殡葬改革—海葬的推广

第一篇：殡葬改革—海葬的推广

By——Yoite

殡葬改革

——海葬的推广

【摘要】殡葬改革指的是对遗体的落后处理方法和对死者哀悼形式中的封建迷信、铺张浪费旧习俗的破除，代之以适应社会主义制度的改革科学的葬法和新的殡葬礼俗。

随着社会人口的不断增加，全球每人平均所占的土地面积在不断缩小。而在中国，这一现象尤为突出。众所周知，中国是一个人口大国，随着社会的不断发展，现今的中国也步入了老龄化时期。死亡率的上升和自古流传下来的殡葬习俗导致土地问题加剧。因此，殡葬改革刻不容缓。

然而殡葬文化是一个遗体处理过程，它关系到亲情，关系到血缘，更关系到社会制度，因此在长期的发展过程中形成了一系列的制度规则和文化礼仪。在中国古代，它实际是属于封建时代文化和教化的一个重要内容。根据统计，历史上大概有14种葬式：水葬、树葬、天葬、悬棺葬、瓮棺葬、二次葬、白云葬、室内葬、火葬、塔葬、草灰葬、裸身葬和土葬。而我们汉族主要的殡葬方式是土葬，这与我们自古以来是农业大国有关。因为 “有地则生，无地则死”的思想在我们汉族的观念里早已根深蒂固，农民以土地为根本，没土地不行。因此农民在生死问题上也是“有地则生，无地则死，入土为安”的说法。由此可见土地是农民殡葬形式的物质基础。不同的民俗形成了不同的葬式。我认为殡葬改革不仅应该吸取传统的有益的东西和国外的一些先进的做法，殡葬改革也要和环境的保护相一致。国家现今在积极有步骤的推广火葬。对我们活着的人来说要求“厚养薄葬”，重生轻死，不以奢侈的丧葬仪式来表示对死者的哀悼，“生前一滴水，胜过死后百重泉”。因此我提倡的是海葬。

海葬的历史十分的久远，它最早起源于北欧海盗，并成为海上最古老而哀痛的仪式。海葬最初的仪式十分的简单，它以小船载尸，挂上风帆，乘着落日的余晖，驱使西行，任其在大海中漂游。后来，在逐年的演化中，便为军队所用，早年，舰上人员死亡的时候,若尸体无法运回陆地安葬,他们则会在海上举行海葬仪式。海葬典礼通常在日出或日落前举行,但根据战地特殊状况也可于夜间举行.当举行海葬典礼的时候,全体舰员在后甲板列队,遗体包殓好并绑上重物放置于木板上,当告别仪式完毕后将木板稍倾斜,尸体随之滑入海中下沉。此时舰艇汽笛长鸣, 军舰降半旗,舰上军乐队奏哀乐,并将日期、时间、经纬度加载航海日志。这就是他们最初传统的海葬仪式。但是随着社会的发展，海葬的形式也有所改变。周总理等老一辈的无产阶级领导人逝世后先火化，再将骨灰撒入大海的方式。这也是中国最早的海葬。这种将骨灰撒海的殡葬方式，冲破了传统的“入土为安”观念。但是继承了人从自然中来，又回到自然中去的观念。正如达尔文的进化论所说，所有的生命都来自于大海，死后又重返大海，也算是回到生命的起点。因此我认为海葬是继墓葬以后的又一次重大改革，是人类思想的一大飞跃，是社会文明的一大标志。

根据科学研究表明，人体火化后的骨灰是属于无机碳酸钙，并非有毒有害物质，不会引起水质污染。而从火化角度来看，人体火化的温度达到了800—1200度，如此高温下有害病菌根本无法存活，就算是传染性极强的肝炎病毒、结核病菌等也无法存活，由此可见，某些人说的“病者骨灰撒海将传播病菌”纯属无稽之谈。此外，按照所占的比例来算，长江上游每年带入东海的泥沙为5亿吨，而撒入大海的骨灰按800具算，每具重约500克，这也意味着每年撒入海洋的骨灰只有半吨左右，相对于泥沙量以及海洋的稀释能力来说，这都是个极小的量，更何况地球上海水的覆盖面积占了70%，火化后的骨灰撒进大海也不会造成很大的环境影响。这就表明，海葬是一种不会污染环境，还节约土地的殡葬方式。

