第一篇：报纸新闻评论舆论功能的嬗变
报纸新闻评论舆论功能的嬗变
回顾30年来中国新闻发展史，新闻评论舆论功能的点滴变化都与中国社会转型和思想观念变迁紧密地联系在一起。中国新闻评论舆论功能的嬗变并不是一个简单的、线性的替代关系，而是各种舆论功能的先后发展成熟、共同存在和交互影响的过程。
改革开放30年来的中国新闻事业，无疑在中国历史上写下极为生动而深刻的一页。作为具有“灵魂”意义的新闻评论，在这历史的一页中留下了非常醒目的色彩。在社会经历深刻转型的30年，新闻评论为了迎接新时代的机遇和挑战，也经历了从内容到形式、从编辑到功能的全方位变化。本文拟以30年来中国新闻评论舆论功能的变迁为基本线索，梳理不同时期新闻评论的舆论功能特征，并试图揭示舆论功能嬗变的深刻意义。
以思想解放为主导的报刊评论
居于报刊重要地位的新闻评论对于社会的积极作用，首先表现在解放思想上。“文革”结束后到90年代初，报纸新闻评论在政治经济变动的风口浪尖中扮演了重要的角色。在改革开放遇到思想阻力之时，报纸新闻评论都在舆论引导方面发挥了不可或缺的作用。
十年浩劫结束，拨乱反正的任务十分艰巨。在这历史前进的关键时刻，1978年5月11日，光明日报发表了《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章。这篇评论切中了“两个凡是”的要害，引起了思想理论界和全党上下的震动。紧接着，光明日报、人民日报、解放军报和新华社发动组织了实践是检验真理的唯一标准的大讨论。在历时半年的争鸣中，中央、各省市报刊发表相关评论数百篇，涉及社会各领域，完全超出了思想理论界的范围。
由报纸评论发动、并作为交锋核心的真理标准问题大讨论，为党在思想路线上的拨乱反正清除了障碍，为具有划时代意义的党的十一届三中全会的召开作了重要的思想准备，在党和国家的历史进程中产生了重要而深远的影响。
党的十一届三中全会召开以后，中国的历史就发生了重大转折。其中最为重要的标志之一就是农村改革。原来死气沉沉的农村经济出现了生机勃勃的局面。但是，正当农村改革走向深入的时候，社会上刮起了一股怀疑、否定三中全会精神的“倒春寒”。为了引导人民群众正确理解三中全会的路线，时任辽宁日报记者的范敬宜深入农村展开调查，根据当地农民拥戴中央农村改革政策的真实情况，写成新闻述评《莫把开头当过头》。1978年5月16日，即在辽宁日报刊登三天后，人民日报在头版全文转载了这篇述评，并以编者按形式对文章予以充分肯定。这篇述评不仅得到了中央领导同志的公开支持，还在全国引起了巨大反响。在农村改革面临阻碍之时，人民日报转载的这篇记者述评使很多农村基层干部大感振奋，他们正是凭着这篇述评的正确态度和观点来认识当时的形势和问题。
20世纪80年代，党报评论尤其是人民日报社论或评论员文章，堪称党和政府的路线风向标，主要针对重大方针政策或重大社会问题发言，承担着引导舆论的重要任务。如在1982年11月至1983年2月间，人民日报就“大锅饭”现象连续发表的7篇社论，引导干部群众破除平均主义的观念，强调进行经济体制改革的必要性，对社会观念进步发挥过积极作用。
20世纪90年代初，改革姓“社”还是姓“资”的争论日益激烈。在这当口上，解放日报于1991年春节先后发表了4篇署名“皇甫平”的评论，即《做改革开放的“领头羊”》、《改革开放要有新思路》、《扩大开放的意识要更强些》、《改革开放需要大批德才兼备的干部》。这组评论，深刻阐述了邓小平关于深化改革开放的最新理论成果，提出“何以解忧，唯有改革”，主张破除“新的思想僵滞”，冲破囿于姓“社”姓“资”的争论。文章在读者中广受好评，但也引来了思想界的某些责难。直到1992年春，小平同志视察南方并发表了著名的南方谈话，才扫除阴霾，尘埃落定。随即，深圳特区报发表了8篇评论——“猴年八评”，从理论上回答了长期以来束缚人们思想的许多重大问题，为深化改革、扩大开放清除了思想障碍。
从1978年到邓小平发表南方谈话的十多年间，我国的新闻评论在题材选择上具有明显的政治化特征，即侧重重大的政治问题，带有浓厚的政治色彩，文章发表后也往往能够产生重大政治影响，不仅在当时产生过轰动效应，甚至在若干年后仍然让人记忆犹新。从评论者来看，作者队伍主要为社内人员或特约评论员，具有极强的政治性和较高的理论素养，业余作者数量较少。正因为该时期的新闻评论具有明显的政治背景和官方色彩，所以在舆论功能的发挥上，新闻评论作为党和人民的“喉舌”，着力引导群众理解党和政府的路线方针政策并与之保持一致，以思想解放为主要特征。
主动引导舆论，实施舆论监督
进入上世纪90年代后，新闻评论在基本特征方面开始发生变化，随之也拓宽了评论的舆论功能。新闻评论在增强舆论引导功能的同时，还重视了在舆论监督方面的功能发挥。
随着改革开放和市场经济不断深入发展，我国社会进入转型期，人们的价值观念、思想意识都发生了巨大而深刻的变化。为适应社会生活和读者观念的这一深刻转变，加之在此前多次的理论争鸣中新闻评论所体现的特殊地位和重要意义，此后的报刊不仅增加了言论在媒体中的分量，打造名牌专栏评论和评论名家，还日益拓宽评论题材，丰富评论表现形式。
新闻评论在报纸中的分量加重，主要表现评论专栏的增加上。1995年元旦，一向以权威言论著称的人民日报扩版，新闻评论在新版中占有更加重要的地位。扩版后，除了原有的“今日谈”、“人民论坛”老牌言论专栏外，“短评”、“编者小语”、“编后”等评论文章不断出现在版面上，其他“经济漫笔”、“新语丝”、“大千絮语”等言论也各领风骚。
其他报纸除了保持传统评论专栏外，一批贴近实际、贴近百姓的评论栏目脱颖而出，如新民晚报的“未晚谈”、羊城晚报的“街谈巷议”、河北日报的“杨柳青”等，还有许多经济、文娱、法制、体育等领域的评论专栏，不少个人署名评论如雨后春笋般出现。例如在90年代期间，经济日报就先后开设了“星期话题”、“王府井随笔”、“每周经济观察”、“市说新语”等近10个评论专栏，使群言型和专家型的经济漫谈逐渐受到读者的认可和喜爱。1995年、1996年，曾两次举办中央主要新闻单位的名专栏评选活动，在当选的17个专栏中就有12个是评论专栏。可见当时新闻媒体评论专栏的盛况。
专栏评论的不断涌现，顺应了进一步解放思想的大势，适应了读者口味和市场需求。它们把评论选题范围拓展到政治、经济、文化、历史、教育、社会等各领域，论及的问题也具有强烈的针对性和社会意义，出现了不少既能正确宣传党的路线、方针、政策，又能充分反映群众要求的评论。由于这些评论专栏贴近生活，而且开始吸收群众直接参与撰写评论，并以个人署名发表，因此特别敢于面对众所关注的热点和疑点问题，想百姓所想，说百姓所说。而在新闻评论的舆论功能上，这些评论专栏已经从以往比较单一的引导舆论转向引导与反映舆论相统一。
从整体上看，新闻评论的重要性加强，评论选题的视野越发宽广，评论形式日益丰富，也为新闻评论实施舆论监督提供了广阔的空间。1995年，河北日报“杨柳青”专栏发表该报主笔储瑞耕撰写的评论《就同“大款”交朋友事向领导干部进一言》，引起各界关注，这一评论正是该时期报纸评论专栏履行舆论监督职能的代表作之一。
“时评”专版：广开言路的舆论平台
伴随着经济体制改革向纵深发展，社会现象的复杂性和价值观念的多元化，使人们迫切需要了解各种事情及其背后的原因，这就需要媒体帮助解释缘由、透视趋势。而这种对建立公众和专家意见发表平台的渴望，逐渐汇集成某种舆论诉求和市场需要，于是在1998年推动了我国近现代报刊史上又一次“时评热”的兴起。
“时评”是根据新闻事实所作的评论，时效性强，贴近生活，短小精悍。虽然“时评”在前两个阶段已经存在，但真正让它在当代中国新闻评论史留下功绩的，是报纸对“时评”的版面化操作，为公众和专家发表意见搭建舆论交流平台。
1998年9月4日，中国内地最早开办的报纸言论版《群言》在深圳特区报诞生。这个开放式的言论版设置了多个评论栏目，文章精悍短小，发表时均注明作者姓名、单位或住址。该言论版以呈现观点为主，并不具备“交流与争鸣”的性质，但它是我国新闻评论专版的最初探索，是搭建舆论交流平台的重要一步。
真正具有思想交锋性质的评论版以中国青年报的《青年话题》为最早。1999年11月1日，《青年话题》言论专版开始与读者见面。《思想的顾客》、《倾听》两篇文章明确提出《青年话题》的基本定位：一个供人们“发表不同意见的场所”。此后，《青年话题》的编辑不但把名牌专栏《冰点时评》置于该版面中，还不断组织专题策划，经常同时发表对同一话题或同一事件持不同观点的评论，引发真正意义上的思想交锋。时至今日，《青年话题》始终把促成不同意见的交流、讨论作为该版的重要特征之一。
