长沙望城区危险化学品安全生产事故（最终版）

第一篇：长沙望城区危险化学品安全生产事故（最终版）

长沙市望城区危险化学品安全生产事故

应急预案

（目 录）

1．总

则

1.1编制目的 1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

2．应急指挥体系及职责

2.1

应急组织机构

2.2

应急组织机构职责

2.3

专家组

2.4

应急救援工作组

3．监测预警与信息报告

3.1

监测预警

3.2

信息报告

4．应急响应

4.1

事故分级

4.2

分级响应

4.3

应急处置

4.4

信息发布

4.5应急结束

5．善后工作

5.1

善后处置

5.2

调查分析

6．应急保障

6.1

队伍保障

6.2

装备保障

6.3

医疗卫生保障

7．监督管理

7.1

宣传、培训和演练

7.2责任追究

8．附

则

8.1预案管理与更新

8.2

预案制定与实施

长沙市望城区危险化学品安全生产事故

应 急 预 案

1.总 则

1.1

编制目的

建立健全全区危险化学品安全生产事故（以下简称危险化学品事故）应急救援体系，提高危险化学品事故防范和应急处置能力，最大程度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

1.2

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产事故应急预案》《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于全区危险化学品事故防范和应急救援工作。

1.4工作原则（1）以人为本、减少损失。始终把保障人民群众的生命财产安全作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

（2）统一领导、分级负责。在区政府的统一领导下，街镇、园区及区直有关部门按照各自职责和权限，负责危险化学品事故的应急响应和应急处置工作，完善应急预案，健全应急机制。企业履行安全生产应急管理工作主体责任。

（3）科学施救、规范有序。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护。各应急救援工作组在指挥部的统一指挥下，共同做好应急救援工作。

2．应急指挥体系及职责

区人民政府设立危险化学品事故应急救援指挥机构，负责本行政区域内危险化学品事故防范和应急救援工作。

2.1应急组织机构

区人民政府设立危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称区指挥部），由分管副区长任指挥长，区政府办分管副主任、公安局分管副局长及区交通局、安监局负责人任副指挥长，区新闻中心、财政局、住保局、卫计局、环保局、食品药品工商质量监管局、民政局、气象局、消防大队等单位负责人为成员。

区指挥部办公室设在区安监局，由区安监局局长兼任办公室主任。

2.2应急组织机构职责

2.2.1区指挥部

指导、协调危险化学品事故应急救援工作；协调指挥部成员单位、各类救援力量参与应急救援工作；研究解决应急救援工作中的重大问题等。

2.2.2区指挥部办公室

负责危险化学品事故信息收集、汇总及报告工作；及时向区指挥部提出启动应急响应建议和应急处置方案；督促各级政府及有关部门、企业落实区指挥部决策部署。

2.2.3区指挥部成员单位

区新闻中心：指导、协调事故信息发布和舆论引导等工作。

区安监局：牵头处置危险化学品生产、经营、储存、使用事故，协调专业危险化学品救援队伍参与应急救援。

区公安局：牵头处置危险化学品道路运输事故；指导、协调事故现场及周边道路交通管制工作；负责事故现场警戒、维稳和涉案人员监控等工作。

区财政局：负责按规定应由区财政承担的应急资金的保障工作。

区环保局：指导、协调事故现场及周边地区的应急环境监测工作。

区住保局：协调做好因危险化学品事故造成房屋建筑和市政工程受损的应急处置工作。

区交通局：指导、协调应急救援相关的交通运输保障工作。

区卫计局：负责事故受伤人员的紧急医学救援和卫生防疫工作。

区食品药品工商质量监管局：指导、协调事故涉及产品的质量检测、质量鉴定和特种设备检测、认定，提出救援技术措施。

区民政局：负责事故中伤亡人员家属接待、伤亡抚恤、经济补偿等协调工作。

区气象局：负责事故应急救援期间的气象服务保障工作。

区消防大队：指挥、协调消防部队参与以抢救人员生命为主的应急救援行动。

2.3专家组

区指挥部组织相关专家组成危险化学品应急专家组，为危险化学品事故防范和应急处置提供决策咨询和技术支撑。

2.4应急救援工作组

区指挥部根据工作需要可下设若干应急救援工作组，一般下设六个应急救援工作组。

2.4.1综合协调组：由区安监局牵头，负责事故信息收集、汇总、报告，协调解决救援工作中的有关事项等。

2.4.2抢险救援组：由区安监局牵头，负责制定并组织实施救援方案，调集、协调救援队伍和专家开展抢险救援等。

2.4.3治安保卫组：由区公安局牵头，负责现场警戒、交通管制、人员疏散、当地社会秩序维护等。

2.4.4医学救援组：由区卫计局牵头，负责调集医疗救护力量救治伤员等。

2.4.5新闻报道组：由区新闻中心牵头，负责新闻媒体接待、事故救援信息发布及宣传报道等。

2.4.6

善后处理组：由区民政局牵头，负责事故中伤亡人员家属接待、伤亡抚恤、经济补偿协调等。

根据需要，区指挥部还可设立环保气象组、通信保障组、后勤保障组等，负责环境监测监控和气象信息服务、现场通信保障、后勤服务保障等工作。

3．监测预警与信息报告

3.1监测预警

区安监局要督促危险化学品企业加强对危险化学品重大危险源的监控和信息分析，研究制定应对方案，及时发布预警信息，采取相应措施预防事故发生。

3.2信息报告

3.2.1

报告程序

街镇、园区安监站、危险化学品企业是危险化学品事故信息报告的责任单位。危险化学品事故发生后，危险化学品企业现场人员应立即报告本单位负责人；事发企业要在事发后1小时内报告企业主管部门和区安监局；企业主管部门和区安监局接报事故信息后要立即报告区人民政府和上级部门，情况紧急的，可越级报告。发生较大以上事故，应在事发后2小时内报告省、市人民政府。情况紧急的可先电话报告，后书面报告。

