河北省放心农资企业管理办法(暂行)（推荐阅读）

第一篇：河北省放心农资企业管理办法(暂行)

河北省放心农资企业管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为推动放心农资下乡活动的开展，促进农资产销衔接，营造放心农资消费环境，帮助农民放心地选购农资产品和服务，根据有关法律法规及农业部和河北省人民政府有关文件精神，制定本办法。

第二条 本办法所称放心农资企业是指：符合申报条件并经河北省农业厅批准的从事种子、农药、肥料、饲料、兽（渔）药、农机及零配件、渔机渔具等生产、经营及服务的放心农资企业。

第三条 放心农资企业遵循“服务生产，方便群众，便于农资集散和物流配送”的原则进行合理布局。

第四条 本办法适用于正式申报河北省放心农资企业和已被河北省农业厅批准的放心农资企业。

第二章 申报条件

第五条 符合国家产业政策和相关法律法规的要求，并同时具备以下条件的农资企业，可自愿申报：

（一）法定资格。企业具有独立的法人资格，其产权明晰，管理机构健全。

（二）遵纪守法。认真贯彻执行国家相关法律法规，做到守法生产、守法经营；尊重知识产权、不侵权，做依法生产、依法经营的模范，自觉接受全社会及各级行政主管部门的管理和监督检查。连续两年以上未发生行政主管部门立案查处的违法违规案件。

（三）保证质量。坚持“质量第一，信誉至上”的宗旨，建立健全农资质量保障体系，认真做好质量控制，保证农资产品质量。连续两年以上其产品在法定质量检测中全部合格。

（四）优质服务。建立规范的销售网络和售后服务体系，维护良好的市场秩序，保证不生产、销售“假、冒、伪、劣”农资。如发生质量纠纷，协商解决；造成损失的依法负责赔偿。

（五）诚信守约。树立“讲道德、重合同、守信誉，遵纪守法、公平竞争”的行业新风尚；加强行业自律；企业间信守合同。

（六）经营业绩。企业正式运营两年以上，经营业绩和社会信誉良好。

第三章 申报和审批程序

第六条 申报河北省放心农资企业，须向所在地的县级以上农业行政主管部门提出申请。并提交下列材料：

（一）申请报告。

（二）营业执照及相关的合法手续的副本或复印件。

（三）对照申报条件的自我评估报告。

（四）相关证明材料。

第七条 县级以上农业行政主管部门对申报的河北省放心农资企业进行考核后，对符合申报条件的企业，向省农业厅推荐。

第八条 对推荐的河北省放心农资企业，经省农业厅核查、评估，将符合申报条件的企业提交省整顿与规范农资市场秩序联席会议，无异议后，由省农业厅确定为河北省放心农资企业，并在河北农业信息网等媒体上进行公布。

第四章 对放心农资企业的扶持

第九条 县级以上农业行政主管部门对河北省放心农资企业组织开展宣传活动。

第十条 放心农资企业可以按照有关规定，以河北省放心农资企业名义进行宣传促销活动。

第十一条 省农业厅组织放心农资企业开展合作、交流、考察、学习等活动。

第五章 放心农资企业的义务

第十二条 放心农资企业要在主要生产或经营场所的显著位置统一悬挂《河北省放心农资企业承诺书》及《河北省放心农资企业》标牌。

第十三条 放心农资企业接受县级以上农业行政主管部门的监督管理。

第十四条 放心农资企业按照省农业厅规定的内容和时间，及时向其所在地的县级以上农业行政主管部门报告企业情况。

第十五条 放心农资企业建立健全各项管理制度，不断完善质量检测等配套服务设施。

第十六条 放心农资企业遇有重大事项变更的，须在10日内向所在地县级以上农业行政主管部门报告。

第六章 日常监管与复查

第十七条 企业所在地的县级以上农业行政主管部门加强对放心农资企业的日常监管。规范市场秩序、营造诚信体系，维护合法经营，促进放心农资企业的良性发展。

第十八条 对日常监管中发现的已不符合放心农资申报条件的企业，由所在地的县级以上农业行政主管部门责令其限期整改，整改后仍不符合条件的，由所在地县级以上农业行政主管部门报请省农业厅取消其放心农资企业资格。

第十九条 省农业厅组织或委托县级以上农业行政主管部门每两年对放心农资企业进行一次考核复查。考核复查结果由省农业厅进行公布。对符合条件的放心农资企业保留其资格。对不符合条件的企业限期三个月整改，整改后仍达不到条件的，取消其放心农资企业资格。

