第一篇:房喜副总经理在公司2008年生产运行分析会上的讲话
创新管理 扎实工作
持续提升公司生产运行工作水平
(2008年3月31日)
房
喜
同志们:
今天,我们在这里召开公司2008年生产运行分析会,主要任务是:全面落实公司“两会”精神,认真总结公司2007年生产运行工作,按照国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的工作要求,部署2008 年生产运行重点工作,持续提升公司生产运行工作水平,确保公司电网安全稳定运行。
在本次会议上,各单位要围绕生产运行工作深入剖析成功经验,查找工作不足,明确改进措施。希望大家能够认真务实地开好这次会议,凝聚智慧,开出成效,为公司电网安全稳定运行打下坚实基础。
2007年,各单位贯彻落实公司生产运行工作的各项要求,加强领导,落实责任,采取有力措施,狠抓薄弱环节,生产管理水平和设备健康水平不断提高,有效应对了各类恶劣气候和突发性故障,电网运行安全稳定。为此,我代表公司对大家的辛勤付出表示衷心地感谢!
—1— 在看到成绩的同时,我们更应清醒的看到,当前公司生产运行工作中仍有许多问题需要引起关注:生产管理基础不牢,人员责任事故未杜绝,某些频发性故障没有得到根本性遏制,设备计划停运率居高不下,设备失修、盲目拼设备的现象依旧存在;迎峰度夏工作准备不充分,缺乏有效的应对措施;技术改造计划执行缺乏刚性,项目实施随意性大;生产一线理解和执行规章标准的意识不强,现场标准化作业等一些行使有效的措施没有得到贯彻落实。追根溯源,这些方面既有设备(材料)质量、电网网架、人员素质等客观原因,但更重要的是管理思路问题和基础工作不扎实。
借此机会,我就公司2008年生产运行重点工作谈四点意见。
一、关于设备管理工作
在设备管理体系中有人和设备两个主要因素,设备存在的问题需要人去发现和处理,反之人的工作成效则能够从设备的健康水平得到印证。公司电网技术装备水平低、员工素质不高在短期内不可能得到根本改善,解决这些问题,需要我们生产管理人员做大量细致、扎实的工作。
一是要重视生产技术管理的基础性工作,健全专业管理组织体系,完善管理规章和技术标准,加强运行基础数据的收集、统计和分析工作;二是针对设备关键性、突出性和普遍性问题要开展专题分析,部署落实设备季节性运行管理重点工作;三是要加强停电检修计划管理,大力开展带电作业,积极探索状态检修;四是继续落实设备运行、检修“两主人”制,认真做好设备检修和预试工作,按照新建工程“零缺陷”—2— 移交生产的目标,严把工程验收关;五是可靠性管理要与专业管理相结合,通过加强可靠性数据的分析和应用工作,深入挖掘指标背后的管理问题;六要认真汲取南方电网冰灾的经验和教训,做好新旧技术标准的衔接工作,加强应急预案演练,提高事故处理能力;七是要加强生产队伍建设,通过各种手段努力弥补结构性缺员问题。
二、关于技术改造、科技进步和大修工作
技术改造和科技进步工作是推进电网发展方式转变的重要手段,设备大修工作是保障设备可靠运行和提高设备健康水平的重要手段。各单位要进一步提高认识,转变观念,从促进电网发展的高度,针对现有电网存在的主要问题,综合运用技术改造、科技进步、大修等多种手段,积极推进电网设备技术升级。
一是要加强电网技术改造、科技进步和大修工作的统一领导,各级生产管理部门要切实履行归口管理职责,建立健全管理体制和工作机制;二是要根据电网发展和科技进步,积极开展技术改造和大修三年滚动计划的优化工作,做好项目储备,实现规划、计划和项目的有效衔接;三是要正确处理技术改造、大修工作与安全生产的关系,统筹安排项目实施进度和正常生产工作计划;四是要加强技改、科技和大修项目的全过程管理,加强项目前期工作,严把招标技术条件、订货技术协议及商务合同审核关,及时协调影响项目实施的关键问题。
今年公司技术改造、科技和大修项目计划已经下达,计划投资近6亿元,规模创历史最高水平。各单位要进一步加
—3— 强对项目实施单位的指导、监督和考核,定期开展工作检查,明确项目里程碑计划,确保项目按期完成。
三、关于迎峰度夏和防汛工作
2007年,部分单位对迎峰度夏和防汛工作认识不足,准备工作不充分,发生问题较多。在迎峰度夏方面,没有超前研究、评估和解决供电受限的“卡脖子”问题,出现限电不能快速响应,使得本可以采取临时措施解决的问题得不到落实;还有一些单位已经发现供电受限问题,主观认为解决起来困难大,不主动分析问题的关键环节,不主动寻找解决途径,致使问题一拖再拖。在防汛方面,个别单位“防大汛、抗大灾”的忧患意识不强,发生问题时暴露出应急机制不完善、抢险措施不到位,工作处于被动状态。
根据负荷预测,今年迎峰度夏期间,新疆电网负荷将达706万kW,同比增加20.5%,电力供需形势紧张。同时,根据气象预测,今年北疆地区可能会出现大的旱情,届时农业排灌负荷可能还会增加,将会进一步增大迎峰度夏工作难度。各单位要认真总结和借鉴07年迎峰度夏工作的经验和教训,提前筹划应对措施,尽快组织实施,避免发生限电现象。近期各单位应重点做好以下工作:
一是要加强设备巡视和维护工作,集中开展一次变压器散热器清洗和导体接点红外热成像普测工作;二是要结合设备检修、预试,认真做好设备消缺工作,严重缺陷和影响设备供电能力的缺陷要彻底消除;三是要认真梳理技术改造和大修项目,根据迎峰度夏需要合理调整实施计划,努力发挥技改、大修项目的综合效益;四是认真开展负荷预测,制定—4— 迎峰度夏应急方案和措施,储备一定数量的变压器、导线等物资;五是要结合公司无功普查分析报告,解决变电站和配电网无功补偿配置不足问题,加强无功补偿装置消缺和验收工作;六是要加强对客户无功补偿设备的运行监督和管理工作,加大宣传力度,采取积极措施,督促客户配备足够的无功补偿设备,引导和鼓励农业客户装设就地无功补偿装置,保证高峰、低谷负荷时段的功率因数满足电网运行要求。
年初,喀什、伊犁地区和博州部分河流出现冰凌性洪水,对水电设备和电网安全构成一定威胁,有关单位及时采取了措施,没有造成大的损失。近年来,新疆地区气候比较反常,发生的暴雨、洪水等自然灾害的因素增加。各单位要认真贯彻国家和国家电网公司防汛和大坝安全的有关规定,健全完善防汛组织机构,安排好防汛物资储备,加强水电站水工设施、电网的重点部位和薄弱环节的巡查与治理工作,尤其对去年遗留的防汛项目和近期水毁设施的修复工作要尽快组织实施,切实做好防汛和大坝安全工作。
四、关于生产现场管理
实践证明,生产管理的出发点和落脚点都离不开生产现场,离开生产现场,就管理而言管理,将会背离生产实际、事倍功半。近年来,国家电网公司和公司先后出台了现场标准化作业、重大检修到位制、一流班组等各个层面促进生产现场管理的制度和措施,但总的执行效果不甚理想,究其原因,主要是没有很好地与生产实际相结合,存在脱节现象,反映出一些管理规章自身不完备和生产一线人员对规章不熟悉、不了解。要做好生产现场管理,要重点做好以下工作:
—5— 一是要严格执行各项规章制度,尊重科学,按客观规律办事。我们不仅要牢记各项安全生产的规章制度的内容和条文,更重要的是落实,要坚决做到“有章可循、有章必依、有纪必守、有禁必止”。
