劳动法论文(关于退休延迟)

第一篇：劳动法论文(关于退休延迟)

关于我国的法定退休年龄规定是否违反公

平就业原则的探究

中国人的退休标准几十年没变——干部是男60岁、女55岁；工人是男60岁、女50岁。现在，这项退休政策越来越遭到中国妇女界的质疑，认为有“重男轻女”之嫌。“要不要性别平等的退休政策”的激烈争议一直在延续着。

有部分职业女性就觉得这是对女同志的不公平，在50岁（55岁）就退休了，女性还有余热可以发挥，现在的妇女生活条件都得到了很大的改善，生活水平大大提高，有的甚至于比男同志的精神面貌还好些，工作热情还大些，国家要真正体现男女平等，就应该改变这个不平等的规定，在真正意义上体现妇女的半边天，发挥妇女的优势。另外，男女参加工作时是同一个时期年龄段，为什么退休就不能在同一个年龄段呢？女同志同样肩负着家庭的重任，由于退休早，到老了就比男同志的退休金少很多，这样男女是多么的不公平啊！

当初制定退休年龄规定考虑女性的生理特点和抚育子女的需要，不宜长期从事繁重工作，在旧社会，妇女没有财产所有权和继承权，没有独立的经济来源，主要依靠丈夫来维持生活。在这造成了解放前女职工就业的机会一般比男性少而工龄较短的现实。

而且在20世纪50年代计划经济时期，职业女性多在全民所有制单位工作，女工从事的工种主要集中在纺织业、烟草业等。由于我国优先发展重工业的经济战略以及大规模的经济建设需要大量劳动力，加上产业结构单一，妇女们不得不参与到了一些不适合女性生理特点的工种中，如炼钢冶金、机器制造、石油化工等。综合考虑这些方面的因素，给予女性早退休的特权，在当时被视为国家对职业女性的照顾。

但是随着时间的推移，这项保护性制度越来越跟不上时代紧凑的步伐，在一定程度上演变成对女性的性别歧视。

新中国的法律规定，妇女与男子有平等的劳动就业的权利、同工同酬的权利。新中国建立后，广大妇女纷纷走出家门，女性就业人数和共和国的建设步伐共进。至1994年，全国女职工人数已达到5600万人，占全国职工总数的38％。1998～2003年，各级妇联组织积

极争取小额信贷，直接帮助250万妇女实现再就业。2004年底，全国城乡女性就业人数为3.37亿人，占全部从业人员的44.8％；全国城镇单位女性就业人员为4227万人，占城镇单位就业人员总数的38.1％。妇女们得以广泛就业。

新中国建立60年来，随着经济的发展和第三产业的崛起，适合女性从事的工作越来越多，也为广大女性的更广泛就业提供了条件。随着经济的发展和产业结构的调整，女职工在建筑业和资源勘探等行业中的比率明显减少，在第三产业等行业中的比率增多。在国民经济12个行业中，女职工达100万人以上的行业就占9个。第三产业较适合女性就业，更切合妇女的体质条件，其快速发展增加了妇女的就业机会，妇女就业结构趋向合理。在农村，改革开放后随着乡镇企业的广泛建立，很多农村妇女开始从农业领域转移到非农领域，大量的就业机会使妇女能够走出家门、进了工厂和城市，以此证明了其对社会的贡献和价值。