2000年后，工人日报、北京青年报、南方周末也先后推出言论版，但当时的整体发展并未成熟。直至2002年，由都市报带动报纸言论版进入一个快速成长期，而掀起新一轮言论版热潮的当数南方都市报。该报在2002年3月4日扩版为88个版，设在A2版的《时评》版也在当天面世；4月2日，该报又在A3版推出《来论》版，以“时事评论·社论”和“时事评论·来论”区分社内和社外观点。
接着，新京报在创刊之日，即开设“社论/来信”版和“评论”版。其基本风格与南方都市报相似，但新京报在思想争鸣方面又向前迈进了一步。《社论批评》专栏“鼓励欢迎读者在此栏目对本报发表的社论文章提出批评、质疑、补充、反对等意见”，为公众与媒体之间提供一个交流和争论的平台，并将其作为一种机制固定下来；而《来信》栏则“刊发关于本报报道的新闻以及对本报做法的评论稿件”。
由都市报带动的新一轮“时评热”，不仅是编辑形式的变化和市场竞争的结果，其蕴涵的深层意义是，为更多的公民和专家搭建了意见交流的平台，充实和丰富新闻评论的舆论功能。这一期间，我国社会主义民主政治建设稳步推进，各类媒体开始广开言路，而新闻观念也由“为百姓说话”向“让百姓说话”转变，新闻评论的作者也逐步扩大到社外专家及其他社会阶层。
回顾自1992年邓小平发表南方谈话以来的中国新闻发展历程，虽然能够产生“轰动效应”的新闻评论已经难以觅得，但今天表现在新闻评论上“平民化”甚至“草根化”趋势，则体现了让普通公民在媒体上发表独立言论的可能。而言论表达的可能与实现，不仅成为公民通过表达意见、反映舆论有序参与民主政治的重要形式，还是党和政府了解民意、把握舆情的重要渠道。
结语
回顾30年来中国新闻发展史，新闻评论舆论功能的点滴变化都与中国社会转型和思想观念变迁紧密地联系在一起。中国新闻评论舆论功能的嬗变并不是一个简单的、线性的替代关系，而是各种舆论功能的先后发展成熟、共同存在和交互影响的过程。时至今日，报刊新闻评论已经实现了引导舆论、反映舆论、舆论监督和搭建舆论交流平台的有机统一。而这种变化结果背后，正说明了党的十一届三中全会以来解放思想在新闻媒介方面所取得的巨大成果。随着社会民主法制建设的不断推进，我们有理由对新闻评论发挥更加完善、更加全面的舆论功能怀有期待。
正确发挥报纸的舆论引导作用
《太原日报》策划部副主任；张志攀
毛泽东新闻思想是在中国革命和建设长期实践中形成的，是对马克思主义新闻学说的丰富和发展，在当前新的历史时期，在重新学习毛泽东新闻思想，对于促进党的新闻事业的繁荣和发展十分重要。
毛泽东一生既办过刊物，又为新闻单位撰写和修改过大量的消息、评论和署名文章，可以说，他在我国革命和建设的各个时期，都对党的新闻事业给予了极大的关注和具体的指导。1948早4月2日，他在对《晋绥日报》编辑人员的谈话中，全面阐述了无产阶级新闻工作的理论、路线、方针、任务和战斗风格。在谈到报纸的作用时，他指出：“马克思主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，为自己的利益而奋斗。”“报纸的作用和力量，就在它能使党的纲领路线、方针政策、工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面。”由此可见，报纸作为信息沟通和交流的平台，其作用是显而易见的。新闻报道作为上层建筑，是为一定阶级服务的。纵观世界和我国的新闻史，没有哪一家有影响的报纸，会无的放矢，他们都是在代表一定的利益集团在说话，都在充分发挥报纸的导向作用。因此，党报作为党的舆论机关，必须在政治上和行动上与党中央保持一致，必须无条件地宣传党的路线、方针、政策，充分发挥好党报的舆论引导作用。舆论引导作用发挥的正确与否，已成为党和人民的“福”与“祸”。
要发挥好报纸的舆论引导作用，首先要有正确的政治立场，把握正确的舆论导向。党报能否坚持正确的政治立场，直接关系到党和人民事业的兴衰。无产阶级的政治就是维护人民大众的根本利益。讲政治，就是要确立全心全意为人民服务的观念。具体地说，就是要把党的路线、方针、政策宣传好，并把党的路线、方针渗透到日常的新闻报道工作中，体现在日常的宣传报道中。把握正确的舆论导向，要掌握好宣传的分寸、口径、力度、时机，力求取得最佳效果。这就要求我们新闻工作者以对党和人民的高度负责的政治责任感，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、用最好的新闻作品去“武装人”、“引导人”、“塑造人”、“鼓舞人”。
要发挥好报纸的舆论引导作用，其次要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。毛泽东在革命战争时代指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，能否培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻工作者队伍，关系到报纸是否掌握在忠于马克思主义的人手中，关系到报纸舆论引导作用发挥得正确与否。所以，我们要按照江泽民视察人民日报提出的“打好五个根底”、“发扬六种作风”的要求，正确处理社会主义市场经济体制和新闻队伍思想作风建设的关系，继承党的新闻工作的优良传统，狠抓建设。
当前，一项旨在提高新闻工作者思想业务素质的“三项学习教育”活动，正在全国新闻界深入开展起来，这对于党报认真贯彻落实“三贴近”的方针，按照“把版面留给群众，把镜头对准基层”的要求，为读者提供营养丰富的精神食粮，使新闻工作更好地为人民服务，充分发挥报纸的舆论引导作用，都将产生深远的影响。
第二篇：新闻报纸
第六章
“五四”时期的新闻事业
1．《新青年》
《新青年》是中国兴起的标志。1915年9月15日在上海创刊，初名《青年杂志》，自第2卷起因有重名之嫌而改为本名。16开月刊，每出满6号 为一卷，从创刊至1922年7月，共出刊9卷54号。创办人陈独秀。《新青年》经历了三个发展阶段：陈独秀主撰阶段（1915年9月至1917年12月）、编辑部同人轮流主编阶段（1918年1月至1920年5月）和中国共产党上海发起组机关刊物阶段（1920年9月至1922年7月）。十月革命后，《新青年》倾向社会主义，率先刊登马克思主义学说。《新青年》前期对民主与科学的启蒙宣传，惊醒了一代青年，极受广大青年推崇，它唤醒青年一代冲破封建思想的？，为五四运动的暴发和马克思主义在中国的传播开辟了道路，但它的不足在于缺少历史唯物主义批判精神，主张极端西化，表现出资产阶级形式主义。
主要宣传内容：
⑴ 提倡自由民主，反对封建礼教，开展批孔运动 ⑵ 提倡科学，反对迷信。
⑶ 发起文学革命运动们，提倡新文学反对旧文学，提倡白话文反对文言文。
（以下内容作了解即可：背景：政治上袁世凯窃国，加紧复辟帝制；思想上操纵报刊舆论，尊孔复古；资产阶级开始进行国民思想启蒙运动
1915年9月15日陈独秀创刊于上海，新文化运动兴起。
1917年随陈独秀迁北京出版，发起文学革命，失去新文化运动在全国的发展。1920年迁上海出版，中共上海发起组相关刊物。1921年中共理论刊物。2．陈独秀
陈独秀是五四运动时期的著名政治活动家和政论家，《新青年》的创刊人、主编、主要撰稿人。1918年与李大钊等合办《每周评论》。陈独秀在《新青年》创刊号上发表了有发刊词性质的纲领性政论《敬告青年》一文，提出六方面要求：自主的而非奴隶的；进步的而非保守的；进取的而非退隐的；世界的而非锁国的；实利的而非虚文的；科学的而非想象的。陈独秀提倡的科学内容包括了科学和民主。他为刊物制定了宣传策略，即以思想启蒙为要务，还根据不同的情况提出不同的宣传政策和方针，确立了开展思想文化斗争的原则，组织编者、作者和读者队伍，同时又是主要撰稿人，写了百余篇政论。
3．李大钊
李大钊是中国共产党主要创始人之一，是中国最早的马克思主义的卓越宣传家和中国无产阶级新闻活动的先驱。他揭开了我国报刊宣传马克思主义的新的一页。1916年从日本寄给《新青年》第一篇稿件《青春》。1918年李大钊在报刊上发表了几篇热情歌颂十月革命的文章，有《法俄革命之比较观》、《庶民的胜利》、《布尔什维主义的胜利》。五四运动前夕，李大钊把轮值主编的《新青年》第6卷第5号编成《马克思研究》专号，写了长篇论文《我的马克思主义观》。李大钊是《新青年》编辑部中接受并宣传十月革命的第一人，把新文化运动推向了新阶段。