3.2.2报告内容

信息报告应尽量及时、准确、要素完整，因事故复杂情况不详的，可先报告简要情况，随后边核实边续报。

信息报告内容主要包括：事发单位基本情况；事发时间、地点及事故现场情况（包括危险化学品名称或类别、包装、涉及数量、事故范围和周围环境等）；事故简要经过，事发原因初步分析判断；事故已造成或者可能造成的伤亡人数，初步估计的直接经济损失；事故抢救情况和采取的措施；对事故发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。

4．应急响应

4.1事故分级

根据造成的人员伤亡或直接经济损失等，危险化学品事故分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

（1）一般（Ⅳ级）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（2）较大（Ⅲ级）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（3）重大（Ⅱ级）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（4）特别重大（Ⅰ级）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

4.2分级响应

根据事故分级及救援工作需要，危险化学品事故应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四级。

发生一般危险化学品事故，启动Ⅳ级应急响应，由区人民政府启动应急响应并负责处置。

发生较大危险化学品事故，或超过区人民政府处置能力的，启动Ⅲ级应急响应，报请长沙市人民政府启动应急响应并负责处置。

发生重大危险化学品事故，或超过长沙市人民政府处置能力的，启动Ⅱ级应急响应，报请省人民政府启动应急响应，由省指挥部组织、协调相关应急救援力量开展应急处置工作。

发生特别重大或需紧急转移安置10万人以上的危险化学品事故，或超出省人民政府应急处置能力的，启动Ⅰ级应急响应，由国务院启动应急响应。

4.3 应急处置

危险化学品事故现场救援以属地为主。事故发生后，事发单位在报告信息的同时，立即组成现场抢救组，开展先期处置工作。区指挥部相关负责人要立即赶赴现场，组织实施应急处置工作。根据可能造成的后果，危险化学品安全生产事故分为火灾事故、爆炸事故、易燃易爆物质泄漏事故、有毒物质泄漏事故。根据事故具体类型和实际情况，采取下列措施最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（1）应急疏散：根据事故现场危险化学品自身及燃烧产物的毒害性、扩散趋势、火焰辐射热和爆炸、泄漏所涉及到的范围等，对危险区域进行评估，确定警戒隔离区，并根据事故发展、应急处置和动态监测的情况，及时调整警戒隔离区。将警戒隔离区内与事故应急处置无关的人员撤离至安全区。疏散过程中避免横穿危险区，根据危险化学品的特性，指导疏散人员就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采取简易有效的保护措施。

（2）现场抢险：应急救援工作应注意科学施救，控制、记录进入现场救援人员的数量，应急救援人员配备必要的安全防护装备，携带救生器材进入现场。受困人员转移到安全区后，由专业医疗卫生机构处置。

（3）保卫警戒：在警戒隔离区边界设置警示标志，并安排专人负责警戒。对通往事故现场的道路实行交通管制，严禁无关车辆进入。清理主要交通干道，保证道路畅通。合理设置出入口，除应急救援人员外，严禁无关人员进入。

（4）医疗救护：携带相应的急救药品赶赴现场实施现场急救，选择合适的医院实施深度治疗。

（5）现场监测：加强事故现场的监测，根据现场动态监测信息，组织专家调整救援行动方案。

（6）应急保障：抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品以及其他保障措施。

（7）洗消和现场清理：在危险区与安全区交界处设立洗消站，根据有害物质的品种使用相应的洗消药剂，对所有染毒人员及工具、装备进行洗消。事故现场残留的有毒有害气体应彻底清除，泄漏液体、固体应统一收集处理，洗消污水应集中净化处理，严禁直接外排。

在易燃易爆危险化学品事故现场，应禁止或限制使用能产生静电、火花的有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施。

4.4信息发布

危险化学品事故应急救援指挥部根据事故应急响应原则，及时、准确、客观发布危险化学品事故及救援工作信息，正确引导舆论。

4.5应急结束

现场险情得以控制，事故伤亡情况已核实清楚，被困人员被解救，受伤人员已全部安排救治，死亡人员得到妥善处置，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，经现场指挥机构确认，按照应急响应原则，由启动应急响应的危险化学品事故应急救援指挥机构决定并宣布应急结束。

5．善后工作

5.1善后处置

区人民政府和事发单位负责组织事故善后处置工作，包括遇难人员亲属的安抚、赔偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，安抚受害和受影响人员，减少事故影响，确保社会稳定。

5.2调查分析

区人民政府应认真分析事故原因、性质、责任，总结经验教训，制定防止类似事故发生的措施。

6．应急保障

6.1队伍保障

危险化学品事故应急救援队伍包括专业应急救援队伍、公安消防部队、企业应急救援队伍以及卫生、环保和其他有关部门应急救援队伍，要适时组织开展多种形式的应急演练，不断提高实战能力。

6.2装备保障

危险化学品企业根据危险化学品事故应急救援的需要和特点，储备泡沫车、药剂车、联用车、气防车和化学抢险救灾专业设备，加强管理，统一调度，为应急处置提供装备保障。

6.3医疗卫生保障

区卫计局负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治。指导或实施对危险化学品事故伤员的救治。

7．监督管理

7.1宣传、培训和演练

区人民政府及其相关部门应加强危险化学品安全生产事故应急救援知识的宣传。危险化学品企业根据实际情况，做好专、兼职应急救援队伍的培训，适时组织企业员工开展安全生产及应急救援知识培训，每年至少开展一次应急演练，提高员工自救、互救能力。

