七一讲话,干部人才解读

第一篇：七一讲话,干部人才解读

[主持人]:好的，感谢您的解读。今天的访谈马上就要结束了，相信吴院长的解读能够对网友们认识“七一”讲话，理解人才工作很多帮助和启发。再次感谢您作客我们的访谈室，也感谢各位网友的参与，我们下期再见，谢谢。

[10:10]

[吴江]:另外，对青年人本身的教育，引导青年人怎么样能够做好真诚奉献的人生理想，自觉把个人的价值同国家发展、同民族复兴结合起来，怎么投身于国家建设的事业当中建功立业。比如说大学生下区域，都在大城市待，中小城市都不去，我们见过中远边区人才很少，过去大家很踊跃的参加边疆建设，今天怎么号召不灵了，一方面要有政策，另一方面还要有价值取向，要看长远。同时，青年人还要谦虚谨慎、戒骄戒躁，深入实践，这方面可塑性还是很强的，还在于我们教育。全社会要营造很好的社会环境，要树立典型、宣传典型，要用青年人喜欢的方式来树立典型，所以倾听青年人的呼声，包括全社会都要帮助他们解决一些他们遇到的困难，形成一个按照总书记说的六个方面，叫关爱、关心、关注、鼓励青年成长这样一个良好的社会氛围。这个问题我们还是有很多工作需要去完善、去做好的。

[10:10]

[吴江]:我听了这个讲话以后也是感到非常振奋，从来没有这样高度的，连续用了连个排比，关注青年、关心青年、关爱青年、倾听青年的心声、鼓励青年成长，支持青年创业，从六个角度来说我们怎么样做好人才工作。应该说，我们党历史上就是做好青年工作的一个典范，在这个问题上，我们党之所以90年还能保持活力和旺盛的青春，就是和我们做好青年工作分不开，正像毛泽东当年说的，青年人是八九点钟的太阳，是我们的未来。在这个问题上，我们今天任务很重要的一个就是看到今天的形势，今天我们是人力资源大国，而这个人力资源大国对于我们来说又是一个人口红利，我们看到中国实际上人口红利17，这就是讲年轻人多，国家是不是能够享受到人口红利，享受到年轻人创造的价值，我想国家已经体验到了。西方国家，老龄化社会，基本上劳动力都找不着，我们劳动力现在是无限供给。但同时也要看到我们的就业压力，我们每年有加上往届毕业生、加上应届的，至少有800万大学生的就业问题。我们现在1.6亿农民工，其中有1亿是八零后，八零后的农民工进了城以后是不想回去的，他是没有地的，是没有种过地的，他在城市打工以后，他要留在城市，他要成为市民，他要分享成果，他不只是挣几个钱，还还要培训，还要有很好的成果。今天的青年，我们不能把它看成弱势群体，青年不应该是弱势群体，青年应该是一个强势群体，它决定我们未来。我们一说他的就业问题、创业问题，大家都在给他排忧解难，其实他是国家最宝贵的财富。我们如何使他在创业当中得到发展，能够成才，这个对我们党和国家，今天我们把他作为一个战略任务，就是立足于他们成才，立足于成为国家的支柱，中流砥柱，而不仅仅是给碗饭吃，仅仅解决就业问题。在这方面应该形成一套专门面向青年的人才发展的制度环境和氛围。在这里至少有三个方面需要关注：一是青年人才发展的创新机制问题，他的发展有他的特殊规律，怎么样支持青年人发展，怎么样搭平台，怎么样创造条件，比如现在农村急需大批青年创业，所以今天我们有三支一扶，我们有村官，这个效果很好，使我们大批的大学生能够在新农村建设当中发挥青年人才的优势。同时也有在岗位上怎么论资排辈，不要对青年人求全责备，过去我们用的20多岁的干部，大家都很高兴，现在用个20多岁的年轻人，全社会都给责难，都在刨根问底，甚至人肉搜索，马上说他跟谁有什么关系，我觉得这个东西不正常，心理上大家总是有些障碍，说他这么年轻怎么就当副院长了，他肯定有背景，不是先看他是不是符合条件，大家就有这种不信任感。今天我们很多年轻人上不来，其实就在这种舆论面前就给灭了，他还在成长嘛。所以，鼓励年轻人的脱颖而出需要全社会支持，需要全社会老百姓，包括我们公民都有责任来推动青年人的发展。

[10:10]

[主持人]:其实像您说的提高了选人用人公信度，群众才能更加满意和支持党的工作。同时，权利运作有了更多的规范才能更好地做到执政为民。在总书记讲话中提到，全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声、鼓励青年成长、支持青年创业，可以说对光年青年寄予了非常厚重的期望，您如何解读这一点，如何鼓励干部的成长？

[10:09]

[吴江]:最后，公开选拔。公开选拔、竞争上岗，在这方面的创新是一大亮点，而且很有成效，怎么样继续完善，怎么注重成效、怎么降低成本，这些还需要继续深化。

[10:08]

[吴江]:第五，群众有序参与。一定要让群众有序参与，有序参与是指什么？是指我们要给他一个条件，比如说信心公开，比如说新闻发言人，要规范信息公开的内容、程序、范围，比如说建立干部工作的评价制度，社会评价、第三方评价，最近组织部门连续两年社会评价，很好。

[10:08]

[吴江]:第四，差额问题。一定要解决差额推荐、差额考察、差额票决，特别是差额票决，现在各地搞的差额票决很好。

[10:07]

[吴江]:第三，考察。怎么完善考察标准，增强考察的可行性，目前我们通过考试也好、面试也好，都需要改进，最主要就是近距离，近距离接触，直接了解干部。什么是近距离？包括工作和生活两个层面，就要了解你工作身边的人，要看你工作日常的表现，也要了解八小时以外的为人处事，还要通过一些各种各样的，比如说出差、外调、座谈会，平时的一些聊天，都可以近距离，不是那种一本正经的说，我今天了解几个干部，你跟我谈吧，有些就只谈好话。所以加深对干部的直接认识，包括在干部选拔过程当中，你就面对面的对参选的同志、推荐的同志说，说你做过什么，你今后怎么办，这就是近距离，这个考察也要创新。

[10:07]

[吴江]:第二，多渠道推荐。怎么推荐？允许大家推荐了，怎么多渠道推荐？怎么广开举贤，荐能之路，拓宽干部的来源，比如说这就是改革制度形成的，企事业单位，包括非公企业，包括新社会组织，我没有在体制内工作的经历，可能你查我档案查了半天，我就是做买卖、做生意的，我能不能进党政机关？我的优秀人才能不能进入党政机关？这个问题就有一个创新力度，就有一个敢不敢创新的问题。多层次举贤，就是不要光盯着机关层次，要盯住农村，要盯住社区，盯住基层，现在我们从基层当中选拔任用公务员，今后中央和省这一层的公务员都需要两年以上的工作经验，都需要从村官开始，我们说一大部分要从村官开始、从基层开始，多台阶来重用干部。过去我们用干部都是一个台阶、一个台阶，指定下一个台阶，就是缺一个正职就从副职选，能不能再往下看一个台阶，选一个县长，我能不能干看局长？这可能就是一把手成长的规律性问题，有些人就善于做一把手，有些人就愿意做副职，结果你老是让他正职变副职，副职变正职，就可能不符合一些特殊的成长规律，所以我想多渠道，多层次举贤，多台阶来重用干部，这就是我们所谓的多渠道广开举贤荐能之路。

[10:07]

[吴江]:第一，提名制，提拔这个干部，谁提名？怎么提名？这点是首先碰到的问题，这个名怎么提出来的，怎么是你不是我。所以说，规范领导干部，特别是一把手的提名行为，这是首先要创新的，这是从根上做的。我们就要坚持一些权利和责任相统一，合理界定干部的提名主体，提名主体到底是什么人，是一把手、二把手、群众，群众多大范围？提名的程序是什么？提名有没有责任？负不负责任？这些问题都是权利，怎么使这些隐形的权利显形化，让它透明化，怎么让这些显形的权利规范了，其实真正的目的就是防止少数人或个人说了算，比如说民主推荐，民主测评，科学不科学，怎么让它更科学，今天我们搞民主评议，很大程度上就是拉票，你搞民主权益他就拉票，拉票的事情越来越多，怎么让这些拉票的得不偿失，怎么加大处罚的力度，这些都需要创新。

[10:07]

