公文

第一篇：公文

准公文

公文类型的题目历来在国家机关及各省公务员申论考试中有所涉及，是早年考察的一个重要内容。随着公务员考试的发展和题型的不断变化，公文型题目逐渐退出了公务员考试的范围，取而代之的是四种固定题型（概括题、分析题、对策题、论述题）。2010年开始，新一轮公务员考试是一个转折性的起点，重新设置了公文类型的题目。这种变化并不是简单的回归，而是考察对实用性公文的应用能力，核心在于公文的主要内容，对格式一般没有过于严格的要求。“准公文”题，作为一种新的题型，从2010年国考开始，甚至到最近各省的省考，逐渐取代了对策题的位置，是一种新的变化。

之所以叫“准公文”，是因为这些题目不是严格意义上党政机关公文的类型，即使有一些是行政公文，其考察的重点也不是具体的格式。但是，此类型题目又属于广义公文的范畴，是应用型文体，同时也有一定的格式要求和固定的写作要点。相对而言，这些题型对于考生来说比较陌生，也是难点所在。由于“准公文”题目具有重复性，而且可考察的类型也有限，考生只要一一掌握就可以攻破这一类型的难题。

近三年来，国家及各省公务员申论考试中出现的“准公文”题目近二十种。主要包括：情况反映、发展规划、报告、宣传纲要、发言提纲、编者按、讲话稿、汇报材料、事迹材料、申请、通知、宣传材料、回复、内容摘要、微型调查报告、倡议书、意见。有的是借公文外衣做简单的变化，如情况反映、内容摘要，其实质是概括题。有的是简单的应用型公文，格式不固定，如编者按、讲话稿、申请、回复、发言提纲。有的有固定的格式要求，如宣传纲要、发展规划、汇报材料、事迹材料、宣传材料、微型调查报告、倡议书、发展规划等。有的是严格意义上的行政公文，如通知、报告、意见。下边对历年出现的“准公文”类题目进行详细分析。

一、情况反映 【历年真题】

2009年浙江第一题。根据“给定材料1—18”提供的信息，给上级领导整理一份情况反映。

2008年天津第一题。根据背景材料的主要内容，为有关领导整理一份情况反映。【详细解读】

所谓情况反映，就是对现存问题和已经采取措施的概述，也就是内容概括，格式上没有固定的要求，但要注意在措辞上要体现出是一份情况反映。一般来说不加标题，但要有体现情况反映的话语。一般以“以下是对„„进行的情况反映”为直接的开头。

二、内容摘要 【历年真题】

2010年安徽省A卷第三题。围绕本期《新闻1+1》的标题“我们要进城”（可理解为“让新生代农民工进城”），用自己的语言，为“给定资料2”的内容写个提要。

【详细解读】

内容摘要便于读者用最短时间掌握信息，了解研究工作或文章的主要内容和结果，从而决定是否需要详读全文。摘要不容赘言，内容必须完整、具体、使人一目了然。申论中的内容摘要实质上是概括主要内容，目的是不读材料也知道材料所要写的主要内容。

三、报告

【历年真题】

2010年国考A类试卷第三题。假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。【详细解读】

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。报告属于上行文，一般产生于事后或事中。报告按内容分为综合性报告，专业性报告。按行为目的分，工作报告、情况报告、总结报告、调查报告。完整的报告由标题、主送机关、正文、落款、日期五部分组成。标题要居中，一般由事由和文种构成，如“关于„„的报告”，也可是“„„的报告”。正文可采用三段式结构，分开头、主体、结尾。开头交代清楚报告的缘由，即为什么写这个报告，要开门见山，直截了当。主体是报告的主要内容，即报告的实施和问题。如果报告的是事件，要将事件的起因、经过、结果写出来。如果报告的是问题，将问题的原因、影响、解决办法写出来。报告结尾有两种写法：一种是提出建议或意见；另一种是另起一行写上“特此报告，请审阅”、“以上报告如有不妥之处，请指正”等。