二是要继续全面广泛地开展现场标准化作业,健全完善现场标准化作业工作机制,突出过程管理,强化安全和质量控制,加强现场作业标准的宣贯和演练,提高作业人员安全和质量意识、风险防范意识和执行标准化作业规范的自觉性,不断拓展现场标准化作业作为“杜绝人身伤亡、恶性误操作事故和人员责任事故”基本手段的深度和广度。
三是要坚持以人为本的思想,结合生产实际,抓好生产培训工作,提升员工队伍综合素质。采取走出去、请进来的学习方式,从生产车间、生产班组入手,抓好岗位技术培训。加强公司内部、企业内部技术交流,建立帮扶机制,先进单位帮扶后进单位,先进分场帮扶落后分场,先进班组帮扶落后班组。有条件的单位还应组织有关人员赴内地发达地区的供电企业调研学习,掌握先进技术和管理经验。
同志们,公司2008年生产运行工作目标已经确定,任务已经明确。让我们在公司党组的正确领导下,坚持“三抓一创”的工作思路,以高度的历史使命感和社会责任感,努力工作,强化管理,开拓创新,确保全面完成全年各项工作任务,为促进公司更好更快地发展、加快建设“一强三优”现代公司做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
—6—
第二篇:在经济运行分析会上的讲话
在全县领导干部大会上的讲话
王满院
(2011年11月8日)
同志们:
县委、县政府决定召开这次会议,主要目的,是分析前三季度经济运行情况,安排部署第四季度工作,动员全县上下紧盯目标,强化措施,全力冲刺,确保全面完成各项目标任务,争创全市目标责任制考核优秀等次。以优异的成绩为“十二五”开好局。现在,我把全县1—9月份经济运行的情况和目标责任考核指标完成情况做一通报,并就当前的经济工作讲几点意见。后面孙书记还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。
一、关于1—9月份全县经济运行情况 今年1-9月份,全县经济总体运行良好,呈现出增长速度加快、效益不断提高、民生继续改善的发展态势,主要经济指标增长快、波动小、走势稳,继续在平稳较快增长的轨道上运行。这是对前三季度经济运行的一个基本判断。据统计,1—9月全县生产总值完成44.7亿元,占任务83.1亿元的53.8%,同比增长14.7 %,比目标任务14.5超出0.2个百分点,增幅排全市第六位。其中第一产业实现产值7.01亿元,同比增5.5%;第二产业实现产值17.83亿元,同比增22.8%;第三产业实现产值19.85亿元,同比增11.2%。具体表现在:
一是财政收入快速增长。1—9月份,全县实现地方财政收入1.86亿元,占全年预算1.6亿元的116.2%,较平均进度超收6580.1万元,同比增长 110.1%,一般预算收入1.3亿元,同比增长60.7%。在国家继续实行积极财政政策的作用下,全县财政支出也高速增长,主要用于社会事业和民生发展。全县财政支出 8.93亿元,占预算的93.5%,同比增长 61.8 %。二是工业生产高位运行。工业企业生产销售平稳增长,总体发展势头良好。1-9月份,工业总产值完成47.5亿元,同比增长19.3%。新增海螺水泥、昕伟铸造、华骏公司等3户规模企业,规模企业总数达到了23家,生产总值完成38.52亿元,同比增长46.2%。年初确定的23个重点工业项目,完成投资16.38亿元,占计划任务的50%。已有刨花板、制药厂软袋生产线、高塔硫胺复合肥等7个项目基本建成或正在试运营,蓝鸟发电、电子产品回收利用、CRT玻璃等11个项目正在加紧建设。礼泉恒发小额贷款公司运营良好,全县中小企业、非公经济已完成总产值98.9亿元,同比增长18.6%。
三是农业经济稳步发展。全县前三季度农业总产值17.83亿元,农民人均现金收入6580元,增速16%,同比增长26%。粮食、果品生产喜获丰收,粮食总产8.1万吨,水果总产139万吨,优果率达到70以上。1-9月,新建各类设施大棚267座,发展3万亩红提葡萄、御石榴2个示范基地,建成新时帝尧现代果业示范园和西张堡白村现代农业园区 2个省级现代农业示范园。全县大家畜存栏2.1万头,畜牧产值达到3.95亿元。新专业合作组织发展到15家。完成水利、农业综合开发投资8760万元,新建和改建了一批水利、农业综合开发设施项目,解决了6.59万人的饮水安全,农村经济发展的基础更加牢固。建成新农村示范村6个,扶贫重点村1个,建设绿色家园8个,“三告别”建设房屋3759间10.6万平方米,完成1253户5638人搬迁任务。
四是重大项目和招商引资取得突破。2011年,全县计划实施重点项目132项,总投资176亿元,计划投资76.2亿元。截至目前,已完成投资52.2亿元,占计划任务68.5 %。其中秦晨木业、三一混凝土搅拌站、礼泉制药厂软袋生产线、长富路改造、兴礼南路排水及市政西大街改造等6个项目完成建设任务;海螺二期、蓝鸟发电、金利农副产品、醴泉湖、体育场综合改造等115个项目正在紧张进行。同时,招商引资呈现出规模、质量同步提升的喜人局面。1—9月份,全县共签约项目25个,其中上亿元项 目13个,10亿元以上项目3个,引进外资项目2个,合同引进资金92.4亿元,落实到位资金20.9亿元,工业项目落实资金14.9亿元,分别完成全年任务的83.7%和82.9%。特别是将在国内外有重大影响的台湾统一集团、安德利、健力宝、王老吉四户名牌企业落户礼泉,实现了招商引资的重大突破,对促进礼泉果业的发展,进一步强化礼泉果品加工的龙头地位,必将起到巨大的促进作用。
五是城镇建设整体推进。1-9月份,计划投资13.3亿元建设的15项城建建设项目,已完成投资8.9亿元,其中5条县城道路改造、3条道路排水、1个垃圾卫生填埋场工程、6个垃圾中转站和2座公厕已经建成完工。1个步行街,3个广场、7条道路、3个居民小区与怡和公园项目正在加紧建设。保障性住房进展顺利,环卫基础设施明显提升。烟霞重点示范镇建设完成总体规划和控制性详规修编,昭陵大道、秦琼西路、康庄北街、烟霞初中、中心小学等项目已基本建成,关中古镇、县中心敬老院项目正在建设,秦琼东路、敬德路工程顺利开工。六是园区平台建设速度加快。1-9月份,礼泉工业园入园企业已达到35家,投资额达到61亿元。投资3258万元已开工建设了统一大道、科技路、创业路3条主干道路,新吸引台湾统一、安德利、王老吉等上亿元和过千万企业10户入驻园区;再生资源产业园新签约总投资为18.58亿元的塑料加工利用、金属铜资源再生利用、汽车零部件再制造、废钢回收及加工利用等4个亿元以上项目,投资2100万元的环宇路、环科路、环景路三条道路给排水、供电供气等配套设施建设正在加紧进行,园区基础设施建设步伐明显加快。
七是民生持续得到改善。2011年,全县实施民生工程项目共十大类79项,总投资5.7亿元。1-9月份,民生工程投入资金3.67亿元,占计划的 62%。全县共转移农村劳动力11.1万多人,完成全年任务的119%;全面实施城乡居民社会养老保险制度,全县参保20.52万人,参保率95.89%,新农合补助标准进一步提高,参合群众37.6万人,参保率99.1%,位居全市第二。保障住房项目 完成投资3371万元,占年初计划的71%,一期、二期192套廉租房已全面建成,三期工程正在加紧建设。学前一年免费教育实现城乡全覆盖,“蛋奶工程”覆盖面达86%以上。计划生育顺利通过了信息化项目县创建验收。县级3家医院门诊综合楼项目主体竣工,19家乡镇卫生院门诊综合楼全部投入使用,城乡居民医疗服务保障水平大幅提升。
