长治市国家湿地公园生态系统健康评价研究

第一篇：长治市国家湿地公园生态系统健康评价研究

摘要：湿地是世界上具有独特结构和功能的生态系统，其湿地公园生态系统的评价是当前学界研究的热点和焦点问题。现如今并没有统一的评价指标和方法。基于此，从长治国家湿地公园的实际情况为例，以生态系统健康理论为基础；建立生态系统健康评价指标体系。通过采样实测数据和间接获取数据进行研究，评价长治湿地公园的生态系统状况。评价结果表明：长治湿地公园的生态健康综合评价指数为0.5402，属于较健康的级别。

关键词：湿地公园；生态系统；健康评价；指标体系

中图分类号：x826；tu986 文章标识码：a 文章编号：1672-2310（2015）11-005-115

长治国家湿地公园是山西省面积最大和保存最好的湿地生态系统之一，长治国家湿地公园是原生湿地生态系统特征保持良好，具有较好的生态研究价值。本研究通过实地调查和采样的方法获取相应地资料，构建长治湿地公园生态系统健康评价指标体系；利用层次分析法专业软件（yaahp v6.0）对各自指标的权重进行确定，最后结合相应地指标体系，运用综合指数，对长治湿地公园的生态系统健康状况进行评价分析。研究结果为今后更好地开展湿地管理及恢复工作提供基础依据。

一、引言

针对各种类型的生态系统进行分析得出，湿地生态系统的价值是最高的，并且，湿地生态系统还是野生动物的繁殖地和栖息地。在之前学者的研究过程中，采用压力、状态。相应模型对湿地生态系统的健康状况进行评价、从活力系统、组织结构、服务功能等生态系统进行研究。基于此，文章以长治湿地生态系统为研究对象，对生态系统的健康评价进行研究，以期为长治市湿地公园生态系统的保护、监测、管理提供科学的参考及研究。

二、长治湿地生态系统健康评价的方法和理论

长治国家湿地公园生态系统健康评价是一个及其复杂的问题，需要考虑湿地自身的结构、功能动态的变化、与此同时还需要重视人类社会活动的健康影响。依据城市的湿地结构功能而言，综合生态系统、健康理论是一定的生态系统，需要结合具体地、相应地时空尺度，才可以维持生态系统的自身活力并能够较好地供给城市湿地。此外，湿地健康系统中包含：活力、恢复力、生态系统等相应地服务功能。

长治国家生态系统健康评价方法采用地是广泛运用指标方法，此方法在一定程度上反应出的是湿地公园所具备的生态结构系统。当今，人类的经济、社会的活动目标将纳入到相应地指标体系中，并且依照选取程度的重要性，专家打分和层次分析方法的运用可赋予每个指标相应地权重。基于此，获得长治国家湿地公园生态健康综合指数，提出健康标准，意义重大。

三、长治湿地生态系统健康评价指标体系的构建

（一）评价指标体系的构建

结合长治湿地公园的现状，采用压力-状态-响应（psr）模型的方法，本研究构建了3个层次的评价指标体系。三个层次具体划分为目标层、因素层、指标层。其中目标层为生态系统的健康综合指数；因素层包含压力系统、影响系统及状态系统；指标层，不同指标对应不同因素进行表述。

（二）数据来源及分析

本研究的数据来源于实地调查结果、问卷调查、长治统计年鉴及历年监测数据。其中数据均属于实地调查的数据；问卷调查数据；长治统计年鉴2010；历年监测数据。

1.实地调查数据

基于长治国家湿地公园的基础考察上，在2012年7月湿地中部和西部区域采取样带---样方法。现场调查150个样方，记录样方内植物种数、平均盖度，平均测量测量样方，用土钻钻取土壤表层（0-10cm）样品，采用“s”型的取样方法，共用4个点进行测量，将采样的土壤进行混合，密封后带入实验室。如遇到特殊情况不能及时测定时，可将样品放置在4℃冰箱内保存。

2.问卷调查数据

通过问卷调查进行调查，调查结果显示：有三分之一的公民具有湿地保护意识。

3.年鉴数据

根据长治统计年鉴2010[12]，c2为235人/km2，c11为4810.11元/a。

4.历年监测数据

（一）人类干扰程度

查阅关于长治湿地公园的相关资料，从2009年封闭保护截止到2012年七月调查时期内，区域内有割草、渔猎现象，但垦殖、捡鸟蛋等现象，因此属于健康状态。

（二）水体富营养化程度和水质

根据相关文献可知，水体富营养化程度为中―富营养型（tsi=[tsi（tp）+tsi（chl）]/2=51.24），有向富营养型过渡的趋势。按tn、tp含量判别，按do、bod5、cod含量判别，水质类别需要达到相应地水质标准。所以说，库区水体水质总体评价为劣ⅴ类。

（三）湿地面积变化比例

根据相关文献的数据显示： 1986年，长治湿地的人工湿地总面积为5456hm2； 2000年，长治湿地的人工湿地总面积仍为5456hm2。说明1986年～2010年长治湿地公园的总面积没有变化，故湿地面积变化比例为0。根据长治湿地公园管理处的相关工作人员所收集的资料显示，当地相关部门比较认真地贯彻了应有的政策法规，管理机构较合理，人员素质较高。

四、关于评价结果及分析

（一）单项指标评价结果

长治湿地公园生态系统健康评价中，可参考国内其他地方相关的研究标准，进行相应地评价。压力系统中，可依据受胁迫的状况进行表示。据长治湿地公园管理处的相关工作人员所收集的资料显示：自2009年封闭保护至2012年7月调查的这个时期内，湿地受胁迫状况属于健康状态，区域出现渔猎、割草现象，但无捡鸟蛋、无垦殖等现象。因此，所属的级别为健康