四、微型调查报告

【历年真题】

2010年安徽省A卷第四题。请以“给定资料3”所列举的事例为基本素材，联系其他给定资料，撰写一篇不少于1200字的微型调查报告。

【详细解读】

调查报告是报告调查研究结果的一种专用文书，是作者有目的地对社会生活的某一事件、某一人物、某一现象、某一问题作深入细致的调查研究，然后用科学的方法进行分析研究而写成的书面报告。调查报告可以作为领导决策的依据，可用来推广新生事物、先进典型，也可用来揭露工作中存在的问题和揭示某一事件的真相。在实际工作中，调查报告是使用频率较高的一种事务文书。

调查报告一般由标题、序言、主体和结语四个部分组成。微型调查报告由于篇幅短小，主题要简明单一，清晰聚焦。标题要新颖活泼，吸引读者。导语一般多样化，导语力求开门见山，直奔主题，用几句话或一个小自然段导入与揭示主题。主体应突出重点，或着重描述现象，或重点分析原因危害，或着力提出解决的办法，力戒面面俱到。结语部分简单总结、归纳。注意：微型调查报告对语言的要求很高，不能讲空话、大话、套话，用语要准确、简洁、到位，还要注意语言的形象性和生动性。

五、通知

【历年真题】

2009年四川省第二题。根据给定资料所反映的问题，以“XX省人民政府”的名义，写一份关于贯彻“两会”精神，做好本省2009年大学毕业生就业工作的通知。

【详细解读】

通知是行政机关十三类公文中的一种，是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。通知主体部分的格式包括标题、主送机关、正文、落款、发文日期。

通知的标题一般采用公文标题的常规写法，由发文机关＋主要内容＋文种组成。如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知》。也可以省略发文机关，由“主要内容＋文种”组成标题，如“关于„„的通知”。

正文部分要交代清楚通知缘由和通知事项。通知缘由主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。通知事项是通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，即提出相应的对策，要有条理性。

发文日期应该是大写，如二〇〇九年三月一日。

六、意见

【历年真题】 北京市2010年社招考试第二题。××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。

【详细解读】

意见是行政机关十三类公文中的一种，适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见包括规划性意见和实施性意见。规划性意见是对某一时期的某一方面的工作提出的大体构想。内容相对比较宏观，主要是指明一个时期内的某项工作的要点、原则和努力方向，一般没有具体的方法和措施。实施意见一般是制定具体工作的实施方案，有较为具体的行动方案和工作安排。

意见一般由标题和正文组成。标题通常有两种：一是由 “发文机关＋事由＋文种”组成，如“国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见”。二是“事由＋文种”，如“关于„„的意见”。

正文由开头、主体、结尾三部分组成。开头，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。常用“现提出如下意见”作为承启语转入意见的主体部分。主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。内容较多、篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。结尾，上报的意见，可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地执行”。下发的意见一般要求下级结合实际情况贯彻执行。

七、发展规划 【历年真题】

2007年浙江省考第二题。假如你是某县政府机关的一名公务员，现要求你根据材料内容拟写一份本县“十一五”文化发展规划，完成下列两项内容：

1．列出文化发展规划文本的简要目录。2．拟出文化发展的总体目标。【详细解读】

规划是指为完成某一任务而作出比较全面的长远打算的公文，是计划的一个种类。规划与计划基本相似，不同之处在于：规划具有长远性、全局性、战略性、方向性、概括性和鼓动性。规划的基本内容包括以下几个内容：规划背景；规划依据；规划指导思想和原则；规划发展目标；规划范围和期限；规划的具体方案，即某一任务的具体措施和对策。其中规划背景，规划目标，规划指导思想，规划方案是核心，一般不能缺少。

