创先争优破解难题动员会议讲话[精选多篇]

第一篇：创先争优破解难题动员会议讲话

在市科协全面开展廉政风险防控机制建设、深入推进党务公开暨创先争优破解难题主题活动动员会议上的讲话

徐生儒

同志们：

按照市委的统一安排，今天，我们召开市科协全面开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开和创先争优破解难题主题活动动员会议。上面贾主席传达了全市全面开展廉政风险防控机制建设、深入推进党务公开会议精神，秦调研宣读了《市科协廉政风险防控机制建设工作实施方案》和《市科协创先争优破解难题主题活动实施方案》，下面，我就做好这两项工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强廉政风险防控机制建设、深入推进党务公开和创先争优破解难题主题活动的紧迫感和责任感。

（一）开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开是深化惩治和预防腐败体系建设的重要举措。胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话中指出，“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部位、重点环节入 手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制”。十一届省纪委六次全会提出了建立廉政风险防控机制的工作要求。市纪委决定，今年在全市全面开展廉政风险防控机制建设。市委张书记、市政府周市长对此项工作都做了重要批示。为此，我们要把开展廉政风险防控机制建设、深入推进党务公开，作为深化惩治和预防腐败体系建设的重要举措，统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和强烈的工作责任心，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。

（二）开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开是做好科协工作的必要保障。绝对权力导致绝对腐败。任何掌握权力的公务人员，在权力行使过程中，都有发生腐败行为的可能。我们开展廉政风险防控机制建设，就是要预防在“人、财、物、权”等关键环节和重点岗位可能产生的廉政风险。我们已经建立的一些制度，如廉政自律制度、办事公开制度等，都是廉政风险防控机制的重要组成部分。在这次防控机制建设和推进党务公开中，我们要对已有的机制制度进一步健全完善，同时，要把防控机制延伸到每个事项、每个环节，拓展到每个部室，每个工作人员。通过排查工作中的风险点，有针对性地制定防控机制，建立风险预警，使各部室工作人员在行使权力过程中，严格要求，自我约束，相互监督，杜绝或减少犯错机会。

（三）开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，是促进干部队伍建设的有效途径。从近年来中央和省、市查处的违纪违法案例来看，绝大部分案件的发生都与权力不能正确行使有关，如果能有制度的有效约束、有相关预警机制的及时提醒，这些干部就会少犯错误或不犯错误。有的同志可能认为廉政风险防控是领导岗位和权力岗位的事，科协既不管人事，也不管财政，自己作为普通工作人员无职无权，无风险可言，采取“与己无关、置身事外”的态度；还有的同志认为这是额外负担，开展风险防控是做表面文章，会影响正常工作开展，由此产生应付了事、敷衍塞责等想法。这些认识都是错误的，我们全体干部职工，都要把廉政风险防控机制建设、推进党务公开和做好日常工作放在同等重要的位置，以主动积极的态度、严谨细致的作风、扎实有效的行动，高度重视，认真对待，以“对自己负责、对单位负责、对工作负责”的态度，全身心做好廉政风险防控机制建设工作。

（四）创先争优破解难题主题活动是党的十八大召开之前创先争优活动的主要任务。破解难题是创先争优活动服务经济社会发展大局的内在要求，也是检验活动能否取得更大成效的重要标志。只有始终坚持为中心和大局服务，创先争优活动才能把握正确方向，真正体现价值；只有下决心解决一批影响经济社会发展的突出问题，创先争优活动才能真正 成为服务科学发展的保障促进工程。各部室从现在开始，不论是在工作的谋划指导上，还是在督查落实上，都要把破解难题主题活动做为一项工作重点。要从推动科学发展、促进社会和谐的高度，从服务人民群众、改善民生问题的高度，从夯实组织基础、激发党员活力的高度，充分认识开展创先争优破解难题主题活动的重大意义，把创先争优破解难题主题活动作为今年7月开始到党的十八大召开之前创先争优活动的主要任务，从群众最期盼、最关心、最迫切需要解决的问题入手，引导广大党员在解决制约发展的瓶颈问题中争科学发展之先，在化解影响和谐稳定的突出矛盾中创社会和谐之优，努力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，架起党和群众的“连心桥”，推动创先争优活动向更深层次延伸，向更高水平提升。