[吴江]:创新在用人机制方面，我想最主要是抓住针对性，就是你为什么创新，把这个目标选准，我个人学习体会，核心是提高选人用人的公信度，选人用人能不能得到群众的信任，有没有公信度，我们有些选了好干部，群众也不信我们，为什么公信度降低了？所以，提高公信度问题确实是一个带有长期性、复杂性、根本性的一个大问题，需要我们从多方面的制度创新、政策创新、管理方式创新，包括我们的理念创新来付出不懈的努力这样一个持续的创新过程。至少有这么几点，按照去年十七届四中全会决定的精神，有以下几点需要跟大家讨论：

[10:06]

[主持人]:总书记在讲话当中还有这么一句话，我们要建立健全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，为各方面优秀人才建功立业开辟广阔渠道。我们讲各项工作都讲创新，当前创新选人用人机制方面应该做好哪些工作？

[10:06]

[吴江]:最后一点，要学会让群众自己管理自己，这是根本方法。群众自我教育、群众自我管理，调动起群众的智慧。比如今天的党务、政务、村务公开就是一个很好的方法，通过公开增强互动，通过公开提高群众的民主自治的能力。大量的问题实际上是在群众自己学习管理当中来解决的，领导者只是一个能够教会群众怎么管理自己，自己怎么解决自己的矛盾。所以在这些方面有很多需要我们去学，最主要的一个就是向群众学习，做群众工作就要向群众学习，在向群众学习当中做好群众工作可能是我们致胜法宝。

[10:06]

[主持人]:非常实在，也很感人。

[10:05]

[吴江]:二是必须承认做好群众工作今天是难上加难，为什么呢？过去群众是感恩，过去计划经济时代，吃穿都得靠政府、靠党，今天有吃、有喝，他不找你，不偷不抢，他不怕你，有了困难才找你，你不给我解决，我就告你，你说这些合理不合理？很合理，市场经济就是这样，有好事我是不找你的，我有困难才找你，你不解决我就告你。所以，今天很多都难事，好事都被市场做了，难事政府都接着。所以在这方面有非常艰苦的工作过程，这里面最突出的就是如何化解矛盾，如何激发社会上各种活力，就是今天我们说的构建和谐社会。应该承认，管理者和被管理者永远都是矛盾的，怎么样能够化解处理好这对矛盾，这是一个需要我们深入学习和探索，就是今天我们讲的社会管理创新，这就需要我们怎么样能够，比如说话语体系，要学会沟通，学会用群众的语言说话，学会用群众习惯、熟悉的方式来解决问题，而不是公文的方式。我们经常用机关的方式，不用群众的方式解决问题，那怎么行呢？有时候群众得有些语言你听不进去，但是反过来，你有没有想过群众也听不进去你的语言呢？语言话语体系不一样，所以官话、套话，毫无感情的话就不要说了嘛，大道理少讲点，多讲点小道理。这次处理温州动车事故当中，温总理答记者问，温总理在处理整个事件过程当中，讲的既是大道理，又是小道理，又是非常亲民、非常直接的。比如讲赔偿问题，说怎么看赔偿问题？那是钱的问题吗？那是对死者的一种安慰。所以这些问题都能讲到群众的心坎当中去。

[10:05]

[吴江]:一是要讲思想感情，要和群众打成一片的感情，这个感情是一辈子的事情，这种感情是共生共存的，鱼水关系，这个感情需要一个长期过程。缺乏这种感情怎么办呢？我感觉有一个武器必须要用起来，就是法律，法律上赋予群众的权利要得到尊重，我们的权利是平等的。当我一个干部下去以后，我看到的群众，他所提出的诉求，甚至他来上访，我都考虑到，首先不是他是什么人，首先是他有没有权利，所以要尊重群众的知情权、表达权，基本的人权，基本的这些权利。所以我们的领导干部是干什么的？之所以党把我们领导干部放到这个位置上，就是要维护好群众的合法权力，今天我们的群众都会维权，上访也好、诉求一些问题也好，都是打着法律的武器。所以在这个问题上我们一定要有一个维权意识，有了维权意识以后，你的立场可能就发生变化了，立场发生变化，感情才能深刻起来。

[10:04]

[吴江]:这个问题问得很好。客观上，我们的干部学历比较高，就是学习时间比较长，从小学到大学，再到研究生，这一下十多年。过去的干部是和群众摸爬滚打，我们今天的干部是与书本摸爬滚打，整天都是图书馆、食堂，这样再进机关就成了“三膜”（音）干部，“三膜”干部多了以后，这个问题就突出了，和群众感情联系就形成了隔膜，他再做群众工作就难了，我是有心做好，但就是没有共同语言。我们党的基本经验是，干部源于人民、用于人民，从群众中来，到群众中去，这是我们治国理政的法宝。但是今天确实客观上有局限性，我们没有办法现在让我们的干部没有一定学历的时候就和群众在一起，但是从基层当中选干部，让干部在基层当中多锻炼，这是非常好的。主要有以下几点：

[10:04]

[主持人]:您讲了只有改革了人事制度、优化了用人环境这样一个目标才能实现，总书记在讲话中谈到干部培养的时候有这么一段话，要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在与群众朝夕相处中增进对群众的思想感情，增强服务群众的本领。网友想问您，在当今复杂的社会转型时期，领导干部如何带头做好群众工作，拓展群众工作的力度广度、创新方法？

[10:04]

[吴江]:敢为事业用人才是是一致的，只有敢为事业用人才，才能实现人人皆可人才的理想，什么是敢为事业用人才，就是坚持以用为本，人才使用，只要能用就用，只要能用我们就建立制度，就把它制度化。我们用人是一个制度的过程，“敢不敢”是我们用制度来推进的过程，这里面有规律性问题，我们的制度建设要按照规律办事，什么规律呢？总书记讲，敢为事业用人才，其实简单的理解是四个字，叫因事择人，因事择人是个规律，你敢不敢尊重客观规律，你敢不敢按照客观规律去办事，我们现在太多的以考为本、以评为本、以资力为本、以学历为本，甚至有没有户口，住在什么地方，这些都成了用不用人的依据，你户口不在这儿，我没法用你，或者你学历不够，我没法用你。所以说，敢不敢，其实就是要求我们能不能破，能不能打破这些问题，这里头有两个方面，一是旧的一些制度还在延续，通过改革不可能一下就做得到，这里有一个过程。二是打破权力的平衡问题，就是以谁为中心，以人才为中心还是以管理者为中心？如果以管理者为中心，这些都是我管理的，程序、制度、既定的东西，如果我不拿这个卡你，就会制约我的用人权力，所以我就不能随意性了，甚至我就不能任人唯亲了，所以说因事择人，还是因人择位，这也是对立的。所以我们的干部人事制度改革要与时俱进，要实事求是，要真正能够不拘一格教人才，通过改革最主要就是依靠群众力量，用民主的方式推进改革。其实群众创造了很好的智慧，今天我们的公开推荐等等一些民主方式，真正下放权力以后，创造了很好的经验，这些经验都是以人为本的经验。所以我想，以用为本这个理念要继续宣传，使人人都能够达到一种共识，来深化我们的制度改革，这样才能够真正把本位颠倒过来，是以人才为本、以事业为本、以实践为本，树立这样的理念，以后我们的制度改革可能会更受欢迎。

[10:03]

[吴江]:这个问题问得很好，大家也注意到了，总书记从去年全国人才工作会上的讲话当中就提出来了，不断在连续几次讲话当中总书记都强调“人人皆可成才”这个观点，这既是我们新时期的人才观，也可以说它是科学发展观的本质体现。凸显了以人为本的理念。“人人皆可成才”是我们落实科学发展观，是我们今后转变发展方式的一个必要的或者重要的理念。也就是说，未来走向全面建设小康社会的目标是促进人的发展的目标，是促进人的素质发展、公平发展、全面发展这样一个全面建设小康社会的理念和目标。我们的发展阶段到了以围绕人的发展为基本要求这样一个发展目标的时候人怎么发展？人的发展最重要的当然是人人都可成才，人人都可成才就能实现他的全面发展。人人皆可成才能不能做到？有的人说这是一个理想，可能做不到，我想，只要尊重各类人才的特殊成长规律，坚持按照科学规律办事，按照科学规律去培养人、去使用人，就可以实现人人皆可成才的理想，有些人可能就需要读书，可以硕士读博士，有些人可能就不要读那么高的学历，他就是应用型人才，就是高技能人才，高技能人才我们现在非常缺，有些可能就是需要一技之长，所以人人皆可成才讲的是每个人都有自己的成才之路。这里面就面临一个问题，就是我们怎么样创造一个人人皆可成才的环境，这就需要我们改革现在的一些教育制度，从小学到高校现在都是应试，怎么加强素质教育，改革我们的教育制度、人才制度、评价制度，克服目前应试人才、资历人才、靠职称成才、靠文凭成才、甚至靠出身成才、靠相貌成才，这不就限制住了吗。我们说的真正人人皆可成才，是每个人按照自己的成长规律来干事业，通过事业当中成才。这是我体会的一个方面。