7.2责任追究

对玩忽职守、失职、渎职，迟报、谎报、瞒报危险化学品事故信息的，依法追究相关责任单位和责任人的责任，触犯刑法的，依法追究刑事责任。

8．附

则

8.1

预案管理与更新

区安监局根据情况变化，及时提请区人民政府修订完善本预案。

8.2

预案制定与实施

本预案经区人民政府批准后实施，由区人民政府办公室印发，自公布之日起施行。

长沙市望城区人民政府办公室

2017年11月10日印发

第二篇：长沙望城区水利工程安全生产事故

长沙市望城区水利工程安全生产事故

应急预案

（目 录）

1.总

则 1.编制目的 1.编制依据 1.适用范围

1.水利工程安全生产事故划分标准 2.组织机构与职责

2.1

应急组织机构与职责 2.2

应急联动 3.信息报告和先期处置 3.1

事故信息报告 3.2

报告内容和要求 4.预报、预测 4.信息监测与报告 4.2预警 5.基本应急 5.1

应急响应 5.2

响应标准 5.分级响应 5.指挥和协调 5.应急队伍保障 5.6

紧急处置

5.7

应急人员的安全防护 5.8

群众的安全防护 5.9

社会力量的动员与参与 5.10

现场检测与评估 5.11

信息发布 5.12

应急结束 6.后期处置 6.1

善后处置 6.2

保险

6.3

事故灾难调查报告、经验教训总结及改进意见 7.保障措施

7.通信与信息保障 7.应急支援与保障 7.宣传、培训和演习7.预案管理与更新 7.奖励与责任追究 7.6

预案解释部门 7.7

预案实施时间

长沙市望城区水利工程安全生产事故

应急预案

1.总则 1.1编制目的

为提高水利工程安全生产事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对水利工程安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《水利工程建设安全生产管理规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《水利工程建设重大质量安全事故应急预案》《湖南省安全生产事故应急预案》等法律法规及有关规定制定本预案。

1.3适用范围

本区行政区域内已建水利工程在运行过程中及在建水利工程在建设施工过程中发生安全生产事故。具体包括：已建的水库、塘坝、堤防等水利工程在运行中发生的垮坝、溃堤以及结构设备运行故障引起的安全生产事故；在建水利工程建设施工中土石方塌方和结构坍塌安全事故、特种设备或施工机械安全事故、施工围堰坍塌安全事故、施工爆破安全事故、施工场地内道路交通安全事故及施工中发生的其他各种安全事故等。

1.4 水利工程安全生产事故划分标准

特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者直接经济损失1亿元以上的事故。

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。

较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的事故。

本预案的数量表述，“以上”含本数，“以下”不含本数。2.组织机构与职责 2.1 应急组织机构与职责

2.1.1设立望城区水利工程安全生产事故应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)，作为应急救援工作的决策、协调、指挥机构。由分管副区长任应急指挥部总指挥；区水务局局长任副总指挥；区水务局、应急联动指挥中心、安监局、监察局、公安局、交通局、财政局、食品药品工商质量监管局、卫计局、城管局、新闻中心、消防大队、交警大队、供电公司、各街镇、园区等为成员单位。特殊情况可临时抽调其他部门参与。

应急指挥部办公室设在区水务局（以下简称应急指挥办），由区水务局局长兼任办公室主任。

2.1.2 应急指挥部的主要职责

代表区政府统一组织、指挥、协调相关部门、单位展开本区水利工程安全生产事故应急救援工作，对救援工作进行决策并实施监督和指导；及时向区政府及上级政府或水利部门报告事故和应急救援进展情况。

2.1.3应急指挥办职责 负责应急指挥部的日常工作;

负责监督检查各有关单位、部门和水利工程建设参建单位制定应急救援预案;

组织、指导应急救援演习;负责与事故现场指挥部保持联系、传达应急指挥部命令;负责向上级水务部门和有关领导上报事故信息;负责向公众和媒体发布事故及救援信息;

负责调配有关部门、专业救援力量参加救援工作;组织开展水利工程安全生产事故调查处理。2.1.4指挥部成员单位分组及职责

（一）综合协调组：由区应急联动指挥中心责任人任组长，具体负责协调调度应急救援力量，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，确保通讯联络畅通，及时向总指挥报告事故抢险救援进展情况，及时传达应急指挥部关于事故抢险救援的指示。

（二）专家技术组：根据水利工程安全生产事故类别和性质，及时调集和组织安全、施工、监理、设计、科研等相关技术专家，分析事故发生原因，评估预测事故发展趋势，提出消减事故对人员和财产危害的应急救援技术措施和对策，为应急指挥部及现场应急处置指挥机构提供决策依据和技术支持。

（三）应急抢险组：由区水务局、公安局、安监局、交通局、消防大队、供电公司、事故发生地所在街镇等相关部门组成。区水务局负责人任组长，具体负责根据专家的技术建议和事故现场情况制定救援预案；区交通局具体负责抢险队伍和疏散人员的运输工作，确保于事故发生地就近调配运输车辆，及时运送抢险和疏散人员；区城管局、水务局、供电公司等负责事故现场周边管线管网情况，必要时切断供水、供气管道。提供应急电力，并组织水、电、气等相关企业提供救援所需支持；区交警大队负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍车辆、物资及时赶赴现场，区消防大队负责抢险救援及疏散群众；事故发生街镇负责事故发生地周边居民群众的疏散、安置工作。

（四）医疗救援组：由区卫计局负责人任组长。具体负责组织医疗卫生机构迅速展开对受伤人员的医疗救治，并及时做好事故发生后的卫生防疫工作。

（五）安全保卫组：由区公安局负责人任组长。具体负责组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒和交通疏导，确保抢险队伍、车辆、物资及时到位。