二、明确任务，突出重点，全面推进廉政风险防控机制建设、深入推进党务公开和创先争优破解难题主题活动

廉政风险防控机制建设工作要抓好“四个环节”。一是抓好宣传动员环节，确保筑牢思想防线。要始终把加强学习、提高素质、强化党性修养作为搞好廉政风险防控机制建设工作的基础和前提，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。一要大力开展反腐倡廉宣传教育，通过组织观看廉政展览和警示教育片，举办廉政党课专题讲座，使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高党性修养水平，增强拒腐防变能力。二要认真学习法律法规知识，真正把依 法行政落实到业务活动的各个方面、各个环节，自觉做到依法行政。三要全面落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实掌握党内纪律的“禁区”和“红线”，努力做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。办公室要严格坚持学习制度，认真组织集体学习，通过学习使干部职工准确把握《党员领导干部廉洁从政若干准则》的精神实质和主要内容，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性，让党员干部依法履职有导向，廉洁奉公有指南，勤政为民有规范。二是抓好风险排查环节，确保风险查找准确。找准权力和岗位的风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。要按照岗位、科部室、单位三个层面，从思想防线、岗位职责、业务流程、规章制度以及外部环境等方面入手，全面深入查找可能存在的风险点。一要查找岗位风险。要按照全员参与、工作全覆盖的要求，组织全体干部职工立足岗位职责，通过自己找、领导提、组织帮、互相查等方式，认真查找在履行岗位职责方面潜在的廉政风险。二要查找部室风险。针对人、财、物管理等重要岗位，组织部室对照职责定位等情况，分别查找工作中有无程序不规范、审报把关不严、办事效率低下等方面存在或可能存在的廉政风险。三要查找单位风险。要把领导班子、领导岗位和单位决策的重要环节作为重点来排查。领导班子查找廉政风险要围绕重大决策、重大项目安 排、重要人事任免和大额度资金运作进行查找。同时，还要结合岗位职责着重查找班子成员个人在思想道德、履行岗位职责和贯彻民主集中制等方面的风险。

三是抓好风险评估环节，确保防控措施到位。要综合运用教育、制度、监督等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，有针对性地研究制定具体防控措施，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，教育制度监督就落实到哪里。一要着力从思想道德层面上进行防控。要进一步加强对《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》等党内外法规的学习宣传，教育和引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、政绩观。要进一步完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众、社会、舆论的监督。二要抓住业务工作和岗位职责进行防控。按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求，各部室要系统梳理职责职权，重点对干部人事管理、财物管理、权利行使等工作流程进行认真排查梳理，做到职权项目清楚，责权流程清晰，权力运行环节透明。三要针对不同的风险等级进行防控。围绕排查确定的各类风险点，要进行等级管理，及时预警和处置。《实施方案》提出了“三级管理”的措施，我们要按照这一要求，对预警对象还未出现苗头性的问题确定为三级风险，由各部室负责人予以监控；对已经出现违规违纪苗头的确定为二级风险，由办公室 进行监控；对风险等级较高的、已经造成错误事实，构成轻微违规违纪的，确定为一级风险，由领导小组重点监控。四要从及时处置上进行防控。各部室对有明显风险表现的个人要及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题；对有违纪行为、群众反响较大的，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监控；对整改不力，群众仍有反映的，要按照有关规定，严肃予以追究。

四是抓好总结完善环节，确保长效机制健全。廉政风险防控是一项长期的工作，必须依靠制度常抓不懈。要紧紧围绕权力运行的重点部位和关键环节，针对排查出的廉政风险点，建立健全相关制度规范，形成有效防控廉政风险的“制度链条”。要围绕权力运行，推进制度创新，针对工作实际，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系。确保防控机制建设工作取得实效。

在认真开展廉政风险防控机制建设的同时，牢固树立“党员群众最想知道什么，就公开什么”的思想，深入推进党务公开。根据我协实际，围绕“公开内容全面化、公开范围最大化、公开形式多样化、公开监督民主化、公开效果便民化、公开管理动态化、公开要求统一化、公开机制长效化”的八项要求，抓住重点，公开实质性内容，真正把那些除党内秘密外，干部职工最想知道的事情最大限度地进行公开，接受干部职工的监督，发挥好党务公开在廉政风险防控机制建设中的重要作用。深入推进党务公开要抓好“三个重点”

一要编好目录，规范程序。要立足科协实际，制定党务公开目录。健全完善公开程序，研究制定进一步规范党务公开程序的具体实施办法，将党务公开贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程。

二要健全制度，保障公开。要建立例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价四个方面的制度，通过制度建设，保证公开的连续性和时效性，使党务公开切实成为科协的经常性工作之一。

三要加强监督，推动落实。通过组织党员进行民主评议，进行专项检查等多种形式，加强对党务公开工作的经常性检查，确保党务公开工作落实。

创先争优破解难题主题活动要抓好“三个阶段” 第一阶段，切实找准难题。一是要广泛调研摸排难题。各部室要从工作实际出发，对照目标任务和群众的诉求愿望，积极查找影响科协发展的突出问题。二是要深入分析梳理难题。党组将从四个方面，即：制约发展的瓶颈问题、影响稳定的重大问题、与群众生产生活相关的民生问题、社会普遍关注的热点问题，进行汇总剖析，确定科协需要破解的难题，明确破解难题的工作方向。三是要客观准确审定难题。按照市委破解难题动员会议精神，此次破解难题活动，难题不在多，贵在准，重在破。确定的难题需经过1年左右时间努力，能够解决或者见到明显成效。

