普京第二任期对内政策的调整（共五则）

第一篇：普京第二任期对内政策的调整

普京第二任期对内政策的调整

盛世良

 2011-02-04 16:14:30

来源：《当代世界与社会主义》2004年第2期

[内容提要] 普京以压倒优势当选俄罗斯总统后，首要的目标是要把俄罗斯建成世界强国，为此他将对其内政进行调整，加强中央的权威，巩固国家的统一；和各政治反对派不是对抗，而是挤压加“招安”，实现社会和谐；打击寡头，惩治腐败；进行社会经济、行政、军事等方面的改革，使俄罗斯走向快速发展的轨道。

[关键词] 普京；对内政策；调整

[分类号] D5 [文献标识码] A [文章编号] 1005-6505(2004)02-0096-04

俄罗斯大选顺利举行，普京以71·2%的得票率成功蝉联总统。同前三次大选相比，这次有四项“首次”：强势候选人(普京)首次拥有对其余候选人的绝对优势；大选首次在稳定的政治形势下举行；大选首次在没有左右两极对抗的社会气氛中举行；竞选首次以低调节俭的方式举行。这是普京第一任期在社会政治领域取得了成功的结果。在第二任期，普京如何调整其对内政策，这是大家都非常关心的问题。

首要目标 重建强国

社会调查表明，在俄罗斯和苏联历代统治者中，最受尊敬的依然是实现领土扩张、领导国家走向强盛的彼得大帝、叶卡捷琳娜二世和斯大林等人。

普京在第一任期内确立了“新俄罗斯思想”——弘扬俄罗斯历史传统、发扬爱国主义精神和提倡全面融入世界。他倡导的“俄罗斯价值观”以爱国主义、强国意识、国家作用和社会团结为主要内涵。他确定的新俄罗斯三大国家标志是沙俄时期的双头鹰国徽、沙俄和二月革命后资产阶级临时政府采用的白蓝红三色国旗以及由原作者米哈尔科夫重新填词的社会主义苏联的国歌。这也是他实用主义社会政治取向的形象写照：对不同历史时期起过主导作用的民族主义、社会主义和自由主义思想，不拘一格地在政治、经济和外交领域中灵活而有所侧重地融合，运用于转轨时期的社会实践和国务活动中。

经过近五年的努力，普京政绩卓著：政局由乱到治；经济持续回升，人民生活水平提高；社会趋于稳定，国民心态好转；国际地位上升，外部环境改善。因此，他的支持率始终保持在70%-80%，这也是他在第二任期推行“不受欢迎”的社会经济改革的“尚方宝剑”。

纵向政权 加强统一

普京重视自上而下地巩固纵向政权，在第一任期内铲除了俄罗斯解体的威胁，从法律和事实上维护了国家的统一和领土完整。

苏联解体后，俄罗斯一度面临继续解体的威胁。在叶利钦时期，30%的地方法同联邦法有矛盾，90%的总统令未得到执行。鞑靼斯坦等共和国宣布拥有主权，宣称共和国宪法高于联邦宪法；车臣分裂主义政权通过对北高加索地区输出恐怖，妄图在那里拼凑独立的“伊斯兰共和国”。普京施展“铁腕”，严厉镇压车臣非法武装，通过围剿和暗杀击毙哈塔卜、扬达尔比耶夫和格拉耶夫等悍匪头目，以及切断非法武装的国外资金和兵力来源，“釜底抽薪”，使车臣分裂主义势力面临绝境。今后将通过“定点清除”非法武装头目、巩固车臣新政权、以车臣人治理车臣、加强当地经济建设和增加就业，从根本上解决车臣问题。

为加强中央政权的权威，普京消除了联邦下属各共和国宪法同联邦宪法的矛盾，使共和国服从联邦；改革联邦委员会(议会上院)委员产生原则，削减地方领导人在中央的决策权。普京吸收军人的建议，建立7个类似“大军区”的联邦区，统领全国各共和国、州、边疆区和直辖市。俄罗斯从前在行政区划上过于松散零碎，行政单位从彼得大帝时代的10个，增加到斯大林时代的53个、叶利钦时代的89个。普京着手解决这一历史遗留问题，2003年已经减少了一个联邦主体：把科米-彼尔姆自治州并入彼尔姆州，作为合并行政区的试点。今后有可能把联邦主体总数减少约10个。

为排除“家族”、财阀和地方实力派的干扰，更好地推行自己的政策，普京把高官的主体由叶利钦时期的“资产阶级民主派”换成强力部门的干部。联邦层面的高级干部更新了1/4，新干部主要来自强力部门，特别是安全部门。全国7个联邦区总统代表中有5名是军人。强力部门人员在联邦区机关干部中占70%，在政府各部副部长和总统办公厅官员中占1/3，在最高领导层(苏联时期的党中央政治局，俄罗斯时期的联邦安全会议)中的比例，1988年为4·8%，1993年为33·3%，2002年为58·3%。

但是，普京用强力部门干部充实高层领导的过程已基本结束。他让梅德韦杰夫接替沃洛申任总统办公厅主任，任命弗拉德科夫为政府总理，就表明了这一点。今后他在选拔高层干部时将以业务能力为基本考量尺度，保持干部来源多样化，以免受制于某一系统的干部。

横向政权 实现和谐

叶利钦搞三权分立，一度弄得总统、政府、议会、最高法院、地方互不服气，政权近于瘫痪。普京以柔克刚，消除议会同总统和政府的对抗，获得多数政治力量和地方领导的支持，削弱并排除了“家族”对政治决策的影响，实现了国家政权的统一。对政治反对派，普京不是对抗，而是挤压加“招安”，如当初对普里马科夫和卢日科夫的“祖国-全俄罗斯”；或是接过其合理主张“为我所用”，如对俄共的爱国主义、保护弱势群体等思想。

普京使国家杜马摆脱政治对抗和“家族”纷争。在新一届国家杜马中，俄共仅占50多席，不仅无力主导立法过程，甚至无力阻挠与其意愿相悖的任何法律的通过。有近70万名党员的俄第一大党“统一俄罗斯”控制了国家杜马的压倒多数，加强了普京的执政基础，构成了议会上下院和地方政府中亲总统力量的核心。自民党和“祖国”联盟在重大问题上将支持总统，不会出现同“统一俄罗斯”党对立的局面。因此，议会里政党斗争的色彩淡化，国家杜马专注于立法职能，立法过程将更顺畅。

在新总理人选问题上，普京以先个人决断再同议长、统一俄罗斯党魁格雷兹洛夫“商量”的方式，巧妙地兑现了去年提出的在议会多数党基础上形成政府的诺言。国家杜马以绝对多数迅速批准新总理人选，预示着总统、议会和政府在大政方针上将基本一致。这样，俄罗斯行政、立法和司法三权分立化为三权和谐或事实上的三权合一，该国的政策趋向和发展走势更加具有可预见性。这也便于普京排除干扰，放手实现其治国理念，但也会加重他的政治责任。

普京不等总统选举尘埃落定就提前解散政府，巧妙地剔除了与他政见和目标相左的总理卡西亚诺夫，从而向选民表明他加强中央政权、加快经济发展和调整同西方关系的政治决心，有助于他顺利连任和实现政权的和谐统一。即使在卡西亚诺夫卸任问题上，普京也避免对立，力求“皆大欢喜”。他在俄罗斯历史上首次亲自到政府大楼与卸任政府成员话别，对前总理作积极评价。

为进一步控制政府，提高施政效率，普京正在加快行政改革的步伐。政府部门和部长级官员减少近一半；国家机关工作人员将裁减1/3。行政权力结构将保持“集权型总统、技术型政府”的局面，总理职能将局限于经济。

社会和睦 民主可控

在2003年底的国家杜马选举中，左派受到重创，右派全军覆没，说明绝大多数俄罗斯人既不喜欢苏联时代的左，更厌恶叶利钦初期的右，厌倦了动荡与对抗，义无返顾地选择了体现普京温和务实路线的中派。普京在总统竞选中一枝独秀，也反映了这一社会心态。经过十余年的反复和曲折，俄罗斯政治形势更加明朗，社会情绪趋于稳定。社会的主体从普京五年的统治中看到了国家振兴的希望。

在俄罗斯社会中，与中派一起产生重大影响的另一种力量是民族爱国主义，其代表是极端民族主义政党自民党和2003年国家杜马选举前新成立的“祖国”运动。在下届国家杜马选举前完全有可能产生与“统一俄罗斯”平行的民族爱国主义“政权党”，甚至不能排除出现沙文主义政治运动的可能，尽管这些政党和社团总的来说都推崇普京。

俄罗斯人为什么喜欢普京?全俄舆论调查中心2003年底对全国各地1600人的调查结果表明，32%的人看好普京是希望他今后能大有作为；因为普京品行端正且能力超群和实际业绩而喜欢他的人，各占22%；21%的人是由于看不到比他更强的人。调查还表明，认为在普京执政期间居民生活改善的人比认为恶化的人多4倍以上；对前景乐观者比悲观者多一倍。

