一带一路的选择及其风险分析

第一篇：一带一路的选择及其风险分析

一带一路的选择及其风险分析

一带一路是一个经济发展的战略设想，涉及沿线60多个国家，因此，不是中国一国的来推进的，需要沿线国家共同来推进。同时，一带一路不可能整体性推进，无疑是有先有后、分步骤地、分国家推进。在这种情形下，一带一路推进过程中，首先要选择核心区域，然后是选择核心国家。核心区域我认为首当的无疑是上合组织覆盖的地区和东盟地区。核心国肯定是在这两大区域内。在一带一路推进过程中，核心国我把它成为战略契合国。有的学者成为战略支点国，我认为这种称呼不妥。因为支点是被利用的，一旦利用完毕就被抛弃。哪个国家被中国视为战略支点国家，那就成为被中国利用的国家。如果是这样，谁愿意参与到一带一路进程中来呢？战略契合国就不一样了，战略契合国，是双方相互有所借重，或者说是双方战略利益上的契合，也意味着双方在利益上、战略上都是相互依赖、相互依存的，是利益共同体、命运共同体。在这种情形下，相关各国才会愿意积极参与到一带一路的建设中来。

那么，如何来确定战略契合国呢？笔者认为，一带一路框架中中国的战略契合国至少要满足以下条件：国土面积上、人口上是规模大国；有地区影响力；整治、社会相对稳定；经济上有一定的发展潜力；是中国的邻近国家；与中国保持相对友好关系。根据这些条件，在核心区域有以下国家可以成为中国在推进一带一路建设过程中的战略契合国：

首先是俄罗斯。十八届三中全会提出，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。随后，在2014年索契冬奥会期间，习近平主席和普京就俄罗斯跨欧亚铁路与丝绸之路经济带和海上丝绸之路的对接问题达成战略共识。由此可见，俄罗斯在推进一带一路进程中既有基础性的作用。一带一路建设首先是基础设施上的互联互通。而俄罗斯跨欧亚大铁路是一带一路交通设施建设的基础。俄罗斯是上合组织内的重要成员国，无论是在上合组织内还是中俄双边关系都非常好，特别是中俄战略协作伙伴关系，历史上最好水平。俄罗斯是国际能源大国，境内内院非常丰富；是人口大国，人口超过1亿（当然，自俄罗斯独立依赖，俄罗斯的人口出生率一直在下降，人口总数也在下降，这已经成为俄罗斯的一个战略性的问题）；俄罗斯是世界上面积最大的国家。从政局来看，普京领导的统俄党一直是俄罗斯政治和社会稳定的重要压舱石。这些情况表明，俄罗斯不仅对欧亚地区有重要影响力，而且对整个世界都有重要影响力。

但是，一带一路推进过程中来自俄罗斯的风险也是存在的。一方面，俄罗斯提防中国、戒备中国的情况始终存在。俄罗斯曾经是一个超级大国，曾经是中国的老大哥。20世纪90年代的转型出现了严重动荡，国力严重滑坡，几乎成为二流国家。与此相反，中国从改革开放以来一直在走上坡路，综合国力与日俱增。这两种趋势决定了俄罗斯内心中的不平衡。不平衡的心态不仅表现在俄罗斯政治、文化精英当中，也表现在俄罗斯的民间。早些年俄罗斯同样出现了各种版本的“中国威胁论”，包括“人口扩张论”、“资源威胁论”等。包括像索尔仁尼琴这样的作家也经常说，俄罗斯最大的威胁不是美国而是中国。这一切虽然不是俄罗斯的主流，但也影响中俄关系的正常发展。因此，当前要借助于中国战略协作会办关系的良好势头，加强中俄双方的人文交流，通过人文交流来消解而是对中国的误解、曲解。另外，长期来，俄与西方在乌克兰等问题上的对立，也会成为“一带一路”战略设想的重要变数。毕竟无论是乌克兰还是整个欧亚地区，都是一带一路建设首先索要考虑的地区，乌克兰问题久拖不结，乌克兰问题就有可能蔓延成为整个欧亚地区的问题。乌克兰危机爆发不久，在国际学术界就有学者提出它是“新冷战”的开始。这虽然有点夸大其词，但也不是没有道理。事实上，乌克兰危机成为俄罗斯与西方地缘争夺的一个主战场。一旦“新冷战”出现，那么新的“铁幕”就不是在欧洲内部，而是在亚洲内部。在这种情形下，和平、合作、共赢、发展的目标就难以通过一带一路战略设想来实现。