第二十条 被取消河北省放心农资企业资格的企业三年内不得重新申报，并列入省整顿与规范农资市场秩序工作重点监管对象，加强监管。

第七章 附 则

第二十一条 本办法由河北省农业厅负责解释。第二十二条 本办法自公布之日起实施。

第二篇：放心农资承诺书

放心农资经营店承诺书

农业生产资料是农业增效、农民增收的重要物质。近年来，农资市场上因假劣种子、农药、肥料等引发的坑农事件时有发生，严重影响了农业生产，损害了农民利益，扰乱了农资市场秩序。为了倡导诚信经营，打造优质农资品牌，营造放心消费环境，让农民朋友用上放心农资产品，我们特向社会作出公开承诺：

一、遵纪守法 认真执行《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等规范农资生产经营的法律法规，做到依法登记、依法生产、依法经营，严格执行国家有关农资生产、经营、包装、标签的各项规定和标准。

二、诚信经营 经营中严格执行国家物价管理政策，所有商品明码标价，商品要按类别分区域摆放，做到整齐丰满、美观大方。树立“讲究道德、遵纪守法、公平竞争、信守承诺”的行业新风尚。规范生产经营行为，加强行业自律，不哄抬物价，不低价倾销。信守合同，认真履行与农民的约定。为农民供应放心农资，为提高农业综合生产能力作出我们的贡献。

三、保证质量 坚持“质量第一、信誉至上”的宗旨，建立健全质量保证体系，认真抓好农资生产、经营等各个环节的质量控制，保证生产经营的种子、肥料、农药等农业生产资料符合国家的质量标准。

四、优质服务 建立“一卡、四有、四公开”制度，每个放心店应向消费者发放商品信誉卡；备有服务承诺书、意见反馈薄、需求记载薄、服务台账；公开举报电话、质量承诺制度、商品撤柜制度和消费者投诉制度，并上墙公示。建立规范的销售网络，保证不销售假冒伪劣种子、农药、肥料等农业生产资料。发生质量纠纷，经技术鉴定确有质量问题的，生产销售企业负责对农民的损失依法赔偿。

承诺单位：

负责人

第三篇：放心农资创建工作总结

放心农资创建工作总结

创建工作总结

我局积极响应县放心消费创建办的领导，积极有效开展各项打假护农行动，严厉打击各类经营假劣农资行为，确保全县农民用上放心种、放心肥、放心药。现将……年放心农资创建工作总结如下：

我局开展放心农资创建工作主要是“紧扣一个中心，推进两项建设，实现三大提升”即以农资打假护农为工作中心，全力推进农业行政执法规范化建设和农资企业经营规范化建设，进一步提升农业行政执法规范化执法水平，提升全县农资经营企业规范经营水平，提升广大农民规范使用农资产品水平。主要做了以下几方面工作：

1、农资市场监管。农业行政执法累计出动执法人员600多人次，对县城各主要农资经营门市每月检查1-2次，重点市场、重点区域每月检查3次以上，各镇区主要农资经营门市每月检查一次以上，巡查的频率比上年有大幅提高，全年共抽检农药45个批次，种子88个批次，肥料40个批次，强化了依法抽检工作，提高了执法监管效能。

2、法律法规宣传。按照省市“五五”普法精神要求，认真做好普及农业法律法规工作，在3月份、5月份、8月份分别按区域组织多次农业法律法规培训工作，发放宣传资料 15000多份，发放执法服务卡1000多张，发放投诉告示牌540多个。

3、执法案件查处。……年共查处农资案件27起，办结农药案件14起，肥料案件4起，种子案件9起，查处涉案农资产品4万多公斤，为农民挽回直接经济损失620多万元，查处案件数量比……年上升了40%，查处质量也有大幅度提高。

4、推进规范建设。……年积极申报省农业行政综合执法规范化建设单位，10月份省农林厅法规处、执法总队来

我县检查农业行政执法规范化建设工作，对我县农业行政执法工作具体做法给予了充分肯定，同时计划把……年农业执法行动县项目落实在我县。

5、维护农民权益。今年由于气候条件特殊和直播稻面积进一步扩大，部分水稻品种出现生长异常，农业、农资生产事故发生较多，共接待来访群众220多人，受理农民投诉39次，其中种子纠纷23次，农药纠纷14次，肥料纠纷2次，调解成功率100%，协议赔偿农民损失6万多元。