4．胡适
胡适（1891年-1962年）是《新青年》倡导新文学和白话文的力主之一，中国现代著名学者。字适之，安徽绩溪人。1916年在美国留学时，就向《新青年》撰写译著，同陈独秀通信交往。《文学改良刍议》就是他在美国留学时撰写的论文。1917年，胡适回国，任北京大学教授，并参加《新青年》编辑部工作，又撰写了《建设的文学革命论》等文章，主张“国语的文学，文学的国语”，着重提倡白话文。他首先在《新青年》用白话文写诗，后汇集出版《尝试集》，被称为“白话圣人”。5．鲁迅
鲁迅也为《新青年》撰稿，并参加编辑，他在刊物上写的白话小说，如《狂人日记》，以及论文杂文，有些既是反对封建主义的锐利武器，又是新文化运动的里程碑。
内容：提倡民主，反对封建；提倡科学，反对迷信；提倡新道德，反对旧道德；提倡新文学，反对旧文学。十月革命后开始倾向社会主义，率先刊登马克思主义学说。（不足：缺少历史唯物主义批判精神，主张极端西化，表现出资产阶级形式主义。
6.《敬告青年》
陈独秀发表在《新青年》的创刊号上，是带有发刊词性质的纲领性政论。文章对青年提出6点要求，以反对封建思想文化束缚：自主的而非奴隶的；进步的而非保守的；进取的而非退隐的；世界的而非锁国的；实利的而非虚文的；科学的而非想象的；打出了新文化运动的两大旗帜：科学，主要指自然科学的进化论学说；民主，天赋人权说。
7.《每周评论》
《每周评论》是五四时期最有影响的报纸之一，小型政治时事评论报纸，为陈独秀、李大钊等《,新青年》同人为适应新的形势于1918年12月22日在北京创刊。4开4版小型报，栏目新颖多样。以“输入新思想，提倡新文学”为己任，重在批评事实，把思想文化斗争和政论斗争紧密结合起来，加强反帝反封建军阀的政治时事新闻报道评述，把报道和评论结合起来。前25期由陈独秀负责主编，李大钊是主要撰稿人，鲜明地宣传反帝反封建思想，并倾向社会主义。从第26期起，在胡适接手主持下，挑起“问题与主义”的论战，成为宣传实用主义的刊物。《每周评论》大力进行了反帝反封建军阀的政治时事评述。《每周评论》配合《新青年》，支持提倡新文学反对旧文学的斗争。《每周评论》对于五四运动的报道，起了舆论先导的作用。陈独秀在发刊词中提出以“主张公理，反对强权”为宗旨，不仅政治思想内容丰富，议论精辟，而且在报纸类型上也是一种机关报。1919.8.31，该刊被北洋军阀政府查封，共出37期。
8.《湘江评论》
《湘江评论》于1919年7月14日在长沙创刊，是湖南学生联合会机关报，由毛泽东主编。它是一张4开4版的小型周报，新闻、评论全部用白话文写作，以述评为主。毛泽东不仅精心编辑这张报纸，还发表政论、述论、杂论将近40篇。该报以宣传新思潮为主旨。李大钊评论它是全国最有分量、见解最深的刊物。
9.《天津学生联合会报》 1919年7月21日创刊，天津学生联合会机关报，周恩来任主编。该报为对开大张日报，后改为三日刊，有时还发行号外。在内容上以评述为重点，其中周恩来用笔名“飞飞”撰写的许多评论，议论精辟们，富有战斗性。广大读者称赞《天津学生联合会报》是天津的“新曙光”，评论它是“全国的学生会报冠”。直至1920年初停刊，共出刊100多期，至今只发现17期。
10.《新青年》改组
在五四运动期间，陈独秀在北京参加群众斗争时被捕。出狱后，他主持《新青年》编辑部会议，决定刊物迁至上海。12月1日出版的《新青年》第7卷第1号上发表《本质宣言》，宣布反对“军国主义和金力主义”，基本上确认了社会主义方向。1920年9月，《新青年》从第8卷第1号起迁上海出版，成为中国共产党上海发起 组的机关刊物。它采用先树旗帜的方法，在第8卷第1号上开辟《俄罗斯研究》专栏，表明刊物性质变化。这时参加《新青年》编辑工作的由陈独秀、李汉俊、沈雁冰等。在印刷与发行方面，从第8卷第1号起，与群益书店脱离关系，成立新青年社，作为独立的机构。
11.《共产党》月刊 《共产党》月刊是中共上海发起组于1920年11月7日创办的半公开理论机关刊物，李达主编，月刊。目的: 向革命群众进行共产主义和共产党的教育，推进筹建中国共产党的工作。秘密出版，不标明编辑、印刷、发行的地点，也不署名。《共产党》月刊主要从三个方面进行了宣传：
⑴宣传有关共产党建设的知识，介绍第三国际和国际共产主义运动的实际情况、文献资料，特别是俄国共产党的经验和列宁的著作。
⑵论述中国革命的道路和党的纲领策略，论证只有社会主义、共产主义能够救中国，主张无产阶级联合起来，建立俄国布尔什维克式的中国共产党，用革命手段夺取政权。
⑶向工农兵群众宣传马克思主义，报道国内工人运动的发展。它刊登了《俄国共产党的历史》、《列宁的历史》、《告劳兵农》等富有鼓动性的传单式的呼吁书。
《共产党》月刊至1921年7月止共出6期，每期发行5000份，它不仅是早期共产主义者学习党的基本知识的必读教材，而且是各地共产主义小组交流思想、沟通情况、酝酿建党的一条重要纽带。
12《劳动界》 13.劳动者 15.中俄通讯社
中俄通讯社于1920年7月在上海创立，简称中俄社，意义：在大革命时期长期活动，为沟通中俄人民之间相互了解，传播十月革命经验起了一定作用。1921年5月5日起，该社改称华俄通讯社，简称华俄社，社长为杨明斋。中俄社是我国第一家无产阶级通讯社。它的主要任务是加强中、俄两国人民的相互了解，向中国人民介绍列宁的革命理论、俄国革命的成果与经验，同时向俄国人民介绍中国革命开展的情况。它一方面根据俄国和共产国际的精神翻译俄文资料，写成中文消息供中国报纸采用；另一方面将中国报刊资料译成俄文，供苏俄报刊采用。1920年7月2日上海《民国日报》第一次采用中俄社的稿件。
16.中国首批无产阶级新闻事业的特点与意义
⑴特点：①以向工人阶级和其他劳动者宣传马克思列宁主义为基本任务；②有目的、有组织地进行宣传鼓动和新闻报道工作；③新闻宣传工作与建党的组织工作紧密结合，相辅而行。
⑵意义：我国首批无产阶级新闻事业，是我国新闻史上前所未有的新型新闻事业，在筹建中国共产党的进程中发挥了宣传、鼓动和组织作用，为以后党的新闻事业的发展创造了良好的开端，在中国新闻事业史上开辟了一个新时代。它继承了我国新闻事业的民主传统，代表了我国新闻事业发展的前进方向。
17.新闻工作改革
包括：⑴开创自由讨论的风气。⑵政论传统的恢复与发展。⑶新文风的出现。⑷副刊的革新。⑸报纸版面编排和新闻采写业务的改进。
18.四大著名副刊
19．北京大学新闻学研究会 20.徐宝璜 21.瞿秋白
1.简述五四新文化运动时期中国新闻业务上的进展。（人大2006年研）答:五四新文化运动时期中国新闻业务上的进展表现在以下几个方面: ⑴ 政论传统的恢复与发展 “五四”时期，由讨论之风兴起，带来了政论的活跃与繁荣。
《新青年》发起新文化运动后，广泛采用社论、专论、代论、来论、外轮等多种形式，打破民国以来报刊万马齐喑的沉闷局面，政论重新受到重视并发展到一个新的阶段。《新青年》等宣传新文化的报刊，正是通过政论提倡民主、科学，批判旧思想、旧文化。《新青年》发表大量批判尊孔复辟的文字，有力动摇了封建统治。《每周评论》、《湘江评论》等常用的述评形式，政论和新闻报道相结合，夹叙夹议，及时评论国内大事，是一大发明。《新青年》的《随感录》专栏发表的短小犀利的时评，又称杂文，是一种“匕首”、“投枪”式的评论文体，后来逐渐发展成为常用文体之一。
⑵ 副刊的重大革新
长期以来，中国报纸副刊的格调不高，多为消闲性读物，低级无聊东西很多，甚至还有不少黄色的记事文章。直到五四时期，在新文化运动的影响下，报纸副刊才突破消闲性质，成为介绍新文艺、新知识、新思想的园地。在这方面最有影响的是北京《晨报》副刊、上海《民国日报》副刊《觉悟》、北京《京报》副刊和上海《时事新报》副刊《学灯》。
⑶ 白话文和标点符号的广泛使用
五四新文化运动高举文学革命的旗帜，提倡白话文、反对文言文是文学革命的重要内容之一，白话诗、白话小说纷纷出现，引起了中国报刊文体的的空前变革。《新青年》从第4卷第5号开始，全部文字改成白话文，对其他报刊起到了榜样的作用。在提出白话文的同时，新式标点符号也在《新青年》等报刊的提倡下逐步推广开来，改变了过去报刊文章不分段落、没有标点的结构形式。
⑷ 报纸版面编排的改进 在报纸版面编排方面，头版头条安排最新发生的国内外重大新闻，原先作为头版头条的“大总统命令”已被排在不重要的位置，甚至当作补白性材料来填充版面。报纸版面分为4栏、5栏、6栏、7栏、8栏等多种形式，专栏增多，且注意创新，如各种时事述评专栏、《要闻》、《社论》、《随感录》、《新文艺》、《通信》、《译丛》、《国内劳动状况》、《新刊批评》等比较新鲜的栏目。标题的制作努力做到醒目引人。
