制度文明的时代创新

第一篇：制度文明的时代创新

制度文明的时代创新

——中国道路的十年探索之三

本报评论员

《 人民日报 》（2012年07月24日 01 版）

跻身世界第二大经济体，建立全球最大的社会保障体系，战胜突如其来的非典疫情和特大地震，向世界奉献一届无与伦比的奥运会„„十年间，中国的精彩表现，引发了“风景这边独好”的世界性赞誉，也让人们思考：中国为什么能？中国共产党为什么能？

历史的地表之下，总是隐藏着深湛的奥秘。国外学者透过中国救灾的强大动员力看到“其他任何制度所不能比拟”的效率，外国媒体由“中国式民主”观察中国政治模式的特点所在，由此可见，制度因素是解码“中国故事”最有说服力的答案，印证了在经济高速增长的耀眼光环之外，“中国道路”还有一个值得关注的关键部分：制度创新的推进，制度文明的生长。

这是理解中国何以成就斐然的现实枢纽。十年来，面对经济全球化浪潮风云激荡、国际竞争日趋激烈，中国不断完善社会主义市场经济体系，形成了中国特色社会主义法律体系，为长远发展和长治久安奠定全局性、根本性制度保障。面对长期执政下的各种挑战，推进党的领导体制逐步规范化、制度化，建立和完善惩治与预防腐败体系，为科学执政、依法执政夯实了制度基础。面对人民群众不断增强的参与意识和权利意识，实行基层群众自治，完善信息公开机制，为公民有序政治参与开辟了新渠道。面对转型期社会矛盾凸显、改善民生诉求的高涨，创新社会管理的制度设计，建立社保体系，调整收入分配制度，深化文化体制改革，为社会和谐、民众福祉开拓了新的增长点。

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。从经济规则到道德规范，从民主政治到社会管理，从社会保障到文化建设，从局部突破到顶层设计。10年来，制度创新的每一步，都体现了科学发展、以人为本、和谐社会等时代理念，汇集了观念更新、改革深化、利益调整等“历史合力”，以制度形式回答了实现什么样的发展、怎样实现发展的时代命题，构建起支撑经济、政治、文化、社会建设四位一体格局的制度框架，诠释了一个执政党治国理政智慧和能力的时代演进。

辉煌10年，是发展转型的10年，也是中国特色社会主义制度不断发展、在时代变革与挑战中彰显活力的十年。抗击非典，推动了应急体制的完善；抗震救灾，激发了从“对口援建”到“对口合作”的一系列制度创新；应对国际金融危机冲击，倒逼出产业调整振兴规划，加快了民生保障体制的改革。

10年来，制度文明的每一次跃升，都适应现代化进程的新要求而变，都顺应人民群众的新期待而动，都感应世界潮流的新趋势而行，因而能凝聚最广泛的社会共识，集中最广大的社会力量，发挥最强大的制度优势，为社会主义中国在现代化关键阶段的历史跨越提供了坚实保障和强劲动力。

小平同志曾经设想，到建党100周年时，争取在各方面形成一套比较成熟、比较定型的制度。回望10年，制度创新带来巨大发展成就，不仅使转型期中国朝着“制度定型”的目标迈出了一大步，也将一个执政党、一个国家的制度创造、制度自信写在了走向未来的新起点上。

维护“两个轮子”的路权(人民论坛)

《 人民日报 》（2012年07月24日 04 版）

在古丝绸之路上书写了诸多赛事纪录之后，第十一届环青海湖国际公路自行车赛日前收官。然而，享受比赛之余，不少参与者也不无遗憾地发现，在环湖赛的故乡——西宁主城区竟然罕见自行车道，街头也很少看到骑自行车的，偶尔有一些“全副武装”的“大侠”骑着山地车在滚滚车流中惊险穿越，引得路人一片惊呼。自行车“行路难”，是许多西宁市民的热切反映。

骑自行车的出行困境，不独西宁有，许多城市也面临类似问题。随着汽车数量的快速增加，曾经的“自行车王国”正在迎接汽车社会的到来。从“两个轮子”到“四个轮子”，这是社会发展进步的趋势，但同时也不可避免地存在冲突与矛盾。

一个突出的表现就是，在道路资源增长有限的情况下，“四个轮子”总是比“两个轮子”更强势，能分到更多的路权蛋糕。在不少城市，自行车道往往被机动车挤压成了“一线天”，甚至被无故取消，变成汽车停车位，骑车人既要面临与汽车洪流“贴身肉搏”、“马路杀手”频出等安全风险，也难以摆脱停车设施不足带来的丢车之忧。机动车的“步步紧逼”，正让自行车一族陷入“无路可走”的窘迫境地。