具体工作措施：

一、内强素质 外塑形象 全面提升农业行政执法水平。针对办案力量相对薄弱的情况，从两方面入手提升执法水平：一方面, 狠抓执法队伍自身建设，狠抓执法人员素质、水平的提高，加强执法人员专业法律法规学习，组织自学新法规，认真履行法律、法规、规章规定的义务，严格执行农业部《六条禁令》和县纪委《六条禁令》，严格规范行政执法行为。年初，我们制定和完善了学习制度、值班制度、分工制度、会商制度，并在日常工作中加以对照规范，明确奖惩措施。另一方面，在执法检查过程中坚持文明执法，处罚与教育相结合，寓执法于服务、教育之中。既要依法开展执法活动，帮助找出问题及存在的原因，同时提出防范避免措施。一年中，未办过一起错案，未发生执法过错，执法人员无违法、违规、违纪行为，树立了农业行政执法队伍的良好形象。

二、加强宣传 搞好服务 积极营造浓厚农业执法氛围。为促进农业行政执法工作深入开展，营造良好的执法环境，今年加强了农业法律法规的宣传教育工作。一是3月下旬围绕“放心农资下乡，维护农民权益”主题活动，积极开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，广泛普及宣传农业法律法规，组织开展大规模地宣传和现场咨询培训活动，印发《农产品质量安全法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《江苏省种子条例》、《江苏省肥料登记管理办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《、农药新六项规定》等法律法规宣传材料15000

多份，有效提高了全社会的农业法律水平。二是组织农资生产经营人员进行农业法律法规培训工作，3月初在……集中组织培训农资经营人员100多人，利用送科技下乡、农民培训工程等培训活动按区域分片集中培训农资经营人员、种田大户、农民代表500多人，同时发放《选购农药常识》、《农药真假鉴别》、《种子选用常识》、《直播有风险、种植须谨慎》等宣传资料5000多份，提高了广大农资经营者的守法意识和农民安全使用农资水平。三是设立农业行政执法举报电话……，制作投诉告示牌1000个，08年已发放540多个，要求经营者贴于店堂醒目位置，发放农业行政执法服务卡1000多张，提高了全社会参与监督的效能。通过宣传周活动，提高了农民使用农资的质量安全意识和维权能力。

三、恪尽职守 严格监管 强势打击经营假劣农资行为。在农资市场整治打假中突出种子、农药、肥料三个品种，针对不同季节、不同农时、不同区域，开展专项整治行动。将监管重点下移、监管关口前移，重点加大对农资批发市场及农资集散地的检查，把镇级集贸市场、城镇结合部、村级经销点作为重点监管区域。重点开展了“七大行动”：

1、开展春季水稻种子专项整治行动。针对我县种子市场品种多、市场复杂、农民买种无所适从的状况，县执法大队及时开展市场宣传，及时推介我县水稻主要栽培优良品种供农民选择购买，同时进一步加大种子抽检力度。今年3月1-15日在我县境内主要种子批零企业……有限公司等企业共抽种子检测样品26个，及时送省农产品质量检测中心进行检测，经检测水份、芽率合格率均达100%，检测结果在相关媒体进行公布，为农民购买放心种提供了保障。

2、开展农资打假专项联合行动。今年3月10日-15日组织了全县范围内的农资打假专项活动。一是由县农业局、林牧局、工商、质监等执法部门共同参加，主要对全县境内种子、农药、肥料等进行了突击检查，并在媒体进行了宣传报道，取得了很好

效果。6月16日-20日联合工商、物价、质监等部门开展了肥料市场专项执法行动。二是联合局政策法规科、种子管理站、和植保植检站等部门，充分发挥农业部门整体联动的优势，多次开展联合执法行动。

3、开展暗访清查非法制售甲胺磷行动。为彻底杜绝甲胺磷等五种高毒有机磷农药的生产、销售和使用，切实保障农产品质量安全，积极开展甲胺磷清查行动。一是对县城农药批零企业进行拉网式普查，严把农药市场源头关。对大的批发企业仓库进行地毯式搜查，决不放过任何一个疑点；二是对镇、村农药生产经营企业进行突击检查，对有怀疑的企业进行不定时突击检查，让违法分子防不胜防；三是对靠邻县的镇村农药经营企业进行重点检查，将我县境内……作为执法监管重点，严防外来甲胺磷流窜到我县境内。市局5月12日“禁甲”会议后我县又开展了全面排查和突击检查工作，并且对“禁甲”工作作了具体责任分工，无论市场检查、还是下乡执法首要任务就是检查“禁甲”情况，把“禁甲”工作列为全年工作重点放在头等位置上，分片包干、责任到人，逐镇逐村对农药经营企业进行宣传，提高众意识，全年未发现一起制售甲胺磷等高毒农药事件。