八、宣传纲要

【历年真题】

2010年国考B卷第三题。A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。（20分）

【详细解读】

宣传纲要就是一种宣传方面的工作要点，属于应用文，在一些宣传公文中有所涉及。比较随意，格式总体上包括标题和主体。标题是“关于„„的宣传纲要”，要居中。主体部分首先要交代清楚这份宣传纲要的背景，开头说明此宣传纲要所要宣传的活动以及发起活动的原因。其次是宣传纲要的具体内容，包括指导思想、总体目标、宣传内容、宣传载体、宣传措施等方面。其中指导思想、宣传措施必不可少。结尾部分要发出鼓励或倡议。

九、发言提纲 【历年真题】

2011年浙考第二题。某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7—8，为领导拟一份发言要点。（25分）2008年江苏省考第一题。假如你是“给定资料6”中所说的参加“四海论道”的中国经济年度人物之一，赴世界各地向人们表述真实的“中国制造”。请你写一份能够全面概括给定资料主要观点的发言提纲。

【详细解读】

提纲在汇报工作、传达会议精神和讲话发言中运用比较普遍，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。提纲的写作要点首先是不把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容提纲挈领式地写出来，但在写作中应突出“纲目”和“要点”这四个字。其次应该具有条理性，一目了然。

提纲的基本格式有标题、前言、主体和结语。标题比常用，内容相对灵活；主体也因提纲不同，有些差异；结语可长可短。此题中的发言提纲实质就是概括主要内容。

十、编者按 【历年真题】

2009安徽省第四题。假定“给定资料3”是某市城管局编发的一份简报中的三则简讯，请为此撰写一则能体现编者意图的“编者按”。

【详细解读】

编者按是报刊、书籍编者对新闻、文章阅读后连同稿件一起发表的说明、批注或考证性文字，是一种简短而轻便的言论形式，是对某一内容客观的看法。它是应用写作的重要文体之一，常常放在文章或消息的前面。语言要求简练，但要能够切中要点。编者按要有明确的态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景、补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。

申论中已经出现的编者按要求客观对某一问题、现象进行概括并加以简单评论。其格式为：“编者按：（顶格）”“内容（另起一行，首行空两格）”。

十一、讲话稿 【历年真题】

2009年重庆第二题。事发当天，如果县公安局领导要到现场进行处置，并要发表广播讲话，请你站在他的角度撰写一篇讲话稿。

【详细解读】

领导讲话是领导参与公务活动的一种方式，是实施领导职能的重要途径。从内容上说，既然是领导在事发现场的处置过程所发表的讲话，就要以政府领导身份，站在人民群众切身利益的角度去客观、正确的看待此次事件，要让群众了解事情真相和政府部门的处理过程，重点介绍事件的调查结果，要表明态度，诚恳道歉，及时采取措施，化解社会矛盾。讲话稿格式包括：标题、称谓、主体。主体部分要包括开头、正文、结尾。在措辞上说，语气应尽量真诚、亲民。

十二、汇报材料

【历年真题】

2009年重庆第三题。请你以瓮安县政府工作人员的身份，从县委、县政府的角度出发，撰写一篇向省委、省政府领导报告情况的汇报材料。

2009年黑龙江第一题。昆明市“4·22”**发生后，相关部门要将此情况向上级机关进行汇报，请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲。

【详细解读】

汇报材料是下级向上级领导进行工作汇报时的文稿。汇报材料包括标题、主体、署名、日期。标题由“单位+汇报内容+文种”组成，可写成“关于„„的汇报”，要可直接用“汇报提纲”作标题。主体部分包括汇报的主要内容、存在的问题以及下步打算。主要内容交代清楚事件发生的具体经过，如时间、地点、人物，事件的起因、经过、结果等，以及政府部门是如何现场处理这一事件的，导致这一事件发生的原因有哪些（导火索和深层根源），针对工作过程中存在的不足提出改进的建议。由于汇报材料是向上级机关进行情况汇报，文章的语言必须符合公文写作中上行文的文体风格。