⑸ 国际新闻采访和报道的出现
第一次世界大战后，世界革命运动高涨，中国与国际政治斗争的联系日益密切，人们非常关注国际形势的发展变化，各大报馆开始重视向国外派遣特派员或聘请留学生担任特约通讯员。这种大规模的向国外派遣记者，是中国新闻界的一大创举。
第三篇：新闻评论
放开非公医疗价格能带来什么？
□剑客
日前，国家发改委、卫生计生委、人力资源和社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。其中规定，非公立医疗机构提供的所有医疗服务价格实行市场调节，各地要将符合医保定点相关规定的非公立医疗机构纳入定点服务范围，实行与公立医疗机构相同的报销支付政策。（4月9日国家发改委网站）放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会资本进入医疗卫生领域，能给当下的中国医疗状况带来哪些改变呢？这无疑是人们十分关心的问题。
能改变“看病贵”吗？答案是否定的。众所周知，目前公立医院的医疗服务和药品器械价格均处于政府严格定价和监控之下，民众尚且觉得看病贵，指望从“所有医疗服务价格实行市场调节”的非公立医疗机构那里得到廉价的医疗服务，恐怕不切实际。必须看到，社会资本进入医疗领域，不是来做贡献的，也不是来搞慈善的，归根结底是为获利而来的。现时的民营医院，除了不时爆出“坑蒙拐骗”的新闻之外，哪家的医疗消费不是高高在上的？即便在新政的“感召”下浪子回头，民营医院也难以提供低于公立医院的医疗服务价格。
能缓解“看病难”吗？这要从两个方面看。对于部分愿意以金钱换取时间的高端客户而言，非公立医疗机构推出的个性化、一对一的高端医疗服务，确实可以有效缓解他们的“难”处。但对于普通民众来说，意义就不显著，因为这个层次的医疗服务，已经超出他们的承受范围。事实上，更可能出现这样的情形：非公立医疗机构以高薪将部分原本服务于公立医疗机构的医疗专家招揽于自身旗下，客观上反而摊薄了普通百姓接受优质医疗服务的几率。
能够消除民众对医疗价格飞涨的担忧吗？目前只能拭目以待。有关部门表示，“在放开价格的同时，要加强对医院价格行为的监管，维护消费者合法权益”。可是，表态容易执行难，在收费受到严格管制的当下，某些民营医疗机构诱骗高消费的纠纷还层出不穷，放开之后的监管又谈何容易？如果有关部门的监管利器果真如此犀利，那遍布城乡的无证黑诊所，哪里还有容身之处？
不可否认，放开非公立医疗机构医疗服务价格，有利于吸引社会资本进入医疗卫生领域，可以细分市场，提供部分高端医疗服务满足多层次的医疗服务需求。但是，却未必能够有效增加整体的医疗资源和服务供给——到公有单位“挖角”，从来都是民营机构的强项，资本往往是不愿意自己培养人才的。因而，为民众提供基本的医疗保障服务，还是有赖于政府加大投入，从整体上均衡公立医疗机构的布局。事实已经证明，指望通过甩包袱的方式来解决民生问题，是行不通的。
（作者是医疗界人士）
校际差距不缩小，消除择校仍欠公平
□洪 绩
在今年择校成为“最后疯狂年”和坊间流传的“天价择校费”引发舆论关注之际，昨日《羊城晚报》披露，广州中考校际之间的最高分和最低分相差500多分，而江苏一些城市中相差不过100多分。专家直指校际间差距没有缩小而在扩大，致择校疯狂不止。
无论是择校现象久治不愈，还是择校费飙升引发民怨，话题再热却已是老生常谈。至于说疯狂择校背后的根本原因是教育资源的不均衡也不是新发现，但中考分数的惊人落差却生动证明了校际间差距之大。由此，不管是优质学位被“吊起来卖”，还是家长为优质学位而对就近入学不领情，舍近求远追逐择校，忍痛承受沉重的择校费，或苦心积虑购买昂贵的“学位房”，一切都是必然的事。
于是，我们不能不正视如何推进教育资源均衡、缩小校际差距的现实问题。客观讲，在义务教育阶段要实现资源均衡一步到位并不现实，但这不等于可以永远将不均衡当正常而懈怠。广州近年推进教
育资源均衡的想法和行动不是没有，但最终还要靠实质性的加快推进教育资源均衡才能促使择校降温乃至彻底消除择校现象，这也早有共识。问题的关键在于，政府对改变现实是否真正有强烈的紧迫感、使命感以及措施是否给力？
教育公平事关社会公平等道理无须赘述。实现教育均衡的前提是必须加大教育投入，投入多少也是衡量一个政府真正重视教育程度的重要指标。广州去年市本级财政教育投入近52亿元，并以“增速超过GDP增速”为荣。这的确值得肯定，但数十亿的投入是否已经足够，与广州的财力是否已经相称，教育历史欠账都偿还了没有，有无可能更大手笔投入，投入更多是“锦上添花”还是“雪中送炭”„„相信这些问题不难找到答案。
另一个现实是，近年来虽然自上而下无数次重申禁止分重点和非重点学校，但即使没有名分，政府在投入等方面厚此薄彼、偏向“重点学校”也是毋庸置疑的。由此无疑会进一步催化“强校越强、弱校越弱”的两极分化。财政投入多、择校生盈门，“名校”吃饱撑着，而那些薄弱的学校却“饥饿”得嗷嗷待哺，教育均衡就是空洞的口号。因而，要均衡教育必须大力扶持薄弱学校，让薄弱学校的硬件和软件都跟上去，缩小与“名校”之间的距离。
说到底，学校间的差距除了办学硬件，最大的差距就在于师资水平。这其中，“名师都在名校”是不争的现实。广州去年已出台“强师工程”方案，提出实行区域内教师按照一定比例流动的措施，今年将正式提上日程。这是个可以探索的办法，但毕竟有“削峰填谷”之嫌，恐怕还不是解决师资水平不均的治本之策。实现教育均衡发展，必须基于全面提高教师的素质之上。这就需要有计划地对所有老师进行系统再培训，同时要实现所有老师薪酬均衡，让各校办学条件大体一致，激发每个教师的积极性。
按规定，广州市小学明年起将实行100%就近入学，实现“零择校”。这是一个理想的效果。但是，即便完全关上了择校之门，也不意味着教育公平的到来，真正意义上的教育公平是所有人都能共享优质教育资源。就这一点来说任重而道远，期待政府有更大作为。
街谈巷议
别把孩子入学弄成商业竞标
倘若细想，就会觉得所谓的“小学择校赞助费”，实在是令人恶心，从名头到实际内容，都是如此，更不用说“天价赞助费”了。
这里说的“天价赞助费”，是指最近网络上流传甚火的关于广州小学择校费的帖子。民间流传说，最贵的择校费高达19万元，其他有16万元、12万元不等的。流传多了，记者就去问教育局，得到的答案自然是否认。不过各区教育局不是否认收了钱，而是说没有收到十几万，最多是六七万而已！
好吧，就算六七万，或者哪怕是两三万，一两万乃至几千块，那也有两个最基本的问题。第一，这个钱该不该收？第二，这个钱收了，该不该叫赞助费？
先说该不该收。相信如果做个民意调查，绝大部分人都会说“不该收”。事实上也的确如此。喊了这么多年的九年义务教育，堂堂的法律文本摆在那里，凭什么孩子到公办学校念个书，家长要投入如此巨额资金？
当然，收费的学校不缺理由：户口问题啦，想入读的人太多啦，家长要求啦„„凡此种种，最终都成了“收钱”的依据。但既然是义务教育，那就不是市场，孩子入学也不是商业竞标，无论如何都不能通过收钱来解决义务教育的问题。而且，收钱的另一个副作用是，孩子从小就把教育和钱联系起来，这种观念的“软伤害”，不知要流毒多久。
可是我们知道，事已至此，不少家长都不得不交这笔钱，各地对此美其名曰“择校赞助费”，或简称“择校费”——听起来真像家长满心喜悦地要“赞助”地方教育。
但实际情况是，交过赞助费的人，绝大部分是敢怒不敢言。更有报道称，北京有小学在让家长交这笔钱时，要签协议，说明是自己愿意交的——看这情形，分明是被勒索、交赎金，哪里有半点赞助的意思！所以，这样的收费还是另立名目吧，千万别再叫教育赞助费，否则太令人反胃了。
不禁想说说外国例子。带学龄孩子到美国、加拿大或澳大利亚上过学的人，大多都知道，在这些地方，只要你能证明自己住在学区里，不论住宿舍还是租房，简单填上资料，孩子就可以免费入读当地公立学校，读不到最近的，那就往远一点的分配，直到读到为止。学区好坏是一回事，但方便快捷的确是这些家长的感受。
请不要说这是人家国情，对比之下，我们大收“赞助费”的地方，要做到这一点也并非不可能——天河区教育局不是说“零择校”吗？
众所周知，中国教育体制众病缠身，而中小学赞助费乃其中重症之一。解决这个重症，是很多家长热切期盼的大事。
“不健康的健康证”需猛药治疗
□何勇海