[09:44]

[主持人]:总书记讲话里有这么一个提法，也是关于人才的，网友们也特别感兴趣，叫做“人人皆可成才”，总书记讲话中是这样说的“要巩固树立人人皆可成才的观念，敢为事业用人才，让各类人才都有广阔的创业平台，发展空间，使每个人对祖国、对人民、对民族有用的人才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面”，网友想问您，如何理解“敢为事业用人才”，以及“人人皆可成才”？

[09:42]

[吴江]:还有一点我想特别强调的是，今天的环境发生了变化，今天的市场经济，今天更加改革开放的环境，使得我们各种各样对干部德的诱惑很多，我们说知识学到了以后就是你的，可能会成就，但它不会一下子没了。德这个问题是今天有了，明天一下子就垮了，所以说环境非常重要。在革命战争年代，在艰苦的环境当中能净化人的心灵，而在今天能净化人心灵的环境就不那么多了。所以说这是一个非常严峻的考验，这考验着我们所有的干部，也考验着我们这个党。

[09:41]

[吴江]:三是年轻干部。现在我们选拔年轻干部也好、考公务员也好，大家知道都是考，实际上考这种方法能考出学历、能考出知识，很难考出道德来，尤其人都有两面性，嘴上说的和心里想的和实际行动都不一样，嘴上说的可能非常好，但是实际行动完全是另外一个样。同时也有这样一个问题，我们现在可能有硕士、有博士，我们一看机关里也好，一看学历都是硕士、博士，水平相当高了，但是这种水平高不等于道德水准随之提高，道德水准并没有提高。这个问题在教育阶段普遍没有解决好，所以在干部培训当中，在走上岗位以后，普遍需要补这一课，这是带有普遍性的。

[09:38]

[吴江]:二是群众对领导干部评价的一种回应，实际上是反应出了群众的呼声，群众最不满意的就是缺德的干部。今天我们看群众对工作什么时候满意了，实际上主要还是对干部的满意度，而对干部的满意程度就是对德才兼备的干部。因为反应在一线群众日常生活当中的主要是干部的思想作风问题，官僚主义、形式主义、欺上瞒下、对群众毫无感情，能办的事也不办，这些思想作风问题归根到底还是德的问题没有解决。这是从群众反应的问题来看的。

[09:37] [吴江]:一是干部目前出问题主要出在德上不合格，我们现在选干部，大家关注的是这人学历怎么样，这人有没有才华，一说这个人才华横溢，一说这个人是人尖子，实际上今天大家可以看到，无论是我们的媒体，还是群众，每年评选出来的人民公仆、劳动模范，实际上都是以德为先的，都是德才兼备，而恰恰我们看今天曝光出来的一些干部，惩治的一些干部、出了问题的干部，基本上都是在德上不合格，要不然就是对党和人民不负责任，渎职、失职，要么就贪污腐败，追逐个人的奢华、贪图享受、欺压百姓，虽然这是少数，但是可以看出一个规律性的东西，就是主要问题出在德的不合格上。所以，以德为先就是要解决我们干部在德的问题上目前所出的这些问题。

[09:36]

[吴江]:这次总书记提出五德是一个亮点，我们听了以后也觉得很振奋，总书记真正是把德到底能够在人才培养当中所发挥的作用是什么讲得非常透彻。德是我们平时讲的用人的政治标准和道德标准，具体表现为干部对党和国家、对人民的忠诚度，一种责任意识、一种使命感，具体体现为他的公仆意识，高尚的道德情操，一般的道理我想大家都明白。今天为什么还要特别指出以德为先，这个“先”字突出在什么问题上？至少有这么几个方面：

[09:36]

[主持人]:总书记在讲话中提出了干部的“德”，具体的表述是，要坚持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向，网友问您，为什么要坚持干部的选拔任用，以德为先这样一个标准？

[09:35]

[吴江]:人才强国战略我们提出来有十年了，特别是在十七大，是我们在党的政治报告当中第一次把十七大作为政治报告，而且作为国家的三大战略提出来，而且写进了《党章》，这说明我们党高度重视人才问题，人才优先发展作为民族复兴的一个必由之路。在去年5月份召开的第二次人才工作会和颁布的《国家中长期人才发展规划》当中都反映出，未来十年我们怎么样通过人才强国战略实现民族复兴的途径。民族复兴，说到底是建设一个经济强国、文化强国、教育强国、科技强国、军事强国，而做到这些，首先依赖于人力资源强国和人才强国。我们说今天的综合国力和国际竞争力体现为一个国家的国际地位，其竞争的实质是什么？过去是说资本、土地、设备，今天我们看是什么？今天最主要是知识总量和人才素质、科技实力的竞争，特别是随着经济全球化竞争的加快，人才已经成为综合国力增加的决定性因素。美国著名经济学家诺贝尔奖获得者舒尔茨讲到这样的观点，说人类的未来不取决于空间、能源和耕地，而取决于人类智慧的开发，取决于其智能的挖掘，地球上最丰富的矿藏是在人的脑子里，影响人类前途的不是石油，也不是其它的矿藏，而是通过人类智慧开发出来的，如何更好地利用这个矿藏。世界银行最近有一份报告，在金融危机以后有一份报告，这个报告显示，当前世界的工厂、土地、工具以及机械所凝聚的财富日渐缩水，大家都可以看得到。而人才资本对于一个国家的竞争力正在变得日渐重要。比如经过测算，像美国这样以知识经济为主的国家，它现在的人才资本与实物资本相比，它的重要性和贡献度要高出三倍多。目前美国的人力资本大体上在200万亿美元，我们大体只有它的1/10，目前我们在全球的竞争力排名只有30位，我们教育综合的排位只有世界的第18位，我们的科技创新力排位只有25位，我们的人才综合指数排位在世界上只有33位，通过这个位数大家可以看出，我们人才的距离也好，我们科技方面、教育方面等等的距离和发达国家还是有相当大的差距，而这个差距就是能够激发我们民族复兴的决心，要想能够进入前十位，今天我们经济上已经在第二位了，要是这些进入前十位，我们才能成为真正的强国。在这方面实施人才强国战略特别重要。所以，人才是第一资源，人才必须优先发展，用我们人才竞争的比较优势来缩小和发达国家的差距，使我们进入世界人才强国的行列，才能够使我们真正走向民族复兴之路，意义应该是非常重要的。

[09:34]

[主持人]:网友提了这样一个观点，中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断地培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方优秀人才脱颖而出、施展才华。网友想问您，人才强国战略对中华民族的复兴具有怎样的意义？

[09:32]

[吴江]:我也注意到大家非常关注这个问题，关注这个问题说明大家支持和拥护这个观点，得到了大家的共识。我们说五湖四海，从我们党的历史发展来看，我们什么时候讲五湖四海什么时候我们党就兴旺，就是要求我们把各个方面优秀人才聚集到党和国家的事业当中来，对于具体干部来说，就是选人的视野要宽，用人的范围要广，要不分地域，不分出生，不为私利，不为学历，要真正凭自己为建设改革开放做出业绩来用干部，在用干部当中真正体现公正、民主、竞争、择优，要真正能够不拘一格使用干部，实际上和它对立的是两条路线。毛泽东在1938年10月召开的六届六中全会的报告当中有一个非常著名的论断就提出，说我们民族历史上从来都有两条对立的路线，一条就是任人唯贤的路线，我们共产党的干部路线就是任人唯贤，反对任人唯亲。什么是任人唯贤，任人唯贤则宽，任人唯贤必须宽，任人唯贤必须是五湖四海；任人唯亲就窄，只是讲自己小圈子、小范围的人，自己熟悉的人。今天大家对这个有共性，反应出我们今天在用人上存在的一些不正之风，甚至是履职方面的腐败问题。跑官、要官、买官，很多都是和任人唯亲有关系，很多都是不讲五湖四海。要做到五湖四海，今天的现实意义，今天我们具体的在改革当中，就是从基层、一线当中多选人，从实践的一线当中选人，在社会公开的程序下来推荐人，让干部在多岗位、多层次的流动当中来识别人，真正让群众的民主权力在用人当中得到尊重。小平同志改革开放之初多次告诫全党，我们用人的胆子不够大，要让我们胆子再大一些，这个胆子是指什么？这个胆子就是讲五湖四海去用人。今天实施更加开放的人才政策，我想这个五湖四海不仅是国内，还要是国外，我们还要敢用全世界优秀的人才，这样才能使我们事业更宽，我们的事业才能够更加发达。这个针对性对今天来说特别有意义。