面对这样的现实，这项“保护性制度”实施的客观效果也与立法初衷逐渐背道而驰。负面影响的日益明显，导致女性无法实现在经济和家庭生活等方面享有同男子平等的权利。

根据北京大学法学院妇女法律研究与服务中心对国发(1978)104号文件中的退休年龄规定进行违宪审查建议书，其负面影响主要表现在：

1.随着女性受教育程度的提高，职业生涯相对缩短，女性比男性早退休影响晋升的机会，难以进入决策层，且导致缴费工资基数较同龄异性低；

2.缴费时间短，计入个人账户的资金相对较少，使养老金随之减少；

3.女职工自我价值的实现程度随之降低,在家务负担最轻、年富力强时被迫退休，造成对女性人力资本的巨大浪费；

4.在客观上导致就业年龄歧视加重，女性40岁以上再就业难，招聘广告甚至打出“35岁以上免谈”。

5.早退休工龄较短，与工龄挂钩的公积金等福利待遇也受到影响。

从国际的角度来看，目前规定男女相同退休年龄的国家约占60%，规定男女差别退休年龄的国家约占40%。例如在美国男女退休年龄就是统一的。世界性趋势也是逐渐将男女退休年龄拉平，并给当事人选择余地。例如，英国将男65岁、女60岁统一为65岁；澳大利亚将男女分别为65岁、63岁统一为65岁。而我国男女之间的退休年龄差距堪称世界之

最。

当然退休年龄是一个很敏感的社会保障变量，新的法定退休年龄是 实现统一标准，还是实现差别标准，它关系到人民的切身利益。目前，我国法定的退休年龄是男女有别的：男为60岁；女为55岁。显而易见，我国的法定退休年龄是到了该作调整的时候了，但应该如何调整？这是一个复杂的系统工程，它需要经过专家精算与论证，不能一蹴而就，逐步逐阶段的由政府作出科学决策并付诸实施。

第二篇：延迟退休论文

论延迟退休的利弊及其对策分析

詹粉玲

吴鸿雁

摘要：伴随老龄化的加剧，养老问题越来越突出，中国将陷入养老基金入不敷出的困境，因此延迟退休是必然之势。可是延迟退休有利有弊，我们要辩证的看待这个问题，并提出相应的解决延迟退休弊端的对策。关键字：延迟退休

养老

职工

一、中国的现状

据人口年龄结构图分析，在2010年，中国的人口年龄结构图呈纺锤形，而过三十年，人口年龄结构将呈倒三角形。换言之，中国将在未来二十多年里，迅速进入老龄化国家行列，成为未富先老的典型代表，专家预测还表明，到2020年中国60岁以上的人口占中国总人口的19.3%，到2050年，比例将变为38.6%，就是说平均三个人里就有一个老人[1]。

目前，中国采用的是个人账户和社会统筹相结合的城镇职工基本养老制度，这种代际养老制度的实施因没有成形的养老保险转制支付机制，造成养老基金账户触目惊心的亏空数额，而亏空的名义账户要想做实也非一两日就可达成。

二、延迟退休的必要性分析

据以上中国的现状分析，我们不难得出延迟退休势在必行的结论，其必要性有两点： 第一，可以在中国进入老龄化后，补充市场所缺的劳动力。中国进入老龄化是必然的事，伴其发生的还有劳动力过剩向劳动力紧缺的转变，庞大的老年群体去遗享天年了，市场劳动力迅速撤离，这个空缺因短期内找不到合适的人进而导致经济发展迟滞。可是现在很多行业还存在返聘的现象，这也提醒了人们，很多60岁依然精力旺盛，劳动力强、工作经验丰富的人可以继续在岗位上工作，从这一现象分析，延迟退休恰恰只是应了人们的呼声和需求，而且对紧缺人才的劳动力市场形成补充。

第二，是弥补养老基金赤字的必要措施。老龄化程度进一步深入，财政赤字也进一步加大，亏空的个人账户很难做实，财政压力越来越大，延迟退休既能增加缴费年限,也能缩短领取养老金的年数，有专家预算，每延迟退休一年，养老统筹基金可增加40亿元，减少160亿元支出，减缓基金缺口200亿元[2]。从养老基金持续发展来考虑，延迟退休是无奈但十分有效之举。

三、延迟退休利弊分析

制度的改革通常都是从大局出发，损害少部分人的利益，维护多数人利益，延迟退退休制度也不例外。延迟退休的有利方面体现在：第一，补充市场劳动力，适应人口平均寿命增加的需要。经济的高速发展和人们社会生活质量的普遍提高，使得人们的预期寿命显著曾加，延迟退休能增加在岗时间，正好适应社会的发展需要，并弥补了老龄化情况下市场劳动力紧缺的不足。第二，有助于缓解经济压力，弥补财政赤字。由完全的消费者变为生产者和经济利益的创造者，不仅能促进经济发展，而且增加养老金收入，减少养老金支出。