在舆论工具的控制上，叶利钦选择对抗手法封杀不利于自己的媒体；普京则避免对抗，让国家控股重要媒体集团，使不听话的媒体乖乖就范，要想保住报道克里姆林宫新闻的权利，就得绝对服从严格的规定。现在媒体对普京提任何问题，都得通过总统新闻局的筛选。普京对媒体实施严格控制，是有广泛社会基础的。俄罗斯社会学研究所2003年底的舆情调查结果表明，76%的被调查者认为，对媒体需要在某种程度上进行检查和限制。西方和俄罗斯的自由派媒体把普京选择的民主类型讥讽为“可控民主”，但是，这种民主看来比较符合俄罗斯当前的国情，因而得到人民支持。

打击寡头 惩治腐败

俄罗斯财阀“为富不仁”，而绝大多数俄罗斯人尚不富裕，且有根深蒂固的仇富心理。与叶利钦时期放任寡头干预决策和当局实行“劫贫济富”的社会经济政策不同，普京2000年5月就任总统当月，即开始追究同叶利钦家族关系密切的寡头别列佐夫斯基和古辛斯基的经济犯罪责任，迫使他们流亡国外。2003年总检察院逮捕俄首富霍多尔科夫斯基，实际上是打击多年来在俄政治和经济中占统治地位的“寡头资本主义”。亲普京的“统一俄罗斯”在2003年底的国家杜马选举中大获全胜，表明他打击寡头、同叶利钦家族势力决裂的果断行动得到绝大多数人的支持。针对俄第二富豪阿布拉莫维奇花2·4亿美元购买英国足球队和用9亿美元给外国股东“突击”分配红利的问题，俄当局修订刑法，增加“滥用巨额资金”刑律。

政权机关和国家公务员腐败，是俄罗斯政权效率低下、外资裹足不前和群众怨声载道的根源之一。俄罗斯的腐败涉及面广，程度严重，且已渗透到基层：家长给教师塞钱，教师给医生塞钱，医生给交警塞钱，交警给上级塞钱„„据俄罗斯总检察长2004年初作的估计，全国80%以上的官员有腐败行为。霍多尔科夫斯基2003年2月在会见普京时抱怨，2002年官员从商人那里索贿总额超过300亿美元。普京答：“既要抓受贿者，也要抓行贿者。”反腐败顺应民心，且能在短期内取得看得见的成绩，是普京在第二任期迅速出政绩的捷径。普京已于2003年底成立了政府反腐败委员会，2004年他在反腐败问题上又有明确指示：“要做系统性的、专业的工作，而不仅仅是侦破个别大案。”

军事改革 举步维艰

2004年2月，在普京亲自出席观摩的大规模核军演上，远程导弹发射连连失败，表明就连俄军最先进的战略武器也难以顺利完成核遏制任务。俄罗斯军费同它的GDP一样，大致都相当于美国的1/30，战略核力量基本上在吃苏联的老本；由于资金缺乏和思想不统一，叫喊了多年的军事改革处于“打空转”状态；军队威望下降，国防存在重大隐患。

普京要拨乱反正、重振军威，必须实施军事改革和军队现代化。一是改变兵员配备原则，第一步是把服役年限缩短到1年，部分高技术精锐部队将由合同兵组成；第二步由征兵制改为募兵制，员额将裁减到84万人。二是军队结构由陆军、海军、空军和战略火箭军四大军种，变为陆海空三个军种以及战略火箭兵、空降兵、太空兵三个独立兵种。三是指挥体制上实施军区合并，区分国防部同总参谋部的职能，在各战略方向建立跨军种集团取代独立的军和师。四是改善军费构成，把军饷和部队日常费用同武器采购与军训费的比例，从7比3调整到5比5。

俄罗斯还要增强战略核力量。到2010年要装备百枚以上可带10个分导多弹头的白杨M洲际导弹；研制代号为“魔鬼”的新型洲际导弹；要拥有12艘各带20枚核导弹的战略核潜艇，每枚导弹带10个射程为1万公里的核弹头，每个弹头均能把一个纽约城夷为平地；还要造自己的隐形飞机——图202战略轰炸机。

社会改革 进入攻坚

俄罗斯依然有3120万人生活在贫困线以下，他们同在选民中占绝大多数的中低收入者和逐渐扩大的中产阶层，构成了普京的社会基础。普京在经济和社会领域实行各项改革时，首先要考虑的是这些人的利益，因而他在2003年把战胜贫困列为三大任务之一。连任成功后，普京指出，今后4年内政方面的优先目标是提高人民生活水平。

普京将采用的手段，一是保持社会稳定，二是继续改革。

他在2004年1月中旬指出，俄罗斯准备进入改革的新阶段，其目的是加快经济增长，尽快消灭贫困和改善基础设施。住房和公用事业、电力、医疗、退休制度等社会改革，从长远看有利于减轻财政负担和体现社会公正，但改革开始后短期内会加重低收入阶层的负担。叶利钦执政期间，早在90年代中期就计划实施这些改革，终因经济和社会条件不具备而作罢。普京在第一任期仅为这些改革做法律文件和机构上的准备工作，在第二任期将以渐进方式具体实施这些难度较大的改革，把人人有份的“暗补”改为对弱势群体的“明补”。住房公用事业将过渡到百分之百按成本收费，同时在引入竞争机制和提高效率的基础上，降低费率。各种名目的优惠将减少，形形色色的收费服务将由暗转明。将推行抵押贷款计划，以扩大住房建设规模。但这也孕育着产生泡沫经济和呆账坏账的风险。

经济改革 任务繁重

普京将继续加强国家在经济中的作用，特别是国家对大企业、有战略意义的重要部门，首先是原料部门的控制，杜绝这些部门产生寡头，使大企业家在事实上成为听命于国家的雇佣经纪人，同时鼓励企业把部分利润用于社会福利，对社会担负更大的责任。对有政治野心的企业家拥有的个别大企业，或随后要出售给更有效的经营者的大企业，有可能重新实行国有化，但这将作为个案。由于俄罗斯民族爱国主义情绪上升，外国法人收购俄企业将受到比以前更大的限制。

普京近日说，要进一步完善经济机制、预算政策、金融市场和银行系统，促进非国有化部门，特别是中小企业的发展。

税制将继续改革。着眼于“抑富济贫”，2004年起取消了5%的销售税，增值税由20%下调为18%，财产税由2%上调为2·2%，博彩业税率上调1·3到1·5倍，就医和就学的退税额从每人每年3250卢布上升到4940卢布，购买非豪华住宅可退所得税。对自然人的所得税，有可能把目前13%的统一税率改回原先实行的世界通行的累进税率。为保护油气资源和限制暴富，石油天然气的出口税率由5%上升到30%，并可能开征油气田租赁费。对企业，总的趋势是降低税率、扩大税基、提高完税率，以减轻企业税负，刺激生产。

银行改革已经起步，通过了存款保险法，对存款的保护将从1年后开始实行。普京下决心改革电力、铁路运输、天然气供应和住房公用事业等自然垄断部门，但不会采用大规模的非国有化方式，而是引入竞争机制。

苏联时期留下的落后产业结构迄今为止没有改善，GDP增长过分依赖原料出口和世界能源价格，改革的任务还相当繁重。

加速发展 前景良好

普京主政的1999-2003这五年，俄经济由降到升，并开始走上快速发展的道路。根据俄国家统计委员会资料，五年来，GDP累计增长38·2%，俄在世界GDP中的比例从1999年的2%扩大到去年的3%，按当年汇率计，从1998年的1700亿美元上升到2003年的约4000亿美元；黄金外汇储备从1998年金融危机后的78亿美元激增为2004年3月初的870亿美元；外债在1998年接近当年的GDP，2003年底仅占GDP的1/3弱。

经济是普京在第一任期取得出色政绩的基础，也是他第二任期扩大政绩的最大挑战。

为尽快实现强国目标，普京一再强调加快经济增长，并提出中长期目标：2010年GDP比2000年翻番，达到1万亿美元，即经济大国的规模；到2015年使人均GDP突破1万美元，即达到经济强国的水平。根据俄经济发展部2003年底制定的《2006年前社会经济发展中期纲要》，GDP增长率在2004—2006年将不低于5%-6%，2006-2015年将不低于7%-8%。按2003年底的汇率计，2004年GDP要达到5000亿美元，2006年达到6400亿-6800亿美元。

2003年底俄制订的《2006年前社会经济发展中期纲要》提出了在刺激经济增长的同时改革经济结构的对策。首先，增加居民收入，扩大内需。

工资基金占GDP的比重要从2003年的24·5%增加到2006年的28·1%，2006年居民实际货币收入将比2003年增长32%-37%，收入低于贫困线的居民从2003年的22·5%减少到2006年的18%。其次，扩大投资规模，使固定资产投资总额在GDP中的比例由2003年的18%上升到2006年的30%左右。第三，增加对面向国内市场的经济部门的投资，以实现进出口替代，发展新经济部门，优化经济增长结构。第四，加快科技发展，鼓励创新活动。第五，控制卢布升值，扩大外贸出口。

俄罗斯经济拥有得天独厚的资源基础，自然资源总值达300万亿美元，人均自然资源占有量分别为美欧日的2倍、8倍和40倍。世界权威咨询机构“GOLDMAN SAX”发布的长期预测，对俄罗斯经济前景相当乐观：2025、2050年俄的GDP将分别为22640亿和58700亿美元，到2050年将排在中国(44·453万亿美元)、美国(35·165万亿美元)、印度(27·803万亿美元)、日本(6·673万亿美元)和巴西(6·074万亿美元)之后，居世界第6位。英国剑桥能源研究联合会预测，到2008年，俄经济增长率将达到9%，2010年世界将见证“俄罗斯奇迹”，此后俄罗斯将继续快速发展，GDP将分别于2018、2024、2027和2028年赶上和超过意大利、法国、英国和德国。究竟能不能达到，我们将拭目以待。

