第一篇：促进浙商创业创新 加快浙江经济转型升级
促进浙商创业创新，加快浙江经济转型升级 时间：2012-08-13 12:18 来源： 今日钢铁网
由浙江省人民政府经济合作交流办公室、杭州市人民政府、上海市浙江商会主办，富春控股、复星集团、阿里巴巴、美特斯邦威、杉杉集团、新光控股、横店东磁等七大知名浙商承办的“浙商创业创新与浙江经济转型高峰论坛”将于2012年8月10日在杭州洲际大酒店举行。
本次论坛旨在落实回归工程，响应省委省政府号召，凝聚浙商巨大能量，共谋浙江新的发展。
论坛设一个主论坛和四个分论坛。
主论坛以浙商创业创新与浙江经济转型为主题。分别由 杭州市副市长佟桂莉作关于杭州 “十二五”给浙商带来的机遇;上海交大安泰管理学院党委书记余明阳教授作前三十年浙商在外发展成果与未来发展道路之结合;浙江大学管理学院院长吴晓波教授作浙商人文精神与下一步浙江经济发展之关系;复星集团董事长郭广昌作聚则一团火，散则满天星——浙商回归的文化思考的专题演讲;同时，上海市浙江商会周成建会长将通报上海市浙江商会上半年回乡投资工作的推进与“十二五”期间1000亿元以上投资计划的落实情况。
四个分论坛则由富春控股在此前投资落地、业已投入正常运营的富春崇贤金属港、富阳新型建材产业园、杭州张小泉五金科技园等项目;复星集团与富春控股共同投资的富阳复城国际城市综合体项目，以及上个月刚启动建设的杭州新天地•东方茂项目与省、市对口管理机构共同推出。
各分论坛将根据各自企业(项目)在投资运营过程中的具体实践，结合创业创新这一主题，在总结既得经验的基础上，提出对企业(项目)前景的展望和阶段性目标达成的具体构想，为浙商创业创新回乡投资促进浙江发展，提供有力的实例支撑，本次论坛的举办，被认为是浙江省和杭州市两级政府切实支持浙商创业创新，促进浙江发展的又一重大举措;也是上海市浙江商会在上个月杭州新天地•东方茂启动仪式暨全省浙商创业创新推进工作现场会上提出的在“十二五”期间回乡投资百亿元项目十个以上，总额超过千亿元计划的落实与跟进。届时，浙江省、杭州市主要领导和相关厅、委、办、局的领导，各有关市、县、区政府主管浙商工作的领导将出席这次论坛;上海市浙江商会的全体五十多位名誉会长、会长、副会长将悉数到会;中欧国际工商学院、长江商学院CEO班的国内20位著名企业家应邀参加;浙沪两地金融界的领导、学者、媒体记者共400余人与会;大家齐聚一堂，共商浙江经济发展大计。
论坛开始前，上海市浙江商会专门召开八届三次会长议事会，专题研究、部署投资项目事宜，争取尽快把“十二五”期间的千亿投资工程付诸实施。
第二篇：杭州：支持浙商创业创新 促进经济转型升级
杭州：支持浙商创业创新 促进经济转型升级
目前浙商的“回归”热不减，章鹏飞等浙商回归发展，政府等都大力支持。
支持浙商创业创新，是杭州经济稳中求进、转中求好的重要举措；广大浙商回乡发展，不仅自身实现了再创业，也为杭州经济企稳回升提供了强有力的支撑。
在经济下行、区域竞争等多重压力下，各地普遍面临如何转方式、调结构、促发展的难题。对此，浙江省提出“创业富民、创新强省”总战略，支持、引导和服务浙商群体创业创新。杭州市更是在思路上进行创新，即突出杭州优势，强化转型升级，着力解决后顾之忧，实现政策叠加、机制创新、资源整合和跟踪服务，在为浙商创业创新提供良好平台和支持，加速产业转型升级，为经济社会又好又快发展增添新动力等方面，走在了浙江全省前列。杭州市在支持浙商创业创新工作中，最值得肯定的是在优化环境上下功夫，在与浙商组织的互动上化心思。
打造支持浙商创业创新的政策洼地
