临沂农业专业合作社（共5篇）

第一篇：临沂农业专业合作社

临沂市农业专业合作社总体概况

一、临沂农业合作社发展环境

（1）农业环境

临沂市是一个农业大市，耕地面积1000万亩，山区、丘岭、平原各占三分之一。全市农业人口860万，占总人口的83%。全市农业总产值达455.5亿元，其中种植业产值278.3亿元，占农业总产值的61%，全市农民人均纯收入达5883元。

临沂市是全省的粮食主产区，2009年，全市粮食播种面积1095万亩，粮食总产量456万吨，主要以小麦、玉米、水稻、地瓜四大作物为主，总产占到粮食总产的98%，其中小麦占44%，玉米占34%，水稻占9%，地瓜占11%。全市粮食生产连年获得增产，被评为全国、全省粮食生产先进市。

（2）、商业环境

临沂市在市场经济不断发展的大潮中，不断创新，实施“商贸带动”战略，加快用现代物流理念和业态改造提升传统市场，已经初步形成了辐射全国的综合性现代物流园区，并逐步形成集电子商务、连锁经营、仓储式经营、超市化经营、总经销、总代理等于一体的现代化经营业态。

二、临沂农业专业合作社发展状况

（1）临沂市农民专业合作经济组织的发展现状

截至2010年底，全市各类农民专业合作社（协会）达到11299家。参加专业合作组织的成员达84万户，吸引和带动农户99万户。在工商部门登记注册6147家（截至2010年底），全市农民专业合作社的发展呈现出了数量规模日益扩大、覆盖领域日益拓展、牵头主体日益多元、内部运作管理日益规范、利益联结日益紧密、市场竞争能力日益增强的良好格局。

（2）、主要特点

1、创办主体多元化。

按照“谁有能力让谁办、谁有意愿谁参加、谁能办好支持谁”的原则，积极鼓励引导各类主体领办、联办农民合作组织，促进了各类合作组织的竞相发展。一是农村大户能人领办。积极发挥农村大户能人的资金、技术、市场销售和组织能力优势，引导支持他们领办合作组织，带领农民群众增收致富。二是村干部领办。充分发挥村干部熟悉农村政策、组织能力强、致富门路多的优势，鼓励支持村干部带头兴办农民专业合作组织。三是龙头企业领办。把龙头企业的加工销售优势与合作组织的联合优势、桥梁作用结合起来，形成一体化经营，既确保了企业有符合质量要求的稳定货源，又能让农民得到加工和销售环节的增值利润。四是涉农部门站所领办。涉农部门站所利用技术、人才、场地、设备、销售和管理等优势，牵头成立合作社，向合作社成员提供新品种、新技术及各种信息和销售服务，帮助社员解决生产技术和产品销售难题。

2、服务经营一体化。

越来越多的合作组织从单一的生产资料购买、生产技术服务等合作，向开展标准化生产、进行无公害基地认证、品牌包装、贮藏运输等经营领域的合作拓展，把产前、产中、产后的各个生产和经营环节统一起来，初步形成了专业化生产、区域化布局、社会化服务、企业化管理、一体化经营的生产体系格局，推动了合作组织由社区性向区域性、由松散型会员制向紧密型股份制的转变提升。

3、合作领域渗透化。

临沂市农民专业合作组织最初是从种植养殖合作发起，合作领域相对狭窄。经过多年的发展，合作领域已从种植业养殖业拓展延伸到加工业、运输以及销售、贮藏、资源开发、水利建设、农机服务、资金互助等多个方面，实现了合作组织在农、林、牧、副、渔各个行业的生根发芽。

4、组织运行规范化。

通过开展农民专业合作组织的教育培训和指导服务，绝大多数合作组织按照“民办、民管、民受益”原则，民主选举了法人代表、理事会与监事会等管理机构，明确了相应职责，讨论制定了章程及议事、决策、管理、监督制度，做到了有章可循。部分发展较好的合作组织实行了利润的二次分配，有的还建立了风险基金、公积公益金，用于风险防范和公益事业。

(三)典型成功案例——苍山县会宝山生态产业合作社

1、地理位置简介：

会宝山小流域位于苍山县尚岩镇境内，属淮河流域中运河水系，东靠文峰山，西临会宝岭水库，地形地貌为青石岭区，海拔高度92～238m。流域面积9.92km2，其中水土流失面积9.05km2，占总面积的91.23％。

2、合作社简介：

2005年2月成立了苍山县会宝山生态产业合作社，该合作社位于山东省苍山县尚岩镇北部，占地面积达两万余亩，2009年被省开发办推荐为“全国先进合作社”。

苍山县会宝山生态产业合作社位于山东省十大具有发展潜力乡镇——尚岩镇，县城西部15公里处，是一个山水相依、平原相衬、地形多样，山水、人文、矿产资源丰富的农业乡镇。地处临沂、枣庄两市交界处，206国道横穿尚岩驻地，东贯穿临沂，西紧邻枣庄，境内有鲁南'小泰山'之称的文峰山，山上曲径通幽，林森葱郁，风光优美，名胜古迹众多，文化底蕴深厚，人文自然景观丰富，是苏北、鲁南难得的旅游胜地。会宝岭水库坐落在境内西北部上游，蓄水量2亿立方，是山东省著名的水库，水资源丰富，发展农业生产有着得天独厚的条件。我公司距京沪高速公路仅30公里，距临沂机场约70公里，距日照港岳200多公里，地理位置优越，交通十分便利。

在尚岩镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住经济建设这个中心，苍山县会宝山生态产业合作社现有标准自动化养殖场20个，散养基地20000余亩，拥有6个孵化厂养殖量达到1000000多只，年销售鸡蛋6000多吨。我公司开发并生产出了“会宝山牌”、“沂蒙会宝山牌”、“会宝山生态园”3个品牌30多个品种的“绿色”健康鸡蛋，优质干鲜果品。坚持以科学发展观苍山县会宝山生态产业合作社荣获“苍山会宝山万亩优质干鲜果品生产基地”“国家级生态产业科普基地”“国家扶贫项目工程”“国家农业综合开发项目区”“国家水土保持项目区”“青农大合作社学院重点实践基地”“临沂市农科院科研示范推广基地”被临沂市政府评为“农业产业化市级重点龙头企业”“临沂市标准化养殖场”等国家与省市多个荣誉称号。