二、关于市上目标责任制考核指标完成情况
截止9月底,市上下达我县18项可量化指标中,除垃圾污水处理、扩大消费、对外贸易和文化产业4项外,其余指标大部分完成较好。1、4项指标已完成任务。基本养老扩面、教育、新农合、绿化造林指标提前完成任务。其中基本养老扩面位居全市第四位,完成率100.4%;全县初中升学率达到90.53%,比任务要求高出5.53个百分点,学前三年教育毛入园率74.3%,比任务要求,高出4.3个百分点;新农合参合率完成99%,比目标要求高出4个百分点;绿化造林完成 3.77万亩,完成率107.71%。2、10项指标完成较好。生产总值、地方财政收入、居民收入、固定资产投资、工业经济、招商引资、一控双降、安全生产、科技研发投入、脱贫人口10项基本达到时间进度。其中,生产总值增速超出0.2个百分点,位居全市第六位,但总量靠后;地方财政收入增速超出39.9个百分点,位居全市第二位,但总量靠后;农民人均现金收入总量6580元,完成率99.6%,位居全市第五位,增速虽超出10个百分点,但在全市排名稍靠后,城镇居民人均可支配收入总量和增速均全市排名靠后,分别是第七位和第九位;固定资产投资总量完成55.17亿元,完成率72.02%,高出全市5.06个百分点,位居全市第二,增速虽高出5.8个百分点,但全市排名稍靠后;工业经济规模内企业总产值增速超出17.9个百分点,全市排名第三;招商引资工业项目完成14.93亿元,完成率82.94,全市排名第六位,但增速位次靠后;一控双降和安全生产2项指标均未突破控制指标;科技研发投入完成780万元,完成率52%,在全市排名靠后; 实现脱贫人口4200人,超出84个百分点,完成了市上下达的任务。3、4项指标未达到时间进度。分别是扩大消费、文化产业、垃圾污水处理、对外贸易四项指标。其中,垃圾无害化处理和污水处理两项指标均处于全市倒数第一,排名第十三位。
三、存在问题
总体来讲,前三季度经济运行是平稳的、是健康的,综合考核指标大部分完成较好,这是大势、是主流,但也存在不容忽视的问题:
一是重大项目和招商引资项目进展不平衡,部分项目开工率低,进展缓慢。汽车拆解、博阳电器等7个项目至今仍未开工。部分招商引资项目质量不高,进展缓慢,开工率较低。
二是城建工程进度缓慢,市容环境卫生整治动劲不大。今年确定的五个广场,至今仍有两个未动,主要大街立面改造和亮化工程刚刚启动,尚无实质性进展。城镇环境卫生整治虽是启动起来了,但许多部门处于应 付状态,动劲不大,没有掀起高潮。
三是综合考核,部分指标完成较差。仍有4项没有完成时间进度,特别是垃圾无害化处理率仅为22.4%,低于任务27.6个百分点,污水处理率为60.7%,低于任务4.3个百分点,两项指标全市排名均倒数第一。扩大消费仅完成67.2%,在全市排第11名。文化产业、对外贸易、幼儿园建设、节能减排排名均靠后。平安创建是电话随机抽样,这些都对年终的综合考核影响很大。
四、近期要抓好的几项工作
今年只剩下最后不到两个月时间,实现全年各项目标任务已进入倒计时阶段。各镇区、各部门要切实增强使命感和责任感,以新的理念和思路破解发展难题,要对照责任目标,查漏补缺,制定措施,强力推进,不遗余力地抓好各项工作落实。着重抓好以下几方面工作:
一要突出抓好重点项目建设。我们现在的经济发展,仍然是一个投资拉动型的增长模式,没有大的投入,就没有大的产出,所以我们必须树立“抓项目就是抓发展、抓大 项目就是抓大发展、抓一批大项目,就是抓跨越式发展”的思想。在这一点上,市上领导给我们做出了表率,千书记、姜市长现在拿出很多时间和精力研究重大项目,研究国家产业政策,和大央企和民营企业老板交朋友,积极协调,促进洽谈,吸引一些重大投资项目落户咸阳。最近市上出台了支持重大项目的文件政策,从今年开始,市财政将每年拿出2亿元,专项用于扶持重大项目建设。各镇区、各部门要紧紧围绕市上支持经济结构调整、加快经济发展方式转变的文件精神,精心策划、包装一批能够发挥我县石灰石、文物旅游等特色资源优势,体现地域特色,具有较高科技含量、产业关联度高、带动能力强的大项目,形成建设一批、储备一批的良性循环。对未开工的7个重大项目,要逐个分析原因,倒排开工时间,积极完善立项、环评、土地报批等程序,确定专人包抓,切实搞好服务,协调解决问题,确保尽快开工;对115个在建项目,要制定详细推进计划,抢抓有限时间,精心组织实施,合理调配力量、资金等生产要素,确保全面完成投 资计划。
二要全力以赴抓好招商引资和园区建设。今后在招商引资方面要注意这么几点:一是树立“科学招商,理性招商”理念,招大商,招好商,提高招商质量。在招商引资上,要态度热情,头脑冷静,我们已经进入到了招商选商时代,已不是一个饥不择食,拾到篮篮都是菜,而是要选商,要围绕产业发展方向和资源优势招商,提高成功率,不能人家有啥咱有啥,啥都有,啥都做不大,要走集群化发展的路子。二是节约集约利用土地,土地是不可再生的资源,土地资源非常宝贵。我们坚决改变客商要多少地就给多少地的做法,要按照投资强度和项目实际需要,核定它的用地面积,100亩够用的,绝不给101亩。而且招商合同要约定,不能按期建成的土地要依法收回,达不到投资强度的,要从严处罚。三是树立“亲商、安商、富商”的理念,增强服务意识,优化投资环境,实现以企招商、以商招商。投资环境分为硬环境和软环境。硬环境就是水、电、路、气、热等配套,软环境就是良好服务。在服务方 面我们做的很不错,为海螺、统一项目都专门成立了协调服务办公室,工作做的不错。但我这里还要强调,今后要进一步做好,要以软环境弥补硬环境的不足,把软环境变成促进发展的硬实力,吸引更多更好的项目落户礼泉,形成投资凹地。要教育我们的干部增强服务意识,要放水养鱼,不要杀鸡取卵,更不能关门打狗。这里我给大家讲两个例子,一个是昆山开发区管委会为台商服务(昆山是一个县级市,昆山开发区是一个全国有名的国家级开发区,光台商就有3000余家,是全国台商第二大聚集区,台商投资有一个特点,扎堆,因为他精明......)。二是美国一个例子(美国有一个城市,是世界有名的珠宝经销城市,非常繁荣,很富裕。我们内地很多省长、市长去考察感到很奇怪,这地方并不出产珠宝,交通也不很方便,地理比较偏僻,为什么珠宝商都来这里投资?原因只有一个,治安形势好,几十年都未发生一个案子......)。具体到我们礼泉,就是要按“洽谈项目促落实,合同项目促开工,在建项目促投产”原则做好工作。对已签约的礼泉湖 五星级御温泉酒店、国际手工艺术创意产业园等7个项目和正在洽谈总投资7亿元的中技桩业等一批新项目,要紧抓不放,力求项目早日落地。加快礼泉工业园统一大道、创业路、科技路3条园区道路建设进度,加大1087亩建设用地的征迁力度,对已落户的统一集团、安德利集团、健力宝饮料、王老吉凉茶、华骏汽车、亚鑫铝业等10户企业尽快开工建设;再生资源产业园要加快三条道路和工业基础油、CRT玻璃等7个在建项目建设进度,督促塑料加工利用、金属铜资源再生利用等4个新签约项目尽快开工;建材工业园,要加快海螺集团城市生活垃圾资源化综合利用项目的衔接协调,尽快得到省上批复,力争早日开工,为县域经济发展增添后劲。
