第一篇：北京金融机构助力版权产业
北京金融机构助力版权产业
4月28日在“4 ?26世界知识产权日”宣传周期间，正值“百家音像正版企业联合反盗版大行动”一周年，同时也是“全国抵制盗版联合体”筹备成立一周年之际，由新闻出版总署指导、中国版权协会主办的“金融机构助力正版 创意文化借势前行――FAB精彩集团与金融机构战略合作新闻发布会”在北京举行。
签约仪式上，国家开发银行北京市分行、北京中小企业信用再担保有限公司、招商银行小企业信贷中心、北京联合开元投资担保有限公司分别与“全国抵制盗版联合体”的成员单位FAB精彩集团签署了战略合作协议。此次合作旨在对坚持正版经营的文化创意企业提供意向性授信额度，并优先对其融资需求提供绿色通道。会上，国家开发银行、招商银行、中信银行、中国光大银行等多家金融机构，以及北京中小企业信用再担保有限公司、北京联合开元投资担保有限公司、北京首创投资担保有限责任公司等多家担保机构表示，未来将对FAB精彩集团等主要“全国抵制盗版联合体”成员单位提供总计30亿元人民币的授信额度支持。
新闻出版总署（国家版权局）副署长邬书林、中国版权协会理事长沈仁干、中宣部办公厅原主任薛启亮、中宣部出版局副局长张凡、新闻出版总署版权管理司副司长王志成、中央政策研究室原秘书长纪玉祥、中国版权协会常务副理事长张秀平等出席签约仪式。
据了解，近年来，随着数字化和网络化技术的不断发展，文化创意产业渐渐成为主导产业。促进文化创意产业的发展，已经成为各国及地区间经济竞争的一个重要战略规划。文化创意产业的发展离不开版权保护，文化创意产业自始就与版权制度紧密联系在一起，版权保护是文化创意产业的核心和基础。版权保护的完善与否将直接决定了该国家与地区的文化创意产业发展的成败。
为进一步完善版权制度，营造良好的版权法制环境、市场环境、文化环境。并贯彻落实由国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》，促进版权事业和版权产业快速发展，国家及各地政府以及机构纷纷采取多种举措，加大对版权产业和文化创意产业的扶持。
其中，为贯彻落实《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》精神，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，支持文化产业振兴和发展繁荣，2010年3月26日，中国人民银行会同中宣部、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会和保监会等九部委联合发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。以推动文化产业与金融业对接，促进我国文化产业实现又好又快发展。
FAB精彩集团董事长张鸿成在签约仪式上表示，为了保护知识产权，彻底打击和遏制盗版，2010年7月15日，国内第一家经常性民间反盗版联合组织“全国抵制盗版联合体”在北京宣布成立。“全国抵制盗版联合体”由FAB精彩企业集团联合百家坚持正版经营的音像企业共同发起，除吸引了众多演艺明星响应外，“全国抵制盗版联合体”也得到来自中宣部、新闻出版总署、中国音像协会、中国版权协会、中消协、北京版权局等政府部门及社会各界的大力指导和支持。然而，文化创意产业属于智力密集、创意型产业，由于行业特点，仍然面临融资难的问题，尤其是对于坚持正版经营的文化创意企业来说，取得融资支持是它们腾飞的重要支撑因素。《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》是目前国内首个金融全面支持文化产业的指导性文件。这个《意见》出台后，各金融机构开始了对文化产业和版权产业企业的大力扶持。本次“正版文化企业与金融机构战略合作协议”的签订，在推动文化产业与金融业的对接，大力改善文化产业发展的金融环境，有效提高我国文化软实力，并更好的运用国内国际两种资源、两个市场，推动文化产业持续快速发展势必产生积极的作用。
第二篇：金融机构助力西江经济带腾飞
论金融机构如何助力西江经济带腾飞
一、金融机构支持西江经济带发展情况
自2008年10月广西提出打造西江“亿吨黄金水道”的重大战略以来，两省（区）各金融机构认真贯彻国务院关于金融工作的有关政策，尤其是西江经济带上升到国家战略以来，两省（区）金融机构积极服务“西江腾飞”战略，不断加大对交通基础设施、航运枢纽、“三农”和中小企业的信贷支持力度，有力地推动了西江经济带沿线区域经济社会事业的全面发展。（数据支撑）
二、制约金融机构支持地方经济发展的问题和不足 两省（区）各金融机构在服务“西江腾飞”战略、支持地方经济发展方面作出了积极努力，取得了较好成效，但两省（区）金融机构政策重叠、信贷投入不足、投向结构不优、存贷比低、企业融资难的矛盾依然突出。存在的问题 和不足主要有：
（一）政府引导、协调和服务机制不健全。一是政府对金融机构的评估、考核和激励机制不够完善，虽然两省（区）以及沿线市相继出台了《金融机构支持地方经济发展考评奖励办法》，但是没有完全按照办法规定兑现奖励政策甚至将之束之高阁。二是缺乏有效的政银企对接协调机制。尚未建立起政府及其部门、银行和企业之间长期、科学、诚信的信息传递渠道。虽然沿线部分市每年都召开银企对接会，但后期的跟进服务不到位，一些好的优势项目或有良好发展前景的中小企业，由于不了解金融机构的信贷政策、贷款品种和贷款条件，加上金融机构不能获得企业的准确信息，贷款支持时效性不强，导致无法及时取得金融机构的有效信贷支持。三是财政资金杠杆撬动作用还需进一步增强。财政在担保基金、专项财政贴息、信贷风险补偿等方面的投入力度不大。
（二）诚信体系建设薄弱。一是少数企业、个人信用观念淡薄、偿债意识较差、还款意愿不强，甚至存在恶意悬空和逃废银行债务的行为，严重损害了金融机构的合法权益，一定程度上挫伤了金融机构支持中小企业的积极性。还有极少数国家公职人员故意拖欠银行贷款，在社会上造成不良影响；二是有的企业经营者依法守信意识较差，个人的不良诚信记录导致企业总体信用下降，无形中增加了企业贷款的难度；三是社会失信惩戒机制不健全，打击逃废银行债务行为的力度不够，金融司法环境建设有待进一步加强。
（三）企业自身条件不足。一是经营管理粗放。两省（区）尤其是粤西以及广西境内不少企业都没有建立完善的公司管理机制和现代企业制度，专业管理人员缺乏，以粗放式或家族式管理模式居多，发展方向和目标不明确，抵御风险能力弱；二是财务管理不规范。不少企业财务制度不健全，会计报表资料残缺不全，资产、销售等基本财务数据真实性和准确度不高，有的企业根本无法取得财务数据，看不到良好的连续经营记录，银行难以准确、完整地把握企业的资信状况、偿债能力和经营动态；三是资信等级低。由于粤西、广西不少中小企业处在发展的起步阶段或成长阶段，资产规模小、盈利水平低，往往难以达到信用评定等级要求，而被银行拒之门外；四是有效抵押物不足。有的企业前期手续不完备、产权不明晰，有的企业租赁厂房生产，缺乏足够的固定资产和抵押物，难以满足银行信贷抵押要求。