3、发展概况：走一条独具特色的发展道路

苍山县会宝山生态产业合作社经过几年的发展，初步形成了“合作社+基地+农户”的发展模式，建成了以会宝山流域为核心的种植示范区和周边辐射区。目前，入股成员发展到3260户13200人，涉及23个村，入股土地、荒山面积已达12000余亩，总投资达2000多万元，安置农村剩余劳动力300余人，户均增收1000多元。

主要经营果品、养殖等生态产业。

4、独具特色的运行机制：

（一）建立民主管理的参与机制。

按照法律规定和现代企业制度的要求，制定了《章程》，依法明晰了产权关系，明确界定了合作社和成员之间的责、权、利关系，健全了理事 会、监事会和成员大会制度，严格按照“一人一票”的原则实行民主决 策、民主管理、民主监督，坚持重大事情由全体成员讨论决定。

（二）建立股份合作的投入机制。

主要实行以下五种形式入股：荒山承包权入股。各村的荒山进行评估作价，逐年累计，作为入股资金，记入村集体股份。土地承包经营权入股。本着“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导群众实施土地经营权流转，把零星的土地集中起来，进行连片开发，入股土地年底按每亩150公斤地瓜干的收益折价，成员要钱的给钱，不要钱的作为入股资金计入成员证。资金入股。成员以100元为一股，股多不限；并积极争取上级各类扶持资金，作为集体投入，项目区内群众共同受益。劳动力工资入股。在合作社参与劳动的工人，每月发给2/3的工资，剩余的1/3作为入股资金记入成员证。技术工资入股。参与技术管理的人员，每月发给1/2的工资，剩余1/2的工资作为入股资金计入成员证。

（三）建立利益共享的分配机制。

实行自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担的运行机制。合作社并未严格按照《农民专业合作社法》的规定进行盈余返还，剩余利润按5：3：1：1的比例进行分配。即50%按成员认购的股份进行分红，30%作为生产发展基金，10%作为风险调节基金，10%作为社会公益金，形成社会支持合作社、合作社回报社会和谐发展的良好局面。

5、发挥的作用：

会宝山小流域治理成效会宝山小流域自2004年成立生态产业合作社以来，以梯田、林草建设为主体，根据项目区的地貌特征采取工程措施、生物措施、耕作措施相结合的办法，山坡进行水平阶和鱼鳞坑整地造林，坡耕地实施坡改梯工程，梯田地埂种植金银花，支毛沟头修建谷坊群，干沟修建塘坝滞洪拦泥灌溉，兼顾生态效益和经济效益。

广大农户在合作社中集聚资金、技术、信息等资源，做许多单家独户不能做的事，从而可以扩大生产规模、提高产品档次，促进第一产业的发展，同时也带动了养殖、农产品的贮藏和销售及农业技术信息服务等第三产业的发展，对农村产业结构优化，全面繁荣农村

经济，促进社会主义新农村建设发挥了重要作用。合作社充分利用自然环境优势，制定了发展生态旅游的远景规划，逐步健全休闲娱乐设施，进一步增强了发展后劲。

三、新形势下的新形式——专业合作联社

临沂469个农民专业合作社、龙头企业及部分市场组成三个联合社 农民合作社尝试“升级”

近年来，为适应农村市场经济和农业产业化经营的发展要求，农民专业合作社通过“合作社+基地+农户”的组织形式，增强了农户抗御市场风险的能力。但随着形势的发展，专业合作社规模小、经营粗放、市场对接能力差等缺点也渐渐显现。

为此，临沂市供销社在全省率先组建了农民专业合作社联合社，将各类合作社组织了起来。有专家认为：从抗风险角度讲，如果说合作社是“军舰”，那么联合社就是“航母”。

（1）覆盖了产供销各个环节

“我种植的水果黄瓜价格是普通黄瓜的三倍，价格高的一个重要原因是，我们这里的农户销售的黄瓜价格都一样，大家不再互相压价。”5月14日，苍山县东和蔬菜产销专业合作社理事长邹为本对记者说。今年年初，他所在的苍山县东和蔬菜产销专业合作社加入了临沂蔬菜产销合作社联合社，这个联合社由 47 家合作社、7个龙头企业以及来自上海、杭州、无锡的多个市场共同组成。在联合社内部，他们都是会员，相互之间是平等的合作关系；在外部，他们又都是独立经营的经济实体。可以说，一个联合社就是一条完整的农业产业链，覆盖了产供销的各个环节。

今年1月14日，临沂市召开了蔬菜、果品、养殖业三个产销合作社联合社创立大会，全市有469个农民专业合作社、龙头企业及部分市场加入了联合社。这标志着临沂农产品产销合作社“航母”正式编队出航，这在全省也尚属首次。

临沂蔬菜产销合作社联合社成立后，他们发挥规模优势，积极对接上海世博会，并和占据上海蔬菜市场 70% 份额的上海江桥市场达成每天供菜60吨的协议，涉及30多个品种的蔬菜。

（2）合作社规模偏小

“我们合作社有 50 多户社员，感觉规模还是太小，如果要扩大规模，只能吸引外村村民，但这又不是我们合作社能解决的事情。” 兰山区义堂镇乐农肉鸡合作社的理事长李现功说。据农业部网站信息显示，截至2009年9 月底，全国农民专业合作社已发展到 21.16 万家，实有入社农户约1800万户，平均每家农业合作社入社会员仅85户。

农民专业合作社由于受人才、资金、技术等条件的限制，规模小、经营粗放、产品级别层次低等问题也逐步显现，这些都影响了农民的进一步增收。

为了解决这些问题，临沂以供销系统市、县、乡三级网络为基础，联合全市从事农产品生产、经营的农民专业合作社共同参与，创立了联合社。目的是把分散的生产和经营农户联合起来，形成上联高端市场，下联生产田间，集农产品标准化生产、规模化经营、科技化服务、信息化交易于一体的农产品生产经营服务体系。