（二）综合评价结果

压力系统、状态系统、响应系统3个指标均是由多个指标来反映的综合性指标，按照一定的标准将每一指标值划分成不同等级且分别赋分，将分值标准化，采用层次分析法确定每一指标的权重，用综合健康指数，最后根据总指数的分级数值范围确定湿地生态系统健康的等级 长治生态系统长治湿地公园生态系统的综合健康评价指数为0.5402，0.5402这一指数在指数标准中划分在健康的级别范围内，因此这可以说明长治公园生态系统具有一定的发展活力。此外，压力系统的健康指数为0.7000，属于健康级别，由此说明湿地的生态环境的生活能力较低，生态系统的健康影响较小；状态系统的健康指数为0.3885，属于一般病态级别，由此，说明湿地的生态环境活力低；响应系统的健康指数为0.7442，属于健康级别，说明相关的管理部门对湿地采取的封育措施，有效地保护了长治的湿地公园。

五、结论与讨论

本研究分别选取了3个层次的指标体系来进行湿地健康评价，并采用野外的实地测定数据及有文献记载在实测数据作为数据源，结合定性和定量数据，精确性的进行评价，准确地反映湿地的现有状况。存在的问题主要有：

一、该指标仅是代表湿地系统的健康状况，因系统内部具相应地物质生产功能，可在一定程度上反应出湿地的生态健康系统。因数据的获得时效性受局限，因此，构建评价指标没有被包含。

二、压力―状态―响应模型之间因具有较为明确的因果关系，但在具体的评价分类过程中，存在一定的局限。对评价指标进行分类时，具有一定局限，因此，长治国家湿地公园生态系统的研究中，只有经过具体的实践特点才能够顺利完成psr模型。

长治湿地公园生态系统健康指数为0.5402，所属级别为较健康。针对长治湿地公园的生态系统现状，提出保护意；积极建立湿地生态补偿机制；加强湿地破坏植被的恢复与重建；严格控制和监管渔猎现象、割草现象，控制好污水的排放量；加大宣传力度，提高全民的保护湿地意识。

第二篇：风景园林工程项目(国家湿地公园)

风景园林工程项目（国家湿地公园）

一、单选题 【本题型共10道题】

1.功能区划时，在同等生境状况下，遵循流域的顺序，一般将流域上游范围区划为（）。

A．恢复重建区

B．宣教展示区

C．保育区

D．合理利用区

用户答案：[C] 得分：4.00

2.对工程建设确需占用国家湿地公园土地的，必须进行（）并按程序报批。

A．环境影响评价

B．生态影响评价

C．用地影响评价

D．生物多样性影响评价

用户答案：[B] 得分：4.00

3.一般情况下，国家湿地公园内的建设用地不应超过园内陆地面积的（）。

A．2~3% B．5% C．3.5% D．6% 用户答案：[A] 得分：4.00

4.国家湿地公园合理利用区湿地面积应控制在湿地总面积的（）以内。

A．20% B．30% C．15% D．10% 用户答案：[B] 得分：0.00

5.我国由哪个部门承担组织、协调全国湿地保护和有关国际公约履约的具体工作（A．国家林业局场圃总站

B．国家林业局保护司

C．国家林业局防沙治沙办公室

D．国家林业局湿地保护管理中心

用户答案：[D] 得分：4.00

6.下列哪种行为是国家湿地公园中禁止的（）。

A．开展生态旅游活动

B．湿地植被恢复）。C．生态农业示范

D．商品性采伐林木

用户答案：[D] 得分：4.00

7.申报国家湿地公园的影像资料要真实反映拟建国家湿地公园的现状，片长限制在（A．5 B．10 C．8 D．15 用户答案：[C] 得分：4.00

8.城市规划区外拟建国家湿地公园不得小于（）公顷。

A．100 B．300 C．150 D．350 用户答案：[B] 得分：4.00

9.湿地水文恢复包括（）和（）。

A．水质恢复、水量恢复）分钟以内。B．水源供给恢复、水质恢复

C．水源供给恢复、水生植被恢复

D．水量恢复、水生植被恢复

用户答案：[C] 得分：0.00

10.国家湿地公园试点申报和验收申请的截止时间分别为每年的（安排在下一。

A．6月30日，4月30日

B．5月31日，3月31日

C．6月30日，3月31日

D．5月31日，4月30日

用户答案：[C] 得分：4.00

二、多选题 【本题型共5道题】

1.国家湿地公园建设意义有哪些（）。

A．是履行《湿地公约》和积极响应国家湿地保护行动的需要B．是保护国家珍稀物种生态安全和生物多样性的需要

C．是满足人民物质文化增长和推动生态文明建设的需要

D．调蓄洪水，减少自然灾害发生的需要

用户答案：[BC] 得分：0.00），超过截止日期）和（2.下列哪些活动是可以在湿地保育区中开展的（）。

A．湿地保护活动

B．科普宣教活动

C．湿地恢复活动

D．科研监测活动

用户答案：[ABD] 得分：0.00

3.试点国家湿地公园具有下列哪些情形之一的，不受理验收，并由省级林业主管部门监督整改（）。

A．尚未建立国家湿地公园专门管理机构，或者管理机构未能有效履行管理职责的。

B．新建自然保护区、森林公园、风景名胜区等与试点国家湿地公园规划范围重叠或者交叉的。

C．试点国家湿地公园存在土地所有权、使用权或管理权属争议，或与社区利益相关者存在其它严重利益冲突的。

D．在试点国家湿地公园内从事开（围）垦湿地、开矿、开发房地产、建高尔夫球场或度假村、非法采石或挖沙等，以及其它造成生态系统严重破坏的开发建设活动的。用户答案：[ABCD] 得分：4.00