延迟退休的弊端主要体现在：第一，损害了部分人的利益，一定程度上出现利益倒流现象。某些行业的职工工作危险性高、工作量大、工作时间长，如果延迟退休，延迟退休对他们来说简直就是噩耗；除此之外，延迟退休“造福”了那些少干活多收益的岗位群体，他们恨不能在岗位上“为人民服务”一辈子，而他们却享受这草根阶层人民所缴的税费[3]，那么，延迟退休就进一步加剧了这种利益倒流的现象。第二，未能在当前就业紧张的状况下，腾出就业岗位。老年人霸者岗位不退休，年轻人找不到工作，就业形势更加严峻，因此延迟退休一定要在就业率有所提升的情况下施行。第三，不符合传统的中国家庭发展观念。中国的传统是老年人退休后居家带小孩，承包家里的家务，从年龄上计算，延退年龄刚好错过孩子上学前需要人看护的阶段，这就造成老人工作，年轻人不得就业而窝居在家的尴尬局面。

四、延迟退休弊端的解决对策

1、阶梯式退休与温和延迟退休相结合

阶梯式退休就是根据劳动者工作工种和个体工作者的意愿，设定不同的退休年龄标准，在尊重劳动者的基础上体现人文关怀和社会发展的统一性；温和延迟退休则给了延迟退休一个缓冲期，是每隔几年延迟退休一年，小步渐进、逐步退休的弹性退休政策，这样不仅比较容易被职工接受，而且可以在推进制度实行过程中发现制度转轨存在的问题。将阶梯式退休和稳和延迟退休相结合，大大地减少了延迟退休政策实施的阻力，更容易被人们所接受。

2、把缴纳养老金年限作为是否可以延迟退休的考核标准

从缓解养老金压力方面分析，可以将养老金缴纳年限纳入考核范围之内。比如，本应该延退的职工缴纳养老金年限满30年的，如果不想延退，可申请不用延退，如果缴费年限不够30年的，则按照条例执行退休。如果对全部职工规定统一延迟退休，那么缴纳养老金的年限明显超过享受养老金待遇年限，就会造成职工大量退保的现象，这将不利于养老基金的持续运行。

3、在延迟退休方面赋予职工更多的选择权 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45 周岁，连续工作满10年的，应该退休[4]。对于此类工种相关行业，是否延迟退休应完全遵从职工个人意愿，且退休后的待遇与延退后的待遇差距不宜太大。这些岗位上的职工多是盼望提前退休，如果要延退，势必引起大规模职工的不满，只有遵从他们的意愿，政策执行阻力才会减小。

4、男性延迟退休和女性延迟退休错开实行

延迟退休一经提出，各文人学士就议论纷纷、众说纷纭，延退给人们心理上造成不小的冲击，如果男女退休同步施行，政策执行难度加大，因此，笔者认为，男女延退可以错开进行，这里错开进行包含两方面。第一，延退互补错开。比如，家里两位双职工老人只要保证其中一位延迟退休即可，剩下的一位老年职工即可下岗回家照看小孩、料理家务，把家里年轻的劳动力解放出来，这比较符合传统家庭发展的观念。第二，延退执行错开。在制度执行的初期，可以先对女性延迟退休而男性保持不变，待政策执行稳定，就业形势得到改善，再对男性延迟退休，而具体的退休年龄和政策开始执行年份还需进一步预算调整。结论：延迟退休是必然趋势，只是退休年龄和开始执行年份还有待研讨，延退制度有利有弊，因此，应抱着乐观、谨慎的态度来看延退问题。参考文献：

[1] 月度关键词 英才

[2] 关于延迟法定退休年龄的相关探讨

中国城市经济 王皎 祝向军 2011-06-05 [3] 对延长退休年龄的思考 山东人力资源和社会保障 陈宁 2012-08-01 [4] 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）