[作者单位]新华通讯社。

[责任编辑：文义]

第二篇：普京时期俄罗斯军事战略调整历程

普京时期俄罗斯军事战略调整历程

摘要普京上任之初针对俄罗斯面临的严峻形势,对新世纪俄罗斯军事战略的若干重大理论和现实问题做出了新的回答。特别是伊拉克战争的爆发,加速了俄罗斯军事战略调整的步伐。以2003年10月俄罗斯颁布的《俄罗斯联邦武装力量发展的紧迫任务》文件为标志,可以将普京担任总统时期俄罗斯军事战略调整划分为两个阶段,本文在此作简要的论述。

关键词俄罗斯 普京 军事战略调整

第一阶段:奉行积极的现实遏制①军事战略(2000年2003年)

2000年普京执政后,对俄罗斯的国家利益以及在国际社会中的地位进行了重新界定。在此基础上,积极、主动地对俄罗斯军事战略进行了调整,先后颁布新的《俄联邦国家安全构想》、《俄联邦军事学说》等文件。这些纲领性文件明确了俄罗斯面临的安全威胁,构建了俄罗斯军事战略调整的基本框架,使得俄罗斯军事战略调整极具针对性和时效性。

普京明确指出:军事领域威胁的水平和规模日益上升和扩大,俄联邦国家安全在国际领域面临的威胁表现在,别国企图阻挠俄罗斯成为多极世界中有影响的一极的努力,国际恐怖主义已公开以破坏俄局势稳定为目的发起攻势。②《俄联邦军事学说》做了进一步的阐述:对俄联邦及其盟国的军事安全的潜在外部威胁和内部威胁依然存在,其中外部威胁包括:对俄联邦的领土要求;干涉俄联邦内部事务;在俄联邦和盟国的边境附近建立军事集团。内部威胁包括:极端民族主义、宗教和恐怖主义活动;非法武装的建立及其活动;破环军事设施及其他非法活动。③

2000年俄罗斯颁布的《俄联邦国家安全构想》、《俄联邦军事学说》等文件中关于安全威胁的新判断,标志着俄罗斯对于威胁的认识已从叶利钦时期的乐观趋向严峻,从幻想趋向理性。通过对主要对手、敌我关系、敌方的战略企图以及战争准备等情况进行深入细致的剖析,俄罗斯军事战略的指向性更为清晰。为缓解国家安全面临的威胁,俄罗斯有针对性地参与全球重大安全问题和地区热点问题的解决。同时在国内进一步推进军事改革,研发新一代的武器装备,极大地增强了俄军应对威胁的能力。

第二阶段:奉行以核遏制为依托的机动战略④(2003年2008年)

2003年伊拉克战争爆发后,俄罗斯高层领导人对于这场战争进行了深入的研究,面对高度信息化的美军,如何准备未来的局部战争和武装冲突成为俄军关注的重点。2003年10月,俄罗斯国防部公布了《俄罗斯联邦武装力量发展的紧迫任务》的构想文件,拉开了俄罗斯军事战略新一轮调整的序幕。时任俄军第一副总参谋长的巴卢耶夫斯基指出:该构想是根据形势的变化,对威胁判断、军事力量的建设等方面做出的补充。⑤2004年2月俄军举行了安全2004战略核演习,巴卢耶夫斯基宣称,我们现在这样表述武装保卫俄罗斯的主要组织原则:以核遏制为依托的机动战略。⑥这标志着俄罗斯军事战略已实现从积极的现实遏制战略向以核遏制为依托的机动战略转变。该战略将非对称回应作为战略方针,用于指导俄军的建设与发展。

战略方针作为指导军事斗争全局的原则和纲领,它明确了实现战略目标的途径、军事斗争准备的重点及军队建设的方向。战略方针是战略指导者以维护国家安全利益为根本着眼点,以战略环境的清醒认识为基本依据,根据战略目的和任务而制定的。⑦

叶利钦时期俄罗斯军事战略方针经历了从消极防御到积极防御的发展变化。无论是消极防御还是积极防御,都是在亲西方战略思维的影响下制定的。军事战略思维的这一出发点就决定了叶利钦时期俄罗斯军事战略缺乏自主性,是一个具有多变性和过渡性特质的军事战略。面对西方国家的战略挤压更多的是考虑如何迎合西方,而不是在军事领域内对抗西方,这样的军事战略带有明显的消极性。

普京执政后,受到持续社会危机、经济危机的双重影响,俄罗斯综合国力已经不能支持普京在军事领域与主要战略对手展开全面较量,而西方对于俄罗斯的围堵并没有减弱。为此,俄罗斯只能以非对称回应的战略方针作为指导,集中有限的资源在俄罗斯占优势的领域抗衡主要战略对手。在非对称回应战略方针的指导下,俄罗斯提出了先发制人的战略行动原则,不断增加军事投入力度,调整体制编制,减少俄军数量,优化军兵种结构。同时,执行武器装备更新计划,组建地区司令部并开始试验跨军种战区指挥体制,以提高俄军执行军事任务的能力。

注释:

①叶利钦后期俄罗斯奉行现实遏制军事战略,在2000年普京上任至2003年颁布《俄罗斯联邦武装力量发展的紧迫任务》期间,尽管俄罗斯没有明确提出军事战略新的指导方针,但是在三年的时间里,俄罗斯对军事战略进行了重大调整。显然,现实遏制军事战略也不能概括俄罗斯军事战略调整后的新变化。根据俄罗斯(2000年2003年)对于军事战略的调整的特点,可以将在这一时期俄罗斯奉行的军事战略概括为积极的现实遏制军事战略。

②于淑杰译.新版《俄联邦国家安全构想》(之一).外军资料.2000(4).第7页.③于淑杰译.俄联邦军事学说.外军资料.2000(42).第5页.④以核遏制为依托的机动战略,这一概念最早是由俄军事科学院院长加列耶夫大将于1997年首次提出,提出后并没有被俄军立即采用,直到2004年在安全2004战略核演习中,该战略才被俄军正式运用到军事实践中。

第三篇：奥巴马第二任期演讲稿

美国总统奥巴马第二任期就职演说全文 国际时事央视网

2013-01-22 08:1

5美国总统奥巴马当地时间1月21日在国会山做第二任期就职公开演讲

谢谢大家，拜登副总统、首席大法官先生、国会议员们、尊敬的各位嘉宾、亲爱的公民们。

每一次我们集会庆祝总统就职都是在见证美国宪法的持久力量。我们都是在肯定美国民主的承诺。我们重申，将这个国家紧密联系在一起的不是我们皮肤的颜色，也不是我们信仰的教条，更不是我们族名的来源。让我们与众不同，让我们成为美国人的是我们对于一种理念的恪守。200多年前，这一理念在一篇宣言中被清晰阐述：

“我们认为下述真理是不言而喻的，人人生而平等。造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”

今天，我们继续着这一未竟的征程，来架起这些理念与我们时代现实之间的桥梁。因为历史告诉我们，即使这些真理是不言而喻的，它们也从来不会自动生效。因为虽然自由是上帝赋予的礼物，但仍然需要世间的子民去捍卫。1776年，美国的爱国先驱们不是只为了推翻国王的暴政而战，也不是为赢得少数人的特权，建立暴民的统治。先驱们留给我们一个共和国，一个民有、民治、民享的政府。他们委托每一代美国人保卫我们的建国信条。

在过去的200百多年里，我们做到了。

从奴役的血腥绳索，和刀剑的血光厮杀中我们懂得了，建立在自由与平等原则之上的联邦不能永远维持半奴隶和半自由的状态。我们赢得了新生，誓言共同前进。

我们共同努力，建立起现代的经济体系。架设铁路与高速公路，加速了旅行和商业交流。建立学校与大学，培训我们的工人。

我们一起发现，自由市场的繁荣只能建立在保障竞争与公平竞争的原则之上。

我们共同下决心让这个伟大的国家远离危险，保护她的人民不受生命威胁和不幸侵扰。一路走来，我们从未放弃对集权的质疑。我们同样不屈服于这一谎言：一切的社会弊端都能够只靠政府来解决。我们对积极向上与奋发进取的赞扬，我们对努力工作与个人责任的坚持，这些都是美国精神的基本要义。

我们也理解，时代在变化，我们同样要变革。对建国精神的忠诚，需要我们肩负起新的责任，迎接新的挑战。保护我们的个人自由，最终需要所有人的共同努力。因为美国人不能再独力迎接当今世界的挑战，正如美国士兵们不能再像先辈一样，用步枪和民兵同敌人(法西斯主义与共产主义)作战。一个人无法培训所有的数学与科学老师，我们需要他们为了未来去教育孩子们。一个人无法建设道路、铺设网络、建立实验室来为国内带来新的工作岗位和商业机会。现在，与以往任何时候相比，我们都更需要团结合作。作为一个国家，一个民族团结起来。

