第一篇:卓钦锐副市长在全市档案工作暨表彰会议上的讲话
卓钦锐副市长在全市档案工作暨表彰会议上的讲话
(根据录音整理)
同志们:
刚才,林波同志传达了全国和全省档案工作会议精神,总结了去年全市档案工作情况,对今年的主要工作任务作了部署,希望大家回去后认真贯彻此次会议精神,按照国家和省档案局的要求把我市档案工作做得更好。刚才会上,我们对我市档案战线上的先进集体和先进个人进行了表彰,在这里我要向他们表示热烈的祝贺。
下面,我就今年我市档案工作谈三点意见:
一、解放思想,进一步开创我市档案工作的新局面 省委十届二次全会要求在全省开展新一轮解放思想的大讨论,这是省委从全局的高度、战略的高度、历史的高度做出的重大决策,对深圳具有很强的指导性、针对性。目前,我市按照省委的统一部署,在全市迅速掀起解放思想的大学习、大讨论、大总结的热潮。改革开放以来,在全市广大档案工作者的共同努力下,我市档案工作取得了很大的成绩,有许多创新举措得到了国家档案局和省档案局的充分肯定。比如,我们建立起了全国第一个档案寄存中心、第一个文件中心,在全国率先开展数字档案馆建设工作、现行文件提供利用,等等。但是,1 在全国各地你追我赶的形势下,近几年来,许多发端于深圳的创新之举,不仅纷纷被其他兄弟省市所借鉴,而且被赶上了,甚至比深圳做得更好。所以,这两年市档案局领导班子根据这一情况,提出了“巩固改革成果,落实创新举措”的工作新思路,对此我非常赞同,对市档案局的工作成绩,市里也非常满意。
面对新的形势,我市各级档案部门决不能为过去的成绩所累,决不能为过去的经验所困,必须切实增强忧患意识,切实看到自身的差距和不足,始终保持开拓进取、锐意创新的勇气。档案部门解放思想,首先要立足于促进档案事业的健康可持续发展,要立足于参与并服务社会各项事业的建设。在指导思想上,要从内部型、封闭型向开放型、公共型转变。过去我们的档案管理基本上是一种封闭式的,保密性很强,而实际上我们有很多档案资源是可以向公众开放的,可以为公众提供服务的,这一点我们在思想观念转变和具体实践过程当中要很好地体现出来,使档案部门能更多地参与现实服务,充分体现档案部门的公众性、服务性。在管理体制上,要打破影响档案事业可持续发展的旧模式,引入科学先进的档案管理体制,要进一步整合档案信息资源,市档案局要总结综合档案和城建档案统一管理的经验,积极探索档案集中管理的新机制,为建设全市档案中心做好准备。市委市政府高度重视档案的集中管理,在土地 2 资源非常紧张的情况下批给我们12万平方米建筑面积的档案集中存储中心,这非常不容易。档案中心的建设对于我市档案管理工作将是一个很大的提升,而全市40多个部门的档案资料集中到一起,如何将集中管理工作做好,不仅硬件要上得去,而且管理也要上得去,这是对我们管理创新能力与管理体制的考验,需要我们在认真总结市档案局和市城建档案馆合并整合形成大档案管理经验的基础上,提出档案中心建设管理模式。档案中心筹备时提出了“集中存储、分类管理、资源共享、行政监管”十六个字,给我们提供了一个管理思路,但是具体怎么管,需要有相应的措施和办法,我们要做好充分的准备。在管理方式上,要进一步建立健全我市档案法规体系,严格依法行政,要加大信息化技术应用的广度和深度,为社会各界提供利用档案提供方便,不断开创我市档案工作的新局面。
二、把握重点,积极做好档案服务工作
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的起步之年,也是深圳在新的起点上实现科学发展、和谐发展的关键一年。档案工作只有紧紧围绕全市经济社会发展大局,满足社会需求,增强服务效果,才能始终保持旺盛的生命力。我市档案部门一定要按照市委四届八次全体(扩大)会议的要求,以科学发展观统领档案事业发展全局,把档案工作放到新形势、新任务的大背景中统筹思考,积极做好档案服务工作。
一是着力为经济发展提供良好的档案服务。加快经济发展,提高我市综合实力和人民生活水平,始终是我们工作的出发点和落脚点。档案部门要坚持把服务经济发展作为档案工作重心,密切关注我市经济发展中的重点、热点和亮点,将档案工作推进到经济发展的新领域、新项目,为我市转变经济发展方式、产业结构优化升级、企业改革和发展以及安全管理等方面提供服务;要把档案工作服务延伸到民营企业,会同有关部门进一步做好民营企业档案工作,为推动我市民营经济快速、健康发展服务;要抓好重点工程档案工作,为加强基础设施建设、搞好工程项目的运营管理提供有效服务。为经济发展提供良好的档案服务非常重要,在城市发展过程当中会有某一个方面大家共同关注的东西,热点的东西,重点的东西,谁能把它作为一个历史过程记录下来?我们档案部门如果不去关注它的话就有可能流失了,也可能过去就过去了,没有人可能再去注意它了,到需要用的时候就缺乏这方面的资料了。我们一直对城市建设中的城市建设档案资料特别重视,像我们这样一个高速发展的城市,如果没有档案资料或者是档案资料不准确,一旦发生什么事情,要去解决这个事情时就无处下手。大家知不知道我们城市道路已经挖了多少遍多少回了,现在要问道路原始状况是怎么样的,可能已经有很多人说不清楚了,搞不明白了。为什么我们以前总要把修路作为一个应急工程来处理?因为在没有 4 打开地面之前原来历史上的状况是一回事,但你把地面破开之后,实际状况又是一回事,和图纸状况完全不同,是两回事。这就不得不重新设计、重新施工,时间就给耽误了,不得不提出这个工程是应急工程,不然时间进度跟不上去。所以说,档案资料非常关键,到时发挥作用就会体现出来。另外,像我们这样一个城市,还要应对有可能发生的大的自然灾害,甚至是战争。我们这一栋楼(市民中心)里所有的管道、通道在哪里,以及水电设施是怎样的布局,需要处理时要从哪里着手,如果没有这些档案资料都会无从下手。城市发展当中,我们要记录下城市每一步发展的历史,这些资料谁把它搜集起来呢,就是我们档案部门,把我们历史发展中的档案资料搜集起来、储存起来。这些点点滴滴的事情,要靠我们来做。这就是一种服务,需要我们档案工作者自觉主动地去做这些工作。
二是认真关注广大人民群众对档案利用的需求。档案工作的发展前景是人民群众对档案的需求,是全社会对档案的需求。档案部门要坚持以人为本,关注民生、心系民众,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用机制,把就业、医保、社保、住房、社区、家庭、婚姻等各类民生档案建好、管好,优先整理并方便地提供给普通百姓利用,使档案工作更加贴近群众、服务民生,为构建和谐社会服务。今年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施,5 国家档案馆是指定的政府信息查阅场所,各级档案部门要认真做好准备,积极为广大群众查阅政府信息提供方便,努力为建设服务型政府服务。这一点非常重要,现在老百姓非常关注民生,非常关注社会发展,非常关注政府应该提供的公开信息。他们很关注这些事情,是因为现在的人不是纯粹的一个自然人,而是一个社会人,那种原始的自然人和现代的社会人是有本质区别的。每个社会人离不开这个社会,每一个人都希望得到信息,除了个人的信息外,还需要社会的信息。那么我们档案部门能够为社会提供这种信息服务就是我们的一种责任,我们要尽可能把这个信息服务的项目拓展,来满足群众日益增长的信息需求。