三要多措并举抓好城镇建设和管理工作。进一步提高对城市建设和城市管理工作的认识,要把城市建设当作撬动经济发展的支点,按照“高起点规划,高标准建设,高效能管理”的原则,大力实施绿化、亮化、美化工程,完善城市功能,提升城市品位,打造人居环境,搭建发展平台。加快推进城 区城市基础设施建设,对已经开工的育才广场、怡和广场、龙腾广场、步行街项目要加快建设进度,对未开工的中心广场、惠恩广场2个广场要加紧协调,促其尽快开工;住建、发改等部门要与华宇公司紧密配合,做好怡和公园项目的协调等相关工作,促使该项目尽快开工建设。广场和公园是什么?是城市的会客厅,如果给你一套房子,面积很大,140平米,但没有设计会客厅,你住里面能舒服吗?所以我们一定要重视广场和公园的建设,并且在今后的城市建设和旧城改造中,规划更多更大的广场和公园,为市民创造一个休闲的好去处。继续抓好烟霞重点示范镇的道路、亮化、污水管网、垃圾处理等项目建设,为全省重点示范镇建设现场观摩会打好基础。对集中开展全县城镇市容环境卫生综合整治,要再动员,再发动,再添措施,再掀高潮。要坚决克服启动慢、力度小、标准不高的情况。上周四,我召开了环境卫生整治各整治组进展情况汇报会。自10月25日动员会之后,大部分人都重视,大家做了一些工作,取得了一定的效果,街道比原来 干净了,车辆停放比过去整齐了,出店经营有所收获。但仅仅是开始,和我们的要求还差的很远。我用三句话总结这一段的工作:①有变化,但没有实质性变化;②已启动,但动劲不大,没有掀起高潮;③整治已开始,但标准不高,进度太慢。要进一步提高认识,不能作为一次普通的环境卫生整治活动,而是要作为转变干部作风,树立新班子形象,检验新班子号召力和战斗力的标准来对待,要求做到:三实(出实招、鼓实劲、求实效)三干(真干、实干、苦干)三不(不耍花子、不做表面文章、不应付检查),要说了算、定了干、干一件、成一件,坚决彻底打赢这一仗,给老百姓交一份满意的答卷,绝不能失信于民。
四要不失时机抓好果品促销和现代农业示范园建设。四季度是果品销售的旺季,各镇区、农业、果业等相关部门要积极为果农服务,适时组织参加各类果品促销会、推介会,广泛收集各方面的信息,正确引导果农克服惜售心理,做到适时顺价销售,实现果业增效,果农增收。要重点打造好9大现代 农业示范园区。各涉农部门要整合项目资金、技术,在项目建设和资金技术投入上向园区倾斜,为园区建设提供资金、技术保障。继续抓好种植结构的调整,大力发展御石榴产业。这次杨凌农高会上,御石榴成为最大的亮点之一。近日将专门召开一次旱腰带地区发展御石榴现场会,进一步下达任务,明确责任,促进发展。
五要持之以恒抓好文化旅游产业。要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,抢抓国家发展文化产业的大好机遇,围绕我县丰富的旅游、历史、民俗资源,集中精力,抓好旅游招商项目,加快旅游产业开发。要积极与外地大集团、大公司加强联系,切实做好旅游大项目洽谈对接,用文化旅游带动大项目,带来大民生。近期,招商、旅游、发改等部门要积极与陕文投集团对接,做好我县旅游资源的推介工作,争取陕文投集团在我县投资、开发;同时,要及时联系国际明珠集团,做好大唐贞观文化项目的前期各项工作,确保项目尽快落地。
六要不遗余力抓好民生工程建设。近期,市上将对民生项目及“十大民生工程”进行专项检查。发改局、财政局要快速反应,协调相关项目单位跑部、进省、进市,确保项目专项资金到位。对于一些财政补助性的资金要尽快划拨到位,确保工程加快形象进度。住建局等相关部门要尽快组织对实验中学等23所第二批灾后重建学校,县妇幼保健院住院综合楼、县医院门诊综合楼建设,精神病院门诊住院项目及乡镇卫生院综合门诊楼等项目进行验收,力争尽快投入使用。礼泉二中建设工程,年底前必须完成主体建设任务。年底前要完成县镇7所中心幼儿园改扩建任务,加快推进中心敬老院建设。加快灾后损毁民房建设,完成“三告别”工程验收和资金兑付工作。坚持文化惠民,切实抓好文体中心建设,不断完善基层文化体育设施,完成13个镇区文化站建设,满足群众日益增长的物质文化需求;同时,要千方百计稳定物价,加强粮、油、肉菜等生活必需品和农业生产资料的储备与投放工作,尽可能减轻物价对困难群体的影响。
七要毫不放松抓好安全生产和社会管理 工作。不断强化企业安全生产主体责任,突出重点行业安全监管工作,切实加强道路交通、非煤矿山、危险化学品、电力等重点行业和领域的安全生产监督和管理,坚决杜绝重大安全事故发生。要继续推进“平安礼泉”建设,加强冬季社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪。要严格落实县级领导包案办理、督查等信访制度,妥善解决好土地征用、拆迁安置、涉军群体等矛盾和问题。要以保民生为出发点,不断加大食品安全执法力度,切实保障群众的饮食安全。
八要圆满完成各项考核指标。各主管领导和职能部门要对照责任目标考核指标,对达到时间进度要求的,要继续抓紧抓好,保证完成全年任务。对4项未达到时间进度的指标,要逐一研究,强化措施,提出要求,做好同市上各对口部门的衔接工作,明确完成时限,力争各项考核指标保质保量达到进度要求,确保今年目标责任考核顺利达标。
九要及早动手谋划明年工作。最近,市上在工业经济快速增长、财税政策措施、重大项目建设和招商引资等方面,出台了一系 列文件,制定了很多优惠政策,含金量很高。各部门、各镇区要紧紧围绕上级文件精神,深入研究明年经济工作,理清思路、任务和重点,提早着手,精心谋划,科学论证,尤其要紧盯中省市政策走向及投资动态,抓紧工业、重大项目、农业、交通、招商、民生项目等相关产业项目的策划和包装,加强与上级部门的对口衔接和联系,争取有更多项目进入中省市明年项目计划总盘子,争取更多的资金。这里我要强调一个跑部进省进市的问题,当然不是去上访,而是争项目,争资金。我来礼泉工作,有一个很深的体会,礼泉不但果业资源丰富,石灰石资源丰富,而且人脉资源丰富,礼泉在外干事的能人多,绅士多,这些人对家乡的事非常支持,如省发改委副主任刘强,对礼泉支持非常大,这几年的灾后重建项目礼泉就拿回了四个多亿。上周末回来到旅游路一看,雨毁工程一下子就给了1000多万。省教育厅副厅长卢力群,渭南市委常委、副市长郭伯权,还有省水利厅、交通厅的乡党等许多绅士都对礼泉工作非常支持,要利用好这些资源,平时要 多联络,多交流,多关心这些同志家里的事情,加大感情投资,隔一段时间去看看他,把咱礼泉的水果、食品拿上,他一吃水果就想起礼泉,一吃软香酥、心特软,心就软了,分项目、分资金时笔一拐,咱钱就来了。咱们的教育、水利、文物旅游、交通、农业、林业等部门做的不错,要进一步加大力度,否则就是端着金碗讨饭呢,太傻了。这也叫发挥优势,借力发展。
同志们,现在到年底只剩下最后不到两个月时间了,抓好这最后两个月的工作,就是抓住了第四季度的工作,就是抓住了全年的工作,我们要以贯彻落实县十五次党代会精神为动力,以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到工作中去,坚定信心,团结拼搏,扎实工作,为全面完成各项目标任务,加快建设富裕礼泉、生态礼泉、文明礼泉做出新的更大的贡献!
