王毅谈.南海形势doc

第一篇：王毅谈.南海形势doc

王毅谈“南海行为准则”进程

中新网河内8月5日电(记者 张明)中国外交部长王毅5日应询向记者表示，中国与东盟各国已同意在落实《南海各方行为宣言》框架下探讨推进“南海行为准则”进程，以共同维护南海地区的和平与稳定。

王毅表示，中方对制定“准则”一直持积极、开放态度，同时注意到最近各方对如何推进“准则”进程有多种议论，中方的看法是：

一要有合理预期。一些国家提出“速成论”，希望一天就谈成“准则”，这既不现实，也不是严肃认真的态度。“准则”涉及多方利益，其制定需要一个细致复杂的协调过程。

二要协商一致。推进“准则”应参考制定《南海各方行为宣言》的经验，寻求最广泛共识，照顾各方舒适度。不应把个别或几个国家的意志强加给其他国家，强扭的瓜不甜。

三要排除干扰。中国与东盟国家以往曾几度探讨过“准则”，但因受到干扰而中止。各方应多做有利于推进“准则”进程的事，为此创造必要的条件与环境，而不是反其道而行之。

四要循序渐进。制定“准则”是《宣言》中的规定，“准则”不能取代《宣言》，更不能撇开《宣言》另搞一套。当务之急是继续落实好《宣言》，尤其是积极推进海上合作。在此过程中，协商确定制定“准则”的路线图，一步一步向前推进。(完)

第二篇：王毅同克里通电话 谈及南海局势

王毅同克里通电话 谈及南海局势

2014年5月13日，外交部长王毅 应约同美国国务卿克里通电话。

王毅强调，推动中美新型大国关系建设是两国元首达成的重要共识，符合两国共同利益。双方要加强合作，排除干扰，确保两国关系健康稳定向前发展。下阶段中美之间将有一系列重要交往，双方要密切配合，推动取得积极成果。

克里表示，美方愿本着构建美中新型大国关系的精神，同中方就重大问题保持沟通与合作。

双方还就朝鲜半岛局势交换了意见。王毅强调，中方坚持实现半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决有关问题，这一立场明确而坚定。希望各方着眼大局，保持冷静克制，多做有利于增进互信和局势缓和的事情，为重启六方会谈创造必要条件。中方愿继续做出不懈努力。克里表示，美方坚定推动半岛无核化，愿同中方继续保持密切沟通和协调。

关于当前海上局势，王毅介绍了有关问题的历史经纬、事实真相及中方原则立场，敦促美方客观公允看待，恪守有关承诺，谨言慎行。克里表示，在领土主权归属问题上，美方不持立场，不选边站队，也无意进行评判。美方希望各方妥善处理，保持地区和平稳定。

第三篇：形势与政策论文——谈南海问题及我国对策

《联合国海洋法公约》生效之后，各国依据相关规定竞相划定领海以及专属经济区范围，积极维护国家的领海以及专属经济区、大陆架的海洋权益，不可避免产生很多海洋划界和资源开发方面的问题。南海海域及其海底蕴藏着丰富的海洋油气资源和渔业资源等，石油储量有“第二个波斯湾”之称，地理位置也具有重要战略价值。我国在南海区域也与周边各国产生领海重叠和权利重合，越、菲、马等国先后单方面的划定自己的领海界限，侵入了我国在南海的主权范围，并采取军事行动侵占了我国南海大量岛礁。

2010年以来,在美国高调介入南海地区事务以及越南推动南海问题多边化与外部化政策的影响下,东盟对南海问题的影响日趋增强,主要南海权益争端国家对中国的态度趋向强硬.南海问题的发展趋势表明,南海争端矛盾的尖锐化、问题解决机制的多边化、区域外强国介入的常态化已经成为中国和平维护南海权益不得不面对的国际环境.而美国与东盟提出的多边谈判和尽早协商通过《南海地区行为准则》的建议短期内无益于问题的解决.从容易解决的争端下手,通过双边谈判首先解决某些具体争端,逐渐消解南海问题的复杂性是中国应对当前南海问题复杂国际因素、和平维护南海权益的必要之举.2011年，南海问题争端再起。越南石油勘探船侵入中国管辖海域与中国海监船发生碰撞，并不时动用军舰非法驱赶中国渔民；菲律宾高调向国际社会宣布，把南海重新命名为‘西菲律宾海’。2012年4月8日，菲律宾海军的巡逻机在南海黄岩岛附近发现了12艘中国渔船。菲海军随后出动了该国最大的军舰“德尔皮拉尔”号，将中国渔船非法堵在黄岩岛潟湖内，试图抓扣在黄岩岛附近作业的中国渔民。国家海洋局随即派正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的“中国海监75号”和“中国海监84号”编队赶赴黄岩岛海域，对我渔船和渔民实施现场保护。随后中国海监船与菲律宾军舰对峙至今，已超20天。