三是大力开发档案信息资源为精神文明建设服务。档案里蕴含着丰富的历史文化资源,具有资政、利民、存史的重要价值。档案部门要宽领域、深层次开发好这些宝贵的资源,为党和国家重大宣传活动提供更多、更生动地档案素材,开发制作更多、更有品位的档案文化产品,为和谐社会建设提供精神动力服务。今年是纪念改革开放30周年和深圳经济特区成立28周年,这是我市政治生活中的大事和喜事,档案部门要充分发挥档案资源优势,通过举办档案展览、编写出版档案史料书籍等方式,积极参与纪念活动。今年年初,市档案馆举办的“孺子年〃深圳魂”展览就很好,进一步弘扬了深圳特区开拓创新、6 团结奉献的“孺子牛”精神,在全市引起了很大反响。
三、加强领导,为档案工作创造良好的发展环境 档案工作是一项重要的基础性工作,档案是社会历史的真实记录,对城市管理、社会进步具有重要作用,国家的安全、城市的安全以及个人政治生命的安全都与档案有着紧密的联系。胡锦涛总书记指出:“各级党委和政府要加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,让档案工作在现代化建设中发挥更大作用。”全市各级党委、政府、各个部门要深刻认识做好档案工作的意义,高度重视档案事业的发展。
一直以来,市委、市政府都十分重视档案工作,从经费上大力支持,从硬件上加大投入,从软件上支持档案管理创新。全市各级党委、政府也要按照统筹发展的要求,把档案事业的发展纳入国民经济和社会发展总体规划,摆上重要的议事日程,同其他各项事业一起研究、一起部署、一起落实,确保档案事业与经济建设和社会建设协调发展。
各区分管领导要把搞好档案工作作为自己职责范围内的一项重要任务,加强各方面的协调,定期听取工作汇报。去年,市政府办公厅下发了《关于进一步加强各区档案工作的意见》,各区要按照《意见》的要求,对照检查,及时研究解决档案馆库建设、信息化建设、队伍建设中的一些困难和问题。刚才林波局长讲到,过去几年我们档案馆在省里都是最高等级上的水 7平,但是我们还是有差距的。比如,省里要求区档案馆面积要达到5000平方米,但是实际上没有几个区能达到。还有在我们各级领导如何关心档案事业发展上还是有些差距的。各级政府对这一问题一定要高度重视,加大投入,切实解决。各有关部门要关心、支持档案工作,为档案事业发展创造有利条件。市档案局要切实履行法律赋予的职责,加强对全市档案工作的监督、检查和指导,充分发挥档案行政主管部门的行政执法和行政管理两种职能。各级档案部门要充分发挥主观能动性,积极争取领导和各有关部门的重视和支持,创造性地开展工作。
做好新时期的档案工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案干部队伍。各级档案部门要高度重视档案人员的引进和培养工作,按照政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的要求,不断加强队伍能力建设、素质建设和作风建设。我这里特别强调,组织、人事部门要把好“进口”关,根据档案部门的职能特点,选配和录用事业心强、有业务专长的人员。刚才我讲档案的作用,它里面涉及到国家的安全、个人的政治生命安全。大家知道,如果我们某个人档案的哪一张被抽调了,那部分就没有了,永远找不到了,或者给塞进一个什么东西,那么这个人的政治生命不知道什么时候就会受到影响。所以不要小看我们档案管理人员,他一定要是政治上非常可靠的人。要选派这样的人来做这个工作,而不要把档案部门当作安排闲 8 职的地方。这项工作不像其他部门要向前冲冲打打,而是需要工作很认真、很负责、责任感很强、能够扎扎实实地去做好本分工作的人员。我多次在会议上强调,搞档案工作的人都是无名英雄。档案工作做好了,对整个城市及每个人都事关重大,我希望大家能够做好队伍建设。当前,我市各区档案局馆的人员编制都非常紧张,不少区只有2到3人,这必然会影响到档案工作的有效开展。最近,市委、市政府对我市的档案工作非常重视,批给市档案局增设了一个处,增加了11个编制,6个公务员和5个雇员。在市里编制极其紧张的条件下,市里特批了一个处和这么多的编制,说明市委市政府对我们档案工作高度重视。希望各区组织和相关部门能够领会市委市政府对档案事业高度重视的精神。
同志们,当前深圳正处在以新一轮思想解放推动新一轮发展跨越的关键时刻。新的形势对全市各级档案部门和广大档案工作者提出了新的更高要求。让我们在市委、市政府的正确领导下,全面落实科学发展观,开拓创新、求真务实、扎实工作,为加快建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市、国家创新型城市做出新的更大贡献!
谢谢大家。
第二篇:副市长在全市工商工作暨表彰会议讲话
文章标题:副市长在全市工商工作暨表彰会议讲话
(2007年3月7日)
同志们:
今天,市工商局隆重召开全市工商行政管理工作暨表彰大会,主要是认真贯彻全国、全省工商行政管理工作会议以及全市经济工作会议精神,回顾总结2006年工作,研究部署今年工作任务。会议开得非常及时,很有必要。刚才,对我市2006在工商行政管
理工作中作出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。借此机会,我谨代表市政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!同时,向为__经济和社会发展付出辛勤劳动、作出无私奉献的全市工商系统广大干部职工表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
大会一开始,——局长就作了工作报告,报告对去年的工作进行了全面总结,对今年的任务作了精心部署,讲得很全面,紧扣了充分发挥职能作用、服从和服务于地方经济发展这个主题,任务非常明确,措施非常得力,我完全赞同,希望同志们在实际工作中认真抓好贯彻落实。
过去的一年,全市工商系统全面贯彻落实科学发展观,坚持依法整顿和规范市场秩序,大力服务地方经济,各项工作取得了新的成绩,为创造良好的社会经济发展环境作出了积极贡献,主要体现在“三个成效突出”:
第一,发挥职能优势,市场监管执法成效突出。一年来,全市工商系统执法人员从承担的职责和任务出发,认真执行国家法律法规和地方规章,创新了市场监管模式,采取重点打击与教育疏导相结合、部门查办案件与新闻媒体宣传曝光相结合、剖析典型案例与健全行业自律机制相结合的方法,变部门监管执法为社会共同行动,形成了治理经济秩序、营造良好市场环境的整体合力。
第二,紧扣中心工作,服务地方经济成效突出。全市工商系统围绕打造“活力__、实力__、魅力__”的战略目标,在确保监管执法职能到位的同时,寓监管于服务之中,努力支持地方经济发展。