4.国家湿地公园的合理利用可以包括（）。

A．生态养殖

B．生态种植

C．生态旅游 D．房地产开发

用户答案：[ABC] 得分：4.00

5.以下哪些图纸是国家湿地公园总体规划文本中必须具备的（）。

A．区位分析图

B．交通分析图

C．功能分区图

D．功能区效果图

用户答案：[ABC] 得分：4.00

三、判断题 【本题型共10道题】

1.国家湿地公园四至边界不得与其他保护地重叠或交叉。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：4.00

2.中国的湿地划分为近海与海岸湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽与沼泽化湿地、人工湿地等5类28型。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：0.00

3.国家湿地公园保育区和恢复区的面积不低于湿地公园总面积的50%。

Y．对

N．错

用户答案：[N] 得分：4.00

4.试点国家湿地公园验收期限原则上不得超过自批准试点之日起5年。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：4.00

5.城市规划区内拟建国家湿地公园面积不得小于100公顷。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：4.00

6.国家湿地公园范围的变更，须经所在省的省林业厅审批。

Y．对

N．错

用户答案：[N] 得分：4.00

7.国家湿地公园是指依照相关程序申报，经国家林业局批准建立的国家级湿地公园。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：4.00

8.湿地是陆地与水域过渡地带性的特殊自然综合体。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：4.00

9.截至2014年底，全国共建立国家湿地公园（试点）560处。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：0.00

10.湿地与森林、海洋并称为地球三大（自然）生态系统。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：4.00

第三篇：国家湿地公园建设规范

国家湿地公园建设规范

ICS 65.020 B 65

中华人民共和国林业行业标准

LY/T 1755-2008

国家湿地公园建设规范

Construction regulation of national wetland park 2008-09-03发布 2008-12-01实施 国家林业局 发布 前言

本标准由国家林业局湿地研究中心提出。本标准由国家林业局归口。

本标准起草单位：国家林业局湿地研究中心。本标准主要起草人：崔丽娟、张曼胤、王义飞。国家湿地公园建设规范 1 范围

本标准规定了国家湿地公园建设的基本原则、应具备的基本条件及其功能分区和建设内容。

本标准适用于国家湿地公园的建设工作。2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 3838-2002 地表水环境质量标准 LY/T 5132-1995森林公园总体设计规范 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。3.1 湿地wetlands 天然或人造、永久或暂时之死水或流水、淡水、做成或成水沼泽地、泥炭地或水域，包括低潮时水深不超过6m的海水区。3.2 湿地公园 wetland park 拥有一定规模和范围，以湿地景观为主体，以湿地生态系统保护为核心，兼顾湿地生态系统服务功能展示、科普宣教和湿地合理利用示范，蕴涵一定文化或美学价值，可供人们进行科学研究和生态旅游，予以特殊保护和管理的湿地区域。3.3 国家湿地公园 national wetland park 经国家湿地主管部门批准建立的湿地公园。4 总则 4.1基本原则

保护优先、科学修复、合理利用。国家湿地公园建设应从维护湿地生态系统结构和功能的完整性、保护野生动植物栖息地、防止湿地退化的基本要求出发，通过适度人工干预，保护、修复或重建湿地景观，维护湿地生态过程，展示湿地的自然和人文景观，实现湿地的可持续发展。

统筹规划、合理布局、分步实施。国家湿地公园建设要根据湿地保护和区域经济发展等进行统筹规划；根据湿地的地域特点和保护目标合理布局；国家湿地公园建设可以先易后难，分步实施，分期建设。

突出重点、体现特色、因地制宜。国家湿地公园建设应重点突出湿地景观，保留湿地的生态特征；最大限度维持区域的自然风貌，体现特色；在湿地生态系统服务功能展示和湿地合理利用示范、湿地自然景观和湿地人文景观营造时要因地制宜。4.2建设目标

在对湿地生态系统有效保护的基础上，示范湿地的保护与合理利用；开展科普宣传教育，提高公众生态环境保护意识；为公众提供体验自然、享受自然的休闲场所。设立的基本条件 5.1 面积

国家湿地公园的面积应在20hm2以上。

国家湿地公园中的湿地面积一般应占总面积的60%以上。5.2 整体风貌

国家湿地公园的建筑设施、人文景观及整体风格应与湿地景观及周围的自然环境相协调。5.3 湿地生态系统

国家湿地公园中的湿地生态系统应具有一定的代表性，可以是受到人类活动影响的自然湿地或人工湿地。

湿地生态需水应得到保证。

湿地水质应符合GB 3838-2002的要求。5.4 科普宣教

国家湿地公园应具备一定的基础设施，可以开展湿地科普教育和生态环境保护宣传活动。5.5 管理条件

国家湿地公园应设有管理机构，区域内无土地权属争议。6 功能分区 6.1 分区结构

国家湿地公园一般包括湿地保育区、湿地生态功能展示区、湿地体验区、服务管理区等区域。6.2 分区内容 6.2.1 湿地保育区

具有特殊保护价值，需要保护或恢复的湿地区域。

需要保护的湿地区域一般具有相对明显的湿地生态特征和完整的湿地生态过程，或丰富的生物多样性，或是湿地生物的栖息场所或迁徙通道。对有潜在生态价值的受损湿地，进行湿地恢复。

在湿地保育区内，可以针对特别需要保护或恢复的湿地生态系统、珍稀物种的繁殖地或原产地设置禁区或临时禁入区。6.2.2 湿地生态功能展示区

展示湿地生态特征、生物多样性、水质净化等生态功能的区域。6.2.3 湿地体验区

国家湿地公园内的湿地自然景观或人文景观分布的湿地区域。

可以体验湿地农耕文化、渔事等生产活动，示范湿地的合理利用，本区域允许游客进行限制性的生态旅游、科学观察与探索，或者参与农业、渔业等生产过程。

6.2.4 服务管理区 服务管理区是指在湿地生态特征不明显或非湿地区域建设的可供游客进行体憩、餐饮、购物、娱乐、医疗、停车等活动，以及管理机构开展科普宦教和行政管理工作的场所。7 主要建设内容 7.1 保护恢复工程建设 7.1.1 保护工程建设