（四）金融服务效率不高。一是贷款审批的环节多、链条长。国有商业银行实行集权制、集中制的信贷管理模式，基层金融机构信贷投放权限低，即便有符合贷款条件的企业，也必须严格执行上级行的相关要求，逐级上报、层层审批，手续繁杂，不能及时满足企业的资金需求。二是信贷服务和信贷产品创新跟不上。部分金融机构信贷政策僵硬，信贷产品单一，认可的抵押物少，多数银行贷款对企业机械设备抵押不认可。三是贷款成本较高。据相关企业反映，有的银行预收的贷款保证金比例过高，1000 万元贷款要扣除 100 多万元保证金。在贷款审查过程中，金融机构指定的中介机构评估、审计收费不合理，几百万元贷款，中介机构评估、审计收费叫价达七、八万元，大大增加了贷款成本。四是金融机构对自己的信贷产品宣传不够，与企业沟通对接少，不少企业对银行的信贷政策、贷款品种和贷款条件了解不清，不知如何才能获得银行贷款支持。五是少数银行为企业服务有差距。有的银行考虑到工作负荷重、放贷成本较高、风险大，对中小企业放贷的积极性不高；有的银行为吸引企业开户存款提出了诸多优惠条件，但当企业有贷款需求时，却不能得到银行的帮助和支持。
（五）担保公司发展滞后。受注册资金的限制，担保公司的担保能力不足。多数创业担保有限公司注册资本仅1000万元，由于注册资本少、担保能力低，影响了金融机构与担保公司的合作程度，经济带沿线各市四大国有商业银行多数不认可该公司的担保资格，而且银行给予的放大倍数小。多数担保公司的单体规模小，不仅运行成本高，而且不能享受国家对担保公司的各项优惠政策，增加担保公司的注册资金已成当务之急。
（六）贷款投向不合理。对重点项目和有潜力的中小企业贷款少，大多数银行热衷于商贸性的流动资金信贷，而重点工程项目、战略性新兴产业、现代农业、现代服务业及中小微企业信贷支持隔岸观火、无关痛痒，只强调重风险控制，不注重支持帮扶。
三、促进金融机构推动西江经济带发展、提高存贷比的建议 为提高银行的存贷比，激励银行支持西江经济带经济发展的积极性，打造良好的金融生态环境，提出以下几点建议：
（一）完善对金融工作的引导、激励和协调机制。1.深化粤桂金融合作，打造区域金融合作标杆。一是广西银监局与广东银监局银行业金融机构更多正向激励措施，鼓励粤桂两省（区）银行业金融机构增进交流、互通有无，抓住珠江-西江经济带发展规划正式上升为国家战略的有利机遇，利用试验区两省（区）政策叠加的优势政策，同享政策利好，深挖市场潜力，进一步加快金融资源、技术、人才、产品、服务流动，推动广西银行业整体服务创新水平“接轨”。通过东西部金融合作试验区平台，鼓励和支持粤桂银行业金融机构在粤桂合作特别试验区设立金融服务机构，对其用地指标、土地价格和税费等给予优惠政策，建立跨区域新型金融组织体系、金融服务平台、多层次资本市场体系、信贷支持体系。二是成立西江经济带金融工作办公室，为两广省（区）合作共赢的临时机构。明确金融办对西江经济带金融工作的服务、协调职能，配备或聘请专业人员，研究分析国家金融政策、两广金融运行情况，及时提出改善西江经济带金融发展环境、促进金融业发 展的建议，为两省（区）党委、政府决策提供参考。
2.健全金融支持西江经济带发展的考核评估机制。进一步修订完善由两省（区）金融办牵头的《金融机构支持支持西江经济带发展考评奖励办法》情况进行考核评估，并将考核评估结果予以通报；通过有效措施引导金融机构对重点项目、航运枢纽、码头建设、中小企业尤其是仍有发展潜力和前景的危困企业增加贷款投放，并将其作为对金融部门考核评估的重要内容；设立专门奖项，落实奖励基金，对支持西江经济发展有突出贡献的银行及行长进行重奖；对支持西江经济发展贡献少、效率低、反映较差的银行给予通报批评，并将考核结果报送其上级主管部门，并对行政事业单位在该行帐户进行清理；也可组织人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等对金融单位服务地方经济发展情况进行专项测评，测评不满意的限期整改，鼓励和调动各金融机构服务西江经济的积极性和主动性。
3.建立财政性存款与银行信贷投放数量及结构、存贷比挂钩机制。制定政府性金融资源在各金融机构中的分配管理办法，在不违反有关规定的前提下，两省（区）政府性金融资源要尽可能向为西江经济发展服务好、支持大的金融机构倾斜，加大支农贷款、中小企业贷款的财政贴息力度，引导金融机构增加有效信贷投放。
4.建立畅通的协调沟通机制。两省（区）政府要加强与西江经济带沿线各市银行上级行的沟通联系，争取更多的倾斜政策，扩大信贷规模。有关部门要及时了解各金融机构 的信贷政策、信贷产品以及放贷条件和企业的贷款需求，通过召开两省（区）经济金融联席会议、政银企座谈会、项目推介会、贷款营销洽谈 会，畅通信息沟通渠道，搭建交流融资平台，促进银企合作共赢。
（二）加强社会诚信体系建设，优化金融生态环境。两省（区）政府要出台关于加强金融生态环境建设的实施方案，开展信用企业、信用村镇、信用农户创建活动，对守信企业和个人实行信贷倾斜政策，倡导诚信经营的社会风气，增强全民诚信意识。建议在西江沿线各市开展一次拖欠银行贷款专项清理活动，各有关单位要积极配合银行做好本单位及干部职工个人拖欠银行贷款或担保贷款的清欠工作。建立金融机构和司法部门的联席会议制度，严厉打击恶意逃 废银行债务的行为，提高金融案件审判和执行效率，优化金融司法环 境。县人民银行和有关单位要继续加强征信系统建设，进一步完善企 业和个人的信用档案，扩展征信系统的信息覆盖面，建立信用信息交 换与共享平台。企业及其经营管理人员要树立“诚信就是企业生命”的 观念，自觉接受银行的信贷监督，按时归还贷款本息，提高自身信用 等级。
（三）提高企业经营管理水平，夯实信贷准入基础。一是要规范企业的财务管理。两省（区）工信委要协调金融机构加强对企业管理人员、财务人员进行信贷知识和相关业务培训，帮助建立健全的企业财务制度，提高企业财务数据的透明度和财务报表的真实性，使企业财务管理更符合银行信贷要求。二是要建立企业动态监管机制。企业主管部门和有关金融机构要定期深入贷款企业抽查财务报表情况，检查贷款效益与安全状况，引导企业依法经营、规范经营、诚信经营，与银行建立真实的信息互动机制，杜绝资金体外循环、抽逃资产和逃废债务等行为，增强银行对中小企业的信心。三是要加大力度培育中小企业发展。积极引导企业制订符合西江经济带产业发展导向和市场需求的发展规划和目标，提高精细化管理水平，重视产品研发，提升 产品档次，延伸产业链条，提高市场竞争力和抗风险能力。
（四）创新金融服务方式，提高金融服务质量。
金融部门要结合实际，因地制宜创新信贷产品，突破以不动产为抵押物的限制，推出“知识产权融资、应收账款融资、订单融资、仓单质押贷款”以及“小企业简式快速贷款、小企业多户联保贷款、抵质押循环贷款、速贷通”等多种信贷产品和金融服务品牌，降低企业信贷门槛。对不符合贷款条件的企业，可通过推行企业主个人经营授信贷款来满足企业需求。在还款方式上，可以推出企业按月等额还本付息方式，减轻企业还贷压力。要继续向上级主管行争取信贷额度和项目，努力扩大信贷规模。切实解决不合理收费和附加贷款条件等问题，降低企业融资成本。针对中小企业融资短、小、频、急的特点，在风险可控的前提下，要进一步简化银行信贷业务流程，并对信贷事项实行限时办结，要加快银行电子网络建设，实行贷款网上审批，缩短审批时间，提高审批效率。
（五）完善金融服务体系，拓宽融资渠道。
两省（区）政府、银监局以及金融办要研究出台关于盘活经济带资源、做大担保公司、搭建融资平台的意见，加强金融服务体系建设。一是要完善融资担保体系。两省（区）财政要继续加大投入，扩充担保公司资本金，使公司的担保资格能够得到更多金融机构的认可，帮助担保公司争取国家、两省（区）、沿线市的政策性扶持资金和代偿损失弥补资金，增强担保公司的发展后劲和应对风险的能力。要通过增资扩投、吸引外来资本以及分保、共保等方式整合资源，扩大或组建商业性担保公司，提升担保能力。进一步将沿线各市闲臵国有资产通过有效整合形成可上市抵押资产注入金融投资集团，夯实融资平台，利用园区土地、房产抵押等方式为企业提供连带责任担保，提高企业的融资能力。二是要引进国内有实力的金融机构到沿线各市开设网点，促进金融机构的合理有序竞争。鼓励和支持金融机构在经济带沿线各市的工业园区、城市开发区和乡镇增设服务网点，优化金融网点布局，满足经济带发展的金融服务需求。三是要探索信贷融资新渠道。充分发挥信用联社、村镇银行等金融机构信贷审批流程短、放贷时效快等优势，支持地方法人金融机构加快发展，提高其风险防范能力；大力宣传民间融资的有关政策，激活民间资金投入，探索组建新型民间融资机构，规范民间借贷行为，拓宽中小企业融资渠道。