没有体检和培训，记者暗访时，用假名花90元钱就“买”到一张健康证，4月9日晚，央视东方时空以《“不健康的健康证”调查》为题，报道了武汉洪山区张家湾街社区卫生服务中心违规办证一事。据洪山区卫计委调查，张家湾街社区卫生服务中心一年办理了800张健康证，对于没有经过体检就办的健康证将回收并重新体检。
根据《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等法规，从事食品生产经营，公共场所服务，化妆品、一次性医疗卫生用品等专业生产，有毒、有害、放射性作业，幼托机构保育等五大行业的相关人员，必须拥有健康证才能上岗。健康证是确保公众健康的一道重要防线，服务人员上岗有健康证，就能减少疾病散播，保护顾客的健康安全。
然而在张家湾街社区卫生服务中心，省去了“健康检查”和“卫生培训”两个法定程序，交钱就能买证，相关机构收钱就可发证，一旦身患传染病的人通过这种渠道办理了所谓的“健康证”，老百姓的食品卫生安全就失去了“第一道把关”，各种传染性疾病的传播就有了一条条“绿色通道”。
在这种不负责任背后，是一些医疗卫生机构利欲熏心——健康体检及发放健康证只是他们的创收手段，只要有钱到手，大可敷衍了事，能中饱私囊或单位“小金库”不说，还可节约成本。这种行为说轻点是懈怠渎职，说重点则是违法犯罪——一个小的疾病传染事件，有可能成为公共安全事件，给公众的健康安全带来极大危害。
目前办理健康证不严格的情况较普遍。除花钱不体检也能办证外，代人体检、信息全假也可办证、叫卖空白健康证和“山寨健康证”等现象也较盛行，本为健康而生的健康证因执法不严染上一身“疾病”，有关部门确该给予“治疗”。
如何“治疗”？一要消除“二龙治水”——办证由疾控中心管，检查从业者是否有健康证，则归卫生监督机构管，对于是健康证是怎么办的、体检与否，卫生监督机构却没权力过问，这就给办证方借机敛财提供了可乘之机。二要对出具体检结果者提高监管力度与违规成本，将责任落实到人，一旦违规办证定当严惩不贷。三要对从业者及用人单位实行动态监管、定期抽查，一旦发现“带病上岗”者，也要重罚和实行行业禁入。
承，不能止于文学形象
——“红色娘子军精神薪火相传”系列评论之三
□阅尽
传奇，经典，这是许多人评价红色娘子军时常喜欢用的字眼。自1961年拍成电影上映，红色娘子军便风靡全国，此后不久，同名芭蕾舞剧上演，同样盛演不衰。多年来，它感染、激励了一代代人，影响所及，更远远超出了国界。
历经半个多世纪的岁月洗礼，无论时势风云变幻，社会经济沉浮，它都巍然屹立。它是不朽的“红色经典”，是常青树，甚至堪称奇特的“文化现象”。它为何能保持如此长久的生命力？这似乎是个谜。
如果说是其美轮美奂的艺术表现形式吸引了人们的目光，但无论舞台还是银幕，同时期曾有多少轰动一时的艺术巨制不都如过眼云烟？不错，是作家、艺术家们从史料中发现了那段珍贵历史，并将其搬上舞台银幕，从而让红色娘子军声名远播。但是，细细分析，如果不是作品表现出的深刻主题及主人公的命运、追求及精神风貌，它又何来如此经久不衰的魅力？无疑，作为文艺创作，红色娘子军最能打动人的还是它展现出的“人”——那些为着自由解放与命运不懈抗争、坚贞不屈，追求真理与信仰的女战士。某种程度上，也正是其真实的“人生展现”打动了亿万人的心，缔造出绵延半个世纪的“传奇”。
尽管如此，仍然要说，真实的生活比艺术更让人震撼。艺术的渲染，时常让历史过于简单化，或富于浪漫色彩，有时苦难也被披上“悲剧美”的外衣，从而一定程度淡化了生活的复杂和残酷，模糊了人们对现实的认知。事实上，当年那些娘子军连战士在队伍打散，被关进牢狱，所遭受的酷刑以及其后漫长人生道路上遭受的种种磨难，远非文学作品所表现的那么简单。
新闻报道中有个细节，老战士王运梅，因没有文化，又长期生活于封闭的农村，直到2010年百岁高龄时方知自己不是党员，而她一直以为，只要参加了革命，便是党员。这让老人受到极大的刺激，她口述请人写了入党申请书。102岁时，她终于成为中共党员。这位百岁老人说，她“只要活着，就跟党走”。这让闻者无不动容。谁能想到，80多年前投身革命的老战士，直到临近生命终点，用她自己的话说，才终于“回了家”。而这，就是生活的真实。
所以，对于红色娘子军，对这支浓缩着我们民族命运，在中国革命史上具有标志性意义的队伍，真实的历史发掘与传承绝不能停歇。而在今天，由于最后一位女战士的生命垂危，更令这件事有了“抢救”的意味。推而广之，那些在民族和祖国的危难时刻挺身而出做出贡献的先辈们，我们都应该将他们用真实的笔触记下来。显然，抢救那些活着的“历史”，在当下可谓是一项十分紧迫而意义深远的事业。
尤其是，在物欲横流的时代，人们太需要到那“激情燃烧的岁月”中汲取营养，荡涤灵魂。优秀的文艺作品固然能给人教益，但它的虚拟化以及理想化的因素，却又令“怀疑时代”的人们兴趣顿减，更削弱了对它的信任感。正基于此，无论是为了铭记历史，还是为丰富当下的人文精神、弘扬优良传统，都有必要对近代革命史上的参与者作一次系统性的“历史发掘”。
自来水污染拷问公共安全监管
兰州市自来水被检测出苯含量超标近20倍，引发市民抢购矿泉水。12日上午，当地政府通报，确认此次自来水苯超标的源头是中石油兰州石化分公司一条管道发生泄漏，污染了供水企业的自流沟所致。经紧急处理，目前兰州自来水已全部符合国标。（4月13日《中国青年报》）
一起水污染事件，折射出公共安全之脆弱。客观而言，官方正式发布自来水苯超标通告之后，当地政府的表现是适当的。信息公开及时，事故处理到位，并在很短的时间内恢复正常的生产生活。然而正如论者所言，由于之前措施的缺位，使它的再快反应也是“慢的”。种种迹象都表明，这其实是一起本不该发生的污染事件，至少不应产生如此恶劣的后果和负面影响。
早在上月6日，兰州曾发生过自来水异味事件。彼时，官员坚称，水质符合国家安全饮用标准，并对“传谣者”进行了处理。“三月辟谣，四月成真”，如今看起来这像是个巨大的讽刺。虽无证据表明3月流传的自来水异味与此次苯超标有必然联系，但自来水水质问题关乎千家万户的饮水安全，即便是“谣
言”，政府是否也该加以重视，并用数据和事实来明确证伪，而不是单纯的辟谣。换言之，如果政府把公共安全放在第一位，把“万一”当成“一万”，此次危机在相当大的程度上是否是可以避免的呢？
更大的质疑来自于相关信息的滞后和拖延。公开披露的数据显示：从当地供水企业发现自来水苯含量严重超标到停止供水，整整过去了18个小时。也就是说，由于信息公开的滞后以及危机处理的盲目，兰州市民多喝了18个小时被严重污染的自来水。
自来水公司方面的解释是：“停水涉及全市生产生活，作为供水企业并没有权力做出停水决定。”自来水是生活必需品，一旦被污染，必然会危害到公共安全。企业即便没有停水的权力，是否也该在第一时间向主管部门通报？再退一步说，政府在得知污染情况后，又是否该一分钟都不耽误，第一时间做出停水决定，并告知公众？让人诧异的是，几乎所有的环节都慢了一步，整个危机处理的过程仿佛陷入了停滞。很难想象，在公共安全面前，相关部门究竟在思考什么？或者说，在当地官方眼中，还有比公共安全更重要的事情吗？
国家环境应急专家称，初步判断兰州自来水中的苯来源于兰州石化上世纪80年代发生泄漏事故后渗入到地下的污染物。而资料显示，发生污染的自流沟建于上世纪50年代。想想都让人后怕：30多年前的泄漏物质污染了建于60多年前的自流沟，公共安全隐患的预防和应对哪里去了？由此而论，政府必须反思：超标的是自来水，而未达标的又是什么？
一桩自来水异味个案，不期然导致了一场影响甚大的公共事件，表面看，相关部门的应急处理失当，而实际上也暴露出更深层次的问题。此次危机，无疑也为其他地方敲响了警钟。显然，像水、电、燃气等事关整个社会的公共安全问题，在决策上必须提到更高的位置来对待，无论日常的安全运行监督还是应对各种可能突发事件的应急预案，都需从立法到具体实施进行全方位的审视，不留任何漏洞。
有些精神不能忘记！
羊城晚报记者 林曦
作为一名海南仔，同时又是羊城晚报社的一名员工，读了羊城晚报“红色娘子军系列报道”，我甚是骄傲。小时候在海南，上课时老师经常会提起红色娘子军，告诉我们这是一支全国唯一的女子红色革命军。那时我也看过《红色娘子军》这部电影，不过遗憾的是，没有机会见到那些了不起的老一辈英雄。这几年，这类红色故事渐渐被人们遗忘了。
现在若问一些年轻人，恐怕很多人并不了解红色娘子军，不知道这支队伍来自海南，更不用说那些英勇的战斗故事了。那么，在这个物欲横流的时代，当我们再谈起红色娘子军，我们在谈些什么呢？