“联合社的成立，促进了资源重组、优化了生产要素配置，为农民提供产前、产中、产后的系列化社会服务，引导农民把生产与市场更好地对接，拓宽了农民增收渠道，推动农业更好更快发展。”4 月 30 日，在兰山区蔬菜、果品、花卉、养殖业四个产业的产销合作社联合社成立大会上，兰山区副区长李玉华说。临沂市级3个联合社成立以后，至今已有9个县区供销社也成立了联合社。

当然，作为一种新生事物，联合社的面世也未能得到一致认可。作为独立的法人实体，其需要到工商部门注册，但是工商系统却认为联合社存在剥夺其他独立经营单位法人实体地位的可能，不愿给予注册。最终，在经过多次协商之后，才完成注册。

（三）打造农产品集散中心

成立联合社并不是终极目的。依托联合社，临沂加快了农产品经营服务体系建设，准备打造一个年交易额超百亿的大型农产品集散中心。据了解，该交易中心将坚持公益性与经营性相结合，采取政府扶持、供销社主导、市场化运作的方式来搭建。

该中心将发挥临沂供销社组织优势、网络优势、经营优势，以县、乡、村三级供销社为基础，以最新组建的3 个农民专业合作社联合社为支撑，联合全市从事优质农产品生产的农民专业合作社共同参与经营。

临沂市供销社副主任王修书同时还兼任了该中心总经理，他告诉记者，农产品集散中心是政府搭建的一个平台，主要涵盖农产品综合展示交易、储存加工（整理）、冷冻冷藏物流等7个中心。项目总体规划 1000 亩，总投资5亿元；一期工程300亩，投资 1.5亿元。

如此大手笔地规划一个农产品集散中心，临沂显然志在高远。据了解，该中心将立足临沂，面向全国，运用先进的物流技术、现代流通模式及先进的管理手段，逐步形成鲁东南规模最大、层次最高、现代化程度最强的商流、物流、资金流和信息流中心。通过这个中心外连高端市场，内联当地零售商和生产农户，并致力于建设一个集农产品收购、加工、分销、物流配送、农业技术开发、检测检验、自有品牌开发等功能于一体，贯穿于农业产前、产中、产后服务全过程的规模化、规范化、高效率、高水准的专业涉农的实物交易与电子交易相结合的物流配送服务企业，并最终形成年交易额超百亿的大型农产品集散中心。

四、临沂市农民专业合作经济组织发展规划

总体目标：全面建立起服务网络健全、运行机制完善、内部管理规范、市场竞争力强、带动作用明显的农民作用合作经济组织体系。

主要发展目标：

（一）专业合作社发展数量有规模增长。在保持现有各类农民专业合作组织规模的基础上，争取全市通过规范理顺和设立新增，发展农民专业合作社到15000个，县级以上示范社10000个，有130万农户加入专业合作社。

(二)合作水平有较大提高。合作领域从农林牧渔各业，全面扩展到农机、水利、土地、资金互助等各社会化服务领域；向产前、产中、产后各个环节延伸。合作方式由主要以劳动联合为主，发展到劳动、资金、技术、土地等多种要素资源的联合，其中出资入股的合作组织所占比例由2010年的60%提高到80 %。主要出口农产品和大宗农产品将全部建立起农产品行业协会。

(三)服务功能显著增强。从提供生产互助、技术信息、加工运销等单项服务，向提供全方位、综合性服发展。通过专业合作组织统一供应的农用生产资料达到100%以上，统一销售农产品达到100%以上。在主要出口农产品中80%以上的由专业合作组织提供。

(四)规范化程度进一步提高。根据《农民专业合作社合作社法》、国家《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社财务会计制度》等一系法律制度规定要求，合作社登记注册率达到100%；实行二次盈余返率100%。力争全市80%以上的专业合作社、50%以上其他合作经济组织达到标准化生产、专业化经营、市场化运作和规范化管理。

(五)农民收入明显增加。争取加入专业合作组织的农户年均增加收入达到8000-10000元以上。

五、扶持农业专业合作社发展的主要措施

(一)加大引导扶持，加快发展步伐。按照多主体创办、多产业发展、多领域布局、多层次推进和多机制联合的要求，围绕优势产业和特色产品，积极引导农民加快专业合作经济组织，鼓励农产品企业和专业合作组织建立农产品行业协会。对具备一定发展基础的合作组织，进一步明晰产权关系，完善内部运行机制，规范提升合作水平。

(二)开展试点示范，带动全面发展。以实现农业部全国农民专业合作经济组织示范项目和试点省工作为契机，组织实施省级农民专业合作经济组织示范工程，搞好县级综合试点工作。通过组织召开现场会、专题研讨会等方式，总结推广先进典型经验，带动全省农民专业合作经济组织的发展。

(三)加强业务培训，带动两支队伍。加强合作知识和经营服务能力的培训，培养和造就一批懂经营、会管理、热心合作事业的农民专业合作经济组织经营者队伍。通过实施农民专业合作组织辅导员计划，依托于各级农经服务机构建立一支专业化的农民专业合作组织辅导和管理队伍。

(四)加强体系建设，提高服务功能。按照引导、服务、协调、监督的要求，建立健全以农业部门为主、有关部门密切配合的管理体制。研究制定合作章程、管理办法和业务规程，建立完善的指导和管理制度体系。围绕普及合作知识、开展政策咨询、组织产品营销、提供财务指导、加强监督保护，逐步建立农民专业合作组织服务体系。

(五）完善运行机制，促进规范发展。引导农民专业合作经济组织建立健全内部管理机构，完善民主管理机制，民主权利。积极推进社会公开、财务公开，完善社会监督与内部监督相结合的监督约束机制。指导建立和完善利益分配机制，探索实行按交易额分配、按股份配方式，保证农民得到服务和实惠，促进合作经济组织的不断壮大。