（六）新闻报道组：由区新闻中心负责人任组长。具体负责收集事故信息，实行集中统一管理，以确保信息正确及时传递，并根据国家有关法律法规向社会发布；统一组织新闻媒体客观报道事故应急救援工作。

（七）事故调查组：由区安监局、监察局、公安局、水务局、食品药品工商质量监管局组成。调查组组长由区政府任命，具体负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，积极配合国家、省、市事故调查组的调查工作。

2.2 应急联动

根据应急处置工作需要，由区人民政府、应急联动指挥中心协调请求驻地武警部队及民兵、预备役人员参与配合开展应急救援工作。信息报告和先期处置

3.1 事故信息报告

3.1.1 报告原则

有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报水利工程重大质量安全险情或重大事故情况。

3.1.2 报告程序

（一）应急指挥办负责全区水利工程安全生产事故监测、预警信息和动态信息的接报、研究判断和处理工作，根据对事件的性质、程度及影响范围的判断，向应急指挥部提出是否启动本预案的建议。

（二）发生水利建设工程安全生产事故后，施工、监理和运行管理等单位应立即将事故情况如实向事故所在地水利行政主管部门或其他有关部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报。

（三）事故所在地水利行政主管部门接到事故报告后，迅速核实有关情况，成立现场指挥部，并立即报告应急指挥办，且及时续报现场采集的相关动态信息。

3.2 报告内容和要求 3.2.1快报

快报一般情况下采用电话方式报告，也可采用手机短信、微信、电子邮件等多种方式，但须通过电话确认。快报内容应包含事故发生单位名称、地址、负责人姓名和联系方式，发生时间、具体地点，已经造成的伤亡、失踪、失联人数和损失情况等信息。

3.2.2书面报告

书面报告内容应包含事故发生单位概况，发生单位负责人和联系人姓名及联系方式，发生时间、地点以及事故现场情况，发生经过，已经造成伤亡、失踪、失联人数，初步估计的直接经济损失，已经采取的应对措施，事故当前状态以及其他应报告的情况，现场照片等信息资料。

4.预报、预测 4.1 信息监测与报告 4.1.1 按照早发现、早报告、早处置的原则，园区管委会、各街镇及有关部门收集发生在本行业领域内可能发生的水利工程建设事故信息，通过常规信息监测、广泛收集和充分利用公众信息，做好各类信息的分析、研究、判断和及时报送工作。

4.1.2园区管委会、各街镇及有关部门监测到突发水利工程安全生产事故征兆时，应立即将信息报告其主管部门和应急指挥办。

4.2 预警

一旦发现水利工程安全生产事故征兆或事故有扩大迹象时，事发地园区管委会、街道办事处、镇人民政府和接警部门经过分析、研究、判断，做出预警，并将预警信息报送区应急联动指挥中心和应急指挥办。

5.基本应急 5.1 应急响应

5.1.1 发生水利工程安全生产事故，园区管委会、街道办事处、镇人民政府和区直有关部门应根据事故情况启动应急预案，组织实施应急救援。园区管委会、镇人民政府、街道办事处应急预案启动后，区应急机构进入预备状态，做好如下应急准备:

应急指挥办立即向应急指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位;向事故发生地现场指挥部传达应急指挥部关于抢险救援的指导意见;

应急指挥办及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向应急指挥部领导汇报;

应急指挥办根据事故类别、事故地点和救援情况，通知应急指挥部有关成员单位、专家技术组、应急救援专业队伍等单位做好应急救援准备工作。

5.2 响应标准

按照水利工程安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为I级响应、II级响应、III级响应、Ⅳ级响应。

出现下列情况之一启动I级响应：

（一）造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者直接经济损失1亿元以上的事故。

（二）超出省（市、区）人民政府应急处置能力的安全生产事故。

（三）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故。

（四）需要国务院安委会响应的安全生产事故。出现下列情况之一启动II级响应：

（一）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。

（二）超出市人民政府应急处置能力的安全生产事故。

（三）跨市级行政区域的安全生产事故。

（四）省人民政府认为有必要响应的安全生产事故。出现下列情况之一启动III级响应：

（一）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。

（二）超出区级人民政府应急处置能力的安全生产事故。

（三）发生跨区级行政区安全生产事故。

（四）市政府认为有必要响应的安全生产事故。出现下列情况之一启动Ⅳ级响应：

（一）造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的事故。

（二）区政府认为有必要响应的安全生产事故。5.3 分级响应 I级、II级、III级安全生产事故发生后，应急指挥部应立即组织实施前期救援，并向市应急指挥部报告处置情况，同时报请市应急指挥部按有关规定启动相应应急响应。Ⅳ级安全生产事故发生后，由区应急指挥部启动Ⅳ级应急响应，组织实施救援。

当I级、II级、III级响应时，应急指挥部的响应：

（一）立即成立应急指挥部安全生产事故应急抢险组、综合协调组、专家技术组、医疗救助组、安全保卫组、新闻报道组、事故调查组。

（二）由副总指挥、有关部门负责人、专家和工作人员参加、指导现场应急救援指挥工作。

（三）及时向区政府报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

（四）保持与事故灾难发生地的现场指挥部的通信联系，随时掌握事态发展情况。

（五）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为水利专业应急救援指挥机构提供技术支持。

（六）对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，及时上报区人民政府。

（七）协调落实其它有关事项。当Ⅳ级响应时，应急指挥部的响应：

（一）派出有关人员和专家赶赴现场指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。

（二）及时向区人民政府报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

5.4 指挥和协调

进入应急响应后，应急指挥部立即按照预案组织相关应急救援力量，组织实施应急救援。

应急指挥部根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作，现场指挥部负责现场应急救援，现场指挥部成立前，发生事故单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生地街镇负责协调，合力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

