第一篇：西宁市第四批决定取消的行政审批项目
西宁市第四批决定取消的行政审批项目
西宁市人 民政府令第66号
《西宁市第四批决定取消的行政审批项目》的《西宁市决定改变管理方式的行 政审批项目》，已经２００４年８月１７日市政府第十五次常务会议通过，现予公布。 凡已被取消的行政审批许可事项，一律不得再执行。
市 长
王小青
二○○四年八月十八日
西宁市第四批决定取消的行政审批项目
（42项）
┌──┬─┬─────────────┬──────────────┬────────┐
│ 部 │序│ 行政许可项目名称 │ 设定依据 │ 备 注 │
│ 门 │号│ │ │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│西宁│ │ │ │ │
│市发│
│商品和服务价格的强制性认证│《国家计委关于印发〈价格认证│ │
│展计│1 │（法律、法规规定的除外）│管理办法〉的通知》（计价格[1│国发[2004]16号 │
│划委│ │ │999]1074号）│ │
│员会│ │ │ │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│市经│2 │生产性废旧金属专营许可 │无依据 │省政府令第43号 │
│贸委├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│（安│ │ │《关于加强我省白酒市场规范管│ │
│全生│ │ │理的意见》省经贸委、省工商局│ │
│产监│3 │白酒销售登记和报检 │、省质监局（青经贸易[2003]53│省政府令第43号 │
│督管│ │ │4号）│ │
│理）│ │ │ │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │4 │设立生产性废旧金属收购企业│《废旧金属收购业治安管理办法│国发[2002]24号 │
│ │ │特行许可 │》（公安部令第16号令）│ │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │5 │设立非生产性废旧金属收购企│《废旧金属收购业治安管理办法│国发[2003]5号 │
│ │ │业及个体工商户备案 │》（公安部令第16号令）│ │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │6 │房屋租赁登记核准 │《租赁房屋治安管理规定》（公│国发[2003]5号 │
│ │ │ │安部令24号）│ │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │7 │公共汽车站和长途车站路线及│《道路交通管理条例》第10条、│省政府令第43号 │
│ │ │站点设立 │第12条（国发[1998]19号）│ │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 市 │8 │道路施工占道许可 │《中华人民共和国道路交通安全│国发[2004]16号转│
│ │ │ │法》第32条（主席令第8号）│建设部门管理 │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │9 │挖掘道路审批 │《道路交通管理条例》（国发[1│国发[2004]16号转│
│ 公 │ │ │988]19号）│建设部门管理 │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │10│停车场建设审批 │《道路交通管理条例》（国发[1│国发[2004]16号 │
│ │ │ │988]19号）│ │
│ 安 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │11│民用爆炸物品储存许可证核发│《民用爆炸物品管理条例》（国│国发[2004]16号设│
│ │ │ │发[1984]5号）│一年过渡期 │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 局 │12│临时存放爆破器材审批 │《民用爆炸物品管理条例》（国│国发[2004]16号设│
│ │ │ │发[1984]5号）│一年过渡期 │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │ │民用爆炸物品安全生产许可证│《民用爆炸物品管理条例》（国│国发[2004]16号转│
│ │13│核发 │发[1984]15号）│经贸委、安全生产│
│ │ │ │ │监督管理部门 │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │ │ │《公安部、农业部、国家工商行│ │
│ │ │ │政管理局、国家质量技术监督局│国发[2004]16号转│
│ │14│烟花爆竹定点进货审批 │、国家轻工业局、中华全国供销│安全生产监督管理│
│ │ │ │合作社总社关于加强烟化爆竹安│部门实行安全生产│
│ │ │ │全管理的通知》（公通字[1999]│许可证管理 │