其实早在国外，像日本等一些地区就已经在推行海葬的殡葬方式了，根据日本一项民意调查显示，在378名古稀老人当中，其中有高占4成的人表示愿意在去世后将自己的骨灰撒入大海。按此比例，照10年前的同题调查高出了整整2倍。这其中最主要的原因是墓地价格与年俱增，在东京、大阪等大都市里，更是涨到了一般人望而生畏的天价。步入老龄化的中国，现如今也面临了土地资源匮乏，不仅的住房价格一路高升。连墓地的价格也直线上升。出现房子住不起，墓地葬不起等现象。

与之相反的海葬则就应该变成了最佳的选择。以下为海葬仪式的基本流程： 1．市民带好本人居民身份证到怀恩殡葬服务中心办理登记或者打电话进行电话预约登记。

2．怀恩殡葬服务中心根据预约登记要求，确定海葬进行的时间，同时发信给已经登记好的市民，通知交费的时间（一般在活动进行的前一周）和地点。

3．市民在收到信件后，按照所指定的时间和地点去办理交费手续，领取海葬活动须知。

4．按照须知上的时间到指定地点乘车、乘船，进行海葬活动。在船行过程中，举行海上追思仪式，一般过程如下：（1）由殡葬服务中心向先人敬献花篮;（2）全体参加海葬的丧家起立,向本次骨灰海葬的先人默哀;（3）由丧家代表发言（4）由有关领导讲话

（5）丧家将鲜花花瓣与骨灰相拌

（6）在工作人员的引导下，丧家陆续将拌有鲜花的骨灰撒向大海（7）向先人海葬地献花

整个流程不仅简单，安葬费用也低，符合了我国殡葬改革的基本要求，杜绝铺张浪费。

综上所述，我认为海葬对于我们过现今的人口状况和土地形势是十分实用的一种殡葬方式。

1、海葬对于环境的污染是相对较小；

2、海葬是最节省土地资源的；

3、海葬相对而言减少经济花销；

4、海葬也有利于移风易俗，有利于社会主义精神文明建设。

海葬是彻底解决骨灰入土占地，节约殡葬支出最有效的处理方法之一，也是今后骨灰处理的发展方向，因此海葬值得推广。

注:相关数据参考来自www.xiexiebang.com.

第二篇：殡葬改革

对加强和改进河南农村殡葬改革工作的思考

董 跃 民

中华民族殡葬习俗和殡葬文化源远流长，数万年前就有了一定的丧葬形式。汉民族文化中自古就有“死后留全尸”和“入土为安”的习俗和传统。这种丧葬观念在当前河南农村仍具有广泛的社会基础。殡葬改革是丧葬习俗领域的一场革命，在农村推行殡葬改革，是对几千年封建丧葬观念的挑战，是社会发展的必然结果，是社会进步和文明的标志。河南是我国人口大省，人多地少的矛盾尤其突出。河南城镇居民的丧葬方式已经实现了从土葬到火葬的转变。所以，我省殡葬改革的重心集中在农村。农村殡葬改革的进程决定了全省殡葬改革的成败。殡葬改革虽然已经开展了十多年，但是，殡葬改革并没有取得理想的效果，尤其在农村更为显著。我们必须重新审视当前殡葬改革的实施效果及今后的发展趋势。

一、河南农村殡葬改革工作要与时俱进，迈上新台阶

1999年以来，河南省农村殡葬改革工作在各级党委、政府的宣传、稳步推行下，逐步进入到健康发展的轨道。火化率有了较大幅度的提高，2009年上半年全省火化率为50.4%，达到历史最高水平。目前，在全省广大农村全面推行殡葬改革的条件已经具备，时机已经成熟，只要宣传发动到位，管理措施到位，服务到位，充分调动广大农民群众的积极性，农村的殡葬改革就会不断得到深化。

