七一讲话全文及专家解读5篇

第一篇：七一讲话全文及专家解读

七一讲话全文及专家解读

中国共产党90周年华诞。胡锦涛总书记发表了重要讲话。全面回顾了中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。

1．三件大事

第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

2． 三大成就

开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。

我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。

中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。

3．基本结论

胡锦涛指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。

4．当今形势

胡锦涛指出，从严治党比以往任何时候都更繁重、更紧迫。四种危险尖锐摆在全党面前

要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。——胡锦涛谈干部任用来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。——胡锦涛谈党群关系

全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。——胡锦涛谈反腐败

5．选拔干部

胡锦涛在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准。

要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。

6．党群关系

胡锦涛指出，脱离群众是我们党执政后的最大危险

拜人民为师 把人民当亲人

7．反腐倡廉

胡锦涛指出，惩治和有效预防腐败，关系党的生死存亡

干部要自重自省自警自励

8．党风建设

胡锦涛指出，要完善党内选举制度和民主决策机制

克服独断专行软弱涣散现象

9．体制改革

胡锦涛指出，制约发展的体制机制障碍躲不开、绕不过

破除妨碍科学发展体制弊端

10．经济建设

胡锦涛指出，以经济建设为中心是党和国家长治久安根本要求

发展是解决所有问题关键

社会建设要以改善民生为重点

我们坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家做主。——胡锦涛谈民主政治建设发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。要最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。——胡锦涛谈发展与稳定我们党的创始人之一李大钊说过，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。——胡锦涛谈青年成长

11．民主政治

胡锦涛指出，要不断扩大人民有序政治参与

积极稳妥推进政治体制改革

12．文化发展

胡锦涛指出，要形成与我国国际地位相对称的文化软实力

加快构建公共文化服务体系

13．发展稳定

胡锦涛说，发展是硬道理，稳定是硬任务

主动正视社会变革带来的矛盾

14．台湾问题

胡锦涛指出，要牢牢把握两岸关系和平发展主题

两岸共同遏制“台独”分裂

15．关心青年

胡锦涛指出，党从成立之日起就始终依靠青年

全党关爱青年 支持青年创业

16．成就总结

胡锦涛指出，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记

决不能躺在过去的功劳簿上

“三大成就”的概括“新”在何处

第一，增加了确立“中国特色社会主义制度”的新内容。

第二，将“三大成就”作为90年的奋斗结果首次提出。

第三，对什么是“中国特色社会主义制度”初步地作了规范性表述。

第四，将“三大成就”与高举旗帜一起作为我们党今后需要坚持“中国特色”的四个主要内涵而首次明确。

第五，明确了积极稳妥地推进政治体制改革，坚持中国特色社会主义政治发展道路的主要内容。

需要特别指出的是，胡锦涛同志在讲话中重申和深化了在十七大讲的积极稳妥地推进政治体制改革的四个方面要求：一是要以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。二是要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。三是要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。四是要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。这就澄清了一个时期以来人们对推进政治体制改革方面存在的这样那样的疑虑和模糊认识。

为什么要高扬人民民主的旗帜

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主

就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”“要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”

为什么要这么强调民主？

共产党取得全国政权，强调的首先是民主。共产党推进社会主义现代化事业，强调的还是民主。

我们的民主“更高”，是因为：我们把坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，形成了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这是民主的制度保障。

我们的民主“更切实”，是因为：大多数发展中国家面临的不仅是民主的问题，更是按什么样的道路和方式实现民主的问题。中国共产党坚持把持续的经济发展和人民生活改善、和谐稳定的社会秩序、完备的法治建设与积极稳妥有序的民主建设紧密结合，为人民民主提供全面有力的法治保障和社会基础。

我们的民主“更高、更切实”，还因为：民主建设与时俱进。

怎样提升我党的“最大政治优势”

甄小英

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”。这就明确地向全党提出保持和提升党的最大政治优势，抵御脱离群众最大危险的任务。

密切联系群众是我们党最大的政治优势，是党由小到大，以弱胜强，不断取得胜利和永远立于不败之地的根本。但是，这种政治优势是在为人民谋利益的实践中形成、巩固和发展的，不是与生俱来，也不能一劳永逸。它会随着长期执政情况下一些党员干部所产生的精神懈怠、官僚主义、形式主义以及工作中的失误尤其是消极腐败现象而磨损或流失。因此，执政党必须高度重视保持自己的政治优势，并不断提升自己的政治优势。

但是也要清醒地看到，对于长期执政的党来讲，始终保持和不断发展党的最大政治优势也不是一件容易的事。胡锦涛同志指出了世情、国情、党情的变化，党面对着“四大考验”和“四大危险”。归结起来，主要是来自两方面的挑战。一是来自党肩负的执政使命的挑战。党肩负着艰巨的执政使命，“任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见”。二是来自党自身建设的挑战。建设好一个拥有8000多万党员的世界第一大党实属不易，特别是在市场经济、全方位开放以及空前复杂的国内外环境下，执政党的党员干部面临太多的诱惑和陷阱。要成功应对这两方面的挑战，必须做到以下几点：

第一，始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨。

第二，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度。

第二，以改革创新的精神加强党的自身建设，不断实现党的自我更新，自我完善。对中国特色社会主义内涵的新概括李捷

其一，关于中国特色社会主义制度的内涵：一是中国特色社会主义民主政治制度，包括根本政治制度和基本政治制度两个层次。其二，关于中国特色社会主义制度内部的相互关系。其三，关于中国特色社会主义制度建设的指导原则，讲话提出“两个前提”和“五个有利于”。“两个前提”就是，要“符合我国国情，顺应时代潮流”。“五个有利于”包括：“有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。”(作者为中央文献研究室副主任)“四个考验”与“四个危险”沈宝祥

执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。

这里提出的“四个考验”、“四个危险”，是向全党发出的警世之言。

在我党长期执政的条件下，推进党的建设，关键是要解决好两个问题：一是如何坚持立党为公，保持党的本色；二是如何提高能力，务求执政有效。如何才能解决好这两个大问题，经受“四个考验”，化解“四个风险”呢？从党组织来说，要保持活力和清廉，这涉及党的建设的方方面面，包括理论创新和武装，制度建设，作风建设，严肃党纪，等等。关键是要围绕发展人民民主和从严治党，推进党内各项制度改革。从共产党员来说，要严格要求自己。我们常讲共产党员的修养，常讲党性锻炼。如何经受“四个考验”，如何防止危险，这就是新的历史条件下共产党员最实际的修养，最实际的党性锻炼。

第二篇：七一讲话全文及专家解读

七一讲话全文及专家解读

中国共产党90周年华诞。总书记发表了重要讲话。全面回顾了中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。