浙江自然资源匮乏，近年来在经济快速增长中，面临过于依靠物质资源消耗，产业层次低、布局散、竞争力弱，企业主要依靠低成本、低价格竞争等问题。浙江省意识到，解决这些问题的唯一出路就是要“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快经济转型升级。30多年的改革开放实践证明，浙商是浙江最大的资源和财富。去年10月首届世界浙商大会以来，浙江省委、省政府把支持浙商创业创新列为经济工作的“一号工程”。
作为省会的杭州市，与浙江其他地市相比，拥有经济发展质量好、经济发展活力强、科技创新能力强、城市宜居环境好和政府服务能力强等优势。杭州市除了召开会议广泛动员、出台工作意见、建立工作机制和营造浓厚的支持浙商创业创新氛围以外，市四套班子主要领导率先垂范，带头联系沈国军、郭广昌、章鹏飞、徐群、张国芳、张国标等10位知名浙商所投资的项目。杭州市认为，吸引浙商回归，不仅需要走“亲情”路线，更需要为浙商创业创新提供重要发展机遇和强力保障，这就要求在支持政策、体制机制、创业环境、优质服务等方面下功夫。杭州市委、市政府出台了《关于深化行政审批制度改革进一步营造务实高效政务环境的实施意见》，积极推进政府职能转变，加强政府绩效管理，破解体制机制和要素制约因素，激发创业与创新活力。要求各地各部门齐抓共管，深化改革，合力攻坚，努力在全市营造全力服务经济社会发展的务实高效的政务环境，实现经济发展项目和招投标项目审批“两个提速”，实现群众对政务环境效能投诉和行政审批领域违纪违法案件发生率“两个降低”。
据杭州市国内经济合作办公室（以下简称“杭州市经合办”）主任董祖德介绍，杭州市政府把支持浙商来杭创业创新与城市发展战略相结合，制定出台了“1+13”政策，其中“1”为市级层面制定的《关于支持浙商创业创新促进杭州发展的若干意见》，“13”为13个市直属单位研究出台的13项相关配套政策，包括总部激励、科技创新、人才引进、财政扶持、税收优惠、用地保障、投融资、生态环保、综合服务、产业和投资引导等。
在此基础上，还推出了几项具体举措。一是加快行政审批制度改革，推进支持浙商创业创新各项政策的落实。二是强化要素保障，着力破解土地、资金、能耗等瓶颈制约，节约集约利用资源，加快“腾笼换鸟”步伐，为优势企业和项目腾出发展空间。三是优化服务环境，围绕浙商最迫切需要解决的实际问题，创新服务方式、拓宽服务渠道、提高办事效率，努力使广大浙商安心创业、舒心生活。四是强化亲情感召，进一步营造亲商、安商、扶商的浓厚氛围，让回乡浙商有更强的归属感。
“回归有利于自主创新，有利于转型升级，有利于把我们多年在外打拼所积累的经验、技术、技能、市场资源和社会资源的利用价值最大化。回归投资，是创新转型的极佳契机，是创新转型的强劲动力，能使我们创新转型的愿景成为可能，变成现实。”上海市浙江商会执行会长张国标认为。他的公司在全省各地独立完成或与其他浙商抱团合作完成投资项目共8个，涉及港口物流、新型建材、日用五金、商业地产、电子商务、文化事业六大领域，投资额160亿元。这些项目大多已为浙江省或杭州市重点建设项目。
在深圳创业的杭州籍企业家胡惠康、盛小木、徐国恒等，回乡投资了富春永安生态休闲综合体项目。该项目总投资50亿元，建成后将成为国内领先的生态、运动、文化、休闲综合体。徐国恒告诉调研组，选择将杭州作为自己退休前的最后一个“创业地”，除了家乡情结和永安山本身的生态、产业环境外，当地政府全程“保姆式”服务也是一个重要原因。“这么大的项目，从开始洽谈到总体规划通过评审，前后不过半年时间。”徐国恒说。
加强同各地浙江商会的互动与合作