第三篇：延迟退休申请书

延迟退休申请书范文 篇1

市**中心：

本人生于 年， 年参加工作， 年进入市**中心工作，历任中心办公室主任、中心副主任等职务，按规定应于20xx年11月办理退休手续。因工作需要和本人意愿，根据有关文件精神，申请延期退休一年，继续在市**中心工作。

特此申请，请领导批示。

申请人：

日期：

延迟退休申请书范文 篇2

市xxxx中心：

本人生于xxxx年，xxxx年参加工作，xxxx年进入市xx中心工作，历任中心办公室主任、中心副主任等职务，按规定应于20xx年11月办理退休手续。因工作需要和本人意愿，根据有关文件精神，申请延期退休一年，继续在市xx中心工作。

特此申请，请领导批示。

申请人：xx

xxxx年xx月xx日

20xx年xx月xx日

延迟退休申请书范文 篇3

公司领导：

我叫XXX（社保号XXXXXXXXXXXX），出生于XXX年X月，现公司从事xxxxxx工作。20xx年6月我将达到退休年龄，但由于本人系高级技术人员（或高级工程）并且身体健康状况良好，愿意为公司发展继续贡献力量。现特此向公司提出延迟退休申请，望公司予以批准。

特此申请

xxxxx

20xx年3月

第四篇：延迟退休申请书

延迟退休申请书

在经济飞速发展、人们往来越来越密切的今天，我们都会用到申请书，利用申请书我们可以表达自己的愿望和诉求。大家知道申请书的格式吗？以下是小编精心整理的延迟退休申请书，仅供参考，欢迎大家阅读。

延迟退休申请书1

市**中心：

本人生于 年， 年参加工作， 年进入市**中心工作，历任中心办公室主任、中心副主任等职务，按规定应于20xx年11月办理退休手续。因工作需要和本人意愿，根据有关文件精神，申请延期退休一年，继续在市**中心工作。

特此申请，请领导批示。

申请人：

日期：

延迟退休申请书2

xx单位：

本人生于年，年参加工作，年进入xx单位工作，历任xxxx,xxxx等职务，按规定应于xxxxx年xxxx月办理退休手续。因工作需要和本人意愿，根据有关文件和规定，申请延期退休一年，继续在xx单位工作。

特此申请，请领导批示。

xxx

20xx年xx月xx日

延迟退休申请书3

市xx中心：

本人生于20xx年，20xx年参加工作，20xx年进入市xx中心工作，历任中心办公室主任、中心副主任等职务，按规定应于20xx年11月办理退休手续。因工作需要和本人意愿，根据有关文件精神，申请延期退休一年，继续在市xx中心工作。

特此申请，请领导批示。

申请人：xx

日期：xx

延迟退休申请书4

公司领导：

我叫XXX，出生于20xx年X月X日，现公司从事xx工作。20xx年6月我将达到退休年龄，但由于本人系高级技术人员（或高级工程）并且身体健康状况良好，愿意为公司发展继续贡献力量。现特此向公司提出延迟退休申请，望公司予以批准。

特此申请！

xx

20xx年3月X日

延迟退休申请书5

市xx中心：

本人生于xx年，xx年参加工作， 年进入市xx中心工作，历任中心办公室主任、中心副主任等职务，按规定应于20xx年11月办理退休手续。因工作需要和本人意愿，根据有关文件精神，申请延期退休一年，继续在市xx中心工作。

特此申请，请领导批示。

申请人：xxx

日期：年月日

延迟退休申请书6

尊敬的XX领导：

本人XX，XX年XX月XX日出生，今年10月满55周岁；XX年参加工作，工龄XX年。现为XX工程师，XX市首届优秀专家，XX市劳动模范，XX省五一劳动奖章等称号。