第三,加强教育管理,干部队伍建设成效突出。各级工商部门高度重视队伍建设,紧密结合党的执政能力建设、工商行政能力建设和社会主义荣辱观教育,不断加强干部队伍严格执法、服务经济、清正廉洁等教育,增强干部做好新形势下工商行政管理工作的责任感和主动性,提高工商队伍执法为民、服务群众的能力。
同志们,2007年是全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村的关键之年,又将是我们__的拼搏之年、跨越之年。部署落实好今年各项工作,对于实现全市经济社会又好又快发展至关重要。全市各级工商部门要按照全省工商工作会议和全市经济工作会议的部署,理清思路,确定目标,制定计划,强化措施,努力开创工商行政管理工作的新局面。如何做好今年的工商行政管理工作,我在这里主要强调三点意见,供同志们参考:
一、进一步加大执法力度,努力营造和谐市场环境
整顿规范市场秩序、营造公平竞争和诚信和谐的市场环境,是一项长期而又艰巨的任务。各级工商部门要按照“突出重点、全面推进,标本兼治、着力治本,有法必依、执法必严”的总体要求,围绕上级安排部署,结合当地实际,有针对性地抓好整顿和规范市场经济秩序工作。
(一)严厉打击制假售假行为,切实维护消费者合法权益。各种制假售假行为严重损害了消费者权益,扰乱了市场秩序,打击制假售假行为必须常抓不懈,建立长效机制。尤其要深入开展农村食品安全专项整治活动,食品安全是全年工作的重中之重,而其中工作重点又是农村食品安全,要突出对重点商品、重点市场、重点区域加强监管。要加大监督检查力度,落实和完善食品市场准入、食品市场巡查、不合格食品强制退市、食品安全信息公示和食品企业信用分类监管等管理制度,逐步建立企业自律、行政执法、社会监督“三位一体”的流通领域食品安全运行机制。特别要加强“两会”期间以及节日、假日农村消费品的专项执法检查,重点解决销售有毒有害和不合格的节日食品问题,切实维护节日消费安全。
(二)严厉打击商业欺诈行为,切实维护公平交易。要继续把建立诚信市场、打击商业欺诈行为作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作来抓。要围绕营造安全健康的市场环境,以商品房、保健食品、药品、医疗广告为重点,打击虚假广告;围绕维护良好的市场秩序,打击传销和变相传销违法活动;围绕营造诚信守约的社会环境,以整治买卖、加工承揽、旅游、生产资料、外贸等合同中的欺诈行为为重点,打击合同欺诈等行为。
(三)严厉打击不正当竞争行为,切实维护公平竞争。要围绕创造公平竞争的发展环境,开展对垄断行为限制竞争和地区封锁行为的专项整治,严厉查处垄断性行业强制交易、强制服务等行为,大力纠正商品购销中的不正之风,加强反不正当竞争工作,促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的建立。
(四)严厉查处各种违法经营行为,切实维护良好经济秩序。要深入开展反走私斗争,加强对粮食、棉花、汽车、成品油等重要商品市场的监管,严厉查处以次充好、掺
杂使假等违法行为,严厉打击非法拼装组装汽车等行为。
(五)着力抓好专项整治,切实维护和谐发展。以保障农村市场消费安全为重点,继续深入开展食品安全专项整治。以打击虚假医疗和药品广告为重点,搞好虚假违法广告行为专项整治。要严厉打击传销,要加强对重点区域的防控力度,查办大案,严惩传销骨干和首要分子。以打击假冒伪劣商品为重点,加大对
农村市场的监管力度。深入开展保护注册商标和地理标志的保护力度。以监督商品质量和规范服务为重点,促进和谐消费,保护消费者合法权益。
二、进一步加强队伍建设,着力提升干部履职能力
工商行政管理部门作为市场监管和行政执法机关,担负着维护市场秩序的重要职责。随着世界经济一体化进程的加快和国家对外开放、对内搞活方针的全面贯彻落实,市场监管的领域日趋扩大,形势更加复杂,任务也会更加艰巨,要求也越来越高。党中央提出构建社会主义和谐社会、建设节约型社会、建设新农村等一系列重大战略目标,都和我们工商行政管理工作息息相关,都值得我们去思考研究。新的一年,全市各级工商部门要以科学发展观为指导,把加强市场经济条件下工商行政管理的能力建设摆上首要位置,下大力气抓紧抓好。
一是要胸怀开明开放的大局观念。要识大体、顾大局、讲协调、重配合,正确处理部门利益与国家利益的关系,既要在依法履行自身职责过程中唱好主角,又要在加强协作配合中当好配角,着力营造内和外顺的工作环境,真正形成整顿规范市场经济秩序的合力。
二是要创新监管执法的有效机制。要认真研究和把握市场经济不同阶段的特点和规律,正确面对市场中各种错综复杂的矛盾和考验,增强对市场经济复杂情况的监管能力,提高行政执法的主动性和预见性,努力探索监管创新的有效途径,提高监管执法工作的水平和效能。
三是要树立清正廉明的执法形象。要按照“内强素质、外树形象”的要求,以制度建设为根本,以廉政文化建设为重点,全面加强各级班子建设、基层建设和队伍建设,努力建设一支忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山的工商行政管理队伍。
四是要强化行政执法的保障能力。要加大硬件投入,着力抓好工商系统信息化建设,提高政务公开的透明度,尽快实现纵向、横向联网互通,建立完善12315行政执法综合网络,不断提高工作效率和执法效能,切实对人民群众的消费安全负责。加强“一会两站”建设,快捷受理消费投诉及调解消费纠纷,依法保护消费者尤其是农村消费者的合法权益。同时,要加强工商系统特别是基层一线的后勤保障能力,改善办公条件,更新添置办案设施,完善监管方式和手段。
三、进一步加快理念更新,全力服务地方经济发展
全市经济工作会议明确提出了紧紧围绕“实力前移、工作前列”的总体目标,以及“强心”、“壮骨”、“固本”、“活血”的战略举措。新的一年,全市各级工商部门要围绕市委市政府的战略部署,进一步更新监管理念,寓监管执法于规范服务中,充分依托自身职能优势,把监管执法的具体工作与促进地方经济又快又好发展有机地结合起来,为实现__的跨越发展作出贡献。
一要进一步把好市场主体准入关。各级工商部门要认真执行国家产业政策和产业发展目录,贯彻国家产业结构调整、促进增长方式转变的政策,在法律法规允许的范围内,在市场准入方面改进管理措施,加强和改进企业登记和监管,提高工作效率,加强服务与引导,积极促进各类市场主体健康发展。
二要进一步扶持非公有制经济的发展。工商部门要适应国家“十一五”规划和省、市促进全民创业的新形势,更新观念,解放思想,按照我市“十一五”个私经济发展总体规划和今年的目标任务,大力构筑有利于促进个私经济加快发展的政策体系和外部环境,在确保个私经济发展数量的同时,提升企业质量,着力培育一批符合国家产业政策,科技含量高、投资规模大、具有集聚效应和纳税贡献大的个体私营经济大户。
三要进一步支持农业产业化和新农村建设。服务“三农”是各级工商部门的重要职责,要充分发挥市场监管培育的职能优势,引导并帮助建立生产、加工、销售一体化的现代农业产业体系,帮助农民健全农村流通网络,进一步壮大经纪人队伍,搞活农村商品流通。同时,要深入开展“红盾护农”行动,加大对流通领域农资商品的监管力度;加强农村市场食品安全预警机制和应急机制建设,建立农村消费维权网络;加强农村广告市场巡查,及时发现并制止欺骗和误导农村消费者的虚假广告;积极开展涉农合同帮扶活动,严厉打击涉农合同欺诈行为,帮助指导农民通过订单农业谋划农业生产,提高农业经济效益,加快农民增收致富步伐。