商会组织是社会主义市场经济条件下政府优化资源配置、转变经济发展方式的桥梁与纽带。在浙商创业创新工作的初创之年，如何快速形成资金、人才、技术和信息流来全面推动此项工作，加强与各地浙江商会的全方位合作交流与互动，是加速推进浙商创业创新最有效的方法，也是杭州市的一大创新举措。
杭州市经合办按照市委市政府的要求，与各地浙江商会共谋发展、共拓市场、共构平台、共建机制。截至目前，与全国各地29家浙江商会签订了支持浙商创业新工作合作协议书。约定每年至少互动走访一次，相互通报情况、交流工作，共同研究推进工作、加强合作的具体举措。同时，双方互相链接对方网站，寄送期刊，建立信息交流机制。今年以来，杭州市分别在北京、上海、天津、重庆、广州、武汉、南京、兰州和青岛等10多个城市与浙江商会互动。杭州市经合办通过多种途径和方式及时通报杭州经济社会发展情况、重大发展战略调整、重点招商项目信息等情况，帮助各地浙江商会及时掌握情况、把握机遇和寻求商机；各地浙江商会利用各种渠道帮助宣传推介杭州政策法规、投资环境和项目，调查掌握并及时通报当地浙商回归创业和所在地企业到杭州投资发展意向，便于杭州市经合办及时跟进做好服务对接工作。
此外，还建立了重点项目推进机制。各地浙江商会积极协调当地有关部门，对杭州企业“走出去”发展的重点项目实施重点跟进服务，帮助“走出去”重点项目早落地、早投产、早出效；杭州市经合办充分发挥协调能力，为浙商回归引进项目全程提供高质量服务，有力推进浙商回归重点项目在杭快速落地、尽早投产、健康发展。
据了解，长三角、珠三角和环渤海地区成为杭州市吸引浙商回归的主战场，三大区域回归引进项目到位金占全部到位资金的93.38%。8月10日，应杭州市政府邀请，上海市浙江商会会长议事会在杭州召开。随后上海市浙江商会成立了“回乡投资委员会”，提出实施“在沪浙商回归发展五年千亿投资计划”。4月6日，山东省浙江商会回归座谈会在杭州举行。会后，山东省浙江商会组织部分会员，就总部迁移、光电项目、生物科技等项目，与杭州市达成了合作协议或意向。5月25日，“全国浙商会长杭州行”期间，山东、河北、上海、北京、天津等15家省外浙江商会联合倡议广大浙商朋友响应杭州市委市政府的感召，积极来杭州创业创新，在杭州建设浙商总部中心、浙商科技城、浙商总部研发中心等等。10月份，杭州西湖博览会期间，全国29个浙江商会会长再次应邀来杭参加西博盛会和投资考察活动。6月19日，杭州新天地·东方茂(Est Mall)奠基仪式在杭州下城区新天地项目现场盛大举行，这是一座36万方体量的城市综合体，集商业和文化创意产业于一体，包含了大型购物中心、创意办公核心区、商业商务区、高星级酒店、SOHO/LOFT商住区、休闲娱乐等多个功能区，总投资超过30亿元。是上海市浙江商会响应浙江省委省政府回乡投资号召今年在杭州的第一个项目，也是杭州市在外浙商抱团回归的标志性工程之一。浙江省省长夏宝龙亲自出席了奠基仪式。
各地浙江商会发挥桥梁纽带作用，积极宣传杭州的投资创业环境，推介杭州的产业特色和城市品牌，为广大浙商来杭投资牵线搭桥、协调沟通、提供服务，不仅引进了大量资金、项目、技术和人才，而且带来了新理念和新思路，已成为推动杭州经济社会发展的一支重要力量。截止10月底，杭州市通过各地浙江商会组织牵线搭桥引进的项目340个，涉及总投资161.29亿元。
实现浙商再创业与经济转型的双赢
通过在外多年的发展，浙商群体已经积累了相对雄厚的资本，但此前大多集中在传统行业。而随着自身规模和内外环境的变化，寻找资本、技术、人才等要素的新出路，正是浙商转型的需要。很多浙商都有这样的感受，回归创业，不是单纯地把企业搬回来，这样肯定会水土不服。他们迫切需要投资结构调整、实施品牌战略，唯一的出路就是在于寻求发展创新型经济的机遇。