[09:32]

[主持人]:我们说近些年来选人用人一直是新闻热点，也是社会关注的焦点，总书记在“七一”讲话中提出，五湖四海选人用人的原则，您怎么解读这个原则，这个原则也不是现在提出来，也是比较老的提法，为什么在这里要提出五湖四海？

[09:29]

[吴江]:我们党是一个学习型政党，这应该既是今天提出来的一个非常具有实际意义的号召，同时它也是我们党的优良传统，我们党的创始人都是具有超强学习能力的优秀分子，毛泽东、周恩来、小平同志，这些人都给我们树立了光辉榜样，建立本身就是学习人类先进知识，把马克思主义和中国革命实际结合起来的政党，它是汲取了人类发展先进实践的结果，我们党领导我们在社会主义建设和改革发展过程中也是一个不断学习和进程的过程。建国初期，从革命转移到建设时期我们需要民族资本学习、向适应组织学习；改革开放之初，我们建立社会主义市场经济，我们要向成熟的资本主义国家学习，学习他们的成功经验；最后要回到我们建立中国特色社会主义上，今天我们转变经济发展方式，要向创新能力强的国家学习，同样我们是不断的向成功的经验学习，向我们的群众学习，今天强调凡是我们什么时候重视学习、坚持学习、努力学习、我们的发展势态就比较好，反之，我们的发展就会遇到挫折。今天讲学习型政党，我想总书记在这次讲话里关键是务求实效，有三层意思，一是学习的目的，学习的目的一定要明确，不能盲目，不能无地放矢，通过学习要使自己树立正确的人生观、价值观，要不断的改造自己世界观的问题。学以增智，通过学习要增长新的知识、新的本领，不断克服自己的一些不足和缺陷，从而来提高自己适应工作的本领。学以创业，是指学习要有创造、要有创新，学习不要光是抄袭，还要有创新。学习要有内容，这里面既要有政治理论的学习，还要有知识的分析，还要有对经验的学习。学习要讲效果，通过学习要能推动发展，要能提高素质。学习要有方法，不仅是书本学，还要向世界学、向群众学，既要有传统的方法，也要有新的方法，比如教学当中，案例教学就很突出。比如说突发事件，出了一件事情，你通过这件事情的学习，可能比你读几本书好得多，这里需要有很好的学习载体，还要有很好的动力机制，更重要的，需要有一个学习制度，建立一个长效机制，这样才能把学习型政党、学习型组织这样一个任务完成得更好。

[09:28]

[主持人]:网友关注到，总书记讲话当中提出，全体党员干部都要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创优，我们知道对于学习型政党的建设和学习型党组织建设一直是十七大以来非常重要的主题，对强调学习这一点您做怎样的解读？

[09:26]

[吴江]:年初习近平同志在讲新形势下要有什么样的干部，讲了“四有”，我认为非常有意义，他讲干部要有韧劲、有思路、有激情、有贡献，把这样的干部充实到干部队伍中来就有很强的现实针对性。在党的七届四中全会也提出来，比如“正确的用人导向，选出的干部是组织放心，群众满意，让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让偷机钻营者得利”这些都是新时期干部工作和深化干部制度改革的集中体现和高度概括。群众当前为什么不满意，为什么我们说有危险，就是我们有些不学无术的干部，有些不讲真话的干部、有些不干实事的干部，甚至有些不知廉耻的干部，有存在的市场，使这些人什么时候没了市场，我想这个危险的风险就降低了。

[09:24]

[吴江]:第四，监督。要让人民监督、社会监督、舆论监督，在干部工作当中也好，干部的行为也好，一定要能够公开透明，让群众看得见，这样才能拿起监督的武器来解决。主要是以上四个方面的挑战，对干部队伍来说难度、现实问题都不少，出路就是一条，就是深化改革。

[09:23]

[吴江]:第三，管理。现在我们说管理不严，治懒、治庸，这个问题非常突出，所以这里面就有一个一级管一级，要靠制度，我们有一系列科学的管理制度，使干部在岗位上尽职尽责，而且权利受到约束。

[09:22]

[吴江]:第二，干部进来以后，干部走上领导岗位以后，仍然有一个干部教育问题，就是干部怎么教育、怎么培训，怎么解决世界观、人生观、价值观，怎么有针对性地提高干部的能力素质问题，也在于我们各级干部培训机构怎么加大力度，这也是一个挑战。

[09:22]

[吴江]:是的。总书记在讲话中提出精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这四大危险非常有现实针对性，这种针对性特别是对于干部队伍和领导班子建设来说，在今天尤其至关重要。对于干部队伍建设也提出了直接面临这样四个严峻挑战。首先还是干部选拔的挑战，选什么干部，从哪里选干部，这直接关系到是不是能够解决理想信念问题、解决能力的问题。所以，选干部越能够把群众满意的、政绩突出的、德才兼备的干部，通过科学的方法选上来，在今天来说这种挑战还是非常严峻的，我们还有很多这方面的制度需要深化。

[09:22]

[主持人]:在之前我们也邀请过一些专家来解读胡总书记讲话，大家分析“七一”讲话亮点的时候，对总书记提出“四大危险”非常关注，其实网友也对这种提法感觉到特别新，网友问您这样一个问题，面对“四大危险”，该如何做好干部队伍建设，如何做好领导干部队伍理想信念的教育？

[09:21]

[吴江]:这个问题，总书记在“七一”讲话中很明确提出来，作为我们党最重要的一条经验，90年奋斗的历程，说明我们党是爱才、惜才、聚才这样一个历史过程，90年总书记总结了三件大事，件件都离不开优秀人才的支撑。我们立党之初以及革命战争时期早就有一大批，像李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平等等，这样一批无产阶级革命家。建国以后，社会主义建设我们也有一大批又宏又专的建设家。改革开放又造就了一批创新、创业、创优各行各业人才辈出的局面，如果没有这样一大批人才，我们三件大事不能成功，也正是这样一批优秀人才，才能够推进我们党的先进性，这里也就体现出我们党的本质特征就是无产阶级先锋队组成的，这个先锋队就是有崇高理想、思想觉悟、文化修养、创造能力、奉献精神的先进分子群体，说到底，能不能把这些人凝聚在党的周围，当年毛泽东就说过，没有知识分子参加，中国革命是不能成功的。今天我们也还可以讲，没有优秀人才，党的先进性就不可能保持。所以，锦涛总书记再次重申，说政治路线确定之后，干部就是决定因素。这个判断在今天来说仍然有重大的现实意义。总书记要求我们必须把人才问题放到党的先进性的战略高度来认识，这就要求是任人唯贤、广纳贤才，对于实施人才强国战略的今天，必然要求我们的人才能够人才立党、人才兴党、人才强党。

[09:19]

[主持人]:我们知道为政之道关键在用人，在总书记“七一”讲话里，把人才工作归结为党保持和发展马克思主义政党先进性的一个根本点，网友想问吴院长，为什么说人才问题是关乎党先进性根本性的问题。

[09:19]

[吴江]:网友朋友，大家好！

[09:18]

[主持人]:各位网友，上午好，欢迎收看人民网视频访谈。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，从党的90周年发展历程的历史经验，对人才发展事业提出了基本原则，对未来的人才工作提出了重要立足点。今天我们非常荣幸地请到了中国人事科学研究院院长吴江教授作客人民网，中国共产党新闻网，为大家解读“七一”讲话，以干部人才工作为主题和网友进行在线交流，欢迎各位网友积极参与。首先，请吴院长跟网友打声招呼。

[09:18]

[人民网]:这是学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神系列在线访谈的第七场，也是“庆祝建党90周年理论大家谈”的第十四场。

[10:54]