一直以来，我国解决国际争端主要应用政治方法，谈判和协商方式成为首选，仲裁方法仅限于经济贸易争议。基本上，我国没有采用仲裁裁决和国际法院判决的方法去解决重大的国际争端，尤其是主权争端。随着中国更深一步融入国际社会，我国完全可以根据实际情况综合运用政治和法律以及各种非法律手段去解决南海诸岛主权争端及类似的国际争端，力争在搁置主权争议的基础上共同开发南海资源，进而构建南中国海国际合作开发机制。而我国一向以来，民族传统继承了‘中庸’思想，却不太表我国能容忍南海诸国任意侵占我国领土，国防部发表声明称中国军队会坚决配合维护国家主权和领土完整。领土之争，古来有之，像近代英国与阿根廷马岛之争，上世纪的一场战争涟漪一直延续到现在仍未停止。最近由于英国在马岛附近发现大量石油，英国不理会阿根廷抗议准备强行钻探，又引起两国激烈争吵。但是英国也完全不会放弃马岛，“搁置争议、共同开发”的结果是什么呢？古人说：文官不爱财，武官不怕死，一个国家才有希望。希望我们国家始终能够保持“文官不爱财，武官不怕死”的政风。有人从马岛战争中看出领土争端没有妥协和调和的余地，只有战争，国际争端谁的拳头硬谁是老大，什么国际法庭，什么公理正义都一文不值，中国国内不乏强硬派，只望菲律宾及南海诸国，不要再做出扩大事态的举动，战争是任何人不想的。

中国与周边国家国家搁置争议、积极建立国际合作开发机制，是稳定区域形势，求得共同发展的必要之举。主权绝不能放弃，但力争和平发展环境及国家利益的最大化才是明智之举。二十一世纪是和平与发展的世纪，以合作开发机制来实现对南海的有效治理，是一种较优的选择。针对目前中国海洋权益遭到严重侵害的现状和趋势，应抓紧建立一系列海洋权益保护制度，尽快出台海洋国策，与周边国家加强合作友好关系，尤其是加强与东盟之间的友好关系，“搁置争议，共同开发”，以维护地区稳定和经济繁荣为目标，通过谈判解决划界争端，积极促进南海共同开发，立足于现有条件，努力获取这一地区的最大经济利益，以提高国家整体实力。

第四篇：形势与政策——南海问题

旧南海，新南海

关于领土主权的归属，是每个国家都很关注的问题。对于中国来说，于十四个国家陆地相连，与六个国家隔海相连，领土问题更为复杂，然而，誓死捍卫祖国领土是每个中华儿女永久而又圣神的使命。下面我们就来谈谈关于南海主权的问题。

“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。

南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围，南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防。

南海问题的历史。自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。如今，南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。越南继前几天刚刚在我国渔民传统作业海域抓扣我国渔民之后，于6月13日举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。

然而，关于中国南海及南海诸岛问题的具体成因，我们来具体分析一下： 首先，南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

其次，在二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

后来，随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。

1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

当然，中国在南海的治权长期无法落实也是造成南海问题至今都未成功解决的原因之一。二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止，我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。

面对如此严峻而又复杂的南海问题，中国应该采取怎样的措施呢？

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。其次，积极谋求和台湾达成谅解，应该积极谋求和台湾联手合作。

要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，因此，我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

目前我国国防战略格局有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。邓小平同志提出的“搁置争议，共同开发”的主张，具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。针对现在南海的现状，中国提出南海问题是自己的核心利益，提出来是没有问题的，但前提是首先要有能力去保护。目前看来，中国政府的一贯主张和对策没有错，没有失效，没有走到死胡同，以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。