本人主持研究的课题《XXXX》、《XXXX》等两项科研成果均获XX奖。因科研工作需要以及本人意愿，申请延迟退休。特此说明：

一、本人主持的科研课题《XX》被评为xxxx市科学技术进步一等奖，现已申请XX省科学技术进步奖，课题评审进入关键阶段。

二、本人在XX单位工作了XX年，对单位抱有深厚的感情，对科研依然抱有很大的热情，希望继续做出自己的贡献。

综上所述根据有关文件精神，申请延期退休，继续在XX工作。

特此申请，请领导批示。

致此

敬礼！

申请人：XX

XXXX年XX月XX日

延迟退休申请书7

市xxxx中心：

本人生于20xx年，xx年参加工作，xx年进入市xxxx中心工作，历任中心办公室主任、中心副主任等职务，按规定应于20xx年11月办理退休手续。因工作需要和本人意愿，根据有关文件精神，申请延期退休一年，继续在市xxxx中心工作。

特此申请，请领导批示。

申请人：xxx

日期：20xx年xx月xx日

延迟退休申请书8

公司领导：

我叫__________（社保号________________________），出生于XX年X月，现公司从事__________工作。_____年______月我将达到退休年龄，但由于本人系高级技术人员（或高级工程）并且身体健康状况良好，愿意为公司发展继续贡献力量。现特此向公司提出延迟退休申请，望公司予以批准。

特此申请！

申请人：

日期：

延迟退休申请书9

xx单位：

本人生于xx年，xx年参加工作，xx年进入xx单位工作，历任xxxx,xxxx等职务，按规定应于xxxxx年xxxx月办理退休手续。因工作需要和本人意愿，根据有关文件和规定，申请延期退休一年，继续在xx单位工作。

特此申请，请领导批示。

申请人：

日期：

延迟退休申请书10

尊敬的XX领导：

本人XXX，女。汉族，XXX年X月X日出生，到X年X月满55周岁。X年参加工作，中共党员；教龄X年。是X校高级教师，曾获市级骨干教师；感动草原———十杰母亲，优秀班主任，优秀指导教师等光荣称号。

本人身体健康；最近几年一直都是全勤；能出色的完成学校领导分给的各项教学任务；

本人在X校工作了X年，对单位抱有深厚的感情，对教育事业有极大的热情，希望继续做出自己的'贡献。

综上所述根据有关文件精神，我自愿申请延期退休，继续在香山中心校工作。特此申请，望领导批准。

申请人：XXX

20xx年3月

延迟退休申请书11

尊敬的领导：

您好！本人XXX，1957年10月19日出生，今年10月19日就满60周岁。在XXXXXX(单位）工作近X年，现在是XXXXXXXX职务，在工作期间，都能以踏实、严谨的工作作风，认真对待每一份工作。按时按质完成单位、部门分配的每一项任务；勤勤恳恳、踏踏实实，是自我的工作态度

现在本人已经达到法定退休年龄，但是舍不得离开工作过这么多年的岗位，舍不得一直关心我照顾我的企业大家庭。虽然我本人已经达到了退休年龄，但是各个方面包括身体都还能胜任这个工作岗位，相信自己还能用多年积累起来的工作经验为企业发挥余热，贡献一份绵薄之力。

特申请继续在岗工作，请单位领导考虑本人的实际情况，准予延迟退休年限。诚谢！

以批准为盼。

申请人：XXX

日期：20xx年XX月XX日

延迟退休申请书12

A单位：

本人生于xxx年，xx年参加工作，xx年进入A单位工作，历任xxxx,xxxx等职务，按规定应于xxxxx年xxxx月办理退休手续。因工作需要和本人意愿，根据有关文件和规定，申请延期退休一年，继续在A单位工作。

特此申请，请领导批示。

xxx

20xx年x月x日

延迟退休申请书13

尊敬的XX领导

本人XXX,女，汉族,XXX年X月X日出生，到XXX年X月X日满55周岁。X年参加工作,中共党员;教龄X年，曾获市级骨干教师;感动草原-十杰母亲,优师等光荣称号。