四要进一步帮助企业实施品牌发展战略。品牌就是竞争力。工商部门要积极帮助企业争创更多名牌产品商标,增强市场竞争能力。要在培育市知名商标、省著名商标和国家驰名商标的同时,着力做好国家驰名商标的组织申报工作。尤其是要根据__地方特产丰富的实际,扎实做好地理标志类集体商标的认定和申报工作。要加大注册商标行政保护力度,严厉查处各类商标违法侵权案件,依法维护商标所有人的合法权益。
五要进一步提升服务水平。工商部门既是执法单位,也是和企业、群众密切相关的服务窗口。工商部门的形象如何,在很大程度上影响着我市经济发展环境的整体形象。各级工商部门要做到监管和服务两手抓,不断改进服务举措,提高服务质量,通过真诚帮扶、周到便捷的服务,营造亲商、安商、富商的浓厚氛围,使大量客商放心投资__,安心扎根__,舒心谋求发展。
同志们,全市经济工作会议吹来了__在赶超中实现新跨越的春风,擂响了奋力推进新跨越的战鼓,希望全市工商系统广大干部职工牢记自身职责,团结奋进,真抓实干,开拓创新,以更加饱满的工作热情投入到新一年的工作中去,不断开创我市工商行政管理工作的新局面,谱写新时期工商行政管理工作的新篇章,为我市经济社会又好又快发展作出工商部门的新贡献。
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第三篇:副区长在档案工作表彰会议上的讲话
同志们:
经区人民政府研究,决定召开全区档案工作暨先进表彰大会。今天会议的主要任务是:认真贯彻全省档案局(馆)长会议精神,全面总结全区档案工作“六项工程”建设成效,研究部署今后一段时期的档案工作。表彰自20**年以来在我区档案工作战线上作出突出贡献的先进单位和先进工作者,激励和引领全区广大档案工作者学习实践科学发展观,推动档案事业稳步发展,为××经济社会又好又快发展提供优质高效的服务。刚才,区人事局等先进单位进行了经验交流发言,区档案局黄芳局长对我区20**年档案事业发展情况作了全面总结,对2009年档案工作作了具体安排部署,我完全赞同。待会儿,区委杨副书记还将作讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我就全区档案工作及“六项工程”建设再讲三点意见:
一、对全区档案工作及“六项工程”建设的基本估价
(一)区档案馆建设迈进全新发展阶段。区档案馆建设是档案工作“六项工程”建设的重点工程。实施档案工作“六项工程”建设以来,我区档案馆对集存近20年到期无保存价值的档案材料依法鉴定销毁,整理了区直机关、临时机构和其它零散档案,建立健全了检索体系,完善了全宗卷,开展了案卷目录、卷内目录录入编制工作,汇编了有价值的资料,接收了应进馆档案,进一步完善了统计台帐。建立了局域网和触摸屏查询系统,设立了文件目录数据库,加大了现行公开文件收集力度,有效增加了党委、政府工作透明度,促进了政务信息公开。积极提供档案资料查询服务,充分发挥以“档资政、以档育人、以档利民”的作用。经过各项工作的有效开展,我区档案馆于20**年11月13日顺利晋升为三星级档案馆。
(二)综合档案室步入规范化建设轨道。全区各级各类综合档案室建设以建立档案管理网络、规范档案业务为突破口,形成了有领导分管、有办公室主管、有档案人员具体负责的档案管理体制,建立了档案局档案“业务监督指导股——业务指导人员——综合档案室”的工作网络,制定了各项管理制度和业务规范,实现了职能到位、制度落实,从管理上、制度上、规范上保证了档案安全完整和有效利用。目前对全区45个机关、15个乡镇(街道)、4个企事业单位、38个村(社区)档案室实行了星级管理,其中板桥镇世科村、区地税局的档案管理顺利通过五星级验收。
(三)家庭档案建设实现了良好开局。家庭档案是档案工作的新领域,也是“六项工程”建设的难点。在实际工作中,我区进一步创新思路,多方沟通协调,群策群力,大力推进家庭档案建设。选择了部分机关职工家庭和行政村、社区农户家庭做为试点,深入宣传、大力推广,营造了良好的家庭档案管理氛围;采取整乡(镇)、全单位推进的方式,将家庭档案管理纳入星级档案室验收内容,积极推广家庭档案建设;将家庭档案建设与社会主义新农村建设试点结合,同步开展工作,一起检查验收。截止20**年,全区共有21345户家庭建立档案22780盒,其中51个区直机关建立1249户2130盒,4个企事业单位建立336户539盒,18个乡镇(街道)的单位建立10**户1125盒,农户建立16697户16928盒,社区居民建立2**8户2**8盒。家庭档案建设实现了良好开局,家庭档案也逐渐被人们理解和接受。
(四)信息化建设成为档案工作新亮点。档案蕴藏的巨大的信息量是其他行业载体无法与之相比的,随着经济社会的快速发展,人们对档案的利用要求越来越高,传统的利用方式已不能适应时代发展现实的需要,探索和推进档案信息化建设成为我们新时期档案工作现代化建设的重要课题。因此,我区投入了大量的人力、物力、财力,加强档案信息化建设。区财政20**—20**年共安排区档案局馆事业经费198.6万元,增配了电脑、复印机、扫描仪、刻录机、数码相机等现代办公设备,建立了档案信息局域网和触摸屏查询系统,档案信息化建设步伐加快。目前,区档案馆已成功输入机读目录案卷51529卷801687条,全文扫描23129页,图片扫描211张,采用了计算机管理档案,查阅速度和查准率明显提高;94个单位的综合档案室安装了计算机管理档案应用系统,建立了档案目录数据库,为档案资源共享奠定了坚实的基础。
(五)档案工作方式实现根本转变。在工作中,全区档案工作部门,从服从党委、政府工作大局的高度,解放思想,调整思路,转变工作方式,积极从传统的行政管理思维中解放出来,向围绕党委、政府中心工作搞好服务转变。一是服务林权制度改革工作。制定了《关于进一步做好集体林权制度改革档案管理培训工作方案》,积极组织林改档案人员业务培训,保证了林改工作档案材料齐全、完整、规范。二是服务农村土地承包经营权证补换发工作。我区从稳定和完善土地承包制度、保护广大农民合法权益、维护农村社会长治久安的角度出发,制发了《关于认真做好农村土地承包经营权证补换发档案管理工作的通知》,举办了农村土地经营权证补换发档案工作培训会,组织业务指导督查组深入各乡镇(街道)进行业务指导,统一了档案业务标准,确保了归档质量。目前,农村土地经营权证补换发档案工作已接近尾声,接收了18个乡镇(街道)4102卷土地经营权证档案。三是服务新农村建设工作。20**年,我区在6个市级试点自然村1318户农户、3个区级试点自然村390户农户中开展家庭建档工作,全区新农村建设试点农户家庭建档基本结束。
