公文常用成语

第一篇：公文常用成语

一、描写人的品质：平易近人宽宏大度

冰清玉洁

持之以恒

锲而不舍

废寝忘食

大义凛然

临危不俱

光明磊落

不屈不挠

鞠躬尽瘁

死而后已

二、描写人的智慧：料事如神

足智多谋

融会贯通

学贯中西

博古通今才华横溢

出类拔萃

博大精深

集思广益

举一反三

三、描写人物仪态、风貌：憨态可掬

文质彬彬

风度翩翩

相貌堂堂

落落大方

斗志昂扬

意气风发

威风凛凛

容光焕发

神采奕奕

四、描写人物神情、情绪：悠然自得

眉飞色舞喜笑颜开神采奕奕欣喜若狂呆若木鸡

喜出望外

垂头丧气

无动于衷

勃然大怒

五、描写人的口才：能说会道

巧舌如簧

能言善辩

滔滔不绝

伶牙俐齿出口成章

语惊四座

娓娓而谈

妙语连珠

口若悬河

六、来自历史故事的成语：三顾茅庐

铁杵成针

望梅止渴

完璧归赵

四面楚歌

负荆请罪

精忠报国

手不释卷

悬梁刺股

凿壁偷光

七、描写人物动作：走马观花

欢呼雀跃

扶老携幼

手舞足蹈

促膝谈心前俯后仰

奔走相告

跋山涉水

前赴后继

张牙舞爪

八、描写人间情谊：恩重如山

深情厚谊

手足情深

形影不离

血浓于水志同道合风雨同舟

赤诚相待

肝胆相照

生死相依

九、说明知事晓理方面：循序渐进

日积月累

温故知新

勤能补拙

笨鸟先飞

学无止境

学海无涯

滴水穿石

发奋图强

开卷有益

十、来自寓言故事的成语：自相矛盾

滥竽充数

画龙点睛

刻舟求剑

守株待兔叶公好龙

亡羊补牢

画蛇添足

掩耳盗铃

买椟还珠

十一、描写事物的气势、气氛：

无懈可击

锐不可当

雷厉风行

震耳欲聋

惊心动魄铺天盖地

势如破竹

气贯长虹

万马奔腾

如履平地

十二、形容四季特点：春寒料峭

春意盎然

春暖花开

满园春色

春华秋实春风化雨

骄阳似火

暑气蒸人

烈日炎炎秋风送爽

秋高气爽

秋色宜人

冰天雪地

寒气袭人

寒冬腊月

十三、形容繁荣兴盛景象：济济一堂

热火朝天

门庭若市

万人空巷座无虚席高朋满座

如火如荼

蒸蒸日上

欣欣向荣

川流不息

十四、描写美的景和物：美不胜收

蔚为壮观

富丽堂皇

金碧辉煌

玉宇琼楼

美妙绝伦

巧夺天工

锦上添花

粉妆玉砌

别有洞天

十五、描写山水美景：锦绣河山

高耸入云

水天一色

波光粼粼

湖光山色重峦叠嶂

山明水秀

高山流水

白练腾空

烟波浩渺

十六、描写花草树木：繁花似锦

绿草如茵

郁郁葱葱

古树参天

万木争荣百花齐放

花团锦簇

万紫千红

桃红柳绿

绿树成荫

十七、描写日月风云：大雨如注

滂沱大雨

银装素裹

皓月千里

晨光熹微云雾迷蒙

风清月朗

春风化雨

暴风骤雨

风驰电掣

十八、带有近义词的成语：兴国安邦

翻山越岭

百依百顺

背井离乡

长吁短叹道听途说

丢盔弃甲

调兵遣将

甜言蜜语

眼疾手快

十九、带有反义词的成语：东倒西歪

南辕北辙

前赴后继

前俯后继

左推右挡承前启后

舍近求远

扬长避短

弃旧图新

优胜劣汰

二十、AABB式：鬼鬼祟祟

熙熙攘攘

战战兢兢

兢兢业业

沸沸扬扬林林总总

支支吾吾

吞吞吐吐

浩浩荡荡

影影绰绰密密麻麻

疏疏朗朗朝朝暮暮

日日夜夜

浑浑噩噩风风雨雨

风风火火

堂堂正正

偷偷摸摸轰轰烈烈朦朦胧胧

隐隐约约

迷迷糊糊

心心念念

挨挨挤挤勤勤恳恳踉踉跄跄

原原本本

形形色色

口口声声

二十一、AABC式：芸芸众生咄咄逼人

头头是道

津津有味津津乐道

奄奄一息

念念不忘

空空如也

源源不绝

姗姗来迟

面面相觑

面面俱到振振有辞

窃窃私语

息息相关喋喋不休循循善诱

郁郁寡欢

彬彬有礼亭亭玉立铮铮铁骨

飘飘欲仙

夸夸其谈

孜孜以求

孜孜不倦莘莘学子跃跃欲试

井井有条

绰绰有余

楚楚可怜二十二、十二生肖成语：胆小如鼠

对牛弹琴

杀鸡吓猴

如狼似虎

守株待兔狗急跳墙

叶公好龙

画蛇添足

呆若木鸡

人仰马翻顺手牵羊人怕出名猪怕壮

成语归类大全2

一、含有动物名称的成语

万象更新抱头鼠窜鸡鸣狗盗千军万马亡羊补牢杯弓蛇影鹤立鸡群对牛弹琴

如鱼得水鸟语花香为虎作伥黔驴技穷画龙点睛抱头鼠窜虎背熊腰守株待兔

鹤发童颜狗急跳墙鼠目寸光盲人摸象画蛇添足

二、含有两个动物名称的成语

鹤立鸡群鸡鸣狗盗鹬蚌相争蚕食鲸吞蛛丝马迹龙争虎斗龙马精神龙飞凤舞

龙腾虎跃龙骧虎步龙潭虎穴龙跃凤鸣车水马龙指鹿为马兔死狐悲鸡犬不宁

心猿意马狼吞虎咽

三、含有人体器官的成语

眼高手低目瞪口呆胸无点墨头重脚轻手足轻深口是心非手疾眼快

耳闻目睹头破血流眉清目秀袖手傍观口出不逊手无缚鸡之力

四、含有昆虫名称的成语：飞蛾扑火金蝉脱壳积蚊成雷蟾宫折挂蚕食鲸吞蜻蜓点水螳臂挡车蛛丝马迹螳螂捕蝉，黄雀在后

五、含有一组近义词的成语

见多识广察言观色高瞻远瞩左顾右盼调兵遣将粉身碎骨狂风暴雨旁敲侧击

千辛万苦眼疾手快生龙活虎惊天动地七拼八凑胡言乱语改朝换代道听途说

六、含有一组反义词的成语

前呼后拥东倒西歪眼高手低口是心非头重脚轻有头无尾前倨后恭东逃西散

南辕北辙左顾右盼积少成多同甘共苦半信半疑大材小用先人后己有口无心

由此及彼天经地义弄假成真举足轻重南腔北调声东击西转危为安东倒西歪

反败为胜以少胜多

七、多字格成语

九牛二虎之力手无缚鸡之力千里之行，始于足下人不可貌相

千军易得，一将难求

天时地利人和习惯成自然一年之计在于春久旱逢干雨解铃还须系铃人

人无远虑，必有近忧静如处子，动如脱兔;急来抱佛脚麻雀虽小，五脏俱全宁为鸡首，无为牛后三人行必有我师化干戈为玉帛

八、描写情况紧急的成语

千钧一发刻不容缓迫不及待十万火急火烧眉毛燃眉之急

九、描写人物神态的成语

心旷神怡心平气和目不转睛呆若木鸡眉开眼笑愁眉苦脸愁眉紧锁目瞪口呆

垂头丧气嬉皮笑脸

十、描写英雄人物的成语

一身正气临危不惧光明磊落堂堂正正大智大勇力挽狂澜急中生智仰不愧天

镇定自若化险为夷

十一、描写春天美好的成语

春光明媚万紫千红春雨如油生机勃勃春色满圆春意盎然鸟语花香春暖花开百花齐放和风细雨

十二、“想”的成语

（苦思冥想）（静思默想）（深思熟虑）（胡思乱想）（浮想联翩）（左思右想）（痴心妄想）（异想天开）（朝思暮想）

十三、“多”的成语

观众多（座无虚席）贵宾多（高朋满座）人很多（摩肩接踵）人才多（人才济济）

兵马多（千军万马）事物多（林林总总）色彩多（五彩缤纷）类别多（千差万别）

困难多（千辛万苦）话儿多（滔滔不绝）读书多（博览群书）见识多（见多识广）

变化多（千变万化）走得多（走南闯北）颜色多（五颜六色）花样多（五花八门）

十四、带有“看”的近义词的成语