第二阶段，着力破解难题。一是要细化方案抓破解。按照“一个难题一个方案、一个班子一抓到底”的要求，针对确定的难题制定破解方案和整改措施，统一建立破解台账，明确破解内容，确定分管领导和责任部室和责任人，规定办结时限，认真落实责任。二是部室要积极参与活动。各科室负责人要及时主动地参与活动，把心思融进去，积极为破解难题出谋划策，深入落实分配的破解工作任务，不把难题往外推、往后拖。三是要健全制度抓破解。要建立难题公示制，对破解的难题、工作进展和破解效果，适当时间要向办公会、职工会进行通报；建立目标承诺制，对破解的难题和达到的目标，明确作出承诺，亮出破解进度，接受干部职工监督。

第三阶段，完善长效机制。破解难题主题活动既要努力解决好具体问题，更要从政策制度层面形成一套长效机制，要坚持边实践、边破解、边总结，及时将零散经验系统化、成熟做法制度化、有效措施规范化，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一项制度、立下一个规矩，为解决发展中面临的各种问题提供制度和机制保障。

三、加强领导，狠抓落实，确保廉政风险防控机制建设、深入推进党务公开和创先争优破解难题主题活动取得实效

（一）明确责任，加强领导。为加强组织领导和指导协调，市科协党组决定成立“市科协廉政风险防控机制建设工作领导小组”，统一指导和组织廉政风险防控机制建设和党务公开工作。领导小组下设办公室，全面负责抓好这项工作。创先争优领导小组负责创先争优破解难题活动，办公室要做好工作指导，把构建防控机制、党务公开和创先争优破解难题活动融入到业务工作的全过程，确保各项要求落实到每一个工作岗位和每一个工作人员，推动每个阶段、每个环节工作的落实。

（二）突出重点，稳步推进。各部室在开展廉政风险防控机制建设、党务公开和创先争优破解难题活动中，一方面要全员参与，群防群控，按照工作要求和方法步骤，全面推进这项工作。另一方面还要在全面防控的基础上，突出重点，抓住重点人员、重点岗位和重点环节。同时，在破解难题活动中，要做到任务具体，责任到人，明确办结时限，真正把工作抓出成效。

（三）广泛宣传，营造氛围。开展廉政风险防控机制建设、党务公开和创先争优破解难题主题活动，是深入推进科协机关党风廉政建设和创先争优活动的重要举措，要加强舆论宣传工作，充分运用庆阳科协网、庆阳科普报等各种载体，大力宣传我协防控机制建设和创先争优活动好经验、好做法，营造反腐倡廉和破解难题、推动发展的浓厚氛围。同志们，廉政风险防控机制建设、深入推进党务公开和创先争优破解难题主题活动是今后一时期的重点工作，我们要认真按照全市全面开展廉政风险防控机制建设、深入推进党务公开和创先争优破解难题主题活动会议的部署，全面开 10 展市科协廉政风险防控机制建设、深入推进党务公开和创先争优破解难题主题活动，不断提升我协反腐倡廉建设工作水平，深入推进我协创先争优活动，为全面完成我协各项工作任务提供坚强有力的政治保证。

第二篇：创先争优破解难题活动工作制度

创先争优破解难题活动领导责任制度

为切实加强全村创先争优破解难题活动的组织领导，形成领导有力，分工负责，齐抓共管、力求实效的工作格局，结合全村创先争优活动实际，特制定本制度。

第一条 党支部要成立创先争优破解难题活动领导及工作机构，充分发挥党组织作用，做到创先争优破解难题活动与推动各项工作同安排、同检查、同考核，努力实现破解难题活动与推进工作两不误、两促进。

第二条 党支部主要负责同志要切实履行领导责任，村包村领导是开展创先争优破解难题活动第一责任人,支部书记是直接责任人，村委会主任是具体责任人的工作职责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

第三条 创先争优破解难题活动开展情况作为党支部书记党建工作述职的主要内容之一，作为年终考核评优的主要依据之一。

第四条 党支部要按照《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优破解难题活动的实施意见》安排，本着务实、高效、管用的原则，开展具体的工作指导。