(六)依法治档工作形成良好氛围。认真贯彻实施《档案法》、《云南省档案条例》等法律法规,切实增强档案工作队伍依法行政观念,将《档案法》纳入“四五”普法和“五五”普法范畴,充分利用各种载体开展法制宣传教育,召开培训会强化专兼职档案人员法制观念。仅20**年8月23日至29日在开展为期一周的《云南省档案条例》宣传活动中,依托普法大环境、开展档案法制宣教,共印制宣传单10000份,制作《云南省档案条例》手机宣传短信7000多条,发至区各级领导干部、企事业单位管理人员、乡镇、村(居)委会支书、主任。通过广泛的普法宣传,全区依法行政的自觉性和主动性得到提高,社会档案法制意识加强,档案工作向法制化轨道迈进。
通过实施档案工作“六项工程”建设,区档案馆馆藏档案更趋丰富、合理,各级各部门实现了档案工作从被动到主动的根本转变,规范档案、档案室星级达标已经成为各单位的重要日常工作,全区上下初步构建了较健全的档案工作网络体系,培养了一批能吃苦、能奉献、业务素质较高的档案工作队伍,全区档案工作全面铺开且深入到社会最基层,惠及到广大农户,逐步形成了与全区经济社会建设和谐推进的良好格局。这期间,省市有关领导给予了极大的关心和高度重视。原云南省档案局局长杨汝鉴同志、保山市人民政府副市长解丽平同志亲临我区检查指导工作,对全区档案工作和档案事业发展给予很高的评价,对推动全区档案建设又好又快发展提供了有力的精神鼓舞。
这些成绩的取得,是区委、区人民政府高度重视、正确领导的结果,是上级主管部门帮助指导的结果,是全区各级各部门特别是档案工作人员开拓创新、辛勤工作的结果,值此,我谨代表区委、区人民政府向即将受表彰的档案工作先进单位和先进工作者表示热烈祝贺!向辛勤耕耘、无私奉献的广大档案工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!我们之所以能在五年中将全区档案工作推上一个新的台阶,关键在于“四个坚持”。即:坚持档案工作为和谐社会建设服务,坚持档案工作与全区经济社会发展一起统筹,坚持依法行政、依法治档,坚持档案业务高标准、高质量、严要求。
当然,我们在充分肯定成绩的同时,更要清醒地看到工作中存在的一些困难与问题。一是部分单位对档案工作不够重视,档案工作在区域间、行业间发展不平衡;二是档案工作队伍不稳定,部分单位档案人员调整过快,不按规定归档整理,安全措施落实不到位,不依法依规办事现象依然存在;三是档案管理信息化建设与先进地区相比仍有较大差距,电子公文归档管理工作还处在探索阶段;四是区档案馆馆藏容量已经难以满足当前档案接收保管需要,需要努力加以解决。对这些问题都要引起高度重视,在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好新形势下档案工作的责任感和紧迫感
档案作为对历史全面真实的反映,对现实客观翔实的记载,是服务于未来发展的重要信息资源。可以说,“有档能够佐证千年历史,无档说不清古往今来”。今后一个时期,我们必须把档案工作放在时代大背景和区域经济发展的大环境中去考虑、去审视,进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感,使档案工作紧跟时代步伐,适应发展要求。
(一)抓好档案工作是党和国家的一贯要求。党中央历来高度重视档案工作,无论是在革命斗争时期,还是在和平建设年代,党的领导人和党的代表会议决议,都把档案工作作为一项重要工作,予以高度重视。十一届三中全会后,国家相继颁布了《档案法》等一系列档案法规,将档案工作提到法律高度加以规范。特别是进入21世纪以后,党和国家领导人更加重视档案工作。胡锦涛总书记先后两次接见全国档案工作先进代表,并作重要讲话,在对与会人员提出殷切希望的同时,要求各地要加速档案信息化进程,全面提高档案工作的质量和水平。这些充分表明,新形势下的档案工作只能加强,不能削弱。
(二)抓好档案工作是当今信息化发展的必然要求。档案信息作为社会公共信息的重要组成部分,要在更广泛的社会范围内发挥档案的信息作用,必须不断提升档案管理服务、公共服务水平,逐步实现资源共享,这是信息化时代对档案事业发展的要求。就××区而言,档案信息技术的推广和应用仍处于起步阶段,技术、设备、人才、电子档案管理以及数字档案馆的建设问题等,都影响和制约着我区档案信息化的建设进程,我们要顺应时代发展要求,加快推进档案信息化进程。
(三)抓好档案工作是××区经济社会发展的具体要求。在区域经济快速发展的关键时期,档案工作要服从服务于区域经济和社会发展的要求。不仅要保护好反映我区各项社会事业发展的珍贵档案资料,还要跟踪各个领域的新举措和重大活动,为建设××、发展××提供重要的档案信息。广大档案工作者要进一步加大工作力度,做好区情档案的管理,保存好我区经济社会发展的成果,保存好全区人民建设社会主义的珍贵史料。
(四)抓好档案工作是做好其他工作的迫切需要。档案资料具有不可再生性,它是历史的见证,是化解历史遗留问题和各种矛盾纠纷的必备条件,是总结经验、创新思路谋发展的基础材料,对推动经济社会向前发展具有十分重要的意义,我们一定要高度重视档案工作,各级各部门要立即行动起来,齐抓共管,共同做好档案工作。
三、创新思路,扎实工作,稳步推进全区档案事业又好又快发展
(一)学习先进典型,不断推动档案事业快速发展。这次档案工作先进表彰活动,体现了区委、区人民政府对档案工作的重视与关心。受表彰的先进集体和个人是我区档案部门和档案工作者的优秀代表,在他们身上,彰显着档案部门和档案工作者优良的作风、务实的态度和坚毅的业务精神,也正是这种作风和精神支撑和推动着××档案事业不断向前发展。我们学习先进,就是要学习开拓创新、不断进取的精神。社会的进步,使档案工作的外部环境发生了巨大变化,这就要求我们一切从实际出发,实事求是地针对档案工作中出现的新情况、新问题,不断研究、探索和创新,形成新的工作理念、思路和举措,应对新变化,接受新挑战,破解新难题,确保档案事业与经济社会同步协调发展;我们学习先进,就是要善于把握和顺应社会发展趋势和时代发展潮流,以创新的思维和科学发展的方法,抓住社会发展和档案工作变化的新动向,在为××经济社会发展服务好的同时,实现档案工作自身的科学发展。我们学习先进,就是要学习任劳任怨、无私奉献的精神。档案工作自身特点和发展规律决定我们要有强烈的事业心、高度的责任感和良好的职业道德,只有不畏艰难困苦、不计名利得失、恪尽职守才能不辱使命,才能在平凡的岗位上有所作为。同时,希望受表彰的先进集体和先进个人,继续发扬求真务实、不断开拓、勇于创新的优良作风,继续坚持任劳任怨、艰苦奋斗、无私奉献的精神,充分发挥榜样作用,站在新的起点上再接再厉,以振奋的精神、饱满的热情和昂扬的斗志投身到档案事业的发展中去,为促进经济社会科学发展作出新的贡献。