十三、事迹材料 【历年真题】

2008年吉林第一题。写一篇靳秀忠的事迹材料。【详细解读】

事迹材料是为了弘扬正气，表彰先进，推动工作，对具有突出事迹的集体和个人整理出的文字宣传材料，属于事务公文。事迹材料的特点：鲜明地体现特定的时代精神；以叙写先进事例为旨要；以叙事为主要表达方式；具有较强的触发力和感染力。事迹材料由标题、前言、正文、结尾四部分组成。标题比较灵活、多样。常规写法是“关于+先进对象的名称+先进事迹的主要内容（材料用途）+文种”。前言开门见山地对先进对象进行介绍，用简洁明了的语言交代典型人物的姓名、性别、年龄、工作单位、职务以及所获的荣誉和称号。主体的写作以事迹为主要内容，写出先进单位或人物的工作经历、工作事迹及取得的成绩。结尾又称结语，此部分可进一步概括文章主旨，要简洁、意尽言止。

十四、申请

【历年真题】

2008年吉林第二题。向红十字会写申请，拟成立“一元基金”的申请。（20分）【详细解读】

申请书是个人或集体向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求时使用的一种文书。申请书的使用范围广泛，要求一事一议。申请的格式一般有五部分：标题、称谓、正文、结尾、日期。标题居中，可直接写“申请书”，也可“„„的申请书”。称谓在下一行顶格写。正文部分是申请书的主体，首先提出要求，其次说明理由。理由要写的客观、充分，事项要写得清楚、简洁。结尾惯用语“特此申请，请批准”等，也可用“此致”、“敬礼”礼貌用语。

十五、回复 【历年真题】

2010年十三省考B卷第三题。记者在报道中大声疾呼，痛斥败家子行为。有关职能部门准备对记者的这一论断给予回应。请你以该部门工作人员的身份，草拟一份回应稿件的内容要点。

2010年黑龙江第二题。近期，城市居民用水价上涨引起了社会的普遍关注，但看法不一。如你是某市政府部门的人员，需对各方意见进行回复，请写出回复提纲。

【详细解读】

回复一般多用于书信，答复、回答别人的问题或要求，也指回答的话等。申论中出现的回复类型的题目是站在政府某一机关的角度，就人们对某一现象的看法、观点、疑问进行回答。要有角色意识，体现政府作为公共部门对此事件的客观、公众的评价，对一些错误或者有所偏差的观点要进行矫正。已经出现的回复类题型实质上是观点分析题。但要措辞上体现是政府机关给公众的回复，格式上类似于一封信，要有回复的对象，回复的内容；也可以对不同观点进行直接的回答。

十六、倡议书 【历年真题】

安徽省2010年B类第四题。根据给定资料三中B市旅游局通报的事件和当前旅游业的相关情况，为积极响应B市人民政府开展以整治“零团费”为主要内容，加强旅游市场管理的专项活动，请以B市某旅行社的名义向全市旅行社发一份倡议书。【详细解读】

倡议书是个人或集体提出建议并公开发起，希望共同完成某项任务或开展某项公益活动所运用的一种专用书信。

倡议书的格式，倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中写“倡议书”三个字。另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成，如“„„的倡议书”。称呼要对象而选用适当的称呼，顶格写在下一行开头。正文一般在第三行空两格写，主要内容包括：写倡议书的背景原因和目的、具体内容和要求、结尾。倡议书的发出贵在引起广泛的响应，要交代清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的。倡议的内容一定要具体化，包括开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期，日期要大写。