见多识广望而生畏察言观色一视同仁一览无余高瞻远瞩坐井观天举世瞩目

管中窥豹左顾右盼

十五、带有“龙”字的成语

生龙活虎龙争虎斗龙马精神龙飞凤舞龙腾虎跃龙骧虎步画龙点睛龙潭虎穴龙跃凤鸣车水马龙

十六、源自于寓言故事的成语鹬蚌相争刻舟求剑鹏程万里守株待兔掩耳盗铃亡羊补牢惊弓之鸟杯弓蛇影抱薪救火

十七、源自于历史故事的成语

安步当车暗渡陈仓按图索骥程门立雪班门弄斧兵不厌诈三顾茅庐

十八、首尾同字的成语

微乎其微神乎其神天外有天痛定思痛数不胜数举不胜举人外有人防不胜防忍无可忍闻所未闻

十九、带有鸟类名称的成语

欢呼雀跃鸦雀无声鹏程万里一箭双雕风声鹤唳鹤发鸡皮鹤发童颜鹤立鸡群麻雀虽小，五脏俱全螳螂捕蝉，黄雀在后

二十、成语接龙（“不”字开头）

不耻下问问道于盲盲人瞎马马到成功功败垂成成人之美美不胜收收回成命命中注定定时炸弹弹尽粮绝绝无仅有有机可乘乘机而入入木三分分秒必争争权夺利利欲熏心心安理得得意洋洋

二十一、成语之最

（一日三秋）最短的季节。（一落千丈）落差最大的瀑布。（一字千金）最贵的稿酬。

（一本万利）最赚钱的生意。（一手遮天）最大的手。

（一毛不拔）最吝啬的人。

（一步登天）最长的脚。

（一日千里）跑得最快的马。（一尘不染）最干净的地方。

（一掷千金）最浪费的行为。（一文不值）最便宜的东西。（一身是胆）胆最大的人。

（千钧一发）最危险的时候。（羊肠小道）最狭窄的路。

（一目十行）最快的阅读。

（天涯海角）最远的地方。（无米之炊）最难做的饭。

（顶天立地）最高的个子。

（十全十美）最完美的东西。（无可救药）最重的疾病。

（风驰电掣）最快的速度。

（晴天霹雳）最反常的天气。（度日如年）最长的日子。

（一柱擎天）最长的棍子。

审时度势”、“齐心协力”、“戒骄戒躁”、“实事求是”、“坚定不移”、“同心同德”、“再接再厉”等，这些成语运用于公文中，犹如一朵朵绚丽的艺术之花，点缀于公文语言之中，从而极大地增强了公文语言的美感。

继续发扬愚公移山的精神，同心同德，排除万难，为把我们的国家逐步建设成为现代化的、高度民主的、高度文明的社会主义强国而努力奋斗

一切闭关自守、墨守成规的思想和行为都是错误的，一切单纯依赖外力、迷信外国的思想和行为也都是错误的。（《在第五届全国人民代表大会第四次会议上的政府工作报告》）

上例中运用“愚公移山”、“闭关自守”、“墨守成规”等成语，使其语言言简意赅，精辟庄重，含义深刻，隽永、优美，具有雅致凝重的风姿和韵味。

（二）含蓄明快之美

这类成语一般在语句结构上和谐流畅，简洁明快，在表义方面丰富而深刻，有耐人寻味的言外之意。

对于他们，第一步需要的不是“锦上添花”，而是“雪中送炭”，所以在目前条件下，普及工作更为迫切。（《在延安文艺座谈会上的讲话》）

用“雪中送炭”、“锦上添花”来说明文化的“普及”和“提高”两种工作的关系，耐人寻味。

区域合作已经成为方兴未艾的全球趋势。东亚合作应顺应潮流，与时俱进，百尺竿头，更进一步。（《温家宝总理在第八次东盟与中日韩领导人会议上的讲话》）

上例中运用“方兴未艾”、“与时俱进”、“百尺竿头，更进一步”等成语，简洁明快，表明了中国对东亚合作的态度。

（三）节奏鲜明之美

成语作为一种两两相对的四字格形式，音节整齐匀称，声调平仄相间，起伏有致，适合了汉民族讲究对称、喜欢对偶的民族心理，也切合了汉语这种富有音乐性语言的特点。公文中恰当运用一些成语，能增强公文语言的音乐美感，给人形式整齐、铿锵有力的美感享受。

官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。它的主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，弄虚作假”、“敲诈勒索”、“置若罔闻”、“我行我素”等成语来说明“当前机关作风”中的问题表现，使得行文严密简洁，词义蕴含丰富，音调和谐顺畅，具有很强的修辞表达效果。

使公文语言言简意赅，文约意丰，简明扼要。

财政支出要统筹兼顾、量入为出、确保重点、厉行节约。(《第十届全国人民代表大会第四班会议关于政府工作报告的决议》)

用“统筹兼顾”、“量人为出”说明财政支出一方面要全面筹划，另一方面要合理安排。语言言简意赅，精粹有力。

要增强忧患意识和责任感，戒骄戒躁，励精图治，知难而进．坚持不懈地做好工作。绝不辜负人民的重托和期望。(《政府工作报告》2005年3月5日在第十届全国人民代表大会第三次会议上)

“戒骄戒躁”、“励精图治”、“知难而进”、“坚持不懈”等四个成语连用，体现了政府工作的责任心和决心，语言高度浓缩，使人享受到用语上的一种精美之感。

在公文写作中，如能恰当地运用成语，可使公文语言表达趋于筒洁凝练，富有概括力和节律感，从而极大地增强其修辞效果。当然，公文中成语的运用应注意要有所选择：首先要弄清语义，注意语义的褒贬色彩，要注意精选，防止滥用，不能只为追求成语的表意的简洁凝练而硬凑或堆砌成语，否则就往往会因辞害义，事与愿违。

使公文语言言简意赅，文约意丰，简明扼要。

财政支出要统筹兼顾、量入为出、确保重点、厉行节约。(《第十届全国人民代表大会第四班会议关于政府工作报告的决议》)

用“统筹兼顾”、“量人为出”说明财政支出一方面要全面筹划，另一方面要合理安排。语言言简意赅，精粹有力。

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“新”系列

新形势新任务新挑战新机遇新情况新问题新困难新对策新办法新局面新气象 “者”系列

守护者保护者守望者践行者组织者协调者旁观者教育者监督者管理者设计者引导者实施者指导者协助者决策者参与者 “外号”系列(个人)先行官火车头老黄牛活地图辖区通减压阀助推器（集体）大熔炉主旋律接力赛 “性”系列

自觉性时效性可操作性复杂性积极性实效性机制性特殊性主动性有效性体制性多变性创造性坚定性保障性危险性准确性阶段性流动性盲目性目的性层次性稳定性实用性预见性启发性全局性科学性前瞻性警示性局部性局限性针对性苗头性根本性约束性普遍性倾向性长期性理论性典型性经常性精确性系统性示范性思想性果敢性完整性必要性知识性坚韧性多样性重要性趣味性敏感性服务性先进性随意性警惕性指导性优越性反复性技术性思想性全局性前瞻性战略性创新性指导性可操作性目标性 “感”系列

使命感责任感危机感紧迫感荣誉感成就感自豪感归属感认同感幸福感满足感忧郁感孤独感失落感

“化”系列

信息化、科学化、数字化、标准化、集约化、精细化、机制系统化、办案法制化、打击专业化、防范网络化、警务信息化向心力凝聚力洞察力执行力推动力战斗力保障力驾驭力自控力亲和力号召力感召力

语言表达能力文字写作能力组织协调能力团队协作能力 “意识”系列

全局意识整体意识奉献意识谋划意识机遇意识任务意识形象意识责任意识学习意识创新意识进取意识危机意识自我保护意识忧患意识 “三字经”