针对需要保护的湿地生态系统和生物物种开展的工程。

包括隔离设施、管护站点和保护警示标识等设施建设。7.1.2 恢复工程建设

包括湿地基底恢复、湿地生态系统结构修复或重建以及水文水质恢复等内容，可以建设水中生境岛屿、开阔水域、河流片段、浅水滩涂以及带水沼泽等，以营造或恢复适合湿地生物栖息的生境。

湿地基底恢复可以通过采取工程措施，对湿地的地形、地貌进行改造，维护基底的稳定性。

湿地生态系统结构修复或重建可以通过植物配置、动物放养、鸟类招引等措施，恢复湿地生态系统结构的完整。所用的动植物物种应采用本地种。

湿地水文水质恢复包括湿地水文条件的恢复和湿地水质的改善。湿地水文条件的恢复可通过补水、滞水等措施来实现。湿地水质的改善可通过控制进入湿地公园水体的污染源，改造植被结构来实现。7.2 景观建设 7.2.1 水体景观建设

湿地公园内的湖泊、溪流、泡沼、滩涂以及库塘等以水为主体的景观建设。

水体景观的边坡宜采用自然或生态的护岸措施。7.2.2 植被景观建设

湿地公园内以雏护湿地生态系统和满足游客观赏需求的植物的配置与管理。应以湿生植物、挺水植物、浮水植物和沉水植物等湿地植物为主。

应考虑植物种类和景观的多样性以及水体净化等生态功能的需求，所用的植物物种应采用本地种。7.2.3 人文景观建设

各种源于湿地的具有文化内涵的景观建设。

应与周边湿地自然景观相协调，体现地域特色。

应优先采用生态材料和工艺。7.3 宣教工程建设

7.3.1 解说与宣教标识系统建设

解说系统是指通过讲解或物品展示等形式，宣传湿地和环保知识的材料及相关设备设施。

国家湿地公园应设立标志、标识、标牌和解说牌等，标志、标识、标牌和解说牌‘应设置合理、图文清晰、科学规范、整洁美观，并与周围景观和环境相协调。

国家湿地公园应配备充足的文字、图片和多媒体等展示设施。

解说与宣教标识系统所用材料应符合有关环保要求。7.3.2 宣教中心建设

国家湿地公园宣教中心应有固定的场所，一般设在服务管理区内。宣教中心应展示国家湿地公园所处的地理位置、区域概况及与湿地生态系统相关的知识等。

7.4 科研监测工程建设

包括科研监测仪器的配备、科研监测设施的建设等。7.5 游览设施建设 7.5.1 指示牌

国家湿地公园的边界、出入口、功能区、景观、游径端点和险要地段，应设置明显的指示牌，以表达界限、指导方向、阐述园规、介绍情况、提示警告等信息。

指示牌的色彩和规格，应根据设置地点、指示内容等具体情况进行设计，采用国际通用的标识符号，并与周围景观和环境相协调。7.5.2 游步道建设

一般道路不建议使用柏油、水泥等人工材料，游步道建议采用生态材料铺设。7．5．3 交通工具

各种旅游机动车（船），应以电瓶车（船）或石油液化气车（船）为主。7.6安全、卫生工程建设

按照LY/T 5132-1995中6.5“安全、卫生工程”条款的相关内容进行建设。7.7管理能力建设

应设立专门的管理机构，统一负责湿地公园的规划、建设、保护、恢复和合理利用，及经营管理工作。

管理人员应定期接受相关知识与技能的培训。

应配备必要的管理巡护设备。参考文献

[1]赵学敏．湿地：人与自然和谐共存的家园[M].北京：中国林业出版社，2005.120-123.[2]崔丽娟，Siephane Asselin.湿地恢复手册——原则·技术与案例分析[M].北京：中国建筑工 业出版社，2006.[3]崔丽娟，张曼胤，王义飞．湿地功能研究进展，世界林业研究，2006.19(3).18-21.

第四篇：国家湿地公园管理办法（精选）

国 家 湿 地 公 园 管 理 办 法

（2017版）

本办法自2018年1月1日起实施，有效期至2022年12月31日，《国家湿地公园管理办法（试行）》（林湿发〔2010〕1号）同时废止。

第一条 为加强国家湿地公园建设和管理，促进国家湿地公园健康发展，有效保护湿地资源，根据《湿地保护管理规定》及国家有关政策，制定本办法。

国家湿地公园的设立、建设、管理和撤销应遵守本办法。

第二条 国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经国家林业局批准设立，按照有关规定予以保护和管理的特定区域。

国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，属社会公益事业。国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作。