第三篇：北京金融机构营业场所验收规范
北京市公安局关于印发《金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收工作规范》等三项行政许可工作规范的通知
京公内保字〔2007〕613号
治安、公交总队，内保局，开发区、燕山分局，各分县局：
为了规范公安机关及民警的行政许可执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，市局有关部门对《金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收工作规范》、《邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收工作规范》、《军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收工作规范》，在“许可事项依据”、“许可条件”、“许可时限”、“许可实施程序”等方面内容进行了部分修改。
现将修改后的上述三项行政许可工作规范印发给你们，并自下发之日起执行。
二○○七年七月十日
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收工作规范
许可事项名称：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收。许可事项依据：
一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)；
二、《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）。许可实施主体：北京市公安局。许可条件：
一、方案审批条件
（一）经金融监管机构及上级主管部门批准建设；
（二）方案设计符合《安全防范工程技术规定》（GB50348-2004）、《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38-2004）、《银行金库》（JR/T0003-2000）等相关标准的规定；
（三）建设工程设计使用的技防、物防产品通过相关检测，符合安防工程要求。
二、工程验收条件
按照工程设计方案建设施工，达到相应风险等级防护要求。许可数量：无。
许可收费项目和依据：无。许可时限：受理后20个工作日。许可实施程序：
一、方案审批实施程序
（一）申请 1.申请方式： 申请人（金融机构）应填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》后向主管公安机关提出书面申请。
2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）:（1）《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》；
（2）新建、改建金融机构营业场所、金库及自助银行、自助机具应出具金融机构上级主管部门有关建设的批准文件；
（3）安全防范设施建设工程设计任务书；（4）现场勘察报告；（5）工程合同书；
（6）安全防范设施建设工程设计方案；
（7）工程初步设计论证意见（附专家组名单）；
（8）技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、设备器材安装要求及安装图纸、物防设施设计结构图；
（9）工程费用预算(包括：器材设备预算、设计、施工费用预算、系统维护、修理费用预算)；（10）安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明；
（11）安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书；（12）金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及其所从事工种的说明；（13）运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图；
（14）房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。
（二）受理 1.受理单位: 按照保卫工作隶属关系分别由北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处、北京市公安局治安管理总队行业管理处、各分县局内保处（科）受理。
在京各总行营业部、农业发展银行、中国银行、农业银行、建设银行、交通银行城八区一级支行以上（含一级支行）、工商银行北京分行、北京农村商业银行总行及其他商业（含外资）银行保卫工作关系隶属北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处；保卫工作关系隶属北京市公安局治安管理总队行业管理处的宾馆、饭店内的支行级以下（不含支行）银行营业网点保卫关系隶属北京市公安局治安管理总队行业管理处；其他银行营业场所保卫工作关系隶属各分县局内保处（科）。在行式自助设备与营业网点的审批合并申请；离行式自助银行依照银行营业场所的要求申请，按照保卫隶属关系进行受理；离行式自助设备的审批按照集中报批，统一受理的原则，由所属金融机构的保卫隶属公安机关进行审批。2.受理标准:（1）申请事项属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全、符合法定形式。3.受理程序:（1）依法不需要取得行政许可的，应当即时口头告知申请人不予受理，并说明理由；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；
（2）申请事项依法不属于公安机关或者虽属于公安机关但不属于本单位职权范围的，应当口头告知申请人向有关行政机关或者有管辖权的公安机关申请；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；
（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并由申请人签字或者捺指印确认；
（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内送达《行政许可申请材料补正告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（5）申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，填写《受理行政许可申请决定书》和《收取行政许可申请材料凭证》，及时送达申请人。
（三）审查 1.审查：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处、北京市公安局治安管理总队行业管理处、各分县局内保处（科）主管民警。