创一流树标杆当标兵树形象展风采显特色出实招做实事攻难点查隐患堵漏洞正警风聚警心明职责聚合力建堡垒强管控强基础求实效求突破求改进求规范谋长效谋发展谋打赢 “一”

一股绳一盘棋一颗钉一班人一条心一股劲一面旗一座山一堵墙一支笔一条枪一块砖一条龙一把手 “一种”

（这个类别稍微解释一下，可以用来起排比递进式小标题，如：“和”是一种境界；“和”是一种力量等）

一种境界一种考验一种标志一种障碍一种心境一种挑战一种品牌一种歧视一种艺术一种磨练一种榜样一种恶习一种态度一种美德一种勇气一种打击一种心态一种品格一种观念一种误会一种文化一种财富一种收获一种曲解一种科学一种方法一种快乐一种折磨一种生活一种策略一种追求一种懦弱一种力量一种战术一种鼓励一种错误一种习惯一种感情一种渠道一种失误一种享受一种感动一种反馈一种无奈一种选择一种责任一种解答一种罪过一种和谐一种信任一种原则一种负担一种气质一种义务一种情绪一种矛盾一种修养一种尊重一种成功一种枷锁

一种压力一种能力一种本能一种动力一种约束一种爱好一种进步一种哲学一种权利一种精神一种缘分一种尝试一种幸福一种偶然一种实践一种幸运一种必然一种精彩一种福气一种美丽一种过程一种智慧一种魄力一种自信关于“小”（多用于动态信息或经验汇报材料，特别适合基层单位，体现谦虚而有创新之意）小辩论小问答小讲评小讨论小板报小朗诵小讲座小创新小改革小突破小提高小态度小窍门小技巧小圈子小功夫小发明关于“观”

世界观人生观价值观道德观荣辱观大局观平衡观统筹观科学观宗旨观和谐观政绩观得失观 “型”系列（后跟名词，如学习型党支部、节约型所队、复合型人才等）学习型服务型实战型创新型务实型节约型高效型全能型复合型 “点”系列（三字）

切入点立足点着力点出发点落脚点制高点突破点主攻点受力点结合点兴趣点关键点要点重点热点难点焦点盲点节点拐点 “抓”系列

抓苗头抓数量抓重点抓安全抓实效抓关键抓细节抓风纪抓形象抓规范抓经济抓廉政抓成效抓稳定抓发展抓标准抓质量抓突破抓建设抓管理 “看”系列

看起点看高度看认识看水平看效果看成效看发展看业绩看装备看实力看悟性看规则看潜力看回头

战阵地战信息战攻心战心理战攻坚战主动仗翻身仗硬仗会座谈会现场会推进会动员会部署会交流会多多层次多角度多形式多渠道多功能高高起点高标准高要求高强度高密度高水平高频率动驱动推动拉动促动联动理念驱动、规范推动、氛围拉动、协作促动送送温暖送法律送服务送爱心送平

度亲近度支持度理解度满意度认知度认可度

零零干扰零发案零投诉零积压零差错零懈怠零违纪零增长零推脱零距离安安定安全安泰安

位定位站位越位错位缺位补位谈约谈访谈恳谈面谈深谈座谈

心放心舒心称心安心用心操心劳心公心私心潜心规规模大规格高规定严规范好铁铁腕禁毒铁面整治铁心保障铁律治警线底线红线火线高压线边线不越底线、不触红线、不碰高压线改主动改督促改推动改限期改随时改对号入座主动改、借助外力督促改、统筹兼顾推动改、明确标准随时改相山水相依地域相接经济相通人文相融

警铸警魂扬警威强警力正警容铸警魂，确保政治忠诚；扬警威，履行神圣职责；强警力，提升整体素质；正警容，树立良好形象。

力保障力、执行力、原动力、驱动力、响应力、战斗力、凝聚力、执行力、控制力、对内聚合力，对外磁场力，领导力、推动力战阵地战、信息战、攻心战、协作战、攻坚战、仗主动仗、翻身仗、硬仗

会座谈会、现场会、推进会、动员会、经验交流会、部署会、多多层次布局、多形式建设、多功能设置、多渠道筹资----警务室建设高高起点部署/谋划、高标准衡量、高要求落实落实高强度的打控措施、实行高标准的检查督导、营造高密度的舆论攻势民听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，体恤民情、顺应民意度警民亲近度下滑、支持度减低、理解度下降、满意度不高。

不不放松、不松懈、不松口、不动摇、不懈怠、不遗漏、不脱节、不越位、不捂盖、不留面、创新举措不言多

零在“零干扰”中运转、实现“零发案”、零投诉、零积压、零差错、零懈怠、零违纪、零增长，服务受理零推脱、服务群众“零距离” 安确保“点”的安定、确保“线”的安全、确保“面”的安泰、确保“边”的安宁。苦辛苦、艰苦、心苦谈约谈、访谈、恳谈、座谈

心放心、舒心、称心、用心、操心、劳心、去掉贪心和私心

入入耳、入脑、入心、入家招实招、新招、狠招、绝招新刷新、革新、变新、创新、更新

寻找新角度，确立新定位，发现新趋势，打造新观念规规模大、规格高、规定严事精心谋事、潜心干事、依法办事

度：人民群众满意度，资源整合、能力提升度，党委政府和上级机关认可度，治安管控度阶段/环节

准备工作阶段前期调研阶段动员部署阶段学习动员阶段学习提高阶段摸底排查阶段集中整治阶段查摆剖析阶段分析评议阶段整改落实阶段整改提高阶段巩固成效阶段讲评分析阶段总结评比阶段

“单字”系列多用于小标题，如：措施突出一个“实”字；管理抓住一个“严”字等勤巧诚细实全小活灵精新快齐稳融效和密力联合变严题眼系列I 统一思想提高认识明确目标团结奋进团结拼搏克难而进攻坚克难积极参与高度重视认真组织精心部署总揽全局协调各方高举旗帜服从大局加强学习提升能力求真务实提高效能发扬民主增进团结抢抓机遇开拓创新坚定信心转变作风凝心聚力同心同德齐心协力步调一致解放思想实事求是锤炼作风狠抓落实敢于创新迎难而上紧扣重点奋力推进正视差距准确把握与时俱进强化保障加强领导全力支持恪尽职守尽职尽责勤勉工作不负重托不辱使命认清形势振奋精神围绕中心主动作为锐意进取扎实工作全力以赴吃透精神把握精髓未雨绸缪突出重点统筹兼顾集中精力乘势而上大干快上大力拓展大力发展努力改善全力维护扎实开展全力保障切实加强题眼系列II 奉献精神创新精神务实精神求是精神坚守精神自律精神开拓精神执着精神合作精神开放精神坚韧精神吃苦精神和合精神诚信精神实干精神进取精神拼搏精神自强精神法治精神人文精神团结精神团队精神无私精神民主精神谦虚精神创业精神奋斗精神科学精神攻坚精神探索精神求实精神求真精神协作精神实践精神钉子精神傻子精神蚂蝗精神

“大”系列

大提高大提升大跃升大跨跃大起色大动作大发展大步伐大突破大发展大变化大繁荣大改善大合作大考验大形势大氛围大开放大旅游大产业大规划大规模大品牌大提速大环境大建设大投入大增长大调整大推进大融合大碰撞大交锋大检验大阅兵大方向大变革大转变大检阅大集合大洗牌大决择大决战大贡献大气魄大手笔大展览大平台大课题大交通 “人”系列

保护人牵头人带头人领头人知情人调停人内行人贴心人明白人清白人正派人 “上”系列

贯彻上求快准备上求全安排上求细动员上求深学习上求精讨论上求活督导上求实实践上求效 “不”系列

不放松不松懈不松口不动摇不携带不遗漏不脱节不越位不捂盖不留面不多嘴不多事不务虚不作秀不流失不丢失不打响

“高”系列

高起点高标准高要求高强度高密度高水平高频率高效能高同步高负荷

艰辛、危险、高强度、高压力才能体现警察的职业特征，顽强、拼搏、不畏惧、不计得失才能显现警察的崇高。

执法过错、民警违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件四个“零增长” 公安业务工作、队伍建设三个“零增长”（刑事发案、交通、火灾事故零增长，队伍违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件零增长）目标，零容忍:通过对轻微犯罪(特别是公共秩序犯罪)采取强有力的执法措施,绝不姑息,以预防更为严重的犯罪发生,最终促使犯罪率下降.“枫桥经验”的基本内涵和精神实质：发挥政治优势，相信依靠群众，加强基层基础，把问题解决在基层、解决在当地，减少消极因素，实现和谐平安。“零容忍”：通过对轻微犯罪(特别是公共秩序犯罪)采取强有力的执法措施，绝不姑息，以预防更为严重的犯罪发生，最终促使犯罪率下降。