创新型经济是未来提升城市价值的发力点。杭州具有发展创新型经济得天独厚的优势，阿里巴巴等创新型企业众多、高端人才集聚。杭州市政府把发展创新型经济作为城市发展的主导战略之一，地方财政（市本级）支出科技经费占比达7.57%，专利授权量已连续五年稳居省会城市第一、副省级城市第二。符合条件经认定的新引进浙商总部企业，补助200万元到500万元„„。杭州的优势及市政府的重视，对于企业家来说，是再创业的绝好契机。
浙商回乡，是企业自身转型再创业的需要，也是资金、技术、人才和先进经营理念的合理流动，更是增加有效投入，振兴实体经济，进而改变人口和社会结构的新蓝海。因此，浙江产业升级需求与浙商投资诉求，在“回归”上找到了最佳契合点。
调研组了解到，来杭浙商投资大多放在旅游休闲、金融服务、文化创意、节能环保等新兴产业；一些企业将总部、研发设计等战略性机构搬回杭州；来杭创业的浙商也大多带来高端人才、先进技术和项目。“杭州是浙江的杭州，更是世界的杭州。”作为浙商回归的带头人之一，上海浙江商会名誉会长、复星集团董事长郭广昌对杭州打造全球浙商中心充满信心。
浙商的回归，为杭州市经济企稳回升提供了强有力的支撑。今年1-10月，杭州共引进浙商回归项目到位资金268亿元，完成省下达目标任务的94.04%，总额位居全省第一。截至9月底，浙商来杭投资总部经济项目7个，到位资金39.04亿元，占项目总到位资金的15.36%；世界、中国500强企业投资项目12个，到位资金32.26亿元，占项目总到位资金的12.69%；重大产业项目18个，到位资金62.89亿元，占项目总到位资金的24.74%，重大科技人才项目和机构118个，到位资金19.34亿元，占项目总到位资金的7.61%。今年1至10月，全市规模以上工业实现增加值1992.18亿元，同比增长9.5%；自主创业态势良好，规模以上工业实现新产品产值2523.78亿元，同比增长12.4%，增幅高于规模以上工业6.2个百分点，新产品产值率24.2%，同比提高1.3个百分点，创出历史新高。
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章鹏飞，1963年出生，浙江杭州人，现代联合控股集团有限公司创始人。现任现代联合控股集团董事长、也是山东浙商商会会长。
章鹏飞是具有品牌意识和战略思维的中国第一代民营企业家之一，他善于把握时代的脉搏和社会发展趋势，从国家政策走向和社会变迁中发现和捕捉商机；他具有敏锐的眼光和独到的商业感悟能力，善于从小处着手，大处着眼，在平凡小事中演绎出大手笔的商界传奇，从而创造了无数个“全国第一”和“浙江第一”。
现代联合控股集团创办于1988年，是我国改革开放后最早成立的民营企业之一。集团以商业地产为依托，专业市场为支柱产业，经过23年的艰苦创业，目前已拥有中国第一家连锁专业市场管理公司及20余家全资、控股或参股子公司（其中杭州天目山药业股份有限公司是中国中药制药行业首家上市公司）。集团现有净资产超60亿元，员工2000余人，是一家集市场商贸业、金融业（非银行）、医药保健业、文化产业等相关联产业于一体的大型企业集团。
第三篇：吴江市加快经济转型升级
吴江市加快经济转型升级 转变增长方式
一、加大传统产业结构调整