1．三件大事

总书记说，事实充分证明，历史和人民选择了中国共产党

90年完成和推进了三件大事

总书记指出，90年来，党团结带领人民，完成和推进了三件大事。

第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。

第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。

第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。

2． 三大成就

总书记说，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就

中国特色社会主义制度确立

总书记说，经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。

我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。

中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。

【解读】

中央党校党史教研部副主任谢春涛：总书记关于中国特色社会主义制度的论述确实是一个全新的阐述。过去我们讲得比较多的是道路、体系，今天我们的制度也基本成型了，基本政治制度、基本经济制度包括相关的体制，已经有了一个比较清晰的框架，当然远不完善，需要在进一步坚持的基础上完善。

3．基本结论

总书记指出，回顾90年发展进步可得出一个基本结论

办好中国的事情关键在党

总书记指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。

总结90年的发展历程，我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力；坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。

4．当今形势

总书记指出，从严治党比以往任何时候都更繁重、更紧迫 四种危险尖锐摆在全党面前

总书记指出，全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

【解读】

谢春涛：总书记的讲话非常到位，对形势的估量非常清醒。他看到了我们今天存在的问题，毫无疑问，各种问题当中，最要害的是脱离群众的问题，如果这个问题解决不好，意味着什么？

不失时机推进重要领域改革

要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。

——总书记谈干部任用

来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

——总书记谈党群关系

全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

——总书记谈反腐败

5．选拔干部

总书记指出，要坚持德才兼备以德为先用人标准

任用干部不让老实人吃亏

总书记在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准。

90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。坚持五湖四海、任人唯贤，是我们党性质和宗旨的必然要求。我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益。我们党坚持这个崇高原则，为一切忠于人民、扎根人民、奉献人民的人们提供了施展才华的宽广舞台。

要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。

【解读】

中央党史研究室副主任李忠杰：这次讲话一个重要的特点，一个新意之处在于把人才问题放到了更加突出的位置上。这些年来，我们党越来越注重加强人才建设。尤其面向未来，我们要进一步参与到经济全球化的进程当中，这时候就对我们人才队伍提出了更高的要求。

6．党群关系

总书记指出，脱离群众是我们党执政后的最大危险

拜人民为师 把人民当亲人

总书记在讲话中指出，90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。

要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。

【解读】

中央党校党史教研部副主任谢春涛：总书记特别强调(密切联系群众)这个问题，一方面是继承了我们成功的经验；另一方面有现实的针对性，在这方面我们遇到了新情况，新问题。

7．反腐倡廉

总书记指出，惩治和有效预防腐败，关系党的生死存亡

干部要自重自省自警自励

总书记在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。

我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。

各手中的级领导干部都要牢记，我们权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

8．党风建设

总书记指出，要完善党内选举制度和民主决策机制

克服独断专行软弱涣散现象

总书记在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

推进党的制度建设，要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。

全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。

总之，只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。

9．体制改革

总书记指出，制约发展的体制机制障碍躲不开、绕不过

破除妨碍科学发展体制弊端

总书记在讲话中指出，面向未来，全党同志必须牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。新时期最鲜明的特点是改革开放。

改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。

我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。

10．经济建设

总书记指出，以经济建设为中心是党和国家长治久安根本要求

发展是解决所有问题关键

总书记在讲话中指出，以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。

改革开放30多年来，我们坚持以经济建设为中心，推动社会生产力以前所未有的速度发展起来，这是我国综合国力、人民生活水平、国际地位大幅度提升的根本原因。今后，我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。

发展仍然是解决我国所有问题的关键。牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在，是对我们党执政能力的重大考验，也是对我们民族自强能力的重大考验。

在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

社会建设要以改善民生为重点

我们坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家做主。

——总书记谈民主政治建设

发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。要最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

——总书记谈发展与稳定

我们党的创始人之一李大钊说过，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。

——总书记谈青年成长

11．民主政治

总书记指出，要不断扩大人民有序政治参与

积极稳妥推进政治体制改革

总书记指出，在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。我们坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家做主。

我们要积极稳妥推进政治体制改革，以保证人民当家做主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。

要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

12．文化发展

总书记指出，要形成与我国国际地位相对称的文化软实力

加快构建公共文化服务体系

总书记指出，在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。

社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。

要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园。

发展社会主义先进文化，必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。要加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业。要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。

13．发展稳定

总书记说，发展是硬道理，稳定是硬任务

主动正视社会变革带来的矛盾

总书记说，推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。

当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题。社会矛盾运动是推动社会发展的基本力量。我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

【解读】

中央党校党史教研部副主任谢春涛：发展是硬道理，这是邓小平提出的，但是稳定是硬任务，这是第一次提出。过去我们曾有过不稳定的时候，国家遭殃、百姓遭殃。改革开放30年来，我们有了稳定的局面，取得了多方面的成就。我们要想实现中华民族的伟大复兴，稳定是第一位的，没有稳定什么都无从谈起。

14．台湾问题

总书记指出，要牢牢把握两岸关系和平发展主题

两岸共同遏制“台独”分裂

总书记指出，巩固的国防和强大的军队，是国家主权、安全、领土完整的坚强后盾。我们必须统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，以推动国防和军队科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化、现代化、正规化建设，坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，培育当代革命军人核心价值观，拓展和深化军事斗争准备，积极开展信息化条件下军事训练，提高国防科技和武器装备自主创新能力，加快全面建设现代后勤步伐，抓紧培养高素质新型军事人才，积极稳妥推进国防和军队改革，坚持依法治军、从严治军，全面提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。

我们要一如既往坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府依法施政、发展经济、改善民生，推进香港、澳门同内地的交流合作，团结一切爱国爱港、爱国爱澳力量，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，全面深化两岸交流合作，扩大两岸各界往来，共同反对和遏制“台独”分裂活动，为两岸同胞谋幸福，为中华民族创未来。

15．关心青年

总书记指出，党从成立之日起就始终依靠青年

全党关爱青年 支持青年创业

总书记在讲话中指出，回顾我们党90年的发展历程，我们有一个共同的感觉，这就是，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。

我们党的创始人之一李大钊说过，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。我们党的创始人，一代又一代中国共产党人，大多数都是从青年时代就满腔热血参加了党，决心为党和人民奋斗终身。我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。

青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。

全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。

16．成就总结

总书记指出，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记

决不能躺在过去的功劳簿上

总书记指出，90年前，中国共产党只有几十个成员。今天，中国共产党已经拥有8000多万党员，国家繁荣昌盛，人民幸福安康。90年来，我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。

我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。

在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标，这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们肩膀上的担子重、责任大。全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来！

“三大成就”的概括“新”在何处

石仲泉

总书记同志在“七一”重要讲话中指出：“90年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事。”“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”如果说“三件大事”在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话曾经讲过，这一次主要是进一步展开加以说明，那么“三大成就”则是这次讲话第一次作的明确概括。这个概括的“新”在何处呢？