岗位职责及权限：受理后10个工作日内组织专家组，对安全防范设施建设方案进行论证和审查，确定风险等级和相应的防护级别。参与论证和审查的专家在《新建、改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批表》上签署意见后，转交审核人。时限：10个工作日内完成。2.审核：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处、北京市公安局治安管理总队行业管理处、各分县局内保处（科）主管处（科）长。
岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。在《新建、改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批表》上签署意见后上报审定部门。时限：5个工作日内完成。3.审定：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局主管局长。
岗位职责及权限：按照审定标准对复审意见进行审定。同意复审意见的，在《新建、改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批表》上签署意见后退受理人员。
不同意审核人员意见的，与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，按原渠道退受理人员。
时限：5个工作日内完成。
（四）决定和送达
1.申请人的申请符合法定条件及标准，准予行政许可的，向申请人出具《准予施工通知书》。2.申请人的申请不符合法定条件及标准，不予批准行政许可的，向申请人出具《不准予施工通知书》，并载明不予批准的理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。3.对不予批准的，申请人整改后，可以按照本程序重新提出申请。
4.批准行政许可申请或不予批准行政许可申请的决定由最初受理人员及时送达。
（五）变更与延续:无。
二、工程验收实施程序
（一）申请 1.申请方式：
新建、改建金融机构营业场所、金库工程竣工后，申请人应当向原审批安全防范设施建设方案的公安机关书面提出验收申请，填写《金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》或者《金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》。2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）：
（1）《金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》或者《金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》；
（2）方案审批相关资料.（包括工程设计任务书、方案、前期专家论证意见、工程合同及补充文件、相关图纸资料等）；（3）工程设计变更单；（4）安全防范设施工程设计施工方案（包括竣工图、系统组成概况、防范或监控区域；探测器或摄像机的安装位置、系统原理图或方框图；系统选用的主要设备、器材的检测报告或认证证书等）；
（5）试运行记录；（6）系统试运行报告；（7）工程竣工报告；
（8）系统使用说明书（含操作和日常维护说明）；（9）竣工初验报告（含隐蔽工程随工验收单）；（10）工程检测报告。
（二）受理
1.受理单位：原设计施工方案审批单位。2.受理标准：
（1）申请事项属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全、符合法定形式。3.受理程序：
（1）依法不需要取得行政许可的，应当即时口头告知申请人不予受理，并说明理由；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；
（2）申请事项依法不属于公安机关或者虽属于公安机关但不属于本单位职权范围的，应当口头告知申请人向有关行政机关或者有管辖权的公安机关申请；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；
（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并由申请人签字或者捺指印确认；
（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内送达《行政许可申请材料补正告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（5）申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，填写《受理行政许可申请决定书》和《收取行政许可申请材料凭证》，及时送达申请人。
（三）审查 1.审查：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处、北京市公安局治安管理总队行业管理处、各分县局内保处（科）主管民警。
岗位职责及权限：受理后10个工作日内组织专家组，对安全防范设施建设工程进行验收，验收组填写《金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》或者《金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》并签署意见后，转交审核人。时限：10个工作日内完成。2.审核：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处、北京市公安局治安管理总队行业管理处、各分县局内保处（科）主管处（科）长。
岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。在《金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》或者《金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》上签署意见后上报审定部门。时限：5个工作日内完成。3.审定：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局主管局长。岗位职责及权限：按照审定标准对复审意见进行审定。同意复审意见的，在《金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》或者《金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》上签署意见后退受理人员。
不同意审核人员意见的，与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，按原渠道退受理人员。
时限：5个工作日内完成。
（四）决定和送达
1.申请人的申请符合法定条件及标准，经验收合格，准予行政许可的，向申请人出具《准予行政许可决定书》，并颁发《安全防范设施合格证》（纸制）。申请人持《安全防范设施合格证》（纸制）到指定厂家购制《安全防范设施合格证》铜匾；
2.申请人的申请不符合法定条件及标准，经验收不合格，不予批准行政许可的，向申请人出具《验收不合格通知书》，并载明不予批准的理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；