一是进一步完善产业布局，坚持走规模化集聚化道路。大力整合区域资源优势，加快培育提升特色产业集群，完善区域综合配套能力，增强区域竞争力。进一步提升吴江经济开发区电子信息业、盛泽丝绸纺织业、汾湖装备制造业的综合竞争优势，力争今年吴江经济开发区工业总产值提升至1100亿元，盛泽镇工业总产值提升至650亿元，汾湖经济开发区工业总产值提升至400亿元，全市工业总产值达到3100亿元。进一步加大对彩钢板、羊毛衫、缝纫机等产业集群培育，提升产业基地竞争力。立足为产业链补缺，培育一批注重为大企业配套“高、精、专、特”的中小企业。争取至2012年，培育壮大10个苏州市特色产业基地，形成6个以上省级特色产业集群和6个以上省级特色产业基地，5条以上具有明显竞争优势的重点产业链，重点培育产业链优势企业达到45家左右。
二是进一步提高产业形态，坚持走高端化品牌化道路。以增强核心竞争力为目标，加快产业链向高端环节突破延伸。今年重点是抓好恒力集团65万吨聚合纺丝瓶片项目、盛虹10万吨功能性纤维项目、亨通光棒和特种光缆项目、新民科技纺织园及通鼎光纤项目等重大项目，争取在电子信息、丝绸纺织、光电缆和装备制造等产业方面突破一批关键技术和制约因素，打开一片新领域。大力实施品牌战略，形成以国家品牌为龙头、省级品牌为重点、市级品牌为基础的品牌集群，支持企业开展境内外商标注册及专利申请，扩大具有知识产权和自主品牌产品出口，鼓励有条件企业收购、兼并、参股国际品牌。力争今年全市再增10个以上国家级品牌、商标，30个以上省级品牌、商标。同时鼓励企业不断丰富品牌内涵，增强品牌知名度，扩大市场占有率，争取省级以上品牌产品销售收入增长10%以上。
三是进一步提升产业层次，坚持走科技自主创新道路。鼓励企业加大科研投入，力争今年全市企业研发投入超10亿元，新增省级以上企业技术中心（工程中心、工程技术研发中心、重点实验室）7家，不断开发新产品、新工艺，引领产业发展趋势。鼓励和扶持企业购买国外先进技术和装备，开展引进技术消化、吸收和再创新。鼓励企业加大信息化技术应用的资金投入，以工业研发设计、生产过程、企业管理、产品流通、人力资源为切入点，推进工业化与信息化融合步伐，提高生产自动化、智能化水平，以信息化带动传统产业优化升级。鼓励社会资本投向产业公共技术服务平台建设，力争今年再建成1个公共技术服务平台，同时，引导现有9个公共服务平台进一步完善提升，特别要强化技术创新服务，为面广量大的中小企业调整产品结构提供强有力的技术支撑。
四是进一步壮大产业规模，坚持走大投入大产出道路。鼓励企业加大工业投入，积极开展技术改造，引进先进装备和技术，提高产品质量档次。力争今年启动一批超亿元民资项目和一批超3000万美元外资项目，实现工业投入超200亿元，以增量发展加快实现传统产业结构调整和产业优化升级。进一步做强做大一批龙头骨干企业集团，力争今年培育4个以上销售收入超百亿元的企业和8个以上销售收入超50亿元的企业，以大企业的示范、大项目的带动，推进优势产业的优化升级。
二、加速淘汰落后产能，为发展腾出发展空间
淘汰落后产能是转型升级的重要内容。我市濒临太湖，全市处于太湖流域保护区，部分地区处于一级和二级保护区，产业发展的环境敏感度比较高。同时经过这些年的发展土地资源严重紧缺。通过淘汰落后产能，腾出发展空间，发展先进制造业，可有效降低环境容量和土地余量对地方经济发展的影响。
一是继续深入开展化工专项整治工作。按照省政府办公厅《关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》（苏政办发〔2010〕9号）和苏州市委、市政府《关于加快推进工业结构调整和优化升级的实施意见》（苏发〔2009〕40号）精神，结合太湖流域污水防治条例的相关规定，决定在2009年已关停并转138家化工企业的基础上，自找差距，自加压力，用两年时间再关闭小化工企业40家，接近保留企业的20%，为优势产业腾出发展空间。