六、农业专业合作社发展展望

（1）、加大工作宣传，普及农民专业合作社基本知识。纵观当前合作社发展现状，应该进一步加大宣传力度，在县乡级干部和广大农民中普及农民专业合作社知识。加强合作社的组织领导工作。经过近几年的规范化工作实践，我们发现，没有地方政府有组织的推广和示范活动，规范合作社是较难建立起来的。建立规范的农民专业合作社离不开地方政府有组织的推广和示范活动。在指导思想上，市县（区）政府应该将推广农民专业合作社作为推进农业产业化、建设新农村的重要内容。根据国际和国内发达地区的经验来看，由《农民专业合作社法》界定的合作社比过去的“专合经济组织”对于推进农业产业化、建设新农村、增加农民收入具有更大的积极作用。建议市政府尽快制定《关于促进农民专业合作社发展的实施意见》，并考虑建立合作社综合管理机构，以便指导下面区县的合作社规范化工作。

（2）、加强对合作社的规范化指导。

合作社的规范化工作可以通过两种形式进行，一是在合作社创办之初，就对农民和合作社骨干进行规范合作社的培训，鼓励他们按照规范要求创办比较规范的合作社。二是采取“边发展、边规范”的形式。

（3）、抓好典型示范，项目资金支持与自我筹资相结合。

由于中央和省级财政的专项支持资金有限，政府的支持资金只能投向那些具有示范效应的优秀合作社。以会宝山生态产业合作社为例，截至2009年3月，政府山区开发扶贫拨款累计1000余万元，在现有的社会经济发展条件下，可以说政府的科技项目和生态产业科研经费的扶持是合作社资金的主要来源，起到了示范效应。各地应抓好典型，选好示范合作社，扎实做好合作社的示范项目建设工作。同时，也要加快农村金融改革，从“农农联合”到“社社合作”，争取农信社的资金支持，解决合作社发展的资金约束问题。但是，在政府扶持的同时，也要纠正一些合作社负责人的认识偏误，即认为组建合作社某种程度上是为政府服务，因此政府必须扶持合作社。这种想法和合作社“民办、民管、民受益”的原则不符，也不利于合作社负责人努力经营管理好合作社。

（4）、因地制宜，培植合作社品牌。

作为地方农产品，优势应该体现在“特色”上，越有特色就越有市场、越有前途；同时要在市场经济的运作下，建设商品基地，给库区生态产品进行商品化处理，注册商标，创建优质品牌。以会宝山为例，注册了“会宝”及“沂蒙会宝山”两个商标，在上海、广州、无锡等城市设立了20余个营销网点。下一步，一是要继续巩固在南方省份的宣传促销成果，有计划、有组织、成规模地开拓新市场；二是要利用各地举办的博览会、商贸洽谈会等机会加大宣传力度；三是要充分利用网络通讯资源，在互联网上建立网站，发布信息，增强市场竞争能力。进一步加强调查研究和理论研究工作。进一步加大调研力度，密切注意发展中的新问题、新动向，重视倾听农民群众的反映，切实帮助农民解决在发展合作社中遇到的实际问题。加强理论研究工作，为促进合作社又好又快发展提供理论储备。

第二篇：农业专业合作社

农民专业合作社形成视角下的研究评述

摘要：本文针对之前学者对于农民专业合作社的研究，主要基于西方和国内理论、动因、组织、影响因素四个方面，最后作出简要评述。我国对于农民专业合作社的研究较多反应政策、性质、地位与作用、影响因素等方面，应注重合作社制度变迁与安排、经济效益、国外形式与国内实践结合、具有前瞻性和创新性等方面的研究。

关键词：农民专业合作社

理论

影响因素

简要评述

自农民专业合作社20世纪早期在美国出现后，国内外针对其形成了大量的研究和实践经验。根据美国商业组织的基本法律形式的表述，农民专业合作社是“生产者合作社”的一种形式，主要包括营销合作社、服务合作社和供应合作社。我国20世纪末期针对农民专业合作社的研究逐渐大规模增加，也形成一些理论和成就。针对其定义我国最普遍公认的是2006年颁布的《农民专业合作社法》中的解释，即：“在农村家庭承包经营的基础上，由同类产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者和利用者，资源结合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务”。本文就国内外关于农民专业合作社的研究进行简要的分类总结和评述。

1.农民专业合作社理论研究视角

1.1 西方农民专业合作社理论研究

20世纪早期学术界影响力最高的农业合作社理论是美国的加利福尼亚学派和市场竞争标尺学派。前者的主要代表人物萨皮诺(Aaron Sapiro)主张按照产品类别来组建专业合作社，并使其成为合法的单一产品垄断组织，这样便会更好地维护市场秩序和纠正不公平贸易条件；后者的主要代表人物艾德温·G·诺斯(Edwin G·Nourse)认为合作社具有充当“市场竞争标尺”的功能，生产者可以依据这一功能来衡量其它从事销售行业企业的竞争程度如何。西方对于农业合作社的规模研究出现在20世纪40年代以后，但对于农业合作社一直存在着争议，主要存在三种观点：一是认为农业合作社是对“农场的延伸”（即纵向一体化模式）；二是认为农业合作社是一种独立的投资所有者企业变体（即(Investor一owed Firms,简写为IOFs)；三是认为农业合作社是由生产者的联合行动而存在的一种联盟形式（即横向联合模式）。针对三种具体模式研究本文借鉴刘洁（2011）对20世纪40-80年代末农业合作社研究的理论整理（见表1）。

表1

20世纪40-80年代农民合作社研究的三个主要理论视角 主要作者 Robotka（1957）、Phillips（1953）Enke（1945）、Helmberger & Hoos（1962）

视角 伸（纵向协调）独立的企业（IOFs的变体）

理论方法 合作社理论框架、均衡分析和边际分析 新古典理论、合作社模型构建

新古典理论、主要观点 成员企业为从纵向协调中获益的一种联合 追求成员利益

优/缺点 缺点：个别模型缺陷 缺点：缺少稳Emelianoff（1942）、农场的延

最大化的企业 态均衡 存在成员间利

优点：假设更Kaarlehto（1955）、农场主的Ohm（1956）、Trifon（1961）

联盟（横向联合）

均衡分析和边际分析

益冲突的一种横向联合

加贴近实际

资料来源：对刘洁（2011），《农民合作社契约选择与运营绩效的理论分析和实证研究》中的文献资料整理所得。

在20世纪90年代以后，针对农民专业合作社的理论研究更加深入化、多元化，形成了把合作社视为“企业观点”的延伸，“联盟观点”的延伸，以及“契约集观点”的延伸，本文借鉴刘洁（2011）对20世纪90年代后农业合作社研究的理论整理（见表2）。