“数字巡访”的基本内涵：以“大巡访”体系建设为基础，情报信息为主导、科技应用为支撑、主动勤务为保障、“五巡访五检查”为内容，社会资源整合为依托，通过做精警情研判、做强科技应用、做大巡访队伍、做活施巡调度、做细管理督察，实现警务工作的专业化、信息化、动态化、可视化。“三懂四会”：懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。建立优化的“T”型知识结构，“T”字中的一横表示有广博的知识面，一坚表示有足够的知识深度它意味着要以广博的知识为基础，紧密结合时代实践，立足本职工作实际，有效地把精力集中到“学以致用”这个最重要的中心上来。

做一个富有激情的干部（要有雄心壮志，要勇于突破，要坚忍不拔）

做一个海纳百川的干部（要勤于学习、善于内省，要和衷共济、携手并进）做一个潜心干事的干部（必须改进作风，必须狠抓落实，必须要有章法）

善中取乐、喜中平乐、怒中静乐、哀中化乐、愁中捡乐，心如止水，万物皆空，“世事如棋局，不着的才是真理；人生似瓦盆，打破了方见真空”。“在嘲笑中暗喜，在掌声中沉思”

坚持领导抓、抓领导，确保责任到位坚持协作抓、抓协作，确保力量到位坚持督查抓、抓督查，确保工作到位

不允许我们停留在居安国危的思想状态，必须强化如坐针毡、寝食难安的危险意识；不允许我们局限于末雨绸缪的工作思路，必须强化如临深渊、如履薄冰的紧迫意识；不允许我们满足于按部就班的工作节奏，必须强化兵临城下、枕戈待旦的工作状态。

监所管理格言 ★ 事故出于麻痺，安全源于警惕。

★ 没有一个在押人员是值得我们信任的，我们能信任的只有自己。★ 表现上的平静往往掩盖了事实上的不平静。

★ 要让在押人员明白这三句话：“你是什么人，这是什么地方，你应该干什么”。

★平时工作粗心，到头来你换来的肯定是伤心。★ 在这里没有一刻的放松，只有永远的警觉和责任。★ 贪图小恩小惠，迟早自己犯罪。

★ 安全是我们的工作灵魂，而警惕和责任又是安全的灵魂。

★ 认真负责一小步，工作进步一大步。★ 对待在押人员的家属，你要知道：“这个世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。”

★ 不要以为自己是自己亲看到的都是真的，真与假，只有经过调查以后才能做定论。★ 眼睛要睁大，私心要变小；警惕要提高；事故要降低。★ 即便是当一天和尚撞一天钟，也要把自己的钟撞响。新增：领导讲话稿的标题

一、迎难而上，上半年保稳促调工作取得成效

二、咬定目标，以改革创新精神抓好下半年工作

三、振奋精神，以决战决胜信心抓好各项工作落实

一、认清形势、统一思想，切实增强„„的责任感和紧迫感

二、明确要求、突出重点，扎实推进„„的各项工作

三、强化责任、狠抓落实，确保„„各项任务落到实处

一、突出重点，整体推进，全市巡特警工作取得新成效。

二、全面分析、科学判断，准确把握当前社会治安形势

三、全力以赴、再接再厉，努力开拓巡特警业务工作和队伍建设的新局面

一、履行本职，务实进取，„„成绩可圈可点

一、提升境界、真抓实干，努力实现全市法制工作跨越发展。

二、统筹全局，全力推进，确保执法规范化建设取得显著效果。

三、固本强基，加强建设，努力锻造一支高素质的公安法制队伍。

第二篇：公文写作常用成语收集

成语收集

返璞归真[fǎn pú guī zhēn]：去掉外饰，还其本质。比喻回复原来的自然状态。同“返朴归真”。

产业培植：培养产业，使壮大。培植：培养（人才）；扶植（势力）使壮大

时间节点：时间节点是一个很抽象和应用很广泛的概念，通俗的说就是某个大环境中的一个点或者一段，好比公交车线路中的一个站台。比如在工期计划，或者工作计划等里面体现较多。以工期计划为例，时间节点可以代表工程的某个阶段或者某个里程碑的点，而此阶段或这个里程碑之前的工作需要在某个时间之前完成，这就是工程中经常提到的时间节点。其他行业也是一样的，譬如某软件的开发工作需要在某时完成，调试工作某时完成，销售推广某时完成等，都是时间节点。

节点：一个交汇点。电路中联接三个或三个以上支路的点。轻车简从：【解释】：行装简单，跟随的人少（多指有地位的人）。轻车熟路：【解释】：赶着装载很轻的车子走熟悉的路。比喻事情又熟悉又容易。本是贬义之用，现在常中性使用；近义词得心应手、轻而易举、驾轻就熟、易如反掌

求贤若渴：像口渴思饮那样访求贤士。形容罗致人才的迫切，指珍惜人才。【近义词】思贤若渴、求贤如渴、爱才如命。【反义词】嫉贤妒能

推心置腹：把赤诚的心交给人家。比喻真心待人。

【近义词】：肝胆相照、赤诚待人、推心致腹。【反义词】：居心叵测开诚布公：开诚：敞开胸怀，显示诚意。指以诚心待人，坦白无私。【近义词】：待人以诚、开诚相见、襟怀坦白。【反义词】：勾心斗角、尔虞我诈

水至清则无鱼，人至察则无徒:比喻做人应当宽容随性，不要过于苛刻。现在有时用来表示对人或物不可要求太高，过分按照自己的意志苛求别人。

掷地有声：金石：钟磬之类的乐器，声音清脆优美。比喻文章文辞优美，语言铿锵有力。

锲而不舍: 锲：镂刻；舍：停止。不断地镂刻。比喻有恒心，有毅力。【近义词】：坚持不懈、坚韧不拔;【反义词】：半途而废、知难而退夙夜在公: 从早到晚，勤于公务。

时不我待: 我待：“待我”的倒装，等待我。时间不会等待我们。指要珍惜并充分利用时间。【近义词】：时不再来、争分夺秒;【反义词】：无所事事、得过且过浅尝辄止[qiǎn cháng zhé zhǐ]: 辄略微尝试一下就停下来。指不深入钻研。常用作谓语和定语。辄的意思是就。【近义词】：半途而废、浮光掠影;【反义词】：持之以恒、坚持不懈

广开言路：广：扩大；言路：进言的道路。指尽量给下面创造发表意见的条件。【反义词】：闭目塞听、独断专行、堵塞言路广开才路：【解释】：指让有才干的人广泛得到任用。

【示例】：国家建设需要大批人才，唯有～，任人为贤，才能使其发挥所长，为国家做最大的贡献。

任人唯贤：任用才德兼备的人，而不管他跟自己的关系是否密切（选用人才只考虑他是否真的有才能，可以胜任这个职位，而不看他的其他方面）。【出处】《尚书·咸有一德》：“任官惟贤才，左右惟其人。”反义词：任人唯亲。

股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。

协调：和谐一致；配合得当。如：协调推进；协调一致。魅力：形容事物有很强的诱惑力，吸引力。如：人格魅力。

洗礼：比喻在艰难的磨练和考验后,或经过好方面的教育、引导后对生命有了新的认识,新的起点和开端。如：精神洗礼；思想洗礼。（干部职工通过…………，全面接受了一次精神洗礼和心灵启迪。

启迪：开导，启发。推进：推动工作，使前进。

区位优势：所谓区位优势，它是指跨国企业在投资区位上所具有的选择优势。也就是说可供投资地区是否在某些方面较国内优势，投资区位的选择要受到生产要素和市场的地理分布、运输成本和投资环境等诸因素的影响。