第一，增加了确立“中国特色社会主义制度”的新内容。开辟中国特色社会主义道路，形成中国特色社会主义理论体系，这在十七大报告中已经提出并作了分析，明确了它们的内涵。讲“确立了中国特色社会主义制度”，这是过去没有过的新观点。

第二，将“三大成就”作为90年的奋斗结果首次提出。十七大报告讲的开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，是作为改革开放新时期的成就讲的，即是作为一个历史阶段的成就看待的。这次将其扩大和延伸为90年的伟大成就，并加上“确立了中国特色社会主义制度”一起提出，这就升华到一个新的认识层面。当然，这个提升也不是简单地作为90年的成就来归纳，而是有“经过90年的奋斗、创造、积累”这样的动态性表述词语，以凸显它的历史过程感。

第三，对什么是“中国特色社会主义制度”初步地作了规范性表述。总书记同志讲中国特色社会主义制度的那段话包含了三个内容：一是明确了中国特色社会主义制度的基本要义；二是明确了中国特色社会主义制度的主要内容；三是明确了中国特色社会主义制度的重大意义，即五个“有利于”。对于中国特色社会主义制度作这样的概括在党的文献中也是第一次。

第四，将“三大成就”与高举旗帜一起作为我们党今后需要坚持“中国特色”的四个主要内涵而首次明确。改革开放以来，我们党创造的“中国特色”有很多，但哪些是最重要、最根本的，需要不断地加以明确。如果说讲旗帜、道路和理论体系的三个“中国特色”，在十七大报告中已经明确，那么要“坚持和完善中国特色社会主义制度”则是这次讲话中第一次提出的。它既为继续大力推进社会主义民主政治建设指明了方向，也坚定了我们积极稳妥地推进政治体制改革，走中国特色社会主义政治发展道路的信念。

第五，明确了积极稳妥地推进政治体制改革，坚持中国特色社会主义政治发展道路的主要内容。总书记同志回顾我们国家发展社会主义民主政治方面的情况，首先肯定了取得的重大进展，指出，我国社会主义民主政治具有强大生命力，中国特色社会主义政治发展道路是保证人民当家作主的正确道路。同时，讲话也没有回避存在的问题，指出我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。讲话强调，今后发展社会主义民主政治，积极稳妥地推进政治体制改革，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路。其关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

需要特别指出的是，总书记同志在讲话中重申和深化了在十七大讲的积极稳妥地推进政治体制改革的四个方面要求：一是要以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。二是要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。三是要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。四是要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。这就澄清了一个时期以来人们对推进政治体制改革方面存在的这样那样的疑虑和模糊认识。

(作者为中央党史研究室原副主任、研究员)

为什么要高扬人民民主的旗帜

叶小文

总书记同志在“七一”重要讲话中指出：“人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”“要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”

为什么要这么强调民主？每临大事有静气，每逢大庆思民主。庆祝建党90周年，当然要谈民主。革命时代无数共产党人抛头颅、洒热血，前仆后继，所为者何？就是为了争得民主，或曰让人民当家作主。

共产党最有资格谈民主。连当年司徒雷登在离开中国时也承认，“整个来讲，不论是对中国的民众(特别是农民)，或者是对国内国外的观察家，共产党都能给他们这样一种印象：它是全心全意致力于人民事业的，它真正希望促进中国的民主事业，希望中国在世界各民族的大家庭中获得一个真正独立而强有力的地位。”

共产党取得全国政权，强调的首先是民主。毛泽东说，我们如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的周期率？就得靠民主。“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

共产党推进社会主义现代化事业，强调的还是民主。邓小平说，“我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主。”

我们的民主“更高”，是因为：我们把坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，形成了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这是民主的制度保障。我们不仅重视选举民主，建立和完善有关投票、选举制度，扩大公民的选举权和被选举权，还创造了协商民主，中国有世界最大的协商民主的固定平台——各级人民政协组织，各党派、阶层、界别、民族、宗教的代表以及海内外华人代表，按照政治协商、民主监督、参政议政的要求，通过政协组织参与政治协商。选举民主加协商民主，是民主形式的创新。

我们的民主“更切实”，是因为：大多数发展中国家面临的不仅是民主的问题，更是按什么样的道路和方式实现民主的问题。俄罗斯和东欧国家一度接受西方的民主模式，希望通过激进的改革，效仿西方。经过诸多曲折之后，那里的政治人物和民众都意识到，尽管民主政治值得追求，但如果民主不能同时促进经济社会的发展，就会导致社会的不满和**，而政权也会处于低度合法性。那种导致社会**的“民主”最终害的是老百姓。前车之鉴，不可不察。中国共产党坚持把持续的经济发展和人民生活改善、和谐稳定的社会秩序、完备的法治建设与积极稳妥有序的民主建设紧密结合，为人民民主提供全面有力的法治保障和社会基础。

我们的民主“更高、更切实”，还因为：民主建设与时俱进。当前，我国进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。党必须面对深刻变化的国际国内形势，面对改革发展稳定的繁重任务，面对各族人民过上更好生活的新期待，面对党员队伍和党的建设遇到的新情况新问题。四个“深刻”，四个“面对”，要求我们积极推进和加强党的先进性建设，包括积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。

中国共产党90年的历史，是一个不断探索和推进民主建设的历史；90年的脚步，踏响的是中国社会主义民主进步的节拍。

(作者为国家宗教事务局原局长)

怎样提升我党的“最大政治优势”

甄小英

总书记同志在“七一”重要讲话中指出：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”。这就明确地向全党提出保持和提升党的最大政治优势，抵御脱离群众最大危险的任务。

密切联系群众是我们党最大的政治优势，是党由小到大，以弱胜强，不断取得胜利和永远立于不败之地的根本。民主革命时期，我们党既没有权，也缺少钱，但我们拥有的是为民族独立、人民解放英勇奋斗、流血牺牲而赢得的民心。抗战时期，美国军事观察组来华考察后，得出一个结论：国民党占有着大片的土地，而共产党则占有大片的人心。我们正是发挥了密切联系群众、“得民心”的政治优势，才由占领大片的人心，转化为占有大片的土地，最终取得了民主革命的胜利，建立了新中国。也是由于充分发挥了我们密切联系群众的政治优势，才取得社会主义革命、建设和改革开放的伟大成就。

但是，这种政治优势是在为人民谋利益的实践中形成、巩固和发展的，不是与生俱来，也不能一劳永逸。它会随着长期执政情况下一些党员干部所产生的精神懈怠、官僚主义、形式主义以及工作中的失误尤其是消极腐败现象而磨损或流失。因此，执政党必须高度重视保持自己的政治优势，并不断提升自己的政治优势。否则，党最大的政治优势会逐步流失，流失到一定程度，党与人民群众的血肉关系、鱼水关系就可能会变为“油水关系”、“水火关系”。如果不能防止政治优势的弱化、退化甚至异化，就有可能被人民抛弃。近二三十年来，一些长期执政的大党老党纷纷丧失执政地位，历史一再警示，任何政党，无论曾经为国家和人民作出过多么大的牺牲和贡献，一旦丧失民心，都逃脱不了被人民抛弃的命运。这是一条铁律。