3.对验收不合格的，申请人整改后，可以按照本程序重新申请验收；
4.批准行政许可申请或不予批准行政许可申请的决定由最初受理人员及时送达。
（五）变更与延续:无。监督措施:
（一）申请人、社会公众对公安机实施行政许可进行监督的渠道 1.建立投诉制度，审批机关要对外公布投诉电话； 2.投诉由审批机关的法制、纪检、监察部门受理； 3.投诉案件要做到件件有回音。
（二）内部执法监督的方式
1.审批情况每月报告一次，总结报告； 2.审批工作纳入内部执法质量考评。
邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收工作规范
许可事项名称：邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收。许可事项依据：
一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）；
二、《邮政局（所）安全管理规定》（国邮联[2000]513号）。许可实施主体：北京市公安局。许可条件：
一、方案审批条件
（一）经邮政监管机构及上级主管部门批准建设；
（二）方案设计符合《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）、《邮政局（所）安全管理规定》、《北京市邮政局（所）安全防范管理实施细则》等相关标准的规定；
（三）建设工程设计使用的技防、物防产品通过相关检测，符合安防工程要求。
二、工程验收条件
按照工程设计方案建设施工，达到相应风险等级防护要求。许可数量：无。
许可收费项目和依据：无。
许可时限：受理后20个工作日内完成。许可实施程序：
一、方案审批实施程序
（一）申请 1.申请方式：
申请人应填写《邮政局（所）安全防范设施建设工程设计报核表》后向主管公安机关提出书面申请。
2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）：（1）《北京市邮政局（所）安全防范设施设计报核表》；（2）工程项目合同文本；（3）工程建设施工图；
（4）报审材料依据GA/T75?94《安全防范工程程序与要求》中6.2至6.3，包括下列内容： 技术设计，包括：设计任务书、现场勘察记录、设计方案、系统工作原理、设备器材清单、中心控制设备和各种探测器、监控器材及其他前端装置的产品型号、制造厂家、产品主要功能； 施工图设计，包括：探测器布防平面图、中心设备布置图、系统及分系统连线图、管线要求及管线敷设图、设备器材安装要求及安装图纸；
工程费用预算，包括：器材设备预算、设计、施工费用预算、系统维护、修理费用预算。（5）市公安局认可的中介机构对工程方案的评审意见（投资额在15万元以下的技防工程，GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》简化审批手续）。
（二）受理
1.受理单位：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处。2.受理标准：
（1）申请事项属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全、符合法定形式。3.受理程序：
（1）依法不需要取得行政许可的，应当即时口头告知申请人不予受理，并说明理由；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；
（2）申请事项依法不属于公安机关或者虽属于公安机关但不属于本单位职权范围的，应当口头告知申请人向有关行政机关或者有管辖权的公安机关申请；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；
（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并由申请人签字或者捺指印确认；
（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内送达《行政许可申请材料补正告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（5）申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，填写《受理行政许可申请决定书》和《收取行政许可申请材料凭证》，及时送达申请人。
（三）审查 1.审查：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处主管民警。
岗位职责及权限：对申请人提交的材料进行初审，在《邮政局（所）安全防范设施建设工程设计报核表》上签署意见后转交审核人员。
如需到现场进行核查的，应由2名民警进行核查，核查后填写《行政许可核查工作记录》。时限：10个工作日内完成。2.审核：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处处长。
岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。在《邮政局（所）安全防范设施建设工程设计报核表》上签署意见后上报审定部门。时限：5个工作日内完成。3.审定：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处主管局长。
岗位职责及权限：按照审定标准对复审意见进行审定。同意审核意见的，在《邮政局（所）安全防范设施建设工程设计报核表》上签署意见后退受理人员。
不同意审核人员意见的，与审核人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，按原渠道退受理人员。
时限：5个工作日内完成。
（四）决定和送达
1.申请人的申请符合法定条件及标准，准予行政许可的，向申请人出具《准予施工通知书》。2.申请人的申请不符合法定条件及标准，不予批准行政许可的，向申请人出具《不准予施工通知书》，并载明不予批准的理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。3.对不予批准的，申请人整改后，可以按照本程序重新提出申请。
4.批准行政许可申请或不予批准行政许可申请的决定由最初受理人员及时送达。
（五）变更与延续:无。
二、工程验收实施程序：
（一）申请 1.申请方式：
邮政局（所）安全防范设施工程竣工后，申请人应当向原审批安全防范设施建设方案的公安机关书面提出验收申请，填写《邮政局（所）安全防范设施建设工程验收审批表》。2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）：
（1）安全防范设施工程甲乙方合同副本以及补充文件复印件1份；
（2）安全防范设施工程设计施工方案（包括：系统组成概况、防范或监控区域；探测器或摄像机的安装位置、系统原理图或方框图）1份；（3）安全防范设施系统操作说明书1份；（4）设计审核材料（表）4份；
（5）安全防范工程所使用的主要仪器、设备和器材清单（包括产品名称、规格型号、制造厂名称、数量、产品单价）1份；
（6）安全防范工程所使用的主要仪器、设备和器材的出厂合格证、产品检测合格报告、商检合格证书及安全认证证书的影印件各1份。
（7）工程系统检验报告（限投资额在30万元（含）以上工程）。
（二）受理