(二)以科学发展观为统领,不断创新档案工作思路。全区第二批学习实践科学发展观活动于今年3月正式启动,我们要从全局和战略的高度充分认识学习实践科学发展观的重大意义,要把学习实践科学发展观作为我区档案部门的一项永续工程来抓,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。一要以科学发展观为指导,进一步解放思想、更新观念。进一步加深对档案价值,档案工作的性质、地位与作用、档案事业发展的方法与出路的认识,切实转变档案工作中那些不符合科学发展观要求的思想观念,树立敢想、敢试、敢干、敢为人先的精神,不断创新档案工作思路,开创档案事业科学发展新局面。二要通过学习实践活动,找准问题,明确思路。要通过学习调研、分析检查,把影响和制约档案工作科学发展的问题找准。重点分析研究在为区委、区人民政府工作大局服务方面存在的问题,在增强服务意识、改进服务手段、优化服务效果方面存在的问题,在科学谋划档案事业、促进全面协调可持续发展方面存在的问题,在加强干部队伍建设、提升干部素质、调动干部积极性方面存在的问题,并在更高的起点上提出改进思路和措施,切实加以整改落实。
(三)突出工作重点,不断强化民生档案建设。坚持以人为本、服务民生、服务社会是档案工作的最终目标,也是档案部门实现和提升自我价值、促进档案事业健康发展的重要途径。我们要站在学习实践科学发展观的高度,认真研究,强化措施,狠抓落实。一是要抓好民生档案资源建设。要根据国家有关规定,加强制度和业务规范建设,整合民生档案资源,加大对涉及民生的户籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林权、移民、土地征用折迁、房地产、就业、医疗、保险、计划生育、学籍等档案和新型合作医疗档案、就业培训档案、社会保障档案的收集和监管,切实把民生档案建好、管好、用好。二是要抓好方便人民群众的档案利用体系建设。在抓好档案资源建设的同时,要切实抓好档案利用体系建设。尽可能发挥民生档案价值,更好地为民生服务。要紧密跟踪全区经济社会发展变化,及时了解人民群众档案查阅服务需求,增强提供利用服务的主动性和针对性。要在符合国家法律法规的前提下,加快区政府信息查询中心建设,加快已公开档案数字化进程,改善服务条件,优化服务质量,进一步保障普通群众利用档案的权利,为人民群众利用档案提供更多的方便。三是要继续抓好基层档案建设。村委会、社区档案和家庭档案建设是近年来实施档案工作“六项工程”建设中拓展服务领域、造福人民群众的一项新工作。目前虽然已经取得了一定的成绩,但是无论横向还是纵向比较,这些最基层、与群众生活和利益最为密切的档案建设都处在较为滞后的状态。我们要制定措施,协调各方关系,争取将档案工作列入新农村建设总体规划,纳入乡(镇)村文化建设,做到统一部署和协调发展。要发挥村(居)委会、学校等基层组织和基层单位的作用,积极推进家庭建档,使档案的作用和价值惠及千家万户。
(四)加强业务建设,不断夯实档案事业基础。一是加强档案法制建设,促进“依法治档”。要切实加强档案行政执法,完善档案行政执法责任制,进一步规范档案行政执法检查,加大对档案违法案件的查处力度,不断提升××档案事业法制化水平。二是加强档案数字化工作,促进信息化建设。档案信息化、档案馆数字化是目前档案工作的重要努力方向,也是时代发展的必然。要按照先易后难、方便利用的原则和要求,抓住打造“阳光政府”、“法制政府”、“责任政府”的有利时机,在有条件的单位开展档案数字化试点,进一步总结经验并逐步推广,推动档案信息化建设。三是加强档案宣传工作,增强档案工作影响力。档案部门要切实加大宣传工作,一方面要积极参与当地党委、政府开展的重点宣传活动,主动提供档案服务;另一方面要发挥自身优势,立足档案特色,加强宣传阵地建设,进一步拓展宣传渠道,突出宣传特色和效果,特别是要加大对档案利用效果典型事例的宣传,不断扩大档案工作知名度,提升档案部门形象。
(五)强化档案工作领导,为档案工作健康发展创造条件。各乡镇(街道)、区直各单位要明确档案分管领导,配备专职或兼职档案人员,安排一定的档案工作经费,经常分析研究档案工作,做到档案工作与经济社会发展工作、本部门工作一起安排、一起检查、一起落实。要关心档案工作人员的工作和生活,经常与档案工作人员交心谈心,营造档案工作的良好氛围。
同志们,实施档案工作“六项工程”使全区档案事业实现了长足发展,从根本上扭转了发展滞后的面貌,为今后实现又好又快发展奠定了坚实基础,这是××区档案事业发展史最为浓重一笔。回顾过去的成就,令人欢欣鼓舞;展望未来发展,更加催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领档案事业发展全局,坚定信心、迎难而上,开拓创新、扎实工作,为实现××经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接共和国60华诞!
第四篇:副市长在统计工作总结表彰会议上的讲话
在全市统计工作会议上的讲话
(2012年3月 日)
同志们:
这次全市统计工作暨第六次全国人口普查表彰会议,是市委、市政府同意召开的一次重要会议。主要任务是全面贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,传达x市长对全市统计工作的重要指示,总结2011年统计工作,表彰统计工作先进单位和个人,安排部署2012年全市统计工作。刚才,xxx局长对今年统计工作做了具体安排部署,我完全同意,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面我讲几点意见:
一、把握新形势,明确新任务,切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感
准确把握和科学判断经济社会发展形势,是做好统计工作的前提和基础。过去的一年,全市各级统计部门和广大统计工作者坚持以科学发展观为指导,不断深化对国情、省情、市情、县情的再认识、再思考,主动适应国内外经济社会发展的新形势,抢抓国家、省、市政策的叠加机遇,认真贯彻落实保增长、调结构、转方式、惠民生的一系列决策部署,把握主动权,打好主动仗,切实把统计优势转化为服务优势,为各级党委、政府准确研判形势、科学决策发挥了重要的参谋助手作用,有力助推了全市经济社会跨越发展。2011年,全市完成生产总值xx亿元,居全省第x,增长xx%,居全省第x;全社会固定资产投资xx亿元,居全省第x,增长xx%,居全省第十一;财政收入xx亿元,居全省第x,增长xx%,居全省第xx;第三产业增加值xx亿元,增长xx%,居全省第二,占GDP的比重达xx%;社会消费品零售总额xx亿元,居全省第x,增长x%,居全省第x;城镇居民人均可支配收入x元,居全省第x,增长x%,居全省第x;农民人均纯收入x元,居全省第x,增长x%,居全省第x;移民人均纯收入x元,增长x%,多项经济指标增幅保持全省领先。可以这样说,全市经济增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势以及“十二五”规划的顺利开局,与统计工作在发挥准确把握形势、科学制定决策方面的基础性作用是分不开的,与统计部门坚持依法统计、科学统计,不断提高数据质量,努力提供优质服务是分不开的,与统计人员辛勤工作、无私奉献是分不开的,市委、市政府对统计工作是肯定的,也是满意的。在此,我代表市委、市政府对统计战线上的广大干部职工表示衷心感谢!向受表彰的统计工作先进集体、先进个人表示热烈祝贺!