第五条 要加强对创先争优破解难题活动的指导，按照实施方案确定步骤，多方联系克服困难，在规定时限内破解难题对不履行职责的相关责任人，要进行相应处理。

创先争优破解难题活动督查指导制度

为了监督和指导创先争优破解难题活动相关工作，抓好公示难题的破解落实，特制定本工作制度。

一、工作内容

1、领导小组建设。及时指导成立破解难题领导小组，成立领导小组办公室，协助配合领导干部开展创先争优破解难题活动，督查指导进度。

3、加强效能建设。督查指导全体党员参与破解活动，优化经济发展环境，解决实际问题使党组织得到党员、群众拥护。

4、推进组织工作创新。指导开展组织工作信息、宣传、调研，探索加强党建工作新途径。

二、工作职责

主要履行指导、督查、协调、调研、反馈等职责，真正做到督查指导在一线，总结经验在一线，解决问题在一线，创造业绩在一线，以好的作风和形象实行面对面地抓落实，推进全乡基层党建工作整体水平上台阶。

三、工作要求

为加强联系，推进工作，分析破解难题工作情况；每月到开展督查、指导、调研不少于两次，及时上报进度情况。

创先争优破解难题活动信息定期通报

制 度

为加大创先争优破解难题活动的宣传力度，全面快捷的反映我村基层党组织开展破解难题的好经验、好做法，规范基层党建信息的报送程序，不断推进全村创先争优工作迈上新台阶，特制定本制度。

一、信息内容

及时反映我村开展创先争优破解难题活动的新思路、措施和实际效果，紧紧围绕围绕破解难题工作的新情况、新经验、新问题，及时反映破解难题工作的最新动态和情况反映，以及有新意、有推广借鉴价值的工作做法和取得的新成果。

二、报送要求

1、要注重信息的时效性。报送信息要快速及时，工作出现新情况，要在一周内上报工作落实进展情况；重要的信息要随时报送，保证有价值的信息不漏报。

2、要注重信息的真实性。采编信息应注意认真核实，要求内容真实，事实清楚，引用数据准确，反对弄虚作假、主观臆造，不夸大、不缩小。

3、要注重信息的质量。要选准角度，以新的视角进行分析、提炼，做到标题醒目，特点鲜明，内容详实，事例具体，要素全面，努力提高信息的质量。

创先争优破解难题活动领导调研回访制度

为进一步深化创先争优破解难题活动制度，全面落实科学发展观，促进领导干部调研的制度化、经常化，切实加强领导干部队伍建设，强化效能建设，具体规定如下：

以“蹲点调研摸实情，破解难题促发展”为目标，结合实际，采取形势报告、入户走访、座谈恳谈、结对帮扶、征求意见等多种形式，着重选择一两个问题开展调研。通过深入了解实际情况，掌握第一手材料，多角度、多层面地认识和分析问题，提出对策，指导工作。

（一）上门走访。走访不少于10户的党员骨干、社区成员代表等，倾听呼声，体察民情。通过召开座谈会、民情恳谈会等形式，听取意见建议。

（二）召开民情恳谈会。召开有不少于20名党员和群众代表等参加的各类恳谈会，认真听取意见和建议，做到问计于民。同时，积极为基层发展出谋划策，理清思路。

（三）开展扶贫帮困送温暖活动。对生活困难的党员和群众，特别是老党员、老干部进行结对帮扶，切实帮助解决生产和生活中的实际困难和问题。

（四）解决实际问题。在认真调研的基础上，积极为基层办实事、办好事、解难题；对群众反映强烈、急需解决的问题，限期解决并跟踪督促落实。

（五）建立蹲点调研定期回访制度。对回访中收集汇总的各类问题，进一步落实责任、限期整改。将拟解决的难题和办理方案向社会公布，接受社会和群众的监督。对履行承

诺不到位，办理不及时，破解难题不彻底的，实行行政问责。一时难以解决或涉及多方面的，应及时协调，进行交办、督办，跟踪反馈落实情况。

（六）撰写调研报告。每位领导干部在回访调研期间，提倡撰写《调研手记》。调研结束后，要形成一篇调研报告，推进实际工作。

四、工作要求

（一）落实调研。按照党支部统一部署，领导干部要带头示范，周密制定调研方案，确保调研活动扎实有序开展。

（二）注重实效。要坚持以人为本，把破解难题、解决民生问题放在突出位置，坚持办实事、出实招、求实效，不搞花架子，不应付走过场，切实按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，努力当好党的基层情况调研者、解难帮困服务者和科学发展领航者，确保活动质量。对一些事关长远发展的难题，要积极通过组建专项工作组、召开协调会、现场办公会等方式予以解决，力争取得阶段性成果，并及时总结提炼好的做法和经验，注重蹲点调研成果的转化。

（三）严格考核。要加强对领导干部调研活动的督查和考核，把领导干部作风是否深入、解决实际问题是否得力、工作进展是否顺利、群众反响好差与否作为干部考察和年终考核的一个重要依据。坚持考核与干部的奖惩相结合，形成深入基层抓落实的良好风气。