1.受理单位：原设计施工方案审批单位。2.受理标准：
（1）申请事项属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全、符合法定形式。3.受理程序：
（1）依法不需要取得行政许可的，应当即时口头告知申请人不予受理，并说明理由；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；
（2）申请事项依法不属于公安机关或者虽属于公安机关但不属于本单位职权范围的，应当口头告知申请人向有关行政机关或者有管辖权的公安机关申请；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；
（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并由申请人签字或者捺指印确认；
（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内送达《行政许可申请材料补正告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（5）申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，填写《受理行政许可申请决定书》和《收取行政许可申请材料凭证》，及时送达申请人。
（三）审查 1.审查：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处主管民警。
岗位职责及权限：对申请人提交的材料进行初审，在《邮政局（所）安全防范设施建设工程验收审批表》上签署意见后转交审核人员。
如需到现场进行核查的，应由2名民警进行核查，核查后填写《行政许可核查工作记录》。时限：10个工作日内完成。2.审核：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处处长。
岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。在《邮政局（所）安全防范设施建设工程验收审批表》上签署意见后上报审定部门。时限：5个工作日内完成。3.审定：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局主管局长。
岗位职责及权限：按照审定标准对复审意见进行审定。同意审核意见的，在《邮政局（所）安全防范设施建设工程验收审批表》上签署意见后退受理人员。
不同意审核人员意见的，与审核人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，按原渠道退受理人员。
时限：5个工作日内完成。
（四）决定和送达
1.申请人的申请符合法定条件及标准，经验收合格，准予行政许可的，向申请人出具《准予行政许可决定书》，并颁发《安全防范设施合格证》。
2.申请人的申请不符合法定条件及标准，经验收不合格，不予批准行政许可的，向申请人出具《验收不合格通知书》，并载明不予批准的理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
3.对验收不合格的，申请人整改后，可以按照本程序重新申请验收。
4.批准行政许可申请或不予批准行政许可申请的决定由最初受理人员及时送达。
（五）变更与延续:无。监督措施
（一）申请人、社会公众对公安机实施行政许可进行监督的渠道 1.建立投诉制度，审批机关要对外公布投诉电话； 2.投诉由审批机关的法制、纪检、监察部门受理； 3.投诉案件要做到件件有回音；
（二）内部执法监督的方式 1.审批情况每月报告一次，总结报告； 2.审批工作纳入内部执法质量考评。
军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收工作规范
许可事项名称：军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收。许可事项依据：
一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)；
二、《军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定》（GA26－92）第七条第1款规定。许可实施主体：
一级风险等级的实施主体为公安部；
二级、三级风险等级的实施主体为北京市公安局。许可条件：
一、方案审批条件
（一）经上级主管部门或国家有关部门批准建设；
（二）方案设计符合《军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定》（GA26－92）等相关标准的规定；
（三）建设工程设计使用的技防、物防产品通过相关检测，符合安防工程要求。
二、工程验收条件
按照工程设计方案建设施工，达到相应风险等级防护要求。许可数量：无。
许可收费项目名称及依据：不收费。许可时限：受理后20个工作日。许可实施程序：
一、方案审批实施程序
（一）申请 1.审请方式：
申请人（军工产品储存库所在单位保卫部门）应填写《军工产品储存库技术防范工程建设方案审批表》后向主管公安机关提出书面申请。
2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）:（1）《军工产品储存库技术防范工程建设方案审批表》;（2）军工产品储存库风险等级认定书;（3）申请单位介绍信;（4）经国家有关部门审批的立项报告书;（5）工程项目合同文本及报价清单;（6）设计任务书;（7）现场勘查记录;（8）工程初步设计方案论证意见(并附方案评审小组或评审委员会名单）及设计施工单位与建设单位共同签署的设计整改落实意见;（9）正式设计文件与相关图纸资料（系统原理图、平面布防图及器材配置表、线槽管道布线图、监控中心布局图、设备器材安装要求及安装图纸、器材设备清单以及系统选用的主要设备、器材的检测报告或认证证书等）;（10）工程费用预算(包括：器材设备预算、设计、施工费用预算、系统维护、修理费用预算);（11）消防部门审批材料;（12）储存库安全保卫制度及处置突发事件应急预案;（13）储存库工作人员、保卫人员备案表。
（二）受理
1.受理单位:北京市公安局内部单位保卫局国防工业保卫处。2.受理标准：
（1）申请范围属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全，符合法定形式。3.受理程序：
（1）申请许可事项不属于本机关职权范围内的，不予受理，应填写《不予受理行政许可申请决定书》交与申请人，并告知申请人不予受理理由及向何行政机关申请；
（2）对申请材料不符合标准的。应即时将需要补齐补正材料的全部内容、要求一次性告知申请人，填写《行政许可申请材料补正告知书》，五日内送达申请人；
（3）对申请材料符合标准的或申请人按照要求补充补正申请材料后，应即时受理，填写《受理行政许可申请决定书》和《收取行政许可申请材料凭证》，及时送达申请人。
（三）审查 1.审查：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局国防工业保卫处主管民警。
主管民警应及时审查申请人报送的材料，并提出审查意见，连同申请材料报送审核人员。如需到现场进行核查的，应由2名民警进行核查，核查后填写《行政许可核查工作记录》。时限：10个工作日内完成。2.审核：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局国防工业保卫处主管处长。