第三篇:公司副总经理在安全文艺节目演出会上的讲话
集团公司副总经理在安全文艺节目演出会上的讲话**矿的各位领导、职工同志们:晚上好!在全公司上下奋力打响四季度决战的关键时刻,集团公司工会精心组织了一台精彩的安全文艺节目,今天来到我们矿慰问演出,其主要目的就是通过文艺节目这种形式,让职工在笑声中受到安全教育、在歌声中得到启迪,从而进一步激发起广大职工群众搞好安全生产的主动性、自觉性
。可以说,集团公司工会组织的这次“送安全文艺节目到一线”活动,对促进四季度决战,实现全年各项奋斗目标具有十分重要的意义。今年以来,特别是**煤矿领导班子调整以来,各项工作继续保持了全面推进、快速发展的强劲势头,无论是安全生产、经济效益,还是党建思想政治工作、廉政文化建设都取得了显著的成绩。尤其是在安全生产方面,**煤矿勇于发扬有冠必夺、有一必争的拼搏精神,把大搞质量标准化作为搞好安全生产的基础工作来抓,通过大力开展安全质量标准化示范创建活动,使安全基础工作不断得到巩固和加强,并多次代表集团公司迎接上级检查,得到了各级领导的充分肯定和高度评价,为促进全集团公司安全形势的稳定发展做出了积极贡献。这些成绩的取得,是**煤矿广大干部职工团结一致、真抓实干、拼搏进取的结果。借此机会,我代表集团公司党政班子向**煤矿的全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。同志们,安全生产是煤矿企业“天字号”的大事,安全生产关系到千家万户的幸福安宁。只有搞好安全生产,才能实现企业的长治久安,广大职工才会有幸福美满的生活。在这里,我衷心希望各位工友,都能时刻紧绷安全弦,坚决做到不安全不生产,祝愿大家都能高高兴兴上班,平平安安回家。最后,预祝安全文艺节目演出圆满成功。谢谢大家。
第四篇:何江川副总经理在生产运行年会上的讲话[何总改1-刘]
何江川副总经理在勘探与生产公司 2010年生产运行会议上的讲话
2010年4月9日
各位代表:
我们开了一个很好的会议。在两天的时间里,7家油田公司报告了电力管理、生产组织、信息化建设、平稳供气、管理创新、应急管理、精细管理等方面的内容,这些报告从不同侧面反映了上游生产运行系统的成果和工作水平。刘墨山处长代表勘探与生产分公司所做的工作报告,系统总结了上市以来油气生产运行系统所做的工作和成果,认真分析了所面临的形势,指出了我们工作中的不足和差距,安排了今后一段时期的工作,很全面,很具体,下步要抓好落实。下面我谈两点意见,供同志们参考。
一、生产运行系统要做“精细管理”和“转变发展方式”的积极实践者
精细管理和转变发展方式是我们上游业务当前形势下两项重要工作,我们生产运行系统该怎么做?这些年来,上游生产运行系统经受了冰冻雪灾、洪水、汶川地震等复杂多变的自然灾害的考验,经历了关井限产、复产等复杂生产经营状况的考验,经受了冬季用气高峰天然气保供的考验,还经受了公司体制重大变革的考验,这说明生产运行系统是一 支经得起考验、有战斗力的坚强队伍,对上游业务的平稳运行发挥了重要的作用。随着公司业务的快速发展和生产经营形势的变化,对生产运行系统也提出了新的要求,在传承光荣传统的基础上要有所转变和提高。本次会议华北油田刘占国处长全面介绍了精细管理的做法,华北油田全方位的整体优化、全要素的经济评价、全过程的系统控制都值得大家认真学习。生产运行系统必须要做好精细管理。首先,生产运行系统面对的是最复杂的和最庞大的运行管理对象。上游油气生产以老油气田为主,现在油水井总数已经超过了20万口,每年还要新钻井2万余口,各类场站有1.3万余座,各种管线21万米,水、电、路、讯等系统是非常庞大的。从所处的开发阶段来看,上游投资回报处于下降趋势,但生产运行系统通过我们精心的工作保持平稳均衡运行,就可以创造效益;第二,生产运行系统面对的是资产规模最大的生产经营实体。到去年年底,上游资产总额达到6800亿元,上游业务每年投资1200亿元,还有600多亿元的操作成本,总的经营支出每年大概是2700亿元,这其中绝大部分的资产和支出的营运都是和生产运行系统密切相关的。我们需要精细管理,如果我们工作能更精细一点,能够调控的更好一些、更精准一些的话,会创造很大效益,而粗放管理,大量的效益就会从我们的指缝中流掉;第三,生产运行系统从事着最复杂的生产经营过程。从外部环境来讲,我们面对复杂的地方关系,包括土地征用、公共关系等等,中国石油所承 担的“政治、经济、社会”三大责任,都会在生产运行系统得到体现。生产运行系统总是出现在突发事件应急处理的第一线,处理掌控的好坏直接影响到社会对中国石油整体的评价;从内部环境来讲,生产运行系统要协调关联交易、市场开放等问题,要协调公司产运销的平衡。这都要求我们做好精细管理工作;第四,生产运行和公司的安全环保“天字号”工程密切相关,压力非常之大。从这四方面和对生产运行的基本定位以及基本要求来看,我们都要做好精细管理,这不是要不要做的问题,是必须要这样做,而且要作为我们一项长期的工作。
精细管理和转变发展方式的关系是什么?在现阶段下,我体会精细管理的核心内涵就是转变发展方式。这有两个关键词,转变和发展。对于我们油田来讲,发展就是增储上产,就是油气产量。它是上游业务的信心、人心所在,是生产运行系统的核心价值观,谈发展首先就要讲产量。而转变就是对过去的否定,对管理而言是一个从粗放到精细,从分散到集约的长期过程。发展和转变是互为条件的哲学辩证关系,没有发展,精细管理和转变都失去了基础,变得空洞和没有生命力;没有转变,在一定条件下就失去了发展的机会,你不转变、你不作为,就失去了位置,就被边缘化了。作为生产运行的管理者,在制定发展目标的同时,要大胆地否定过去,要勇于创新。这种创新包括理念的、技术的、管理模式等等,在新的发展机遇面前生产运行系统才能求得先机。辽 河油田报告中提出的“生产运行系统要由临时突击型向科学均衡型转变,由注重行政命令型向管理协调服务型转变,由定性管理向定量管理转变”,这就是一个很好的例子,认识非常深刻。所以说生产运行系统一是要精细管理,二是要变革、要创新、要发展。
二、找准精细管理和转变发展方式的五个切入点,不断提高生产运行系统的管理水平
生产运行系统工作点多面广,千头万绪,讲精细管理和转变发展方式不是胡子眉毛一把抓,而是要找准突破点,找准重点,找准抓手,找准切入点。
第一个切入点:在制定发展目标和安排工作时,一定要围绕本油田的重点工作,要定好位。