社会运行中，一方无论怎么强势，也不能生硬地剥夺另一方的合法权益，这是一个基本规则。一个宜居的现代城市，应该为市民提供多种选择的空间，而不是为了保障一种出行方式，就压缩其他出行方式的生存空间。

无论是开车还是骑车，都应享有平等的路权。作为公共管理部门，理应合理分配道路资源，注重保障相对弱势的自行车路权，这才能体现社会公平。如果陷入“汽车本位”的误区放大“马太效应”，在城市规划、道路分配、交通管理等方面向“四个轮子”倾斜，处处要自行车给汽车“让路”，不仅忽视了占有相当大比例的人群的正当权益，也会造成整个交通生态的失衡。

“四个轮子”再快，也难以独自承载一个多元的社会。恰恰是在汽车社会的全新背景下，人们开始重新审视自行车的价值。近年来，从有关专家到一些人大代表、政协委员，不断强化这样的认识：在治理交通拥堵问题上，单纯的限车、限行远远不够，自行车作为“绿色出行”的代表，应在交通体系中发挥重要作用。与这些声音相呼应的是，北京、上海、武汉、杭州等地推出公共自行车免费租赁服务。但从“免费自行车”艰难前行的现实来看，路权缺乏保障、配套设施不足等问题依然是制约“两个轮子”转动的重要阻力。

“给自行车同样的待遇”，许多自行车爱好者的呼吁发人深思。在当代中国这样一个转型社会，各种发展形态、利益需求、社会权利共同存在，也相互碰撞。“四个轮子”的滚滚车流固然壮观，但“两个轮子”的生存环境也需重视，二者不应是零和博弈的关系，而应在新的发展水平上实现和谐共生。如何维护“两个轮子”的路权，不仅检验着每一个出行者的文明素质，也考验着社会管理者的责任和智慧，更衡量着城市发展的高度。

让制度发挥好应有效力（人民时评）

《 人民日报 》（2012年07月16日 09 版）

只有用制度的护佑与社会的温情让那些悲苦人生变得温暖起来，我们这个国家才会更加美好

即使医院里传出小传旺“病情好转”的消息，即使“诈骗救妻”的廖丹获得好心人的捐款退赃及从轻判刑，我们依然听得到一声声发自心底的沉重叹息。

连日来，两位来自社会困难群体的人物的命运、两桩悲情案件，让人揪心痛心关心。13岁少年传旺，经历了母亲离世、家境贫寒、辍学打工的艰辛后，因被成年工友“玩笑般”地用电动充气泵从肛门处打气，导致身体内脏器官严重受损；下岗工人廖丹，为给无医保的妻子治好尿毒症，在用尽积蓄与借款无门的情形下铤而走险，连续4年私刻公章骗取医保17万元——他们的那种艰辛与无力感，无疑击中了人们心中的爱与痛，也引发了叩问与深思。

而他们的悲情，根本上说，本可以避免。

就小传旺而言，当他因家境贫寒而辍学打工时，当地的救助机构和学校为什么没能及时救济？企业用工明明不得招用“童工”，为什么企业可以置法规于不顾，而劳动监管机构也没能“火眼金睛”、及时发现？当少年被严重伤害生命垂危，为什么在救助的黄金时间里，看到的只是这个家庭的无力苦撑，直到媒体介入才引起社会关注？而对于廖丹，如果妻子在户口所在地参加了新农合，他本可以不必在“救妻”与“违法”这道人生选择题中犯难——但正如廖丹所叹，医保异地结算的手续过于繁琐，病人经不起折腾。如果一项本可以给许多人以希望的政策，却“用不起”，我们是不是可以让这些制度在设计时就更人性化、更具有操作的方便性呢？ 的确，我们的社会保障制度还有待完善，救助体系还有缺陷，但最大的痛心其实并非暂时还“无”的那些制度与体系，而恰恰是“有”的东西，在不少时候“形同虚设”，没能发挥好应有的效力。

在一个拥有13亿人口、8亿农民、2亿多流动人口的发展中大国，筑起一道周密的社会保障网，并不是一蹴而就的事。人们需要体谅这一过程的复杂与艰难，然而，更需有种“等不及”、“伤不起”的紧迫感。

事实上，作为困难群体生存状态的一个缩影，传旺与廖丹的悲情并不属于个别。那些流落于街头的孩子、缺失亲情与爱护的留守儿童、成为伤害与被伤害案件中主角的未成年人，一次次击痛我们，并警醒我们：能否把社会救助的步子迈得更大些？能不能在让人们遭遇苦难时，找得到救助的通道也能够被人及时地施救？