主管处长对全部材料和主管民警初审意见进行复审，提出复审意见后报主管局长审定。时限：5个工作日内完成。3.审定：
本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局主管局长。主管局长对复审意见及申请材料进行审定后签署审定意见。时限：5个工作日内完成。
（四）决定和送达
1.申请人的申请符合法定条件及标准，准予行政许可的，向申请人出具《准予行政许可决定书》； 2.申请人的申请不符合法定条件及标准，不予批准行政许可的，向申请人出具《不予批准行政许可决定书》，在决定书中说明不予批准的理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；
3.对不予批准的，申请人整改后，可以按照本程序重新提出申请。
4.批准行政许可申请或不予批准行政许可申请的决定由最初受理人员及时送达。
（五）变更与延续:无。
二、工程验收实施程序：
（一）申请 1.审请方式：
申请人（军工产品储存库所在单位保卫部门）应填写《军工产品储存库安全技术防范工程验收审批表》后向主管公安机关提出书面申请。
2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）：（1）《军工产品储存库安全技术防范工程验收审批表》；（2）工程项目合同文本以及补充文件；
（3）安全防范设施工程设计施工方案（包括竣工图、系统组成概况、防范或监控区域；探测器或摄像机的安装位置、系统原理图或方框图；系统选用的主要设备、器材的检测报告或认证证书等）；
（4）系统试运行报告；（5）工程竣工报告；
（6）系统使用说明书（含操作和日常维护说明）；（7）工程竣工报告；
（8）工程初验报告（含隐蔽工程随工验收单）；
（9）指定检验机构的检验合格报告（投资额在30万以上的、报警系统投资额在15万以上的）；（10）施工工程监理报告。
（二）受理
1.受理单位：北京市公安机内部单位保卫局国防工业保卫处 2.受理标准：
（1）申请范围属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全，符合法定形式。3.受理程序：
（1）申请许可事项不属于本机关职权范围内的，不予受理，应填写《不予受理行政许可申请决定书》交与申请人，并告知申请人不予受理理由及向何行政机关申请；
（2）对申请材料不符合标准的。应即时将需要补齐补正材料的全部内容、要求一次性告知申请人，填写《行政许可申请材料补正告知书》，五日内送达申请人；
（3）对申请材料符合标准的或申请人按照要求补充补正申请材料后，应即时受理，填写《受理行政许可申请决定书》和《收取行政许可申请材料凭证》，及时送达申请人。
（三）审查 1.审查：
本岗位责任人：北京市公安机内部单位保卫局国防工业保卫处主管民警。
主管民警应及时审查申请人报送的材料，并提出审查意见，连同申请材料报送审核人员。如需到现场进行核查的，应由2名民警进行核查，核查后填写《行政许可核查工作记录》。时限：10个工作日内完成。2.审核：
本岗位责任人：北京市公安机内部单位保卫局国防工业保卫处主管处长。
主管处长对全部材料和主管民警初审意见进行复审，提出复审意见后报主管局长审定。时限：5个工作日内完成。3.审定：
本岗位责任人：北京市公安机内部单位保卫局主管局长。主管局长对复审意见及申请材料进行审定后签署审定意见。时限：5个工作日内完成。
（四）决定和送达
1.申请人的申请符合法定条件及标准，准予行政许可的，向申请人出具《准予行政许可决定书》； 2.申请人的申请不符合法定条件及标准，不予批准行政许可的，向申请人出具《不予批准行政许可决定书》，在决定书中说明不予批准的理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；
3.对不予批准的，申请人整改后，可以按照本程序重新提出申请；
4.批准行政许可申请或不予批准行政许可申请的决定由最初受理人员及时送达。
（五）变更与延续:无。监督措施：
（一）申请人、社会公众对公安机关实施行政许可进行监督的渠道 1.建立投诉制度，审批机关要对外公布投诉电话； 2.投诉由审批机关的法制、纪检、监察部门受理； 3.投诉案件要做到件件由回音。
（二）内部监督的方式
1.审批情况每季度报告一次，总结报告； 2.审批工作纳入内部执法质量考评。
第四篇：数字表演助力北京奥运会开幕式
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数字表演助力北京奥运会开幕式
2008年8月8日晚，鸟巢内缶声雷动，数千乐师整齐划一，分毫不乱，用传统的中华之音带来对世界的祝福;展现古老文明活字印刷术的“文字”极具韵律的跳 动更是强烈地冲击着每个中华儿女的心;数千白衣舞者带来的太极八卦之韵如行云流水，一气呵成……当观众都沉醉于开幕式宏大壮阔的场面中，为一次次精美的演出而惊叹时，谁又会想到这一切与开幕式背后一个默默付出的科技团队密不可分。
当晚，当李宁点燃神圣的奥林匹克圣火的一刹那，丁刚毅悬着的心终于放了下来，300个日日夜夜的忙碌后，他终于看到了自己努力付出的结果，他一直紧绷的脸上露出了久违的笑容。
丁刚毅是北京理工大学软件学院的副院长，也是为此次奥运开闭幕式提供主要技术支持的数字表演 与仿真技术研发团队的负责人。导演们关于人群变化的想法与创意，大都是通过他们的团队进行数字模拟仿真，验证可行后提供具体的解决方案，最后付诸实施的。可以说，他们是导演意图最直接的执行者，是奥运会开幕式一幕幕精彩场景的架构师。
为了揭示北京奥运会开幕式中那些宏大而扣人心弦的节目是如何诞生的，是如何在直播当晚分毫不差地实现的，他们是如何让IT技术与表演艺术完美融合的，本报“新闻评论周刊”记者走近北京奥运会开幕式数字表演与仿真技术团队，为大家揭开了北京奥运会开幕式惊艳全球的秘密。
早在2005年，丁刚毅利用为舞台表演做仿真模拟，积累了大型活动人群仿真模拟的宝贵经验。不久后的十运会上，丁刚毅的团队开始介入大型广场演出，虽然只是负责开幕式的辅助编排工作，但获得了导演组的一致认可。当时十运会的总导演，正是奥运副总导演陈维亚。
由于之前良好的合作，2006年，奥运导演组找到了丁刚毅，要他为奥运辅助编排工作进行技术上的准备。能得到这份信任丁刚毅非常自豪，但他也清楚地认识到研发团队的不足：“那时我们的原型系统只能勉强满足奥运表演需求的30%，万人级别的人群渲染还不成熟。”
歌剧院和十运会上几十人、几百人的动态模拟系统在导演们千人、万人级别的宏大艺术构想下显得 有些捉襟见肘，“这意味着模拟仿真系统需要大规模的升级，这在当时无疑是非常艰巨的任务。”为了在技术上尽快达标，他们借鉴了法国一个先进引擎，采用 AMD提供的硬件系统，弥补原始大型仿真系统在大规模人群渲染上的不足。更重要的是，在往届奥运会中，由于场面相对简单，多采用动画手段进行模拟处理，还 原现实场景，仿真编排往往是处于一个辅助的地位。而“要满足万人级别的人群动态模拟，必须借助数字模拟仿真系统”。摆在丁刚毅面前的难题又多了一个——技 术和操作上往届奥运会并没有可循之道，“等于是在摸着石头过河”。
除了本身技术上的短板，让丁刚毅感到不安的还有外部的压力，“在人群仿真领域，国内还有五六家单位拥有自己独立的系统，他们也在为奥运做技术上的准备。”这些潜在的对手让丁刚毅身上的担子又重了一些。2007年4月，一些已经确定下来的开幕式节目在北京周边开始封闭式训练，丁刚毅的团队也随行提供技术支持。随着训练的逐步深入，问题也渐渐暴露出来。