生产运行处处长要认真研读本油田公司总经理的工作报告,要读懂、读透。在安排工作时,生产运行系统的同志要认真思考能为本油田公司的重点工作做些什么,要把我们的工作与公司的发展方向真正挂起钩来。思路决定出路,只有这样,才能更好地发挥生产运行系统的作用,更多地得到领导和全公司的支持。本次会议辽河生产运行的报告很好,突出了效益观念,提到了六个创新实践,提出了“11356”大运行的管理体系,我觉得报告就是来源于他们对辽河油田总体发展目标的深刻理解,对辽河油田开发实际的深刻理解,对转变发展方式迫切需求的深刻理解。报告中很多思考已经超出了生产运行系统本身的范畴,已经超出了日常工作的范 畴,这说明辽河的生产运行系统是敢于牵头、敢于集成、敢于超越的,这就叫创新。
第二个切入点,就是要继续突出和围绕油气产量的工作目标,加强执行力,打造生产运行的权威性。
油气产量是我们的衣食父母,是我们生产运行的指挥棒,是衡量公司业绩的最主要的指标。高油价是这样,低油价也是这样。生产运行系统一定要突出一切为了油气生产、一切为了油气产量,把产量管住了,我们生产运行的权威就有了。要坚持和发扬生产运行系统的“严、细、狠、准、快”的传统,要强调执行力。
第一,要重视油气生产计划的执行。集团公司产运销协调机制建立后,勘探与生产公司按照产运销协调领导小组确定的方案,每个月都给油田下达原油生产运行计划。计划制定要有预见性,油田公司生产运行部门要与计划部门、开发部门以及销售部门要充分研究。计划一旦下达,就要刚性执行,不要轻易改变。经常改变,久而久之就失去了计划的严肃性,就失去了章法、失去了我们的地位。
第二,要重视口袋油的问题。股份公司对口袋油是有明确管理规定的。生产运行系统要考虑历史的复杂因素,要妥善平稳处理好口袋油的问题,既要考虑这部分原油在保证油田平稳均衡生产、应急等作用,又不能和计划、内控、审计管理相矛盾,希望大家高度重视,妥善处理。
第三,要重视天然气的产运销平衡。目前主要气田负荷 因子都大于1。供需矛盾越来越大,涉及的安全生产、社会问题等也越来越突出,上游天然气保供压力很大。要做好净化厂的按计划检修,要有危机意识。
第四,围绕油气运行,要有大局意识。集团公司产运销协调机制正在建设当中,要以大局为重,以集团公司的整体效益为重,做好板块间的沟通和产运销的协调。
第三个切入点,要增强效益观念,实现生产运行全过程的统筹和整体的最优。
控制投资、降低成本是企业发展的永恒主题,也是转变发展方式的根本要求。生产运行系统要从均衡运行中找潜力,从日常生产中找突破,为控制公司投资和成本上升的势头做些实事。
第一,均衡和平稳是生产运行系统的最大效益。在生产运行过程中,要建立科学的流程,建立最优的模型,寻求最优的组合方案,通过精准的操控来达到统筹和整体的最优。
第二,要控制提前实施。集团公司计划管理规定是严格控制提前实施的。生产运行要排出一个周密详实的计划,在合理施工季节将计划的工作量安排下去。控制寅吃卯粮的不断循环。
第三,要把电力管理作为生产运行提升效益的突破口。这项工作和目前公司提倡的节能减排及降低成本的方针是一致的。上游业务每年用电185亿千瓦时,用电费用占到总成本的三分之一。我们目前还没有专门的部门管理这一块。大庆油田企业供电量已经超过了省会城市,电力员工达到2万人。我觉得我们有很多工作要做,电力管理涉及的单位很多,生产运行处要牵好这个头。今年要深入调查一下发、供用电的情况,完成一个质量比较高的调查报告,拿出几条意见和建议,争取出台几项政策,形成提高整体效益的突破点。在效益方面,我们也要动动脑筋,采用一些新的模式,用市场来配置资源。
第四个切入点,要加强生产运行体系建设。
第一,要加强理论体系的建设。管理就是一种技术,是一种科学,生产运行是有技术含量的。我们这么庞大的系统运行,遵循什么样的理论,是基础管理学?运筹学?还是其它什么学科?需要认真研究。要通过理论体系的建设,使生产运行队伍成为一支有理论指导的队伍。
第二,要建章立制。要制度和标准先行,要以油田为依托,创建我们生产运行管理办法,整体管理水平上一个新台阶。要通过制度建设,创造一个最适合发展的体制和管理模式。理论、制度、标准有了以后,要加大培训。
第三,要突出重点,解决我们生产运行手段落后的问题。特别是对抢险的装备手段要抓紧建设、配备起来。数字化、信息化已经成为生产运营管理的必然趋势。你没有这个手段,改变我们粗放和传统的管理方式是不可能的。这项工作集团公司在统一抓,通过信息化和数字化来提高我们综合分析、预警和监控水平,生产运行系统要在集团公司的信息化 建设中要占有一席之地。
第四,要加强队伍建设。要培养或选拔那些懂油藏、懂地面、懂技术、懂经营、会管理的生产运行领军人物。生产运行的主管领导要关心和爱护生产运行处同志的进步、事业和生活,理解他们,创造最好的工作环境,发挥大家的才智。
第五个切入点,要研究制约生产运行系统发展的重大问题,不断提高政策水平。
生产运行系统的工作十分繁重,也非常琐碎,越是在这种情况下,越是要突出重点,沉下心来,认真研究生产运行管理中的重大问题,要把研究和解决重大问题作为精细管理和转变发展方式的抓手,合理的政策在某些情况下是最大的生产力。例如如何建立运行模型才能最大程度地协调生产的各个环节,达到整体最优;中国石油要建设综合性国际能源公司,包括国外壳牌、埃克森等综合性国际能源公司的生产运行是怎么组织的,其产运销协调机制是什么?生产运行系统应当每年提出一到两个对油田发展的重大建议,或者完成一到两个有深度的调查报告,这同样是一个重大的成果。
第五篇:在经济运行分析调度会上的讲话
在经济运行分析调度会上的讲话
(2015年3月24日)
同志们: 今天,我们召开这次会议,主要是正确分析和研判当前经济运行面临的形势,找准存在的问题,研究确保一季度“开门红”和做好第二季度经济工作的具体措施。刚才,有关部门、县市的负责同志分别作了汇报和表态发言,总体感觉,大家对今年以来的工作研究是比较深入的,对问题的把握和形势判断也比较准,工作措施的针对性也比较强,希望大家相互学习、认真借鉴;桂荣、全毅同志作了讲话,讲得很好,很有针对性和指导性,大家要认真抓好落实。
下面,我结合大家的发言,就抓好当前经济工作讲几点意见。
一、准确把握当前经济形势,切实增强责任感和紧迫感 今年,克强总理在作《政府工作报告》时指出:“我国经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大。” 当前,我国经济发展进入新常态,增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”,国内外经济发展形势更为复杂,受宏观经济传导性影响,像xx这样工业化、城镇化刚刚起步的地区遇到了异常严峻的挑战。从我州今年以来的主要经济指标看,确实是形势不容乐观、问题较