第三篇：创先争优破解难题主题活动实施方案

迭部县花园小学文件

花校字【2012】16号

创先争优破解难题主题活动实施方案

根据县教育局有关文件精神，要大力开展创先争优破解难题主题活动，结合我校实际，学校召开了会议，深入学习了文件，并经过讨论，确定了本校的难题，并认真研究了难题的表现形式，分析深层次原因，在充分调查研究的基础上，从明确目标任务、达到预期的目的、破解措施和标准要求等方面，制定如下破解难题实施方案。

一、指导思想

按照胡锦涛总书记“坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优”的指示精神和中央、省委、县委创先争优活动总体要求，突出深化新课程改革、全面提高教育质量和服务师生，坚持“一诺三评三公开”，选难题、攻难关，解难事，促发展，全面推进创先争优破解难题主题活动，通过解决难题着力提升创优活动保障能力，用发展成果检验活动成效，用活动成活赢得职工群众的拥护和满意。

二、具体措施方案 破解难题一：提高课堂效益 责任人：益西卓玛 责任部门：教务处 党支部 难题基本情况：

１、学生主动参与的积极性不高。２、抱怨课堂学习单调乏味。３、产生厌学等消极心理。难题产生的原因：

（一）教师因素 ：

1、课堂效益意识不强

2、专业水平不高。

3、陈旧的教学观念、教学方法和不良的教学氛围。

4、工作不负责任，不认真钻研教材，不仔细研究教法，不讲究课堂教学效率。

5、不了解学生，对学生的关心不够，不能及时解决学生遇到的问题。

6、单调乏味的教学语言，教学目标不明确，课堂缺乏吸引力。

7、不严格执行课堂管理规定。

（二）家庭因素：

1、不良的家庭教育和环境；

2、家庭环境的好坏；

3、家庭经济状况的好坏

（三）学生自身的原因：

1、学生学习目的不很明确。

2、学生学习自觉性，自律性、坚持性等意志品质差。

3、学生未真正参与课堂教学活动。

4、认识发展水平的相对滞后产生厌学情绪。解决难题工作措施：

教师要转变教学理念，努力创设趣味横生的课堂，让学生真正体会到课堂的无穷魅力，就要求教师更新教学观念，改进教学发方法，精心设计课堂教学，从而活跃课堂气氛。

（一）加强师资队伍建设，扎实开展校本教研活动。

1、组织教师参加省、市、县组织的教学观摩研讨活动，有针对性、多渠道地提高教师的课堂教学水平。

2、各教研组每学期按要求积极开设示范课、观摩课、研讨课和汇报课等四课活动，组织教师参与听课、评课；教务认真组织校际观摩研讨课交流活动，鼓励教师跨学科听课。

4、进一步加强对骨干教师的培养考核工作，创造机会给他们压任务，坚持每学期一次的示范观摩课，使他们在工作中得到锻炼，提高能力，起到示范引领作用。

5、积极创造条件派教师外出学习，通过教师讲坛等交流经验。６、积极组织教师参加省、市、县各学科论文、案例、教学随笔、说课、创优课等比赛。

７、大力开展听评课活动，实行推门听课制度，每学期教学管理人员听课8节以上，专任教师听课6节，青年教师，听指导教师课每学期不少于6节。及时写出点评、总评，真正达到取长补短共同提高的目的。具体活动开展：

（1）每学期各教研组要开设各类公开课，包括骨干教师示范课、学科教师研讨课和青年教师汇报课等。

（2）每学期组织一次青年教师教学基本功比赛。（3）每学期至少有两个年级组开展一次教学开放周活动。（4）每学期教务组织一次优秀教案评比。

（5）每学期期末教务组织优秀作业展，鼓励学生提高作业质量。破解难题二：规范小学生的行为习惯 责任人：杨班玛交

责任部门：教务处

党支部 难题基本情况：

１、存在一定程度的人格缺陷。２、缺乏良好的学习习惯。３、缺乏良好的生活习惯。具体表现为：

１、心理幼稚，缺乏坚韧不拔的意志，依赖心理强；任性，我行我素，不顾及他人的感受；自私偏狭，与人交往能力差，难以适应集体生活。

２、学习目的不明确，缺乏自信心，存在悲观情绪、厌学情绪；学习缺乏自主性和刻苦钻研精神，学习纪律松散，课前准备不到位，上课不认真听讲，做小动作，闲聊。３、自我管理能力不强。缺乏自我约束力，教室内大声喧哗，出操不整齐，随手乱扔脏物。