“当时导演团队分为高台导演和现场导演，高台导演总揽全局，负责整体上的指挥，现场导演则分 插到演员中间，进行细节上的指导。现场导演由于置身于人群之中，缺乏整体感，无法准确地理解高台导演的意图，排练效率不高”，数字表演与仿真技术研发团队 的张龙飞老师介绍道。为了解决这样的问题，团队研发了一套智能监控系统，通过组建无线局域网系统和监控摄像系统的全角度拍摄，完成导演们的同步交互指挥。现场导演们通过PDA，接收到来自高台的全景图，并可以对地图的任意一点进行实时缩放、拉伸，“如此一来，现场导演有了全局概念，更容易贯彻高台导演的指 令。”
去年8月24日，北京理工大学组织技术项目的汇报与研讨，才真正让丁刚毅吃下了定心丸，为了 验证这套系统的精确性与实用性，团队特意将雅典奥运会的开幕式进行了模拟仿真，用数字模型还原雅典现场。“当时张和平部长、张艺谋总导演、陈维亚副总导 演、张继钢副总导演听取了报告。没想到会如此顺利，我们演示了30分钟，汇报了10分钟，导演组便一致通过了，9月18日奥组委便下达了任务书。”从此，数字表演与仿真技术研发团队正式担负起了奥运开闭幕式仿真模拟工作的重任。
开幕式精彩节目背后的故事
“节目„文字‟是这套系统编排上的一个难点”，提到软件研发和内容支持上遇到的困难，丁刚毅坦率地说。“„文字‟的创意提供的是3D动画，但导演给出的只是一个整体上的构思，如何建模、如何落实到排练中的具体操作，这其中的工作量非常大。”
丁刚毅在系统中分解重现了“文字”的构思，生成数据并储存分析，将每个字模的动作量化，仅这项工作便耗费了整个团队一个星期的时间。其间经常加班到凌晨四五点钟。动态数字模型搭建好后，除了对演员进行编号外，还绘制了八拍的口令表，方便演练时的指挥。
“仿真模拟是在绝对理想的状态下进行的，在实际演练的过程中，新的问题又出现了”，张龙飞老 师介绍道，由于训练器械设计特性，字模支架在上升的过程中较省力，而下降的过程却比较费力，这就出现了上升快、下降慢的问题。这一微小的误差几乎让团队两 周的辛苦付诸东流。经过小组研讨，最后决定采取补救措施——实际测算了平均用力下字模上升和下降的时间后，修改了仿真模型，并重新绘制了口令表，提高了仿 真模拟的指导性。
在软件学院的研究室里，记者有幸见到了最初的“文字”节目数字模拟创意展示，和开幕式上呈献给大家的有所不同，原始创意中包括更为复杂的飓风、漩涡、律动等元素，“这些环节由于实际演练的可操作性太低，最后都被舍弃了，非常可惜”，负责仿真系统研发的黄天羽老师感叹道。
据了解，由于操练过程中大家反映难度过大，今年3月，团队就将“文字”设计过程中的12级数据简化为9级数据，并几次删减了部分环节。尽管如此，开幕式为求稳妥，表演方案与最后定板的模拟方案仍然有一定的出入。
由演员舒展身体搭建起的人体鸟巢无疑是开幕式的一大亮点，“这个创意是今年2月提出的，虽然时间不长，不过设计方案变换了很多次”，团队的李红松老师打趣道：“大家看到的是第N套方案。”
事实也正是如此，今年2月团队从导演组接到通知，希望在开幕式的过程中添加一些鸟巢的元素，具体的方案非常简单——“最开始是想由杂技演员借助梯子、长凳等工具来实现四五百人规模的一个鸟巢造型，但是数字模拟后的结果并不好”。
由于这些大型工具破坏了整体上的艺术美感，第一套方案不得不搁置。第二套比较完整的方案是平面鸟巢图形，由近千名演员成一字形、大字形、人字形在地面上铺开，构成一个平面鸟巢。“可行性比较高，不过模拟出来后导演们又提出了意见——缺乏立体感和 层次感，与水平线夹角小于30°的观众无法看出鸟巢的轮廓”……在否定了若干套方案之后，才有了这第N套方案——人体鸟巢。在优化结构的同时，演员规模也 一步步扩大，达到最后2000人的规格。
“鸟巢对系统来讲也是一个重大的考验”，丁刚毅感叹道，看似静态的鸟巢实际比击缶、文字这些动态的模拟更难以掌握。
“难点主要在灯光的控制调节上，模拟仿真系统的强项在于动态数据处理，处理击缶这类动态模拟 得心应手，但人体鸟巢的重点在于结构和灯光上，灯光部分的工作给我们带来了很大的麻烦”。另外，仓促的时间安排和频繁的方案改换也是人体鸟巢棘手的原因所 在。在原始创意演示文本中，记者看到人体鸟巢的演员身上灯光有规律、有层次地闪烁着，极具美感。但由于排练时间仓促，演员身上的灯光最终只能随机闪烁，这 不能不说是一个小小的遗憾。
说起时间的仓促，其实人体鸟巢并不为最，开幕式的“星光”中和平鸽振翅飞翔的造型，从创意到最终演出，共经历了不到10天的时间。“突击很辛苦，不过现在看到节目分毫不差地展现出来，心里就很满足了”，李红松老师笑着说。
太极——中国功夫和阴阳五行的完美结合，最能体现中国文化动静相宜的运动与艺术的融合，导演们准确地抓住了这一元素。
不过如何将以单人为主的太极完美地表现在2008人组成的八卦阵上，团队的成员们花费了很大 的心血。他们特意找来一位太极高手，穿上动作捕捉服，跟踪捕捉到这位全国冠军的每个动作细节，录入数据库并加以分析，最后总结一套适合团体操练的太极 拳，“这是一个从个体到普遍的过程，也是一个从1到2008的过程”。对太极表演排练的过程和最终演出的结果，团队成员均表示满意。
太极仿真模拟的另一个难点是在队形转换时如何严格保持图案的完整性。如表演阶段的分组方案、组行进路线规划等是团队工作的重点。为了整体效果达到最好，“我们对每一个细节都进行了量化，每隔0.5秒做一幅图片，每个演员在某一时间点应该运动到哪 里我们都有标记，演员们只要严格按照这个模拟来进行操练就可以了”。
团队的工作压力不仅来源于技术研发和排练方案上的难点，还有来自导演们的突发工作任务。“导演们头脑很灵活，艺术灵感一闪即现，而每一个突发的灵感都将给我们带来巨大的工作量。因为运用这套系统是导演们验证方案可行性最简便、最快捷的方式。”
以往靠动画手段来模拟还原活动现场，虽然细节上更为逼真，但耗时太久，“他们1个月才能完成的模拟工作，我们1~2天就可以基本做完”，丁刚毅介绍道，在大型活动模拟的速度和现场感上，大型广场文艺表演计算机三维智能仿真编排系统占有绝对的优势。
随着研发人员逐渐熟练，一个方案的模拟周期也越来越短，“开始的时候一两个礼拜，后来只要1天左右就可以完成，部分简单方案修改工作在现场就可以做好，最快的一次我们只花了3分钟，让导演们感叹道„你们这么快就完成了啊!‟”
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第五篇：北京进出口权申请（本站推荐）
北京进出口权申请
北京进出口权申请，进出口权在申请的时候需要提供的办理工本费用以及成品文件都是那些呢，我们一起了解下
首先就是办理北京进出口权申请需要提供的费用问题
1.1
申请进出口权的工本费用在一千元左右，具体包括IC卡两张、读卡器一个、OracleLite数据光盘一张以及海关注册登记费等
2.2 中国电子口岸由中国海关会同其他各部委共同开发的公众数据中心和数据交换平台，向企业提供利用互联网办理报关、结付汇核销、出口退税、进口增值税联网核查、网上支付等实时在线业务；IC卡、读卡器、OracleLite软件是企业登录中国电子口岸网进行相关进出口业务操作必需的工具，办理进出口权就必须购买 END 办理北京进出口权申请需要的成本文件 1.1 对外贸易经营者备案登记表； 海关进出口货物收发货人报送注册登记证书； 外汇账号备案； 海关电子口岸一套资料（光盘等）；
自理报检备案登记证明书；
报关章，报检章 END
原作者：【汉唐信通】
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