从一定意义上说，对贫弱者的态度，也是衡量社会文明的标志。只有用制度的护佑与社会的温情让那些悲苦人生变得温暖起来，我们这个国家才会更加美好。

第二篇：时代呼唤创新

中国创造”呼唤创新型人才

http://.cn2011-01-31 14:42

有资料显示，国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅占万分之三，我国货物出口的55%是加工贸易，具有自主品牌的产品出口不到10%，高新技术产品出口的90%来自外商投资企业。由于缺少自主知识产权和自主品牌，使我们在国际产业分工中利润少，风险高。要改变这种局面，中国的企业不能继续走“中国制造”的老路，而应迅速创立自己的自主品牌，确立企业的核心竞争力，走“中国创造”之路。

从“中国制造”到“中国创造”，虽是一字之差，却是意义非凡。在美国《财富》杂志评选出的世界企业五百强中，中国内地仅有11家企业榜上有名，而且多数属于电力、石油、银行等国家垄断性行业，至于国际上耳熟能详的中国著名品牌更是凤毛麟角。中国没有出现如通用、摩托罗拉之类全球知名的跨国公司，也就是说，中国没有自主的知名品牌，中国对国际市场份额的占领很大程度上是“广种薄收”。我国制造业实现向“中国创造”转变，关键是创造自己的核心技术。核心技术是可以打开多种不同类型产品潜在市场大门的关键性技术，是产业发展的重要支柱。我国产业发展与世界发达国家的差距主要体现在核心技术方面。据资料介绍，减碳技术之一的节能LED(发光二极管)技术，直接将电转化为光，是继火、白炽灯、荧光灯之后第四次人类照明革命的代表作。在同样亮度下，LED照明的电能消耗仅为白炽灯照明的八分之一。今年，我国照明耗电估计在3225亿度以上，假如有三分之一以上的照明改用LED，那么一年可节电近1000亿度，节省标准煤1229万吨，减少二氧化碳排放约3473吨。然而，占利润70%的外延片和芯片是国外企业生产，我们主要是做LED的封装和应用。国内生产的芯片品质与国外相比，至少有5年以上差距。我国太阳能光伏电池产量已位居世界第一，然而，多晶硅太阳能电池的硅材料制备技术落后，只能依赖国外设备厂商，使得大部分利润落到他人囊中。正是由于我们缺少核心技术，我们的制造业只能集中在低附加值的非核心部件加工制造和劳动密集型的装配环节上。在新一轮的发展中，我国制造业的当务之急是促进产业升级，创造自己的核心技术，进而增加经济的贡献率。

核心技术哪里来，谁来创造、掌握和应用核心技术？毫无疑问，这离不开创新型人才。创新型人才是支撑经济命脉的脊梁。胡锦涛总书记曾指出：建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才。只有创新型科技人才，才能创造、掌握和应用核心技术，谱写“中国创造”的新篇章。

创新型人才，通常是指个人拥有独特经验、技能和心智模式，富于开拓性、具有创造能力、对社会发展做出创造性贡献的人才。根据社会大生产和现代化管理要求，创新型人才包括知识创新人才、技术创新人才、产品创新人才、管理创新人才和制度创新人才等。概括说来，创新型人才具有为民族振兴、国家富强而努力的创新意识，具有敢闯、敢试、敢冒风险的创新品质，具有不轻言放弃、锲而不舍的创新意志，具有见微知著、触类旁通的创新视觉，具有善于发现事物内在联系、预知事物发展趋向的创新思维，具有精通专业、了解相邻学科的创新学识。毋庸讳言，我国目前这样的创新型人才还相当匮乏，不适应建设创新型国家的要求。国家要培养和造就大批创新型人才，就要按科学发展观的要求，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，以建设创新国家的需求为基准，遵循创新型人才成长的规律，打破影响创新型人才发展的户籍、身份、年龄、职称、资历等障碍，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，真正做到“不拘一格降人才”。对企业来说，要拥有创新型人才，一是要立足自己培养，二是要积极引进。总之，“中国创造”在呼唤创新型人才。我们只有培养和造就大批能够创造、掌握和应用核心技术的创新型人才，才能顺利实现“中国制造”向“中国创造”的转变，建设创新型国家的美好蓝图才能变成现实。

第三篇：文明与时代同行

文明与时代同行

创建文明城市是现在时代的一个主题，但是究竟该如何创建文明城市？我们究竟该做些什么？我想，创建文明城市不是走形势，说空话，而是要付出真正的努力与辛劳。创建文明城市不是在一天两天或者是一个月两个月来完成的，而是需要真正把这个城市搞好搞活，并且要努力去维护它。创建文明城市也不是为了表面上的光彩，而是为了其内在的美丽。

城市由人类而美丽，由人类而繁荣，也由人类而充满生机与活力。人类是构成城市的一个重要组成部分，创建文明城市，首先要做文明公民，也就是以自己的实际行动与自身思想来为创建文明城市做表率。创建文明城市，首先要做文明公民。