表2

20世纪90年代后农业合作社研究的理论拓展

主要作者

视角

理论方法 产业组织理论 博弈理论

主要观点 会福利最大化；能够促进市场竞争 质性，其行为是不同参与者讨价还价的过程，而非单纯的目标最优化过程

Eilers & Hanf（l999）、Hendrikse & VeermanBijman（2002）中的文献整理所得。

1.2 中国农民专业合作社理论研究

民国时期，孙中山倡导三民主义，民族、民权、民生，而民生主义之实现则是依靠建立合作社，当时的合作社是三民主义之“民生”主张需要，是基于“平均地权，节制资本”的基础。陈岩松（1953）先生对民国合作研究所得，基于工资制度的弊端，需发扬工农民主制，促使劳资合作，惟有合作社能解决问题。他认为合作社分为两类：区域性及专业性，区域性应与行政组织合一，专业性合作社对于城市专一经营一种业务，对于农村则是多种经营。陈果夫（1952）对三民主义与合作社关系的论述，“民生主义的内涵，为节制资本和平均地权，欲求达到这两项目的阶梯，胥惟合作是赖。故合作运动，亦可以说是革命运动。”建国后到1955年，我国合作社发展相对稳定，之后开始进入大跃进，形成农村供销合作社、城市消费合作社、手工业生产合作社。信用合作社、渔业合作社、运输合作社等，针对农业合作社来看，其演进过程经历了互助组、初级社、高级社和人民公社四个阶段（见表3）。表3

我国人民公社的演进 名称 互助组 时间 1952年

成因 个体分散经营与社会化大生产不

特点

四个或五个农户组成，以自愿互利原则结成劳动、农具

优/缺点 缺点：模型假设条件的限制 缺点：忽略了组织内部结构和决策特征 优点：治理结构的研究—打开“黑箱”之谜 Sexton（1990）、“企业观Feinerman etc.（l991）、点”的延Tennbakk（l995）

伸

Zusman（1992）、Fulton “联盟观& Vercammen（l995）、点”的延Alback & Schultz（1998）、伸 Hendrikse（1998）

“契约集观点”的新古典理论、合作社的目标是社

新古典理论、合作社是成员非同

代理理论、交不完全契约理论

合作社是一组契约结构和投资决策方面有其独特性

易成本理论、关系的集合，治理（2001）、Hendrikse & 延伸

资料来源：对刘洁（2011），《农民合作社契约选择与运营绩效的理论分析和实证研究》

创新

出现新的形式：季节性和常年性互助形式 能接轨，出现生产资料与劳动同时闲置劳烦情况 农业生产合作社初级社 1953年末 日益变成互助合作运动继续前进的重要环节 初级社和互助组高级社 1956年初

政府组建人民公人民公社 1958年 社体制，为推进重工业发展提供资金 基础上形成

和耕畜等生产资料要素互助关系，生产决策由农户独立做出

建立在私有基础上，土地归成员所有，只作价入股，统一经营，归私有的耕畜和大中农具归合作社有偿使用 以公有、集中经营为特征，除自留地其他土地归集体无偿使用，农民靠统一身份的劳动取得收入

是政权的基层组织和农村基公社为农村全部财产的主人，政府直接参与经营与统购、统销

由于按照出勤次数以公农业增长缓慢，存在较大波动

层单位，实现“政社合一”，分制分配，但效率低下，初级社将总收入扣除生产费用、税金、公积金和公益金之后，剩余以劳动报酬和土地等生产资料报酬的形式分给成员 虽然扩大和深化了合作社规模，但是失去了自愿原则和退社自由

资料来源：仵希亮（2010），《中国农民专业合作社发展研究：历史变迁、利益分析与空间扩展》中文献整理所得。

20世纪80年代小岗村“大包干”之后，我国掀起农村集体经济改革热潮。林毅夫（1988，1990）分析了家庭联产承包责任制改革给中国农业带来的变革，并进行了经验研究。邓小平（1993）称家庭联产承包责任制为中国农业发展的第一次飞跃，至于第二次飞跃，从长期来看，他认为仍然是集体化、集约化。接着形成了股份合作制，进一步完善合作社的内涵和拓宽了外延。康德琯和卢晓媚（1994）认为股份合作制是中国历史变迁的产物，呈现一种混合经济形态，兼具有集体所有制、股份制和合作制三重属性。2006年颁布了《农民专业合作社法》，之后形成了针对农民合作社的多个法律法规文件，集中体现了当前我国农民专业合作社的经验和理论。

从国内外对农民专业合作社的理论发展研究发现，国外研究比较早期和完善，主要是以经济学理论为基础进行研究，更多偏重于理论，在实践中研究其经济效果，比较具有说服性和推广型。而我国农民专业合作社的研究还主要是从政策发展角度进行分析，是一种政府主导型的研究过程，且起步较晚，研究处于初级阶段。

2.农民专业合作社产生动因

在国外研究方面，形成新古典经济学和制度经济学两个学派。新古典经济学家是从如何应对市场失灵的层面来解释合作社的产生。其中Veerman（2001）认为由于农产品投资的专用性一般较高，在生产过程中对于季节、气候、自然灾害等条件比较依赖，容易出现机会主义行为，或者买卖双方信息不对称和相对力量不均，交易对方会利用这些专用性资产来谋利，此时农民专业合作社就会容易出现形成。新制度经济学家则是从交易成本的角度来分析合作社产生动因。Ollila和Nilsson（1997）指出相对于独立的农户来说，合作社不仅有较强的规 模经济和竞争力，同时还能够降低生产成本和交易风险，克服了外部环境的不确定性，降低交易频率，从而获得更大、更稳定的收益，这样形成利益诱导模式的农民合作社。