其次是哈萨克斯坦。哈萨克斯坦是中亚大国，对中亚有非常重要的影响力。哈萨克斯坦是一个多民族国家，有131个民族，其中哈萨克族占53%、俄罗斯族30%。另外还有20多万维族人。因此，在外交上，哈萨克斯坦不得不与俄罗斯、中国保持友好关系。哈萨克斯坦经济以石油、采矿、煤炭和农牧业为主。独立后实施全面经济改革，分阶段推行市场经济和私有化。近年来，哈政府采取了加强宏观调控、稳定生产和财政、积极引进外资、大力发展本国中小企业、实行自由浮动汇率和进口替代等一系列措施，使宏观经济形势趋向好转，经济持续增长。目前人均国内生产总值已经超过1万美元。境内自然资源非常丰富，已探明的矿藏有90多种。钨的储量占世界第一位，铬和磷矿石占世界第二位。铜、铅、锌、钼和磷的储量占亚洲第一位。此外，铁、煤、石油、天然气的储量也较丰富。已探明石油储量达100亿吨,煤储量为39.4亿吨，天然气储量为11700万亿立方米，锰储量4亿吨。森林和营造林2170万公顷。哈是资源出口国。亚信会议首先是在哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫的倡议下召开的。因此，首届“丝绸之路和平奖”授予了纳扎尔巴耶夫。2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学首先提提出共同建设“丝绸之路经济带”。由此可见，哈萨克斯坦在一带一路建设中的地位和作用。

但是，哈萨克斯坦政体上实行总统集权制，总统年岁已高，未来政局有变数。努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫，1940年生于阿拉木图州卡斯克连区切莫尔干村，哈萨克族。他从1979年担任哈萨克共产党中央书记以后，就一直是哈萨克斯坦党的领导人。苏联解体后，他以98.76%的选票当选哈萨克斯坦共和国首任总统。到今天已经其次连任哈萨克斯坦总统。长期来，他确实是致力于中亚的稳定与发展，也致力于中哈友谊。但是，他毕竟年岁高，政治生命有限了。而哈萨克斯坦新一代的政治精英究竟是什么样的政治取向，我们还不是太清楚。不排除像格鲁吉亚以萨卡什维利为代表的新的政治精英那样完全向西方倾斜的可能性，甚至彻底背离纳扎尔巴耶夫的路线。由于长期的集权制，哈萨克斯法律制度健全，权力腐败也十分严重。此外，哈萨克斯坦是中亚的中亚国家，同时也是分裂主义、恐怖主义、极端主义三股势力活跃的地区。尤其是在费尔干纳谷地，那里是恐怖主义的主要藏身之地。所以，第二亚欧大陆桥的运输能力长期受制于那里的恐怖主义。

第三是巴基斯坦。巴基斯坦是南亚的中亚大国，是中国全天候的战略伙伴，最可靠的朋友。一带一路建设离不开巴基斯坦，还有一个重要的地缘因素。在大陆上走出去的出口不多，中巴相邻处的红旗拉普山口无疑是最重要的一个出口。从喀什出发，经红旗拉普山口穿过巴基斯坦全境可以到达巴南部港口瓜达尔港。这是新丝绸之路经济带与海上丝绸之路相交的重要节点。这是一带一路建设不可或缺的国家。但是，很显然，巴基斯坦政治稳定度比较低，加之长期受恐怖主义的影响，社会经济发展缓慢。中国如今投下了不少合作项目，但经济回报率比较低，恐怖主义活跃，让中国工人在巴基斯坦的安全深表忧虑。

第四是印度。印度是南亚面积大国、世界人口大国，在南亚和整个世界都有重要影响力。近年来与中国淡化边界问题，跟中国的关系走向了相对缓和的轨道。尤其是莫迪政府打起了改革开放的旗号，给印度经济注入了新鲜活力。也正因为如此，印度的经济保持着较高的增长率。长期来，印度都始终萦绕着一个大国梦想，但要实现这个梦想，中国是绕不开的，印度领导人也情形地看到这一点。所以，当中国提出一带一路的战略设想之后，莫迪政府表达出积极的态度。事实上，从历史上来看，古丝绸之路从来就没有离开过印度的参与。从佛教对中国、中亚、南亚地区的影响来看，就知道印度在古丝绸之路上的重要作用。在这一点上，就不得不提及著名放一家鸠摩罗斯。他的父亲父鸠摩罗炎出身天竺望族，弃宰相之位周游列国学道，后来龟兹，与龟兹王妹结合生罗鸠摩罗斯。他在龟兹、莎车一带翻译、教授佛经，影响非常大。当时，整个中亚地区都被成为佛教的地盘。直到后来伊斯兰教向东发展以后，佛教才被强势的伊斯兰教所取代。一带一路建设既是经济发展设想，也是文化交融的倡议，需要把各种宗教、文化通过一带一路进行交流、交融，使之汇聚成为促进经济发展、和平共赢的文化长河。