│ │ │ │）102号 │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │15│创办、撤销农村敬老院审批 │《农村敬老院管理暂行办法》（│国发[2004]16号 │
│ 市 │ │ │民政部令第1号）│ │
│ 民 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 政 │ │ │《民政部关于加强城镇建筑物名│ │
│ 局 │16│城建建筑物名称审核 │称管理的通知》（民行函[1996]│国发[2004]16号 │
│ │ │ │252号）│ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 市 │ │ │ │ │
│ 司 │17│基层法律服务所设立核准 │《基层法律服务所管理办法》第│国发[2004]16号 │
│ 法 │ │ │19条（司法部令第59号）│ │
│ 局 │ │ │ │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │18│用人单位刊播人才招聘信息 │《人才市场管理暂行规定》（人│省政府令第43号 │
│ 市 │ │ │事部[1996]98号）│ │
│ 人 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 事 │ │ │《人事部关于印发〈人事争议仲│ │
│ 局 │19│人事争议仲裁人员资格 │裁员管理办法〉的通知》（人发│省政府令第43号 │
│ │ │ │[1999]第99号）│ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│市劳│ │ │ │ │
│动和│ │ │《青海省人民政府关于认真做好│ │
│社会│20│城镇劳动就业农民工使用 │城镇就业工作的通知》（青政[1│省政府令第43号 │
│保障│ │ │990]76号）│ │
│ 局 │ │ │ │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 市 │21│村镇建筑工匠从业资格审批 │《村庄和集镇规划建设管理条例│国发[2004]16号 │
│ 建 │ │ │》（国务院令第116号）│ │
│ 设 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 局 │22│住宅小区等群体房地产开发项│《城市房地产开发经营管理条例│国发[2004]16号 │
│ │ │目竣工综合验收 │》（国务院令248号）│ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │23│城市客运交通运营证 │无依据 │省政府令第43号 │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│
│
│线路班车、城市小公共汽车报│《关于小公共汽车报废更的补充│ │
│
│24│废、更新审批
│（暂行）规定》（宁交字[2003]│ │
│ 市 │ │ │84号）│ │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 交 │25│出租汽车在外从事起、讫点均│《城市出租汽车管理办法》（建│国发[2004]16号 │
│ │ │在该地区的经营活动审批 │设部、公安部令第63号）│ │
│ 通 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │26│出租汽车营业站及相应的停车│《城市出租汽车管理办法》（建│国发[2004]16号 │
│ 局 │ │场地的关闭或改变用途审批 │设部、公安部令第63号）│ │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │ │ │《建设部关于印发〈建设部关于│ │
│ │27│在实施专营权管理的线路内经│对城市公共汽车、电车实行专营│国发[2004]16号 │
│
│
│营城市公共交通营运业务审批│权管理意见〉的通知（建成[199│ │
│ │ │ │4]329号）》 │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 市 │ │ │ │ │
│ 农 │28│乡镇企业登记 │无依据 │省政府令第43号 │
│ 牧 │ │ │ │ │
│ 局 │ │ │ │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 市 │ │ │ │ │
│ 水 │29│自建供水管网系统连接与城市│《城市供水条例》（国务院令第│国发[2004]16号 │
│ 务 │ │公共供水管网系统连接审批 │158号）│ │
│ 局 │ │ │ │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │30│个体演员中申领营业性演出经│《营业性演出管理条例》（国务│国发[2004]16号 │
│ │ │营许可证 │院令第229号）│ │