做一个文明公民是很困难的，因为我们自己看不到自己的缺点，因为人只会目视前方，而不能看到自己存在的弱点。真正创建文明城市，每一个人都要学会看到自己的弱点。因为你们要知道，在你嘲笑别人的时候，人家又会怎么想你？在你看到有人遇到困难而落魄的时候，你难道不应该伸出你援助之手，来帮他一把？只要一个城市中还存在着沿街乞讨的人，还存在着失魂落魄的人，还存在着将自己的快乐建立在别人的痛苦之上的人，那么，这个城市就不算是一个文明城市。曾经有一个外国人来一个繁荣的城市考察，他每天非常礼貌的对待每一个人，但是，他把微笑送给他人，换来的却是淡漠的表情。到他回国的那一天，他发誓，再也不会到那个城市，因为那个城市的人没有礼貌，他们不懂文明。也因为如此，这个外国人所在的国家到这个城市旅游考察的人少了，就因为他们这样淡漠的对待了一个人，换来的是他们永远得不到的人心。心灵被伤害，还要怎么补偿呢？以人为本，千方百计提高人的素质，是一个城市生机勃勃的根本源泉。人类的文明，时时刻刻影响着城市的发展。人是生产力中最活跃的因素，只有有了高素质的人，才能实现高效率的经济发展；人是一切社会活动的主体，只有有了高素质的人，才能有稳定的社会秩序、良好的社会风气和经济社会的全面进步；

在这个城市中，还存在着很多低素质、不讲文明的人。他们宁愿将雪白的墙壁污染——随地大小便，也不愿多跑几步去公共厕所。他们宁愿让别人看到地上的痰液，也不愿意将它们吐到痰盂中。也许，这就是我们城市不会实现跨越式发展的原因。也许这就是我们为什么不会进步的原因。虽然这只是小处，但是，从小处看大体，从细微看全面。记得有一个国家规定，凡是向地下吐一口痰或者是口香糖，都会受到严厉的处罚。难道我们真要用这种强制性的手段来维护吗？我们共同生活在这个大家庭中，难道不应该从从我做起，从现在做起吗？

生活中的文明比最高的智慧、一切学识都重要。做文明人，创建文明城市，文明与时代同行，时代的进步是由城市文明筑起的。我们不要在几十年过去后，会后悔的看着这一切——一个不文明的城市，一群不文明的人。

第四篇：刷新时代,创新篇章

刷新时代，创新篇章。

给你点赞

作别2017，凝存十八大的辉煌成就；招手2018，启创十九大的崭新开局。

未来已至的当下，新的科技，正颠覆我们的生活；新的知识，正刷新我们的认知；新的机遇，正催促我们的起程。这是逐梦的时刻，也是圆梦的瞬间。

我希望，当新时代的梦想之光照进现实，你我在场，以画见证。

土路、土房、土墙，门前是望不到边的一座座土山坡，这是老曹曾经的家；干净、明亮、温馨，公共设施一应俱全的小区，这是老曹的新家。对比今昔让老曹感慨：“简直就是天上和地下。坐在舒适的房间里，时常想起以往的生活。没料到，老了老了却享福了！” 有深度贫困，到如今完全脱贫 盼小康，奔小康，过小康

现在除了种地，还可以在县城上班了，听说开到富士康，日子一天天红火 摆脱贫困，奔向小康。三晋儿女正以昂扬奋发的姿态阔步向前，以民生为底色，书写人民美好生活的时代答卷。

在87年，我回忆了下我的家庭条件，不一定非常准确，可能有正负一两年的误差。

由于我老爹够勤奋，所以条件还凑活，应该是五岁时家里添置彩电一台，日本货，至于品牌，松下还是日立真忘记了。应该原来住的单位宿舍，公共卫生间，到87应该差不多就住进了厂里自建的房，两室一厅五十平吧，当时觉得好大，哈哈，我单独住一间。那时应该粮票开始退出了，想吃肉还是没问题的，但是据我堂弟现在讲，那是我家条件好，他想吃肉都吃不够，我真的没那么清楚，应该是他太爱吃肉。那时我爹妈都是自行车带我上学放学的，直到小学三年级九零年，给我买了个童车，不知道大家还有印象不，我开始自己骑车上学。90年左右开始，早上给一块钱吃早饭，中午给五毛一块吃个雪糕啥的。

转眼三十年过去了，现在看看自己，一个客厅就比原来两室一厅大了，可是我就睡客厅沙发，其实五十完全够用了。再说吃，现在真是想吃什么都可以满足了，当然你要说每顿天九翅什么的那不说浪费钱我也吃不下了，想着在家吃个老妈的粉蒸肉咸菜扣肉的，至于海鲜，痛风了，不敢吃。出行么，萨斯那年拿的本，开到12年驾照被警察叔叔收回去了，现在每天滴滴中，不过马上就可以再次拥有本本了。