为突出、压力十分巨大。一是要素瓶颈突出,投资拉动乏力。一方面,受国发43号和62号文件影响,项目建设资金趋紧,加之近年来我州城镇化建设、产业园区持续高位投资,举债建设的情况不同程度存在,目前已进入还款高峰,收支矛盾突出,今年政府性投资面临巨大的资金缺口压力。另一方面,土地瓶颈制约仍然存在。2014年我州需要建设用地约3453公顷,省下达建设用地指标仅为521.33公顷,用地指标欠账较多,同时受新的土地政策限制,今年用地紧缺矛盾仍然存在。与此同时,我州四项主要污染物排放量已超出“十二五”约束性指标,资源环境空间有限。随着新《环境保护法》的实施,对我州产业项目招商,尤其对“四个一体化”等资源型建设项目限制较大。二是市场需求不足,工业运行困难。受宏观经济下行传导加深影响,产品价格下滑和效益较低造成企业生产意愿不强,可能带来复产复工出现反复逆转;受市场、资金等多种因素叠加,我州的原煤、冶金、磷化工行业运行效益偏低,煤炭产业产销下滑;建材产业受房地产市场低迷影响,企业应收债务增加,流动资金压力增大。三是税收形势堪忧,目标缺口较大。财政总收入虽然同比增长6.63%,但是公共预算收入却同比下降8.89%。在13个县(市、区)中,仅有4个县(市、区)实现增长,有9个县(市)下降,县域公共预算收入不平衡。在税收中,地税同比增长10.42%,但是国税同比下降0.4%,税收形势异常严峻。
事非经过不知难。在座的各位同志都战斗在改革、发展、稳定的第一线,对当前经济发展的形势都有深刻的认识和体会,要
确保实现今年既定的经济社会发展目标,确实压力很大、任务艰巨。但我们也要清醒认识到,我州正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,解决贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务没有改变,与全国全省同步建设全面小康社会任务艰巨,只有加快发展才是解决一切问题的关键和出路。
当前,虽然有这样和那样的困难,但我们加快发展的有利条件也很多。从外部环境来看,我们有国家宏观经济政策带来的新机遇,有国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇,有产业梯次转移和广市对口帮扶带来的新机遇;从xx自身条件来看,我们有交通、水利等基础设施建设突破带来的新机遇,有生态环境后发优势带来的新机遇,有干部群众干事创业热情高涨带来的新机遇。可以说,对我州来讲,机遇与挑战并存,新常态蕴含新机遇,新常态就是新机遇。我们要站在“四个全面”战略部署的高度,围绕实现“富民强市、同步小康”这一目标,牢牢抓住发展第一要务,坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调,坚持目标不变、任务不减、质量不降、力度不松,全力以赴保持经济又好又快发展,努力实现全年经济社会发展目标,确保全省第一方阵不动摇。
二、把握关键,精准发力,努力实现开门红
一年之计在于春,做好第一季度工作,事关全年。我们必须立足仅剩下7天的时间,分秒必争,尽最大的努力实现“开门红”。
一是加强统计上报,提高统计质量。去年以来,我们统计工作明显改观,但还有进步的空间,统计意识不强、业务能力不足
等问题仍然存在。各级各部门要增强统计意识,按照“准确、全面”的要求全面抓好统计工作;统计部门、各县市和市直部门之间要加强沟通,避免闭门造车,要增强统计指标的支撑性、匹配性和协调性。各级统计部门要站在发展全局的高度,主动搞好服务,对一些手续不全的项目,要尽快帮助企业完善相关统计手续,确保项目及时入规、入限、入库,确保应统尽统;统计工作不但要做事后诸葛亮,更要由事后统计向事前、事中、事后并重转变,提高预测预警、跟踪监测和分析评估能力,提高统计工作的主动性、前瞻性和针对性。
二是加强跑省进厅,争取上面支持。人是感情动物。在资金、项目分配机制还不健全的情况下,人的因素、感情的因素多少有一些影响。如果上面不知道我们在想什么?在干什么?需要什么?那么上面怎么可能放心把资金、项目安排给我们!如果我们不沟通、不汇报,那么上面怎么可能知道我们发展的成绩!所以,不管争取资金项目也好,争取增长指标也好,都要靠向上汇报争取。我们不等不靠,但不可以不要。相对而言,xx的干部还是太老实,只会埋头干活,不会抬头看路。各县市、各部门要进一步加大跑上力度,需要的时候,政府班子成员都可以带着大家跑,关键是要把前期工作做扎实,提高汇报争取的效率和效益。原则上,市政府各部门每季度都要到对口的省厅对接汇报工作,汇报的内容、争取的事项、对接的情况、分管副市长带队情况等要建立台账。政府办要及时收集整理各部门跑上情况,在适当的范围通报。另外,今年要继续执行各部门争取上级资金奖励政策,调
动大家跑上的积极性。
三是加强要素保障,促进企业生产。要突出重点,抓好工业经济运行调度,加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的运行监测,特别是对煤炭、磷化工、建材业、烟草制品业等对全州经济具有重大影响的行业和企业,要实行动态跟踪,搞好预测分析,及时解决企业生产经营中遇到的各种问题,保障煤、电、油、运、资金等生产要素供给,确保企业开足马力生产。
四是深挖增收潜力,弥补财税缺口。税务部门要采取措施,加强税收征管,加大综合治税力度,加强行业税收整治,查找各行业、各税种、税目征管的盲点和薄弱环节,进一步挖掘存量税源的增收潜力,加强精细化管理。通过加大税收稽查力度,最大限度减少税收流失,做到应收尽收,尽可能地收小一季度财税收入缺口。各县市特别是缺口较大的县市要认真分析原因,拿出应对措施,剩下这几天时间能够补回来的要尽量补上,能在今后补上的在今后补上,确保均衡入库。大家要一起努力,为今年继续保持全省第一方阵提供强有力的支撑。
三、突出重点,狠抓落实,确保各项工作圆满完成
(一)狠抓经济运行调度,确保经济持续平稳增长。我们要延续和发扬去年的好经验、好做法,将经济运行分析调度常态化、制度化,提高分析调度的精准度和针对性。要按照“奖惩分明、奖慵罚懒”的原则,尽快制订出台《经济运行调度考核制度》,促进经济运行监测和分析工作科学化、制度化、规范化,提高综合经济分析的质量和水平。各县市、相关职能部门要认真研究新 的考核指标体系,增强系统思维,搞清搞准各指标间的内在逻辑关系。在调度的过程中,要特别注重各项指标的支撑性、匹配性和协调性,进一步提高调度工作的质量。要进一步完善经济运行分析调度机制,将综合测评考核指标体系中的35项指标都纳入分析调度范围,不能顾此失彼、挂一漏万、自相矛盾。