殡葬改革的目的是倡导厚养薄葬，文明节俭办丧事的新风尚，其核心是禁绝乱埋滥葬，改革愚昧落后的丧葬习俗。《河南省殡葬管理办法》明确指出：“殡葬活动及其管理必须积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事”。从这些法律规定而可以看出，殡葬改革的主要内容有两个：一是葬法改革，二是葬礼改革。前者是为了节约土地，保护土地资源；后者是为了革除传统习俗中的丧葬陋习，促进精神文明建设。但是，从十多年的殡葬改革实践来看，并没有达到最初的改革设计。普遍存在的火化后二次装棺土葬，既没有节约土地，也没有改变传统丧礼。

(一)殡葬改革是在河南农村落实科学发展观，走可持续发展，节省耕地的必由之路

当前河南省农村较为普遍的土葬制度，加速了河南省现有耕地的流失。农民没了土地，农村经济就失去了赖以发展的物质基础。2011年国务院出台了《关于河南省加快建设中原经济区的指导意见》，这意味着中原经济区建设已提升为国家战略，人口和农业大省河南将迎来跨越式发展的重大机遇。河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省，解决好工业化、城镇化和农业现代化协调发展问题具有典型性和代表性。国务院要求河南省积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子。要严格耕地保护和城乡节约用地。严守耕地红线，严格保护耕地特别是基本农田，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。要落实国务院要求，就必须确保河南耕地面积不能减少，这是农业的根基和命根子。而侵占、蚕食耕地的两个主要因素就是工业用地和农村丧葬用地。

(二)很多地方在殡葬改革中单纯追求火化率，执法时的“以罚代法”为土葬和火化后二次装棺土葬留下空间

在我省部分地区，政府与殡葬管理机构单纯追求火化率，执法中的“以罚代法”，对于已经执行火化的丧主睁一只眼，闭一只眼，不闻不问，放任自流，导致丧户在火化后二次装棺现象开始在农村泛滥。丧葬改革的效果与基层政权的操作有很大关系。在很大程度上，不同地区丧葬模式之间的差异主要是由当地基层民政部门的管理造成的。有的基层民政部门管理的比较严格，尸体的火化率就相对较高；有的地方管理较松，所以就存在偷埋现象；还有一些地方，基层民政部门基本上就没有真正落实殡葬管理条例，所以传统的丧葬仪式依然在继续。调查发现，实行土葬最主要的理论依据就是耕地资源少，不能让死人跟活人抢地。不过事实上在河南许多地方，人们即使选择了火葬但他们仍然会“二次土葬”，同样挤占耕地，一般还不会被追究责任。由于二次装棺火化导致丧户多花费近千元。丧家既承担火化费用又要购置棺木进行安葬，既花费了大量的人力、财力，加重了经济负担，又违背了节约丧葬用地、节俭办丧事的殡葬管理工作方针。基层政府的“以罚代法”不仅严重影响了殡葬改革的实施效果，而且导致了农民的极大不满。一些农民误认为政府推行火葬改革就是为了“想收几个钱”。