二是加快印染产业的转型升级步伐。我市纺织产业历史悠久，规模较大，占全市经济总量的三分之一，在全省、乃至全国具有举足轻重的地位。印染产业是我市纺织产业的重要组成部分和必要工艺环节，这几年由于受到设备工艺、技术水平和环境政策等因素的影响，发展速度与我市织造能力显著不匹配，落差明显，也严重影响了我市纺织产业的做强做大。面对国际国内纺织行业技术和设备更新势头迅猛、周边地区印染更新步伐的加快趋势，我市印染产业转型升级、增强内生动力的形势十分迫切。为此，按照工业结构调整和优化升级的要求，结合太湖水污染防治条例的有关精神，我市先后出台了印染产业转型升级发展规划、工作意见和淘汰落后设备实施办法，提出了“提升一批、改造一批、淘汰一批”的工作要求，力争用三年时间，淘汰落后印染设备1400台（套），占全部印染设备的20%，确保全市印染企业实际排污量减少10%以上。为了完成这一目标，市财政每年拿出1000万元、三年3000万元用于淘汰设备补助和引进设备奖励。而对于未完成淘汰目标的企业，环保等部门将加大核查力度，严肃查处，并取消企业各种优惠政策。争取通过以上措施，逐步实现印染产业的可持续发展和环保压力进一步减轻的“双赢”目标。
三是尽快制定水泥企业市场退出机制。我市作为苏州地区水泥企业最集中的地区之一，水泥行业结构调整难度很大，前期也出现了一些反复和矛盾。按照苏州市整体规划，我市现有7家水泥企业中4家企业将面临淘汰出局的命运。如何利用市场手段和行政措施来推进这项工作，既完成工作目标、又维护社会稳定，我市已在研究制定相应的退出机制。
四是强化目标，突出重点，全面推进节能减排。要健全全市节能目标考核体系和节能工作部门联动机制，突出抓好年耗能5000吨标煤以上的重点用能企业，加强能源统计和预测分析，重点推动建设和改造完善印染企业能源管理中心系统，争取2010年GDP能耗下降4.5%。同时，继续推进能源审计，启动对年耗能3000吨标煤以上企业开展能源审计工作，争取完成能源审计企业20家，进一步做好节能挖潜工作；扎实推进循环经济工作，确保今年30家以上企业通过清洁生产审核验收，争取8家以上企业获得苏州市级循环经济试点单位。
三、加快引进和培育新兴产业
发展新兴产业是转变经济发展方式、调整优化经济结构的战略任务。围绕四大新兴产业提升发展计划，既要鼓励引导现有企业培育新兴产业，又要有的放矢强化新兴产业招商项目落地，推动全市新兴产业加快规模化发展。对已经在手的新能源、新材料、生物及医药和食品加工项目要按计划加快实施，同时要进一步完善招商机制，明确要求抓住当前国际产业结构调整的极佳时机，加大对新兴产业的招商力度，加快企业引进。要强化政策扶持，加大对新兴产业重大目标、重大事项和重大项目会商和推进的力度。明确新兴产业在享受四大主产业政策优惠的同时，从财政、税金、租金、兼并等方面予以特别扶持，市财政设立“工业结构调整和优化升级专项资金”，主要用于支持四个新兴产业项目及共性技术服务平台建设补助，对具有龙头带动作用，拥有自主知识产权的重大项目还实行“一事一议”机制。
第四篇：加快发展现代服务业,促进全市经济转型升级
加快发展现代服务业
促进产业升级和城市转型
近年来，我市抢抓振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市历史机遇，把大力发展现代服务业作为产业升级和城市转型的重要突破口，全市现代服务业呈现又好又快的发展态势。2010年，全市服务业增加值达到1168亿元，同比增长14.2%，增速位居全省第一位；占GDP比重达到39.7%，同比提高2.5个百分点。为加快发展我市现代服务业，促进产业升级和城市转型，市委、市政府确定了“十二五”期间全市服务业增加值占GDP比重每年提高一个百分点，到2015年，全市服务业增加值突破2000亿元，力争实现总量翻番的战略目标。为实现这一战略目标，我市应加快推进新型工业化和城市化进程，使发展生产性服务业、改造提升传统服务业和创新发展新兴服务业齐头并进，带动全市服务业规模扩张和水平提升，提高服务业增加值占GDP比重，促进产业升级和城市转型。