[人民网]:8月17日上午9：20，中国人事科学研究院院长吴江将做客人民网理论频道，解读总书记“七一”讲话，谈“干部人才工作”，与广大网友进行在线交流，欢迎踊跃参与。

[10:52]

第二篇：七一讲话亮点解读

若干亮点如何解读

胡锦涛同志“七一”重要讲话高瞻远瞩，气势磅礴，内容丰富，提出了许多新论述、新观点、新部署、新要求，有很强的理论性、战略性、指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献。我们约请中共中央党校教授、中央马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家严书翰对若干亮点进行解读。

胡锦涛同志“七一”重要讲话实际上是由两大板块和结束语组成。第一板块是回顾历史、总结经验。第二板块是面对今天、面向未来。结束语是寄语青年、继续奋进。它除了全面总结党的90年奋斗的光辉历史，高度概括90年来党发展的基本经验，深刻阐述了今后继续前进的大政方针外，还包含许多新观点新思想新理念，是继往开来的纲领性文献。以下就从这三个部分及其结合上阐析这篇重要讲话的亮点。

第一板块的五个亮点

亮点1：对党的90年奋斗历史做了大跨度而又精辟的概括：三件大事、二大理论成果、一个基本结论。这三件大事是指完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。二大理论成果是指党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。一个基本结论是指办好中国的事情，关键在党。虽然人们对中国共产党的奋斗历史都有大致的认识（其主要内容都离不开这三件大事），但是作这样宏观而精辟的概括，这在党的文献中还是第一次。

亮点2：对党的90年奋斗、创造和积累的成就有新的阐述：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。这篇重要讲话对道路、理论体系和制度作了新的阐述。指出中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。讲话还宣布我们已经在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。

亮点3：对我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点有新的概括：即4个根本点（4个“坚持”）。一是在思想路线上，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自已的路，始终保持党开拓前进的精神动力。二是在党的宗旨上，坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系。三是在组织制度上，坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力。四是在党内制度上，坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。从这4个根本点上来概括马克思主义政党的先进性，这在党的文献中也是第一次。

亮点4：对新形势下党面临的严峻考验和风险有新的概括：四大考验、四大危险。胡锦涛同志“七一”重要讲话把在世情、国情、党情发生深刻变化条件下党面临的严峻考验概括为四大考验，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验。把面临的风险概括为四大危险，即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。其中把当前党面临的风险概括为四大危险，这在党的文献中是第一次，充分体现了我们这个党具有居安思危的强烈忧患意识。

亮点5：对马克思主义中国化重大阶段性成果做了进一步的理论整合：第二大理论成果明确界定为是中国特色社会主义理论体系。胡锦涛同志“七一”重要讲话重申了党的十七大对马克思主义中国化重大阶段性成果的理论整合。与此同时，这篇重要讲话对这个理论整合有新的论述。它把马克思主义中国化两大理论成果中的第二大理论成果明确界定为是中国特色社会主义理论体系。并且指出这个理论体系，系统地回答了在中国这样一个十几亿人口的大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，是对毛泽东思想的继承和发展。联系这篇重要讲话在第二板块中的相关论述，对于这个理论整合就看得更清楚了。这篇重要讲话在阐述建设马克思主义执政党的要求时指出，全体党员、干部要深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系。对马克思主义中国化重大阶段性成果做进一步的理论整合，是令人注目的亮点。

第二板块的五个亮点

亮点6：对在新的历史条件下提高党的建设科学化水平作了全面阐述：即5个“必须”。既然办好中国的事情，关键在党。那么在新的历史条件下提高党的建设科学化水平则是至关重要的。这篇重要讲话从5个方面（即5个“必须”）叙述了这个问题。一是从思想路线上做了深刻阐述。这就是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化。二是从组织制度上作了深刻阐述。这就是必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。三是从党的宗旨上作了深刻阐述。这就是必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。四是从反腐倡廉上作了深刻阐述。这就是必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。五是党内制度上作了深刻阐述。这就是必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。全面阐述新的历史条件下提高党的建设科学化水平是这篇重要讲话的主要立论，也是极其重要的亮点。

亮点7：对新形势下党群关系作了全面而深刻的论述：最突出的是把人民放在心中最高位置。胡锦涛同志“七一”重要讲话根据新形势下党群关系出现的新情况新问题新挑战，在以往党的文献论述的基础上全面而深刻地论述了党群关系。胡锦涛同志指出，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民创造性实践之中。胡锦涛同志还指出，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

上述内容实际上是属于这个板块第一个亮点范畴的。由于新形势下党群关系尤为重要，而且这篇重要讲话对此作了新的全面而深刻的阐述，所以有必要把它单列出来加以阐析。

亮点8：对面向未来继续前进的大政方针作了全面阐明：牢记一个规律，扭住中心走科学发展道路和全面推进中国特色社会主义建设事业加以概括。牢记一个规律是指，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。这是已被我国30多年社会主义现代化建设实践所佐证的完全正确的规律性认识。

扭住中心走科学发展道路是指，在今后前进的道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移地走科学发展道路。这实际上是贯彻“基本路线要管一百年，动摇不得”在现阶段的体现和要求。党的基本路线蕴含着“发展才是硬道理”的战略思想。胡锦涛同志指出，在当代中国，坚持发展才是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生。

关于全面推进中国特色社会主义建设事业，这篇重要讲话全面阐述了要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。全面阐述了要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义文化。全面阐述了要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。这篇重要讲话还全面阐述了我国国防和军队建设以及一如既往坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”的方针和最终实现祖国统一的主张。重申了我国继续坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。

以上可以清楚地看出，胡锦涛同志“七一”重要讲话是继往开来的纲领性文献，为我们今后以新的伟大实践书写未来美好篇章指明了方向，对于我们继续推进中国特色社会主义建设的伟大事业和党的建设伟大工程具有重要而深远的指导意义。

亮点9：对推进我国社会主义民主政治建设做了全面的有说服力的论述：一个“关键”和四个方面。这个亮点也是从这个板块的第三个亮点中单列出来的。因为我国民主政治建设这个问题国内外十分关注，而且又被一些西方媒体加以有意歪曲、甚至攻击。这篇重要讲话对推进我国社会主义民主政治建设做了有说服力的论述主要体现在三个方面：一是理直气壮指出人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜，全面总结了党执政以来，领导人民进行社会主义民主政治建设在九大方面取得的成就。二是实事求是地指出我国社会主义民主法制还存在“不完全适应”、“不完善”、“不足”等地方。三是明确指出了今后我国发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路的方向和路径（即一个“关键”和四个方面）。一个“关键”是指要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。四个方面是指要积极稳妥推进政治体制改革；要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平；要健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道；要在全社会弘扬社会主义法治精神、实现国家各项工作法治化等。

总之，胡锦涛同志“七一”重要讲话有力地论述了我国社会主义民主政治具有强大生命力，中国特色社会主义政治发展道路是保障人民当家作主的正确道路。

亮点10：对社会主义和谐社会建设作了深入的分析和阐述：主动正视矛盾，提高社会管理科学化水平。这个亮点也是第二板块中的重要内容。社会主义和谐社会建设理论是以胡锦涛同志为总书记的党中央重要的理论创新成果，它丰富了中国特色社会主义理论体系的内容，是我们党执政理念提升的重要标志。

社会主义和谐社会建设分为大社会建设即构建社会主义和谐社会和小社会建设即与经济建设、政治建设和文化建设并列的社会建设。这篇重要讲话主要是从小社会建设上进行了深入的分析和阐述。胡锦涛同志强调要从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设。对以保障和改善民生为重点的社会建设进行了部署。尤其需要指出的是，这篇重要讲话强调了在当代中国正经历着空前广泛的社会变革背景下，我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾。再次强调了要建设中国特色社会主义社会管理体系，并且指出完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局是中国特色社会主义社会管理体系的重要内容。为此，各级党委和政府要把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置。只有这样才能全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

结束语的两个亮点

结束语虽然不长，但是研读后令人感奋：我们伟大的事业自有后来人。令人自豪：中华民族的明天更加美好。这部分的亮点有二。

亮点11：充分表达了党对青年寄予的殷切期望和明确要求：即一个“深刻了解”，三个“永远热爱”。我们党是历来重视青年和青年工作的。历届党中央领导集体对此都有重要的论述。这篇重要讲话站在时代发展和中华民族伟大复兴的历史高度，高度重视青年，深切寄语青年。胡锦涛同志指出，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。胡锦涛同志深刻指出，青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。胡锦涛同志还对全国广大青年提出了明确要求（即一个“深刻了解”，三个“永远热爱”）。只有这样，广大青年才能坚定理想信念，增强知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼博，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。