难题产生的原因：

（一）家庭原因。

1、父母没有尽到监护人的职责。

2、家长的素质水平不足以指导、教育孩子。

3、家长对孩子严没“度”，爱没“方”。

4、父母不尊重孩子的人格，与孩子思想难以沟通。

5、部分家长全权规划包办太多，按时间表去做所有事情。学生的创造性、想象力和责任感及主动性都受到妨碍。

（二）学校原因。

1、教师教育方式不当。有的教师忽视了对学生健全人格的培养。学生的个性不能张扬，能力、特长无地发挥，产生了不良情绪。

2、班级人数普遍超额，分层教学、关注班集体中的每一学生落不到实处。

4、教师的榜样作用欠佳，过度注重成绩，不重视学生整体素质的全面提高。

3、在学生课外作业的安排上，机械重复的作业负担过重，而思维训练的负担过轻。

4、学生自主活动的机会过少。

（三）小学生心理发展及其自身特点的原因 1．缺少时间概念。2.天生性格的缓慢。3.注意力易转移。

4.对学习和活动等兴趣不浓厚或不感兴趣。

5.对所做的某件事动作不熟练、缺少操作的技巧。

6、意志薄弱，自我控制能力差。解决难题工作措施：

（一）学校成员齐抓共管

1、学校成立领导小组。组建由校长负责，教导处、大队部、党群办积极参与，集思广益，有目的分阶段规划指导、组织实施，部署每月主题教育内容及每周常规教育重点。

2、发挥班集体的作用，以班主任为核心，所有科任老师共同参与，形成教育合力，以《小学生日常行为规范》、班规为准绳，加强对学生良好习惯上的知、情、意、行诸方面的协同训练。

3、教师督导检查小组。成立由学校行政人员为组长，部分教职工为成员，加强文明礼貌、卫生习惯、劳动教育等常规管理，对学生课间的言行督促指导。

（三）、教师队伍建设策略

1、切实提高教师专业化的水准，提高课堂教学的真正质量。

2、努力与家庭进行沟通，构建三位一体的教育网络。

3、给予学生活动的空间，用一颗为学生服务的心思考如何让学生参与真正的实践

4、学校在课程的设置、学生活动空间的设置上要下工夫，把综合实践的机会还给学生，带他们走出校园，去关注外面的世界。

5、学校领导要关注教师的服务意识是否到位。

6、把小学生的发展摆在第一位。

7、各任课教师相互配合，在进行行为习惯的养成教育时，要以心促行，以行观心

纠正学生的不良行为习惯是一项长期的、系统的工程，需要大家的配合。在校内，班主任要常抓不懈，任课老师要互相配合，教导处、少先队要发挥作用。在校外，要通过家长委员会、家长会、家访等了解学生的行为表现，发挥德育基地、劳动基地的作用，促使学校、家庭、社会三结合，形成合力。纠正学生的不良行为习惯，使其养成良好的行为习惯是一个比较漫长的过程，而且它是一个循序渐进的过程。

创先争优破解难题活动领导小组 组长：沙九 杨班玛交 益西卓玛

组员：全体党员教师及各班主任

2012年4月6日

第四篇：河三小创先争优破解难题总结

河三小发„2012‟25号

河西堡第三小学

关于上报《河西堡第三小学党支部开展创先争优破解难题活动总结》的报告

永昌县教育局：

现将《河西堡第三小学党支部开展创先争优破解难题活动总结》的报告报来，请阅示。

二０一二年五月六日

河西堡第三小学

党支部开展创先争优破解难题活动总结

根据教育局党委下发《永昌县教育系统关于以破解难题活动为重点深入开展创先争优群众评议工作的通知》文件精神，河西堡第三小学党支部坚持把以破解难题作为推动学校创先争优活动和教育跨越式发展的有效举措，广泛深入进行调研，科学制定实施方案，精心确定破解难题，扎实开展了创先争优群众评议工作。现将工作开展情况汇报如下。

一、加强领导，精心安排

在通知下发之后，我校党支部及时召开了支部会议，制定相应措施，认真抓好落实，确保活动不走样，学校党支部讨论制定了《河西堡中心小学党支部深入开展创先争优破解难题主题活动实施方案》，从指导思想、总体目标、范围对象、方法步骤、保障措施等方面，对创先争优破解难题主题活动进行了安排部署。并将破解难题活动划为三个阶段（深入调研、找准难题阶段、健全制度、认真破解阶段、评价考核、全面总结阶段）进行，按照支部负责、分类指导的原则开展活动。

二、深入开展调研，科学确定主题

我校党支部根据学校实际，通过集民智，定难题，明确“破什么”。深入开展调研，广泛征求各方面意见，从社会普遍关注的热点问题入手，筛选确定出我校在创先争优活动中的难题。