但是，也应该看到印度内部社会贫富分化严重，社会秩序欠佳。根据世界银行资料﹐1970﹑1973﹑1988年印度贫困人口比例依次为52.4％﹑42.5％和39.6％﹐虽然有所下降﹐但贫困人口数依次为2.873亿﹑3.117亿和3.223亿﹐绝对数字反而有所上升。直到印度全面经济改革启动九年后的2000年﹐印度贫困人口比重仍高达28.6％﹐是中国1998年同一指标（4.6％）的6.2倍﹐也明显高于泰国﹑印度尼西亚﹑菲律宾等东南亚主要国家及其邻国斯里兰卡﹐其中乡村贫困人口比重为30.2％﹐城市贫困人口比重24.7％。

印度的问题不仅在于大面积贫困﹐更在于两极分化。本世纪初以来﹐印度各邦中人均收入平均差距为六倍﹐最大者高达60倍，一小撮巨富和普遍贫困者之间的生活对比尤为强烈。根据印度住房和城市扶贫部专门负责调查全国城市贫民窟人口的专家委员会调查﹐2001年印度全国城市贫民窟人口为7526万人﹐到2011年底预计将达9306万人﹐十年增加1780万人﹐其中﹐首都新德里贫民窟人口将达316万人﹐比2001年增加85万人﹔全国金融中心孟买所在的马哈拉施特拉邦（Maharashtra）贫民窟人口将达1815万人﹐居全国各邦之首﹐其中﹐孟买拥有亚洲最大的贫民窟达拉维（Dharavi）。绝对贫困和收入分配失衡已经严重损害了印度大众的基本生存条件。令人震惊的是﹐在号称“印度大放光芒”的21世纪初﹐印度人均粮食消费量不增反减﹐由1997~1998年度的174公斤减少到2003~2004年度的151公斤﹐为二战以来最低水平。2006年﹐印度全部人口营养不良发生率为20％﹐比世界平均水平（14％）高近一半。而且﹐越南﹑尼日利亚等国虽然贫困人口比重高于印度﹐但全部人口营养不良发生率低于印度﹐充分暴露了印度在收入分配﹑社会公正和维护国民基本生活方面的严重缺陷。此外，边界问题一直是历史的症结，而且，印度对中国始终存在着一种莫名其妙的戒备之心。因此，在中印关系发展的进程中，需要加强对印度的人文交流，促进中印两国关系的健康发展。

第五是印度尼西亚。印度尼西亚是东盟大国，是东盟地区有重要影响力，是东南亚国家联盟创立国之一，也是东南亚最大经济体及20国集团成员国。印尼人口超过2.48亿（2013年），仅次于中国、印度、美国，居世界第四位。印尼的经济发展有较大潜力，境内自然资源非常丰富，石油、天然气和锡的储量在世界上占有重要地位。根据印尼能源矿产部的统计（2013年），印尼煤炭资源储量约为580亿吨，已探明储量193亿吨，其中54亿吨为商业可开采储量。由于还有很多地区尚未探明储量，印尼政府估计煤炭资源总储量将达900亿吨以上。印尼拥有巨大的天然气储量，约有123589 兆亿立方米(相当于206亿桶石油），其中己探明的为24230兆亿立方米，主要产于苏门答腊的阿伦和东加里曼丹的巴达克等地。印尼镍储量约为560多万吨，居世界前列。金刚石储量约为150万克拉，居亚洲前列。此外，铀、镇、铜、铭、铝矶土、锺等储量也很丰富。亚洲地区是印尼煤炭出口的主要目的地，占出口总量的70%以上，其次为欧洲和美洲。在亚洲地区的主要出口对象是印度、日本、中国等。印尼煤炭对中国的出口2010年达到4290万吨，已经成为中国南方部分地区的主要煤炭来源地。印尼是世界上生物资源最丰富的国家之一。据不完全统计，印尼约有40000多种植物，其中药用植物最为丰富。印尼全国的森林面积为12000000平方千米，其中永久林区11200000平方千米，可转换林区810000平方千米。印尼的森林覆盖率为67.8%。印尼盛产各种热带名贵的树种，如铁木、檀木、乌木和袖木等均驰名世界。印尼海域广阔，且有一个适合各种鱼类生长的热带气候。印尼的渔资源极为丰富，苏门答腊岛东岸的巴干西亚比亚是世界著名的大渔场。这些决定了印度尼西亚是海上丝绸之路上最重要的国家。近年来，印度尼西亚废除了对华的歧视性政策，主张加强对华关系，从而为海上丝绸之路建设打下了重要人文基础。2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会演讲时首次强调中国愿同东盟国家共建21世纪“海上丝绸之路”。从这里可以看出，印度尼西亚爱一带一路建设中的扎虐地位和作用。