│ 市 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 文 │31│设立营业性演出场所审批 │《营业性演出管理条例》（国务│国发[2004]16号改│
│ 化 │ │ │院令第229号）│为告知性备案 │
│ 局 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │32│文化经营许可证 │《青海省文化市场管理办法》第│省政府令第43号 │
│ │ │ │10条（政府令14号）│ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 市 │ │ │ │ │
│ 卫 │33│新建、改建、扩建校舍的卫生│《学校卫生工作条例》 │国发[2004]16号 │
│ 生 │ │许可 │ │ │
│ 局 │ │ │ │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│市人│34│米非司酮药物终止早期妊娠应│无依据 │省政府令第43号 │
│口与│ │用 │ │ │
│计划├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│生育│ │ │ │ │
│委员│35│避孕药具零售经营 │无依据 │省政府令第43号 │
│ 会 │ │ │ │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│市地│ │ │《国家税务总局关于企业所得税│ │
│方税│36│工效挂钩企业计税工资核准 │几个业务知识问题的通知》（国│国发[2004]16号 │
│务局│ │ │税发[1994]250号）│ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │37│污染物达标排放合格证 │无依据 │省政府令第43号 │
│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│市环│38│废多氯联苯电力电容器暂储存│无依据 │省政府令第43号 │
│境保│ │、转移、处理 │ │ │
│护局├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │39│重点环境管理化学危险物品登│无依据 │省政府令第43号 │
│ │ │记 │ │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ │40│临时性广告经营资格审批 │《临时性广告经营管理办法》（│国发[2004]16号 │
│ 市 │ │ │国家工商行政管理局令第32号）│ │
│ 工 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 商 │ │ │《店堂广告管理暂行办法》（国│ │
│ 局 │41│店堂牌匾广告登记 │家工商行政管理局令第81号）19│国发[2004]16号 │
│ │ │ │96.12.3 │ │
├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤
│ 市 │ │ │西宁市城市管理委员会关于规范│占用城市道路有市│
│ 城 │42│集贸市场的设置审批 │设置集贸市场设置审批管理有关│政设施管理部门报│
│ 管 │ │ │事宜的通知 │本级人民政府批准│
│ 局 │ │ │ │ │
└──┴─┴─────────────┴──────────────┴────────┘
西宁市决定改变管理方式的行政审批项目（6项）
┌─┬─┬────────────┬──────────────┬────────┐
│部│序│ 行政许可项目名称 │ 设定依据 │ 备 注 │
│门│号│
│
│ │
├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤
│市│ │
│
│ │
│规│ │
│
│ │
│划│1 │建设工程施工图设计文件审│《建设工程质量管理条例》第11│ 国发[2004]16号 │
│建│
│查
│条（国务院令第279号）
│ │
│设│ │
│
│ │
│局│ │
│
│ │
├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤
│ │2 │公路建设工程施工图设计文│《建设工程质量管理条例》第11│ 国发[2004]16号 │
│
│
│件审查
│条（国务院令第279号）
│ │
│市├─┼────────────┼──────────────┼────────┤
│交│
│营业性道路运输驾驶员从业│《营业性道路运输驾驶员执业培│ │
│通│3 │资格 │训管理规定》第2条、第8条（交│ 国发[2004]16号 │
│局│ │ │通部令第7号）│ │
│ ├─┼────────────┼──────────────┼────────┤
│ │4 │机动车驾驶员培训教练员资│《机动车驾驶员培训管理规定》│ 国发[2004]16号 │
│ │ │格认定
│（交通部令第11号1996）
│ │
├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤
│市│ │
│
│ │
│气│5 │升放无人驾驶自由气球或系│《施放气球管理办法》（中国气│ 16号 │
│象│
│留气球作业人员资格认定
│象局令第5号）国发[2004]
│ │
│局│ │
│
│ │
├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤
│市│
│
│《国家税务总局关于印发〈外商│ │
│国│
│外商投资企业和外国企业购│投资企业和外国企业购买国产设│ │
│家│6 │买国产设备投资抵免企业所│备投资抵免企业所得税管理办法│ 国发[2004]16号 │
│税│
│得税审批
│〉的通知》（国税发[2000]90号│ │
│务│ │
│）
│ │
│局│ │
│
│ │
└─┴─┴────────────┴──────────────┴────────┘
第二篇：湖南省人民政府关于取消和下放第四批行政审批项目的决定(湖南省
【发布单位】湖南省
【发布文号】湖南省人民政府令第183号 【发布日期】2003-12-30 【生效日期】2004-02-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
湖南省人民政府关于取消和下放第四批行政审批项目的决定
(湖南省人民政府令第183号)
《湖南省人民政府关于取消和下放第四批行政审批项目的决定》已经2002年8月6日省人民政府第150次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。
代省长 周伯华
二00三年十二月三十日
根据《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发［2003］5号）和国务院办公厅转发《国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室<关于进一步推进省级政府行政审批制度改革的意见>的通知》（国办发［2003］84号）精神，省人民政府决定：取消行政审批项目147项；下放市州实施行政审批项目12项（目录附后）。凡取消的行政审批项目，省政府有关部门、单位一律停止审批，取消相应的收费，同时做好后续监管工作；凡下放的行政审批项目，原实施主体应当做好下放的衔接工作。
本决定自2004年2月1日起施行。
湖南省人民政府关于取消和下放第四批行政审批项目的决定
序 号 项目名称及审批方式 实施主体
1、国民经济动员项目（审批）省发展计划委员会
2、中方机构担保项下外商投资企业对外融资计划（核准）省发展计划委员会
3、丙级工程咨询单位资格（核准）省发展计划委员会甲、乙级工程咨询单位资格（审核）省发展计划委员会
5、电费收费权质押权利证书（审核）省发展计划委员会
6、包装装磺印刷品印刷许可证（审批）省经济贸易委员会
7、省级企业技术中心认定（核准）省经济贸易委员会
8、企业领导人员工商管理培训院校资格（核准）省经济贸易委员会
9、企业境外带料加工装配项目（审核）省经济贸易委员会
10、外商投资商业企业项目（审核）省经济贸易委员会
11、限额以上及限额以下国家限制乙类利用外资技术改造项目建议书、可行性研究报告（审核）省经济贸易委员会
12、战时、特殊情况下对局部道路、水路实行交通管制（审核）省经济贸易委员会
13、国有、集体生产企业自营进出口权（备案）省经济贸易委员会
14、重点用能单位能源管理人员资格（备案）省经济贸易委员会
15、普通中专学校学生开除学籍（审批）省教育厅
16、高等教育自学考试社会助学（审批）省教育厅
17、经省教育厅批准的社办学校学生学业证书（核准）省教育厅
18、外省普通中专来湘招生计划（审核）省教育厅
19、广播电视大学分校和工作站的设置和变更（审核）省教育厅
20、省、市属专科学校录取最低控制线及市、州划线方案（备案）省教育厅
21、硕士研究生推荐免试名单（备案）省教育厅
22、新增公办高中学校（备案）省教育厅
23、普通中专学校学生转学（备案）省教育厅
24、普通话水平等级证书（核准）省教育厅
25、集体科技企业产权界定中介机构资格（审核）省科技厅
26、高新技术成果作价入股审查（核准）省科技厅
27、省级高新技术创业服务中心（核准）省科技厅
28、省软件企业（产品）的认定（审批）省科技厅
29、进口科研用大型精密仪器设备及其零配件进口免税（审核）省科技厅
30、公安系统机动车考核员、助理考核员证（核准）省公安厅
31、一、二级公证员（核准）省司法厅
32、公证员资格（核准）省司法厅
33、律师资格（审核）省司法厅
34、仲裁委员会换届（备案）省司法厅。
35、省级粮食企业粮食报损（审批）省财政厅
36、省直行政事业单位住房基金专用帐户（核准）省财政厅
37、待销售陈化粮数量（核准）省财政厅
38、境外省级企业重大资本运营决策事项（审核）省财政厅
39、陈化粮鉴定报告（备案）省财政厅
40、境外省级企业不超过企业净资产50％的境外投资（备案）省财政厅
40、境外省级企业子公司重大资本运营决策事项（备案）省财政厅
42、国家公务员辞职、辞退（备案）省人事厅
43、处级非领导职务任免（备案）省人事厅
44、市州国家公务员申诉案件（备案）省人事厅