这一代美国人经历了危机的考验，经济危机坚定了我们的决心，证明了我们的恢复力。长达十年的战争正在结束，经济的复苏已经开始。美国的可能性是无限的，因为我们拥有当今没有边界的世界所需要的所有品质：年轻与活力，多样性与开放，无穷的冒险精神以及创造的天赋才能。我亲爱的同胞们，我们正是为此刻而生，我们更要在此刻团结一致，抓住当下的机会。

因为我们，美国人民，清楚如果只有不断萎缩的少数人获得成功，而大多数人不能成功，我们的国家就无法成功。我们相信，美国的繁荣必须建立在不断上升的中产阶级的宽阔臂膀上，我们知道美国的繁荣只有这样才能实现。只有当每个人都能找到工作中的自立与自豪时才能实现。只有当诚实劳动的薪水足够让家庭摆脱困苦的悬崖时才能实现。我们忠诚于我们的事业，保证让一个生于最贫穷环境中的小女孩都能知道，她有同其他所有人一样的成功机会。因为她是一个美国人，她是自由的、平等的。她的自由平等不仅由上帝来见证，更由我们亲手保护。

我们知道，我们已然陈旧的程序不足以满足时代的需要。我们必须应用新理念和新技术重塑我们的政府，改进我们的税法，改革我们的学校，让我们的公民拥有他们所需要的技能，更加努力地工作，学更多的知识，向更高的地方发展。这意味着变革，我们的目标是：国家可以奖励每个美国人的努力和果断。

这是现在需要的。这将给我们的信条赋予真正的意义。

我们，人民，仍然认为，每个公民都应当获得基本的安全和尊严。我们必须做出艰难抉择，降低医疗成本，缩减赤字规模。但我们拒绝必须在照顾建设国家的这一代和投资即将建设国家的下一代间做出选择。因为我们记得过去的教训：老年人的夕阳时光在贫困中度过，家有残障儿童的父母无处求助。我们相信，在这个国家，自由不只是那些幸运儿的专属，或者说幸福只属于少数人。我们知道，不管我们是怎样负责任地生活，我们任何人在任何时候都可能面临失业、突发疾病或住房被可怕的飓风摧毁的风险。

我们通过医疗保险、联邦医疗补助计划、社会保障项目向每个人做出承诺，这些不会让我们的创造力衰竭，而是将会让我们强大。这些不会让我们成为充满不劳而获者的国度，这些让我们敢于承担风险，让国家伟大。

我们，人民，仍然相信，我们作为美国人的义务不只是对我们自己而言，还包括对子孙后代。我们将应对气候变化的威胁，认识到不采取措施应对气候变化就是对我们的孩子和后代的背叛。一些人可能仍在否定科学界压倒性的判断，但没有人能够避免火灾、严重旱灾、更强力风暴带来的灾难性打击。通向可再生能源利用的道路是漫长的，有时是困难的。但美国不能抵制这种趋势，我们必须引领这种趋势。我们不能把制造新就业机会和新行业的技术让给其他国家，我们必

须声明这一承诺。这将是我们保持经济活力和国家财富(我们的森林和航道，我们的农田与雪峰)的方法。这将是我们保护我们星球的办法，上帝把它托付给我们照顾。这将为我们的建国之父们曾宣布的信条赋予意义。

我们，人民，仍然相信持久的安全与和平，不需要持续的战争。我们勇敢的男女士兵经受了战火的考验，他们的技能和勇气是无可匹敌的。我们的公民依然铭记着那些阵亡者，他们非常清楚我们为自由付出的代价。明白他们的牺牲将让我们永远对那些试图伤害我们的势力保持警惕。但我们也是那些赢得和平而不只是战争的人们的后代，他们将仇敌转变成最可靠的朋友，我们也必须把这些经验带到这个时代。

我们将通过强大的军力和法制保护我们的人民，捍卫我们的价值观。我们将展现试图和平解决与其它国家分歧的勇气，但这不是因为我们对面临的危险持幼稚的态度，而是因为接触能够更持久地化解疑虑和恐惧。美国将在全球保持强大的联盟，我们将更新这些能扩展我们应对海外危机能力的机构。因为作为世界上最强大的国家，我们在世界和平方面拥有最大的利益。我们将支持从亚洲到非洲、从美洲至中东的民主国家，因为我们的利益和良心驱使我们代表那些想获得自由的人们采取行动。我们必须成为贫困者、病患者、被边缘化的人士、异见受害者的希望来源，不仅仅是出于慈善，也是因为这个时代的和平需要不断推进我们共同信念中的原则：宽容和机遇，人类尊严与正义。

我们，人民，今天昭示的最明白的事实是我们所有人都是生而平等的，这是依然引领我们的恒星。它引领我们的先辈穿越纽约塞尼卡瀑布城(女权抗议事件)、塞尔马(黑人权力事件)和石墙骚乱(同性恋与警察发生的暴力事件)，引领着所有的男性和女性，留下姓名和没留姓名的人。在伟大的征程中，一路上留下足迹的人。曾经听一位牧师说，我们不能独自前行。马丁-路德-金说，我们个人的自由与地球上每个灵魂的自由不可分割。

继续先辈开创的事业是我们这代人的任务。直到我们的妻子、母亲和女儿的付出能够与她们的努力相称，我们的征途才会结束。我们的征途不会终结，我们要让同性恋的兄弟姐妹在法律之下得到与其他人同样的待遇。如果我们真正是生而平等的，那么我们对彼此的爱也应该是平等的。我们的征途没有结束，直到没有公民需要等待数小时去行使投票权。我们的征途不会结束，直到我们找到更好的方法迎接努力、有憧憬的移民，他们依旧视美国是一块充满机会的土地。直到

聪颖年轻的学生和工程师为我们所用，而不是被驱逐出美国。我们的征途不会结束，直到我们所有的儿童，从底特律的街道到阿巴拉契亚的山岭，再到康涅狄格州纽镇安静的小巷，直到他们得到关心和珍视，永远避免受到伤害。

那是我们这一代的任务让生存、自由和追求幸福的说辞、权力和价值切实体现在每个美国人的身上。我们的立国文本没有要求我们将每个人的生活一致化。这并不意味着，我们会以完全一样的方式去定义自由，沿着同样的道路通向幸福。进步不会终止几个世纪以来一直纠结的关于政府角色的争论，但这要求我们现在就采取行动。

目前是由我们角色，我们不能拖延。我们不能将绝对主义当作原则，或者以假象代替政纲，或将中伤视作理性的辩论。我们必须行动，要意识到我们的工作并不完美。我们必须行动，意识到今天的胜利是并不完全的。这些将有赖于未来4年、40年或是400年致力于这项事业的人，去推进当年在费城制宪会议大厅传承给我们的永恒精神。

我的美国同胞，我今天在你们面前宣读的誓词，如同在国会山服务的其他人曾宣读过的誓词一样，是对上帝和国家的誓词，不是对党派或是派别的，我们必须在任期内忠实地履行这些承诺。但我今天宣读的誓词与士兵报名参军或者是移民实现梦想时所宣读的誓词没有多少差别。我的誓词与我们所有的人向我们头顶飘扬的、让我们心怀自豪的国旗所表达的誓言没有多大差别。

这些是公民的誓词，代表着我们最伟大的希望。

你和我，作为公民，都有为这个国家设定道路的权力。

你和我，作为公民，有义务塑造我们时代的辩题，不仅是通过我们的选票，而且要为保卫最悠久的价值观和持久的理想发声。

现在让我们互相拥抱，怀着庄严的职责和无比的快乐，这是我们永久的与生俱来的权利。有共同的努力和共同的目标，用热情与奉献，让我们回答历史的召唤，将宝贵的自由之光带入并不确定的未来。

感谢你们，上帝保佑你们，愿上帝永远保佑美利坚合众国。

第四篇：奥巴马 第二任期 就职演说

美国总统奥巴马第二任期就职演说全文

2013年01月22日

当地时间1月21日，美国总统奥巴马在国会山进行其第二任期就职演说

美国总统奥巴马当地时间1月21日在国会山发表其第二任期就职演讲。奥巴马在演讲中追溯美国民主传统和宪法精神，通过阐述就业、医保、移民、财政、同性恋及气候变化威胁等多项议题与现实有力契合。奥巴马强调，伟大国家的塑造必须依赖每个美国人的力量，而非少数人的成功，并强调国家团结的重要性。奥巴马提及这代美国人从建国之父那里继承的精神还没有完成实践，现在的美国人需要继续努力，实现生存、自由与追求幸福的权利。以下为奥巴马就职演说全文：

谢谢，非常感谢大家。拜登副总统、首席大法官先生、国会议员们、尊敬的各位嘉宾、亲爱的公民们。

每一次我们集会庆祝总统就职都是在见证美国宪法的持久力量。我们都是在肯定美国民主的承诺。我们重申，将这个国家紧密联系在一起的不是我们的肤色，也不是我们信仰的教条，更不是我们名字的来源。让我们与众不同，让我们成为美国人的是我们对于一种理念的恪守。200多年前，这一理念在一篇宣言中被清晰阐述：

“我们认为下述真理是不言而喻的，人人生而平等。造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，包括生存、自由和追求幸福的权利。”

今天，我们继续着这一未竟的征程，架起这些理念与我们时代现实之间的桥梁。因为历史告诉我们，即便这些真理是不言而喻的，它们也从来不会自动生效。因为虽然自由是上帝赋予的礼物，但仍需要世间的子民去捍卫。1776年，美国的爱国先驱们不是只为了推翻国王的暴政而战，也不是为赢得少数人的特权，建立暴民的统治。先驱们留给我们一个共和国，一个民有、民治、民享的政府。他们委托每一代美国人捍卫我们的建国信条。