我们党在新中国成立后执政60多年，在探索社会主义建设的过程中，也遇到过挫折，出现过失误，包括发生过“文革”那样严重的错误。但是，党自己纠正了错误，十一届三中全会以来，领导人民开创了中国特色社会主义道路，并取得举世瞩目的成就，为党的政治优势注入了时代的内容和新的活力。人民群众对共产党由衷地信任、拥护和支持，是党群关系的主线、主流，也是共产党紧紧依靠人民群众创建更大辉煌的基础和底气。

但是也要清醒地看到，对于长期执政的党来讲，始终保持和不断发展党的最大政治优势也不是一件容易的事。总书记同志指出了世情、国情、党情的变化，党面对着“四大考验”和“四大危险”。归结起来，主要是来自两方面的挑战。一是来自党肩负的执政使命的挑战。党肩负着艰巨的执政使命，“任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见”。二是来自党自身建设的挑战。建设好一个拥有8000多万党员的世界第一大党实属不易，特别是在市场经济、全方位开放以及空前复杂的国内外环境下，执政党的党员干部面临太多的诱惑和陷阱。要成功应对这两方面的挑战，必须做到以下几点：

第一，始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨。坚持以人为本、执政为民的理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，问政于民。用人民赋予的权力保障人民的权利。认真贯彻群众路线，实现工作中心下移，真诚听取群众的呼声，解决好群众的困难和群众反映的实际问题。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

第二，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度。坚持改革开放，要继续系统地、整体性地推进改革。既要继续深化经济体制改革，完善市场经济体制；大力推进行政体制改革，建设高效廉洁的服务型政府；着力推进社会管理体制改革，大力提高社会管理和服务能力，维护社会和谐稳定；同时，也必须积极稳妥地推进政治体制改革。政治体制改革的核心是推进民主政治的发展，领导、支持人民当家作主，创造条件，使人民群众在党的领导下，充分发挥自己的积极性、主动性，放开手脚创造自己的新生活。要改革完善党和国家的领导制度，改革完善党的领导方式和执政方式。在推动社会全面进步和人的全面发展中，保持党与人民群众的密切联系。

第三，以改革创新的精神加强党的自身建设，不断实现党的自我更新，自我完善。当前，特别要注意加强基层党组织建设，解决好肃清封建残余思想、加强反腐倡廉建设、创新基层党的组织形式和运行机制等问题。要把基层民主建设经验，基层党的领导和社会治理创新的好做法，加以总结完善，使之制度化、规范化、程序化。防止一些深受群众拥护的好做法，因领导干部的变化而“人走政息”，自生自灭。(作者为中央社会主义学院原副院长、教授)

对中国特色社会主义内涵的新概括 李 捷

总书记同志在“七一”重要讲话中将中国特色社会主义制度与中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系并列，并作出科学概括。这是一大亮点，进一步丰富和拓展了十七大报告关于一面旗帜、一条道路、一个理论体系论断的认识，是根据全面贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的新要求，对中国特色社会主义的科学内涵所作出的新概括。

讲话在继续重申十七大报告关于中国特色社会主义理论体系的科学概括的基础上，对毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想的关系，作了重申和进一步阐发，有针对性地做了释疑解惑的工作。这里有两点值得关注：一是对毛泽东思想的科学内涵，特别是在社会主义建设时期的继续探索和进一步发展，作了科学阐述。讲话指出：毛泽东思想“对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索，以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富”。二是重申马克思主义中国化有两大理论成果，重申中国特色社会主义理论体系是“对毛泽东思想的继承和发展”。

党的十一届三中全会以来，我们党曾经对中国特色社会主义基本经济制度、民主政治制度等分别作出过概括。在此基础上，“七一”重要讲话从以下三个方面科学概括了中国特色社会主义制度。

其一，关于中国特色社会主义制度的内涵：一是中国特色社会主义民主政治制度，包括根本政治制度和基本政治制度两个层次。人民代表大制度是根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等，构成中国特色社会主义的基本政治制度。二是中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义制度的组成部分。三是中国特色社会主义制度还包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

其二，关于中国特色社会主义制度内部的相互关系，讲话指出：它是一个制度体系，是在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。这就需要在制度建设上，以马克思主义基本原理为指导，整体协调，整体统筹，整体推进。

其三，关于中国特色社会主义制度建设的指导原则，讲话提出“两个前提”和“五个有利于”。“两个前提”就是，要“符合我国国情，顺应时代潮流”。“五个有利于”包括：“有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。”

(作者为中央文献研究室副主任)

“四个考验”与“四个危险” 沈宝祥

办好中国的事情，关键在党。建设一个什么样的党，怎样建设党，这是需要不断探索的重大课题。“七一”重要讲话中有一段话特别耐人寻味，促人深思：“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”这里提出的“四个考验”、“四个危险”，是向全党发出的警世之言。这段铿然有声的语言，显示了中国共产党人的清醒，也显示了中国共产党人的自信。

在90年艰苦卓绝的奋斗中，我们党取得了多次辉煌的胜利。在取得胜利之后，在大好形势下，保持清醒的头脑，这是我们党避免陷入盲目性的重要条件。在我们党领导人民取得全国胜利的时候，毛泽东同志鲜明地指出了党面临的危险，党员面临的新考验，他告诫全党，要防止骄傲的情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，特别要防止被糖衣炮弹击倒。1982年，在完成全面拨乱反正、初步打开改革开放局面，全党正在迎接党的十二大的时候，邓小平敏锐地指出，已经有相当多的干部被腐蚀，如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么，我们的党和国家确实要发生会不会“改变面貌”的问题。这不是危言耸听。现在，在改革开放取得了巨大成就的时候，总书记同志又强调指出，党仍然面临严峻的考验，面前仍然有危险。

在取得胜利的时候，在大好形势下，指出面临的考验，看到存在的危险，这体现了马克思主义的清醒。我们党是一个马克思主义政党，有着远大的理想和目标。我们党坚持以以人为本、执政为民作为指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准，因此，我们的奋斗决不会在某一阶段上停顿下来，决不会在取得了阶段性胜利后就自满懈怠，也决不允许任何党组织和党员偏离以人为本。我们以马克思主义为指导，特别是有马克思主义的哲学武器，能够清醒观察分析形势，能够全面地观察分析自身，因而能够指出“四个考验”、“四个危险”。