本人身体健康，精力充沛;最近几年一直都是全勤，能继续完成教学任务及领导分给的各项工作任务。

本人在Ⅹ校工作了Ⅹ年,对单位抱有业有极大的热情,希望继续做出自己的贡献。

综上所述根据有关文件精神,我自愿申山中心校工作。特此申请,望领导批准。

申请人：XXX

日期：20xx年XX月XX日

延迟退休申请书14

公司领导：

我叫XXX（社保号XXXXXXXXXXXX），出生于20xx年X月，现公司从事xxxxxx工作。20xx年6月我将达到退休年龄，但由于本人系高级技术人员（或高级工程）并且身体健康状况良好，愿意为公司发展继续贡献力量。现特此向公司提出延迟退休申请，望公司予以批准。

特此申请

申请人：xxx

日期：20xx年xx月xx日

延迟退休申请书15

公司领导：

我叫(社保号)，出生于x年x月，现公司从事工作。20xx年6月我将达到退休年龄，但由于本人系高级技术人员(或高级工程)并且身体健康状况良好，愿意为公司发展继续贡献力量。现特此向公司提出延迟退休申请，望公司予以批准。

特此申请

20xx年3月

第五篇：养老金延迟退休

先并轨养老金再谈延迟退休

作者：盛翔

延迟退休的话题，再次引爆舆论关注。人保部日前表示，随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。据悉，人保部已计划在2012年下半年启动有关退休年龄延迟相关系列政策的研究工作。

关于延迟退休的网络调查显示，近八成网友对此表示反对。这个调查结论说明，真正赞成延迟退休的，往往都是那些可以“只拿工资不干活”的人，尤其是某些体制内的既得利益者，晚一天退休就能多占一天位子，就能多用一天特权。对于一般劳动者而言，他们肯定更愿意早日拿到退休金，即使要“发挥余热”，拿退休金实际也不构成影响；何况更多年轻人还担心延迟退休会挤占优质工作岗位，影响自身发展前途？人们不得不担心，所谓弹性退休，最后很可能演变成既得利益者的盛宴，愿意早点退休的劳动者反而可能会“被弹性”。

无论延迟退休的说辞多么动听，最根本的理由无非是要弥补养老金缺口，减少养老金入不敷出的风险。暂且不论延迟退休对于缓解养老金收支平衡，究竟能否药到病除，首先一条，这根本不公平——养老金缺口不是劳动者的错，凭什么要劳动者用延迟退休来承担？试问，养老金的巨大亏空究竟是怎样形成的？要知道，一般劳动者退休后拿的养老金都来自个人缴费，唯独机关公务员和很多事业单位员工却不用缴纳一分钱的养老金，他们退休后拿到的退休工资反而是企业退休人员的三四倍。如果他们也必须缴费，如果他们也只拿一样多的退休金，养老金的亏空还会那么大吗？

因为我们根本没有一个相对统一的养老金制度，笼统地说弹性延迟退休也就是一个虚伪的命题。在我们国家，现行养老体制基本上将全体国民划分成了三部分：企业职工退休实行社会化养老制度(单位统筹加个人账户)，机关事业单位实行单位养老保险制度(由政府财政全额拨款)，还有很多人则根本没有任何真正意义上的养老金，也不存在延迟退休的问题。并轨养老金体制，已经被舆论吁请过很多年了，一直未见实质性动作，事业单位养老改革虽然在蜗牛般推进，但基本是“没让一个人下岗，没让一个人的利益受损”，公务员养老改革则更是雷声都听不到，更遑论下来雨点了。

合理的养老体制改革，应该是先并轨养老金，再谈延迟退休。换言之，必须首先进行养老金并轨改革，像取消公费医疗一样取消机关养老金，让包括公务员在内的所有人都一样地缴费，并在退休后获取数额相对公平的养老金，以此来弥补养老金现有巨大亏空。在此基础上，如果仍然确有必要，再来谈弹性延迟退休才是公平的。否则，一群自己根本不用缴费的人，反过来决定那些缴费的人要延迟几年才能拿到退休金，只能是站着说话不腰疼，无异于慷民众之慨，让他们多干几年来为公务员养老。

延迟退休对于劳动者而言，无疑是一种为弥补养老金缺口做出的牺牲和奉献；那么，在要求普通劳动者做出牺牲和奉献之前，包括公务员在内的养老金双轨制的现有既得利益者，更该首先做出表率和垂范。