4、开展肥料市场整治百日行动。根据市县“三夏”期间农资市场监管工作要求，及时开展我县肥料市场整治活动，在夏收夏种用肥高峰期组织开展了全县肥料市场大检查，联合工商、质监、物价等部门于6月16—20日对全县境内肥料批发零售企业经营证照、批零价格、肥料质量等相关内容进行了专项检查，确保农民用上放心肥、高效肥。农业执法大队于5月20日—6月15日组织全体执法人员突击对全县境内复（合）混肥、叶面肥、微肥近80个品种进行了全面登记检查，在检查过程中共抽取了……等不同厂家在我地销售的肥料样品29个，根据送样检测结果，分别对12个经营不合格肥料产品的企业进行了处罚。

5、开展夏季卫生农药整治行动。……为了保证……期间卫生农药使用安全，切实维护消费者合法权益，7月中、下旬对县

城城区范围内的……等各大超市以及卫生农药批发市场进行全面检查，共抽样检查气雾杀虫剂、蚊香、驱蚊花露水等品种共计49个。对经营假劣卫生农药、无登记证、扩大使用范围、一证多用、套证等违法行为予以一定的处罚。

6、开展农资打假夏季百日行动。为保证百日行动顺利有效开展，明确了目标任务、工作重点、方法步骤和保障措施，建立责任追究制度，分片包干到人，确保做到行动有部署、整治有方案、事事有落实、人人有责任。通过6-9月份三个月的集中整治，农资打假夏季百日行动取得了显著成效，行动期间共查处各类案件12起，查处不合格种子12000公斤，不合格肥料8200公斤，不合格农药800公斤。为农民挽回直接经济损失200多万元。其中，接受举报、投诉案10起，办结10起。

7、开展秋播麦种专项整治行动。受收获季节阴雨较多影响，今年秋播小麦种子质量不容乐观，整体发芽率较低，为了保证农民秋季用种安全，9月份对秋季上市的小麦种子进行了为期20天的拉网式检查。一方面加强对良种推广补贴中标企业管理，对……等4家中标企业的种子质量监督。种子从调运到发种入户，进行全程质量监控，达不到质量要求的种子坚决不允许用于生产，确保良补供种的安全，真正把国家的惠农政策落实到位。另一方面对主要种子批发企业进行监控，对我县主要种子批发市场等进行重点质量抽检，共抽检了62多个样品，并进行了初检，对质量达不到要求的，一律清出市场。

四、打假扶优 倡导连锁 大力推进放心农资下乡进村。为加快农资信用体系建设步伐，规范农资经营秩序，全面规范农资经营行为，通过创建放心农资店活动，树立一批经营守法典型，带动全县广大农资经营户诚信意识、守法经营意识和公开竞争意识，逐步建立起我县农资市场的信誉机制，通过评比考察，计划确定20家放心农资经营店，并授予铜牌以鼓励。为了拓展放心农资下乡进村渠道，规范全县农资市场秩序，我们重点培植具备一定市场覆盖、信誉好、群众满意的规模经营企业利用自身

经营网络开展农资、农技双连锁，有效提高了放心农资的市场覆盖率。

五、健全机制 积极调解 切实做好受损农民维权工作。建立健全调解工作机制，整合工作力量，把农业生产事故纠纷化解在基层，减少刑事、治安和群体性上访事件，真正做到为农民排忧解难，做农民群众的热心人。今年调整了农业生产事故技术鉴定领导小组的人员构成，全年共接待来访群众220多人，受理农民投诉39次，其中种子纠纷23次、农药质量纠纷14次、肥料纠纷2次，调解成功率100%，协议赔偿农民损失6万余元，成效显著，受到广大农民群众的一致好评。

……年创建工作思路

一、思想认识再提高。

全体执法人员进一步统一思想，提高认识，要以农业行政执法规范化建设的“三有三好”标准来严格要求自身，不断对照，不断总结，及时整改到位，不能老一套，旧模式，要让放心农资创建工作更上新台阶。

二、规章制度再健全。

进一步加强农业行政执法规范化建设，建立健全行政执法承诺制度、行政执法文书档案管理制度以及行政执法考核等规章制度。用一套理念先进、行之有效的制度激励人、约束人、规范人、提升人，推动和保障我县放心农资创建工作与时俱进。

三、工作措施再强化。

在市场监管上主要抓县级批发商和村级小的分散经销户，带动中间镇级经营户。定期发布全县农资巡查通报，在媒体上公布，抓点带面以不断提高农资经营规范化程度。

四、执法力度再加大。组织多单位、多部门的联合执法行动，开展上下联动，市县、县镇联动的执法行动，该查封的查封，该没收的没收，违法案件

一查到底，决不手软，敢于动真碰硬，敢于顶真、较真、认真，冲破人情关系网束缚，执法人员拉得出，打得响，树立农业行政执法良好形象。

五、案件查处再突破。

积极总结……的经验教训，……年要着力实现“两个转变”即从查处外标签标识问题向抓质量监管转变，从查处小户散户向抓大户挖典型转变，查处一批大案要案，及时曝光，对违法分子起到震慑作用。