在我党长期执政的条件下，推进党的建设，关键是要解决好两个问题：一是如何坚持立党为公，保持党的本色；二是如何提高能力，务求执政有效。概括地说就是：坚持立党为公，务求执政有效。解决好了这两个大问题，也就具有了党长期执政的政治合法性。

如何才能解决好这两个大问题，经受“四个考验”，化解“四个风险”呢？从党组织来说，要保持活力和清廉，这涉及党的建设的方方面面，包括理论创新和武装，制度建设，作风建设，严肃党纪，等等。关键是要围绕发展人民民主和从严治党，推进党内各项制度改革。从共产党员来说，要严格要求自己。我们常讲共产党员的修养，常讲党性锻炼。如何经受“四个考验”，如何防止危险，这就是新的历史条件下共产党员最实际的修养，最实际的党性锻炼。

第三篇：七一讲话解读（范文模版）

核心提示

7月1日上午，中国共产党成立90周年庆祝大会在北京人民大会堂举行，中共中央总书记胡锦涛发表重要讲话。胡锦涛总书记的讲话，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献，是一篇引领中华民族伟大复兴的纲领性文献。通篇讲话包含许多新思想、新论断、新亮点。为全面深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，深入理解其内涵实质，本报特整理中央党史研究室原副主任石仲泉、中央社会主义学院副院长张峰等十几位专家对胡锦涛总书记讲话要点、亮点、创新的解读如下，以飨读者。

中央党史研究室原副主任石仲泉：

总书记讲话平实中有新论，质朴中抒情怀。

总书记的讲话一万多字，应该说很简练。给人印象很深的，总书记讲话的一个重要特点，就是在平实中有新论，新论不少，新话不少；在质朴中抒情怀，都是口头的语言，或者民间语言也不少，都是抒发了自己的情怀。

总书记的讲话，新论、新观点、新提法、新视角、新表述还是相当不少的。比如整个讲话的主线、主题贯彻的是中国共产党成立是为了中华民族的伟大复兴，是担当着使命的，共产党这条历程走下来，也是为了探索这条复兴道路而进行了艰苦卓绝的奋斗。我们今后还要实现目标，继续为中华民族伟业不懈奋斗，要继续下去。这个是贯穿整个讲话的一条主线，很明确。

总书记讲话把中国的发展、进步，把90年历程放在整个世界的大格局中，强调我们党的主旋律是进行的艰苦卓绝的奋斗，对整个世界的影响是相当深远的；是放在人类发展的历史上来看待问题，两处都突出了人类发展历史，我们党的历程，我们取得的成就，对人类发展、历史的影响。胡总书记讲话的世界眼光，是很宽广的。尽管没有去做比较，但是把中国放在世界整个大势之中来看待，这对于我们多角度、立体地看待我们党和国家所走过的近百年的历史，很有好处。

另外，还有很多新的观点，还有很多新的表述，比如胡总书记讲学习，理论创新，就要真正做到学以立德、学以增智、学以创业，这都是新的说法。再比如讲到人才问题，我们要培养群众公认的好干部，要求以德修身、以德服众、以德领才、以德润才，像这样一些说法，过去都没有这样表述过。第一次有这种表述，感到很慰心。像这样的表述，在这个讲话中还是不少的。

所以，胡总书记的讲话新意多多。这个讲话在平实中有新论，在质朴中抒情怀。所以，这一点也是很突出的，一开始提出的时候，用的词很重，讲鸦片战争以来，170多年的历史，他做了一个概括，我们伟大祖国经历了刻骨铭心的磨难，我们伟大民族进行了感天动地的奋斗，我们伟大人民创造了彪炳史册的伟业。这三段，讲祖国、讲民族、讲人民，刻骨铭心的磨难，感天动地的奋斗、彪炳史册的伟业，都充满了很深厚的感情，抒发了总书记对近代中国以来历史的情怀。

最后对青年人的期望、寄语，把李大钊的话也说上，也是抒发自己对青年人的寄托，说我们党的创始人李大钊说过，为世界讲文明，为人类造幸福，以青春自我创建青春之人类。这个话一听起来让人感到很受鼓舞，青年人热血沸腾很快就激发出来了。中央社会主义学院副院长张峰：

总书记讲话是中国共产党面向未来的政治宣言书。

胡锦涛总书记的讲话，是中国共产党面向未来的政治宣言书。胡总书记讲话的第一部分，对我党90年历史的总结，非常简明扼要、实事求是、令人信服。

对我党90年历史的总结，有助于党的光辉形象，概括起来是三件大事、三个成果、三个成就，特别是三个成就的提法，第一次概括出中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，第一次明确概括出中国特色社会主义制度。

特别是其中还专门承认党犯过错误，但是我们勇于认识错误、改正错误。因为一个党90年了，会经历一些挫折和错误，问题是怎样进行处理这些东西和校正，用于指导以后的发展。这对于党，最大的学习，莫过于自己从所犯的错误中学习，我党有这个特点，能正视错误、改正错误，依靠自身和人民的力量改正错误，所以保持了纯洁性、先进性和前进的方向。

胡总书记讲话的第二个部分，最大亮点是主题非常鲜明，那就是在新的历史条件下提高党建科学化水平。

提高党的建设的科学化水平，这是出自于十七届四中全会的一句话，但是在十七届四中全会当中只是一句话，在胡总书记的“七一”讲话中，实际上是突出把它作为一个重大主题，展开详细论述的，就是我们党的建设面临的任务就是全面推进党的建设新的伟大工程，就是要不断提高我们党的建设的科学化水平。

胡总书记讲话的第三部分，就是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。当代中国研究所原副所长程中原：

总书记讲话是中共90年历史的纲要。

胡总书记的讲话，从鸦片战争以来一百多年的历史长河中，来看我们中国共产党90年的光辉历程和宝贵经验，讲述了改变中国人民命运的三件大事，赞颂了三代领导集体的丰功伟绩，论述了马克思主义中国化的两大理论成果，讲得简明扼要、深刻科学。历史事件、历史人物与理论三个方面都讲到了。理论是历史的魂，历史是理论的根，创造历史的是人，胡总书记的讲话，从历史、理论、人物三个方面，立体地、全面地、深刻地总结了我党90年的历史。“胡锦涛总书记的讲话，是90年中共党史的纲要，是60年中华人民共和国历史的纲要，是30多年改革开放建设中国特色社会主义历史的纲要，对于我们从事历史、党史、国史研究的党员来说，有极其重要的指导意义。”程中原说。总书记号召全体党员，要常怀忧国之心、担负兴国之责，程中原表示，作为党史国史研究与编写的党员来说，我们肩负的兴国之责，就是要写好我们的光辉历史，写好中华人民共和国的光辉历史，发挥资政育人、护国、兴国的作用，这就很好地按照马克思主义中国化、时代化、大众化的要求，不断创新。