在过去的200多年里，我们做到了。

从奴役的血腥枷锁和刀剑的血光厮杀中我们懂得了，建立在自由与平等原则之上的联邦不能永远维持半奴隶和半自由的状态。我们赢得了新生，誓言共同前进。

我们共同努力，建立起现代的经济体系。架设铁路与高速公路，加速了旅行和商业交流。建立学校与大学，培训我们的工人。

我们一起发现，自由市场的繁荣只能建立在保障竞争与公平竞争的原则之上。

我们共同决定让这个伟大的国家远离危险，保护她的人民不受生命威胁和不幸的侵扰。一路走来，我们从未放弃对集权的质疑。我们同样不屈服于这一谎言：一切的社会弊端都能够只靠政府来解决。我们对积极向上与奋发进取的赞扬，我们对努力工作与个人责任的坚持，这些都是美国精神的基本要义。

我们也理解，时代在变化，我们同样需要变革。对建国精神的忠诚，需要我们肩负起新的责任，迎接新的挑战。保护我们的个人自由，最终需要所有人的共同努力。因为美国人不能再独力迎接当今世界的挑战，正如美国士兵们不能再像先辈一样，用步枪和民兵同敌人(法西斯主义与共产主义)作战。一个人无法培训所有的数学与科学老师，我们需要他们为了未来去教育孩子们。一个人无法建设道路、铺设网络、建立实验室来为国内带来新的工作岗位和商业机会。现在，与以往任何时候相比，我们都更需要团结合作。作为一个国家，一个民族团结起来。

这一代美国人经历了危机的考验，经济危机坚定了我们的决心，证明了我们的恢复力。长达十年的战争正在结束，经济的复苏已经开始。美国的可能性是无限的，因为我们拥有当今没有边界的世界所需要的所有品质：年轻与活力、多样性与开放、无穷的冒险精神以及创造的天赋才能。我亲爱的同胞们，我们正是为此刻而生，我们更要在此刻团结一致，抓住当下的机会。

因为我们，美国人民，清楚如果只有不断萎缩的少数人群体获得成功，而大多数人不能成功，我们的国家就无法成功。我们相信，美国的繁荣必须建立在不断上升的中产阶级的宽阔臂膀之上，我们知道美国的繁荣只有这样才能实现。只有当每个人都能找到工作中的自立与自豪时才能实现。只有当诚实劳动获得的薪水足够让家庭摆脱困苦的悬崖时才能实现。我们忠诚于我们的事业，保证让一个出生于最贫穷环境中的小女孩都能知道，她有同其他所有人一样的成功机会。因为她是一个美国人，她是自由的、平等的。她的自由平等不仅由上帝来见证，更由我们亲手保护。

我们知道，我们已然陈旧的程序不足以满足时代的需要。我们必须应用新理念和新技术重塑我们的政府，改进我们的税法，改革我们的学校，让我们的公民拥有他们所需要的技能，更加努力地工作，学更多的知识，向更高处发展。这意味着变革，我们的目标是：国家可以奖励每个美国人的努力和果断。

这是现在需要的。这将给我们的信条赋予真正的意义。

我们，人民，仍然认为，每个公民都应当获得基本的安全和尊严。我们必须做出艰难抉择，降低医疗成本，缩减赤字规模。但我们拒绝在照顾建设国家的这一代和投资即将建设国家的下一代间做出选择。因为我们记得过去的教训：老年人的夕阳时光在贫困中度过，家有残障儿童的父母无处求助。我们相信，在这个国家，自由不只是那些幸运儿的专属，或者说幸福只属于少数人。我们知道，不管我们怎样负责任地生活，我们任何人在任何时候都可能面临失业、突发疾病或住房被可怕的飓风摧毁的风险。

我们通过医疗保险、联邦医疗补助计划、社会保障项目向每个人做出承诺，这些不会让我们的创造力衰竭，而是会让我们更强大。这 些不会让我们成为充满不劳而获者的国度，这些让我们敢于承担风险，让国家伟大。

我们，人民，仍然相信，我们作为美国人的义务不只是对我们自己而言，还包括对子孙后代。我们将应对气候变化的威胁，认识到不采取措施应对气候变化就是对我们的孩子和后代的背叛。一些人可能仍在否定科学界的压倒性判断，但没有人能够避免熊熊火灾、严重旱灾、更强力风暴带来的灾难性打击。通向可再生能源利用的道路是漫长的，有时是困难的。但美国不能抵制这种趋势，我们必须引领这种趋势。我们不能把制造新就业机会和新行业的技术让给其他国家，我们必须明确这一承诺。这是我们保持经济活力和国家财富(我们的森林和航道，我们的农田与雪峰)的方法。这将是我们保护我们星球的办法，上帝把这个星球托付给我们。这将给我们的建国之父们曾宣布的信条赋予意义。

我们，人民，仍然相信，持久的安全与和平，不需要持续的战争。我们勇敢的士兵经受了战火的考验，他们的技能和勇气是无可匹敌的。我们的公民依然铭记着那些阵亡者，他们非常清楚我们为自由付出的代价。明白他们的牺牲将让我们永远对那些试图伤害我们的势力保持警惕。但我们也是那些赢得和平而不只是战争的人们的后代，他们将仇敌转变成最可靠的朋友，我们也必须把这些经验带到这个时代。

我们将通过强大的军力和法制保护我们的人民，捍卫我们的价值观。我们将展现试图和平解决与其它国家分歧的勇气，但这不是因为我们对面临的危险持幼稚的态度，而是因为接触能够更持久地化解疑虑和恐惧。美国将在全球保持强大的联盟，我们将更新这些能扩展我们应对海外危机能力的机制。因为作为世界上最强大的国家，我们在世界和平方面拥有最大的利益。我们将支持从亚洲到非洲、从美洲至中东的民主国家，因为我们的利益和良心驱使我们代表那些想获得自由的人们采取行动。我们必须成为贫困者、病患者、被边缘化的人士、异见受害者的希望来源，不仅仅是出于慈善，也是因为这个时代的和平需要不断推进我们共同信念中的原则：宽容和机遇，人类尊严与正义。

我们，人民，今天昭示的最明白的事实是——我们所有人都是生而平等的，这是依然引领我们的恒星。它引领我们的先辈穿越纽约塞尼卡瀑布城(女权抗议事件)、塞尔马(黑人权力事件)和石墙骚乱(同性恋与警察发生的暴力事件)，引领着所有的男性和女性，留下姓名和没留姓名的人。在伟大的征程中，一路上留下足迹的人。曾经听一位牧师说，我们不能独自前行。马丁-路德-金说，我们个人的自由与地球上每个灵魂的自由不可分割。

继续先辈开创的事业是我们这代人的任务。直到我们的妻子、母亲和女儿的付出能够与她们的努力相称，我们的征途才会结束。我们的征途不会终结，我们要让同性恋的兄弟姐妹在法律之下得到与其他人同样的待遇。如果我们真正是生而平等的，那么我们对彼此的爱也应该是平等的。我们的征途没有结束，直到没有公民需要等待数个小时去行使投票权。我们的征途不会结束，直到我们找到更好的方法迎接努力、有憧憬的移民，他们依旧视美国是一块充满机会的土地。直到聪颖年轻的学生和工程师为我们所用，而不是被逐出美国。我们的征途不会结束，直到我们所有的儿童，从底特律的街道到阿巴拉契亚的山岭，再到康涅狄格州纽镇安静的小巷，直到他们得到关心和珍视，永远避免受到伤害。

那是我们这一代的任务——让生存、自由和追求幸福的言语、权力和价值切实体现在每个美国人的身上。我们的立国文本没有要求我们将每个人的生活一致化。这并不意味着，我们会以完全一样的方式去定义自由，沿着同样的道路通向幸福。进步不会终止几个世纪以来一直纠结的关于政府角色的争论，但这要求我们现在就采取行动。

目前是由我们决策，我们不能拖延。我们不能将绝对主义当作原则，或者以表象代替政治，或将中伤视作理性的辩论。我们必须行动，要意识到我们的工作并不完美。我们必须行动，意识到今天的胜利是并不完全的。这些将有赖于未来4年、40年或是400年致力于这项事业的人，去推进当年在费城制宪会议大厅传承给我们的永恒精神。

我的美国同胞，我今天在你们面前宣读的誓词，如同在国会山服务的其他人曾宣读过的誓词一样，是对上帝和国家的誓词，不是对党派或是派别的，我们必须在任期内忠实地履行这些承诺。但我今天宣 读的誓词与士兵报名参军或者是移民实现梦想时所宣读的誓词没有多少差别。我的誓词与我们所有的人向我们头顶飘扬的、让我们心怀自豪的国旗所表达的誓言没有多大差别。

这些是公民的誓词，代表着我们最伟大的希望。

你和我，作为公民，都有为这个国家设定道路的权力。

你和我，作为公民，有义务塑造我们时代的辩题，不仅是通过我们的选票，而且要为捍卫悠久的价值观和持久的理想发声。

现在让我们相互拥抱，怀着庄严的职责和无比的快乐，这是我们永恒的与生俱来的权利。有共同的努力和共同的目标，用热情与奉献，让我们回应历史的召唤，将珍贵的自由之光带入并不确定的未来。