十七、宣传材料

【历年真题】

2010年十三省考A卷第三题。假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。

【详细解读】

宣传材料是最常用的一种应用公文。内容丰富多样，格式也没有固定要求。宣传材料的内容包括标题、主体、落款、日期四部分。标题一般要引人注目，如“节约用水

人人有责”。主体部分可以采用三段式：交代清楚宣传的背景引出话题；重点是宣传的主要内容；结尾要有一般是宣传的目标，或提出倡议、号召，加强参与性。

十八、公开信 【历年真题】

2011年国考申论B卷真题。L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。（20分）

【详细解读】

公开信是将内容公布于众的信件，其对象一般比较广泛。不论是写给社会中的某一部分人或写给个人，从写信者的角度看，都希望有更多人的阅读、了解，甚至讨论信中的问题。信的内容一般涉及比较重大的问题，具有普遍的指导作用、教育作用和宣传作用。申论考试中会出现的公开信类型是给有关对象的公开信，即领导机关、群众团体或个人针对某一问题写给有关对象的公开信。这类公开信有的是表扬，有的是批评，有的是倡导好风气，有的是提出建议。一封好的公开信，在宣传中会产生较大的影响，它能促进人们积极参与，树立良好社会的风气，指导工作广泛开展和推动活动顺利进行。

这类信的格式与普通书信格式基本相同。出于公开信的对象不只一两个人，而是一个团体，其内容与写法有很大的不同。标题：正中写“公开信”三个字，或“××致×××公开信”’。开头：收信人的称呼，多是用“同志们”、“朋友们”有的是直接写姓名或职称。顶格书写，后加冒号。正文：另起一行，空两格。其内容通常包括：问题的背景、原因；事件的经过、结果；表明自己对人物成事件的态度，或者赞扬，或者批评，或者提出某种主张、建议。结尾：写上表示祝愿的话，如“此致敬礼”、“妥否请参考”、“祝进步”等。署名：另起一行，在右下方写发信单位或个人姓名，下边写年、月、日。

十九、宣传手册 【历年真题】

2011年国考申论A卷真题。国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。

【详细解读】

宣传手册是就某一事件进行宣传用的材料，属于基本的应用类文章，没有固定的格式要求。一般要交代清楚宣传的目的，宣传的内容以及倡议和号召。题目中已经指出宣传手册是由四个部分组成的，要求只要列出每一部分都要写出内容要点。而每一部分的内容要点基本上都来自材料，只需要条理清楚地列举出四个部分分别涵盖的要点。如第一部分“黄河之水天上来”，这部分重点在于对地理位置、流域概括，自然和人文景观的客观描述，以激发青少年对祖国山河的热爱之情。第二部分“黄河和中华文化”核心内容包括的黄河流域文明传承、历史及人文遗产。第三部分“黄河的保护与治理”应包含的要点有黄河的自然规律和特点，历代人民对黄河治理和开发，在治理开发中的认识。第四部分“黄河精神万古传”应包含的要点有什么是黄河精神、传承黄河精神的意义及如何传承黄河精神。

第二篇：最新公文格式

最新国家标准公文格式

标题（2号小标宋体）

发文对象：（标题下一行顶格，3号仿宋）

X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）

一、X X X(黑体)X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）

（一）X X X（楷体）

X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）1.X X X仿宋

X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）（1）X X X仿宋

X X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）

附件：1.X X X(正文下一行右空两字)2.X X X

单位名称（附件下两行居成文日期中）

成文日期（右空四字，用阿拉伯数字）

（联系人：……；联系电话：……）（如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。）

一、公文纸张及排版印制要求：

（1）采用国际标准A4型用纸（210mm×297mm)。

（2）正文用3号仿宋体，标题用2号小标宋，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，从左至右横写横排，一般每面排22行，每行排28个字。（即行距28磅）

（3）排版时版面尺寸要标准。

幅面：210mm×297mm 版心：156mm×225mm 上白边(天头)37mm（37mm±1mm）

下白边35mm 左白边28mm（28mm±1mm）

右白边26mm

二、《党政机关公文格式》主要变化口诀：

☉公文格式新国标：《党政机关公文格式》GB/9704-2012 代替《国家行政机关公文格式》

☉主题词儿不再标：删除主题词格式要素

☉密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角

☉印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素 ☉成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注 ☉公文页码不可少：增加页码格式要素