(二)狠抓项目建设,保持投资持续快速增长。没有项目投入,再美的蓝图也是空中楼阁;抓住项目,就是抓住了跨越发展的“牛鼻子”。当前,我州经济仍然属于投资拉动型。我们要充分发挥投资对经济增长的关键作用,想方设法、千方百计大上项目、上大项目,确保实现固定资产投资增速40%以上的目标。一是推进重点项目建设。今年选取了449个重大项目重点加以推进,这些项目顺利推进与否,直接影响到全年完成1600亿固定资产投资目标任务的实现。项目集中开工是推进项目建设的有力抓手,今年要按照每一季度安排一次的频率组织重点项目集中开工,以多轮项目开工建设保持投资持续扩张。特别要抓好去年12月份和今年3月份集中开工重大项目的推进,杜绝新闻开工、典礼开工、仪式开工。同时,要用好观摩的办法推动项目建设,今年要分别在上半年和下半年分别召开一次现场项目观摩会,通过观摩的形式促使大家比、学、赶、超,掀起新一轮项目建设热潮。当务之急,要精心组织开展好第一次项目观摩会。二是继续强化项目包装。要围绕国家“七大工程包”项目,按照“一圈两翼”布局和我州产业发展现状,认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装,做好各项前期准备工作,进一步充
实完善项目库,力争有更多的项目列入国家和省盘子。虽然已包装储备34个PPP项目,但是总量偏小,要包装储备一批十亿、百亿的大项目、好项目,做到当年谋划、当年生成、当年运行。三是抓好产业招商工作。要在抓好已签约项目落地的基础上,围绕城建建设、“四个一体化”、文化旅游、商贸物流等重点产业,瞄准珠三角、长三角等重点区域,精心组织开展产业招商活动,提高招商效率和质量,努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。四是破解要素瓶颈。要加大淘汰落后产能力度,加大环保设施投入,争取更大的环境容量,支持重大产业项目建设。要加大对闲置土地的清理,提高土地的投资强度。对推进较好的重大项目和产业项目要给予土地、资金等要素倾斜。
(三)狠抓百千万工程,确保工业经济平稳运行。实施“百千万”工程,是积极主动适应新常态的重要决策,也是重点突破工业的重要举措。要认真抓好实施“百千万”工程的重点任务。一是抓工业项目帮扶调度。要围绕全年560亿元的工业投资目标任务,盯紧看牢我州230个重点调度工业项目,实行“五个一”项目推进机制,有针对性地开展调度、帮扶和督促。同时,要把部分项目纳入“百千万”工程,通过定点帮扶和重点支持,推进项目按时建成投产,及时顺利达产,形成新的产能。二是抓营销拓市场。既要帮助企业抓生产,也要引导企业促销售,充分挖掘本地市场,积极开拓市外市场,不断增强市场需求对经济增长的拉力。各县市、各部门要高度重视企业去库存化的问题,注重研究企业产品
结构、市场需求变化、消费趋势变化以及有关的政策导向,帮助企业渡过难关。当前,市工信牵头,发改、商务、住建等相关部门参与,在开展“市场开拓年”活动,帮助企业扩市场、占市场、争市场。特别要挖掘本地市场潜力,搭建购销平台,研究出台同等条件下政府性采购优先使用本地产品目录指导意见,提高本地产品的本地市场占有率。三是抓创新促转型。缺乏自主知识产权、科技含量低是我州工业企业的短板,这也是我们企业抗市场风险能力较弱的根源。作为政府,我们要主动作为,加大扶持力度,引导、鼓励和支持企业加强技术攻关、技术引进和技术改造,发挥企业的主体作用,推动产学研结合,加快科技成果转化和产业化,提高产品的科技含量和附加值,提高企业核心竞争力。
(四)狠抓现代服务业,培育新的经济增长点。现代服务业是与我州组合优势最为契合的产业,也是经济发展新常态下xx实现富民强市、同步小康的必然选择。一要大力发展文化旅游业。要把文化旅游作为享受高铁经济的红利的先导产业,下好“先手棋”、打响“当头炮”,叫响美丽xx高铁旅游品牌。要从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素下功夫,加快构建“快进慢游”服务体系,提高旅游综合接待能力,把更多的游客吸引到xx,把更多的旅客留在xx,把更多的消费留在xx。荔波县、龙里县要认真筹备,精心组织,以办好旅发大会为契机,推动旅游产业转型升级,引爆高铁旅游市场。二要大力发展商贸物流业。推进奥特莱斯、万达广场、义乌小商品等一批大型商贸综合体建设,推动双龙快递、医药、农特产品、城市配套等一批物流园区发展。
着力抓好贵广物流通道、21世纪海上丝绸之路西南分拨中心、贵市国际陆港和福泉无水港建设。加强物流通道、物流网络、物流园区建设和物流企业培育,积极发展第三方、第四方物流,培育乡村市场。推动跨境电商产业发展,尽快建成淘宝“特色中国”xx馆和县(市)展示馆,为我州优势特色产品提供电子商务平台,促进特色产品销售。三要挖掘消费潜力。贵广高铁开通后,由于本地消费体系和市场不完善,消费“外溢”现象逐步扩大,本地外出购物现象比较普遍。各县市要高度重视这个问题,加大城乡市场体系建设力度,营造良好的消费环境。特别要抢抓各类节假日有利时机,继续搞好xx产品展销,鼓励xx人消费xx产品。农村消费需求存在较大增长空间,要尽快完善农村消费网点,建设一批农村小超市、小市场,改善农村的消费环境,挖掘农村消费潜力。
(五)狠抓财税金融,为经济发展提供资金保障。今年一般公共预算收入的目标是增长15%,从当前完成情况来看,缺口很大。各县市、各有关部门要按照既定目标,进一步加强宏观经济运行分析,密切跟踪和分析经济运行中出现的新情况、新问题,做好收入形势分析工作,重点抓好工矿企业、烟草、固定资产投资等重点税源的监控,加强和规范非税收入征管。要加强部门、县市之间的联系与沟通,充分调动各级各部门增收的积极性,及时采取相应措施,加强纳税评估和税源分析,不断提高分析深度和预测精度,确保财政收入稳定增长。市人行、市银监局和各驻市金融机构要紧紧围绕地方发展、项目建设和企业需要,进一步
加大“跑省”力度,积极争取省行在xx扩大信贷规模,提高信贷增量,支持企业满负荷生产。要加快“引银入市”、“引金入市”步伐,鼓励和支持银行、证券、保险、信托、基金等金融机构到我州设立分支机构。要大力创新金融产品,优化金融资源配置,推动金融资源向交通、水利、城镇等基础设施建设聚集,向优势企业和中小微型企业聚集,向保障和改善民生聚集。
同志们,“空谈误国,实干兴邦”。说一千道一万,最终离不开干。希望大家甩开膀子、迈开步子、真抓实干,一天接着一天、一步一个脚印,干好每一天、抓好每个月,积小胜为大胜,努力实现一季度“开门红”,确保完成全年目标任务,顺利实现“十二五”规划目标,向建市60周年献上一份大礼!
谢谢大家!