二、对河南农村殡葬改革方法与途径的思考

殡葬改革涉及千家万户，关系人民群众的切身利益，殡葬改革能否顺利进行，取决于能否得到广大人民群众的理解和支持。

（一）“工欲善其事，必先利其器”。要扎实推进农村殡葬改革，首先就必须完善农村殡葬基础设施建设，出台相关的优惠政策，免除群众基本殡葬费用，提升殡葬服务水平。

1、加快农村公益性墓地和村级骨灰堂基础设施建设。我省很多地方只强调火化率的提高，把工作重点放在强迫群众实行火化、查处偷埋案件上，而相关的配套政策和殡葬基础设施建设明显不足。南阳市绝大多数乡镇没有规划建设村级公益性公墓和骨灰堂，在新农村建设中，根本就没有村级公益性墓地建设项目，严重制约了农村地区殡葬改革的推进。随着殡改工作的全面推进、火化率的稳步提高，解决好农村群众骨灰安放、切实减轻群众办丧事的经济和精神负担等问题，已成为深化殡葬改革的主要课题。2008年1月5日，永城市顺和乡高平房村一丧户的骨灰被安放进了村里刚建成的骨灰堂。这是永城市首例农民骨灰放进骨灰堂。高平房村共1768人，耕地2300亩。随着人口的自然更替，在耕地中建坟立冢的情况越来越多，严重影响耕种，土地资源越来越紧缺。2007年10月，村两委多方筹资，建成公墓骨灰堂。该骨灰堂占地3.5亩，可利用面积420多平方米，可安放骨灰盒1300余个，预计能满足未来200年的存放需求，村民均可以免费在此存放骨灰，一人安葬费用就可节省资金5000余元。农村公益性骨灰堂、公共墓地是推进农村殡葬改革的重要物质基础，由于其在规划、建设以及服务对象，都面向农村、农民。再者，城乡群众的收入还呈明显的差距，因此，强调公益性是必须坚持的原则。

河南省郑州市站在关注民生、保护土地、科学发展的高度，加大对殡葬事业发展的投入，把为群众办实事，解难题，得实惠落到实处。2007年8月郑州市民政局、财政局等部门密切协助，县乡政府积极配合，在广泛听取村委会和群众意见的基础上，在新郑市、中牟县多个乡村，先后完成了建设公益性骨灰堂、公墓的试点工作，并拟定了《关于加快农村殡葬设施建设工作的实施意见》，用三年的时间，实现村村建有公益性骨灰堂或公墓的目标。并出台了详细的规划方案。公益性骨灰堂建设指导标准：①1000人以下的村，建筑面120㎡，总投资7万元；②1000-2000人的村，建筑面积130㎡，总投资8万元；③2000人以上的村，建筑面积140㎡，总投资9万元。公益性公墓建设指导标准：①1000人以下的村，占地2亩；②1000-2000人的村，占地4亩；③2000人以上的村，占地6亩。总投资均为1.8万元。资金安排规定：按照分级负担办法，由市、县（市、区）、乡（镇）三级财政各承担三分之一的比例列入本级财政预算，给予资金资助。市本级资助标准平均为骨灰堂2.7万元、公墓0.6万元。实行先建后补，建成一批，验收一批，奖补一批。截止2010年9月，郑州市财政累计下拨资助资金2996.1万元。同时，县（市、区）级财政匹配了相应的资金；部分乡（镇）匹配资金也已到位。三级财政共投入资金6400多万元。郑州市新建公益性骨灰堂、公墓总数目前已占全市村委总数的58%，加上2006年前各村自建数，基本上实现了村村建有公益性骨灰堂或公墓的目标，为农村群众的骨灰安放创造了良好的条件，为全面深化农村殡葬改革工作夯实了坚实的基础。