我们必须做到“四个吃透”，一是吃透理论，二是吃透历史，三是吃透实际，四是吃透群众。胡总书记要求，党政干部要问需于民、问计于民，我们史学工作者，同样要有一个了解干部群众需求和喜爱的问题，要针对干部群众的问题，实事求是地叙述和分析历史，写出引人入胜、发人深思、令人信服的历史著作来。中央党校党史教研部副主任谢春涛

党的90年，更加清醒、务实、自信、成熟。

在建党90年之际，从胡总书记讲话中，非常充分地感受到中国共产党的清醒、务实、自信和成熟。

胡总书记的讲话，对于过去90年党的历史回顾不多，而更多的是谈如何推进党的建设的科学化水平，推进中国特色社会主义事业向前进，显示出中国共产党非常清醒、务实的风格。在中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系的基础上，提出了中国特色社会主义制度，这说明中国特色社会主义制度已经成型了，说明中国共产党更加自信、成熟了。

胡锦涛总书记讲到我们现在存在的问题、困难、考验、危险，比如说他讲了四个方面的考验：执政的考验，改革开放的考验，市场经济考验，外部环境的考验，他认为是长期的、复杂的、严峻的；然后接着又讲了几个方面的危险。胡总书记的通篇讲话不回避问题，包括对过去思想理论战线上出现的一些问题，对社会风险问题，对反腐败问题，都是清醒面对、科学分析，也提出解决的办法。

胡总书记突出地讲了社会稳定问题，也提出了如何解决社会稳定的问题，讲得语重心长。

胡总书记的讲话非常到位，对形势的估量非常清醒，他看到了我们今天存在的问题。毫无疑问，在各种问题当中，最要害的问题是脱离群众的问题。当前一些党员干部，出现了疏远群众的问题，由此带来了一系列的社会矛盾问题，所以，胡总书记强调，要密切联系群众，这点很有针对性。【三件大事 三大成就】 ——惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，倍加珍惜、长期坚持的三大成就 红旗出版社原副总编黄苇町：“三件大事”是我们党的执政资格所在。我们党办的这“三件大事”，实际上回答了社会上乃至国内外有些人提出的一个重要问题。就是中国共产党凭什么长期执政？执政资格在哪里？而“三件大事”证明，我们党的执政资格，首先在于，是我们党带领全国人民，经过28年的牺牲奋斗，在付出了几百万烈士生命的代价后建立了新中国，人民拥护我们。其次在于，我们党执政后，始终坚持与时俱进，始终站在时代前列，始终是最广大人民群众根本利益的代表。这就是党最根本的执政资格所在。【理论创新】

——实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境 中国社会科学院研究员辛向阳：理论创新让中国共产党站在正确的历史方位上。

90年来，中国共产党在将马克思主义中国化的过程中，一直就非常重视理论创新工作，理论创新让中国人观察和认识世界的水平和能力一下子就提高到了和世界同一先进水平。而在马克思主义进入中国之前，中国人是没有一整套完整的看待世界的先进理论体系的，看不到世界发展的历史和趋势。所以，中国共产党推进马克思主义中国化的过程，就是一个理论创新的过程，让中国人看清自己历史发展的方位，在世界政治经济格局中，始终把握世界发展的趋势。【人才培养】

——坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先用人标准

北京市委党校党史党建部主任姚桓：总书记讲话“大人才观”展现开阔视野

在90年道路走过以后，我党应更加重视干部工作，培养干部、培养人才，树立人才是第一资源的思想。胡锦涛讲话有一个开拓的视野，不拘一格的选用人才，为各种人才提供用武之地，实际上是一种大人才观的思想。【四大考验 四大危险】 ——“四大考验”是长期复杂严峻的，“四大危险”更加尖锐 中央党校党建教研部副主任张志明: 避免作秀、保持先进，杜绝“四大危险”。

拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘。这个现象本身是有教训可以总结的，为什么老百姓的日子穷的时候，老百姓对我们拥护的程度还挺高，现在大家都过上了好日子，为什么放下筷子骂娘呢？这就是要遵循政治运作，我们不是慰劳百姓作秀，讨老百姓欢心，但是有一点，我们作为共产党，作为先进的政治组织要向毛主席学习，要善于运用政治运作的规律去做政治工作，特别是做群众工作。

毛主席当年在民主革命说的一句话，说到我们党当年领导中国革命的合法性的时候谈到一句话，人民要革命，最后为什么选择了我们党，毛主席就说，因为我们党是忠实为人民办事的，并能够代表人民利益的人。总结毛主席的话就是，态度好，能力强。整个共产党立党为公、执政为民，没有私心杂念、心无旁鹜、心无杂念地为人民服务，这是态度，光这个还不行。你态度很好，人家觉得你是好党，你是好人，但是你啥事都办不成不行。第二得能力强，一定要把人民和民族想让你办的事，通过共产党独有的别的政党不具备的办法，把这个事办实了、办漂亮了，让老百姓答应了，具备这两个条件就好办。【改革开放】

——新时期最鲜明的特点是改革开放，改革开放是新的伟大革命 中国人民大学国际政治研究所所长高放：改革开放是唯一出路，不能走回头路。

胡锦涛总书记强调新时期最鲜明的特点是改革开放，是充分肯定了改革开放30多年来的成就，并且指出了今后我们前进的方向。因为现在改革当中遇到一些问题，人们认识不一样的，有的人还主张走回头路，认为改革开放出了很多问题，应该回过头去，搞过去的社会主义，现在是不行了，苏联模式已经失败了，应该总结苏联模式失败的教训。

苏联模式失败，根本原因就是党长期不讲改革开放，社会主义僵化了，脱离了人民群众。只有改革开放了，才能够使社会主义获得新的活力和新的生命力，密切联系群众，使群众从改革开放中得到实惠，逐步过上幸福的生活。所以，胡锦涛总书记强调改革开放是我们唯一的出路，这一点是非常重要的。【寄语青年】

——代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年

中央党校教授叶笃初：讲话对青年寄予厚望，意义非常重大。要前进，需要靠一代又一代新的干部，这是一个党有生命力的表现。总书记在讲话中对青年寄予厚望，提出了新的要求，意义非常重大。在纪念90周年大会上来提出这一问题，而过去在纪念30周年、50周年、60周年时都没有把这作为一个特殊话题。现在，我们代际继替的问题越来越迫切，就是薪火相传越来越迫切了。纪念90周年之际，我们党发展得很壮大，薪火相传、代际继替的条件也更加充足和完备。

第四篇：专家解读[范文模版]

全面深化改革的十大看点——访中央财经领导小组办公室副主任杨伟民 “一个主题六条主线”锁定改革大方向

杨伟民：十八届三中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的６次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。确定这样的主题，既与中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局相适应，也与当前改革形势相适应，在改革攻坚期和深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。

全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和能力现代化，总方向是坚持社会主义市场经济改革方向。全会提出了６个“紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建６个领域的改革主线，反映着６个领域改革的基本理念。