应急指挥部协调的主要内容：

（一）启动本区相应的应急预案，组织实施应急救援。

（二）掌握现场信息，提出现场应急行动原则和要求。

（三）副总指挥、有关部门负责人、专家和人员参加、指导现场应急救援指挥工作。

（四）协调指挥本区应急力量实施救援行动。

（五）及时向区政府报告应急救援行动的进展情况，同时抄送区政府办公室。5.5 应急队伍保障

各级应急指挥部应当组织好三支应急救援基本队伍：

（一）工程设施抢险队伍，由工程施工等参建单位的人员组成，负责事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。

（二）专家咨询队伍，由从事科研、勘察、设计、施工、监理、质量监督、安全监督、质量检测等工作的技术人员组成，负责事故现场的工程设施安全性能评价与鉴定，研究应急方案、提出相应应急对策和意见；并负责从工程技术角度对已发事故还可能引起或产生的危险因素进行及时分析预测。

（三）应急管理队伍，由各级水利行政主管部门的有关人员组成，负责接收同级人民政府和上级水行政主管部门的应急指令、组织各有关单位对水利工程安全生产事故进行应急处置，并与有关部门进行协调和信息交换。

5.6 紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量，事故灾难发生后，发生事故的单位和所在地街镇按照应急预案迅速采取措施。

根据事态发展变化情况，出现急剧变化的特殊险情时，现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

5.7 应急人员的安全防护 现场应急救援人员应根据需要携带相关的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

5.8 群众的安全防护

现场指挥部负责组织群众的安全防护工作，工作内容如下：

（一）企业应当与所在地街镇、村（社区）建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。

（二）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

（三）指定有关部门负责实施疏散、转移。

（四）启用应急避难场所。

（五）开展医疗防疫和疾病控制工作。

（六）负责治安管理。5.9 社会力量的动员与参与

现场指挥部组织调动全区社会力量参与应急救援工作。5.10 现场检测与评估

根据需要，现场指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报应急指挥部和相关部门。5.11 信息发布

在应急指挥部的协调指导下，由新闻报道组负责组织事故灾难信息的汇报及发布工作。指定专人负责新闻舆论工作，迅速拟定信息发布方案、确定发布内容，及时采用适当方式发布信息、组织报道。可能产生较大影响的敏感事件或涉外事件，报区人民政府同意后由应急指挥部组织对外发布。

5.12 应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故消除，水利工程安全生产事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后，按照“谁启动、谁结束”的原则，由有关应急指挥部决定应急结束，并通知有关部门和公众。特殊情况下，报上级授权的部门决定应急结束。

6．后期处置 6.1 善后处置

一般安全生产事故善后处置工作由事故所在地街镇负责，较大以上安全生产事故灾难的善后处置工作由区政府负责，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序，由区水务局负责协助区政府处理有关涉水事务。6.2 保险

水利工程安全生产事故灾难发生后，保险机构及时开展应急救援人员保障受理和受灾人员保险理赔工作，区水务局积极协助开展实施。

6.3 事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议 水利工程安全生产事故灾难由区政府组成调查组进行调查，区水务局根据区政府要求派员参加。

安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送区政府。

根据现场指挥部提交的应急救援总结报告，区水务局质安中心组织分析、研究，提出改进水利行业应急救援工作的意见，并抄送有关部门。

7．保障措施

7.1 通信与信息保障

应急指挥办负责组织建立健全区水利工程安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证水利防汛抢险应急机构和区级应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

如果当地通信线路中断，应急指挥办及时反馈区政府，由区政府协调有关部门及时进行抢修，同时尽快建立并启动卫星或微波等机动通信方式，努力保障事故灾难应急救援指挥通信畅通。

7.2 应急支援与保障

（一）救援装备物资保障

水利安全生产应急救援物资统一由应急指挥部调配采用防汛抗旱物资。

（二）资金保障

生产经营单位应做好事故应急救援必要的资金准备。水利工程安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担。应急指挥部处置安全生产事故灾难所需工作经费按照财政部《财政应急保障预案》的规定解决。

（三）社会动员保障

应急指挥部根据需要动员和组织社会应急力量参与安全生产事故灾难的应急救援。

（四）应急避难场所保障

各街镇负责提供重、特大事故灾难发生时人员避难需要的场所。

7.3 宣传、培训和演习

7.3.1 公众信息交流

应急指挥办及有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。7.3.2 培训

应急指挥办应组织应急管理专家以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。

7.3.3 演习

各专业应急机构每年至少组织一次水利工程安全生产事故灾难应急救援演习。各企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习。

7.4 预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，由应急指挥办及时提出预案修订意见，上报区人民政府批准后实施。

7.5 奖励与责任追究

（一）奖励

在水利工程安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

①出色完成应急处置任务，成绩显著的。

②防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免遭损失或者减少损失的。

③对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。④有其它特殊贡献的。

（二）责任追究 在水利工程安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究其责任；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其它工作人员，分别由任免机关或监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

①不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

②不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。③拒不执行安全生产事故灾难预案，不服从指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

④盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。⑤阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

⑥散布谣言，扰乱社会秩序的。⑦有其它危害应急工作行为的。7.6 预案解释部门

本预案由区人民政府办公室负责解释。7.7 预案实施时间

本预案自2017年12月20日起施行。

长沙市望城区人民政府办公室

2017年11月20日印发

第三篇：危险化学品安全生产承诺书

危险化学品经营单位安全生产

承

诺

书

承诺单位：

承诺时间：

柳林乡人民政府安全生产委员会制1

危险化学品经营单位安全生产承诺书

柳林乡人民政府安全生产委员会：

我作为（单位名称）的法定代表人（实际控制人）和安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任，根据相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：