三、公文要素：

国标将组成公文的各要素划分为“版头”(红色反线以上)、“主体”、“版记”三部分。

眉首由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。

主体由公文标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、印章、附注、附件等要素组成。

版记由抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。

四、公文要素—版头部分：

1.份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。份号顶格编排在版心左上角第一行，用阿拉伯数字。

2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。密级顶格编排在版心左上角第二行。

3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。紧急程度编排在版心左上角或密级的下一行。公文同时标识密级与紧急程度时，份号顶格编排在版心左上角第一行，密级顶格编排在版心左上角第二行，紧急程度顶格编排在版心左上角第三行

4.发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

5.发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份、发文顺序号加“号”组成。年份、序号用阿拉伯数字标识；年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括入；序号不编虚位（即１不编为001），不加“第”字。联合行文时，使用主办机关的发文字号。发文字号编排在发文机关标识下空二行，居中排布。发文字号之下４mm 处印一条与版心等宽的红色分隔线。

6.签发人：上行文应当标注签发人姓名。签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。签发人必须是本机关正职或主持工作的领导。签发人平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空一字，签发人姓名居右空一字；“签发人”用３号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用３号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，签发人姓名按发文机关的排列顺序依次均与顺排，一般每行两个姓名，下移红色分隔线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色分隔线与之的距离为４mm。

五、公文要素—主体部分：

7.标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。位于红色分隔线下空二行，用２号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱形，不应使用长方形或沙漏形。回行时，要做到词义完整。

（1）完整结构：发文机关＋事由（表明文件主要内容）＋文种；发文机关和事由有时可省略，唯一不能省略的是文种。

（2）公文标题要正确选用文种。

（3）“事由”的结构：“关于„..的”，要求准确概括公文内容。（“关于”在发文机关后）。

8.主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排在标题下空一行，左侧顶格３号仿宋体字编排，回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。注：（1）主送机关是指对公文负有处置、答复或执行责任的机关；

（2）顶格，回行仍顶格；

（3）全称或规范化简称或同类型机关的统称

9.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。在主送机关下一行，每自然段左空二字，回行顶格，数字、年份不回行。正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小标题可用3号小标宋体字或 黑体字。

（1）正文一般由三部分组成：原由＋事项＋结尾。

（2）引文：先引标题，后引发文字号。

（3）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能把2005年写“05年”。

（4）结构层次序数：

第一层：汉字“一”，第二层：汉字加括号“

（一）” 第三层：阿拉伯数字“1.”，第四层：阿拉伯数字加括号“（1）”

（5）公文中标点符号、计量单位和数字的用法标点符号的用法应符合GB/T 15834计量单位的用法应符合GB 3100、GB3101和GB 3102.1~13数字用法应符合GB/T 15835 10.附件说明： 公文附件的顺序号和名称。公文如有附件，在正文下空一行左空二字用３号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字（如“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件说明处的标题应与附件本身的标题相一致。11.发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。

12.成文时间：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期编排在正文之下，空二行右空四字，用阿拉伯数字标全。成文时间以领导人签发的日期为准。联合行文以最后签发机关领导人签发的日期为准，电报则以发出的日期为准。

13.印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。电报可以不加盖印章。联合上报的公文，可以由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。加盖印章应上距正文（或附件说明）一行内，端正、居中、下压成文时间，印章用红色。联合行文时，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文（或附件说明）之间。主办机关印章在前，每排最多排３个印章，两端不得超出版心，印章之间互不相交或相切；最后一个印章居中下压成文日期。党的机关有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。

14.附注：是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、政府信息公开方式、联系人和联系电话等。公文如有附注，用３号仿宋体字，居左空二字加圆括号编排在成文时间下一行。“请示”件应在附注处注明联系人和电话。

15.附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第一行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

六、公文要素—版记部分：

16.抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。公文如有抄送，一般用4号仿宋体字，左空一字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。

17.印发机关和印发时间：公文的送印机关和送印日期。设在公文末页最后一行。一般用4号仿宋体字，印发机关左空一字，印发时间右空一字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字标识。