亮点12：充分表达了中国共产党人迈向未来的蓬勃精神面貌：决不能也决不会躺在过去的功劳薄上。胡锦涛同志在这篇重要讲话的结束语部分指出，90年来，我们党取得所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。胡锦涛同志再次描绘了党领导人民将要实现的两个“100年”的奋斗目标。而且还深刻论述了中国共产党人迈向未来应具有的精神风貌。这就是在取得伟大成就面前，我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳薄上。胡锦涛同志最后指出，全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来。这篇重要讲话的结束语部分，充分表达了中国共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

（作者为中共中央党校教授、博导，中央马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家）

■（责编/艾芸 美编/李祥峰）

更多专家解读

最大的学习，莫过于自己从所犯的错误中学习

胡锦涛总书记的讲话，是中国共产党面向未来的政治宣言书。我党90年历史的总结，非常简明扼要、实事求是、令人信服。特别是其中还专门承认党犯过错误，但是我们勇于认识错误、改正错误。因为一个党90年了，会经历一些挫折和错误，问题是怎样进行处理和校正，用于指导以后的发展。对于党，最大的学习，莫过于自己从所犯的错误中学习。我党有这个特点，能正视错误、改正错误，依靠自身和人民的力量改正错误，所以保持了纯洁性、先进性。

——中央社会主义学院副院长 张峰

中国共产党能取得成功的两个源泉

讲话的一个基本结论，办好中国的事情，关键在党。中国共产党能取得成功的两个源泉：理论源泉。从指导思想来说，我们坚持马克思主义，坚持把马克思主义基本理论与中国实际相结合，坚持实事求是的马克思主义思想路线，这是我们党90年来革命、建设和改革取得伟大成就的一个理论源泉。力量源泉。从我们党和人民血肉联系这个角度来讲，人民是我们党能够取得这些伟大胜利的、伟大成就的力量源泉。

——中共中共党史研究室原副主任 石仲泉

四个“不等于”之后的最严词警告

在庆祝中国共产党建党90周年的大会上，总书记胡锦涛警告中共正在面临四大危险，即“精神懈怠”、“能力不足”、“脱离群众”和“消极腐败”。两年前，在纪念中共执政六十年、改革开放三十周年之际，中共十七届四中全会提出了四个“不等于”，即“过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在永远不等于永远拥有”。很显然，这次提出的四大“危险”既是四个“不等于”的继续，也是四个“不等于”之后再次对中共党政官员提出的最严词的警告。

———新加坡国立大学东亚研究所所长 郑永年

第三篇：七一讲话”精神解读

“七一讲话”精神解读

光辉的业绩：“三件大事”和“三大成就”

严峻的挑战：“四大考验”和“四大危险”

展望的未来：“五个坚持”和“四大目标”

一、光辉的业绩：三件大事和三大成就

1921-1949年 革命斗争时期（28年）

1949-1978年 社会主义建设探索时期（29年）

1978-2011年 改革开放时期（33年）

三件大事

第一件大事：完成了新民主主义革命，实现了民族独立，人民解放。

第二件大事：完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。

第三件大事：进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

三大成就

开辟了中国特色社会主义道路

形成了中国特色社会主义理论体系

确立了中国特色社会主义制度

中共执政的奋斗目标 ——实现中华民族的伟大复兴

中国七千年文明史，其中有1500多年是世界超级强国

二、严峻的挑战：四大考验和四大危险

在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。

（一）从世情的新形势看

呈现机遇和危机并存的态势

美国全球战略计划表（三步走）

（二）从国情的新形势看

中国面临“中等收入陷阱”

世界银行的划分标准：年人均国民总收入在——

995美元及以下——低等收入国家

996美元~12195美元——中等收入国家

12196美元及以上——高等收入国家

2010年中国人均国民收入突破4000美元，进入上中等收入国家行列

中等收入陷阱的主要表现

收入分配不公：中国当前基尼系数为0.496

就业形势困难

腐败现象丛生

信仰严重缺失

资源环境代价沉重

……

（三）从党情的新形势看

截至2010年底，中国共产党党员总数为8026.9万名。真正合格的共产党员有多少？

四大危险：主观状态

精神懈怠的危险 缺少理想信仰

能力不足的危险 2001年，沈阳慕马大案

脱离群众的危险 维权性质的群体性事件占总数的80%以上

消极腐败的危险 审计署：京沪高铁招投标违规49.36亿

四大考验：客观存在执政考验 1945年黄炎培先生与 毛泽东的”窑洞对”：执政周期率

改革开放考验 党员队伍发生重大变化

市场经济考验 市场交换原则延伸到党内，易致权力市场化。

外部环境考验 西方资本主义国家对我“西化”和分化的图谋未变。党面临着西方资本主义政治制度的颠覆、渗透的压力。

三、展望的未来：五个坚持和四大目标

提高党建科学化水平的“五个坚持”

（一）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。

毛泽东关于党建的重点：思想政治建设

建设马克思主义学习型政党：学习、思考、实践、创新

（二）坚持五湖四海、任人唯贤、坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

把干部的德放在首要位置

（三）坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。

树立“以人为本，执政为民”的先进理念

尊重人民主体地位，尊重人民首创精神

（四）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，之中保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。

总书记在报告里面反复强调三个方面，一个是教育，一个是制度，一个是监督，要从这三个层面来遏制腐败，把腐败的现象能够减少到最小的值。

（五）坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

用制度制衡干部手中的权力

民主集中制：利益协调机制

推进社会主义事业的“四大目标”

（一）继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。

以科学发展为主题

以加快转变经济发展方式为主线

要依靠科技创新加快转变经济发展方式

（二）继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

中国民主建设的不足：缺少民主文化奠基

（三）要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。

加强社会主义核心价值体系建设：四方面内容

从国际形势来看，大国博弈正进入以核心价值观为支点的时代。

就国内形势来看，社会急剧转型导致价值分化和多元思潮并存。

（四）继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。

促进就业、教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等重要民生的均衡发展

高物价的分析：高税负（价内税），中间商和物流成本高（菜贱伤农，菜贵伤民），既得利益集团的操控（电价、油价）

光辉的业绩：“三件大事”和“三大成就”

严峻的挑战：“四大考验”和“四大危险”

展望的未来：“五个坚持”和“四大目标”

一、光辉的业绩：三件大事和三大成就

1921-1949年 革命斗争时期（28年）

1949-1978年 社会主义建设探索时期（29年）

1978-2011年 改革开放时期（33年）

三件大事

第一件大事：完成了新民主主义革命，实现了民族独立，人民解放。

第二件大事：完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。

第三件大事：进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

三大成就

开辟了中国特色社会主义道路

形成了中国特色社会主义理论体系

确立了中国特色社会主义制度

中共执政的奋斗目标 ——实现中华民族的伟大复兴

中国七千年文明史，其中有1500多年是世界超级强国

二、严峻的挑战：四大考验和四大危险

在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。

（一）从世情的新形势看

呈现机遇和危机并存的态势

美国全球战略计划表（三步走）

（二）从国情的新形势看

中国面临“中等收入陷阱”

世界银行的划分标准：年人均国民总收入在——

995美元及以下——低等收入国家

996美元~12195美元——中等收入国家

12196美元及以上——高等收入国家

2010年中国人均国民收入突破4000美元，进入上中等收入国家行列

中等收入陷阱的主要表现

收入分配不公：中国当前基尼系数为0.496

就业形势困难

腐败现象丛生

信仰严重缺失

资源环境代价沉重

……

（三）从党情的新形势看

截至2010年底，中国共产党党员总数为8026.9万名。真正合格的共产党员有多少？

四大危险：主观状态

精神懈怠的危险 缺少理想信仰

能力不足的危险 2001年，沈阳慕马大案

脱离群众的危险 维权性质的群体性事件占总数的80%以上

消极腐败的危险 审计署：京沪高铁招投标违规49.36亿

四大考验：客观存在执政考验 1945年黄炎培先生与 毛泽东的”窑洞对”：执政周期率

改革开放考验 党员队伍发生重大变化

市场经济考验 市场交换原则延伸到党内，易致权力市场化。

外部环境考验 西方资本主义国家对我“西化”和分化的图谋未变。党面临着西方资本主义政治制度的颠覆、渗透的压力。

三、展望的未来：五个坚持和四大目标

提高党建科学化水平的“五个坚持”