我想，首先是“红色精神”不能忘记。海南省琼海市市委书记符宣朝说得很对：“现在很多地方的红色传统都已经淡漠了，甚至很多领导干部都把老一辈的奋斗史、革命史、进步史疏忽了。但其实，我们现在依然需要这种正能量，这是一种浸润在骨头里的精神气质，是一种一脉相承的历史传承，是鼓舞我们不懈向前奋进的精神动力。”
现代社会，似乎每个人都很焦虑，为钱、为房、为权，甚至为孩子的教育问题、为家人的看病问题等等，都忙得焦头烂额。于是，不知不觉中，我们变成了一个负能量火球，不时地抱怨经常地不满。
和平年代，正因为我们生活得幸福和谐了，红色精神和那段历史更不能被忘记，她们的价值观和正能量应当得以传承。羊城晚报一如既往地关注着老战士们的消息，从王运梅、潘先英、符月雅到卢业香„„记录这些老战士，也是记录我们走过的岁月，也体现了一份报纸所要表达的人文情怀和精神传承。只有铭记先人，才能教育后人！
从国家到地方，每一次预结算账本公开都被媒体盯住，且不缺新闻点。广州市各区市部门及镇街近日相继晒出的2014年“三公”经费预算账本，也被媒体注意到存在参差不齐，费用升降原因说明空洞，公开流于形式等问题。
广州各区继去年首次统一范本公开财政预算之后，今年又有了一定进步。如市对各区预算公开并无强制要求单列会议费，但已公开的基本都单列。总体看，各区“三公”及会议经费预算绝大多数都有所压缩，但也有不降反升的。那么压缩幅度是否已足够，下降或增加的具体原因和项目又是哪些，这就需要有详细说明，让人清晰看到每项支出的依据，进而才能判断其合理与否。
然而，恰恰是在预算细化这个关键问题上还有不小的距离。从化区政府部门账本只有1张图片文件，400多字简单列出“三公”以及会议费各项数额、增减情况，增减原因基本未说明。花都区会议费预算高达2850万元，在十区市中“遥遥领先”，也没有会议内容、数量、规模等具体说明。
预算公开不细化，缺乏详细说明，公开的诚意与意义就大打折扣。试想，一个区的公务接待费预算过千万甚至几千万元，一个区级政府部门或一个镇会议费预算上百万或几百万元，这些老百姓眼里的“天文数字”背后无细致的来龙去脉，公车购置费“逆势上涨”而偏不列出购置车辆部门、数量和具体类型，公众依据什么来评判这些支出到底是否必要，合不合理？
向社会公开公共财政预结算账本的制度设计初衷，显然不是浅层次的为公开而公开，也不是仅为公开几个大数字，而是要告知公众每一笔公共财政的具体去向，接受社会各界的评判与监督。仅有粗线条公开，就有“应付式”公开之嫌。政府部门只让老百姓看几个大数字，看不到底细，说难听点还是给人在玩“数字游戏”的观感。
广州公共财政预结算公开领跑全国，从市级到区级也都依然行走在制度设置不断完善和逐渐规范化的进程中。最终要实现真正意义上的公共财政预结算公开，也就是一分一厘是怎么用的都让公众一清二楚，这确需一个过程，但不等于预结算特别是社会关注的“三公”经费和会议费支出的明细可应付了事。
财政预结算公开艰难走到如今这一步，要实施彻底透明的根本性突破，除了制度设置要更规范完善之外，显然还需在监督上用力。一方面要从源头抓起，即提交人大审议的预算报告就要细化。不然，握有否决权的人大不给力，不让预算一开始就细化，审议时人大代表一边喊“看不懂”一边又举手通过，到向社会公开时又何来细化？
另一方面，要建立和落实监督问责机制。现在的问题是，每次到晒账本时都只是媒体“一头热”，一两个代表委员接受采访说几句，再加专家议论几句。即便是某个账本被质疑有问题，一两天过去就风平浪静，官员毫毛不损。要改变这种状况，无疑需要人大、政协及纪检监察部门也来审视公开的账本，介入监督，对有敷衍行为的单位责任人加以问责。否则，预结算流于“应付式”公开就始终难取信于民。
第四篇：新闻评论
两岸联合抵御侵略可不容缓
日本内阁会议决定将钓鱼岛“国有化”，令全体中国人义愤填膺，强烈抗议，且抗议活动愈演愈烈。
而据《读卖新闻》报道，日本政府对钓鱼岛“国有化”之后，拟准备了从A到H的8套实施方案，其内容随字母顺序逐步升级，而预估中方的反弹力度也越来越高，最为强硬的H案是“常态驻扎自卫队”。足见日本嚣张到何种程度。面对日本赤裸裸侵占我国领土和主权，面对日本的公然挑衅，中国国防部新闻发言人耿雁生11日发表讲话称，“我们正密切关注事态发展，保留采取相应措施的权利”。耿雁生强调，“中国政府和军队捍卫国家领土主权的决心和意志是坚定不移的。”
对于一个军国主义势力抬头和流氓无赖的日本，我们要看清其岛国情结和与邻为恶的本质，对日本的公然挑衅，中国的反制措施应该是及时的、有力的，展现维护中国领土主权的坚定决心。
面对钓鱼岛问题白热化，台湾地区领导人马英九9月7日搭机登彭佳屿巡视，宣示钓鱼岛主权。而对日本政府所谓购岛“国有化”，台方除紧急召回“驻日代表”表达抗议外，马英九也在13日首度公开响应，强调台方“寸土必争”的严正态度。紧接着，台海巡部门在距离钓鱼岛25海里海域进行“护渔勤务现地交接”。
从马当局对钓鱼岛的强硬态度可以看出两岸在维护领土和主权这一关乎民族大义上的高度一致性，它将是中华民族团结一致，两岸一心对外，使中华民族走向繁荣昌盛和实现真正崛起新的开端。我们为马当局心系民族大业、为民族大义所为而叫好。
马当局在维护民族大义上展现出敢于担当的高度使命感和责任感，使两岸联合保钓保持空前的默契，可谓两岸一家人，心灵相通，责任所系。“兄弟阋于墙，外御其侮”。当日本来犯，马当局丢开两岸政治意识形态不同所带来的掣肘，同时
力排岛内政治势力所带来的阻力和干扰，放眼整个民族大义，不被外来因素所困扰，敢于作为。相信历史会给马当局一个正确的评价。
面对钓鱼岛被日本“国有化”，而民进党对马英九与国民党的积极做法冷嘲热讽，包括对把钓鱼岛说成是日本的、甘愿作日本奴才的大汉奸李登辉，民进党是充耳不闻，不予更正。民进党到底怎么？民进党想做什么？也想做牺牲钓鱼岛而讨好美国和日本的哈巴狗？无论民进党基于什么考虑，捞取选票也好，拉下执政的马英九也罢，但千万不要拿民族大义当儿戏、作筹码，那样全体中国人都会把它当作叛徒，遭到唾弃。
面对日本的侵略和嚣张，两岸联手保钓已是大势所趋，是形势、使命、责任使然；面对越南对太平岛的觊觎和菲律宾将我南海部分岛屿划入其所谓的西菲律宾海的公然挑衅，无论是美国在背后为这些国家撑腰也好，还是这些国家利用美国重返亚太之机搅乱局面从中取利也罢，两岸在东海、南海联手抗击外来入侵，已迫在眉睫，箭在弦上。
中华民族向来爱好和平，与邻为善，和睦相处，以礼相待，以理服人，以德报人，但当中华民族领土和主权受到侵犯和践踏时，全体中国人是不会坐视的，必须坚决予以反击，决不手软，绝不能让日本这等欺软怕硬流氓式的国家得逞，必须以力让其诚服。日本如同一个泼赖小儿，讲道理对其不起作用，必须痛揍一顿，让其真正知道侵犯是要付出惨痛代价的，真正感受一下中国的力量和中国维护领土主权的决心和意志，彻底打掉日本向外扩张的如意算盘，改掉日本与邻为恶的不良习气。
不管日本、越南、菲律宾等国家背后有多大的支撑力量，也不管这些国家拉虎皮作大旗搅乱东亚多么嚣张，只要两岸联手共同抵御，他们统统都是纸老虎，不足为奇。何谓兄弟阋于墙为小，外御其侮为大。
面对日本、越南、菲律宾等国家的嚣张气焰，两岸联手保卫领土主权势在必
行。一则可痛打诸国的嚣张气焰，确保我领土主权之完整；二则展中国国威、军威，提振信心，凝聚民族精神，树中华民族伟大形象；三则突破两岸交流合作瓶颈，开启两岸合作新局，将两岸合作向更深层次上推进，为马当局的历史定位写下具有里程碑意义的重重一笔。由此可见，两岸合作于两岸人民有利，于国家领土主权完整有利，于中华民族伟大复兴有利，善哉，善哉！
诉求极端化 爱国不等于罔顾法纪
近日，由于日本政府执意将钓鱼岛“国有化”，导致中日领土争端不断升级，引发中国国内民众的强烈不满。9月15日，50多个城市的民众举行了规模不等的各类反日游行示威。
出于对日本政府非法行径的义愤而表达爱国诉求，本来无可厚非，甚至值得鼓励，然而如同以往历次对日游行示威一样，这一次再度出现诸多过激行为，甚至严重违法犯罪行为，如打着抵制日货的名义对日本品牌的汽车进行打砸，对在华日本料理店、大型商场等进行了打砸抢，用石块等破坏日本驻华使领馆馆舍，甚至公然袭击来华旅游或商务活动的普通日本民众等。
纵观上个世纪90年代中日关系终结蜜月期，进入摩擦多发期以来的历次对日游行示威，人们不难看出，日本方面在历史和领土等敏感问题上不断挑衅的执着与一贯，同时也能发现国内民众在对日言行反应上高度敏感、同仇敌忾的一贯与执着，以及在诉求表达上激进化甚至暴民化的执着与一贯。