这么一比，比起三十年前，现在的生活好太多了，从肉吃不够到肉吃到吐，从自行车到私家车，还嫌车这个不好那个不好。

居住条件的变化，折射了时代的变迁

现在孩子亲子游，辅导兴趣班，让孩子快乐生活中健康成长，而近十几年来，随着暑期活动参与性和趣味性的提高，互动类活动越来越受欢迎。孩子们逐步开始能够参加体验活动，从体验动手制作到探究式学习，再到主动参与并能独立思考，提出需求和建议，有了很大变化。今年暑期举办夏令营等活动，就是通过讲解员培训和手工操作等参与性较高的活动方式，让不同年龄段的孩子在独立思考与团队合作中体会文化、感知文化。同时，家长也能参与到其中。

改革开放四十年后，人们的思想认识发生了很大变化。努力提高对中华文明的认识，已经越来越受到社会的重视。除了中小学日常教学中对中国文化部分的比重增加，暑假里很多孩子进入专门机构或在网上，学习古诗词、书法、国画等中国古典文化。

车子的记忆

儿时的我，生活在农村，从来没有见过汽车，那时候家里有一辆自行车，已经算是小康了。那时家里很穷，但是父亲为了实现自行车梦，省吃俭用，最终花了十几元钱托亲戚买了一辆二手的“凤凰”牌“二八杠”自行车。

家里有了自行车，自然是很高兴，每次放学父亲都让我坐在自行车的大扛上接我回家。有时候路上看到一个“放屁虫子”，高兴极了，我对爸爸说：“人家‘放屁虫子’可以自己跑，跑的又快，等我们有钱了，也买一个”，爸爸连忙笑着说：“好好好”。那时候在路上看见一辆摩托车是一件很兴奋的事，每当别人停下车来，都要跟小朋友们摸摸这、摸摸那，围着看个半天。

现在的我们，不用说摩托车了，汽车已经走进千家万户，家乡的大街小巷停满了私家车。我国已成为汽车消费第一大国，汽车给我们的生活带来了方便、舒适、快捷。

名称的记忆

小时候，我们家家户户都没有通电，晚上就用“罩子灯”，而点灯用的小棒子叫“洋火”，也就是火柴。当时我国生产力落后，连个火柴都生产不了，要靠外国进口，所以老一辈的人都叫“洋火”，还有铁丝叫“洋条”，铁钉叫“洋钉”，可见那时我们的国家很落后，好多老百姓的日常用品都生产不了。

现在的我们，再也不会叫出“洋火、洋条、洋钉”，不用说老百姓的日常生活用品，动车、火箭、飞船等高科技产品都是中国制造，振奋人心的“中国制造2025”也在加快实施。

道路的记忆

记得小时候，我每天步行去上学，走的都是坑洼不平的土路，那时没有石子路，更别说水泥路了。

一到下雨天，卷起裤角，赤着脚去上学，脚上踩的全是烂泥土，脚一踩上去就会陷入泥窝，想要再次抬腿迈步非得使劲不可。原本在晴天顶多20分钟就能到达的路程，在雨天竟要走过40分钟，乡村的土路给上学的我们带来了不便。

现在的我们，家乡道路硬质化改造已经实施，坑洼不平的乡间土路早已变成了平直整洁的水泥路面，不仅村与村之间被宽阔的水泥路紧密地连接在一起，就连村庄里大大小小的小巷也都被水泥路完整地贯穿一体了。

身体的记忆 记得冬天里最常做的一件事就是拿两个“小爬爬”到门外晒太阳，要妈妈帮我抓“虱子”，妈妈就拿个篦子，把藏在头发里的“虱子”一个个梳出来，然后用两个大拇指一夹，“啪”的一声，虱子壮烈牺牲。

还有一件事印象很深，就是治蛔虫。小时候吃生冷的东西，喝缸里的冷水，就常常会肚子疼。大人们会去买来治蛔虫的药，药是甜的，像个宝塔，我们都爱吃，于是给它起名叫“宝塔糖”。药见效后，蛔虫就不闹了，全都跑到茅坑里面了。

现在的我们，已经没有了虱子、蛔虫，家里的小朋友们更不知道什么是虱子、蛔虫。可见我们农村的医疗卫生体系越来越完善，环境也越来越干净整洁，由卫生引起的一些普通的疾病，也得到了很好的预防。

改革开放四十年，我国取得了举世瞩目的成绩。相信我们宝应人民，也会紧跟改革开放的步伐，为建设“四个宝应”和全面建成小康社会而努力奋斗。

我，是一个80后的青年，是伴随着改革开放成长的一代人，我想用我的童年、少年和青年三个阶段来述说我的家庭同改革开放一起走过的日子。“窥一斑而知全豹”，我家生活的变化反映出广大人民群众生活的日益美好，我家所享受到的发展红利也印证了改革开放的丰硕成果。