横向和纵向的比较：横向的分析指的是和类似的事物或者同类的事物进行比较；而纵向比较指的是和相同事物的不同历史时期的情况进行比较。

浑然天成：形容诗文结构严密自然，用词运典毫无斧凿痕迹。亦形容人的才德完美自然。

关键少数：关键少数：指推动发展的关键因素，一般是事物的最精华部分，在发展过程中作用最大但数量极少，是引领发展的最大优势。

部署：指安排，布置；处理；料理。箴言[zhēn yán]:规谏劝诫的话。警示箴言：

渐行渐远：离本来确定的人生目标、方向、信仰等方面越来越远。同频共振：同样频率的东西会共振，共鸣或走到一起。往往指思想、意识、言论、精神状态等方面的共鸣或协同（如：在建言献策中贡献智慧，一心一意谋发展、同频共振促跨越。）

第三篇：公文常用成语

1.不刊之论：不能够更改的言论，形容言论不可磨灭。2.高山仰止：指高尚的道德使人仰望向往。

3.洛阳纸贵：古典式说晋代的作家左思，用了十年的时间写成了一篇作品《三都赋》。被大家所赞赏，于是很多人竞相传抄，以致洛阳的纸供不应求，提高了价格。现用来比喻文章精美，广为流传。

4.包罗万象：指包括宇宙间的一切景象，指内容丰富、复杂，什么东西都有

5.洋洋大观：指事物繁多，丰富多彩的景象—-侧重景象 6.汗牛充栋：指书籍多。

7.叹为观止：意思是赞叹所见的事物是最好的，好到了极点 8.贻笑大方：被内行人笑话——-注意，不能再有“被”与之搭配

9.美轮美奂：只能用来形容建筑 10.鳞次栉比：形容房屋排列整齐

11.巧夺天工：指人工的精巧胜过天然，用来形容技艺高超 12.鬼斧神工：侧重非人力所能做到

13.趋之若鹜：比喻很多的人争抢着去追求某种东西，带有贬义色彩

14.豆蔻年华：旧指少女十三四岁的时期，现在也泛指处于少女时期。

15.首当其冲：比较最先受到攻击或者最先蒙受灾难的 16.无所不至：指没有达不到的地方，多指什么坏事都做得出来—-贬义

17.无微不至：没有一个细小的地方没有照顾到，形容关怀、照顾得十分周到和细心。

18.不负众望：不辜负别人的期望

19.不假思索：形容思维敏捷、反应迅速、做事快捷。

20.求全责备：意思是要求尽善尽美，完美无缺，强调完美之极 21.弹冠相庆：比喻因为将要做官而互相庆贺，贬义，形容坏人得势而庆贺

22.百依百顺：别人怎么说，自己就怎么做。侧重感情上的“爱” 惟命是从：别人怎么说，自己就怎么做。贬义词，侧重拍马屁的人

23.千夫所指：侧重指触犯众怒，被众人所指责，是贬义词众矢之的：中性词，其对象可以是好人，也可以是坏人。24.心照不宣：多指双方彼此都领会对方的意思心领神会：一方了解另一方的意思，多指单方了解。思忖：思量，想的意思。思索：思考探求（问题等）唐突：乱闯，冒犯的意思。

冒昧：（言行）不顾地位、能力、场合是否适宜，多用作谦词调节：指从数量上或程度上调整，使适合要求调解：指劝说双方消除纠纷简洁：指（说话、作文等）简明扼要，没有多余的内容简捷：指直接了当，方便

退避三舍：用来比喻对人让步，不与人相争敬而远之：是一种委婉的说法，尊敬但不接近登高自卑:比喻事情的进行有一定的顺序.吉光片羽:比喻残存的珍贵文物.交浅言深:跟交情浅的人谈心里话.一犬吠形,百犬吠声:比喻不了解事情真相,随声附和.雪泥鸿爪:比喻往事遗留的痕迹.白头如新:指交朋友不能彼此了解,时间虽久,仍跟刚认识一样

第四篇：公文

常用公文写作例释

一、命令（令）可考系数：★

适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；撤销下级机关不适当的决定等。参考例文：

中华人民共和国国务院令

希望受表彰的优秀农民工和农民工工作先进集体发扬成绩、再接再厉，不断创造新的业绩。全省各地各有关部门和广大群众要以他们为榜样，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，敬业奉献，扎实工作，为把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗。

根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发„2006‟5 号）精神，对受表彰的100 名全省优秀农民工，根据本人意愿，准予其将户口由原籍所在地迁入就业地城镇落户。落户的具体手续，由优秀农民工所在单位或个人向各地县级以上劳动保障部门农民工工作机构申请办理。附件：

1、全省优秀农民工名单

2、全省农民工工作先进集体名单

二○○八年十二月一日

【璧尘提醒】

决定的结构比较简单，一般分为标题和正文两部分。

标题由作出决定的单位名称以及决定内容和文种三部分组成，如：江苏省人民政府关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定。如果是正式会议讨论决定的，在标题的下面要写明在什么时间经过什么会议通过或批准。普发的知照性决定可以省去受文对象。

正文一般采取横式结构，通常包括行文宗旨、事项内容、事项意义、事项的执行等要求。决定对于公务员考试而言，最常考的是表彰决定，其结构框架见范文的下划线。

三、公告

可考系数：★

适用范围：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它的制发机关的级别要求比较高。一般都是由国家最高权力机关（全国人大及全国人大常委会）和管理机关（国务院及其各部门）、地方权力机关和管理机关，以及获得授权以发布公告的机构（如新华社）制发，通过新闻媒介发布，内容重要，事项重大，是一种严肃庄重的公文。参考例文：

北京市人民政府关于世纪坛地区燃放焰火的公告月31 日晚，喜迎奥运祝福北京——迎接2008 年奥运年主题活动将在世纪坛举行。依据《北京市烟花爆竹安全管理规定》，市人民政府决定，2007 年12 月31 日晚喜迎奥运祝福北京——迎接2008 年奥运年主题活动期间，将在世纪坛地区燃放焰火，特此公告。

北京市人民政府

二〇〇七年十二月二十九日

四、通告。

可考系数：★★

适用范围：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。具有一定的法规性和约束力，一般通过新闻媒体或以张贴的形式对外发布，有些通告只在内部张贴。参考例文：

广州市公安局关于2007 年清明节期间临时交通管制的通告

穗公„2007‟89 号

为确保2007 年清明节期间道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，我局决定在2007 年3 月31 日，4 月1日、5 日、7 日、8 日、14 日、15 日，每天8 时至17 时对银河公墓周边路段实行临时交通管制。具体如下：

一、禁止货运汽车进入燕岭路（兴华路口至华南快速干线广汕出入口）。

二、载客前往银河公墓的出租小汽车须在省武警医院门口以西150 米处下客,之后往东行驶至北环高速公路广汕收费站入口东面匝道处调头驶出该路段。

三、途经银河公墓路段的车辆须按现场临时交通标志提前绕道行驶。

四、警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆不受上述措施限制。

五、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处理。

特此通告

二OO 七年三月二十三日

五、通知。

可考系数：★★

适用范围：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。参考例文：

关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知

建金„2008‟229 号

各省、自治区建设厅，各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：

根据2008 年12 月22 日《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率的通知》（银发„2008‟372 号），现就调整个人住房公积金存贷款利率的有关事项通知如下：

一、从2008 年12 月23 日起，上年结转的个人住房公积金存款利率下调

0.27 个百分点，由现行的1.98%调整为1.71%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。

二、从2008 年12 月23 日起，下调个人住房公积金贷款各档次利率0.18 个百分点。五年期以下（含五年）从3.51%调整为3.33%，五年期以上从4.05%调整为3.87%。

三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理，严格贷前审查，加强贷后管理，切实控制贷款风险。

请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心执行。各地在政策执行中出现的新情况、新问题请及时报告我部。

附表：个人住房公积金存贷款利率调整表

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○○八年十二月二十三日

写作要求：

通知的正文一般都是采用横式结构，前后由三个部分构成，即通知的缘起、具体通知事项、对受文者的要求。其中具体通知事项和对受文的要求，多采用分条列项的办法。另外，在有些通知的最后，对受文者提出要求方面，有时也根据情况采取简单、直截了当的方式，用程式化结束语就行了，如“特此通知”、“以上通知，希望遵照执行”等。

