新情况、新问题,及时提出意见,反馈信息,以供上级参考;要突出重点抓落实,各单位要深入学习、深刻领会上级意图,准确把握工作重点,特别是围绕征管长效机制、税收执法责任制、XX文化建设、队伍管理等重点工作,不断强化措施,确保将上级各项部署不折不扣地贯彻落实到位。要建立抓落实的工作机制。进一步明确各级部门的责任,研究情况、总结规律,制定解决问题的办法和对策,切实解决“只联系、不深入”的问题,把“贵在落实”的观念贯穿于各项税收工作的始终。
六是树立艰苦奋斗、廉洁从税政的良好风气。艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态,能够起到磨炼意志、陶冶情操的重要作用,能够形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。广大XX干部要8 牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对铺张浪费和大手大脚,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风;XX干部要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,加强思想修养,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,讲操守、重品行,注意防微杜渐,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,做到明辨是非,克己慎行,成为“政治上的明白人,经济上的清白人”。
四、结合实际,强化措施,确保这次教育整顿活动取得实效 这次教育整顿活动虽然安排的时间比较短,但内容比较多,意义重大。在干部作风教育整顿活动中,要突出搞好“三个结合,确保“三个到位”:
“三个结合”:一是要与贯彻落实各项规章制度相结合。对照规章制度,认真开展自查自纠,切实做到令行禁止。二是要与学习法律法规相结合。大家要结合这次教育整顿,系统地学习一下有关法律、法规和政策,不断丰富自己的法律知识,提高法律素质,真正做到虑必及法、行必守法,切实增强法纪观念。重点是围绕税收执法信息管理系统V2.0的运行,彻底规范执法行为。三是要与做好当前的各项工作相结合。各单位要妥善处理做好各项工作与整顿教育的关系,既不能以工作忙、没时间为借口,使教育整顿走了过场,流于形式,影响了教育整顿效果,又不能因教育整顿而耽误本部门的工作。要学会“弹钢琴”,统筹兼顾,合理安排,使工作和教育整顿两不误。要通过教育,促使广大干部在反思中奋进,把教育整顿的成果转化为精神动力,促进各项工作任务的完成。“三个到位”:一是确保学习时间和人员到位。这次教育整顿活动按照市委的安排要集中一定的时间,各部门一定要充分利用起来,按照统一部署,处理好工学矛盾,合理安排好学习和工作。要切实把人员组织好,因特殊原因未能参加教育整顿活动的,事后要认真组织补课。局党组成员要会同各科室负责同志抓好督促指导。二是确保教育内容到位。要按照市委要求,组织干部重点学习好各级关于干部作风建设方面的文件、领导讲话和论述,深入讨论,深刻剖析。三是确保整改措施到位。各分局、科室要针对本部门工作性质和特点,突出重点,针对容易产生问题的重点部位、重点环节,认真检查问题和不足,认真研究制定整改措施,真正解决好干部在思想、工作、作风等方面存在的实际问题,确保教育整顿活动取得实效。特别是要扶正祛邪、抓好典型;要真诚相待、相互关心;要寓教育于必要的活动之中。要大力倡导满负(荷)、高效(率)、提速(度),坚决反对推诿扯皮、无所事事,甚至无事生非。各级领导干部要从思想上、行动上真正弄懂“严是爱,松是害”的道理,从而大胆负责、敢抓敢管,善于负责、善抓善管、务求实效。活动结束后,各科室要向干部作风教育整顿活动办公室写出专题报告。