（一）广泛调研确定难题

1.办学条件有限，学生素质教育落不到实处

由于我校学生多，教室紧张，学校缺少图书室、实验室、美术音乐教室，微机室电脑少且设备落后，对我校提高学生素质教育增加了难度。

2.教师队伍老化，缺乏专业教师，教学质量有待进一步提高。由于我校学生人数近不断增加，专业教师严重缺少，老教师多，个别班级年年更换教师，家长意见大，教学质量不高。

（二）关注民生，全力攻坚破解难题

1.积极争取资金，不断改善办学条件。积极向上级部门争取教师编制，稳定教师队伍。加强各专用室场建设，设专（兼职）管理员，严格执行管理制度，加大体卫艺、图书设备的经费投入。加强校园环境“三化”建设、校园文化建设，办好广播、宣传橱窗、展览室。

2.认真学习素质教育理论，树立现代教育观念。一是要加强邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，提高理论水平；二是要加强国家教育方针、政策、法规的学习，增强法纪意识；三是要加强有关教育理论的学习，提高自身素质；四是要加强校际间交流，增强竞争意识；五是要加强有关教育改革文件的学习，增强改革意识。

3.加强干部、教师队伍建设，培养高素质的干部、教师队伍

（1）加强干部队伍建设，提高学校制度化科学化管理水平。

4（3）实施各年级学生学习成绩等级评定制度。

四、有关要求

1.提高认识，精心组织。破解难题是学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的具体实践，是创先争优活动服务经济社会发展大局的内在要求，也是检验活动能否取得更大实效的重要标志。广大党员教师必须认识到现实中存在的矛盾，当前任务的艰巨性，要坚决克服那种好大喜功、遇难而退的不良倾向，主动承认矛盾和问题的客观存在，并通过具体问题具体分析，找出解决当前主要矛盾、破解发展难题的途径，实质上就是对实事求是原则的坚持，就是对科学发展观的坚持。

2.突出重点，强化落实。在广大党员干部中开展创先争优活动，就是要贯彻落实科学发展观，了解和掌握党员干部的执行力、创造力、公信力和凝聚力建设情况，坚决摒弃那些只开会不落实、只决策不执行、只布置不检查、只规划不实施、唱功好做功差的行为，更要杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象，把那些善于发现和破解难题的干部、贡献突出的干部、一身正气的干部和老实干事、能干成事的干部凸显出来。以此来引领机关内涵的发展、品质的提高，以此来推进创先争优活动，为实现社会和谐，科学发展奠定人才基础和提供组织保障。

主题词：教育 创先争优 破解难题 工作总结 报告 河西堡第三小学 2012年5月6日印发

共印2份

第五篇：创先争优破解难题实施方案发19

武委发„2011‟19号

中共武家河乡委员会 关于开展创先争优破解

难题主题活动的实施方案的通知

各村委党支部、乡属各单位：

《关于创先争优破解难题主题活动的实施方案》已经乡党委讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二0一一年九月十六日

主题词： 创先争优 实施方案 通知

武家河乡党政综合办公室

2011年9月16日 关于开展创先争优破解难题主题活动的实施方案

根据县上会议和文件精神，为进一步深入推进创先争优活动，更好地服务基层、服务群众、服务全乡发展大局，结合我镇实际，现就开展创先争优破解难题主题活动，制定以下实施方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实胡锦涛总书记“坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优”的指示精神和中央、省、市、区委关于开展创先争优活动的一系列部署要求，紧紧围绕“十二五”规划的实施，立足做好当前各项工作，突出为民服务创先争优，集中解决一批影响科学发展的问题，努力办成一批群众看得见、感受得到的实事好事，真正使创先争优活动成为群众满意工程。

（二）总体要求

破解难题是创先争优活动服务经济社会发展大局的内在要求，也是检验活动能否取得更大实效的重要标志。各级党组织要以“党员干部下基层访民声促发展”活动为实践载体，坚持从本村、本单位实际出发，把创先争优活动与中心工作更加紧密地结合起来，实实在在地破解一批难题，体现创先争优活动的实效，为推动全镇经济社会率先跨越发展作出新的贡献。

二、时间安排和范围对象

（一）时间安排

创先争优破解难题主题活动从2011年9月开始到党的十八大召开之前结束。

（二）范围对象

破解难题主题活动按照分级负责、分层实施的原则，在全乡各个党支部和党员中全面开展，并指导本支部开展破解难题主题活动。

三、重点任务和推进步骤

（一）重点任务

按照省、市、县分层领域确定有待解决重点问题的要求，乡党委原则上确定2-3件需破解难题，各支部确定2-3件需破解的难题，并要经过党委（支部）会议审议确定。

1、根据区级层面的排摸梳理，围绕改善民生、加快发展，确定了需要破解的低收入家庭住房困难、和村级道路状况差等2个问题。

关于改善住房困难群众居住条件的问题。针对目前低收入家庭住房困难的现状，紧紧围绕省、市、县有关政策意见，加快农村危旧房改造项目建设，切实落实农村危旧房改造项目，有效改善住房困难群众居住条件。争取到党的十八大召开前，健全完善建设、管理、服务相配套的政策措施，确保困难群众住得上、住得好。