六、通报。

可考系数：★★★

适用范围：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。按照内容上来看自然分成三种，表彰通报——目的在于推出先进典型，通过榜样的力量激发人们的工作热情和积极性；批评通报——旨在揭露问题，批评错误，以敬效尤；情况通报——传达精神，沟通信息。例文参考：

关于2008 年我省农业行政处罚案卷评查情况的通报

苏农办法[2008]12 号

各市农林（农业）局：

根据省政府推进依法行政工作的有关要求，为全面了解和准确评价各级农业部门的行政执法工作，进一步规范农业行政处罚行为，提高农业案件办理质量和执法文书制作水平，我厅连续四年在全省范围内开展了农业行政处罚案卷评查活动。目前，2008 年我省农业行政处罚案卷评查工作已经全面结束,现将有关情况通报如下。

一、基本情况

在吸取往年案卷评查工作经验的基础上，2008 年我省农业行政处罚案卷评查工作在方式方法上进行了完善与创新:……

从2007 年7 月31 日至2008 年8 月1 日期间，全省各级农业执法机构共办结一般程序案件达1891 起，其中市级机构办结案件数251 起，有16 个县级执法机构年办案数在30 起以上，其中……

二、存在不足

在对案卷自查、互查及评查过程中，也存在一些问题和不足。主要表现在：……

三、下一步工作要求

各地要通过案卷评查活动，认真总结，针对不足，进一步加强对执法人员的法律知识和业务知识培训，经常性地组织开展案例分析和研讨，增强执法人员的实际操作能力，提高执法人员办案水平和办案质量。要完善案卷评查制度，定期组织案卷自查、互查和抽查活动，及时发现和纠正存在的问题，不断提高农业行政执法工作水平。

附件：2008 年全省农业行政处罚优秀案卷名单

二〇〇八年十二月一日

写作要求：

通报的的标题通常按照公文的规范化的标题制作，写清发文机关、通报事由和文种名称。表彰通报和批评的事实都分成三个层次写：

附：《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》

国务院总理：李鹏

一九九三年八月十日

【璧尘提醒】

议案标题的写作采用标准的公文标题写法，由发文机关、事由、文种三部分组成。主送机关顶格书写，一般写全称，后面加冒号。议案的正文写作类似请示的行文，写清提出议案的缘由，意义、目的等，接着是提请审议的内容，由于有附件，所以正文中只需提名目就可以了，最后写“请审议”、“现提请审议”、“请审议批准”等结束语。其他要求与一般行政公文要求基本一致。

八、报告。

可考系数：★★

适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告在实际工作中一般发挥着下情上达的作用。参考例文：

关于在市直单位开展财政监督检查的报告

市人民政府：

为进一步严肃财经纪律，强化财政监督，防止财政收入流失和国家资金的乱用浪费，根据《预算法》、《会计法》、《国务院关于财政违法行为处罚处分条例》、《湖北省省级预算收入监督管理暂行办法》等有关法律法规，我局拟在市直单位开展财政监督检查。现报告如下：

一、检查单位

……

二、检查时限

2003 年1 月至2004 年12 月发生的财务收支和财务管理情况，对重大违法违纪问题可追溯检查到以前。

三、检查内容

……

四、违纪违规处理

检查工作必须贯彻依法行政、依法监督、执法必严、违法必究的原则，对查出的各种违反财经法规的问题，严格按照国家现行财经法规和有关政策进行处理。对于对抗检查、屡查屡犯、明知故犯、编造假账的，必须从严处理。检查中把“处理事与处理人结合起来”，切实加大对违法违纪责任人的处理力度，触犯刑律的，移交司法机关处理。检查中查出的各项应缴的违法违纪款项，要保证及时足额缴入国库，拒不缴库的，由银行依法协助划拨扣款。对于清查出来的偷逃税、欠缴税款，必须立即上缴国库，并按税法有关规定予以处理。

以上报告如无不妥，请批转执行。

荆州市财政局

二○○五年三月二十三日

九、请示。

可考系数：★★★

适用范围：适用于向上级机关请求指示、批准。下级组织在遇到自己职权范围内无法解决的问题、困难，需要上级给予答复、解决、帮助、审核和批准，可以用请示行文。参考例文：

关于调整规划用地的请示南政发„2005‟10 号

江阴市人民政府：

我镇属江阴市区的南大门，近两年来按照上级要求进一步推进集镇建设速度，镇区范围不断扩大。以锡澄路为中心的金三角装饰、地板、油漆涂料、有色金属、废钢回收等市场已形成规模。以紫金路为中心的行政区已建成，以白玉路为中心的东区小学、新的农贸市场、安臵房、商住房、高级住宅、紫金广场等已初具规模。

现根据我镇的建设和发展情况，拟将锡澄路东侧、车站西路南侧、白玉路西侧、镇政府北侧一宗土地推向市场，进行住宅建设，面积约400 亩左右，计划分批次进入土地交易市场。根据江阴市城市总体规划该地块为工业用地，因我镇已另有工业集中区，为此，特请示将该地调整为住宅用地。以上请示当否，请批示！

二00 五年三月十六日

【璧尘提醒】

请示的写作与报告相同，由标题、主送机关、正文、请示单位及日期（落款）几个部分组成。

1、标题。一般不能少三要素中的任一项，不能把请示写成“申请报告”。标题中的事由要明确，语言要简明，必须注意动词使用的准确性，不能用“请求批准”、“希望”、“要求”等动词，因为“请示”本身就含有请求的意思了。

2、主送机关。请示的主送只能是一个，不要同时主送两个以上机关。

一般不得越级请示，因特殊情况，必须越级行文时，应抄报越过的机关，且除领导直接交办的事项外，不要直接送领导者个人，也不得同时抄送同级和下级机关。

3、正文。请示的正文一般由三部分组成，即请示原由、请示事项和请示结尾。请示原由，是请示的开头部分。这部分是将请示原因、问题的来由等情况写清

楚，通常扼要说明提请上级机关批示和批准的问题。请示事项，是请示的主要部分，是公文的重点，要从实际出发，中肯而明确地提出请示事项，要突出关键问题，将需要上级机关审核、批准的事项加以具体细致地分析，并提出看法和切实可行的处理意见，供领导筛选。请示结语，提出肯定的请求，语气中肯，一般常用“以上请示当否，请批示”、“妥否，请批复”，“以上请示如无不妥，请批准”等语作结。

4、落款。即请示的单位和成文时间。

十、批复。

可考系数：★★

适用范围：适用于答复下级机关的请示事项。它是与请示相呼应的一对公文。其特点主要有针对性、指示性和简要性。一般可以分为事项性批复和政策性批复，如果答复同级机关或不相隶属的机关的询问，一般用函或复函。参考例文：

国务院关于同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城的批复

国函„2009‟2 号

江苏省人民政府：

你省《关于申报南通市为国家历史文化名城的请示》（苏政发„2007‟96 号）收悉。现批复如下：

一、同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城。南通市历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，近代城市建设特色突出。

二、你省及南通市人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与历史文化遗产保护的关系，明确保护的原则和重点，编制好历史文化名城保护规划，并纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制订严格的保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要注重体现近代文化特色和地方传统风貌，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。

三、你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对南通市国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。

国务院

二○○九年一月二日

【璧尘提醒】

常用的批复公文，一般包括以下几个组成部分：

1、标题。批复的标题除了通常写法外，一般还包括请求单位名称和请求事项。这也是批复针对性强特点的具体体现。

2、称呼。即受文单位，在标题下面一行顶格写。

3、正文。批复的正文主要有批复的根据和批复内容两部分，有时还有批复要求。批复根据。一般就是批复正文的开头语，有几种形式，一是极其简要地引叙来文的请示事项，如“你们关于XXXX 问题的请示收悉”；二是引叙来文的日期和文号，作为批复的根据，如“XX 年X 月X 日X 号文收悉”，三是引叙来文日期和来文名称，如“收到你们X 月X 日《关于XXX 同志任职的请示》”；四是引叙请示日期，如“XX 年X 月X 日号来文收悉”。