2、出台相关的优惠政策，免除群众基本殡葬费用，提升殡葬服务水平。

政府近几年逐渐加大了对民生方面的财政支付力度，但是对殡葬事业的财政支持不足。就连本是全额拨款事业单位的殡仪馆、火葬场这几年在许多地方政府预算中也被挤掉了，常常是不拨或改为差额拨款。近十几年来由于城市的发展、环保法规的要求，许多地方的殡葬事业单位都面临着场馆搬迁和设备更新的问题，许昌市还有两个县没有殡仪馆，需要建馆。由于县政府财政拮据，无钱投入或投入不足，致使这些地方的殡仪馆要么无力搬迁和更新设备，要么借债为之，负债累累，举步维艰。南阳市部分县市对殡葬基础设施、设备投入不足，有的县民政部门还背着沉重的债务。新建的方城、淅川、内乡、社旗、桐柏、西峡等6个殡仪馆，财政没有投入或投入极少；全市有42台运尸车辆，总投资366.09万元，财政拨款仅占11%；18台火化炉，总投资473.4万元，财政无任何投入，资金主要靠当地民政部门筹措。新野、邓州、南召、镇平等县市的殡仪馆建设年代久远，长期缺乏维缮，致使建筑用房老化陈旧，破损比较严重，基本处于维持使用状态。殡仪馆火葬场的建设是个投入大，回收周期长，资本收益率低的事业，因此说，火葬场、殡仪馆的建设没有政府的投入，最终受害的将是人民群众，这个建设成本最终将转嫁到群众身上，由他们买单，而政府的不投入、少投入也是对殡葬改革事业的不作为，是对殡葬事业单位公益性质的否定。同时，要使殡葬改革深入人心，让群众易于接受，应实行火化费补贴制度，特别是广大农村地区，这样可减轻群众因实行火化而增加的负担。2007年，河南省栾川县政府研究决定，为减轻群众负担，强力推进殡葬改革，自2007年6月6日起，对栾川籍火化丧户一律免收运尸费（200元-400元）、火化费（280元），这部分过去由丧户自己负担的殡葬费用现在全部改为由政府“埋单”出钱。栾川县政府免收殡葬费用的举措在全国属第二例，在全省尚属首例。

3、研究建立农村农民的丧葬补贴制度

长期以来，在我国长期存在着城乡二元结构，形成了巨大的城乡差距。近年来，党中央、国务院高度重视三农问题，着力缩小城乡差别。逐步建立新型农村医疗保险制度，加快建设覆盖城乡居民社会保障体系。进一步调整公共财政资源的分配格局，加大对“三农”的投入，逐步实现公共财政覆盖农村并向农村倾斜。但是在丧葬补贴方面依然存在巨大的差异。2007年，河南省劳动和社会保障厅河南省财政厅《关于调整企业职工和离退休人员因病或非因工死亡待遇等问题的通知》明确规定：离退休（退职）人员因病或非因工死亡，丧葬补助费调整为按所在省辖市上企业离退休人员３个月人均基本养老金标准发给。在职人员因病或非因工死亡，一次性抚恤金调整为按职工死亡当月本企业养老保险人均缴费工资２０个月的标准发给，离退休人员因病或非因工死亡，一次性抚恤金调整为按其生前最后一个月基本养老金２０个月的标准发给。目前，全省一次性抚恤金人均１．６万元。而农民则完全被排除在丧葬补贴制度之外。这种制度强化了城乡差别，是新时期对农民的政治和经济歧视。它不符合宪法的基本精神和平等的原则。2009年3月，从北京传来令人振奋的消息：从2009年1月1日起，凡具有北京市户口、且未享受北京市丧葬补助费待遇的城乡居民，去世时均可享受每人5000元标准的一次性定额丧葬补贴。它意味着北京将在全国率先实现丧葬补助待遇城乡同标准、全覆盖。如果河南能够参照北京的作法，给予农民一定的丧葬补贴，它将会作为一个强有力的调节手段，加速推进农村殡葬改革。

（三）当前和今后河南省农村殡葬改革的重点和方向是绿色殡葬 殡葬改革工作不能全省一刀切，在不违背殡葬改革精神的范围内探索新的丧葬形式。2001年民政部发布了《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，在意见中提倡推广树葬、花葬、草坪葬等节地葬法，鼓励倡导深埋、撒散、海葬等不保留骨灰方式，推动绿色殡葬。河南地形地貌差异很大，平原地区人多地少，耕地锐减，应以自然村建设骨灰堂为主；丘陵、山区等非火化区则可以采取尸体深埋树葬，既不占耕地、林地，又绿化、美好了环境，同时也有可供后人祭奠的标志。