以上均是从宏观角度来看南海问题，从个人角度来看，天下兴亡，匹夫有责。面对这一切，堂堂我中华儿女岂能容忍？我们所有的大学生要如温家宝总理所说，“面对主权、领土问题我们绝不退让，我们是铮铮铁骨的中华儿女”。捍我主权卫我尊严，全国各地乃至海外迅速掀起爱国浪潮。始料未及的是，在国内，浪潮竟迅速发展成为以打砸抢烧为代表的暴力活动。当少数心存不良之人的破坏活动席卷神州大地时，结果竟是如此的触目惊心！全国部分城市开始举行游行，游行过程中，少数不法分子混入其中，扰乱秩序，甚至打砸抢烧。真正地爱国主义者其行为应理性、守法、文明。爱国主义的行为前应有利于祖国的整体利益和最高利益。自身利益要永远服从并服务于国家和民族的利益。真正地爱国主义者，不仅要把自己的爱国热情转化为报效祖国的坚强意志和自强不息的实际行动，化为努力学习，顽强拼搏的强大动力，更要有强烈的民族自信心和自尊心。我们要与时俱进的进行爱国主义教育，不断提高国民整体素质和文明程度，塑造健康的国民心态，引导公民形成自尊自信、冷静平和、积极向上的国民心态，以正常的心态看世界。

第五篇：时事新闻：【图】王毅强调：南海问题应由直接当事方谈判解决

中公教育•给人改变未来的力量

时事新闻：【图】王毅强调：南海问题应由直接当事方谈判解决

6月30日，在文莱首都斯里巴加湾市，中国外交部长王毅（前左）在中国－东盟（10＋1）外长会上讲话。新华社发（吴俊霖摄）

新华网斯里巴加湾市７月２日电 外交部长王毅２日在文莱斯里巴加湾市出席东盟地区论坛（ＡＲＦ）外长会时，针对菲律宾在会上声称黄岩岛和仁爱礁被“侵占”事，阐述了中国政府的严正立场。

王毅说，这个会议本来不是讨论南海具体案件的场所，但既然菲律宾提出来了，我们就有必要把事实讲清楚。

王毅介绍了南海问题的事实经纬，强调中方在南海问题上的立场有着充分历史和法理依据，为历届中国政府所坚持，得到中国人民广泛支持。我们维护国家主权和海洋权益的决心坚定不移。同时，我们致力于同当事国通过协商谈判解决争议。这是《南海各方行为宣言》作出的规定，也是中国－东盟共同作出的承诺。

王毅指出，南海形势总体稳定，航行自由也没有任何问题。此次外长会期间，我与东盟同事们就南海问题深入交换意见，增进了互信。我们一致认为，中国与东盟关系是全方位的，不能被个别问题所定义，不能让个别问题影响双方友好合作大局。南海问题不是中国与东盟之间的问题，而仅是中国同少数东南亚国家的问题。中国与东盟国家正在全面有效落实《南海各方行为宣言》，我们完全有能力维护好南海和平稳定。我们已经同意今年９月在中国举漳州中公教育：漳州市南昌中路58号丽园君悦1栋1502室

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行下一轮落实《宣言》高官会和联合工作组会议，推动全面有效落实《宣言》，并在落实《宣言》框架下就如何推进“南海行为准则”举行磋商，在协商一致基础上循序渐进推动“准则”进程。

王毅引用大量事实和依据，证明中国对黄岩岛和仁爱礁拥有无可争辩的主权，强调中方对挑衅行为作出必要反应，是完全正当的。

王毅强调，双边争议本应通过双边协商予以解决。如只想拿到多边场合炒作，无助于问题的解决，只能损害两国关系，也不符合这个国家和人民的利益。

许多国家外长在发言中充分肯定中国与东盟就维护南海稳定取得的新进展，指出南海争议应由直接当事国通过协商谈判解决。各方应在全面有效落实《宣言》框架下，推进制订“准则”进程。有些国家认为，外部势力和域外国家不应介入南海争议，南海问题不应国际化，否则不利于问题的解决。东盟国家纷纷表示愿同中方共同维护地区和平与稳定。

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