批复内容。要针对请示内容给予具体批示，明确答复。这部分要写得具体、简要、准确，要态度鲜明。如果不同意下级单位的意见，一般要简要说明理由，使下属单位明白原委；如果同意，就不必写理由，倘有必要，需给予具体指示。

批复要求。这是批复的嘱咐和希望，同意下级某项请示和要求后，可以写上“希注意总结经验”等字样，一般批复无此部分，只在必要时才用。批复结尾用语。一般用“此复”、“特此批复”等惯用语结束，有时不用结尾用语，自然结束。

落款。在正文下面写上批复发文机关的名称和日期。

十一、意见。可考系数：★★

适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。参考例文：

国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见

国办发„2008‟134 号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为贯彻落实中央经济工作会议精神，经国务院批准，现就搞活流通、扩大消费提出如下意见：

一、健全农村流通网络，拉动农村消费

（一）继续推进“万村千乡”市场工程。……

（二）加快完善农产品流通网络。……

（三）完善农业生产资料流通体系。……

（四）全面推进家电下乡工作。……

二、增强社区服务功能，扩大城市消费

（五）进一步完善城市社区便民服务设施。……

（六）促进城市耐用品消费升级换代。……

（七）积极促进汽车消费。……

三、提高市场调控能力，维护市场稳定

（八）健全居民生活必需品储备机制。……

（九）切实增强市场应急调控能力。……

四、促进流通企业发展，降低消费成本

（十）培育大型流通企业集团。……

（十一）支持中小商贸企业发展。……

（十二）实行商业与工业用电、用水同价政策。……

五、发展新型消费模式，促进消费升级

（十三）积极培育和发展新的消费热点。……

（十四）大力促进节假日和会展消费。……

（十五）进一步促进银行卡使用。……（十六）大力发展信用销售。……

六、切实改善市场环境，促进安全消费（十七）狠抓流通企业食品安全。……

（十八）加强市场监管，改善交易环境。……

（十九）加快建立统一开放竞争有序的市场体系。……

七、加大财政资金投入，支持流通业发展（二十）加大财政资金投入。……

国务院办公厅

二○○八年十二月三十日

【璧尘提醒】

意见的标题由发文机关、事由和文种组成，完整规范。标题之下括成文日期。这是意见的通常做法。以信函式文件方式下发的意见，发文字号如果写在标题下方，则成文日期写在末尾的落款处。

作为直接下行文的意见，其正文一般分为两个层次。国家行政学院、人事部：

你们报来的《关于调整青年干部培训班招生对象的请示》(行院发„2004‟30 号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：

一、同意将国家行政学院青年干部培训班招生对象由现行的从部分高校应届大学毕业生中招收，改为从地方各级政府机关有发展潜力的正县(处)级优秀年轻干部中招收，年龄在40 岁以下。招生主要面向基层，特别是中西部地区和东北老工业基地等。

二、同意青年干部培训班每期招生50 名左右，培训时间暂定半年。学员脱产学习，结业后回原单位工作。

三、培训内容要突出重点，课程设臵要切合改革发展的实际，努力为地方的建设与发展储备一批战略后备人才。

国务院办公厅二○○四年七月二日

写作要求：

正规公函应当由版头、标题、主送机关、正文、印章、发文时间以及主题词等格式组成。因此制发时也应当严格按照公文的行文要求执行。函的正文分三个层次，一是发函原因，即何事致函。如果是答复函，通常采取引用函发文字号来函临日期代指函主题的写法，比如“你单位XX[XXXX]X号函悉”或是“贵处X 年X 月X 日来函收悉。”

二是具体事项，内容较多时可以分条列项陈述，答复时则应逐一答复清楚。三是结束语。去函的结束语常用“特此函达”、“盼复”、“专此函达，见复为荷”等；复函的结束语常用“特此函复”、“此复”等。

十三、会议纪要可考系数：★★

适用范围：会议纪要是一种应用非常普遍的通用公文，无论党政军机关、企事业单位、社会团体等组织，只要运用会议这一工作形式民主决策、研究问题、听取意见等，就会使用会议纪要记载和传达会议情况和议定事项。例文参考：

全国抗震办主任座谈会会议纪要

为了贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令会议由曾少华同志主持。徐波同志在讲话中进一步阐明了抗震防灾工作的重要意义，总结了自去年在云南召开全国抗震办主任座谈会以来所做的主要工作，提出了建设系统开展抗震工作的总体要求和工作措施，部署了今后一个时期的重点工作。会上，江西省、新疆自治区、北京市、江苏省抗震办的负责同志分别介绍了各自的抗震工作经验；全国超限高层抗震设防审查专家委员会、北京工业大学和中国建筑科学研究院的专家作了有关专题报告；代表们对《关于进一步加强村镇建设抗震防灾工作的通知（讨论稿）》和《市政基础设施工程抗震设防管理规定（草案）》提出了修改意见和建议。全体与会代表还赴瑞昌地震灾区考察了震后建筑破坏情况和恢复重建工作，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。

会议指出，今后建设系统的抗震防灾工作要…… 会议提出了以下工作措施：……

与会代表表示，会后要向相关负责同志汇报、传达会议精神，进一步振奋精神，努力工作，结合各地实际情况，把会议精神落到实处。【璧尘提醒】

会议纪要的一般结构可分为标题、开头、正文、结尾几个部分。

1、标题

会议纪要的标题要完整和明确，要在“纪要”前冠以会议的名称，使人一目了然。会议的名称要写全称，“纪要”的具体名称也要写明白。具体形式一般包括单标题和双标题两种，大多数的公文中的会议纪要都采用单标题。

2、开头

一般介绍会议的基本情况，包括会议召开的根据、目的、起止时间、地点，参加会议的单位、人员、主要领导人，会议的议程和主要活动等等。这一部分主要是会议自然情况的介绍，要用简短的文字把会议的概貌叙述出来，给人以总的印象，对会议有总的了解。

3、正文

这是会议的主体部分，包括会议所讨论的工作的意义、会议研究的问题、讨论的意见、今后工作的指导思想、工作的要求和具体措施。其主体安排通常有三种：一是分项式。二是发文记录式。三是综合式。

4、结尾部分

一般是用单独的一个段落，以提出希望和发出号召结束文件，也可不另起段落，只是在正文的最后一个段落之后写上结语。前一种的特点是有较强的鼓动性和鞭策性，后一种的特点是自然收尾，干脆利落，减少重复。其他需要了解一下党的公文特有的四种，公报、决议、条例、规定。

第五篇：公文

第一部分选择题

一、单项选择题本大题共30小题，每小题1分，共30分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1．公文区别于其他文章的主要之点是

A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效用与规范格式的文件 D．公文是办理公务的重要工具之一

2．《关于××厂进口SD6型自动车床的请示》，作者是 A．××厂B．××厂的负责人 C．起草文件的刘秘书 D．签发文件的董厂长

3．不相隶属的机关之间联系工作，应当用 A．通报B．通知C．函D．意见

4．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是 A．滥用省略B．篇幅冗长 C．交代不明D．眉目不清

5．下列“请示”的结束语中得体的是 A．以上事项，请尽快批准

B．以上所请，如有不同意，请来函商量

C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 D．以上所请，妥否？请批复 6．几个机关联合发文，只能标明 A．主办机关的发文字号 B．所有机关的发文字号

C．至少两个机关的发文字号 D．根据情况临时规定的发文字号

7．一般应标识签发负责人姓名的文件是 A．上行文B．平行文 C．下行文D．越级行文 8．主送机关是

A．有隶属关系的上级机关

B．受理公文的机关C．收文机关 D．需要了解公文内容的机关

9．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是 A．会议报告B．条例 C．工作总结D．请示

10．特殊情况越级向上行文，应抄送给 A．直属上级机关B．直属下级机关 C．系统内的所有同级机关 D．有业务联系的机关

11．“请示”可以直接交给领导者个人的是 A．领导人直接交办的事项 B．与领导人直接相关的事项 C．重要文件D．机密文件

12．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定” A．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 B．大兴安岭森林特大火灾事故的处理 C．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖

D．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 13．答复上级机关的询问，使用 A．通报B．请示C．报告D．通知