第四篇：贵州省企业新产品暂行管理办法

【发布单位】82202

【发布文号】黔府[1988]77号 【发布日期】1988-12-08 【生效日期】1988-12-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

贵州省企业新产品暂行管理办法

（1988年12月8日黔府〔1988〕77号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强我省企业新产品管理，促进适销对路的新产品开发，加速产品更新换代，提高经济效益，根据国家有关法规，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于全民所有制和集体所有制工业企业（包括乡镇工业）新产品开发试制的管理。

对于科研生产联合开发试制的新产品，属于科研单位主办的，由省科委管理；属于生产企业主办的，属本办法管理范围。

第三条 第三条 省经济委员会是全省企业新产品开发试制的主管部门。地、州、市、县经济委员会负责辖区内的企业新产品管理工作。省工业管理部门负责本行业内的新产品开发管理工作。企业应有专门力量负责新产品开发工作。

第四条 第四条 属于本办法管理的新产品是指同时具备下列条件的产品：

（一）在结构、性能、材质、技术特征等一方面或几方面比老产品有显著改进和提高，或有独创性的；

（二）具有先进性、实用性，能提高经济效益、有推广价值的。

凡结构、性能等没有改变，只是在花色、外观、表面装饰、包装装潢等方面改进提高的产品，不属本办法管理范围。

第五条 第五条 鼓励生产单位同科研、设计、教学单位联合开发试制新产品，优先开发出口创汇，代替进口，消化吸收引进技术和设备以及国民经济急需的缺门新产品。

第六条 第六条 新产品开发必须有可靠的技术依据，并经过研制、小型试验、中间试验等技术开发过程，达到设计和生产定型。

第二章 新产品开发试制计划

第七条 第七条 新产品开发试制计划实行分级管理。

第八条 第八条 新产品开发试制计划按地区或行业的隶属关系逐级审查上报，一般项目列入地、州（市）或省厅（局）计划；重大项目由省经委组织行业会审，经综合平衡后列入省级新产品开发试制计划；特别重大项目由省报请国家计委列入国家计划。

第九条 第九条 凡列入省级以上开发试制计划的新产品，主持部门应确定专人负责，经常调度检查，将已完成的项目名单和经济效益情况，于每年六月十五日前统计报送上半年报表；十二月三十日前报送当年新产品开发试制报表。

第十条 第十条 计划编制时间：各企业应于十一月十五日前将下一新产品开发试制项目报地、州（市）经委和行业归口厅（局），经汇总初审后编制本地区、本行业下新产品开发试制计划。在此基础上于十一月三十日前将申请列入省计划的重大项目报送省经委。省经委在会审基础上于次年二月十五日前下达本全省新产品开发试制计划。

第十一条 第十一条 新产品开发试制计划为计划，项目实施应保证当年试产。计划不作结转。各厅（局）、各地、州（市）应于十二月三十日以前，总结完成情况及存在问题，提出下一步措施进度并报送省经委。

第三章 新产品技术鉴定

第十二条 第十二条 企业开发试制新产品必须经过技术鉴定。未经鉴定的新产品不得投入批量生产，不得申请参加产品评优。

第十三条 第十三条 企业新产品鉴定分为省级和地、州（市）、厅（局）两级鉴定。特别重大的报请国家鉴定。由省经委委托有关厅（局）、地、州（市）经委组织的鉴定，属省级鉴定。由厅（局）、地、州（市）经委组织的鉴定，属省厅、地级鉴定。

第十四条 第十四条 鉴定可以分别采用会议、样品检测和现场验收等形式进行，具有同等效力。

第十五条 第十五条 需进行新产品技术鉴定的单位在自审合格后向主管部门或任务下达部门提出申请。受理申请部门对申请项目是否准予鉴定及有关事项应给予明确答复。

第十六条 第十六条 技术鉴定应组成相应级别的鉴定委员会。鉴定委员会由本行业专家、技术人员组成，最多不得超过十五人。鉴定委员会主任对产品鉴定意见负技术经济责任。

第十七条 第十七条 企业新产品鉴定须具备以下主要技术文件：

（一）产品开发、试制任务书或合同书；

（二）产品开发、试制工作总结；

（三）技术鉴定大纲；

（四）正式批准发布的产品标准及标准化审查报告；

（五）产品图样及工艺文件；

（六）产品质量、性能、检测、试验报告；

（七）产品技术经济及市场销售前景分析报告；

（八）试生产技术总结报告；

（九）产品使用说明书；

（十）用户使用报告。

第十八条 第十八条 鉴定委员会根据审查结果作出鉴定结论填写鉴定意见书。鉴定意见书连同有关鉴定资料装订成册报送组织鉴定部门。省级鉴定经行业归口部门或标准计量及行检部门审核签章后，由省经委填发新产品技术鉴定证书。省厅（局）、地、州（市）级鉴定，由省厅（局）和地、州（市）经委填发新产品技术鉴定证书。