（一）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。

毛泽东关于党建的重点：思想政治建设

建设马克思主义学习型政党：学习、思考、实践、创新

（二）坚持五湖四海、任人唯贤、坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

把干部的德放在首要位置

（三）坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。

树立“以人为本，执政为民”的先进理念

尊重人民主体地位，尊重人民首创精神

（四）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，之中保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。

总书记在报告里面反复强调三个方面，一个是教育，一个是制度，一个是监督，要从这三个层面来遏制腐败，把腐败的现象能够减少到最小的值。

（五）坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

用制度制衡干部手中的权力

民主集中制：利益协调机制

推进社会主义事业的“四大目标”

（一）继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。

以科学发展为主题

以加快转变经济发展方式为主线

要依靠科技创新加快转变经济发展方式

（二）继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

中国民主建设的不足：缺少民主文化奠基

（三）要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。

加强社会主义核心价值体系建设：四方面内容

从国际形势来看，大国博弈正进入以核心价值观为支点的时代。

就国内形势来看，社会急剧转型导致价值分化和多元思潮并存。

（四）继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。

促进就业、教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等重要民生的均衡发展

高物价的分析：高税负（价内税），中间商和物流成本高（菜贱伤农，菜贵伤民），既得利益集团的操控（电价、油价）

第四篇：胡锦涛主席七一讲话解读)

胡锦涛：中共执政面临4种考验4个危险

庆祝中国共产党成立90周年大会7月1日上午在人民大会堂举行。大会由吴邦国主持。习近平宣读中共中央关于表彰全国先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的决定。中共中央总书记胡锦涛发表重要讲话，回顾中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。

1、三件大事

胡锦涛说，事实充分证明，历史和人民选择了中国共产党90年完成和推进了三件大事

胡锦涛指出，90年来，党团结带领人民，完成和推进了三件大事。第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。

第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。

第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。

2、三大成就

胡锦涛说，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就中国特色社会主义制度确立

胡锦涛说，经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。

我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。

中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。

【解读】

中央党校党史教研部副主任谢春涛：胡锦涛总书记关于中国特色社会主义制度的论述确实是一个全新的阐述。过去我们讲得比较多的是道路、体系，今天我们的制度也基本成型了，基本政治制度、基本经济制度包括相关的体制，已经有了一个比较清晰的框架，当然远不完善，需要在进一步坚持的基础上完善。

3、基本结论

胡锦涛指出，回顾90年发展进步可得出一个基本结论办好中国的事情关键在党

胡锦涛指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。

总结90年的发展历程，我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力；坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。

4、当今形势

胡锦涛指出，从严治党比以往任何时候都更繁重、更紧迫四种危险尖锐摆在全党面前

胡锦涛指出，全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党 的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

【解读】

谢春涛：胡锦涛总书记的讲话非常到位，对形势的估量非常清醒。他看到了我们今天存在的问题，毫无疑问，各种问题当中，最要害的是脱离群众的问题，如果这个问题解决不好，意味着什么？

不失时机推进重要领域改革

要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。

——胡锦涛谈干部任用

来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

——胡锦涛谈党群关系

全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

——胡锦涛谈反腐败

5、选拔干部

胡锦涛指出，要坚持德才兼备以德为先用人标准任用干部不让老实人吃亏 胡锦涛在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准。

90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。坚持五湖四海、任人唯贤，是我们党性质和宗旨的必然要求。我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益。我们党坚持这个崇高原则，为一切忠于人民、扎根人民、奉献人民的人们提供了施展才华的宽广舞台。

要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞

台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。

【解读】

中央党史研究室副主任李忠杰：这次讲话一个重要的特点，一个新意之处在于把人才问题放到了更加突出的位置上。这些年来，我们党越来越注重加强人才建设。尤其面向未来，我们要进一步参与到经济全球化的进程当中，这时候就对我们人才队伍提出了更高的要求。

6、党群关系

胡锦涛指出，脱离群众是我们党执政后的最大危险拜人民为师把人民当亲人

胡锦涛在讲话中指出，90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。

要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。

【解读】

中央党校党史教研部副主任谢春涛：胡锦涛总书记特别强调(密切联系群众)这个问题，一方面是继承了我们成功的经验；另一方面有现实的针对性，在这方面我们遇到了新情况，新问题。

7、反腐倡廉

胡锦涛指出，惩治和有效预防腐败，关系党的生死存亡干部要自重自省自警自励

胡锦涛在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。

我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。

各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

8、党风建设

胡锦涛指出，要完善党内选举制度和民主决策机制克服独断专行软弱涣散现象

胡锦涛在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

推进党的制度建设，要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。

全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。

总之，只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。

9、体制改革

胡锦涛指出，制约发展的体制机制障碍躲不开、绕不过破除妨碍科学发展体制弊端

胡锦涛在讲话中指出，面向未来，全党同志必须牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。新时期最鲜明的特点是改革开放。

改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。

我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。

10、经济建设

胡锦涛指出，以经济建设为中心是党和国家长治久安根本要求发展是解决所有问题关键

胡锦涛在讲话中指出，以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。

改革开放30多年来，我们坚持以经济建设为中心，推动社会生产力以前所未有的速度发展起来，这是我国综合国力、人民生活水平、国际地位大幅度提升的根本原因。今后，我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。

发展仍然是解决我国所有问题的关键。牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在，是对我们党执政能力的重大考验，也是对我们民族自强能力的重大考验。

在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新，加快建设资源节约

型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

社会建设要以改善民生为重点

我们坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家做主。

——胡锦涛谈民主政治建设

发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。要最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

——胡锦涛谈发展与稳定

我们党的创始人之一李大钊说过，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。

——胡锦涛谈青年成长

11、民主政治

胡锦涛指出，要不断扩大人民有序政治参与积极稳妥推进政治体制改革 胡锦涛指出，在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。我们坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家做主。

我们要积极稳妥推进政治体制改革，以保证人民当家做主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。

要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

12、文化发展

胡锦涛指出，要形成与我国国际地位相对称的文化软实力加快构建公共文化服务体系

胡锦涛指出，在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。

社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园。

发展社会主义先进文化，必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。要加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业。要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。

13、发展稳定

胡锦涛说，发展是硬道理，稳定是硬任务主动正视社会变革带来的矛盾 胡锦涛说，推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。

当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题。社会矛盾运动是推动社会发展的基本力量。我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

【解读】

中央党校党史教研部副主任谢春涛：发展是硬道理，这是邓小平提出的，但是稳定是硬任务，这是第一次提出。过去我们曾有过不稳定的时候，国家遭殃、百姓遭殃。改革开放30年来，我们有了稳定的局面，取得了多方面的成就。我们要想实现中华民族的伟大复兴，稳定是第一位的，没有稳定什么都无从谈起。

14、台湾问题

胡锦涛指出，要牢牢把握两岸关系和平发展主题两岸共同遏制“台独”分裂

胡锦涛指出，巩固的国防和强大的军队，是国家主权、安全、领土完整的坚强后盾。我们必须统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，以推动国防和军队科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化、现代化、正规化建设，坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，培育当代革命军人核心价值观，拓展和深化军事斗争准备，积极开展信息化条件下军事训练，提高国防科技和武器装备自主创新能力，加快全面建设现代后勤步伐，抓紧培养高素质新型军事人才，积极稳妥推进国防和军队改革，坚持依法治军、从严治军，全面提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。我们要一如既往坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府依法施政、发展经济、改善民生，推进香港、澳门同内地的交流合作，团结一切爱国爱港、爱国爱澳力量，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，全面深化两岸交流合作，扩大两岸各界往来，共同反对和遏制“台独”分裂活动，为两岸同胞谋幸福，为中华民族创未来。

15、关心青年

胡锦涛指出，党从成立之日起就始终依靠青年全党关爱青年支持青年创业 胡锦涛在讲话中指出，回顾我们党90年的发展历程，我们有一个共同的感觉，这就是，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。

我们党的创始人之一李大钊说过，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。我们党的创始人，一代又一代中国共产党人，大多数都是从青年时代就满腔热血参加了党，决心为党和人民奋斗终身。我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。

青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。

全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。

16、成就总结

胡锦涛指出，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记决不能躺在过去的功劳簿上

胡锦涛指出，90年前，中国共产党只有几十个成员。今天，中国共产党已经拥有8000多万党员，国家繁荣昌盛，人民幸福安康。90年来，我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。