第三条 县级以上林业主管部门负责国家湿地公园的指导、监督和管理。

第四条 国家湿地公园的建设和管理，应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针。

第五条 具备下列条件的，可申请设立国家湿地公园：

（一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种。

（二）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值。

（三）成为省级湿地公园两年以上（含两年）。

（四）保护管理机构和制度健全。

（五）省级湿地公园总体规划实施良好。

（六）土地权属清晰，相关权利主体同意作为国家湿地公园。

（七）湿地保护、科研监测、科普宣传教育等工作取得显著成效。

第六条 申请晋升为国家湿地公园的，可由省级林业主管部门向国家林业局提出申请。

国家林业局对申请材料进行审查，组织专家实地考察，召开专家评审会，并在所在地进行公示，经审核后符合晋升条件的设立为国家湿地公园。

第七条 申请设立国家湿地公园的，应当提交如下材料：

（一）所在地省级林业主管部门提交的申请文件、申报书。

（二）设立省级湿地公园的批复文件。

（三）所在地县级以上地方人民政府同意晋升国家湿地公园的文件；跨行政区域的，需提交其共同上级地方人民政府同意晋升国家湿地公园的文件。

（四）县级以上机构编制管理部门设立湿地公园管理机构的文件；法人证书；近2年保护管理经费的证明材料。

（五）县级以上地方人民政府出具的湿地公园土地权属清晰和相关权利主体同意纳入湿地公园管理的证明文件。

（六）湿地公园总体规划及其范围、功能区边界矢量图。

（七）反映湿地公园资源现状和建设管理情况的报告及影像资料。

第八条 国家湿地公园的湿地面积原则上不低于100公顷，湿地率不低于30%。

国家湿地公园范围与自然保护区、森林公园不得重叠或者交叉。

第九条 国家湿地公园采取下列命名方式：

省级名称+地市级或县级名称+湿地名+国家湿地公园。

第十条 国家湿地公园应当按照总体规划确定的范围进行标桩定界，任何单位和个人不得擅自改变和挪动界标。

第十一条 国家湿地公园应划定保育区。根据自然条件和管理需要，可划分恢复重建区、合理利用区，实行分区管理。

保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关活动。合理利用区应当开展以生态展示、科普教育为主的宣教活动，可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动。

保育区、恢复重建区的面积之和及其湿地面积之和应分别大于湿地公园总面积、湿地公园湿地总面积的60%。

第十二条 国家湿地公园的撤销、更名、范围和功能区调整，须经国家林业局同意。

第十三条 国家湿地公园管理机构应当具体负责国家湿地公园的保护管理工作，制定并实施湿地公园总体规划和管理计划，完善保护管理制度。

第十四条 国家湿地公园应当设置宣教设施，建立和完善解说系统，宣传湿地功能和价值，普及湿地知识，提高公众湿地保护意识。

第十五条 国家湿地公园管理机构应当定期组织开展湿地资源调查和动态监测，建立档案，并根据监测情况釆取相应的保护管理措施。

第十六条 国家湿地公园管理机构应当建立和谐的社区共管机制，优先吸收当地居民从事湿地资源管护和服务等活动。第十七条 省级林业主管部门应当每年向国家林业局报送所在地国家湿地公园建设管理情况，并通过“中国湿地公园”信息管理系统报送湿地公园数据。

第十八条 禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地。确需征收、占用的，用地单位应当征求省级林业主管部门的意见后，方可依法办理相关手续。由省级林业主管部门报国家林业局备案。

第十九条 除国家另有规定外，国家湿地公园内禁止下列行为：

（一）开（围）垦、填埋或者排干湿地。

（二）截断湿地水源。

（三）挖沙、采矿。

（四）倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾。

（五）从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。

（六）破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物。

（七）引入外来物种。

（八）擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生。

（九）其他破坏湿地及其生态功能的活动。第二十条 省级以上林业主管部门组织对国家湿地公园的建设和管理状况开展监督检查和评估工作，并根据评估结果提出整改意见。监督评估的主要内容包括：

（一）准予设立国家湿地公园的本底条件是否发生变化。

（二）机构能力建设、规章制度的制定及执行等情况。

（三）总体规划实施情况。

（四）湿地资源的保护管理和合理利用等情况。

（五）宣传教育、科研监测和档案管理等情况。

（六）其他应当检查的内容。

第二十一条 因自然因素造成国家湿地公园生态特征退化的，省级林业主管部门应当进行调查，指导国家湿地公园管理机构制定实施补救方案，并向国家林业局报告。

经监督评估发现存在问题的国家湿地公园，省级以上林业主管部门通知其限期整改。限期整改的国家湿地公园应当在整改期满后15日内向下达整改通知的林业主管部门报送书面整改报告。

第二十二条 因管理不善导致国家湿地公园条件丧失的，或者对存在重大问题拒不整改或者整改不符合要求的，国家林业局撤销其国家湿地公园的命名，并向社会公布。

撤销国家湿地公园命名的县级行政区内，自撤销之日起两年内不得申请设立国家湿地公园。第二十三条 本办法自2018年1月1日起实施，有效期至2022年12月31日，《国家湿地公园管理办法（试行）》（林湿发〔2010〕1号）同时废止。

内容解读

近日，国家林业局重新制定印发了《国家湿地公园管理办法》（以下简称《办法》）。该办法自2018年1月1日起实施，有效期至2022年12月31日。

《办法》指出，国家湿地公园的建设和管理，应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针。国家湿地公园的湿地面积原则上不低于100公顷，湿地率不低于30%。明确了申请设立国家湿地公园必须具备的七个条件，以及九种禁止行为。

国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经国家林业局批准设立，按照有关规定予以保护和管理的特定区域。国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，属社会公益事业。国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作。

《办法》指出，国家湿地公园范围与自然保护区、森林公园不得重叠或者交叉。国家湿地公园应当按照总体规划确定的范围进行标桩定界，任何单位和个人不得擅自改变和挪动界标。禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地。确需征收、占用的，用地单位应当征求省级林业主管部门的意见后，方可依法办理相关手续。由省级林业主管部门报国家林业局备案。

《办法》要求，国家湿地公园应划定保育区。根据自然条件和管理需要，可划分恢复重建区、合理利用区，实行分区管理。保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关活动。合理利用区应当开展以生态展示、科普教育为主的宣教活动，可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动。保育区、恢复重建区的面积之和及其湿地面积之和应分别大于湿地公园总面积、湿地公园湿地总面积的60%。国家湿地公园应当设置宣教设施，建立和完善解说系统，宣传湿地功能和价值，普及湿地知识，提高公众湿地保护意识。国家湿地公园管理机构应当建立和谐的社区共管机制，优先吸收当地居民从事湿地资源管护和服务等活动。

《办法》明确，申请设立国家湿地公园，必须具备下列条件：一是湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种。二是具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值。三是成为省级湿地公园两年以上（含两年）。四是保护管理机构和制度健全。五是省级湿地公园总体规划实施良好。六是土地权属清晰，相关权利主体同意作为国家湿地公园。七是湿地保护、科研监测、科普宣传教育等工作取得显著成效。