在国内方面，大多研究都是从合作社主体农户的角度进行分析动因。学者黄祖辉（2000）从理论上说明了农民合作的必然性和普遍性在于农业生产的自然性、分散性和分散经营的家庭特征，在农村家庭联产经营承包基础上，政府和市场引导和推动农民的合作，形成一种合作制度和组织体系，这样可以有效降低交易和管理成本。马彦丽（2007）考虑农户生产规模小、存在普遍兼业现象，以及农户间的异质性强等特征，她利用新制度经济学的相关理论分析中国农民专业合作社的发展实践。应若平（2006）通过研究农民专业合作经济组织的交易协调机制、自主治理机制、利益集团机制，描述我国农民专业合作组织的生发机制，从而把握我国农民专业合作经济组织产生和发展的客观规律。有学者从农民专业合作社形成路径进行探析，其中刘婷（2011）应用行动者网络理论（ANT）分析内生和外生力量如何联结起来共同促进农民专业合作社的形成，指出不同区域环境造就了不同的行动者，使得农民专业合作社具有不同的形成路径。

对于农民专业合作社产生成因的研究，国外两个学派分别从市场失灵和交易成本来研究，是从本质成因来解释其原因的。国内则是主要从农业制度和政策的变迁，以及主体农户追求利益和降低风险的角度进行分析，更多是从实践中总结原因的逆推方法来研究成因。

3.我国农民专业合作社组织研究

我国农民专业合作社组织发展研究较多，大多从形成模式、组织程度、规模大小等方面进行研究。一是针对农民专业合作模式的研究。李瑛（2011）按不同标准对农业合作模式进行分类，按合作主体分类，分城市产业资本与土地的结合、农民互助合作社、城市消费资金与土地的联合；按组织形式分类，分契约式合作、会员型合作、入股型合作；按发起主体分类，分龙头企业带动型、农村精英带动型、专家学者带动型、政府带动型。生秀东（2007）运用事前交易费用和事后交易费用概念，通过交易费用的仔细划分，重新解释了“公司+农户”向“公司+合作社+农户”不断演进的现象。二是针对农民专业合作社组织的研究。张晓山（2006）分析中指出由于受到宏观经济政策和经济全球化的影响，发展中国现代农业需要创新基本经营制度，发育多元化的组织形式和契约联结方式。在特色农产品流通中农民专业合作组织模式研究，胡云涛（2009）指出外部企业组织与农民合作组织是对等关系，目前农民合作组织在特色农产品流通过程中实施农产品可追溯性方面有重要作用。三是针对农民合作社的经济效益和规模的研究。刘婧（2012）从农民专业合作社的规模经济和范围经济进行研究，指出合作社资产规模大于200万元的样本存在显著规模经济，最佳社员规模为150~176人；小于200万元的样本不存在规模经济，最佳社员规模为68~100人；样本合作社均具有总体范围经济和特定产品范围经济，特定产品规模经济和产品互补性各不相同。伊藤顺一等（2011）对合作社的经济效果进行分析，用日均劳动收入测算，得出合作社对小规模农户效果明显，对大规模农户效果不显著。四是关于农民合作社组织范围的研究。应瑞瑶（2004）认为合作社变革有其内部问题，也有其外部因素，合作社外延在扩大而内涵在减少。

我国针对农业各产业的专业合作社研究近些年较多，也不断形成一些理论和经验，一些结合我国具体实际情况进行案例分析，为我国农民专业合作社的推进形成了实证性分析。

4.我国农民专业合作社影响因素的研究

20世纪90年代后期，我国学者对于我国农民专业合作社的影响因素进行了大量的研究。一种是定性理论分析。夏英（1999）把影响农民合作经济组织的主要因素归纳为：制度因素、利益因素、权利因素、业缘因素（即产业和技术因素）以及地缘和情缘因素五个方面。张晓山等（2001）认为导致农民专业合作社效率低下的原因是部门垄断、激励机制不完善、缺乏体制创新等。黄祖辉等（2002）指出影响农民合作组织发展的因素分为产品特性因素、生产集群因素、合作成员因素和制度环境因素，尤其是制度环境因素对于农民专业合作组织的创建和发展具有较强的重要性。寇平君等（2004）认为制约我国农业合作经济组织发展有八个原因：小规模家庭生产经营方式与观念的制约、农业的弱质性、农产品流通体系、政府管理行为失当、乡镇企业产生与发展过程中的偏差、土地制度、人民公社运动的影响及政策制度管理的约束。另一种是定量模型分析。石敏俊等（2004）、郭红东等（2004）张广胜等（2007）都用Logistic模型进行影响因素分析，他们认为农户参与专业合作社受到户主的文化水平、生产的商品化程度和政府支持等多方面因素的影响，张广胜指出农户文化程度和农村贫富差距与农民对专业合作社的需求呈负相关关系，而有关部门提供的服务以及现有的各种合作经济组织，对农民的需求产生了积极的影响。三是有些学者从合作社需求的角度进行分析。朱红根等（2008）基于对江西省385户稻作经营大户的调查数据进行统计分析，运用Logistic模型实证研究，认为户主文化程度、经营规模、农产品价格感知情况、稻作经营过程中面临的困难程度、农田低于自然风险能力等对农户专业合作社需求的影响显著；户主年龄、家庭人口数、种植历史、有无借贷、地理位置、当地农产品流通渠道发育程度对农户专业合作社需求的影响不显著。郭红东（2009）等对农民专业合作社成长的影响因素进行分析，针对浙江省农民专业社的调查数据，他们认为物质资本资源对合作社成长的影响最大，组织资本资源也有较大影响，而人力资本资源对当前合作社成长的影响并不明显。

归纳起来，朱艳（2009）认为影响农民专业合作社发展的因素可以分为内部因素和外部因素，内部因素主要有产业因素、社员因素、合作社内部组织结构和制度因素；外部因素主要包括合作社的制度环境因素、政府因素和宏观经济体制因素。