我的童年时代

虽说孩童是“没心没肺”的，但小时候还是有着朦胧记忆的，孩童时代的快乐我还是能够深切感受到的。我出生在1983年3月，那时候家里贫穷，家里几乎看不到什么肉食，过年包饺子是家里最开心的时刻，玩具是爸妈手工做的，穿着的衣服颜色单一，样式简单，日子虽然贫穷，内心却很快乐。那时全国通用粮票，只带钱是不够的，买什么东西都必须凭票供应,物质极度缺乏。

童年时期爸爸还在二岸水利站上班，妈妈在城里棉织厂做工人，爸爸妈妈都很忙，妈妈一个人把我带在身边，又要上班又要照顾我，为了我，妈妈磕坏了两颗门牙，累坏了身体，瘦的皮包骨头，爸爸心疼妈妈和我，毅然放弃了二岸那边的事业单位，调到了城里托修厂做工人，放弃了原来有编制的休闲轻松的工作，妈妈开玩笑问爸爸后悔不，爸爸说：“一家人团聚在一起才是最开心的事，哪会有什么苦和累呢!”

爸爸调来后，我们一家人挤在一个破旧的只有50个平米的小平房里生活，低矮潮湿的房子风吹日晒雨淋后破旧不堪，特别是雨天，屋外下大雨，屋内下小雨，家里能盛水的坛坛罐罐全用上了，后来爸爸隔三差五请泥水匠上屋顶“整瓦”，否则下雨天依然“忙碌”。为了让我的童年更有乐趣，全家人省吃俭用还买了一台15寸的黑白电视，那时候有台电视是多么奢侈的事，我激动了好多天都睡不着觉，虽然生活艰辛，但是我们一家人天天在一起，爸妈每到周末都会带我出去玩，有了父母的陪伴，是我的童年最幸福的事。

我的少年时代

少年时代的生活对我来说，已经有了逐步的变化，家里住上了厂里分的七八十平米的商品房，比起之前的小屋，这个房子真是让我们一家人很满足了。爸爸妈妈辛苦努力工作，没多久家里添置了第一台冰箱，这是妈妈托人从上海买的，我们可当宝贝了。

少年时，可口可乐、健力宝和各种新奇的图书逐渐出现于我们的视野，连环画已经被装帧精美的漫画小说所取代，五分钱一根的冰棍消失了，各种味道的雪糕占据了少年青涩的眼球，15寸的黑白电视已经换成了21寸的熊猫彩电。那时候学校门口，不再只是自行车，也排起了接送小孩的电瓶车、摩托车和私家车。爸爸妈妈最关心的已不再是学费、住宿费和伙食费，更多的是学校教育水平的高低、人文环境的好差。

得益于父母的言传身教和悉心照顾，我学习还算刻苦，生活上也比较节俭。在一家人的相互鼓励和努力下，我考上了南京航空航天大学。大学的生活开心快乐，让我很难忘。

但是大四那年我却很悲伤，我的父亲患了重病，母亲不肯告诉我真相，只说放假了就早点回来，我当时并没有想到那么多，回来后才发现父亲躺在医院里，身上插满了管子，父亲说：“丫头，我也不知道能不能看到你出嫁了”，我安抚父亲：“你一定能看到我出嫁，还能看到我的孩子结婚生子”，父亲会心地笑了，我却控制不住自己躲在门外嚎啕大哭，我真的好担心父亲的病情。

所幸当年医生的医术高超，加上父亲的心态很好，父亲当年也有医保，我们一家在经济上也度过了难关。假期里，我悉心照顾着父亲，父亲不久就康复了，为了我的父母，我放弃了南京外资企业的工作，毅然回到家乡工作，陪伴在父母身边，就像童年他们陪伴着我一样。

我的青年时代

青年时代的我，已经结婚生子，在基层工作，父亲每年都体检，身体一直保养的很好，不但看到我出嫁，还见到了两个外孙女，父亲说：“我庆幸生活在这样的时代啊，现在的医疗水平好了，生活条件也好了，要不然我也活不到现在。”

我们家也有了很大的改变，城里换上了大房子，老家也盖起了带院子的楼房，门前大马路、背后小河流，居住起来很舒适。父母都领了退休金，生活不成问题，小汽车也成了我们生活的日常配置。每年一家人都会出去旅游，欣赏名胜古迹，感受人文古韵 ,缓解工作压力，享受生活乐趣，陪伴家人见识外面的大好世界。节假日里，一家人都会围坐一起，吃饭聊天，笑声常在。