《办法》明确，除国家另有规定外，国家湿地公园内禁止下列行为：一是开（围）垦、填埋或者排干湿地。二是截断湿地水源。三是挖沙、采矿。四是倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾。五是从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。六是破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物。七是引入外来物种。八是擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生。九是其他破坏湿地及其生态功能的活动。

《办法》还规定，因管理不善导致国家湿地公园条件丧失的，或者对存在重大问题拒不整改或者整改不符合要求的，国家林业局撤销其国家湿地公园的命名，并向社会公布。撤销国家湿地公园命名的县级行政区内，自撤销之日起两年内不得申请设立国家湿地公园。国家湿地公园的撤销、更名、范围和功能区调整，须经国家林业局同意。

第五篇：国家湿地公园解说词(初稿)

解

说

词

尊敬的各位领导、各位专家：

大家好！欢迎莅临沁源县检查指导山西沁河源国家湿地公园（试点）建设工作。我是小赵，今天很荣幸为各位做湿地公园沿线的解说。

（第一部分——公园外）

现在距离湿地公园还有一段车程。首先，我允许我把沁源县、太岳林局、沁河，以及我们湿地公园建设概况向大家作个简介：

1.沁源简介

地理地貌

沁源县位于山西省中南部，长治市西北部，地处太岳山东麓，是沁河发源地。沁源因沁河源头而得名，县境四周环山，西北高而东南低，山地、丘陵占总面积的95.7%，河谷、腹地仅占4.3%。海拔最高2523米，最低939米，平均海拔1400米左右。东连沁县，南接屯留、安泽县，西邻霍州市、古县、灵石县，北靠介休市、平遥县。

历史沿革

沁源，因沁河之源而得名，南北朝时期，北魏孝庄帝（元子攸）建义元年，(公元528年)因是沁河发源地始名沁源县。历史沿革过程中，除称沁源外，曾称沁州、义宁、和川、招运、谷近、谷州。1958年沁县和襄垣、沁源三县合并为沁州，县政府驻沁县城。1959年复称沁源县至今。

行政区划

归辖长治市，区域总面积2554平方公里，县政府驻沁河镇。全县辖5镇9乡，254个行政村。

人口资源

总人口16万人，其中农业人口14万，耕地面积20万亩。

自然特征

县境属暖温带大陆性季风气候区，气候温和，空气湿润，平均温度8.6℃，年均降雨量656.7mm，年均气温8.7℃。

资源特点

沁源县的经济以农、林、牧、煤为主。矿产资源极为丰富，已发现的有18种，储量大的有煤、铁、铝矾土、石灰岩4种。煤炭总贮量128亿吨，可采贮量90亿吨，含煤面积占总面积的80%，盛产木耳、磨菇、核桃等土特产品和黄芩、党参、柴胡、连翘等药材。全县森林覆盖率达55.3%，居全省之首。水利资源丰富，境内沁河汾河两大水系。

经济概况近年来，沁源的经济建设突飞猛进，科教文卫事业取得新的成绩。截至目前，全县14个乡镇实现了小学阶段义务教育达标，高中阶段率先实施免费教育。全县群众性文化活动开展的有声有色，建有22个文化活动中心站，1998年，跻身于国家级文化先进县行列。

城市荣誉 被评为“国家级生态示范区”，“国家卫生城市”“全国绿化模范县”“全国文化先进县”“中国百佳深呼吸小城”“中国最具投资潜力中小城市百强县”。此外，还被誉为“三晋绿肺 太岳花篮”。历史遗迹

李世民赐名花坡，点将台；灵空山圣寿寺唐先师菩萨李偘（《沁洲志》记载）；木盆沟田虎山寨（据《水浒》记载）

2.太岳林局简介

太岳林局创建于1942年，在抗日战争的烽火中诞生，是我党在山西建立最早的林局。地处山西省腹地，跨涉晋中、长治、临汾、吕梁4个市13个县(市)，下设3个省级自然保护区，24个国有林场以及公安分局、防检分局、森林消防队、勘测设计队、郭道苗圃、职工培训中心等33个基层单位。全局在册职工1466人，在职职工844人，离退休职工622人。全局经营总面积254.4万亩，其中有林地面积194.9万亩。森林覆盖率76.6%，是我省不可多得的绿色宝库，在山西生态体系中占据重要地位。

太岳林局森林茂密，资源丰富。要树种有油松、辽东栎、桦树、山杨、落叶松等；珍贵树种有白皮松、漆树、等。有国家重点保护的一级动物金钱豹、二级稀有珍贵动物原麝、黑鹳、褐马鸡等。此外，还有木耳、松蘑菇、蕨菜等。

境内山清水秀，鸟语花香，气候凉爽宜人，自然人文景观丰富，是理想的避暑旅游胜地。

3.沁河简介

沁源乃千里沁河之源。据《水经注》载：“沁水即少水，三源奇注，经泻一隍；又南会三山水，左右近溪，参差翼注入也”。

沁河具有非常悠久的历史，是中华文明发祥地之一。北魏郦道元著的《水经注》写到：“谒戾之山，沁水出焉”。这谒戾之山，也就是绵山，而沁水，就是沁河。正是有了沁河的水，有了沁水带来的灵气，才有了沁河两岸的生机和繁荣。

沁河古称沁水，发端于两眼泉水，顺河沟而下，汇娟娟之水成浩荡之流，出沁源、过安泽、下沁水，穿太行、历济源、入沁阳，南注黄河。古人诗云：“银汉高连云漠漠，金风暗转韵悠悠，浪及中州勤灌溉，但叫临省屡丰收”。

沁河是山西省境内仅次于汾河的第二大河流、黄河下游的一级支流，汇集了青龙河、紫红河、韩洪河、聪子峪河、赤石桥河、狼尾河、白狐窑河八大支流，流经山西、河南两省，沁源、阳城等10县（市），在河南武陟(zhi)县汇入黄河，全长456公里，流域面积1.29万平方公里。