45、省属全民所有制企业招用农民合同工（审批）省劳动和社会保障厅
46、省管单位招用未培训的技术工种人员（审批）省劳动和社会保障厅
47、失业保险调剂核发（审批）省劳动和社会保障厅
48、政策性安置农村人员“农转非”（核准）省劳动和社会保障厅
49、非劳动部门就业训练单位在省级媒体刊播招生广告（核准）省劳动和社会保障厅
50、省管单位城镇职工基本医疗保险待遇（核准）省劳动和社会保障厅
51、全省就业训练经费补贴（审核）省劳动和社会保障厅
52、技工学校招生计划（备案）省劳动和社会保障厅
53、核减或停止最低勘查投入（审批）省国土资源厅
54、中外合作勘查、开采矿产资源（核准）省国土资源厅
55、建设用地地质灾害危险性评估结果（核准）省国土资源厅
56、专业测绘成果密级管理或成果销毁（备案）省国土资源厅
57、具体建设项目用地（备案）省国土资源厅
58、重大国土资源违法案件的查处（备案）省国土资源厅
59、注册规划师执业资格、考试资格（核准）省建设厅
60、省建设工业产品准用证（核准）省建设厅
61、城市园林绿化企业一级资质（审核）省建设厅
62、建筑业企业一级资质（含市级）（审核）省建设厅
63、房地产开发企业一级资质（审核）省建设厅
64、物业管理企业一级资质（审核）省建设厅
65、省城城镇规划体系（审核）省建设厅
66、房地产开发企业三、四级资质（备案）省建设厅
67、省管重点工程竣工（备案）省建设厅
68、核发交通行政执法《公路检查证》（核准）省交通厅
69、A级汽车综合性能检测站设立（核准）省交通厅
70、二类汽车维修企业经营资格（备案）省交通厅
71、限额以下涉及使用国家专项贷款、进口免税、国家限制发展产业的技术改造项目建议书、可行性研究报告（审批）、省信息产业厅
72、卫星电视接收设备生产企业定点（审核）省信息产业厅
73、甲级《水文水资源调查评价资格证书》（审核）省水利厅
74、省管水利国有资产变动（审核）省水利厅
75、水利灌溉工程供水水价（审核）省水利厅
76、畜禽品种的经营、推广和广告（核准）省农业厅
77、建立人工渔港（核准）省农业厅
78、从相邻省、区、市引进林木良种（核准）省农业厅
79、专职植物检疫员资格（核准）省农业厅
80、国有农垦企业自产粮食跨县（市）运销（核准）省农业厅
81、饲料产品免税（审核）省农业厅
82、国有林场林木资产因重大自然灾害
造成50万元以上的变更（备案）省林业厅
83、一般贸易进出口商品配额计划（审批）省对外经济贸易合作厅
84、邀请外国人来湘从事外经贸活动（审批）省对外经济贸易合作厅
85、有进出口经营权的单位更名或扩大经营范围（审批）省对外经济贸易合作厅
86、外商投资的产品出口企业和先进技术企业的确定（核准）省对外经济贸易合作厅
87、限额以下国家鼓励发展产业的外资企业和
合资合作企业中增资部分的项目确定书（核准）省对外经济贸易合作厅
88、补偿贸易合同（核准）省对外经济贸易合作厅
89、台商企业在湘设立办事机构（审核）省对外经济贸易合作厅
90、外经贸活动赴港常驻人员（审核）省对外经济贸易合作厅
91、受援项目立项（审核）省对外经济贸易合作厅
92、外经贸企业科技攻关计划项目贷款贴息申报（审核）省对外经济贸易合作厅
93、旅游产品小额出口贸易经营权（审核）省对外经济贸易合作厅
94、“五种”废旧物资进出口经营权（审核）省对外经济贸易合作厅
95、进出口商品配额申请计划（审核）省对外经济贸易合作厅
96、外经贸企业对外经济合作项目预报（备案）省对外经济贸易合作厅
97、有线电视台播放影视剧资格（核准）省广播电视局
98、有线广播电视采用加解扰技术（核准）省广播电视局
99、电影片公映许可证（审核）省广播电视局
100、设立电影制片厂（审核）省广播电视局
101、邀请外国地方电台、电视台负责人率团
来访或洽谈业务（审核）省广播电视局
102、赴境外采访、摄制、租台（频道）及赴台
（含境外）影视交流（审核）省广播电视局
103、粮食（未退出保护价范围的品种）收购资格（核准）省工商局
104、棉花收购、加工、经营资格（核准）省工商局
105、驰名商标（审核）省工商局
106、中央驻湘单位，省属企业出省举办展销活动（审核）省工商局
107、药品、农药、兽药、医疗器械广告审查表（备案）省工商局
108、广告收费标准及收费办法（备案）省工商局
109、液化石油气钢瓶设计文件（审批）省质量技术监督局
110、非处方药审核登记（审核）省药品监督管理局
111、药品销售人员资格（备案）省药品监督管理局
112、涉外旅游汽车公司（车队）定点（审批）省旅游局
113、旅游饭店建设立项（审核）省旅游局
114、国家粮油仓储设施拆改废（核准）省粮食局
115、大中专学校招生粮食关系（审核）省粮食局
116、乡镇企业登记备案（备案）省乡镇企业局
117、陈化粮销售价格（核准）省物价局
118、土地评估机构和房地产价格评估机构资格（审核）省物价局
119、计内民用液化气价格（备案）省物价局
120、省直单位国有资产的评估、立项、确认（审核）省机关事务局
121、军工企事业单位最高计量标准器具及计量人员考核（核准）省国防科工办
122、军工企业建设项目环境影响预审（审核）省国防科工办
123、军工企业民用产品标准（备案）省国防科工办
124、著作权质押合同登记（审核）省新闻出版局