感谢你们，上帝保佑你们，愿上帝永远保佑美利坚合众国。

以下是奥巴马第二任期就职演说英文版：

MR.OBAMA: Vice President Biden, Mr.Chief Justice, Members of the United States Congress, distinguished guests, and fellow citizens:

Each time we gather to inaugurate a president, we bear witness to the enduring strength of our Constitution.We affirm the promise of our democracy.We recall that what binds this nation together is not the colors of our skin or the tenets of our faith or the origins of our names.What makes us exceptional – what makes us American – is our allegiance to an idea, articulated in a declaration made more than two centuries ago:

―We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, that they are endowed by their Creator with certain unalienable rights, that among these are Life, Liberty, and the pursuit of Happiness.‖

Today we continue a never-ending journey, to bridge the meaning of those words with the realities of our time.For history tells us that while these truths may be self-evident, they have never been self-executing;that while freedom is a gift from God, it must be secured by His people here on Earth.The patriots of 1776 did not fight to replace the tyranny of a king with the privileges of a few or the rule of a mob.They gave to us a Republic, a government of, and by, and for the people, entrusting each generation to keep safe our founding creed.For more than two hundred years, we have.Through blood drawn by lash and blood drawn by sword, we learned that no union founded on the principles of liberty and equality could survive half-slave and half-free.We made ourselves anew, and vowed to move forward together.Together, we determined that a modern economy requires railroads and highways to speed travel and commerce;schools and colleges to train our workers。

Together, we discovered that a free market only thrives when there are rules to ensure competition and fair play.Together, we resolved that a great nation must care for the vulnerable, and protect its people from life’s worst hazards and misfortune.Through it all, we have never relinquished our skepticism of central authority, nor have we succumbed to the fiction that all society’s ills can be cured through government alone.Our celebration of initiative and enterprise;our insistence on hard work and personal responsibility, these are constants in our character.But we have always understood that when times change, so must we;that fidelity to our founding principles requires new responses to new challenges;that preserving our individual freedoms ultimately requires collective action.For the American people can no more meet the demands of today’s world by acting alone than American soldiers could have met the forces of fascism or communism with muskets and militias.No single person can train all the math and science teachers we’ll need to equip our children for the future, or build the roads and networks and research labs that will bring new jobs and businesses to our shores.Now, more than ever, we must do these things together, as one nation, and one people.This generation of Americans has been tested by crises that steeled our resolve and proved our resilience.A decade of war is now ending.An economic recovery has begun.America’s possibilities are limitless, for we possess all the qualities that this world without boundaries demands: youth and drive;diversity and openness;an endless capacity for risk and a gift for reinvention.My fellow Americans, we are made for this moment, and we will seize it – so long as we seize it together.For we, the people, understand that our country cannot succeed when a shrinking few do very well and a growing many barely make it.We believe that America’s prosperity must rest upon the broad shoulders of a rising middle class.We know that America thrives when every person can find independence and pride in their work;when the wages of honest labor liberate families from the brink of hardship.We are true to our creed when a little girl born into the bleakest poverty knows that she has the same chance to succeed as anybody else, because she is an American, she is free, and she is equal, not just in the eyes of God but also in our own.We understand that outworn programs are inadequate to the needs of our time.We must harness new ideas and technology to remake our government, revamp our tax code, reform our schools, and empower our citizens with the skills they need to work harder, learn more, and reach higher.But while the means will change, our purpose endures: a nation that rewards the effort and determination of every single American.That is what this moment requires.That is what will give real meaning to our creed.We, the people, still believe that every citizen deserves a basic measure of security and dignity.We must make the hard choices to reduce the cost of health care and the size of our deficit.But we reject the belief that America must choose between caring for the generation that built this country and investing in the generation that will build its future.For we remember the lessons of our past, when twilight years were spent in poverty, and parents of a child with a disability had nowhere to turn.We do not believe that in this country, freedom is reserved for the lucky, or happiness for the few.We recognize that no matter how responsibly we live our lives, any one of us, at any time, may face a job loss, or a sudden illness, or a home swept away in a terrible storm.The commitments we make to each other – through Medicare, and Medicaid, and Social Security – these things do not sap our initiative;they strengthen us.They do not make us a nation of takers;they free us to take the risks that make this country great.We, the people, still believe that our obligations as Americans are not just to ourselves, but to all posterity.We will respond to the threat of climate change, knowing that the failure to do so would betray our children and future generations.Some may still deny the overwhelming judgment of science, but none can avoid the devastating impact of raging fires, and crippling drought, and more powerful storms.The path towards sustainable energy sources will be long and sometimes difficult.But America cannot resist this transition;we must lead it.We cannot cede to other nations the technology that will power new jobs and new industries – we must claim its promise.That is how we will maintain our economic vitality and our national treasure – our forests and waterways;our croplands and snowcapped peaks.That is how we will preserve our planet, commanded to our care by God.That’s what will lend meaning to the creed our fathers once declared.We, the people, still believe that enduring security and lasting peace do not require perpetual war.Our brave men and women in uniform, tempered by the flames of battle, are unmatched in skill and courage.Our citizens, seared by the memory of those we have lost, know too well the price that is paid for liberty.The knowledge of their sacrifice will keep us forever vigilant against those who would do us harm.But we are also heirs to those who won the peace and not just the war, who turned sworn enemies into the surest of friends, and we must carry those lessons into this time as well.We will defend our people and uphold our values through strength of arms and rule of law.We will show the courage to try and resolve our differences with other nations peacefully – not because we are naïve about the dangers we face, but because engagement can more durably lift suspicion and fear.America will remain the anchor of strong alliances in every corner of the globe;and we will renew those institutions that extend our capacity to manage crisis abroad, for no one has a greater stake in a peaceful world than its most powerful nation.We will support democracy from Asia to Africa;from the Americas to the Middle East, because our interests and our conscience compel us to act on behalf of those who long for freedom.And we must be a source of hope to the poor, the sick, the marginalized, the victims of prejudice – not out of mere charity, but because peace in our time requires the constant advance of those principles that our common creed describes: tolerance and opportunity;human dignity and justice.We, the people, declare today that the most evident of truths – that all of us are created equal – is the star that guides us still;just as it guided our forebears through Seneca Falls, and Selma, and Stonewall;just as it guided all those men and women, sung and unsung, who left footprints along this great Mall, to hear a preacher say that we cannot walk alone;to hear a King proclaim that our individual freedom is inextricably bound to the freedom of every soul on Earth.It is now our generation’s task to carry on what those pioneers began.For our journey is not complete until our wives, our mothers, and daughters can earn a living equal to their efforts.Our journey is not complete until our gay brothers and sisters are treated like anyone else under the law – for if we are truly created equal, then surely the love we commit to one another must be equal as well.Our journey is not complete until no citizen is forced to wait for hours to exercise the right to vote.Our journey is not complete until we find a better way to welcome the striving, hopeful immigrants who still see America as a land of opportunity;until bright young students and engineers are enlisted in our workforce rather than expelled from our country.Our journey is not complete until all our children, from the streets of Detroit to the hills of Appalachia to the quiet lanes of Newtown, know that they are cared for, and cherished, and always safe from harm.That is our generation’s task – to make these words, these rights, these values – of Life, and Liberty, and the Pursuit of Happiness – real for every American.Being true to our founding documents does not require us to agree on every contour of life;it does not mean we will all define liberty in exactly the same way, or follow the same precise path to happiness.Progress does not compel us to settle centuries-long debates about the role of government for all time – but it does require us to act in our time.For now decisions are upon us, and we cannot afford delay.We cannot mistake absolutism for principle, or substitute spectacle for politics, or treat name-calling as reasoned debate.We must act, knowing that our work will be imperfect.We must act, knowing that today’s victories will be only partial, and that it will be up to those who stand here in four years, and forty years, and four hundred years hence to advance the timeless spirit once conferred to us in a spare Philadelphia hall.My fellow Americans, the oath I have sworn before you today, like the one recited by others who serve in this Capitol, was an oath to God and country, not party or faction – and we must faithfully execute that pledge during the duration of our service.But the words I spoke today are not so different from the oath that is taken each time a soldier signs up for duty, or an immigrant realizes her dream.My oath is not so different from the pledge we all make to the flag that waves above and that fills our hearts with pride.They are the words of citizens, and they represent our greatest hope.You and I, as citizens, have the power to set this country’s course.You and I, as citizens, have the obligation to shape the debates of our time – not only with the votes we cast, but with the voices we lift in defense of our most ancient values and enduring ideals.Let each of us now embrace, with solemn duty and awesome joy, what is our lasting birthright.With common effort and common purpose, with passion and dedication, let us answer the call of history, and carry into an uncertain future that precious light of freedom.Thank you, God Bless you, and may He forever bless these United States of America.