14．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是 A．通报B．通知 C．通告D．决定

15．《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是

A．违反报告不得夹带请示的规定 B．违反应协商同意后再发文的规定 C．错误使用文种，应使用函 D．错误使用文种，应使用报告

16．负责公文处理工作的是本机关的 A．档案室B．业务处 C．收发室D．办公厅室 17．公文办理主要分为

A．收文和发文B．拟办与承办 C．登记与分发D．整理与保管

18．文件的拆封是文书人员的职责。至于密件，则应交 A．领导人本人或由其委托的人代拆 B．机要文书或机要室拆封 C．办公厅室主任拆封 D．文书人员拆封

19．办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的 A．拟办B．承办C．批办D．催办

20．一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明（）A．已复文B．阅毕的日期 C．已阅文D．承办的结果

21．机关公文文稿经签发后，即为 A．公文的定稿B．公文的草稿 C．公文的会签D．公文的核发

22．文件封装发出后，文书人员对办复的发文，要履行 A．登记手续B．注办手续 C．归档手续D．签字手续 23．凡是需要立卷的文件是

A．办理完毕的文件B．已经使用的文件 C．已经办复的文件 D．领导认为重要的文件 24．将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来，叫做 A．立卷B．定卷 C．归卷D．组卷

25．一般说来，应该立卷归档的文件材料，应以 A．上级机关、上级部门为主 B．本机关、本部门为主 C．上级机关和本机关为主 D．本机关和下级机关为主

26．将内容涉及同一地区的文件组合在一起的方法，叫 A．地方特征立卷B．文件特征立卷 C．通讯特征立卷D．地区特征立卷

27．所谓长期保存的案卷，是指保管期为 A．25年以上的文件材料 B．35年以上的文件材料

C．16—50年左右的文件材料 D．36—70年左右的文件材料

28．综合概括归类文件材料的类属名称的叫做 A．类名B．类目C．卷名D．条款

29．根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是

A．归卷B．案卷 C．立卷D．定卷

30．卷内文件名称是反映文件的性质和价值的，一般写在案卷标题的 A．开头B．末尾 C．中间D．上方

二、多项选择题本大题共10小题，每小题2分，共20分在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。

31．公文写作不同于其他文种的写作，其主要特点是 A．被动写作，遵命性强 B．对象明确，针对性强 C．决策之作，政策性强 D．文字简约，说明性强 E．讲究格式，规范性强

32．公文进入拟稿阶段的步骤是 A．明确发文主旨 B．收集有关材料 C．深入调查研究 D．拟出写作提纲 E．认真起草正文

33．“决定”的主要类型有 A．指挥型B．惩诫型

C．个案型D．知照型E．权威型 34．“命令”的特点是 A．权威性B．知照性 C．指挥性D．强制性 E．严肃性

35．写作“报告”应注意的问题是 A．陈述事实要清楚扼要 B．表达观点要精练清晰 C．语言要简洁朴实 D．引文不能断章取义 E．注解不能道听途说

36．书文办理程序有 A．签收、拆封与登记 B．拟办、批办与承办

C．分发与传阅D．校对与印制 E．催办、查办与注办 37．公文处理的特点是

A．政治性B．时限性C．科学性 D．机要性E．规范性 38．收文登记可分为

A．簿册式登记B．联单式登记 C．表格式登记D．卡片式登记 E．宗卷式登记

39．按问题特征立卷的文件材料主要有 A．反映同一事物的文件材料 B．反映同一人物事件的文件材料 C．反映同一问题的文件材料 D．反映同一地区情况的文件材料 E．反映同一工作性质的文件材料 40．案卷归档的主要内容有 A．归档范围B．归档时限 C．归档原则D．归档要求 E．归档方法

第二部分非选择题

三、简答题本大题共3小题，每小题4分，共12分 41．记录类文书主要记录哪些方面的内容？ 42．公文处理的具体要求是什么？ 43．案卷标题的拟写要注意哪些问题？

四、论述题本大题共2小题，每小题8分，共16分

44．试论加强公文写作人员素质修养的重要性及其修养的途径。45．举例说明怎样才能做好公文起草工作。

五、作文22分

以下面提供的材料为依托，遵循“请示”的写作格式只要求写明标题、受文单位、正文、行文单位、成文时间，按照“请示”的写作要求，以广东省人民政府的名义，向国务院起草一份内容先后有序、结构合理的“请示”。丹霞山风景名胜区位于广东省韶关市仁化、曲江两县境内，面积186平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三个景区。距韶关市区最近处10公里，最远处50公里，柏油公路直达主峰景区，观光旅游的交通十分方便。根据国务院《风景名胜区管理条例》，我们对丹霞山风景名胜区进行了资源调查、评价，编制了总体规划。现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点名胜区，请审批。

据地质考证，6500万年前丹霞山所在地是一个大湖泊，由于造山运动，形成红岩峭壁和嶙峋洞穴，构成奇异自然风景。在全世界同类地形中，以丹霞山最为典型，“丹霞地貌”已成为国际地质学名词。现丹霞山景区已开发接待游人的范围为12平方公里，主要景点有87处，山、瀑、江、湖兼备，绿化良好，兼之摩崖石刻、寺庵、亭台楼阁点缀其间，自然人文景观丰富。靠丹霞山南侧的韶石山景区，傍地浈水，是历史上舜帝南巡奏乐之处，内有“三十六石”的奇景；丹霞山两侧的大石山景区，类似丹霞山的奇山异峰，有丹寨幽洞、岩柱等自然景观。在丹霞山风景名胜区附近，有“金鸡岭”、“九龙十八滩”、“古佛岩”、“南华寺”、“马坝人遗址”等风景及名胜古迹，总面积约4万平方公里。目前，粤北地区以丹霞山风景名胜区为中心形成了我省一条重要的旅游线。1998年2月11日参考答案

一、单项选择题本大题共30小题，每小题1分，共30分

1．C2．A3．C4．A5．D6．A7．A8．B9．D10．A11．A12．D13．C14．C15．C16．D17．A18．B19．A20．B21．A22．B23．A24．C25．B26．D27．C28．A29．C30．B

二、多项选择题本大题共10小题，每小题2分，共20分

31．ABCE32．ABDE33．ABCD34．ACD35．ACD36．ABCE37．ABDE38．ABD39．ABCE40．ABD

三、简答题每小题4分，共12分

41．记录类文书主要记录哪些方面的内容？

1会议记录：如实记载有关会议基本情况和主要内容。2电话记录：记载有关通话的内容。

3接待记录：记录群众来访时的接待内容。4大事记录：按年、月、日的顺序记载本部门工作中的重大公务活动或重大事件。42．公文处理的具体要求是什么？ 1准确周密，确保质量； 2及时迅速，注重时效； 3安全可靠，保守机密； 4集中统一，加强管理； 5实事求是，遵规守纪； 6精减文件，提高效率。

43．案卷标题的拟写要注意哪些问题？ 1注意政治上的正确性；

2注意文字表述简练通顺，概括正确；

3案卷标题的基本结构力求完整；合乎语法；标点正确。

四、论述题每小题8分，共16分。要求论点正确，并有简单的论证 44．1加强公文写作者素质修养的重要性： ①公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具和手段。②公文写作是一项政治性和政策性都很强的工作。③写作公文是代机关立言。

④公文写作者的政治素质、政策理论水平、知识结构、文字表达能力的高低，直接关系到公文写作的质量。2加强修养的途径：

①完善自我，勇于创新。②博览群书，增长知识。③深入实践，勤学苦练。

45．1公文拟稿要符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。

2拟写文稿要达到：情况确实；观点明确；条理清楚；文字精练；书写工整；标点准确；篇幅简短。

3文稿中的人名、地名、数字、引文要准确，日期应写具体的年、月、日。4文稿中如要引用某份公文，应当先引标题，后引发文字号。5文稿中涉及计量单位时，必须使用国家规定的标准计量单位。6用词要准确，用字要规范。

7公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

五、作文22分 1格式正确。其中：A．标题。

事由加文种：“关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示”

B．受文单位国务院、行文单位广东省人民政府、时间一九八八年二月十一日各一分。如果时间写成“1988年2月11日”，不给分。2正文：

其中：将第二自然段安排到最后成为第四自然段。将第三自然段中的“在丹霞风景名胜区附近”至“我省一条重要的旅游线”列为第三自然段

公文常用成语

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