125、对外版权贸易合同（审核）省新闻出版局
126、作品版权登记（核准）省新闻出版局
127、成立版权服务和中介机构（审核）省新闻出版局
128、少数民族用品生产和民贸网点建设专项贷款
计划贴息指标（审核）省二轻行业管理办公室
129、少数民族用品生产特需金银分配指标计划（审核）省二轻行业管理办公室
130、省农膜原料进口减税计划（审核）省二轻行业管理办公室
131、机电产品出口专项贴息贷款项目（审核）省二轻行业管理办公室
132、化学危险物品经营许可证（核准）省内贸行业管理办公室
133、机械、汽车新产品鉴定及新工艺、新材料和科技成果鉴定（核准）省机械行业管理办公室
134、一、二类压力容器设计单位资格及审核人员资格（核准）省机械行业管理办公室
135、省内企业申报《汽车、民用改装车、摩托车、农用运输车生产企业及其产品目录》（审核）省机械行业管理办公室
136、乙炔站设计资格（核准）省石油化工行业管理办公室
137、全省化工防腐蚀施工单位和技术人员上岗证（核准）省石油化工行业管理办公室
138、全省化工防腐蚀施工单位资格证书（三、四级）（审批）省石油化工行业管理办公室
139、全省农村能源技术开发推广项目（审批）省农村工作领导小组办公室
140、省级农村能源技术研究项目（审批）省农村工作领导小组办公室
141、全省农村能源产业贴息贷款项目（审批）省农村工作领导小组办公室
142、市州级农村能源技术标准（核准）省农村工作领导小组办公室
143、国家农村能源科技攻关项目（审核）省农村工作领导小组办公室
144、专利资产评估机构设立（审核）省知识产权局、145、专利资产确权（核准）省知识产权局
146、专利权质押合同（备案）省知识产权局
147、考古发掘品移交方案（审批）省文物局
湖南省人民政府决定
下放市州实施行政审批项目目录（12项）
序 号 项目名称及审批方式 实施主体
1、赴港澳商务（审批）市、州公安局
2、进口汽车、摩托车注册登记和转籍过户登记（核准）市、州公安局
3、木材经营、加工许可证（审批）市、州林业局
4、麻醉药品购用印鉴卡（核准）市、州药品监督管理局
5、乙类非处方药零售企业（备案）市、州药品监督管理局
6、一类医疗器械经营许可证（备案）市、州药品监督管理局
7、省内公民出国旅游团队（核准）市、州旅游局
8、联运服务收费项目及标准（审批）市、州物价局
9、省属物业管理单位的收费（核准）市、州物价局
10、省辖城市廉租住房租金（价格）（核准）市、州物价局
11、城市出租车、公共汽车、小公共汽车
营权有偿出让和转让价格（审核）市、州物价局
12、食盐零售许可证（审批）市、州盐务局
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定
解读《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》
行政审批改革：坚定步伐再出发
——专访行政审批制度改革工作部际联席会议办公室负责人
新华社北京10月10日电（记者周英峰 刘铮）10月10日，中国政府网公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》。围绕集中清理行政审批项目、推进行政审批制度改革等话题，新华社记者对行政审批制度改革工作部际联席会议办公室负责人进行了专访。
问：这次国务院决定取消和调整314个行政审批项目，主要集中在哪些领域？
答：8月22日，温家宝总理主持召开国务院第214次常务会议，决定取消和调整314项审批项目。国务院9月23日印发了关于第六批取消和调整行政审批项目的决定。这次取消和调整的314项行政审批项目，主要集中在三个领域：
一是投资领域。特别是对涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。如，发展改革委下放了“扩建机场：总投资10亿元至20亿元的项目核准”、“在沿海新建年吞吐能力200万吨至500万吨煤炭、铁矿石、原油专用泊位项目核准”的审批权限，商务部下放了“外商投资道路旅客运输企业设立及变更审批”等18项涉及外商投资服务业领域的审批项目，证监会取消了“证券公司设立集合资产管理计划审批”、“上市公司回购股份核准”等项目。
二是社会事业项目。加大了对教育、医疗卫生、文化等社会事业和公共服务领域行政审批事项的清理、精简和调整力度。如，教育部取消了“高等学校设立、撤销、调整研究生院审批”、“中小学国家课程教材编写核准”，卫生部取消了“公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可”，新闻出版总署取消了“期刊出版增刊审批”。
三是非行政许可审批项目。如，发展改革委、水利部、农业部取消了“商品粮基地水利工程投资计划审批”，水利部取消了“组建公益性水利工程建设项目法人审批”，税务总局取消了“企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批”，林业局取消了“天然林保护工程省级实施方案审批”。
问：2001年10月，我国全面启动行政审批制度改革工作。这些年，行政审批制度改革和政府职能转变方面有哪些具体进展？
答：2001年以来，行政审批制度改革扎实稳步推进，取得了明显成效：