一要加快推进城市化进程，促进服务性消费增长。一方面，要加快推进城市化建设步伐，强化城镇中心区的金融、贸易、信息、中介服务以及生活服务等功能配套，以城市化的快速发展带动服务业的快速发展。另一方面，要着力增强消费的 1
拉动作用，通过培育新兴消费，引导城乡居民科学、合理、可持续消费。逐步缩小城乡差距，采取有效途径增加农民收入，提高农村居民消费能力，促进全市居民消费结构升级，推动整体消费增长，以消费拉动全市服务业快速、持续增长。
二要加大服务业投入力度，促进服务业快速发展。调动一切积极因素，坚持多层次、多渠道、多形式增加对服务业发展的投资。一方面要进一步改善投资环境，大力引导和鼓励各类民间资本投向现代服务业部门，加快提高我市服务业利用外资的质量和水平，使更多的民间资本转化为生产性投资；另一方面要进一步加大调整力度，促使现有服务企业建立新的企业结构，形成有效的投入产出机制，提高生产力，增强竞争力。
三要优化服务业内部结构，提升服务业发展质量。充分发挥我市淮海经济区中心城市的功能，结合制造业发展的产业优势，围绕打造区域性现代服务业发展高地，在继续推动商贸、物流等传统服务业发展的同时，加快发展软件开发、国际服务外包、现代物流、文化动漫、旅游服务、商业中介和金融服务、总部经济等重点现代服务业，用足现代服务业扶持发展政策，大力发展面向生产服务和提高群众生活质量的现代服务业，加快提升我市服务业发展整体水平和质量。
四要强化服务业项目建设，增强服务业发展后劲。组织实施一批投资额度大、功能作用强、示范带动好的现代服务业
重点项目，以项目建设带动服务业扩容提质。重点推进彭城欢乐世界、八里国际家居博览中心、苏宁商务广场、中央国际广场、金桥商务中心等重大项目的组织实施；全力抓好新城区物流、九里综合物流、沿运河临港物流、观音机场临空物流和徐州经济开发区生产性物流等五大物流基地开发建设。积极争取国家和省各类专项扶持资金对我市重点服务业建设项目的支持，引导投资重点向新兴服务业倾斜。通过强化服务业项目建设，切实提高我市服务业发展能力，增强发展后劲。
五要加大大企业培育力度，提升服务业经济总量。充分利用我市推进重点现代服务业发展的政策措施，围绕商贸、物流、金融、软件开发、服务外包、文化动漫、旅游服务等行业，加快培育一批规模大、实力强、具有产业引领作用和地方特色的服务业龙头企业，重点培育扶持一批年营业收入或交易额超100亿元、超50亿元和超20亿元的大企业、大集团超常发展、突破发展和率先发展，扶持企业做大做强，扩大经营规模，提升服务业对经济总量的贡献能力。
六要大力推进集聚区建设，推动服务业集聚发展。加大我市现代服务业集聚区培育建设力度，加快现有现代服务业集聚区提档升级，推进项目集中建设、产业集群发展。重点培育建设新城区中央商务区、高铁客站商务区、徐师大科技创业园、滨湖新天地等一批市级现代服务业集聚区，同步推进徐州软件
园、盛联科技创业园、财富广场商务中心、中国八里国际家居交易博览中心等一批现有现代服务业集聚区加快提档升级，强化集聚能力、提高集聚规模、提升集聚质量，提高全市现代服务业集约、集聚发展水平。