2012年,是全面贯彻落实市x次党代会和市三届人大x次会议精神的关键一年,省十二次党代会和党的十八将陆续召开。春节刚过,省委x书记莅临视察调研,对我市经济社会转型跨越发展提出了新的更高要求。根据x书记的讲话精神,市政府在前几天召开了x届x次全体(扩大)会议,分解下达了今年目标管理责任书任务,我市各项指标任务在省政府下达的基数上,按照固定资产投资再增长x个百分点,农村居民人均纯收入再增长x个百分点,其它各项指标均再增长x个百分点进行了分解下达,任务十分繁重。加之,全球发展局势复杂多变,世界经济复苏艰难曲折,国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很多,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,所有这些,对全市各级领导班子和广大干部来说,面临着严峻的挑战和考验,对各级统计部门和广大统计干部来说,意味着担当更重的责任和承担更大的压力。为此,各级统计部门和广大统计工作者一定要把思想统一到市委市政府的部署要求上来,把力量凝聚到转型跨越发展的目标任务上来,准确把握全市经济社会发展形势,积极稳妥地处理好统计工作服务经济中的困难和历史遗留问题,以更新的思路指导统计实践,以更高的目标引领统计工作,以更强的责任心和使命感,最大限度地发挥好统计信息资源推动科学发展、促进社会和谐的作用,为转型跨越发展提供有力的统计保障。
二、强化大局意识,提高服务水平,努力开创统计工作新局面
全市统计工作要紧紧围绕转型跨越发展这一主题,牢牢抓住改革创新、规范统一、公开透明这条主线,集中体现统计服务经济社会发展的根本要求,着力提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,努力推动全市统计工作科学发展。
一是加强分析研究,提高统计服务质量。要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和重点工作任务,认真分析我市现有的发展基础、发展优势和发展潜力,认真研究和准确把握经济社会发展中出现的新情况、新问题和新矛盾,做好专项调研工作;要充分发挥统计部门调查优势,密切关注经济运行中的热点、难点和重点问题,集中力量,合力攻关,提供更多、更准、更快的决策信息和建议;要全面分析经济社会发展中的内在联系,找准我们的差距,准确定位发展的主攻方向,及时向市委、市政府提出针对性强和切实可行的参考意见;要进一步增强全局意识和服务社会公众的意识,加强对数据的发布、分析和解读,让社会公众了解掌握统计数据,进一步加大对统计资料的开发利用力度,最大限度地发挥统计数据的社会效益。
二是依法高效统计,确保统计数据质量。目前,社会各界对统计工作和统计数据质量高度关注,这既是压力更是动力。各级统计部门一方面要以努力提高统计数据质量为己任,严格执行统计工作制度,依法依规取得统计数据,强化统计普法宣传教育,加大统计执法工作力度,对拒不配合调查、虚报、瞒报和一切弄虚作假的违法行为,要坚决予以查处,对典型案件要公开曝光,维护统计法规的权威性。另一方面,要以对党和人民高度负责的态度,坚持从客观实际出发,发扬严谨求实作风,如实提供统计资料,全面提高统计数据质量,使统计信息真正发挥全面、准确、及时反映并引导经济社会发展的作用,使统计工作始终朝着领导放心、群众信赖、社会认可的目标迈进。
三是加快信息化建设,提升统计现代化水平。信息技术是加快统计工作现代化进程的重要手段。各级统计部门要依托“三网一库”平台,利用丰富的信息资源优势,建好电子政务网,充分发挥统计信息网络在全市电子政务中的主导作用。要加大信息技术应用的投入,着力改善以信息网络扩容提速为核心的网络硬件环境,抓紧培养一批信息网络技术人才,建设一支高素质的信息化专业技术队伍,为统计服务科学发展提供强有力的支撑。要加快乡镇统计信息网络建设步伐,进一步延伸统计网络,改善基层统计工作手段和技术手段,为提高源头数据质量提供必要的保障。
四是突出工作重点,确保全面完成各项目标任务。面对今年全市经济社会发展的新形势、新要求,统计改革工作任务繁重,责任重大。各级统计部门要分任务确定主题,分阶段明确目标,分步骤组织实施,重点抓好以企业一套表为核心的四大工程建设,切实做好服务业统计工作,积极开发应用重大普查资料,认真抓好文化产业、循环经济、房地产及保障性住房、节能减排等新领域统计工作。需要强调的是,企业一套表的实施,事关全市经济社会发展大局,各县市区,各部门单位要加强组织领导,强化业务指导,积极协助配合,切实解决工作中遇到的困难和问题,确保高质量、高标准完成全市企业一套表改革任务。同时,我市服务业综合改革试点工作已启动实施,各级统计部门要规范行业分类标准,建立科学的调查方法,健全资料收集渠道,完善服务业核算体系,强化数据质量控制与评估,加强运行形势的监测和分析,为市委、市政府科学决策提供准确信息。
三、加强组织领导,改善工作环境,为统计事业发展创造良好条件
市委、市政府历来高度重视统计工作,为开好这次会议,x市长专门作出重要批示,大家要认真学习领会,全面贯彻落实。各级各部门要切实加强对统计工作的领导,要关心、指导、支持统计工作,上下同心,形成合力,共同推进统计事业健康发展,为实现全市经济转型跨越发展提供有力保障。
一要高度重视统计工作。各级各部门主要领导、分管领导要从工作大局出发,统一思想,提高认识,明确职责,切实加强对统计工作的组织领导,要把统计机构作为科学决策的智囊团、参谋部,帮助他们拓展工作思路,让他们更多地了解领导意图,更多地参与决策咨询。在重大决策中,要善于很好地利用统计信息,重视发挥统计部门在信息化建设中的作用。要对统计机构和统计人员多提要求,多出题目,多交任务,多压担子,真正发挥统计的决策参谋作用,使政府的决策更加科学化。
二要大力支持统计工作。市委、市政府十分重视和支持统计工作,近年来,统计部门的工作条件有所改善,队伍建设有所加强,统计人员素质有所提高,但需要指出的是,随着形势的发展和统计任务的增多,我市统计力量相对薄弱、统计经费投入不足、人才的培养开发与转型跨越发展还不相适应的问题依然存在,县市区之间、市直部门之间统计工作还不够平衡等等。为此。各级各部门要把统计工作摆在突出位置,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,与其它重要工作统一谋划、统一部署、统一研究,积极协调和解决统计工作中存在的突出矛盾和问题,在人力、物力、资金保障方面给予大力支持,关心统计系统干部的成长,最大限度地调动统计部门的工作热情和创造力。
三要切实加强作风建设。各级各部门要以“xx”活动为契机,切实加强统计机构和统计人员的思想作风建设,抓好统计综合治理工作,要讲实话,办实事,报实数,坚持实事求是,依法行政,依法开展工作,确保统计数据真实可靠。广大统计工作人员要经常深入基层、深入实际、深入一线查实情,见实效,严格按照目标任务和进度要求,经常对照检查工作完成情况,确保全年各项目标任务完成。同时,要切实加强部门统计工作,各有关部门要全面贯彻各项统计法规,严格执行统计制度,自觉服从统计部门的业务管理,配备专兼职统计人员,规范统计行为,提高数据质量。
同志们,完成今年全市经济社会发展的各项目标,任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级统计部门要在市委、市政府的正确领导下,在各县市区政府的坚强支持下,在各部门的密切配合下,在广大统计人员的共同努力下,为推动全市经济转型跨越发展、社会和谐发展、民族共同繁荣发展做出更大的贡献!