青年时代，汽车、火车、飞机、地铁、轻轨等各种交通工具已经成了我生活中必不可分的一部分，各种品牌的衣服挂进了我的衣橱，超市的蔬菜比肉类更受欢迎，电脑笔记本和网络悄然地构架起了我生活的点、线、面。无论是三九严寒的腊月，还是酷暑难当的盛夏，菜市场里各种时令的蔬菜应有尽有，多得让人眼花缭乱，从菜摊上摆放的各种蔬菜上，似乎感觉不到季节的变化，网上淘宝、微商等互联网技术更是让人真正惊叹道：只有想不到，没有买不到的东西。

我们不断接受并享受着高科技产品给我们生活带来的方便快捷，在日新月异的科技时代，家用电器也更为人性化，高科技产品使用的社会化成为我们生活的一道风景线，改革开放让我们家收获了太多的幸福感、获得感和自豪感。

摄丨吴海洋

40年前，“贫穷限制了我的想象”不是一句玩笑，40年后，“幸福”变成了生活的“主题词”。用母亲的话说，40年的变化太大，她从女儿变成了外婆，从艰苦走向了幸福，40年的收获也太多，享受到了老有所养、病有所医，看到了孩子们的学有所成、住有所居，而这些都是改革开放带给我们的幸福。如今迈入新时代，我们更需要创先争优、锐意进取，奋力走好新时代的长征路！

第五篇：创新：坚持和完善人民代表大会制度的时代主题

创新：坚持和完善人民代表大会制度的时代主题

张祥君

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。世界在变化，改革开放和现代化建设在前进，人民群众的伟大实践在发展，迫切要求我们及时总结新的经验，借鉴当代文明的有益成果，在理论上不断拓宽视野，在工作上不断开创新局面。时代潮流浩浩荡荡，墨守成规不符合时代发展的要求，创新是坚持和完善人民代表大会制度的时代主题。首先，要增强创新意识。

创新是对现有理论和实践的适度超越，是对某种利益格局的勇敢突破，创新要不断解放思想，实事求是，与时俱进。没有强烈的创新意识，没有大无畏的创新精神，一切创新无从谈起。我国人民代表大会制度的创立、发展和人大工作的开展，无不体现着时代的创新精神，是党领导人民在实践中创新的结晶。人民代表大会制度是一个全新的制度，在国家政权组织形式上既适合我国国情又有无比优越性的一个制度。特别是改革开放以来，随着社会主义民主法制建设的发展，人大工作丰富多彩而又卓有成效的开展，促进了人民代表大会制度进一步得到发展和完善。可以说，人民代表大会制度在创新中确立，在创新中发展，创新是坚持和完善人民代表大会制度的时代主题。当前，人大工作与新时期阶段形势和任务的需要还不相适应，特别是党的十七大提出坚持科学发展观，全面建设小康社会，开创物质文明、政治文明、精神文明协调发展的宏伟目标，对人民代表大会制度的完善提出了新任务，对人大工作的实践提出了新要求，更需要我们进一步增强创新意识，解放思想，与时俱进，开拓创新。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设和重要目标和保证，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是研究和开展人大工作的目标和方向。对此，我们面临很多工作要做。比如，怎样实现坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的良好统一；怎样扩大公民有序的政治参与，有效保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督；怎样开展对法律实施的监督，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；怎样推进依法行政和公正司法，维护社会公平、正义和和谐发展；怎样加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，等等。所有这样，都需要我们勇于探索、积极实践，大胆创新。当然，人大的具体工作，具有政治性、法律性、全局性、程序性强的特点，必须严格按照宪法和法律的规定来进行，但这并非意味着必须循规蹈矩，一成不变。法律的规定并非能穷尽社会的实践，始终领潮日新月异的时代步伐。实践没有止境，创新也没有止境，人民代表大会制度的坚持和完善，需要人大工作的实践去丰富和发展。近年来，人大工作在许多方面有了发展和创新，如执法检查和民主评议活动的开展，询问和质询权的运用，特定问题调查的启动，重大事项决定权的行使，监督法的颁布实施等等，促进人大工作由会内向会外延伸，由程序性向实质性发展，由对事的监督向既对人又对事拓展，由单一形式向数权并用深化，使宪法和法律赋予的职权具体化并有效发挥了作用，在不断实践和创新中丰富了人大工作，发展了人民代表大会制度。新时期需要我们进一步增强创新意识，以昂扬斗志和进取姿态，站在时代前列和实践前沿，在实践中创新，在创新中发展，不负伟大时代的伟大使命。