七要推进制造业主辅分离，扩大服务业发展规模。加快推进我市制造业企业分离发展现代服务业工作的组织实施，鼓励和引导制造业企业逐步将企业内部的科技研发、物流配送、贸易营销、专业配套、设计策划等服务部分分离或外包，加快形成一批具有一定规模优势的现代服务业企业，成为我市现代服务业发展新的增长点，扩大我市服务业企业群体规模，促进全市服务业经济总量快速、持续增长。
八要引进培育服务业人才，推动服务业科学发展。加大服务业人才的引进和培养力度，加快制定引进现代服务业高端适用人才的政策措施，按照重点行业、重点领域、重点企业的人才需求，以引入人才、留住人才、发挥人才创业能力为原则，全力引进一批高层次、高技能现代服务业人才；另一方面，积极鼓励我市等高等院校和职业教育培训机构，采取自办或与企业联合办学的形式，创立和开设我市重点现代服务业发展需要的专业，为我市现代服务业发展提供人才支撑和智力保障。
（市发改委服务业处供稿）
第五篇：0422加快经济转型升级促进平稳较快发展
加快经济转型升级促进平稳较快发展 赵洪祝主持
2010年04月22日 04:19:38 浙江在线新闻网站
浙江日报杭州4月21日讯 今天下午，省委常委会议分析一季度经济形势。会议强调，我们一定要以科学发展观为指导，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进大平台大产业大项目大企业建设，坚定不移地加快转变发展方式、推进转型升级，坚定不移地深化改革开放、加强自主创新，坚定不移地全面改善民生、促进社会和谐稳定，进一步巩固经济回升向好的好势头，促进全省经济平稳较快发展，努力完成全年经济社会发展任务和“十一五”规划确定的目标。
省委书记赵洪祝主持会议。
会前，省委常委与列席人员为青海玉树地震罹难同胞默哀一分钟。
会议听取省政府关于一季度经济形势的汇报，认真研究了当前经济运行情况和下一步经济工作。
会议认为，今年以来，我省经济运行开局良好，回升向好势头得到巩固。一季度，全省工业生产、外贸出口、投资总额、财政收入等主要经济指标增幅均超过20%，预计全省地方生产总值增长15%，经济运行出现了许多积极的变化，工业经济回升、对外贸易恢复、投资消费增长、结构调整推进和城乡居民收入增长都呈现较快趋势。这是中央正确决策部署的结果，是省委省政府有力领导的结果，是全省上下共同努力的结果。
会议指出，当前经济增长总体上是恢复性的增长，是去年同期低基数上的较快增长，是国家政策刺激下的较快增长，是世界经济逐步回升下的较快增长。我们要清醒看到，当前经济发展的环境极为复杂，经济运行中还存在许多矛盾和困难，一些新情况新问题也在显现。某个因素的超预期变化都可能对我省经济发展产生不利影响。我们要高度重视世界经济复苏、企业生产经营和价格上涨中的不确定因素，防止盲目乐观。同时，资金、土地、环境容量等要素制约问题，随着经济的复苏还会更加显现出来，亟须我们密切跟踪、积极应对，做到心中有数，未雨绸缪。
会议强调，今年是宏观经济形势最为复杂的一年，经济工作任务很重。做好当前和下一步经济工作，要高度重视农业生产，全力抓好春耕备耕；加快推进结构调整，积极培育新的经济增长点，大力促进产业转型升级，实现现代服务业与先进制造业、高效生态农业的融合发展；努力保持投资较快增长，改善投资结构促进民间投资；积极开拓国内外市场，加大营销力度并加快“走出去”步伐；围绕加快经济发展方式转变，全面落实深化改革的各项部署，扎实推进城乡一体化发展；抓紧研究制定推进生态文明建设的政策举措，推进节能减排和生态省建设；切实保障和改善民生，妥善安排好群众生产生活；全力维护社会和谐稳定，全力做好上海世博会相关安保工作；抓紧开展研究制定“十二五”规划的有关工作。
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