但是，印度尼西亚仍然戒备华族，尤其不允许华人参政，限制华族的政治权利，包括以前经常出现的排华事件。这是影响中国与印尼最重要的因素。印尼政治上实现多党制，因而政治派别多。目前，政治上有影响的政治力量包括民主党成（苏西洛）、印尼斗争民主党（梅加瓦蒂）、专业集团党（阿克巴尔·丹绒）、建设团结党（哈姆扎·哈兹）、民族觉醒党（马托利·阿卜杜尔·贾利尔，前总统瓦希德任中央指导委员会主席）、国家使命党（阿敏·拉伊斯）、新月星党（尤斯利尔·伊扎·马亨德拉）、繁荣公正党（鲁特非·伊萨）等。政治派别多就使政治的不稳定性较高。

总之，俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、印度、印度尼西亚是中国最重要的邻国，相互的战略利益上具有共同的需求，是利益共同体、命运共同体中的重要成员。五个国家除印尼外有四个国家在上合组织内；有巴基斯坦、印度两国处在一带一路的结合点上即既在新丝绸之路经济带上，也在海上丝绸之路上；印尼在海上四周之路建设上则发挥着领头羊的作用。

第二篇：一带一路战略风险（精选）

一带一路战略风险

一带一路改写世界政治经济格局版图的战略，至少需要10年谋划、经营，战略风险是多重的：

一、中国的战略扩张。包括战略投入与战略补给两大风险。一带一路沿岸、沿途国家对美国霸权的失落，可能转而将希望寄托在中国身上，邀请中国战略介入中东、中亚、西亚北非等地，对中国战略诱惑不小；丝绸之路经济带要确保基础设施建设和维护，而战略资产易投不易守，这些都可能使中国陷入保罗·肯尼迪在《大国的兴衰》中警告的“过度扩张”的危险。丝路基金采用国际融资手段，也可能陷入杠杆化风险。如果这些投资都是中国人民银行托底，会出现又一个4万亿问题。

二、美国的战略围堵。一带一路是需要几代人持续不断的艰苦努力才能建成的伟大事业，如何处理好与美国主导的现行国际体系及全球化关系？对其面临的风险与挑战，绝不可低估。美国还看不懂一带一路构想的意义，或不看好其前景，认定那是个“Illusion”(美梦)，目前忙于应对两大中国挑战：一是以“亚洲新安全观”为风向，试图动摇美国亚太联盟体系，二是在现行基于规则的国际体系外另起炉灶，比如搞金砖银行、亚洲基础设施投资银行等。但美国一旦醒悟过来，认定一带一路计划可能成功，并且对其主导的全球化进程产生重大挑战，一定会怂恿盟国和沿途国家进行反对或破坏。美国在加速推进“亚太再平衡”战略的同时，可能重拾新丝绸之路计划并加以改造，从海陆两路进行搅局。

美国可能的破坏包括：一是美国的联盟体系破坏一带一路建设：与沙特的特殊关系怂恿3股势力搅局？二是为维护海上霸权，不断强化印太战略，加强亚太、印度洋军力，重点利用东亚海洋领土争端，挑唆声索国制造事端，企图“以邻制华”、“困龙浅滩”、遏阻中国“海洋崛起”。三是策动沿途国家(尤其是缅甸、越南、中亚国家)的颜色革命。四是加紧通过利益集团代言人对我施加影响，策划推动“五独”势力的合流，推动台湾加入TPP。五是与日本一道利用亚行阻止AIID，败坏一带一路声誉。

三、俄罗斯的战略猜疑。历史上，丝绸之路的兴衰与俄罗斯、奥斯曼帝国的兴衰密切相连。一带一路的关键挑战海上是美国，陆上是俄罗斯。欧亚经济联盟2015年1月1日起正式投入运营，其成员国包括俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦。该组织还将吸纳新成员，亚美尼亚近期即将加入，吉尔吉斯斯坦则拟在今年5月加入。不排除塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在未来加入的可能性。如果算上吉尔吉斯斯坦，将有3个联盟成员国与中国接壤。其中哈、吉均为中国丝绸之路经济带上的重要国家。普京曾表示，经济联盟将成为独联体地区的一个经济引擎，成为一个新的世界经济中心。因此，俄罗斯对丝绸之路经济带可能带来的麻烦不只是以其主导的地区合作组织分化有关国家，更在于欧亚经济联盟的不接轨，不是按照市场经济规律办事，与一带一路理念、体制不兼容——铁轨的不兼容还是技术层面的，观念上的不兼容更麻烦。