5.简要评述

从规模和质量上看，我国对于农民专业合作组织的研究尚处于初级阶段。国外研究是基于成熟经济学基础很早形成了农民专业合作理论，现在这些理论成为研究农民专业合作组织的基础，国外的农民专业合作社发展已比较完善，针对合作社的经济效果实证研究较多，对于我国具有很好的借鉴意义和研究价值。国内研究主要集中在农民合作社的性质、发展历程、合作社在农业产业化发展中的地位和作用、合作社的影响因素等方面。因此，国内研究还存在一些不足：一是针对农民合作社的制度变迁、制度安排等问题的研究比较薄弱；二是对具体合作社的经济性效益研究较少，这样就不能更直观反映合作社的经济作用；三是目前较多地介绍国外农民合作社的经验和做法，但与我国实践相结合方面尚显不足；四是大多集中于政策和法规制度上讨论，缺乏理论深层次分析和创新性研究。

参考文献

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第三篇：农业专业合作社工作总结

2011年以来，我县农民专业合作社呈现出突飞猛进的发展。截止2011年11月底，全县在工商局登记注册农民专业合作社148家，在民政局登记的协会12家，合作社总资产7730+3748万元，社员出资总额280万元，入社社员54412人，辐射带动农户4.2万户。合作社的成立对提高农民组织化程度，发展农业产业化经营将起到积极的促进作用。具体工作如下：

一、制定发展规划，搞好调查摸底。将发展农民专业合作经济组织纳入乡镇农业农村经济发展的总体规划之中，制定并下发了工作实施方案，转发沧州市人民政府关于《加快农民专业合作社发展的若干政策措施通知》，明确发展目标和具体的工作措施。对现有的农民专业合作经济组织、龙头企业、种养大户与经济能人等情况进行详细调查，并把重点放在那些具备成立条件、并有意向成立合作组织的人员和组织上。

二、积极培树典型，充分发挥示范带动作用。2011年在全县范围内建立和培育了一批有较高知名度、有自主品牌、有规模和实力的农民专业合作经济组织，通过电视媒体、印发宣传资料、实地进行观摩、开展经验交流等多种方式方法进行广泛宣传，让人民群众真正认识和了解成立或加入农民

专业合作经济组织的益处，使合作组织的建设变推动为主动。到目前我县农民专业合作社、协会共计160家，圆满完成年初市农牧局给我县下达的工作目标，其中8个农民专业合作社被评为市级示范社，有3农民专业合作社被评为省级示范社。

三、鼓励引导创办，搞好规范指导。鼓励和引导农民专业合作经济组织；发展生产合作、销售合作、科技服务合作社；发展产供销一体型的农民专业合作经济组织；由农民合作创办、农村集体经济组织领办，依托企业、乡镇农技推广站、供销社等团体，按照自愿、互利原则兴办合作经济组织。鼓励和引导农民专业合作经济组织；发展生产合作、销售合作、科技服务合作社；发展产供销一体型的农民专业合作经济组织；由农民合作创办、农村集体经济组织领办，依托企业、乡镇农技推广站、供销社等团体，按照自愿、互利原则兴办合作经济组织。

四、抓服务办实事，提高建社效率。在农民专业合作社建设中，我们首先转变工作作风，提高工作效率。对前来咨询农户、组织，热情接待，热心服务。全年共接待电话咨询100余次，到实地指导服务20余次。

五、积极争取各级财政资金，大力扶持农民专业合作社发展。2011年我县共争取中央、省、市财政资金共计万元，为家合作社的快速发展提供了资金支持。

六、明年工作计划

（一）抓培训，加强教育，提高基层管理人员的理论业务水平和农民的综合素质。

（二）抓典型，重点扶持，增强农民专业合作社带动能力。

（三）抓规范，加强指导，提高农民专业合作社凝聚

力。

（四）抓监督，强化管理，最大限度地发挥示范作用。

（五）抓宣传，大造声势，营造合作社发展的良好氛围。

第四篇：合作社简介 农业专业合作社简介

贺兰县金贵镇银河村瓜菜产销

专业合作社简介

一、基本情况及组建背景

银河村位于贺兰县与兴庆区交界处，该村老百姓已有十余年种植蔬菜大棚的历史，积累了较丰富的种植经验，同时由于区位优势良好和市场销售渠道广阔，大棚蔬菜种植成为全村的主导产业。基于以上条件，2011年8月，在县党委政府的引导和资金支持下，由村支部牵头，群众积极参与，创建了贺兰县金贵镇银河村瓜菜产销专业合作社，其中村民以现金入股50万元，占49%股份，村支部出资58万元加政府补贴资金和项目资金的注入共计400万元，占51%股份。它是集农业生产资料供给、农作物生产技术指导、农产品销售、新品种试种于一体的新型经济合作组织，采取营销+种植的经营模式，以服务农民、致富农村为目标。严格按照合作社相关法律法规建立健全组织机构、管理制度章程和细则，遵循“风险共担，利润共享”的办社宗旨，合作社组织管理层决策公平民主、职能分工明确；人员、财务管理机制正规完善；公积金收取及分红方式现实可行，近期及远景规划具体、科学、合理。

金贵镇银河村瓜菜产销专业合作社集中连片种植蔬菜近3000亩。经过近一年的发展壮大，目前银河村瓜菜产销专业合作社共有成员56户，注册资金108万元。

二、经营情况

一是积极通过网络平台宣传，引进外地有实力的客商来本村进行蔬菜收购，合作社为客商提供场地、仓储，从中赚取代办费。

二是发挥本村蔬菜的价格优势，积极与新华百货股份有限公司联系，将本村蔬菜拉运至新华百货各大卖场销售。

三是发挥合作优势，积极为农户引进保险公司保险业务，降低农户生产经营风险。今年7月份暴雨导致部分蔬菜大棚受损及种植作物死亡，保险业务为农户减少经济损失共计6万余元。

三、下步打算

一是尽快形成品牌，打开市场。目前，银河村瓜菜产销专业合作社已注册商标，打造银河村蔬菜品牌，2011年商务部门农超对接项目已立项，（通过建立蔬菜精选，清洗、检测、包装、冷藏设施，进一步提高蔬菜品质，将蔬菜配送到各大超市），项目实施后必将提升蔬菜产品附加值，加快合作社的壮大。