1、建立健全安全生产责任制度、管理制度和岗位安全操作规程，并严格落实。

2、依法建立、健全安全生产管理机构，配备符合法定人数的专职和兼职安全生产管理人员，保证安全生产管理机构和安全生产管理人员的工作经费和待遇。

3、确保从业人员依法接受安全生产教育并经过专业培训和考核，熟知本岗位的安全管理制度，掌握一定的消防技能并具有处理本岗位一般事故的能力，做到按要求持证上岗。

4、确保安全资金投入，不断改善生产环境、作业条件，加强职业危害因素管理，如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急防范措施，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用；为全部企业职工及时办理工伤保险或意外伤害保险。

5、依法保证新建、改建、扩建工程和建设项目的安全设施与工程建设同时设计、同时施工、同时投入生产或使用。

6、开展危险化学品经营企业安全标准化工作，并持续达到标准化要求。

7、建立隐患排查治理长效机制，加强安全生产工作检查和隐患排查，及时发现和排除事故隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

8、按照国家安全生产监督管理总局《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求，对重大危险源进行辨识、评估、登记建档、备案等安全管理，按规定设置安全警示标志，落实危险设备、设施和场所的监控责任，制定应急预案，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证能正常运转使用。

9、企业消防制度健全，消防设备设施齐全，并加强职工消防技术培训，做到人人懂得消防器材性能及使用方法，有消防安全教育培训记录、消防应急救援预案并实施演练。

10、按要求及时上报生产安全事故，做好事故抢险救援、妥善处理伤亡人员、依法赔偿等事故善后工作。

11、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作，并与有关单位签订安全生产协议。

12、保证本企业在承诺期内不发生安全生产死亡事故及其他严重的安全事故。

13、自觉接受各级安监部门的监督检查，绝不弄虚作假。履行法律法规规定的其他安全生产职责。

承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律法规接受从严处罚，导致发生生产安全事故，本企业及负责人愿承担相应的经济赔偿和法律责任。

承诺单位（盖章）：

法人代表签字：实际负责人签字：

年月日

注：本承诺书一式二份，承诺单位一份，乡安委办备案存档1份。签订对象为辖区内从事加油、加气等危化产品经营单位。

第四篇：危险化学品安全生产许可证

危险化学品安全生产许可证办理

一、发证机关

1、原则：企业申请、两级发证、属地监管的原则。

2、颁证机关：

（1）国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作，并负责涉及危险化学品生产的中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）安全生产许可证的颁发管理。

（2）省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）负责本行政区域内本条第一款规定以外的企业安全生产许可证的颁发管理。（3）委托颁证：

省级安全生产监督管理部门可以将其负责的安全生产许可证颁发工作，委托企业所在地设区的市级或者县级安全生产监督管理部门实施。涉及剧毒化学品生产的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托实施。国家安全生产监督管理总局公布的涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托县级安全生产监督管理部门实施。

受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门在受委托的范围内，以省级安全生产监督管理部门的名义实施许可，但不得再委托其他组织和个人实施。

受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门在受委托的范围内，以省级安全生产监督管理部门的名义实施许可，但不得再委托其他组织和个人实施。

二、准入条件

1、企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求：

（1）国家产业政策；当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；新设立企业建在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；

（2）危险化学品生产装置或者储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定；（3）总体布局符合《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等标准的要求。

石油化工企业除符合本条第一款规定条件外，还应当符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）的要求。

2、企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：

（1）新建、改建、扩建建设项目经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计；

（2）不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，必须经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；

（3）涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统；涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施；

（4）生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离；

（5）危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建（构）筑物之间的距离符合有关标准规范的规定。

同一厂区内的设备、设施及建（构）筑物的布置必须适用同一标准的规定。

3、企业应当有相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

4、企业应当依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)，对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。

对已确定为重大危险源的生产和储存设施，应当执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》。

5、企业应当依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。

6、企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。77、企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善下列主要安全生产规章制度：

（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2）安全投入保障制度；（3）安全生产奖惩制度；（4）安全培训教育制度；（5）领导干部轮流现场带班制度；（6）特种作业人员管理制度；（7）安全检查和隐患排查治理制度；（8）重大危险源评估和安全管理制度；（9）变更管理制度；（10）应急管理制度；（11）生产安全事故或者重大事件管理制度；（12）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（13）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；（14）动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；（15）危险化学品安全管理制度；（16）职业健康相关管理制度；（17）劳动防护用品使用维护管理制度；（18）承包商管理制度；（19）安全管理制度及操作规程定期修订制度。

8、企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程。

9、企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格，取得安全资格证书。

企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格。

特种作业人员应当依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。

本条第一、二、三款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育培训合格。

10、企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所必须的资金投入。

11、企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。

12、企业应当依法委托具备国家规定资质的安全评价机构进行安全评价，并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。

13、企业应当依法进行危险化学品登记，为用户提供化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。

14、企业应当符合下列应急管理要求：（1）按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案并报有关部门备案；（2）建立应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行演练。

生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，除符合本条第一款的规定外，还应当配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，还应当设立气体防护站（组）。

15、企业除符合本章规定的安全生产条件，还应当符合有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

三、安全生产许可证的办理

1、提出时间：新建企业安全生产许可证的申请，应当在危险化学品生产建设项目安全设施竣工验收通过后10个工作日内提出。

2、提交资料企业申请安全生产许可证时，应当提交下列文件、资料，并对其内容的真实性负责：

（1）申请安全生产许可证的文件及申请书；（2）安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单；（3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；（4）主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格证或者特种作业操作证复制件；（5）与安全生产有关的费用提取和使用情况报告，新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件；（6）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；（7）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；（8）危险化学品登记证复制件；（9）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；（10）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；（11）新建企业的竣工验收意见书复制件；（12）应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。