四、印度的战略不合作。印度著名中国问题专家谢刚称，印度未表态支持一带一路理由有3：一是成本巨大(要8万亿美元大规模投入)，印度不愿投入，担心无法获益。二是所经地区争议、动荡，比如经过克什米尔地区，孟中印缅经济走廊经过缅甸不稳定地区，中巴经济走廊经过不稳定弧等。三是担心被中国包围，尤其是从海上、陆上恶化印度安全环境，担心美国的介入影响其独立自主性等。中国应效仿中日21世纪委员会建立与印度的二轨机制，争取印度支持。

五、日本的战略搅局。作为美国的盟国和中国的战略竞争者，日本一定不会坐视一带一路成功，可能成为美国联盟“使绊战略”的排头兵。日本在丝路沿途国家经营多年，一带一路动其奶酪，可能采取如下措施破坏：一是在中南半岛、孟加拉湾搞互联互通与我唱反调，二是利用其FDI优势搅局，三是通过非政府组织破坏我项目，四是利用亚行基建项目与我竞争。

六、地缘政治风险美俄战略。对抗影响一带一路沿途、沿岸地区稳定，相关国家可能成为美俄代理人对抗的牺牲品，尤其是乌克兰危机走势、伊朗与美国的关系、沙特对伊斯兰极端势力的影响，滋生种种地缘政治风险。此外，国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分离主义“3股势力”再度抬头；东亚海洋领土争端加剧，中国在海洋安全面临的严峻现实威胁对建设海上丝绸之路颇为不利；气候变化、极端天气、水资源冲突等也可能将中国搅进去。

一带一路沿途、沿岸64个国家中，目前表态支持的有50多个，但是无条件支持的并不多。多数国家指望一带一路给他们带来多多收益，并未准备好投入，一些国家甚至公开恐吓“支持不足而捣乱有余”，可能配合外界干扰一带一路建设。政局不稳或对华关系紧张，更导致立场的逆转。基础设施投资都是战略性、长期性的，有赖于沿途国家的政局稳定、对华关系稳定。要防止可能的颜色革命干扰和对华挑拨。

归纳起来，跨国投资可能面临的安全风险可有4个层次：

1.企业和企业经营者(一带一路可能涉及的派遣人员人身安全)：主要是企业选择的投资和运营方式、企业文化(与投资流向的国家文化是否冲突)、企业处理风险的方式和能力等。就私人投资而言还需考虑企业经营者个人安全的因素，这主要与恐怖主义活动有关。

2.与相关国家内部治理有关的风险：主要包括政权稳定性，主要政治机构变更或更迭的可能性，是否有改革(反腐等)及改革强度、法治情况等，可有不同指标衡量。如中亚地区：长时期的独裁(领导人更迭时可能有风险)、经济自由度、法治指数、移民情况等。希腊：债务、政权更迭与党派间竞争。

3.国家间冲突造成的风险：乌克兰危机后俄周边地区的安全形势急剧恶化，中国东海与南海的边界冲突，宗教、民族冲突，其他武装冲突愈加突出等。另有由美国撤军导致的地区安全形势恶化，跨国移民(尤其在欧洲地区，移民所导致的安全风险正在大幅增加)。

4.全球性问题：主要可提大宗商品价格、网络安全、海上安全。

如何应对风险

确立两容、两分、一抓的思路。

所谓“两容”，一是与当地已有合作架构的兼容，尽量不另起炉灶；二是与域外力量的包容，不是排挤俄美欧日等域外势力。美国的比较优势是军事联盟体系，中国的比较优势的人、技术、经验和地缘，可以参照北约与欧盟的合作模式——北约提供欧洲的硬安全，欧盟提供软安全服务，避免重复、竞争——实现中美新型大国关系在一带一路的兼容。历史上，英国无法承担全球霸权体系，主动请美国帮忙；不久的将来，美国可能对中国提出类似请求。中国要做好准备。

所谓“两分”，就是分好工，分好责，不能全包。金融投资不能央行托底，安全风险不能解放军托底，必须让当地利益攸关方和社会力量对接上，把我要维护安全变成他们要维护安全，把我的风险变成他们的风险。

所谓“一抓”，就是抓住欧洲。一带一路并非我单向推，终点站是欧洲，需要西头来主动对接。尤其是要借助欧洲运筹好中美俄大三角关系，调停乌克兰危机。以中欧新型全面战略伙伴关系，推动中欧海洋合作、第三方合作、网络合作，共同致力于政策、交通、贸易、货币、民心等“五通”，管控好一带一路风险。推动欧盟加入“海上合作组织”；与欧洲国家合作共同经营中亚、中东、西亚、北非市场。提升互联网国际治理的话语权；抓住美国“放弃”在互联网域名权给私人公司的计划，联手欧洲推动ICANN民主化。