其次，要提高创新能力。

创新能力是创新的基础，创新能力就是认识问题、分析问题、解决问题的能力，就是突破前人、提出新见解的能力，就是认识和掌握客观规律的能力。创新能力决定创新的质量。提高创新能力，必须刻苦学习、勤于思考。要学习人民代表大会制度理论，在人大常委会及其机关形成认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气。要善于鉴别国外议会的成熟经验，西方社会主义议会的成熟经验应该借鉴，西方资本主义议会的成熟经验也可以借鉴，人类一切优秀文化成果都应该吸收和借鉴。通过鉴别，加以改进，为我所用。比如国外议会对预算的审查制度、审计制度，对行政、司法官员的履职监督和廉政监督制度，议员的竞选和专职化制度等等。我国人民代表大会制度只有50多年的历史，地方人大常委会设立也只有30多年，亟需在坚持中发展，在发展中完善，使这一中国特色的社会主义政治制度日臻成熟，充满生机和活力。提高创新能力，必须充分发挥人大代表的作用，发扬民主，深入群众。人民群众是历史的创造者，也是创新的主体和推动者。人大代表来自人民群众，代表人民行使国家权力，既是联系人民群众的桥梁和纽带，更是人大工作的基础和依据。人大代表要经常深入群众，忠实代表最人民群众的根本利益，倾听他们的意见和呼声，汲取他们创造的新鲜经验，以此改进自己的工作，更好地发挥管理国家事务和社会事务的作用。提高创新能力，必须深入实际，调查研究。深入实际、调查研究是人大开展工作的主要方式方法，是人大工作的一项基本功，只有真正深入实际，抓住关系改革开放、经济发展、社会稳定的关键问题，体察人民群众所思、所盼、所虑、所愿，才能增强工作的效果，并不断提高创新能力，开创工作的新局面。推进小康社会和和谐社会建设，既需要进一步坚持和完善人民代表大会制度，又需要把当前宪法和法律赋予人大的职权切实行使到位；既需要坚持严格依法办事，又需要及时总结社会实践中的鲜活经验，人大工作任重道远。做好这些工作，既需要观

念的更新，更需要能力的提高。否则，就会看不见新情况，提不出新思路，辨不清新潮流，在快速发展的时代面前茫然无措，或者“倒将船尾作船头”，开时代的倒车。我们要积极投身实践，在实践中找办法，在群众中长智慧，努力提高创新能力。

其三，要创新工作举措。

宪法和法律赋予人大以立法权、决定权、监督权、任免权，人大工作要紧紧围绕行使好这“四权”来进行，创新工作举措，采取切实可行有效的形式和载体，保证“四权”行使到位，取得实效。要不断加强立法工作，及时对新时期阶段通过实践证明已经成熟的经验做法上升为法律，用法律来巩固和扩大改革的成果。对现实急需但还不够成熟的做法，地方人大应该着力实践和探索，通过制定地方性法规，为全国人大立法提供经验，做好准备，奠定基础。要积极而又慎重地行使好决定权。随着社会主义市场经济的不断发展，经济全球化的形成和我国加入世贸组织新形势的需要，人大要针对本行政区域内事关全局的、长远的重大事项适时作出决定，规范经济发展和社会生活秩序，协调各方面的关系，促进社会政治、经济和各项事业的健康发展。要敢于又要善于依法行使好监督权。一是要加强对“法”的监督、促进监督对象依法决策，依法行政，公正司法，保证宪法、法律、法规的正确实施，为现代化建设创造良好的社会环境。二是要加强对“事”的监督，围绕改革开放、经济发展和社会稳定的目标任务以及人民群众普遍关注的“热点”、难点问题，跟踪监督，狠抓落实。三是加强对“人”的监督，对人大选举任命的干部认真开展述职评议工作，促使国家机关工作人员增强民主与法制观念、群众观念和自觉接受人大监督的的意识，全心全意为人民服务，踏踏实实做好本职工作。四是加强对“财”的监督，建立灵便的经济信息反馈机制，实施对计划和财政工作的有效监督，让预算在阳光下运行。五是加强对“案”的监督，重点纠正裁判错误和不公的案件，按照法律规定，落实执法过错和错案责任追究制度，对涉法信访既追究事又追究人，以此推进执法和司法队伍建设，维护法律尊严和执法、司法公正。要坚持人民满意不满意的标准行使好任免权。任命前，加强对拟任干部法律知识的考试和德能勤廉综合素质的考察；任命后，加强对干部的跟踪监督，充分运用了解权、知情权和处置权，督促任命干部不敢懈怠，为官一任，造福一方。要注重工作实效，坚决克服那种把形式当作内容，把过程当作结果，把手段当作目的的形式主义倾向。实践基础上的创新是社会发展的先导，也是社会发展的动力。

经验教训一再告诉我们，当思想上不附合实际时，应当转变观念而不是改变实际；当工作方法、工作制度不适应实践时，应当改变方法、完善制度而不是限定实践。最近，胡锦涛总书记在出席深圳经济特区建立30周年庆祝大会上强调，我们要胜利实现既定战略目标，必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。人大工作者当以此为勉。

作者单位：河南省南阳市宛城区人大常委会

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