中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）提交除本条第一款第四项中的特种作业操作证复制件和第八项、第十项、第十一项规定以外的文件、资料。

有危险化学品重大危险源的企业，还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。

3、资料受理：实施机关收到企业申请文件、资料后，应当按照下列情况分别作出处理：（1）申请事项依法不需要取得安全生产许可证的，即时告知企业不予受理；（2）申请事项依法不属于本实施机关职责范围的，即时作出不予受理的决定，并告知企业向相应的实施机关申请；（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许企业当场更正，并受理其申请；（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知或者在5个工作日内出具补正告知书，一次告知企业需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（5）企业申请材料齐全、符合法定形式，或者按照实施机关要求提交全部补正材料的，立即受理其申请。

实施机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证。

4、资料核查：安全生产许可证申请受理后，实施机关应当组织对企业提交的申请文件、资料进行审查。对企业提交的文件、资料实质内容存在疑问，需要到现场核查的，应当指派工作人员就有关内容进行现场核查。工作人员应当如实提出现场核查意见。

5、颁发许可证：实施机关应当在受理之日起45个工作日内作出是否准予许可的决定。审查过程中的现场核查所需时间不计算在本条规定的期限内。

实施机关作出准予许可决定的，应当自决定之日起10个工作日内颁发安全生产许可证。

实施机关作出不予许可的决定的，应当在10个工作日内书面告知企业并说明理由。

6、许可证变更：企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址的，应当自工商营业执照或者隶属关系变更之日起10个工作日内向实施机关提出变更申请，并提交下列文件、资料：

（1）变更后的工商营业执照副本复制件；（2）变更主要负责人的，还应当提供主要负责人经安全生产监督管理部门考核合格后颁发的安全资格证复制件；（3）变更注册地址的，还应当提供相关证明材料。

对已经受理的变更申请，实施机关应当在对企业提交的文件、资料审查无误后，方可办理安全生产许可证变更手续。

企业在安全生产许可证有效期内变更隶属关系的，仅需提交隶属关系变更证明材料报实施机关备案。

7、新、改、扩：企业在安全生产许可证有效期内，当原生产装置新增产品或者改变工艺技术对企业的安全生产产生重大影响时，应当对该生产装置或者工艺技术进行专项安全评价，并对安全评价报告中提出的问题进行整改；在整改完成后，向原实施机关提出变更申请，提交安全评价报告。实施机关按照本办法第三十条的规定办理变更手续。

企业在安全生产许可证有效期内，有危险化学品新建、改建、扩建建设项目(以下简称建设项目)的，应当在建设项目安全设施竣工验收合格之日起10个工作日内向原实施机关提出变更申请，并提交建设项目安全设施竣工验收意见书等相关文件、资料。实施机关按照本办法第二十七条、第二十八条和第二十九条的规定办理变更手续。

8、许可证换证：安全生产许可证有效期为3年。企业安全生产许可证有效期届满后继续生产危险化学品的，应当在安全生产许可证有效期届满前3个月提出延期申请，并提交延期申请书和本办法第二十五条规定的申请文件、资料。

实施机关按照规定进行审查，作出是否准予延期的决定。企业在安全生产许可证有效期内，符合下列条件的，其安全生产许可证届满时，经原实施机关同意，直接办理延期手续：（1）严格遵守有关安全生产的法律、法规和本办法的；（2）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件，并达到安全生产标准化等级二级以上的；（3）未发生死亡事故的。

9、撤销与注销：有下列情形之一的，实施机关应当撤销已经颁发的安全生产许可证：

（1）超越职权颁发安全生产许可证的；（2）违反本办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（3）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

企业取得安全生产许可证后有下列情形之一的，实施机关应当注销其安全生产许可证：

（1）安全生产许可证有效期届满未被批准延续的；（2）终止危险化学品生产活动的；（3）安全生产许可证被依法撤销的；（4）安全生产许可证被依法吊销的。

安全生产许可证注销后，实施机关应当在当地主要新闻媒体或者本机关网站上发布公告，并通报企业所在地人民政府和县级以上安全生产监督管理部门。

10、其他：将纯度较低的化学品提纯至纯度较高的危险化学品的，适用本办法。购买某种危险化学品进行分装(包括充装)或者加入非危险化学品的溶剂进行稀释，然后销售或者使用的，不适用。

第五篇：危险化学品安全生产考试题

危险化学品安全生产考试题

（纯贸易企业）

单位：

姓名：

成绩

一、单选

1.《中华人民共和国安全生产法》立法的目的是为了加强安全生产监督管理,防止和减少(A),保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。

A.生产安全事故

B.火灾、交通事故

C.重大、特大事故

2.生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处臵废弃危险化学品的单位，其（A）必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准，并对本单位危险化学品的安全负责。

A.主要负责人

B.技术人员

C.从业人员

3.对本单位的安全生产工作全面负责的人是生产经营单位的（C）。

A.分管安全生产的负责人

B.安全生产管理机构负责人

C.主要负责人

4.重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过（C）的单元（包括场所和设施）。

A.安全量

B.危险量

C.临界量 5.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行(C)。

A.每月一次检查

B.每季度一次检查

C.经常性检查 6.《中华人民共和国安全生产法》规定，不具备安全生产条件的生产经营单位(A)。

A.不得从事生产经营活动

B.经主管部门批准后允许生产经营

C.经安全生产监管部门批准后可从事生产经营活动 7.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位应当在具有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设臵明显的(C)。

A.安全宣传标语 B.安全宣教挂图

C.安全警示标志 8.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的(C)和管理能力。

A 生产经营

B 安全技术

C 安全生产知识 9.生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,尚不够刑事处罚的,对生产经营单位主要负责人给予撤职处分或者处(C)的罚款,并在五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。A.5千元以上2万元以下