此外，推动地方与沿途、沿岸、沿线国家结对子。丝路沿线省份的政府承担国内、国际两大功能，为此应调整其工作理念，改变工作作风，帮助其寻找一带一路沿途国家、地区结成战略合作伙伴——全球伙伴网络要接地气，夯实一带一路安全的社会基础。另外可考虑创设安全外交机制。将丝路分区、分段，以支点国家外交实现区、片联动，先近后远，先点后面，有序推进，按领域建立安全网。与此同时，加强丝路公共外交，也是化解一带一路风险，消除“丝路威胁论”的必要举措。

第三篇：一带一路热点分析

“一带一路”热点分析

【背景材料】总书记提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想，即“一带一路”。建设“一带一路”，是党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。

“一带一路”战略构想涉及西部9个省区市和东部5个省。为了实施这一构想，国家将加大对上述区域内交通、能源、水利等基础设施的投入，以改善民生，促进区域、城乡均衡发展，推动区域内经济结构的转型升级。

“一带一路”战略构想，秉承开放包容的丝路精神，不限国别范围，不搞封闭排外机制，不以控制他国经济命脉、改变他国政治制度为目的，有意愿的国家和经济体均可参与。通过“一带一路”，世界见识到一个负责任大国的气度和胸襟。

“一带一路”战略构想顺应了时代要求和各国发展愿望，是新形势下中国对外开放的重要战略布局。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，在基础设施建设、制造业等方面有很强需求。我国产能充足、外汇储备较多，在装备制造和基础设施建设方面具有比较优势，通过产业投资、基础设施建设等方式，可带动产品和设备出口，实现互利双赢，并促进我国中西部和沿边地区加快对外开放。【角度分析】

一、经济生活角度：

1、体现社会主义的本质、共同富裕的目标

2、体现财政的作用，财政促进社会公平、改善人们生活的作用。国家对基础设施的投入，改善了人们的生产生活条件。发挥财政促进资源合理配置的作用。国家对基础设施的投入，促进了城乡、区域均衡发展。（3分）

3、有利于转变经济发展方式，推进经济结构的战略性调整。协调区域发展，缩小区域发展差距，推动区域内经济的转型升级。有利于推动城乡发展一体化，促进城乡均衡发展。有利于促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

4、对外开放是我国的一项基本国策。推进“一带一路”建设，是适应经济全球化趋势，实行更加积极主动的开放战略的重要举措，有利于完善我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，促进区域经济协调发展；有利于发挥比较优势，拓展我国经济发展空间，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系；有利于加快转变对外经济发展方式，促进“引进来”和“走出去”更好结合，全面提高我国开放型经济水平。

二、政治生活角度：

1、体现了党的地位、执政方式。党中央提出战略构想体现中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党坚持科学执政。

2、国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是国家间合作的基础。坚持合作共赢，在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，才能巩固国家间合作的基础

3、和平与发展是当今时代主题，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流。坚持合作共赢，顺应了时代潮流，有利于建立国际经济政治新秩序。

4、体现了我国独立自主的和平外交政策的要求，促进世界和平与发展是我国外交政策的宗旨和目标，和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，平等互利是和平共处五项原则的要求

三、文化生活角度：

1、文化与经济相互影响、相互交融。

2、商业贸易是文化交流的重要途径。

3、坚持各民族文化一律平等的原则；既要认同本民族文化，又要尊重其他民族文化。尊重多样，相互借鉴，有利于促进世界文化繁荣

4、体现中华文化的包容性，即求同存异和兼收并蓄。在“一带一路”的战略构想中要坚持求同存异，能与其他民族的文化和睦相处；坚持兼收并蓄，在文化交流中吸收、借鉴其他民族文化的积极成分。

四、生活与哲学角度：

1、物质决定意识，要求一切从实际出发。建设“一带一路”，是党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。

2、整体居于主导地位，统率着部分，要立足整体，统筹全局。“一带一路”，是党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。【习题演练】

总书记提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想，即“一带一路”。建设“一带一路”，是党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。

材料一：“一带一路”战略构想顺应了时代要求和各国发展愿望，是新形势下中国对外开放的重要战略布局。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，在基础设施建设、制造业等方面有很强需求。我国产能充足、外汇储备较多，在装备制造和基础设施建设方面具有比较优势，通过产业投资、基础设施建设等方式，可带动产品和设备出口，实现互利双赢，并促进我国中西部和沿边地区加快对外开放。