沁河流域名士倍出。荀子、董仲舒、李商隐、唐寅、赵树理等人分别在不同领域各有建树，使得沁河流域的历史文化遗存日益流光溢彩。

总之，一个独具中华文明特色的河流，加上其别具一格的发源地。一个奇异的生态系统支撑着两个四级不断流的龙泉凤眼，这给沁河文化起到画龙点睛的作用。

保护好这块祥瑞之地，留住这股圣泉之水，我们责无旁贷。4.湿地公园简介

为了管理保护好这块净土，充分发掘生态综合效益，2009年，4 原将台林场进一步将沁河源头申报了省级湿地公园，并于2011年获得省林业厅的批复（晋林保发[2011]194号）。之后，经林局推动，将省级湿地公园申报为国家级湿地公园。2013年12月31日，山西沁河源国家湿地公园正式批建，2016年经省编办、省林业厅批准成立管理机构，为副处级建制,隶属于山西省太岳山国有林管理局管理。2017年1月1日，湿地公园管理局正式挂牌成立。

公园管理局机关设在郭道镇（原太岳林局职工医院），共有在册职工53人，其中在职职工31，离退休职工22人。下设办公室、资源保护室、科研技术室、规划财务室4个科室和及王家湾管护站1处。

山西沁河源国家湿地公园总面积248.32公顷，其中现有湿地面积88.43公顷，湿地率35.61％；规划湿地面积94.43公顷，湿地率为38.03%。公园划分为5个功能区：湿地保育区，恢复重建区，宣教展示区，合理利用区，服务管理区。

湿地公园涵盖河流湿地、沼泽湿地、库塘湿地三大类型，具有特色鲜明的黄土高原河流湿地特征，属于黄河支流源头湿地生态系统。

沁河源国家湿地公园最显著的特点是，姊妹泉源头及其独特的补水系统。泉眼以上的整个山谷地带生态类型丰富而复杂，乔木、灌丛、草甸、溶岩、苔藓，形成的生态岛效应以及独特的地形形成了地下天然的储水堰，能聚得起，存得住，维持着沁河水源源不断，流淌千年。湿地公园内地形、地貌复杂，呈现出丰富的生物多样性。共有植物137科918种，其中有水曲柳、野大豆等国家重点保护的珍稀濒危植物。湿地动物64科220种，其中有黑鹳、褐马鸡、金雕等国家重点保护的野生动物共25种。

沁河源湿地公园具有得天独厚的优势：以自然山水为依托，森林风光为主体，人文景观为点缀，是集避暑揽胜、探险攀登、科考教学等为一体的综合性公园。公园内有姊妹泉（又名龙泉、沁河源头）、玉屏山、双乳峰、水帘壁、天柱峰、一剑峡、石门洞、龟背岭、点将台、炮台、红河水、将军石、路明石（位于景区北端，成片落叶松人工林绵延数十里，如绿色长廊，其态其势，蔚为壮观）、五松朝阳等诸多景观。

湿地公园千山叠翠，绘天然之图画。源头生态奇异，流清吐玉。生态林区，因沁河而山明水秀；千里沁水，因双泉而源远流长。

湿地公园峰峦层叠，步移景换，真是青山书画卷、碧波绘涟漪。人游其间有“青山夹明镜，秀水伴仙行”之感。

（第二部分——沿途介绍）（路经村户、学校、猎场——3.31联合防火宣传 携手保卫家园）

为加大森林防火宣传力度，有效预防森林火情火灾，打响打胜春季防火“攻坚战”，确保林区稳定和资源安全，今年3月31日，我管理局牵头，联合韩洪乡人民政府、太岳林局好地方林场以及山西华夏国际狩猎场四方，开展了宣传活动。活动采取防火“进校园”、“进村户”、“进猎场”的形式展开。在韩洪乡小学宣传中，还进行了声势浩大的“千人防火宣传签名”活动，起到小手拉大手、防火保家园的良好效果。

通过此次多方联合宣传活动，营造出了人人“关注防火、支持防火、参与防火”的良好社会氛围，使广大群众进一步掌握了防火知识，全面提升了森林防火安全意识，达到了防火工作“网格化、全覆盖”的宣传效果，确保了森林防火宣传深入人心，家喻户晓，为“清明”期间防火工作顺利开展打下了坚实的基础。

（第三部分——管理服务区/景观导览）

各位领导、各位专家，我们马上就要到达湿地公园的管理服务区。

首先映入眼帘的是王家湾管护站。

（1.王家湾管护站）为了提高湿地公园的服务接待能力，我们利用新建的王家湾管护站为游客服务中心。这里位置优越、醒目、布局合理、规模适度，内部设施齐全、功能体现充分。

服务中心设有湿地公园景区生态图片展示栏、投诉建议窗口、游客咨询处。

游客服务中心，起着窗口的作用，通过这个窗口，游客可以了解整个湿地公园区域内环境、景物和旅游各组成要素的分布，可为游客提供咨询、投诉、小件寄存、旅游线路推介、游客手册等免费资料的发放等服务。为游客提供优质服务的同时，向他们宣传自然和文化资源的意义和价值。（2.公园大门）

为了方便游客和市民参观游览，公园依托现有的基础设施，在湿地公园的主入口处设立了全景图、导览图、景点介绍牌、标识牌等独具特色的引导标识。极大的方便了游客。

（3.景区导览——景点简介）略

（第三部分——合理利用区）

我们湿地公园合理利用区的规划面积为51.18公顷，占总面积的20.16%。合理利用区是湿地公园开展生态旅游活动的主要区域，我们坚持在不损害湿地生态系统的前提下，组织适量的游人进行湿地观光、游憩、休闲和湿地体验活动。