第四章 新产品考核、评选和表彰

第十九条 第十九条 取得新产品技术鉴定证书的企业新产品，全省每两年组织评选一次。对于具有国内或省内先进水平，批量大、用户多、效益好的新产品，分别评审为一、二、三等奖。

第二十条 第二十条 获奖新产品中主要质量指标达到近期国际先进水平、处于国内领先地位、在国民经济中有重要意义的新产品，由省经委统一向国家申报国家优秀新产品奖。

第二十一条 第二十一条 企业职工奖励基金要有一定比例用于奖励新产品开发有贡献的科技人员和职工。

第二十二条 第二十二条 新产品评选表彰的具体工作按《贵州省优秀新产品评选管理办法》执行。

第二十三条 第二十三条 新产品计划执行情况、新产品值率（企业新产品总产值／企业全部产品总产值×100％）、新产品利税率（新产品总利税／企业实际总利税×100％）纳入企业承包考核指标，作为企业承包经营责任制考核内容。

第二十四条 第二十四条 除电力、煤炭、矿产品、医药行业外，其余行业新产品产值率及利税率均不得低于5％；轻纺、电子行业应分别达到8％和15％以上。省有关行业主管部门可按产品寿命周期分别拟定具体考核指标。

第二十五条 第二十五条 企业不能完成新产品计划及其指标，按比例扣发厂长、总工程师奖金，企业厂长、总工程师在任期内推不出新产品，不能再继续任职，离任后工资向下浮动一级。

第五章 新产品财税管理

第二十六条 第二十六条 各级主管部门和企业应按规定建立新产品试制基金。新产品试制基金的来源是：企业按规定从留利中提取的新产品试制基金；企业按留存的其它产品开发经费；新产品试销期减免税款；联合体各方多种渠道筹集款项；上级拨付的技术开发费。

新产品试制基金必须全部用于开发试制新产品，专户储存。

第二十七条 第二十七条 通过鉴定并领取证书的新产品，凡需要减征、免征产品税或增值税的，必须报经税务机关审查，按照税收管理体制的规定批准后，才能给予减免。具体规定如下：

（一）在全国范围内第一次试制，并列入国家级试制计划的新产品，从试制之日起，免税三年。

（二）列入中央各部、委及省开发试制计划并商得同级税务部门同意的新产品，在试制期间销售的，应区别不同情况，免税一至二年。

（三）两个以上单位同时平行开发试制的相同新产品，在符合规定条件下，只准已通过鉴定且先申请的单位办理减免税。

第二十八条 第二十八条 凡不符合本办法第四条所定新产品要求的产品，国家实行高税、高价政策的特殊消费品，如烟、酒、化妆品等，以购进（包括进口）主要零部件生产的产品和按照用户要求进行一次性生产的非标设备，以及其它不符合税法所规定的范围和条件的产品，一律不能按对新产品的待遇给予减免税。

第二十九条 第二十九条 新产品减免税期限应在试销期内。试销期间企业有权自行定价销售；销售新产品如发生亏损，可作为正常损益处理。免税期满按优质优价原则核定正式价格。

第三十条 第三十条 各级物资、金融部门应大力支持新产品开发，优先解决开发试制新产品所需的材料、设备和资金。对列入省新产品开发试制计划的新产品试制过程中所需流动资金，予以优先保证。

第六章 附则

第三十一条 第三十一条 本办法由贵州省经济委员会负责解释。各地区、各部门可根据本办法制订实施细则。

第三十二条 第三十二条 本办法自发布之日起施行。

附件： 贵州省优秀新产品评选管理办法

第一条 第一条 根据国务院国发〔1982〕76号文件精神，由经委负责组织新产品试制和新工艺研究试验以及生产建设方面的科技成果鉴定、推广与奖励。为进一步推动和加速我省新产品开发，特制定本办法。

第二条 第二条 评选范围

（一）凡我省企、事业单位通过省级主管部门及地、州（市）经委组织鉴定合格或确认的，并具备正式批准的各级标准，且已小批量试生产的，具有先进性、实用性，有推广价值的新产品均可参加评选。