材料二 “一带一路”战略构想顺应了时代要求和各国发展愿望，是新形势下中国对外开放的重要战略布局。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，在基础设施建设、制造业等方面有很强需求。我国产能充足、外汇储备较多，在装备制造和基础设施建设方面具有比较优势，通过产业投资、基础设施建设等方式，可带动产品和设备出口，实现互利双赢，并促进我国中西部和沿边地区加快对外开放。

（1）根据材料一，运用对外开放的知识分析“一带一路”提出的经济生活道理。（8分）

①对外开放是我国的一项基本国策。推进“一带一路”建设，是适应经济全球化趋势，实行更加积极主动的开放战略的重要举措。（2分）②推进“一带一路”建设，有利于完善我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，促进区域经济协调发展；有利于发挥比较优势，拓展我国经济发展空间，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系；有利于加快转变对外经济发展方式，促进“引进来”和“走出去”更好结合，全面提高我国开放型经济水平。（6分）

（2）结合材料二，运用“当代国际社会”有关知识，分析我们为什么要坚持合作共赢的外交理念。（9分）

①国家利益是国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国家间合作的基础。坚持合作共赢，在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，才能巩固国家间合作的基础。（3分）②和平与发展是当今时代主题，“一带一路”战略构想顺应了时代要求和各国发展愿望，有利于建立国际经济政治新秩序。（3分）③坚持合作共赢，体现了我国独立自主的和平外交政策的要求，促进世界和平与发展是我国外交政策的宗旨和目标，和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，平等互利是和平共处五项原则的要求。（3分）

第四篇：一带一路战略分析

一带一路战略分析

——形式与政策

学生：郑精 班级：电信理1404 学号：0121414680410

一带一路战略分析

“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。

“一带一路”的由来。2100多年前，张骞两次出使西域开辟了一条横贯东西、连接欧亚的陆上“丝绸之路”。同样，从2000多年前的秦汉时代起，连接我国与欧亚国家的海上丝绸之路也逐步兴起。陆上和海上丝绸之路共同构成了我国古代与欧亚国家交通、贸易和文化交往的大通道，促进了东西方文明交流和人民友好交往。在新的历史时期，沿着陆上和海上“古丝绸之路”构建经济大走廊，将给中国以及沿线国家和地区带来共同的发展机会，拓展更加广阔的发展空间。

“一带一路”战略的提出。在当前全球经济缓慢复苏的大背景下，加强区域合作是推动世界经济发展的重要动力，并且已经成为一种趋势。党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视周边外交。2013年9月7日，习近平主席访问哈萨克斯坦时首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;同年10月，习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲时提出，中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2014年3月，习近平主席在访问欧洲时表示，要把中欧合作和“丝绸之路经济带”等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。2014年5月21日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。在2014年11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会上，习近平主席强调，共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

“一带一路”的概况。“丝绸之路经济带”东牵亚太，西连欧洲，辐射40多个国家、近30亿人口，在我国境内就覆盖6个省区市，市场规模和潜力独一无二，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。仅我国与中亚五国的年贸易额就超过400亿美元，20年增长近100倍。丝绸之路经济带沿途经过哈萨克斯坦、俄罗斯等上海合作组织主要成员国、延伸至地中海中岸和东岸，连接东亚、中亚、欧洲与非洲。通过沿线各国的合作和规划，打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，并形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，促进贸易畅通和投资便利化。同时，“丝绸之路经济带”也将促进我国的西进战略，在欧美市场普遍不景气的背景下，拓展中亚、西亚和南亚市场，对我国的外贸出口也有积极意义。

“一带一路”的战略意义:“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(即“一带一路”)这一倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。

1、顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。

在 改革开放初期，中国经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。有数据显 示，1979至2012年，中国共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总额达到12761.08亿美元。不可否认，这些外资企业和外国资本对于 推动中国的经济发展、技术进步和管理的现代化起到了很大作用。可以说，这是一次由发达国家主导的国际性产业大转移。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资 和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力。据统计，2014年末，中国对外投资已经突破了千亿美元，已经成为资本净输出国。“一带一路”建设恰好 顺应了中国要素流动新趋势。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能 输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。

2、顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要

中 国早期的对外开放可以说主要针对的是发达国家和地区。而今，中国的经济面临着全面转型升级的重任。长期建设形成的一些产能需要出路，而目前世界上仍然有许 多处于发展中的国家却面临着当初中国同样的难题。因此，通过“一带一路”建设，帮助这些国家和地区进行比如道路、桥梁、港口等基础设施建设，帮助他们发展 一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了中国产业技术升级的需要。[1]