二十多年来，无论是中国民众的收入水平、受教育程度还是中日实力对比等等，都在不断发生变化，但历次运动中少数民众对日爱国诉求的激进化甚至暴民化却惊人地相似：在抵制日货的所谓爱国主义旗帜下打砸抢烧，给本国同胞造成严重的财产损失，给社会秩序造成严重的破坏，也在国际社会造成严重的负面影响。
除了爱国义愤之外，是什么原因造成了国内民众在对日爱国诉求表达上的极端化、激进化甚至暴民化？公民教育的薄弱甚至严重缺失，无疑是一个最重要的原因。
所谓公民教育（citizen education），用斯坦福哲学百科全书的解释，就是为一个国家的人民特别是年轻人为履行承担他们的公民角色而进行的教育。因此，公民教育就是政治教育，或者如宾夕法尼亚大学原校长艾米.戈特曼教授的话就是“为必要的政治参与而培养（公民的）德性、知识和技能等”。一言以蔽之，公民教育就是教会人们如何做一个合格的公民。由此可见，公民教育中虽然有爱国主义这一关键内容，但绝不仅仅是甚至等同于爱国主义教育，还包括理性多元、科学开放的政治意识、政治理念、政治价值观等，深厚笃定的法治理念、法治意识，以及推己及人、服务奉献、诚信合作的道德素养等。换句话说，就是让公民学会如何爱自己、爱他人、爱集体、爱社会，进而爱国家。
然而，长期以来，中国一直过分关注意识形态的灌输，而忽视甚至缺失科学政治理论、理性政治意识、开放政治观念的传播教育，特别是法治、民主、人权、自由等现代政治观念往往被视之为敌对思潮而大张挞伐，这方面教育尤为薄弱。在现实中以马克思主义理论教育、思想政治教育取代公民教育，造成公民对爱国主义等理念的片面理解甚至错误理解，法治观念、人权观念、自由民主观念、公平正义等公民所需的基本理念严重缺失，公民道德素养不仅提升缓慢甚至部分严重倒退。
在此背景下，一些民众尤其是年轻公民以为扛起爱国大旗就可以罔顾法纪、为所欲为，拥有一腔爱国热血就可以宣扬暴力血腥、野蛮无耻，所谓的爱国诉求自然就难以合法、理性、有序的表达，自然就不可遏制地极端化、激进化甚至暴民化。
如果公民教育能够持之以恒地深入开展，公民们就能掌握并笃信市场经济理
念，就绝不会被“抵制日货”这种早就被证明是“杀人三千自损八百”甚或“杀人八百自损三千”的错误口号所蛊惑；公民们就能高度尊重他人的财产权利和其他权利，就绝不会做出打砸日系车这种严重违法乱纪的恶劣行为；公民们就能搞清国家、政府与民众的关系，就绝不会做出袭击在华日本公民的暴力违法行径；公民们就能崇尚宪政法治、自觉遵纪守法，进而熟知政治诉求的合法有序且理性平和的表达，就绝不会以极端情绪表达义愤、以仇恨宣泄追求正义、以违法犯罪显示爱国；公民们就能秉持己所不欲勿施于人的道德素养，就绝不会打出宣扬血仇、暴行甚至类似法西斯的可怖口号……
温家宝总理日前在清华大学的演讲，算得上一份经典的公民教育文本。温总理在演讲中指出：“改革开放三十多年的实践，为实现民主法治、公平正义、自由平等进行了深入的探索，积累了丰富的经验，奠定了一定基础。必须继续前进，而不能倒退。这关系到国家的未来和希望，也关系到民族的前途和命运。”让我们的公民尤其是年轻公民们热爱自由平等而非如对日游行示威中表现出的那样成为偏执狭隘甚至不少危险思想的奴隶，笃信民主法治而非如对日游行示威中表现出的那样践踏法律崇尚暴力，践行公平正义而非如对日游行示威中表现出的那样施暴于他人、为害于国家，让这些长期被忽视甚至严重缺失的公民教育迅速深入推广起来，无疑是中国教育迫在眉睫的要务急务。
第五篇：新闻评论
一、简答题2×10
二、论述题1×20
三、立论题1×15
四、分析题1×15
五、短评写作1×30（注意要写标题）
一、新闻评论的定义
新闻媒体或作者个人就新近发生的事件、当前社会生活中存在的现象或思想倾向、公众普遍关心的问题等阐述自己观点、立场的新闻文体。
--《中国新闻实用大辞典》
二、新闻评论的特点
1、论题的新闻性
建立在适应现实需要的议论、品评上，它关心现实直接为现实服务； 常以新闻事件为由头，以事实和道理为依托展开思想； 表现在具有一定的信息含量； 具有一定的时效性。
2、论理的思想性
3、论说的公众性
新闻评论是借助了大众传媒进行的； 是对大众普遍关心的问题加以评论；
新闻评论的目的是影响和引导社会大众全体的看法，作用于舆论； 群众对新闻评论的积极参与。
4、政治性
鲜明的政治立场和态度；
着重从思想，政治，理论的高度分析和论述问题。
三、邹韬奋
我国现代著名的新闻记者、报刊编辑、出版家、评论家。言论特色：
1、依托由头，相关民生
2、短小精悍，深入浅出
3、口语化、大众化的话语
4、标题新颖，吸引力强
四、张季鸾
政论家，《大公报》主编。政论特色：
1、提出“四不”方针：不党、不卖、不私、不盲
2、增强时效性，追求新闻价值基础上的评论价值
3、讲求预见性，洞悉时局与事态的本质及趋势
4、注重逻辑性
5、走向通俗性，用平实畅达的语言叙事说理
6、标榜公正性，在“客观”与“敢言”间寻求平衡
五、新闻评论者的素养
1、要具有强烈的社会责任感，坚持正义立场，热心于社会公益事业；
2、要具有敏锐的洞察力，还要有理性的分析能力；
3、要打好理论基础；
4、要树立政策、法律、纪律观念；
5、打好知识根底；
6、要深入社会，善于调查研究；
7、精通新闻评论业务；
8、有实事求是的精神。
六、新闻评论选题标准
1、扣准时代脉搏
2、选择富有新意的论题
3、评论的选题要有针对性
4、要有争议性
七、新闻评论三要素
（一）论点的要求
争议性；明确性；平衡性；挑战性。
（二）论据的要求
事实与论题相关；事实必须是真实可靠的；论据要新鲜；论据要接近；论据要具体不要抽象。
（三）论证的谬误
前提不真；自相矛盾；不相干谬误；复杂问题谬误；虚假原因谬误；转移论题谬误。
(四）涉及事实的常见错误
1、把自己的推测或误解当作评论的事实性前提；
2、判断的适用标准错误。
八、几种常见的论证方式
1、归纳论证。
归纳论证是以归纳推理作为论证方法的论证。它是将一件件具体的、个别的事例归纳在一起，找寻其共同规律，由特殊到一般，从个别到普遍，从而得出结论的论证方法。归纳论证又可以分为完全归纳和不完全归纳两种。例如：直径2米，全长30米，粗4厘米的蚊香； 长38米，宽20米的报纸；
2、演绎论证
梁启超曾这样讲解演绎逻辑方法：
演绎法者，据总以推分；如云：凡绕日者，皆行星也。地球绕日者也。故地球行星也。此演绎法也。
例如：物质是可分的，(大前提；已知判断)基本粒子是物质，(小前提；已知判断)所以，基本粒子是可分的。(结论；新判断)
3、类比论证 类比论证是根据两个或两类对象有一些相同的属性，从而推断它们的其他属性也都相同的一种论证方式。
辨识类比论证的着眼点：在进行类比的两个事物之间，是否具有一些相同的属性，而结论中是否对其中一个事物的属性(不包含在上述相同属性之中)进行判断。
类比论证的可靠性，还在于进行类比的两个事物是否性质上相同或相近。
4、归谬论证
即先假定对方的观点是对的，然后将对方的观点进行合理引申，推导出明显的错误，由此证明对方观点的荒谬性，从而确立自己的正确观点。
九、论证几种常见思维方法
1、发散思维
发散思维“是从给定的信息中产生信息，其着重点是从同一的来源中产生各种各样的为数众多的输出”。
2、纵深思维
其核心是不满足事物表象，深层挖掘更有价值的内容和思想，其最突出的特征是真知灼见，能看到事物的本质。
3、逆向思维
指思维的主体逆事物和人们思维发展的一般方向而动的思维。这种思维能够从相反的方向发现新的问题。
4、超前思维
指人们从已经和正在发生的事物出发、遵循自然和社会发展的一般规律，对该事物可能发生的变化及变化的趋势作预见性判断。
5、批判思维
是对现存的一切事物或现象，包括对错误的、丑恶的、虚假的事物或现象的揭露和否定，也包括对正在实施的或被公众认为是正确的美好的真实的事物或现象的重新审视和反思。
十、表达效率的几个具体要求
1、引述新闻时要尽可能简洁；
2、铺垫部分尽可能短，快节奏地进入主题；
3、开始就要向读者言简意赅地亮出自己的观点；
4、论述中引述别人观点和新闻事实时，要尽可能地简略，否则给人拖沓之感，影响评论的节奏；
5、论点间应该有层次感，或并列，或递进，不要在一个论点上进行重复论证；
6、最好在结尾处以引人注目而又不让人有重复之感的方式重申你的核心观点，前后呼应的“首尾效应”有利于加深读者对观点的印象。
十一、新闻评论标题的要求
1、具有吸引力；
2、题文一致；
3、意向鲜明；
4、言简意赅。