（二）新产品通过鉴定的时间范围为逢双年4月1日至评比当年的3月31日。

（三）以下产品不能参加评选：

1．大部或全部由国外及港、澳提供零部件进行装配的产品和国外来料加工的产品；

2．在结构、性能、材质、技术特征、化学成分等某一方面无重大改进和提高，而只是花色品种变化的产品；

3．未经深度加工的矿产品、农副产品。

第三条 第三条 评选等级

（一）一等奖：产品在国内领先，在材质结构、性能、技术特征等方面有重大突破，且试生产后社会效益显著，年经济效果（新增利润）五十万元以上；

（二）二等奖：产品的结构、性能等指标，在省内居于领先地位，试生产后年经济效果（新增利润）十万元以上；

（三）三等奖：产品的结构、性能等指标达到省内先进水平，试生产后年经济效果（新增利润）一万元以上。

第四条 第四条 奖励办法

（一）奖励金额：一等奖2500元；二等奖1500元；三等奖500元。

（二）省优秀新产品的奖励资金及评比活动、奖励证书、奖状、资料等费用由省财政列支。

（三）评选出的优秀新产品，由省人民政府授予《贵州省优秀新产品》称号。对获优秀新产品奖的主要有功人员（含先进管理人员）发给奖励证书，并在贵州日报上公布评选结果。

（四）奖金分配：由获奖单位的领导根据对开发新产品直接有功人员作出贡献大小进行分配。如果同时获得国家、省、市优秀新产品奖励，按最高等级的标准发放奖金，不得重复发奖。

第五条 第五条 优秀新产品的评选组织

（一）成立“省优秀新产品评选委员会”，由省经委领导同志一人任主任委员。评选委员会成员由主任委员采用聘书形式聘请。同时成立专业评审组，各专业评选组长由省经委指定。

（二）各厅（局、公司）、地、州（市）经委以科技处（科）为主，成立相应的“优秀新产品评选小组”并开展工作。

第六条 第六条 呈报、审批办法

（一）各企、事业单位根据评选范围，按《贵州省优秀新产品开发成果评选推荐项目卡》内容认真填写所申报评选的新产品情况，并附带产品说明书、鉴定证书和彩照向主管部门逐级上报。

（二）各有关厅（局、公司）、地（州、市）经委将评选出的优秀新产品材料（产品说明书、鉴定证书、彩照、《项目卡》）一式三份，于逢双年的四月底前报省经委，五月份由省优秀新产品评选委员会进行总评，将评选结果报省人民政府批准。

第七条 第七条 评选工作要在各级主管部门的领导下，有计划、有组织、有步骤地进行。要做到科学求实，认真负责。凡发现弄虚作假，营私舞弊，骗取荣誉者，撤销奖励，通报全省，情节严重者，给予行政处分。

第八条 第八条 本办法由贵州省经委负责解释。

第九条 第九条 本办法自《贵州省企业新产品暂行管理办法》生效之日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：河北省科技厅厅市会商工作暂行管理办法

河北省科技厅厅市会商工作暂行管理办法

第一章 总则

第一条为充分发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展，推进自主创新和产业技术升级，加快创新型河北建设步伐，省科技厅与各市人民政府积极开展厅市会商合作科技专项工作（简称“厅市会商工作”）。为有效、有序、持续推进厅市会商工作，特制定本办法。

第二条厅市会商工作旨在围绕建设创新型河北的宏伟目标，以区域经济社会发展重大科技需求为导向，以科技创新和体制机制创新为动力，有效集成省、市科技及相关资源，共同推动各具特色和优势的区域创新体系建设，促进经济社会又好又快发展。

第三条厅市会商工作以省、市发展目标、支持方向、重点任务相一致为基本前提，以重大科技工作和重大科技项目为工作载体，以双方高层领导直接协商、决策为对话平台，以市组织落实会商工作任务为主要力量，实现厅市两个层面思路对接、工作互动、统一部署、共同推动的新机制。厅市会商工作是加强区域科技工作的重要机制创新，也是省市科技工作密切结合的重要渠道和工作平台。

第二章会商工作原则

第四条以市为主，共同推进。由市人民政府为主进行组织谋划和推动落实，科技厅进行指导并根据需求和实际可能提供支持。

第五条集中资源，重点突破。围绕市域经济社会发展的热点和重点问题，着力凝炼共性目标和工作重点，集中省、市经济、科技及政策资源，找准工作切入点，实施重点突破，形成区域示范带动作用。