第五篇：奥巴马第二任期就职演说全文

谢谢大家，拜登副总统、首席大法官先生、国会议员们、尊敬的各位嘉宾、亲爱的公民们。

每一次我们集会庆祝总统就职都是在见证美国宪法的持久力量。我们都是在肯定美国民主的承诺。我们重申，将这个国家紧密联系在一起的不是我们皮肤的颜色，也不是我们信仰的教条，更不是我们族名的来源。让我们与众不同，让我们成为美国人的是我们对于一种理念的恪守。200多年前，这一理念在一篇宣言中被清晰阐述：

“我们认为下述真理是不言而喻的，人人生而平等。造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”

今天，我们继续着这一未竟的征程，来架起这些理念与我们时代现实之间的桥梁。因为历史告诉我们，即使这些真理是不言而喻的，它们也从来不会自动生效。因为虽然自由是上帝赋予的礼物，但仍然需要世间的子民去捍卫。1776年，美国的爱国先驱们不是只为了推翻国王的暴政而战，也不是为赢得少数人的特权，建立暴民的统治。先驱们留给我们一个共和国，一个民有、民治、民享的政府。他们委托每一代美国人保卫我们的建国信条。在过去的200百多年里，我们做到了。

从奴役的血腥绳索，和刀剑的血光厮杀中我们懂得了，建立在自由与平等原则之上的联邦不能永远维持半奴隶和半自由的状态。我们赢得了新生，誓言共同前进。我们共同努力，建立起现代的经济体系。架设铁路与高速公路，加速了旅行和商业交流。建立学校与大学，培训我们的工人。

我们一起发现，自由市场的繁荣只能建立在保障竞争与公平竞争的原则之上。我们共同下决心让这个伟大的国家远离危险，保护她的人民不受生命威胁和不幸侵扰。一路走来，我们从未放弃对集权的质疑。我们同样不屈服于这一谎言：一切的社会弊端都能够只靠政府来解决。我们对积极向上与奋发进取的赞扬，我们对努力工作与个人责任的坚持，这些都是美国精神的基本要义。

我们也理解，时代在变化，我们同样要变革。对建国精神的忠诚，需要我们肩负起新的责任，迎接新的挑战。保护我们的个人自由，最终需要所有人的共同努力。因为美国人不能再独力迎接当今世界的挑战，正如美国士兵们不能再像先辈一样，用步枪和民兵同敌人(法西斯主义与共产主义)作战。一个人无法培训所有的数学与科学老师，我们需要他们为了未来去教育孩子们。一个人无法建设道路、铺设网络、建立实验室来为国内带来新的工作岗位和商业机会。现在，与以往任何时候相比，我们都更需要团结合作。作为一个国家，一个民族团结起来。这一代美国人经历了危机的考验，经济危机坚定了我们的决心，证明了我们的恢复力。长达十年的战争正在结束，经济的复苏已经开始。美国的可能性是无限的，因为我们拥有当今没有边界的世界所需要的所有品质：年轻与活力，多样性与开放，无穷的冒险精神以及创造的天赋才能。我亲爱的同胞们，我们正是为此刻而生，我们更要在此刻团结一致，抓住当下的机会。

因为我们，美国人民，清楚如果只有不断萎缩的少数人获得成功，而大多数人不能成功，我们的国家就无法成功。我们相信，美国的繁荣必须建立在不断上升的中产阶级的宽阔臂膀上，我们知道美国的繁荣只有这样才能实现。只有当每个人都能找到工作中的自立与自豪时才能实现。只有当诚实劳动的薪水足够让家庭摆脱困苦的悬崖时才能实现。我们忠诚于我们的事业，保证让一个生于最贫穷环境中的小女孩都能知道，她有同其他所有人一样的成功机会。因为她是一个美国人，她是自由的、平等的。她的自由平等不仅由上帝来见证，更由我们亲手保护。我们知道，我们已然陈旧的程序不足以满足时代的需要。我们必须应用新理念和新技术重塑我们的政府，改进我们的税法，改革我们的学校，让我们的公民拥有他们所需要的技能，更加努力地工作，学更多的知识，向更高的地方发展。这意味着变革，我们的目标是：国家可以奖励每个美国人的努力和果断。这是现在需要的。这将给我们的信条赋予真正的意义。

我们，人民，仍然认为，每个公民都应当获得基本的安全和尊严。我们必须做出艰难抉择，降低医疗成本，缩减赤字规模。但我们拒绝必须在照顾建设国家的这一代和投资即将建设国家的下一代间做出选择。因为我们记得过去的教训：老年人的夕阳时光在贫困中度过，家有残障儿童的父母无处求助。我们相信，在这个国家，自由不只是那些幸运儿的专属，或者说幸福只属于少数人。我们知道，不管我们是怎样负责任地生活，我们任何人在任何时候都可能面临失业、突发疾病或住房被可怕的飓风摧毁的风险。

我们通过医疗保险、联邦医疗补助计划、社会保障项目向每个人做出承诺，这些不会让我们的创造力衰竭，而是将会让我们强大。这些不会让我们成为充满不劳而获者的国度，这些让我们敢于承担风险，让国家伟大。

我们，人民，仍然相信，我们作为美国人的义务不只是对我们自己而言，还包括对子孙后代。我们将应对气候变化的威胁，认识到不采取措施应对气候变化就是对我们的孩子和后代的背叛。一些人可能仍在否定科学界压倒性的判断，但没有人能够避免火灾、严重旱灾、更强力风暴带来的灾难性打击。通向可再生能源利用的道路是漫长的，有时是困难的。但美国不能抵制这种趋势，我们必须引领这种趋势。我们不能把制造新就业机会和新行业的技术让给其他国家，我们必须声明这一承诺。这将是我们保持经济活力和国家财富(我们的森林和航道，我们的农田与雪峰)的方法。这将是我们保护我们星球的办法，上帝把它托付给我们照顾。这将为我们的建国之父们曾宣布的信条赋予意义。

我们，人民，仍然相信持久的安全与和平，不需要持续的战争。我们勇敢的男女士兵经受了战火的考验，他们的技能和勇气是无可匹敌的。我们的公民依然铭记着那些阵亡者，他们非常清楚我们为自由付出的代价。明白他们的牺牲将让我们永远对那些试图伤害我们的势力保持警惕。但我们也是那些赢得和平而不只是战争的人们的后代，他们将仇敌转变成最可靠的朋友，我们也必须把这些经验带到这个时代。

我们将通过强大的军力和法制保护我们的人民，捍卫我们的价值观。我们将展现试图和平解决与其它国家分歧的勇气，但这不是因为我们对面临的危险持幼稚的态度，而是因为接触能够更持久地化解疑虑和恐惧。美国将在全球保持强大的联盟，我们将更新这些能扩展我们应对海外危机能力的机构。因为作为世界上最强大的国家，我们在世界和平方面拥有最大的利益。我们将支持从亚洲到非洲、从美洲至中东的民主国家，因为我们的利益和良心驱使我们代表那些想获得自由的人们采取行动。我们必须成为贫困者、病患者、被边缘化的人士、异见受害者的希望来源，不仅仅是出于慈善，也是因为这个时代的和平需要不断推进我们共同信念中的原则：宽容和机遇，人类尊严与正义。

我们，人民，今天昭示的最明白的事实是——我们所有人都是生而平等的，这是依然引领我们的恒星。它引领我们的先辈穿越纽约塞尼卡瀑布城(女权抗议事件)、塞尔马(黑人权力事件)和石墙骚乱(同性恋与警察发生的暴力事件)，引领着所有的男性和女性，留下姓名和没留姓名的人。在伟大的征程中，一路上留下足迹的人。曾经听一位牧师说，我们不能独自前行。马丁-路德-金说，我们个人的自由与地球上每个灵魂的自由不可分割。

继续先辈开创的事业是我们这代人的任务。直到我们的妻子、母亲和女儿的付出能够与她们的努力相称，我们的征途才会结束。我们的征途不会终结，我们要让同性恋的兄弟姐妹在法律之下得到与其他人同样的待遇。如果我们真正是生而平等的，那么我们对彼此的爱也应该是平等的。我们的征途没有结束，直到没有公民需要等待数小时去行使投票权。我们的征途不会结束，直到我们找到更好的方法迎接努力、有憧憬的移民，他们依旧视美国是一块充满机会的土地。直到聪颖年轻的学生和工程师为我们所用，而不是被驱逐出美国。我们的征途不会结束，直到我们所有的儿童，从底特律的街道到阿巴拉契亚的山岭，再到康涅狄格州纽镇安静的小巷，直到他们得到关心和珍视，永远避免受到伤害。

那是我们这一代的任务——让生存、自由和追求幸福的说辞、权力和价值切实体现在每个美国人的身上。我们的立国文本没有要求我们将每个人的生活一致化。这并不意味着，我们会以完全一样的方式去定义自由，沿着同样的道路通向幸福。进步不会终止几个世纪以来一直纠结的关于政府角色的争论，但这要求我们现在就采取行动。

目前是由我们决策，我们不能拖延。我们不能将绝对主义当作原则，或者以假象代替政纲，或将中伤视作理性的辩论。我们必须行动，要意识到我们的工作并不完美。我们必须行动，意识到今天的胜利是并不完全的。这些将有赖于未来4年、40年或是400年致力于这项事业的人，去推进当年在费城制宪会议大厅传承给我们的永恒精神。

我的美国同胞，我今天在你们面前宣读的誓词，如同在国会山服务的其他人曾宣读过的誓词一样，是对上帝和国家的誓词，不是对党派或是派别的，我们必须在任期内忠实地履行这些承诺。但我今天宣读的誓词与士兵报名参军或者是移民实现梦想时所宣读的誓词没有多少差别。我的誓词与我们所有的人向我们头顶飘扬的、让我们心怀自豪的国旗所表达的誓言没有多大差别。这些是公民的誓词，代表着我们最伟大的希望。