以经济领域改革为例，全会提出“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”，意味着基本经济制度、市场体系、财税金融、土地制度、宏观调控等所有经济领域的改革，都要围绕“使市场在资源配置中起决定性作用”这一主线来展开和推进。全会提出的每一个领域都有自己特定的主线和方向，不仅全面深化改革总的方向不会迷失，每个领域的改革也不会偏向。

发挥经济体制改革“火车头”牵引作用

杨伟民：虽然全会主题是全面深化改革，但坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，强调发挥经济体制改革对其他领域改革的牵引作用。这也是《决定》起草过程中非常注意把握的重要原则。《决定》确定的１５个方面改革任务中，６个是经济，１个是与经济密切相关的生态文明体制，占了所有改革任务的近一半。

之所以强调经济体制改革是重点，是因为当前中国存在的最突出最根本问题还是发展问题。中国正处在跨越中等收入陷阱阶段，下一步发展面临诸多难题和风险，过去支撑快速增长的条件也在变化，只有加快经济领域改革才能释放更多发展动力。

“全面深化改革领导小组”＋“改革时间表” 改革力度前所未有

杨伟民： 对于改革举措，社会上总有人担心难以落实到位。此次全会通过一些有力举措向外界表明新一届中央领导集体坚定改革的决心，狠抓落实确保改革“不放空炮”。

一是中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、监督落实。当前改革已到调整利益格局的攻坚期，仅靠一个部门推动全方位改革是很难的，需要一个高层次机构来把握大局做决策，统筹协调各方面，凝聚改革共识，落实监督检查，防止改革“放空炮”。

二是鲜明提出“到２０２０年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表。这意味着剩下的７年时间必须完成《决定》提出的改革任务，这一时间表为各部门和地方设定了改革最后的边界和底线，表明这些改革任务是可检查、可评估、可落实的。

历经半年多时间起草，千锤百炼后的《决定》可谓句句是改革，字字有力度。大约２万字左右的篇幅、１５个领域６０项具体任务，每一句话都是改革，或者是一个改革方向、或者一个改革目标、或者一个改革举措，落实下去都会对该领域发展和体制机制发生重大影响，有些甚至带来根本性的变化。

参与《决定》的起草和修改，记忆深刻的是两点重要原则：一是起草时只写改革，特别是写重大改革，发展的任务原则上不写；二是修改时，但凡有可能削弱改革力度的，除非有特别充足理由，一般不修改。增加的改革任务只要有最大公约数的、有一定共识的都写上。听到很多参会人员说没想到，很意外，改革力度前所未有，充分体现了党中央敢于碰硬、勇于担当的改革决心和勇气。市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”

杨伟民：公报将过去的市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”，两字之变，意义十分重大，是《决定》最大的亮点和重大理论创新，是对中国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。其未来影响将不亚于十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。

为什么要改？一是抓住了社会主义市场经济体制的本质特征——用尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品。过去强调市场在配置资源中起“基础性作用”，在国家宏观调控下发挥市场配置资源作用，但都不能最大限度提高市场效 2 率。此次两字之变，抓住了中国经济体制改革最深层次的问题，意味着在配置资源问题上，其他力量如政府，可以影响和引导资源配置，但决定者只能是市场。

二是明确经济体制改革的主线和路线图。当下大家都在寻找改革的突破口，公报提出使市场在资源配置中起决定性作用，明确了下一步改革的突破口和路线图。未来所有经济领域改革都要以“是否发挥市场在资源配置中的决定性作用”为标尺。今年推动的一些改革，包括上半年经济增速下滑，外界都期待政府出手，但并没有动，就体现了要依靠市场发挥稳定经济的作用。

三是抓住了中国现实经济问题的根。虽然３０多年改革，初步建立社会主义市场经济体制，但目前经济体制在很多方面很不完善，核心问题还是政府对资源的直接配置过多、不合理干预太多。产能过剩、城市病严重、耕地占用过多、地方债风险、生态环境保护等，很大程度上都与政府干预多有关。坚持市场化改革方向，是解决现实经济问题的根本。

清楚界定了政府职能和作用

杨伟民：强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。就资源配置而言，政府作用是引导和影响资源配置，而不是直接配置资源。

同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中发挥决定性作用，才能解决目前政府职责越位、缺位、不到位并存的问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为５项职能、２０个字：即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。

此外，相对于中共十六大，此次全会没有提经济调节，因为这一概念过于宽泛，给政府干预资源配置留下空间较大，也与市场决定配置资源相矛盾。

提出推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标

杨伟民：全会公报的一大亮点是提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标，这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的现代化，丰富了中国现代化的内涵。

国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。

公报以“社会治理”取代“社会管理”，体现了主体的多元化。治理与管理的区别就在于治理是政府、市场、社会组织，党、人大、政府、政协等多元主体一起进行国家的治理，而不是仅仅依靠一种力量，这是民主的一种表现。公报提出的“推进协商民主广泛多层制度化发展”，就是推进国家治理体系和治理能力的重要一环。

一个成熟的社会制度必须依靠法律。公报在不同领域列举了需要完善的制度，表明未来国家治理方式将是法治的，不再是简单命令式或单纯靠行政手段进行。

界定中央和地方事权成财税体制改革重点

杨伟民：全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，点明财税体制作为国家体系重要组成部分将成为下一步改革的重点。历经近２０年分税制改革，财税体制的一些深层次问题逐渐暴露，如稀缺资源缺乏税制保护、税制不能更好发挥调节收入差距作用、地方缺乏税源只能靠卖地方式筹资„„要破解这些问题，需要对财税体制改革进行总体设计，建立科学的财税体制。

外界关注中央和地方的财权与事权关系问题，中央是收事权还是放财权，全会提出建立事权和支出责任相适应的制度，意味着中央和地方的事权将会更加明确界定，并根据事权确定大体支出责任，实现财力和事权关系的总体平衡，在这一过程中今后应减少任意设置专项转移支付。

“不分老大、老二” 更加公平地对待各种所有制经济

杨伟民：目前民营经济发展中的一些障碍、玻璃门，根子在于我们从思想上没有把非公有制经济放在与公有制经济同等的地位。全会在完善基本经济制度方面的一大突破和创新，就是更加公平地对待和认识各种所有制经济。

一是全会提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是中国经济发展的重要基础。过去我们将个体经济、私营经济作为补充，后来承认是社会主义市场经济的重要组成部分，但加了“在法律规定范围内”的前提。十五大把非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，但没有与公有制经济放在一起讲。这次放在一起讲都是重要组成部分，十分鲜明，表明二者没有老大、老二之分。

二是在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、市场准入、依法监管等各方面，都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。

三是提出积极发展混合所有制经济。这不是新概念，但有新的内涵和定位。今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济，也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。