第六条创新机制，讲求实效。充分考虑区域特点，因势利导，点面结合，分类指导，依靠机制和体制创新推动厅市会商工作深入开展，切实取得工作实绩。

第三章 会商工作内容

第七条共同谋划科技发展思路。从省科技工作整体部署和当地经济社会发展重大科技需求出发，就科技工作思路、发展战略、工作部署开展会商，通过科技厅与市政府高层领导的沟通与协调，理清合作思路，促进区域科技创新体系建设。

第八条共同推动重大科技工作。围绕省科技工作重点任务，结合当地产业发展布局，从市域优势领域出发，找准发展重点，明确工作目标，集成省、市科技及相关资源，共同组织实施，力求取得实效。

第九条共同实施重大科技项目。共同组织实施关系区域发展的重大科技项目，着重解决区域经济社会发展的技术瓶颈问题和共性技术问题，推进自主创新和产业技术升级，为保增长促调整、构建现代产业体系提供强有力的科技支撑。

第十条共同探索体制机制创新。共同探索和推动区域创新体系建设工作，促进产学研用相结合，建设科技创新创业平台，建立产业技术创新战略联盟，推进科技金融工作发展，提高科技创新能力和科技公共服务能力，深化科技体制改革，营造有利于自主创新的政策环境。

第四章 会商工作条件

第十一条建立厅市会商工作制度应具备较好的工作基础，充分考虑市人民政府对科技工作的重视程度，综合考核市科技工作实绩，认真分析市域经济社会发展重大科技需求和省科技工作整体部署对接的必要性和可行性，在科技厅与市政府协商一致的前提下开展厅市会商工作。

第十二条合作主题应重点突出、目标明确、内容充实、区域特色鲜明、可操作性强，预期对区域经济社会发展有重大支撑和推动作用，且具有较好的工作基础，符合省科技发展总体战略，并具有创新性的工作内容和示范、带动作用。

第十三条市科技主管部门应具有统揽科技工作全局的综

合协调能力和实施重大科技项目的组织管理能力，提出的重大科技工作和重大科技项目应是市人民政府议定的重大事项并有专项经费支持。市人民政府应逐步提高全社会科技投入的总体水平，全社会科技研究开发经费占地区生产总值适当的比例，并逐年提高。市级财政用于科技经费的增长幅度，应高于财政经常性收入的增长幅度。

第五章会商工作程序

第十四条建立厅市会商工作制度的程序

（一）审核。按照本办法第四章的要求，科技厅对会商工作条件所提供的相关材料进行审核。

（二）商请。市人民政府商请与科技厅建立厅市会商工作制度，提出合作主题并提交相关材料。

（三）磋商。双方就合作的主题、目标、任务、保障措施等进行讨论协商，达成共识。

（四）批准。建立厅市会商工作制度的议定书文本须经科技厅和市级人民政府批准，并由市级人民政府向科技厅正式行文。

（五）首次会商安排的程序一般与建立厅市会商工作制度的程序合并履行。

（六）签约。举行议定书签约仪式，由科技厅厅长和市长

签订议定书。

第十五条双方按照议定书确定的合作主题开展会商。会商原则上每年进行一次，可以采取各种适当的方式进行。会商程序如下：

（一）确定会商事项。由市科技局行文，提出会商事项（包括具体内容），经双方协商后分别报厅、市领导同意。

（二）安排会商。由市人民政府行文，正式提出关于本次会商的议程、会商事项及相关安排的建议，并由双方共同作出会商安排。

（三）开展会商。总结上一次会商工作情况，市政府对本次会商事项作相关说明，双方进行讨论，形成一致意见。

（四）印发会商会议纪要。

第六章组织管理

第十六条成立厅市会商合作委员会。合作委员会是厅市会商合作工作的领导协调机构，负责确定重大合作事项及其实施方案，部署相关工作任务，督促落实并组织对会商合作工作的效果评估。厅市会商合作委员会实行双主任制。主任由科技厅厅长和市长担任，副主任由科技厅副厅长和分管副市长担任，成员为双方相关部门的主要负责人。

第十七条厅市会商工作的具体职责分工。科技厅计财处

和市科技局作为双方的联系单位和各自的业务牵头协调部门。省市业务归口部门负责本单位相关工作，并按分工落实合作事项。

第十八条会商工作制度的有效期视工作需要而定，一般为三年左右。有效期满，会商工作是否延续由双方另行商定。第十九条双方按照议定书、会商纪要和相关实施方案的要求履行各自职责，落实会商议定事项。

第二十条会商工作实行绩效评估。根据需要，厅市合作委员会组织有关机构和专家，依据议定书、会商纪要及有关实施方案，对会商合作工作的实施效果进行评估。

第七章附则

第二十一条本办法自印发之日起实行，由省科学技术厅负责解释。