一是大幅精简了行政审批项目。2001年以来，国务院部门已先后六批取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69．3％；31个省（区、市）本级取消和调整了3．7万余项审批项目，占原有总数的68．2％。同时，最大限度地简化审批程序，减少审批收费，方便了群众办事，减轻群众和企业负担。
二是促进了政府职能转变。通过清理、取消和调整行政审批项目，把政府不该管的交给企业、社会和市场，逐步理顺政府与市场、政府与社会的关系，减少了政府对微观经济活动的直接干预，市场配置资源的基础性作用进一步增强。各级政府在加强和改善宏观调控、强化市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能。
三是推进了依法行政。各地区、各部门按照行政许可法和行政审批制度改革的有关规定，把依法行政的基本要求，始终贯穿于这一改革的各项工作中，做到依法清理审批项目及其设定依据；严格按照法定权限和程序，规范行政审批的设定和实施，加强对行政权力的制约。各级政府及其工作人员依法行政的意识和能力明显增强。
四是加强了政府管理创新。结合推进政务公开，各地建立了行政审批相对集中办理的政务中心或政务大厅，实行一个窗口对外，“一站式”服务，为群众和企业提供公开、透明、便捷、高效的审批服务，获得群众普遍赞誉。各地区、各部门还积极探索行政审批方式创新，发展电子政务，实行网上申报、网上审批等。
五是促进了廉政建设。通过深化行政审批制度改革，进一步健全了行政职责体系和问责制度，完善了政府系统预防和治理腐败的体制机制，遏制了滥用权力、以权谋私等违纪违法和腐败现象蔓延，推动了政府反腐倡廉建设。
问：当前，行政审批制度改革工作中还存在哪些问题？
答：行政审批制度改革虽然取得了明显成效，但也要清醒地认识到，行政审批领域还存在不少突出问题。主要表现在：
一是重审批轻监管的现象依然存在，审批项目仍然较多。一些审批项目被合并或调整为审核、事前备案等，虽然改变了形式，但没有改变审批的实质。一些审批事项程序繁琐、时限长、办事效率低下。
二是对行政审批设定管理不严。特别是对非行政许可审批项目，管理不规范，随意性大。一些部门和地区利用“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。
三是对行政权力的监督机制还不健全。一些部门权力过于集中，同时承担审批、执行、监督、评价职能，权力被滥用的风险较大。深化行政审批制度改革，要在总结经验的基础上，增强针对性，着力解决这些突出问题。
问：下一步，行政审批制度改革的重点和目标是什么？
答：行政审批制度改革是一项长期而艰巨的任务，必须坚定不移地继续向前推进。当前和今后一段时间，将着力做好以下工作：
一是积极推动国务院决定的贯彻落实。会同有关部门，对国务院决定执行情况开展监督检查。督促各地各部门制定后续监管措施，搞好工作衔接，确保落实到位。对有令不行、有禁不止，不认真落实决定，以及违反决定继续实施审批或者变相审批等问题，督促整改并通报批评；对情节严重的，追究有关人员的责任。
二是按照应减必减、该放就放的原则，适时组织对国务院部门的行政审批项目开展新一轮清理，提出取消和调整建议。探索建立审批项目动态清理工作机制。
三是积极推进行政审批规范化建设。编制并公布国务院部门保留的行政审批项目目录。严格审核国务院部门拟新设的审批项目，建立健全新设审批项目审核论证机制。逐步规范非行政许可审批项目的设定和管理。督促有关部门切实履行监管职责，加强日常动态监管。
四是进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设，健全省、市、县、乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村、社区延伸。推动审批项目较多的国务院部门建立政务大厅或服务窗口。加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批、服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。
五是深入推进行政审批领域防治腐败工作。深入排查审批权力运行中的廉政风险点，健全廉政风险防控机制。进一步深化审批公开，推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法的案件。附：国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定
国发〔2012〕52号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
2011年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证，国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导，明确工作分工，抓好监督检查，完善规章制度，确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时，要强化后续监管，明确监管责任，制定监管措施，做好工作衔接，避免出现监管真空。