1、建议在农村推行“生态葬”法。“生态葬”是指人死后（或骨灰）深埋地下不留坟头,以种树取代墓碑，或实行“自然葬”等不占地或少占土地处理遗体或骨灰的葬法。2．“骨灰生态葬”。即将骨灰装入环保骨灰盒深埋地下不留坟头,以树代碑的葬法。

3、大力发展“生态墓园”行业。农村应当以村为单位建立公益性墓地，以方便群众祭奠亲人。墓区统一规划，按顺序安葬，骨灰实行树葬、深埋，形成“一块公墓一片林”。墓地必须是不适于耕种的山坡地、荒地与不宜垦种的贫瘠地，对墓区必须严加管理和审批，防止变相为土葬。

总之，殡葬改革是一项长期的任务，不是一蹴而就的。这就要求各级政府部门在政策执行的过程中，既要贯彻殡葬改革的相关法规政策，又要尊重农村的传统习俗、尊重农民的感情，要在充分了解民意、体恤民情的基础上找出一条既不伤害农民感情又能保证改革顺利实施的道路来。只有这样才能使殡葬改革真正成为利国利民的政策。

作者：中共许昌市委党校理论研究室副教授

第三篇：殡葬改革

第二章

殡葬改革

1、殡葬改革的特点、目标是什么

答：一积极倡导，宣传教育。二从实际出发，逐步推进。三党员带头，典型引路。四行政干预，依法管理。五兴建殡葬服务设施，促进殡葬事业的发展。六坚持少数民族、港澳台同胞、海外侨胞的特殊政策。

殡葬改革的目标是建立适应中国国情的殡葬改革制度和丧葬习俗。

2、殡葬改革的原则

一改革的原则。二火葬的原则。三节俭的原则。四文明的原则。五继承的原则。六因地制宜的原则。七保护耕地和环境的原则。

3、殡葬改革的成绩

一、坚持方向，狠抓火化工作，火化量和火化率逐年提高。

二、科学发展，坚持城乡统筹改革，高度重视土葬改革工作。

三、以民为本，殡仪服务体系日益形成，管理和服务水平显著提高。

四、以人为本，丧俗改革不断深化，平安和文明祭扫成为主旋律。

五、关注环境，倡导“绿色殡葬”，公墓建设和管理工作取得成绩。

六、依法建设，加强殡葬法制建设，殡葬工作基本实现规范化。

七、关注人才，教育培训形成体系，职工队伍素质明显提高。

八、注重宣传，殡葬科技工作得以重视，环保和可持续发展成为共识。

九、注重文化，重视殡葬设备用品研制生产，文化和理论研究硕果累累。

十、面向世界，加强国际交流与合作，发展民间组织的独特用用。

4、殡葬改革的措施有哪些

一、注重殡葬改革的效果，充分发挥政府职能部门的领导作用。

二、正视根深蒂固的陈规陋习，耐心细致地做好思想观念的转化工作。

三、推动殡葬改革走向规范化、可持续道路，加强殡葬法制化建设。

四、最大限度地利用群众的力量，把对人民有利的事业变为人民自觉的行动。

五、坚持从实际出发，尊重客观规律，因地，稳步推进。

六、以丧葬服务为示范窗口，推动殡葬改革的快速发展。

5、怎样理解殡葬改革的基本经验？

一、殡葬改革服从于国家发展的中心任务。

二、领导重视，齐抓共管。

三、克服传统阻力，提高思想认识。

四、依法行政，规范管理。

五、创新服务项目，满足消费需求。

第三章

殡葬管理任务和机构

1、殡葬管理的概念

殡葬管理是政府及有关部门运用行政的、法律的、经济的等多种手段，对人们的殡葬活动和行为实施的指导、监督和规范。

殡葬管理的主体是各级人民政府。殡葬管理是一种政府行为，它是政府社会事务管理的一项。殡葬管理的客体是参与殡葬活动和实施行为的当事人。殡葬管理的方法是运用行政的、法律的、经济的等多种手段。殡葬管理的出发点和落脚点是使殡葬有利于国家和社会，有利于人民群众，有利于经济社会可持续发展。