二是以现有资源为载体，在合作社现有土地上建立蔬菜保鲜库一处，建筑面积2800平米，目前基础工程以全部完工，争取该工程早日竣工，投入生产。为减少群众生产成本，经过股东大会讨论，决定建设农资超市一处，目前正在施工当中。

合作社的建立一定会成为银河村老百姓乃至周边群众增收致富的支点。

第五篇：农业专业合作社简介

水城县xx种养殖农民专业合作社简介

一、基本情况及组建背景

大营子乡东升村属林西县近郊村，人均水浇地面积较多，地类较好，该村老百姓已有十几年种植大田蔬菜的历史，积累了较丰富的种植经验，同时由于区位优势良好和市场销售渠道广阔，大田蔬菜种植成为全村的主导产业。基于以上条件，2009年6月，在乡党委政府的引导和支持下，由村支部牵头，13户种植大户领办，群众积极参与，以生产资料、土地、现金等出资200万元，创建了水城县xx种养殖农民专业合作社。它是集农业生产资料供给、农作物生产技术指导、农产品销售于一体的新型经济合作组织，采取营销+种植的经营模式，以服务农民、致富农村为目标。严格按照合作社相关法律法规建立健全组织机构、管理制度章程和细则，遵循“风险共担，利润共享”的办社宗旨，合作社组织管理层决策公平民主、职能分工明确；人员、财务管理机制正规完善；公积金收取及分红方式现实可行，近期及远景规划具体、科学、合理。

东升村农业专业合作社下设种植业专业合作社、农机专业合作社两个分支机构。农机专业合作社拥有中型蔬菜专用播种、收获等机械13台套；种植业专业合作社建立蔬菜种植示范基地一处，集中连片种植蔬菜近千亩。合作社在筹备期就对农户实施订单收购、赊销种子，并统一种植技术指导、统一田间管理、统一销售。

经过近两年发展壮大，目前东旺种植专业合作社共有成员254户，注册资金1460万元，其中以土地入股农户240户，以农业机械入股农户13户，合伙私营林场一个。到目前为止，东升村农业专业合作社除了在本地赊销种子、保护价订购蔬菜外，业务已扩展到克什克腾旗、林西县的4个乡镇、14个行政村、1700余户，以土豆种植为主、涵盖胡萝卜、豆角、青椒、香菜等品种，种植面积达7000余亩，尖椒、豆角、甘蓝、香菜也在林西蔬菜市场占了一定份额。预计今年合作社可积累公积金6万元，带动当地富余劳动力就业40余人，通过合作化生产、经营，增加农民人均纯收入300元以上。

二、主要做法及收到成效

一是试行保底收入代经营模式，为合作社发展壮大寻找新出路。2010年水城县xx种养殖农民专业合作社拿出300亩流转土地试行保底收入代经营模式，即：春季为农户提供每亩地200元作为保底收入，全部种植甜菜、大田蔬菜等经济作物，由合作社出专人管理经营，农户代表和村党总支共同监督生产支出成本，秋季收获后合作社按纯收入的百分之五收取公积金，余下的收入为农户作为二次分红，这样，农户收入就有了保障，还可以返回合作社打工赚钱或解放劳动力外出务工或经商。经过秋季算帐，2010年，仅土地入股分红，成员农户亩纯收入达到620元，加上就近务工或外出经商收入等，合作社成员人均增收600元以上，真正尝到了加入合作社的甜头，进一步激发了农户的土地流转意识和合作观念，从而为承接项目、统一作物、农业产业化经营发展奠定了坚实基础。

二是积极示范引导，大力推广机械化作业、膜下滴灌等农业新技术。今年，针对部分自然村机电井吊空这一现状，由合作社牵头，与村委会协作承担了全乡4000亩膜下滴灌示范区项目建设，在合作社的统一协调下，示范区统一作物得到了顺利进行，大面积集约化种植玉米和甜菜既能体现高效节水项目的优越性，又可大大降低农户成本投入，进而增加 收入。合作社在示范区内流转土地1000亩作为种植基地，引进354拖拉机、甜菜覆膜机、播秧机、收获机等全程机械化设备，并负责全年生产资金投入，统一订单、生产资料、田间管理等，成员户选出管理人员及监督人员，全程参与合作社管理并监督财务帐目。秋后该地纯收入的95%归成员户，5%合作社留作公积金，当合作社公积金达到一定数额时候，在按照成员户与合作社交易量（额）进行二次分红。

三是发挥合作优势，积极为农户引进物资，降低农户生产成本。合作社还为示范区以外成员户种植的土地统一采购化肥等生产资料200多吨，每吨便宜600元；膜下滴灌专用地膜在市场紧缺的情况下，合作社统一从山东引进的008地膜既便宜而且质量又好，加上统一农机作业，通过试验，合作社的集中连片种植和统一经营使种植成本降低了约8%，销售收入增加了约7%左右。从而为每户入社成员增加人均纯收入200元，东旺合作社已经真正成为东升村及周边老百姓增收致富的重要载体。

三、下步打算

一是尽快形成品牌，打开市场。目前，东旺合作社已注册商标，打造东升村大田蔬菜品牌，2011年商务部门农超对接项目已立项，（建立蔬菜精选，清洗、检测、包装、冷藏设施，将蔬菜配送到各大超市），项目实施后必将提升大田蔬菜产品附加值，加快合作社的壮大。

二是以土地流转为载体，加快农业产业化进程。实践证明，农业专业合作组织是农户抵御市场风险、实现产业化经营，承接惠农项目的最好抓手。今后一段时期，我们将发挥合作社的独特优势，在流转土地试行保底收入代经营的基础上，重点抓好土地流转工作，让农户最大限度尝到加入合作社的甜头，确保群众受益，与农户真正形成利益连接体。明 年，合作社计划流转土地3000亩，确定产业化方向，扩大长远户到300户，在扩大大田蔬菜种植面积、改良品种的同时，引进设施农业项目，建设一处无公害蔬菜基地，两处冷棚。公积金突破10万元。按照“支部+合作社+生产基地+示范户”运作模式，加快合作社发展步伐。东旺合作社的建立一定会成为东升村老百姓乃至周边群众增收致富的支点。