B.5千元以上5万元以下 C.2万元以上20万元以下

10.《中华人民共和国安全生产法》规定，任何单位或者（B）对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。A.职工

B.个人

C.管理人员

11.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的(A)、防范措施以及事故应急措施。

A.危险因素

B.事故隐患

C.设备缺陷

12.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人在本单位发生重大生产安全事故后逃匿的,由(A)处15日以下拘留。

A.公安机关

B.检察机关

C.安全生产监督管理部门 13.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位必须依法参加（C），为从业人员缴纳保险费。

A.失业保险

B.养老保险

C.工伤社会保险

14.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的（A）对本单位的安全生产工作全面负责。

A.主要负责人

B.安全管理负责人

C.安全管理人员 15.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的给予降职、撤职处分，对逃匿的处（A）日以下拘留。

A.15 B.20 C.10 16.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予（B）。

A、行政处罚

B、处分

C、追究刑事责任

17.《危险化学品安全管理条例》规定在中华人民共和国境内（C）危险化学品和处臵废弃危险化学品，必须遵守本条例。

A.生产、包装、经营、储存、运输

B.经营、进口、储存、运输、使用

C.生产、经营、储存、运输、使用

180.《危险化学品安全管理条例》规定，危险化学品必须储存在（B）或者专用储存室内。

A.专用仓库

专用场所

B.专用仓库

专用场地

C.专用库区

专用场地

19.《危险化学品安全管理条例》规定，国家对危险化学品的运输实行（C）制度。A.审批

B.审查

C.资质认定

20.《危险化学品安全管理条例》规定，通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品（B）。

A.交通运输许可证

B.公路运输通行证

C.安全运输通行证

21.《危险化学品安全管理条例》规定，未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品经营的企业，有违法所得的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得（C）的罚款。

A.1倍以上3倍以下

B.1倍以上4倍以下

C.1倍以上5倍以下

22.《危险化学品安全管理条例》规定，危险化学品单位的（A）对本单位危险化学品的安全负责。A.主要负责人

B.法人

C.安全负责人

23.《危险化学品安全管理条例》规定，进口危险化学品的经营、储存、运输、使用和处臵进口废弃危险化学品，（C）本条例的规定执行。

A.参照

B.不参照

C.依照

D.不依照

24.生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位，应当于每年（C）前向许可或者备案的行政主管部门和公安机关报告本单位上易制毒化学品的生产、经营、购买、运输或者进口、出口情况； A、1月31日B、2月31日C、3月31日

25.非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期为：（C）

A、1年

B、2年

C、3年

26.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，一般事故是指造成（B）死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

A.3人以上

B.3人以下

C.5人以下

27.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于（B）内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

A、24小时 B、1小时 C、2小时 《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后，如果情况紧急，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府（C）和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

A.企业生产主管部门

B.公安部门

C.安全生产监督管理部门 29.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生单位主要负责人在事故发生后迟报或者漏报的，处上一年年收入（B）的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A、100% B、40%至80% C、200% 30.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起（A）内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。A.5年

B.3年

C.1年

二、多选

1.制定《中华人民共和国安全生产法》的目的是什么(ABCD)

A.加强安全生产监督管理

B.防止和减少生产安全事故

C.保障人民群众生命和财产安全

D.促进经济发展

2.《中华人民共和国安全生产法》规定，单位负责人接到事故报告后，采取的处理措施（ABD）

A.迅速采取有效措施，组织抢救

B.防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失

C.组织继续生产

D.按照规定立即向有关部门报告 3.《中华人民共和国安全生产法》规定，危险物品的生产、经营、储存单位的（AB），应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。

A.主要负责人

B.安全管理人员

C.车间班组长

D.特种作业人员

4.《危险化学品安全管理条例》规定，发生危险化学品事故，单位主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地（ABCD）部门。A.安监

B.公安

C.环保

D.质检

5.《危险化学品安全管理条例》规定，经营危险化学品，不得有（ABC）行为：

A.从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品；

B.销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品； C.经营国家明令禁止生产和使用的危险化学品；

D.销售农药、灭鼠药、灭虫药。

6.《危险化学品安全管理条例》规定，托运危险化学品，托运人应当向承运人说明运输危化品的（ABCD）A.品名

B.数量

C.危害

D.应急措施

7.《危险化学品安全管理条例》规定，剧毒化学品在公路运输途中发生哪些情况，承运人及押运人员必须立即向当地公安部门报告并采取相应措施（ACD）

A.被盗

B.运输车辆发生故障

C.流散

D.泄漏

8.生产安全事故通常分四个等级，这四个等级是（ABCD）

A、特别重大事故

B、重大事故

C、较大事故

D、一般事故

9.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生单位主要负责人有哪些行为（CD），处上一年年收入40%至80%的罚款；

A、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的 B、销毁有关证据、资料的C、迟报或者漏报事故的D、在事故调查处理期间擅离职守的

10.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故报告应当（ABC）任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、慌报或者瞒报

A、及时

B、准确

C、完整

D、公平

三、判断题

1.国家对生产安全事故实行责任追究制度。（√）2.生产经营单位应当与承租单位签订专门的安全生产管理协议。（√）

3.国家对第二类、第三类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。（√）4.事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。（√）

5.事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。（√）

6.事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款。（√）7.任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。（√）

8.生产经营单位为了企业利益，可以与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。（×）

9.从业人员在工作过程中，应当服从管理，无权对本单位的安全生产工作提出建议。（×）

10.生产经营单位的安全管理人员对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。（×）

四、简述题

危险化学品企业主要负责人对安全生产工作的职责。