你和我，作为公民，都有为这个国家设定道路的权力。

你和我，作为公民，有义务塑造我们时代的辩题，不仅是通过我们的选票，而且要为保卫最悠久的价值观和持久的理想发声。

现在让我们互相拥抱，怀着庄严的职责和无比的快乐，这是我们永久的与生俱来的权利。有共同的努力和共同的目标，用热情与奉献，让我们回答历史的召唤，将宝贵的自由之光带入并不确定的未来。

感谢你们，上帝保佑你们，愿上帝永远保佑美利坚合众国。以下是奥巴马第二任期就职演说英文版：

MR.OBAMA: Vice President Biden, Mr.Chief Justice, Members of the United States Congress, distinguished guests, and fellow citizens: Each time we gather to inaugurate a president, we bear witness to the enduring strength of our Constitution.We affirm the promise of our democracy.We recall that what binds this nation together is not the colors of our skin or the tenets of our faith or the origins of our names.What makes us exceptional – what makes us American – is our allegiance to an idea, articulated in a declaration made more than two centuries ago: “We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, that they are endowed by their Creator with certain unalienable rights, that among these are Life, Liberty, and the pursuit of Happiness.” Today we continue a never-ending journey, to bridge the meaning of those words with the realities of our time.For history tells us that while these truths may be self-evident, they have never been self-executing;that while freedom is a gift from God, it must be secured by His people here on Earth.The patriots of 1776 did not fight to replace the tyranny of a king with the privileges of a few or the rule of a mob.They gave to us a Republic, a government of, and by, and for the people, entrusting each generation to keep safe our founding creed.For more than two hundred years, we have.Through blood drawn by lash and blood drawn by sword, we learned that no union founded on the principles of liberty and equality could survive half-slave and half-free.We made ourselves anew, and vowed to move forward together.Together, we determined that a modern economy requires railroads and highways to speed travel and commerce;schools and colleges to train our workers。

Together, we discovered that a free market only thrives when there are rules to ensure competition and fair play.Together, we resolved that a great nation must care for the vulnerable, and protect its people from life’s worst hazards and misfortune.Through it all, we have never relinquished our skepticism of central authority, nor have we succumbed to the fiction that all society’s ills can be cured through government alone.Our celebration of initiative and enterprise;our insistence on hard work and personal responsibility, these are constants in our character.But we have always understood that when times change, so must we;that fidelity to our founding principles requires new responses to new challenges;that preserving our individual freedoms ultimately requires collective action.For the American people can no more meet the demands of today’s world by acting alone than American soldiers could have met the forces of fascism or communism with muskets and militias.No single person can train all the math and science teachers we’ll need to equip our children for the future, or build the roads and networks and research labs that will bring new jobs and businesses to our shores.Now, more than ever, we must do these things together, as one nation, and one people.This generation of Americans has been tested by crises that steeled our resolve and proved our resilience.A decade of war is now ending.An economic recovery has begun.America’s possibilities are limitless, for we possess all the qualities that this world without boundaries demands: youth and drive;diversity and openness;an endless capacity for risk and a gift for reinvention.My fellow Americans, we are made for this moment, and we will seize it – so long as we seize it together.For we, the people, understand that our country cannot succeed when a shrinking few do very well and a growing many barely make it.We believe that America’s prosperity must rest upon the broad shoulders of a rising middle class.We know that America thrives when every person can find independence and pride in their work;when the wages of honest labor liberate families from the brink of hardship.We are true to our creed when a little girl born into the bleakest poverty knows that she has the same chance to succeed as anybody else, because she is an American, she is free, and she is equal, not just in the eyes of God but also in our own.We understand that outworn programs are inadequate to the needs of our time.We must harness new ideas and technology to remake our government, revamp our tax code, reform our schools, and empower our citizens with the skills they need to work harder, learn more, and reach higher.But while the means will change, our purpose endures: a nation that rewards the effort and determination of every single American.That is what this moment requires.That is what will give real meaning to our creed.We, the people, still believe that every citizen deserves a basic measure of security and dignity.We must make the hard choices to reduce the cost of health care and the size of our deficit.But we reject the belief that America must choose between caring for the generation that built this country and investing in the generation that will build its future.For we remember the lessons of our past, when twilight years were spent in poverty, and parents of a child with a disability had nowhere to turn.We do not believe that in this country, freedom is reserved for the lucky, or happiness for the few.We recognize that no matter how responsibly we live our lives, any one of us, at any time, may face a job loss, or a sudden illness, or a home swept away in a terrible storm.The commitments we make to each other – through Medicare, and Medicaid, and Social Security – these things do not sap our initiative;they strengthen us.They do not make us a nation of takers;they free us to take the risks that make this country great.We, the people, still believe that our obligations as Americans are not just to ourselves, but to all posterity.We will respond to the threat of climate change, knowing that the failure to do so would betray our children and future generations.Some may still deny the overwhelming judgment of science, but none can avoid the devastating impact of raging fires, and crippling drought, and more powerful storms.The path towards sustainable energy sources will be long and sometimes difficult.But America cannot resist this transition;we must lead it.We cannot cede to other nations the technology that will power new jobs and new industries – we must claim its promise.That is how we will maintain our economic vitality and our national treasure – our forests and waterways;our croplands and snowcapped peaks.That is how we will preserve our planet, commanded to our care by God.That’s what will lend meaning to the creed our fathers once declared.We, the people, still believe that enduring security and lasting peace do not require perpetual war.Our brave men and women in uniform, tempered by the flames of battle, are unmatched in skill and courage.Our citizens, seared by the memory of those we have lost, know too well the price that is paid for liberty.The knowledge of their sacrifice will keep us forever vigilant against those who would do us harm.But we are also heirs to those who won the peace and not just the war, who turned sworn enemies into the surest of friends, and we must carry those lessons into this time as well.We will defend our people and uphold our values through strength of arms and rule of law.We will show the courage to try and resolve our differences with other nations peacefully – not because we are nave about the dangers we face, but because engagement can more durably lift suspicion and fear.America will remain the anchor of strong alliances in every corner of the globe;and we will renew those institutions that extend our capacity to manage crisis abroad, for no one has a greater stake in a peaceful world than its most powerful nation.We will support democracy from Asia to Africa;from the Americas to the Middle East, because our interests and our conscience compel us to act on behalf of those who long for freedom.And we must be a source of hope to the poor, the sick, the marginalized, the victims of prejudice – not out of mere charity, but because peace in our time requires the constant advance of those principles that our common creed describes: tolerance and opportunity;human dignity and justice.We, the people, declare today that the most evident of truths – that all of us are created equal – is the star that guides us still;just as it guided our forebears through Seneca Falls, and Selma, and Stonewall;just as it guided all those men and women, sung and unsung, who left footprints along this great Mall, to hear a preacher say that we cannot walk alone;to hear a King proclaim that our individual freedom is inextricably bound to the freedom of every soul on Earth.It is now our generation’s task to carry on what those pioneers began.For our journey is not complete until our wives, our mothers, and daughters can earn a living equal to their efforts.Our journey is not complete until our gay brothers and sisters are treated like anyone else under the law – for if we are truly created equal, then surely the love we commit to one another must be equal as well.Our journey is not complete until no citizen is forced to wait for hours to exercise the right to vote.Our journey is not complete until we find a better way to welcome the striving, hopeful immigrants who still see America as a land of opportunity;until bright young students and engineers are enlisted in our workforce rather than expelled from our country.Our journey is not complete until all our children, from the streets of Detroit to the hills of Appalachia to the quiet lanes of Newtown, know that they are cared for, and cherished, and always safe from harm.That is our generation’s task – to make these words, these rights, these values – of Life, and Liberty, and the Pursuit of Happiness – real for every American.Being true to our founding documents does not require us to agree on every contour of life;it does not mean we will all define liberty in exactly the same way, or follow the same precise path to happiness.Progress does not compel us to settle centuries-long debates about the role of government for all time – but it does require us to act in our time.For now decisions are upon us, and we cannot afford delay.We cannot mistake absolutism for principle, or substitute spectacle for politics, or treat name-calling as reasoned debate.We must act, knowing that our work will be imperfect.We must act, knowing that today’s victories will be only partial, and that it will be up to those who stand here in four years, and forty years, and four hundred years hence to advance the timeless spirit once conferred to us in a spare Philadelphia hall.My fellow Americans, the oath I have sworn before you today, like the one recited by others who serve in this Capitol, was an oath to God and country, not party or faction – and we must faithfully execute that pledge during the duration of our service.But the words I spoke today are not so different from the oath that is taken each time a soldier signs up for duty, or an immigrant realizes her dream.My oath is not so different from the pledge we all make to the flag that waves above and that fills our hearts with pride.They are the words of citizens, and they represent our greatest hope.You and I, as citizens, have the power to set this country’s course.You and I, as citizens, have the obligation to shape the debates of our time – not only with the votes we cast, but with the voices we lift in defense of our most ancient values and enduring ideals.Let each of us now embrace, with solemn duty and awesome joy, what is our lasting birthright.With common effort and common purpose, with passion and dedication, let us answer the call of history, and carry into an uncertain future that precious light of freedom.Thank you, God Bless you, and may He forever bless these United States of America.