18.页码:页码就是公文页数顺序号。一般用4号半角宋体阿拉伯数字编排在版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线，一字线距版心下边缘７mm（认为页脚距边界3cm或28mm）。单页码居右空一字，双页码左空一字。

七、新旧公文区别：

1． 党政机关公文处理工作条例是全新的首次统一党政机关公文处理规范标准。2．在“文种”方面，在《国家行政机关公文处理办法》的13个文种基础上，增加了党委的“决议”和“公报”两个文种，共15个文种。

3．在“格式”方面，取消了主题词；行政公文也要署发文机关名称。4．在公文拟制方面，要求“重要公文”由主要负责人签发。5．在行文规则方面，增加“不得以本机关负责人民意向上级机关报送公文”。

6．在公文管理方面，增加发文立户的规定。

第三篇：公文格式

公文一般格式

发文字号。三号仿宋，用六角括号括入“〔〕”，发文机关标识下空2行

签发人。签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居“左空1字”，签发人姓名居“右空1字”；“签发人”用3号仿宋体，后表全角冒号，冒号后用3号楷体标示签发人姓名。

公文标题。一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。

公文正文。公文首页必须显示正文，不少于两行。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。

结构层次。依次为“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。”

附件。如有附件，在正文下空一行、左空2字编排“附件”二字，后面标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：

1、**）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长须回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号---用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。

发文机关署名。单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行、右空二字编排发文机关署名。在发文机关署名下一行编排成文日期，日期首字比发文机关署名首字右移二字，如果成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空4字编排，并相应增加发文机关署名右空字数

公文页面一般每页排22行，每行排28个字，并撑满版心（1.5倍行距，缩进左右各-1.5字符）。特定情况可以作适当调整。公文的页边距为：公文用纸天头（上白边）为37 mm±1 mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156 mm×225 mm。

页码。一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码距左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排

发文盖章。成文时间右空4字，加盖公章。

主题词。“主题词”用三号黑体，顶格，后标全角冒号，词目用三号小标宋体，词目之间空一字。抄送。如有抄送，在主题词下一行，左空一字，用3号仿宋体标示“抄送”，后标全角冒号，机关之间用顿号，最后一个机关用句号。

印发机关。三号仿宋体，左空一字。印发时期。阿拉伯数字，右空一字。

第四篇：公文格式范本

关于印发厦门市人民政府公文格式样本的通知

集团公司各分支机构、子公司，各直属企业：

现将市政府发来的公文格式样本转发给你们，望各单位按照格式要求认真参照执行。

厦门××集团有限公司总经理工作部

二○○一年六月一日

厦门市××××文件

×××〔2001〕×号

××××××× 关于×××××××决定

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××。

（印章）

二○○一年××月××日

主题词：××

××

××

决定

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印发 — 2 —

厦门市××××文件

×××〔2001〕×号

××××××× 关于×××××××通告

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（印章）

二○○一年××月××日

主题词：××

××

××

通告

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印发 — 2 —

厦门市××××文件

×××〔2001〕×号

××××

×××× 关于×××××××通报

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××。

（印章）（印章）

二○○一年 × × 月 × × 日

主题词：××

××

××

通报

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印发 — 2 —

厦门市××××文件

×××〔2001〕×号

×××××

关于×××××××××的议案

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×长：（个人签章）

二○○一年××月××日

主题词：××

××

××

议案

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印发 — 2 —

0001

机密★1年

特

急

厦门市××××文件

×××〔2001〕1号 签发人：×××

×××××××

关于×××××××××的报告

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：

1、××××××××××××

2、××××××××××

（印章）

二○○一年××月××日（××××××××××××××）

主题词：××

××

××

报告

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印发 — 2 —

特 急

厦门市××××文件

×××〔2001〕×号 签发人: ×××

×××××××

关于×××××××××的请示

×××××××:

×××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××× ××××××××。

×××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ×。

附件：

1、×××××××××××××××××

2、××××××××××××××

（印章）

二○〇一年××月××日

（联系人：××× 电话：×××××）

主题词：×× ×× ×× 请示

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印发

厦门市××××文件

×××〔2001〕×号

××××××× 关于×××××××批复

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（印章）

二○○一年××月××日

主题词：×× ×× ×× 批复

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印发 — 2 —

厦门市××××

×××〔2001〕函×号

×××××××××

关于×××××××××××的复函

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（印章）

二○○一年××月××日

主题词：××

××

××

复函

抄送：×××、××、××××、××××、××××。××××××××× 2001年×月×日印发

厦门市×××× ××会议纪要

〔2001〕×号

关于×××××××××的会议纪要

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

参加会议人员：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

记录：×××

主题词：××

××

××

纪要

发：×××、××、××××、××、×××××。××××××××× 2001年×月×日印发 — 2 —

秘密★1年

急

件

厦门市××××文件

×××〔2001〕×号

×××××

××××× ×××××

××××× 关于×××××××××××通知

×××、××××、×××××××：

×××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××× ×××××××××。

×××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××。

附件：

1、××××××××××

2、×××××××××××××××

（印章）（印章）

（印章）（印章）

二○○一年××月××日

（×××××××××）

主题词：××

××

××

通知

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印发

厦门市××××文件

×××〔2001〕1号

××××××× 关于×××××××意见

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：

1、××××××××××××

2、××××××××××

（印章）

二○○一年××月××日（××××××××××××××）

主题词：××

××

××

意见

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印发 — 2 —

0001

机密★1年

厦门市××××文件

签发人：×××

×××〔2001〕×号 ×××

×××××

××××× 关于×××××××××的意见

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：

1、××××××××××××

2、×××××××××××××××××

（主办单位印章）二○○一年××月××日（联系人：××× 电话：×××××）

主题词：××

××

××

意见

抄送：×××、×××××、×××、×××××、××、××××、×××、×××。

××××××××× 2001年×月×日印发

第五篇：公文

英林中学校友总会 第八届理监事推荐之构思

1.名誉顾问：

各校友分会把副处级以上的校友（指你分会中）推荐为总会名誉顾问（其他名誉顾问由总会统一聘任）。2.常务顾问：

各分会把历任会长（现任会长除外）推荐为总会常务顾问。3.顾问：

各分会把你分会正科级以上（包括正科级）副处级以下（不包括副处级）的校友推荐为总会顾问（其他顾问由总会统一聘任）。

4.常务副会长：

各分会把现任分会会长推荐为总会常务副会长。5.副会长：

各分会校友乐意捐资人民币壹万元者（超壹万元欢迎）可推荐为总会副会长。欢迎各分会历任会长、副会长、正副理事长、正副监事长、正副秘书长加入到总会副会长行列（凡乐意捐资人民币壹万元的你会校友均可推荐为总会副会长）。6.副理事长：

各分会现任理事长可推荐为总会副理事长。7.副监事长： 各分会现任监事长可推荐为总会副监事长。8.常务理事：

各分会可推荐该会三位校友为总会常务理事。9.理事：

各分会可推荐五位该会校友为总会理事。10.监事：

各分会可推荐该会二位校友为总会监事。副秘书长及各部部长由总会聘任。

以上职务的聘任概不得兼职（即一人不得任二职）。为了提高办事效率，避免人浮于事，请各分会在推荐表填报时注意以上之原则。另外，推荐过程中，要尽量把你会中热心校友会工作，尤其是曾经为校友会工作出钱出力的校友推荐到总会理监事行列中来。

推荐表中的住址、电话、手机一定要准确；推荐之职务一定要填写清楚、明白、字迹不要潦草。以利于总会审核时节省时间，编造通讯录才能准确，利于联系。推荐表不得超过10月20日送达总会办公室。

谢谢各分会支持、合作！

英林中学校友总会第八届筹委会