深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求，在现有工作基础上，积极适应经济社会发展需要，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据，并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据，任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项，通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织，推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设，健全省市县乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开，推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系，规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置，提高行政效能和公共管理服务质量。
第四篇：福建省地方税务局决定取消的税务行政审批项目
福建省地方税务局决定取消的税务行政审批项目
序号项 目 名 称设定依据备 注 1印制发票防伪专用品的审批 《关于准印厂发票印制管理规定的通知》（闽地税稽［1995］15号）已
实行全国定点厂供应
2发票专用章刻印厂的审批《关于刻制启用新发票专用章有关问题的通知》(闽地税征［1997］39
号)
3代管货运发票的审批《福建省地方税务局关于加强发票管理的若干问题的通知》（闽地税稽
［1995］62号）
4纳入全国试点的非营利性中小企业担保机构免征营业税的审批 《关于对中小企业信用担保、再担保
机构免征营业税的补充通知》（闽地税政一[2001]25号）
5国家助学贷款利息收入免征营业税的审批《转发〈中国人民银行、财政部、教育部、国家税务总
局关于进一步推进根据助学贷款业务发展的通知〉的通知》（闽地税政一［2001］26号）
6金融资产管理公司免税的审批省财政厅、省国税局、省地税局《转发财政部、国家税务总局〈关
于中国信达等4家金融资产管理公司税收政策问题的通知〉的通知》（闽财税［2001］9号）7医疗卫生机构减免营业税的审批 《关于医疗卫生机构有关税收政策问题的通知》（闽地税发[2002]4
号）
8政府规定价格出租的公有住房和廉租住房免征营业税、房产税的审批 省财政厅、省地税局《转发〈财
政部、国家税务总局关于调整住房租赁市场税收政策的通知〉的通知》（闽财税[2001]13号）9律师事务所从业人员每人全年工资税前列支的审批《关于转发〈国家税务总局关于律师事务所从
业人员取得收入征收个人所得税有关业务问题的通知〉的通知》（闽地税政二[2000]93号）
第五篇：保监会第六批取消的行政审批项目及后续管理措施一览表
附件1
保监会第六批取消的行政审批项目
及后续管理措施一览表
序号
项目名称 境内非保险机构在境外设立（投资入1 股、收购）保险机
构（含保险公司分支机构）审批 境内非保险机构在2 境外设立的保险机
构股份转让审批 保险公估机构动用营业保证金审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
保险公估机构动用营业保证金，应当符合《保险公估机构监管规定》等有关法律法规。保险公司应当按照有关规定任命保险公司总
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
公司精算部门、财务会计部门、资金运用部门主要负责人。新任职相关负责人应当在任职后10个工作日内报中国保监会备案（备案表样式在中国保监会官方网站下载）。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院
该项目不作为单独的行政审批项目，与我会破产）审批”合并，并执行其审批程序。该项目不作为单独的行政审批项目，与我会破产）审批”合并，并执行其审批程序。保险公司应当按照有关规定任命保险公司法
保险公司法律责任人任职资格核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
律责任人。新任职法律责任人应当在任职后10个工作日内报中国保监会备案（备案表样式在中国保监会官方网站下载）。
事后向中国保监会报告。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
事后向中国保监会报告。
设定依据
后续管理措施
保险公司总公司精算部门、财务会计4 部门、资金运用部
门主要负责人任职资格核准 保险公司解散或撤5 销时资产转让协
议、转让方案审批 令第412号）保险公司依法解散6
或被宣布破产时保险合同转让方案审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
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