为保护沁河源湿地，传达走进湿地、认识湿地和宣传湿地的心声和理念，同时也为了让大家融入大自然的怀抱，静下心来，追求肢体与心灵间的平衡，感受“天地身心合一”的奇妙，2017年8月18日，我局与长治市沁源县怡心瑜伽养生馆协商，在山西沁河源国家湿地公园合理利用区内，联合举办“8.18瑜悦身心·富氧生活”主题户外瑜伽活动。

下一步，我们将因地制宜地建设沙滩排球、露营基地等活动场所，开发趣味梅花桩、沙滩排球、荡秋千、攀岩等旅游项目。当然，在开发中将严禁破坏地质地貌、偷砍乱伐、破坏植被的行为。

（第四部分——宣教展示区）（1.总述）

我们的宣教展示区规划面积为10.34公顷，占湿地公园的4.16%，分为室内宣教和室外宣教两大部分。

映入眼帘的这排房屋原来是抚育作业点，在2017年上半年对老旧房子进行了修缮。现在，它由六部分组成：湿地宣教中心、湿地自然课堂、公园管理办公室、监测管护站、游客服务中心和职工宿舍。

（2.宣教馆）

现在宣教馆正在建设中，建成后，我们可以跟着地面指示箭头进行参观。整个科普宣教馆我们分为湿地各类常识图片展区（“神奇的湿地”“世界湿地现状”、“中国湿地现状”“沁河源湿地现状”“生态保护的节事”“水生植物科普”“鸟类常识科普”七大板块组成）、湿地动植物图片展区、湿地课堂、湿地宣教放映区等几大部分。

我们的科普宣教馆地理位置优越，相比整个湿地公园生态项目来说，科普馆虽然袖珍，但位置绝佳：与湿地文化长廊及湿地文化广场共同组成湿地公园宣教展示区。在馆内也可内观湿地，赏碧水微澜，看鸟飞鱼跃。

湿地课堂：是我们当地科普宣教的特色，可以组织中小学生进行湿地宣教活动，在此通过老师授课、游戏实验环节、观看湿地宣教影像资料、查阅书籍等形式让大众更直接的了解并参与到湿地保护中。自湿地课堂建成后，我们将组织中小学前来开展宣教活动。宣教放映区，大屏幕上将来播放的是我们拍摄制作的宣传片《山西沁河源国家湿地公园宣传片》，通过实景展现了沁河源国家湿地公园的建设现状。

（3.宣教长廊）

大家请跟我来，这是我们今年新建的科普宣教长廊。它将由 湿地与沁河水文化、湿地动物文化、沁河历史文化、沁河源湿地公园管理办法等几大版面组成。

宣教版面清晰明了，内容深入浅出，做到了三秒读通题目、三秒阅便内容，三秒了解大意（宣教版面3个3原则）。

在建筑上，选择毛石、木材等环保有机材料，最大限度的体现人和自然共融的特点。为营造良好生态环境，最大可能的减少建筑单体对周边的影响，以退让的姿态协调好建筑与景观环境的和谐关系。

（4.绘画活动）

作为中小学生的科普活动基地，我们将与沁源县的各个中小学达成协议，让湿地走入课堂，定期组织湿地科普活动，让孩子们带着书本上的知识走进大自然，通过实地宣传、发挥教育功能，让广大学生以及了解湿地知识、感知湿地氛围，进而提高全民的湿地保护意识。

2017年9月24日我局与“CAN儿童与自然长治指导中心”协 商，在宣教展示区内，联合举办了9.24“走进沁河源 畅想绘未来”少儿主题科普宣教活动。

本次宣教活动传达了走进湿地、认识湿地、宣传湿地和保护湿地的心声和理念，同时也陶冶了孩子们的情操，激发了孩子们的兴趣和创意思维，最终起到了大手拉小手，携手建家园的目的。

（5.植树活动）

2017年5月20日，我局与沁源县韩洪乡人民政府联合举办的“5.20同植爱情树 见证百年情”大型公益活动也在宣教展示区内进行。活动共邀请情侣33对，种植云杉99棵，代表爱情长长久久。

植树祈愿活动主要环节共分为植爱情树、起心意名、挂祈愿牌、颁荣誉证、留见证影五个环节。此次宣教活动使情侣们用植树的方式种下了一片绿，同播了一片爱，传达了走进湿地、认识湿地和宣传湿地的心声和理念，凝聚了绿色力量，强化了爱心传递，树立了保护湿地、保护生态环境的意识，为山西沁河源国家湿地公园的保护与发展做出了应有的贡献。

本次活动还得到了《山西晚报》、沁源县电视台、沁源县新闻中心等新闻媒体的全面关注和跟踪报道。

（5.观鸟台）

大家请跟我来，现在在我们面前的是湿地公园的观鸟台。这座观鸟台今年新建。它建在公园之巅，居高临远，风光无限！利用现有的这座两层塔，在日常工作中，我们将设置望远镜一架，供湿地管理人员用于湿地动植物监测和瞭望巡护。

登塔眺望，远山含黛，万物皆现；俯视沁河源国家湿地公园，名木纷繁，层林尽染，如画如梦，烟雾浩渺。这里极好的视野，非常适合进行湿地风光的观赏，同时对我们湿地物种的监测也起到了很大的辅助作用。

在严格保护的基础上，保持湿地生态系统的完整性、湿地生态系统的功能、塑造良好的自然景观、打造野生动物适宜的生存家园，是我们的努力目标。

（第五部分——结束语）

沁河源湿地具有较高的生态价值、科研价值，我们湿地公园的全体职工将会为沁河源湿地的建设贡献自己的全部力量，为湿地生态环境的保护做出自己的贡献。

我的讲解到此结束，希望我的讲解能给各位领导、专家对沁河源湿地公园有个初步了解。下面的几个功能分区将由我的同事董超同志介绍。

谢谢各位领导，专家！