第五篇:副市长在全市工商行政管理工作暨“双先”表彰会议上的讲话
副市长在全市工商行政管理工作暨“双先”表彰会议上的讲话这次全市工商行政管理工作暨“双先”表彰会议,主要是总结成绩,表彰先进,研究部署今年的工作。在此,我代表市政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。刚才,xx同志对今年的工作进行了部署安排,我觉得xx同志的报告思路清晰,措施得力,希望大家认真落实。下面,我讲几点意见:
一、2004年
全市工商部门为地方经济社会发展做出了积极贡献过去的一年,我市发生了许多令人振奋的变化,在xx乃至全省的形象进一步提升,全市经济保持了持续、快速、健康、协调发展的良好态势。全年实现生产总值51亿元,增长19.6。这些成绩的取得,是全市人民团结拼搏、克难奋进的结果,同时也凝聚着全市工商行政管理系统广大干部职工的辛勤劳动,包含着全市工商干部职工服务发展、严格执法、大力整顿规范市场经济秩序、严厉打击各类市场违法行为,确保市场健康发展所做出的重要贡献。2004年,全市工商部门坚持把发展作为“第一要务”,把人民群众满意作为“第一标准”,突出重点,开拓创新,各项工作取得了令人欣喜的成绩。主要体现在“三新”:一是整顿规范市场经济秩序有新成绩。扎实开展了“春雷行动”、食品安全整治、夏季风暴行动等一系列专项整治行动,为全市经济发展营造了良好的市场环境。二是服务地方经济发展有新思路。市工商局立足服务“三农”,在服务库区养殖业发展、扶持农村经纪人、保护定单农业、开通农村维权等方面,创新工作方式,积累工作经验,走出了一条具有自身特色的道路。三是队伍素质执法形象有新提升。围绕建设一支“服务零投诉,群众百满意”队伍的目标,扎实开展了队伍教育整顿,全面提升了队伍整体形象,一批优秀的工商干部受到了国家总局、省市工商局的表彰,展现了全市工商系统良好的精神风貌。这些成绩的取得,是xx市工商局党组认真贯彻执行市委、市政府和xx市工商局决策的结果,是全市工商系统广大干部职工狠抓落实的结果。市政府对工商部门一年来的工作是满意的,在此,我代表市政府向全市工商系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、以加强执法能力建设为重点,建设一支高素质的工商行政管理队伍加强党的执政能力建设是党的十六届四中全会提出的重大战略决策。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法机关,担负着维护市场经济秩序的重要职责,我们要按照“为民、务实、清廉”的要求,全面提高工商行政管理工作的能力和水平。一是坚持服务发展。全市经济工作确定了2005年的工作重点,我市正处于最佳发展机遇期,市委、市政府提出要把实现经济全面、协调、可持续发展作为全面建设“小康xx”,加快推进“三市”建设的目标,力争在xx“沿江经济走廊”中率先突破。工商行政管理工作一定要围绕全市改革发展的大局,树立服务发展的指导思想,改进和完善服务发展的措施,把加强执法监管与服务地方经济发展有机的结合起来。二是坚持依法行政。去年,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出了全面推进依法行政的目标。工商行政管理部门是市场监管和行政执法的重要部门,必须牢固树立依法行政意识,把维护人民群众的根本利益作为工商行政管理工作的出发点和落脚点,合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信,按照吴仪副总理的讲话要求,把市场监管执法从过去的主要依靠行政手段转变为主要依靠法律手段上来,把依法行政作为履行监管职责的基本方式和提高执法能力的基本要求,依法规范权力,依法行使职权,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是加强干部队伍建设。胡锦涛同志多次告诫各级领导干部,要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。怎样做到常修为政之德,贵在一“常”字,重在一个“修”字,常修的基础是“常”字,关键在于行动。全市工商行政管理系统要以贯彻“三个代表”重要思想为中心,适应市场经济发展和转变政府职能的新形势,把工商行政管理职能纳入到经济发展、社会进步和人民满意的大局中去定位和思考,创建服务型工商。坚持以服务为宗旨,以发展为目的,以群众满意为标准,为经济社会全面协调可持续发展创造良好的市场环境。
三、全面完成工商管理的各项任务,为加快建设“小康xx”做出新贡献。
(一)强化责任,搞好市场监管,深入整顿和规范市场经济秩序。一是进一步加强食品安全喙堋J称钒踩叵等嗣袢褐谏硖褰】岛蜕踩叵倒窬梅⒄购蜕缁嵛榷ù缶帧OM泄ど绦姓芾聿棵牛惺德男泻眉喙苤霸穑プ≈氐闶称贰⒅氐闱颉⒅氐闶谐。罨称钒踩危⑼晟萍喙苤贫龋涫导喙茉鹑危龅皆绶⑾帧⒃绱蚧鳌⒃缈刂疲戏朗称钒踩鹿史⑸繁H嗣袢褐谔乇鹗墙谌帐谐∈称废寻踩判摹6巧钊肟棺⒉嵘瘫曜ㄓ萌ū;すぷ鳌4罅π瘫攴煞ü婧蜕瘫瓯;ぶ叮忧颗┎飞瘫旰偷乩肀曛颈;すぷ鳎岣呶沂衅笠档纳瘫晡ㄒ馐叮侠鞑榇ι瘫昵秩ò讣氐悴榘焓称贰⒁┢飞瘫晡シò讣⑶址赋勖瘫曜ㄓ萌ㄒ约吧嫱馍
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(二)强化工商服务,为加快建设“三市”目标作出新的贡献。一是进一步放宽市场准入。全市经济工作会议要求加快县域经济和民营经济发展。我市目前还是存在民营经济发展不够的问题,我市这几年经济的发展,主要得益于招商引资,本地民营经济的贡献率还很低。希望工商部门不断学习借鉴沿海等经济发达省市在放宽市场主体准入限制方面的经验和做法,提出优化我市市场准入环境的对策建议,推进我市民营经济的发展。二是推进品牌兴市工作。品牌是企业生存和发展的基础,更是市场竞争力和地区经济实力的集中体现。工商部门要把加快发展我市著名商标作为一项重要工作来抓,大力发展注册商标,进一步加强商标法律法规宣传,提高企业商标注册意识,力争在争创全国驰名商标上有所突破。三是积极推进信用体系建设。要加快企业信用分类监管改革步伐,按照政府监管、社会监督、企业自律相结合的要求,建立诚信机制、信息披露机制和失信惩戒机制,继续深入开展“守合同重信用”活动,推动广大企业不断提高信用自律水平,改善我市信用环境,积极打造“诚信xx”。四是积极参与招商引资,服务重点项目。对我市的招商引资项目和重点项目要继续跟踪服务、全程服务,营造良好的服务环境。
(三)强化执法为民意识,为建设“和谐xx”作出新的贡献。全市工商系统要结合自身职能,积极服务“和谐xx”建设。一是积极促进就业再就业。扩大就业是缩小社会成员收入差距,促进社会和谐稳定的一项根本措施。全市工商系统要认真落实中央、省委、和市委关于促进就业再就业的一系列政策,积极帮扶下岗失业人员就业再就业。二是积极支持农村经济发展和农民增收。要大力扶持农村经纪人,促进农民增收得实惠;加强农资监管,促进农业生产发展;进一步深化农村维权网络建设,将消费申诉网络延伸到村组、农户、田间地头,保障农民利益不受侵害。去年,xx市工商局在我市xx乡启动了农村维权网络,全省12315现场会也参观了xx镇xx村、xx村两个维权点的建设,效果很好。今年,我市农村维权网络建设要进一步深化。三是坚持以人为本,依法维权。近年来,我市12315消费维权申诉处理网络,在调解消费纠纷,查处侵权行为方面发挥了重要作用。全市工商系统要进一步扩大12315维权网络的覆盖面,提高服务质量和效率,更加有效地做好消费矛盾和侵权纠纷的化解工作。四是同志们,xx正处于加快发展的最佳机遇期,2005年是落实市第x届x次党代会和全市经济工作会议发展战略任务的开局之年,做好今年的各项工作,任务繁重,意义重大。全市工商系统肩负着规范和维护市场经济秩序,改善经济发展环境,为经济发展提供优质服务的艰巨任务。希望同志们在市委、市政府和上级工商部门的正确领导下,团结奋斗,扎实工作,开拓进取,为全面建设小康社会,进一步加快xx经济和社会发展做出新的更大的贡献。