关于实施村村通水泥路建设工程，改善农民群众生产生活条件的问题。针对目前通村公路状况差、农民出行不便、农副产品运输难等现状，加大农村公路建设，力争利用2-3年时间，在全乡17个行政村实施村村通水泥路建设工程，力争到党的十八大召开前，全乡行政村通油路水泥路率达到60%，完成通村公路硬化400公里以上。要严格施工标准，严把道路质量，配套实施绿化、亮化、美化工程。通过实施村村通水泥路建设，有效解决制约农村经济发展的瓶颈问题，有力改善农村环境面貌，推动新农村建设。

2、结合我乡实际情况，对照发展目标和群众诉求愿望，确定各自需要破解的难题。

（二）推进步骤

1、确定难题（2011年9月上旬）。深入调查研究，广泛征求各方面意见，从制约经济社会发展的瓶颈问题、影响改革发展稳定的重大问题、与群众生产生活息息相关的民生问题、社会普遍关注的热点问题入手，按照尽力而为、量力而行的原则，结合实际，筛选确定本村委、本单位需要破解的难题，重点确定经过一年左右时间努力能够解决或见到明显成效的难题。

2、制定方案（2011年9月中旬）。对确定的难题要认真分析原因，找准症结，制定具体的破解方案，提出有针对性的整改措施。要明确牵头领导、责任单位和责任人，明确破解时限，列出进度计划，做出公开承诺，接收群众监督。

3、认真破解（2011年9月下旬至2012年10月上旬）。各级党组织要把破解难题作为一项关乎长远发展的工作，强化工作措施，加大工作力度，通过靠实破解难题责任、建立破解难题台账、细化整改任务、规定办结时限等方式，集中进行破解。要充分依靠群众，善于集中民智、群策群力破解难题，让群众从难题的破解中感受到创先争优活动带来的变化，得到实惠。

4、总结提升（2012年10月中下旬）。要把制度建设和机制创新作为破解难题的治本之策，贯穿于破解难题主题活动的全过程。要坚持边实践、边破解、边总结，及时总结推广好的做法、经验，做到将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，既要立足当前，采取切实措施，解决好具体问题，又要着眼长远，狠抓整章建制，建立好制度机制，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一项制度、立下一个规矩，为解决发展中面临的各种问题提供制度和机制保障。

四、组织领导好而保障措施

（一）加强领导，明确责任。各村委、单位创先争优活动领导小组组长为创先争优破解难题主题活动的第一责任人，要切实加强组织领导，履行牵头抓总的职责。各级领导干部要带头深入基层、深入一线，帮助指导基层单位破解难题。各级党组织要动员引导广大党员和干部积极参与创先争优破解难题主题活动，党政机关要开展好带头创先争优争做人民满意公务员活动，在为群众办实事、做好事、解难事中创先进、争优秀。

（二）上下联动，统筹推进。各村委、单位要按照区委的部署要求，发挥职能优势，统筹考虑，相互配合，共同抓好县级层面所确定难题的破解工作。对各自确定的难题，由各单位主要领导负总责，组建专门班子，集中力量破解。对依靠各自力量一时难以解决需要有关方面协助破解的难题，由创先争优活动领导小组及办公室牵头指导协调，调研对策措施，共同进行破解，促进所确定难题按期得到解决。

（三）强化督查，狠抓落实。创先争优活动领导小组办公室要加强对皮接难题主题活动的指导、组织、协调和督查工作，通过实行双月报告制度、实地调查研究、开展经验交流等方式，及时掌握创先争优破解难题主题活动的进展情况，适时召开创先争优破解难题推进会，推动活动顺利开展。各村委、单位创先争优活动领导小组要加大督促检查力度，及时研究解决具体问题，指导和推动工作落实。抓好破解难题，探索总结经验，适时召开村、社区、企业创先争优破解难题主题活动推进会。

（四）广泛宣传，营造氛围。要把破解难题主题活动作为创先争优活动宣传工作的重点，强化舆论引导，充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，及时准确地宣传破解难题的重大意义、进展情况和实际成效，把干部群众的认识和行动统一到区委的决策部署上来。大力宣传活动中涌现处的先进典型，通过命名示范点、开展案例宣讲、宣传先进典型等做法，抓点带面，整体推进创先争优破解难题主题活动深入开展。对破解难题中工作不力、进展缓慢、群众意见较大的要跟踪问效，积极营造创先争优破解难题主题活动的良好氛围。