我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。

在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标，这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们肩膀上的担子重、责任大。全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来！据新华社电

专家解读，据央视报道，本报记者韩宇明整理

第五篇：七一讲话解读讲话稿

七一讲话解读讲话稿

大家好，今天我们在这里共同学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话。今年是中国共产党成立90周年，7月1日，庆祝大会在北京人民大会堂隆重举行。

中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。全国各界代表共6000多人出席大会。

7月1日，中共中央办公厅发出通知，要求各地区认真学习贯彻胡锦涛七一讲话讲话精神。

浙江省委办公厅7月2日发出通知，要求全省各级各部门把学习贯彻胡锦涛同志七一重要讲话作为当前一项重大政治任务，各级党组织要作出专门安排，把学习与推进各方面工作紧密结合起来，在全省掀起学习热潮。

7月25日、26日，市里组织了学习贯彻胡锦涛同志七一讲话骨干培训会，省委宣讲团老师做了专题辅导报告。今天我们一起学习的内容也是围绕省委宣讲团专题辅导报告开展的。

7月4日晚上，我镇全体干部也在这里集体收看了大会盛况。胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话大家也是印象深刻，全文1.4万多字，其中‚人民‛一词用了136次，赢得23次的热烈掌声，讲话内涵丰富，细想深刻，语气铿锵，饱含感情。

这个讲话有三大部分组成：

一、回顾总结我们党的历史进程以及中华民族90年来的巨大变化；

二、在当前，我们党面临着执政领导改革开放市场经济中，在 中国开放发展的历史进程中怎么把自身抓好的问题。

三、我们党肩负着人民的使命和重托，我们如何把中国特色社会主义事业推向前进，以改革开放来引领中国特色社会主义事业的全面推进。

这是它的三个部分，如何去看待当前我们一些问题和成就，怎么推进国家发展前进。它有突出的两点：

人、农民、知识分子，向各民主党派、各人民团体、各界爱国人士，向中国人民解放军、武警部队、公安民警，致以崇高的敬意！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，致以诚挚的问候！向一切同中国人民友好相处，关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友，表示了衷心的谢意！

三大成就

胡锦涛说，经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

这三大成就的提出也是七一讲话的一个亮点，指出中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。讲话还宣布我们已经在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。

中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社

会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。这里讲了两大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。二是中国特色社会主义理论体系。胡锦涛同志‚七一‛重要讲话重申了党的十七大对马克思主义中国化重大阶段性成果的理论整合。与此同时，这篇重要讲话对这个理论整合有新的论述。它把马克思主义中国化两大理论成果中的 族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，符合我国国情，顺应时代潮流，有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

三件大事、二大理论成果、一个基本结论是胡锦涛讲话中的一个注目亮点。

回顾90年中国的发展进步，得出的基本结论是：办好中国的事情，关键在党

这个时候，胡锦涛又提出，全党要清醒的认识到四个考验、四个危险

在90年艰苦卓绝的奋斗中，我们党取得了多次辉煌的胜利。在取得胜利之后，在大好形势下，保持清醒的头脑，这是我们党避免陷入盲目性的重要条件。在我党长期执政的条件下，推进党的建设，关键是要解决好两个问题：一是如何坚持立党为公，保持党的本色；二是如何提高能力，务求执政有效。概括地说就是：坚持立党为公，务求执政有效。解决好了这两个大问题，也就具有了党长期执政的 政治合法性。

如何才能解决好这两个大问题，经受‚四个考验‛，化解‚四个风险‛呢？从党组织来说，要保持活力和清廉，这涉及党的建设的方方面面，包括理论创新和武装，制度建设，作风建设，严肃党纪，等等。关键是要围绕发展人民民主和从严治党，推进党内各项制度改革。从共产党员来说，要严格要求自己。我们常讲共产党员的修养，常讲党性锻炼。如何经受‚四个考验‛，如何防止危险，这就是新的历史条件下共产党员最实际的修养，最实际的党性锻炼。这四个考验、四个危险中，把当前党面临的风险概括为四大危险，这在党的文献中是 重要思想，提高全党的马克思理论水平。党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的重要保证。必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置。‛胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话传承了党的思想建设放在首位这一永葆党的生命的传统，这是被中国共产党90年的历程证明是正确地坚持。

坚持全心全意为人民服务是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准，更是我党永葆青春的法宝。密切联系群众是我党的优良作风。胡锦涛‚七一‛重要讲话指出：‚密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。‛如果丢掉这一最大的政治优势，党将失去可以‚载舟‛的民心，将会被人民抛弃。这是被历史证明了的客观规律。

群众监督是党外监督的重要组成部分，它是反腐倡廉建设的党外动力。此次‚七一‛讲话提出了：‚各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。‛将人民监督和自省相结合来推进党风廉政建设，是党在总结经验和尊重内因和外因共同作用的哲学原理基础上提出的科学论断。

‚七一‛重要讲话指出：全党同志要‚认真学习制度、严格执行制度和自觉维护制度‛。这样把制度建设与学习、执行和维护紧密结合在一起，充分显示了党理论发展的严谨性和科学性，更符合了提高党的思想政治水平的要求。制度建设是党自身发展的保障，制度不仅仅是来约束违背党的原则行为的工具，它应该是良性的肌体，能够预防党的变质。所以全体党员要将学习、执行和自觉维护统一起来，推进党的制度建设。

五个必须坚持全面阐述新的历史条件下提高党的建设科学化水平，也是很突出的一个亮点。

动摇、脱离这个中心，就是动摇、脱离中国特色社会主义，也就是动摇、脱离社会主义。

2、胡锦涛总书记的‚七一‛重要讲话，对社会主义民主政治建设作了深刻阐述。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。在中国共产党领导下，中国人民争取民主的斗争始终是反帝反封建革命运动的重要组成部分。新中国的成立，开辟了中国历史上从未有过的人民当家作主的新时代。改革开放以来，我们党积极稳妥推进政治体制改革，人民民主的内容不断丰富、形式不断创新、实践不断深化，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。

3、胡锦涛说，在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面。

4、胡锦涛对社会主义和谐社会建设作了深入的分析和阐述：主动正视矛盾，提高社会管理科学化水平。这是 重要的理论创新成果，它丰富了中国特色社会主义理论体系的内容，是我们党执政理念提升的重要标志。

社会主义和谐社会建设分为大社会建设即构建社会主义和谐社会和小社会建设即与经济建设、政治建设和文化建设并列的社会建设。这篇重要讲话主要是从小社会建设上进行了深入的分析和阐述。胡锦涛同志强调要从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设。对以保障和改善民生为重点的社会建设进行了部署。尤其需要指出的是，这篇重要讲话强调了在当代中国正经历着空前广泛的社会变革背景下，我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾。再次强调了要建设中国特色社会主义社会管理体系，并且指出完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局是中国特色社会主义社会管理体系的重要内容。为此，各级党委和政府要把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置。只有这样才能全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

结束语虽然不长，但是研读后令人感奋：我们伟大的事业自有后来人。令人自豪：中华民族的明天更加美好。这部分的亮点有二。亮点1，充分表达了党对青年寄予的殷切期望和明确要求：即一个‚深刻了解‛，三个‚永远热爱‛。我们党是历来重视青年和青年工作的。历届党中央领导集体对此都有重要的论述。这篇重要讲话站在时代发展和中华民族伟大复兴的历史高度，高度重视青年，深切寄语青年。胡锦涛同志指出，我们党从成立之日起，就始终代

表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。胡锦涛同志深刻指出，青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。胡锦涛同志还对全国广大青年提出了明确要求（即一个‚深刻了解‛，三个‚永远热爱‛）。只有这样，广大青年才能坚定理想信念，增强知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼博，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。

亮点2，充分表达了中国共产党人迈向未来的蓬勃精神面貌：决不能也决不会躺在过去的功劳薄上。胡锦涛同志在这篇重要讲话的结束语部分指出，90年来，我们党取得所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。胡锦涛同志再次描绘了党领导人民将要实现的两个‚100年‛的奋斗目标。而且还深刻论述了中国共产党人迈向未来应具有的精神风貌。这就是在取得伟大成就面前，我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳薄上。胡锦涛同志最后指出，全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的 美好未来。这篇重要讲话的结束语部分，充分表达了中国共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

学习的内容很多，我的水平也是在有限，耽误大家很多时间。