十二、新闻评论的三种常用结构
1、纵向结构
按照事物的本质联系安排层次，各层次之间形成纵的不断递进的关系。纵向结构显示了事理逻辑和人们认识事物的逻辑，引导人们根据问题的前因后果的内在联系去认识事物。
2、横向结构
指各部分之间为并列关系的结构方式，文章的整体结构是围绕中心论点多侧面展开的辐射型结构。
这种结构能使围绕论点的各个方面都展现出来，让人在较宽的领域内对文中论点有一个全貌性认识。
3、点评式结构
始终不脱离具体对象本身，在对象的精妙之处做点评，不多加阐发。在短小、活泼的杂文式评论中常见。
十三、社论的制度性体现在哪些方面
宏观上说社论不是一种特定的文体，而是一种写作制度。
社论集中反映并传播一定政党、社会政治集团或社会群众团体对当前重大事件和迫切问题的立场、观点、主张，是影响并引导社会舆论的有力的评论形式。政党机关报的社论一般代表同级党组织的意见。从宏观上看，我国报业体制决定了社论的特殊地位；
从微观上看，社论与同其他评论的区别，在于它是一种职业化操作的评论，它所对应的是一套职业化操作的制度。职业化操作制度主要表现在规格的掌握上、报纸版面的处理上。社论在制度上代表媒体。
集体讨论是社论写作的基本制度。
社论的制度性还表现在，社论是一种评论里最高的等级、规格。
党报社论具有“政论本位”色彩，市场化报纸社论具有“新闻本位”色彩。
十四、社论演化的趋势
社论文体演化的源流：社论时评化
社论发展变化的趋势：在内容上表现为在世界范围内由“政论本位”到“新闻本位”的变化。
十五、“社论时评化”的意义
它使社论的题材更为丰富，更有新闻性；
它使社论的刊发频率更高，真正实现每天发表社论这样一个世界报纸的普遍规范；
它使长期以来社论在党报体制之内的崇高地位有所下降 ；
它使得社论有可能脱离抽象层面的政论，而更多地触及地方的社会生活。
十六、短评写作的基本要求
（一）短小精悍
1、尽量以报道为依托
2、论题具体些，角度小一些（论题具体，一事一议）
3、开门见山，力戒空话、套话（长话短说，议在实处）
（二）新鲜独到
（三）生动活泼
（四）重在分析（源于报道，高于报道）
十七、编者按
1、编者按的分类（1）政论性按语
简明扼要地点明报道或文章的中心思想，揭示事物的意义，或依附报道及时传送党、政府有关的指示精神。（2）说明性按语
补充说明情况，如交代背景、作者身份、刊登目的等。
2、按语的形式（1）文前按语
特点：言简意赅，无需组织论证，直截了当地提出论点。一般不用标题，不署名。（2）文中按语（3）编后
3、按语写作的特点和要求（1）必要性；
（2）依附性，即信息的补充性；（3）文字精粹，点到为止；（4）态度鲜明，讲求分寸。
十八、专栏评论的特点
1、取材广泛
2、具有个性魅力
3、短而精
4、具有相对的稳定性
5、具有鲜明的时代感 例如：《中国青年报》青年话题
1、话题选择
选题广泛不琐碎，与社会生活紧密相关，多涉及社会热点问题。
2、写作手法
a、文章短小精悍，逻辑严；b、多列举事实，引用数字，客观真实；c、口语化词语较多，缩小与读者的距离感。
3、标题：标题即核心论点。
4、语言
a、犀利，不留情面；b、干练，利落。
4、抓住现象深入追问
5、坚持理性分析
6、多反问式结尾 《南方都市报》评论版
1、文字：批判性，平民化，多元化
2、凸显监督功能
3、新闻的时效性强
4、建设性批评
5、平民化趋势，贴近民生
6、评论范围广泛 《新京报》评论版
1、量大
2、法治和人文理念
3、理性和建设性
4、秉承严肃新闻理念，精做“社论”
5、贯彻新闻“专业”主义，细化栏目
6、搭建“开放”意见平台，贴近读者
7、开辟专家学者“专栏”，提倡思想
8、注重多种意见表达，鼓励“争鸣” 《晶报》评论版
1、评论的范围越来越广，内容具有多样性；
2、重视和强调本土新闻，评论积极介入本地突发公共事件；
3、重大题材以整合性的专题做深、做透、做细、做活；
4、语言犀利、个性化语言的运用；
5、时效性、针对性、政策性强，重视改革和创新的力量；
6、评论的形式多样，社论版加入漫画。红辣椒评论
1、充分发挥读者的主观的能动性、鼓励其进行思维碰撞；
2、注重地方新闻评论（湖南），地方特色明显；
3、内容上，敢于直面社会矛盾，敢于抨击丑恶现象；
4、语言上，犀利辛辣，痛快淋漓；
5、态度上，旗帜鲜明，立场明确，一针见血。
十九、网络评论的特点
1、传播特点 传播渠道的开放性 传播主体的多元趋向 传播方式的即时性、互动性
2、表现特点 题材广泛 行文不拘一格 超文本写作 观点多元趋向
二十、网络评论出现的问题
1、重视不足，复制较多
2、网络评论版权混乱，侵权现象严重
3、论坛上重复言论较多，缺乏主导性
4、队伍素质参差不齐 二
十一、互文性在当代评论中的运用
任何篇章，都是通过引文的镶嵌来创造的。任何篇章都是其他篇章的转换和同化的结果。这就是文本之间的普遍关系：互文性。
“互文性”--接入另外文本的语言手段，可以在一定程度上拓展标题的表意空间。具有互文性修辞的标题，对于读者来说，一般具有两个意义空间：一是文字本身体现出的意义，二是其所“接通”的另一个文本的意义空间。
例如：《论邓贵大的死掉》
《论雷峰塔的倒掉》
《论“天上人间”的倒掉》
《掌掴小沈阳？这个真没有》
《病人成了唐僧肉》
二十二、广播评论的特点
1、短：通过省文和省义来求短。
2、浅：第一，适当控制表达的抽象程度；第二，为听众理解抽象内容创造必要条件。
3、软
二十三、电视评论的特点
1、声画兼备
2、直观性强，受众面广
3、亲近性带来更强的说服力
二十四、广播评论的常用形式
（一）广播谈话评论 是一种模拟日常谈话的评论形式。
注意：坚持面向听话人；用商量的态度、口吻说理；讲究铺垫、过度，采用一些字、词、句；创造和谐的谈话气氛。
（二）口头评论
特点：讲究话题具体、单纯、说理浅显、平易，语言表述符合听知规律，比较接近日常口语，很多口头评论较多以述评的面目出现。
（三）音响评论
也称为录音评论，是一种以音响符号为表现内容的广播评论形式。运用音响是音响评论同其他广播评论形式相区别的主要标志。
二十五、电视评论的常用形式
（一）口播评论
专指由播报者出图象、主要以口语表达内容的评论，是同图象评论相对应的一类电视评论总称。
（二）图象评论
指同时运用画面、声音和屏幕文字表现内容的电视评论，它以声画兼备、视听结合区别于口播评论，以新闻述评和访谈占主导地位。
（三）电视述评
电视述评是新闻述评在电视中的具体运用。新闻述评中的重要特点是述、评结合，在电视述评中也是一样，以画面、同期声为主要叙事手段，解说词具有说明、解释、论述的功能。二
十六、如何做到广播电视评论口语化写作 广播电视评论口语化的注意事项：(1)照说话的惯例用字造句。(2)能浅近处，力求浅近。
(3)决不能为省力少写一个必需的字。(4)少用易于引起误解的文字或成语。(5)多用声音响亮的字。(6)避免用同音字。
(7)避免使用古怪生涩的字句。
新华社语言广播部 “关于口语化”，提到以下五点： ①尽量用单句。
②用容易听懂而且念出来响亮的词。③简语只能适当地用。④避免用单字作词。
⑤一般听众易懂的成语口语可以用。
分析题：
1、论据和论点的结合。
2、虚和实的结合。虚是指理论、观点、政策、思想；实是指事实、实践、业务、材料。
3、破和立的结合。立，就是正面提出和论证自己的观点;破，就是反驳和批判错误的观点。
4、严肃和生动的结合。严肃的论题与生动风趣的表述的结合，体现逻辑思维与形象思维的结合，体现抽象的论述与具体形象的文字表现的结合。
5、由事入理，事理相融。
6、夹叙夹议式糅合法：多层次地即在提出问题、分析和解决问题的全过程都体现出事理融合的要求。
7、评论的结构要求
A、布局合理；B、层次清晰；C、逻辑顺畅。
8、深入浅出
9、形象说理
①善于运用比喻。②形象化的语言。③巧用诗文典故。
10、以情动人
①有感而发。②寓感情于形象。③修辞手段的活用。
11、要言不烦
①道理实在，言之有物。②论题集中，篇幅适度。③字斟句酌，语言规范。例：别让美德惯坏了那些不知感恩的人
该评论在观点上论述到位，论点明确清晰，论据比较充分，从各种新闻事件到文艺作品再到法律法规，都能比较有力的论证自己的观点，论证没有明显的逻辑错误。不足之处是写作角度不够新颖，如果能从“不能以暴力或不合理的手段来对付不合理”的角度来写会更具有说服力，一味的强调年轻人不让座不违反法律这点容易惹人反感，此外，对重新设置公交硬件的建议不够有可行性，会削弱文章的论证。
点击咨询 