此外，《决定》在深化国有企业和国有资产改革方面也有很多新思路、新任务，下一步必将掀起国有企业改革的第二波高潮。

首次系统阐释生态文明制度体系

杨伟民：当前中国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化形势依然十分严峻，这背后有改革不到位、体制不完善、机制不健全的深层面制度原因。在这一问题上，政府不是干预太多了，而是干预太少了，不是政府越位而是远没有到位。

全会提出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，首次确立了生态文明制度体系，从源头、过程、后果的全过程，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务。

源头严防的制度，就是在源头上防止损害生态环境的行为，包括健全自然资源资产产权制度和用途管制等若干制度；

过程严管的制度，就是在发展和开发过程中，建立一套制度约束地方和企业行为，包括划定生态红线、实行资源有偿使用和生态补偿制度等，充分发挥税收和价格的杠杆作用；

后果严惩的制度，就是要建立严格损害责任赔偿制度。对违反法律法规和有关规定的行为，过去的处罚很多是象征性的，无法弥补对生态环境和人民健康带来的长期损害。今后对造成生态环境损害的地方领导要终身追究责任，对企业要严厉惩罚，让地方大员付出乌纱帽的代价，让企业付出真金白银，使之今后不敢再破坏生态环境。

全面深化改革最终要让全体人民受益

杨伟民：全会明确提出，改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。”这一指导思想表明，全面深化改革，最终必须让全体人民受益。

目前《决定》关于深化教育、医疗等社会事业的改革举措并没有全文公布，很多人都在期盼。我国现行体制中确实有一些不公平、不平等的制度，如自然垄断行业，需要调整利益关系，放宽市场准入，允许其他领域的资本进入。对于如何分好发展的蛋糕，公报已经明确了“更多更公平惠及全体人民”的改革思路。

十八届三中全会通过的《决定》是新一届党中央动员全党全国各族人民全面深化改革的行动纲领和进军号角。当前形势下，只有全面深化改革，才能引领国家发展跨越中等收入陷阱阶段，克服各种社会矛盾和风险，全面推进小康社会建设，推动实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第五篇：七一讲话精神及解读

胡锦涛总书记“七一”讲话精神解读

《讲话》分为九个部分。第一部分：回顾与展望；第二部分：概括170多年的历史；第三部分：敬仰、怀念、问候；第四部分：伟大成就；第五部分：党的建设；第六部分：大政方针；第七部分：和平外交；第八部分：党的未来和希望；第九部分：勉励和告诫。《讲话》的主要内容可以概括为六个方面。一、三件大事

1、完成了新民主主义革命。“四场战争”：北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争。“两个实现”：实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越；实现了中国高度统一和各民族空前团结。“三个彻底”：彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史；彻底结束了旧中国一盘散沙的局面；彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。

2、完成了社会主义革命。“两个实现”：实现由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会；实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。

3、进行了改革开放新的伟大革命。“三个勇气”：政治勇气、理论勇气、实践勇气。“四个基本”：基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。二、三大成就

1、开辟了中国特色社会主义道路。“两个必由之路”：中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路；中国特色社会主义道路，是创造人民美好生活的必由之路。

2、形成了中国特色社会主义理论体系。“两大理论成果”：一大理论成果是毛泽东思想。系统回答了在一个半殖民地半封建的东方大国，如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题，并对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛的探索。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题。

3、确立了中国特色社会主义制度。“三个层面的制度”：第一个层面是根本制度---人民代表大会制度；第二个层面是基本制度---基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度）、基本法律制度（中国特色社会主义法律体系）、基本经济制度（公有制为主体、多种所有制经济共同发展）；第三个层面是各项具体制度（建立在根本制度、基本制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度）。“五个有利于”：有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性；有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展；有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕；有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战；有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

三、四大考验、四大危险

1、四大考验：①执政考验。“执政大限”：苏联共产党74年、墨西哥革命制度党72年、台湾国民党61年„„“封建王朝周期律”：元朝97年、南宋150年。“葛兰西定律”：在生活状况方面，统治阶级从来就没有在整体上低于过被统治阶级。②改革开放考验。改革进入“疲劳期”、改革缺乏内生动力、改革遭遇巨大阻力。③市场经济考验。市场经济条件下会不会出现特殊利益集团？市场经济的规则会不会带到党内？职业和事业的关系会不会变得越来越复杂。④外部环境考验。领土争端、汇率大战、动荡的国际局势等。五大核心利益：台湾、西藏、新疆、黄海、南海。

2、四大危险：①精神危险。理想淡漠、信仰缺失、精气神不足。重庆“喝读讲传”：提振群体精气神；合唱文化构建和谐社会。②能力不足的危险。“能力”主要指执政能力：驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。③脱离群众的危险。“鱼水关系”→“油水关系”；“新”三大作风：密切联系领导、理论联系实惠、表扬与自我表扬。④消极腐败的危险。去年共处分146517人，其中5373人被移送司法机关。

四、五条原则

1、思想路线的原则。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。“两个坚信”：中国共产党人坚信马克思主义基本原理是颠扑不破的科学真理；坚信马克思主义必须随着实践发展而不断丰富和发展，从来不把马克思主义看成是空洞、僵硬、刻板的教条。“两个新观点”：在新的历史条件下坚持马克思主义，关键是要及时回答实践提出的新课题，为实践提供科学指导；理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。

2、组织路线的原则。必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准。特别强调两个重点，一是“德”：要坚持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向；二是“年轻干部”：源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。

3、群众路线的原则。必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。“两个最大”：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。“两个只有”：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。“三问”：问政于民、问需于民、问计于民。“三深入”：深入实际、深入基层、深入群众。

4、反腐倡廉建设的原则。必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。“一个如果”：如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。“四个更加”：更加突出的位置，更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措。

5、制度建设的原则。必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。目标：构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

五、四条大政方针

1、经济建设。在前进道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。“三个物质基础”：只有推动经济又好又快发展，才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础，才能筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础，才能筑牢中华民族伟大复兴的强大物质基础。“五个更加注重”：更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生。

2、民主政治。在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。“重大进展”：我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家作主。我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作，深入开展政治协商、民主监督、参政议政，发展最广泛的爱国统一战线。我们建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证决策符合人民利益和愿望。我们建立健全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，为各方面优秀人才建功立业开辟了广阔渠道。我们形成了中国特色社会主义法律体系，我们党自觉在宪法和法律范围内活动，支持人大、政府、政协、司法机关等依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作。我们建立健全权力运行制约和监督体系，保证党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。

3、先进文化。在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。两个新观点：社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜；人民基本文化权益得到更好保障。

4、改善民生。在前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。两个新观点：发展是硬道理，稳定是硬任务；不断为减少和化解矛盾培植物质基础。

六、两个宏伟目标

1、建党100年：实现小康

2、建国100年：达到中等发达国家水平。