2、殡葬管理的目的和方针 殡葬管理的目的是通过加强殡葬管理，规范殡葬行为，推进殡葬改革，促进人与自然和谐，推动经济社会协调发展，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设及和谐社会建设。殡葬管理的方针是积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋习，提倡节俭文明办丧事。

3、殡葬管理的基本任务

传统意义上的：

一、推行火葬。

二、改革土葬、三革除丧葬陋习。

四、发展殡葬事业。

五、加快殡葬设备与丧葬用品的科研与生产。

现代意义上的：

一、殡葬设施规划管理。

二、殡葬服务许可管理。

三、殡葬服务管理。四殡葬市管理。

五、殡葬法制管理。

第四篇：殡葬改革实施方案

法院殡葬改革

实 施 方 案

为贯彻落实国务院《殡葬管理条例》，大力推进殡葬改革，根据上级指示精神，结合我院实际，经院党组会议研究，制定我院殡葬改革工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领殡改工作全局，围绕构建和谐社会目标，以提高火化率、倡导科学文明的生活方式，大兴移风易俗之风，全面推进殡葬改革工作。

二、目标和任务

1、提高火化率。把提高火化率作为殡改工作的重中之重，切实抓紧抓好。以大力宣传法律为手段，从思想根源上认识到殡葬改革是一项造福国家社会、造福子孙后代的长期而艰巨的系统工程，是推进生态文明建设，保护土地资源和生态环境的必然要求，坚决遏止遗体土葬。

2、清理整顿。积极配合特区殡改领导小组的专项活动，集中力量对我院干警及其亲属丧葬情况进行严格的清理整顿，杜绝丧葬铺张浪费、污染环境、棺椁土葬的行为。

三、成立组织加强领导抓好此项工作。成立殡改工作领导小组，由院党组书记、院长任组长，其他党组成员为成员，下设办公室，由院办公室任主任，主任加强此项工作的领导。

四、方法与措施。

1、加大宣传力度，营造殡改工作氛围。从今年开始，我院将对殡葬改革作集中宣传，同时对违反殡改条例的丧葬户进行面对面教育。切实做到人人皆知殡改工作的意义。

2、加大奖惩力度。对拒不执行殡葬改革的，将依法按照相关规定予以处分，直至移交纪检监察机关查处，触及法律的将由司法机关追究其法律责任。

3、对本院殡改工作采取及时通报、半年小结，年终总评的办法对相关人员进行考核。

四、严明纪律

全院共产党员，各级干部要带头执行党和国家的殡改政策，自党遵守殡改规定，做好亲朋好友和身边群众的思想工作，坚决控制偷埋土葬和以罚代葬的行为，对干部及其亲属偷埋土葬的，一经发现要坚决追究责任。对以罚代葬接受贿赂的，移交纪检监察机关立案查处，触犯刑律的，由司法机关依法办理。

第五篇：工作简报(殡葬改革)

工作简报

第6期

罗妥中心校办公室

2016年2月29日 签发人：刘定军

倡导文明节俭 推进殡葬改革

--纪学习罗殡改﹝2016﹞8号文件纪实

我校为了顺利推进罗甸县殡葬改革工作，根据罗甸县殡葬改革工作领导小组文件精神，根据县教育局殡葬改革宣传动员会议要求。我校于2016年2月29日，下午16：10在学校多媒体教室召开殡葬改革动员大会，我校在职31名教师参加。

会议由刘定军校长主持，由刘校长组织学习罗殡改〔2016〕

1号文件、《罗甸县殡葬惠民实施办法》及和《罗甸县殡葬改革实施方案》等相关文件精神。

刘定军校长在动员大会中指出：一深刻认识殡葬改革的重要性的和紧迫性；二强化示范引领干部带头推动殡葬改革；三加强领导，落实责任，确保取得实效。

最后，刘定军校长组织全体教师及深入到退休老教师家中签定《罗甸县单位职工殡葬改革遗体火化阶段工作责任书》。