3、推动多边合作

一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由 贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世 界和平发展增添新的正能量。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入 世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多 责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。新加坡东亚研究所所长郑永年认为，丝绸之路既是中国古老文明的一部分，也是当代中国文明在国际政治舞台上自信和复兴的有效方法，是大国崛起所依托的时代精神。“一带一路”构想与“中国梦”的理念相辅相成。推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。

作为时代的青年人，我们要铸就信仰，国家的发展关乎每个人的命运，要深入开展学习党的群众路线教育实践活动，积极开展批评与自我批评，向先进党员看 齐。我们要牢记习总书记对青年人的教诲，提升自身的思想高度，同时，注重将理论运用到实际中去，关心国家大事，积极建言献策。对此次“一带一路”战略的实 施，深入挖掘其经济价值与社会价值，即亚投行通过长期债券等形式积极推动PPP模式并且项目对私人资本开放，“互联网+”新模式帮助更多普通人圆梦，深入 有效的合作有助于2020年东南亚经济共同体的建成，形成一个对人民生活贡献巨大的社会生态圈等等。

这是一次伟大的战略，这是一个利己利彼 的战略，是中华民族实现伟大复兴的重要一步，我国利用自身经济实力向外寻求发展空间，也为国内经济转型提供了机遇和时间，同时减弱了我国的产能过剩问题，为企业销路找开口，缓和企业改革的阵痛，也促进了国内外企业的优势互补，我们应认识到，这是一次在全球主导经济体制下的突围并且已取得了良好的效果，有效 的打破了西方的“中国威胁论”。连通，为了更好的发展;连通，让全球化的经济回到真正意义上的轨道。这是中国向世界展示的最有力的姿态：和平、开放、理解、包容、交流、合作、共赢，中方愿与沿线各国及参与各方一道稳步推进示范项目建设，保障多边利益，沿着互尊互信的道路，和衷共济，相向而行，早日争

取胜利的果实。青年人是早上八九点钟的太阳，我们更要勤奋学习，坚定信念，为社会主义社会建设发光发热。

第五篇：“一带一路”投资政治风险研究土耳其

“一带一路”投资政治风险研究之土耳其

来源：中国网 2015-08-31

特约

土耳其是“一带一路”建设的重要节点之一，是我国“走出去”战略中至关重要的重要合作伙伴国。投资吸引力巨大、投资环境相对安全，但是投资的风险也不容忽视。作者：姜晨 张华

编者按：“一带一路”的顺利推进与“一带一路”国家的国内政局发展密切相关。由于“一带一路”地区上的许多国家对外深陷大国博弈的战场，对内面临领导人交接、民主政治转型、民族冲突等多重矛盾，“一带一路”国家的政治风险已经成为中国国家战略推进与中国企业走出去的最大风险。因此，对于“一带一路”国家的政治风险进行分析与评估已经成为当前中国国际问题研究最为急迫的任务之一。

中国网将以每周发布两篇分析文章的方式，对“一带一路”地区的60余国的政治风险进行简要的概述与分析。本系列将持续发布30余周，共计60余篇文章。具体内容主要围绕该国的一般情况、投资环境、政治结构、各方政治势力、相关政治风险以及可能的国家战略动向进行分析。

姜晨 外交学院硕士研究生

张华 中国社科院台湾研究所台美关系研究室助理研究员

土耳其共和国是一个横跨欧亚两洲的国家，位于连接欧亚非三大洲的十字路口处，地理位置和地缘政治意义极为重要，是中国“一带一路”战略中至关重要的节点之一。中土双方将两国的长远发展战略对接，加强各领域的合作，致力于实现共同合作、共同发展、共同繁荣。

一、土耳其概况

（一）自然环境

土耳其位于亚洲最西部，横跨亚欧大陆，北临黑海，南临地中海，东南与叙利亚、伊拉克接壤，西临爱琴海，并与希腊以及保加利亚接壤，东部与格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆和伊朗接壤。国土面积78.36万平方千米，海岸线长7200公里，陆地边境2648公里，与亚、欧8个国家相邻。土耳其矿产资源丰富，其中大理石储量占世界总量的40%，品种数量均居世界首位；硼矿、铬、煤等储量也居世界前列；河流资源丰富，底格里斯河和幼发拉底河均发源于土境内；森林资源也很丰富，是西亚森林覆盖率最高的国家；石油、天然气资源比较匮乏，需大量进口。

（二）政治环境

土耳其拥有悠久的历史，几经大起大落。1923年10月29日，土耳其共和国成立。现行的宪法是1982年11月17日开始生效的第三部宪法，宪法规定土耳其为民族、民主、政教分离和实行法制的国家。

土耳其政治体制效仿欧洲，实行共和制。总统是国家元首、三军统帅；大国民议会是最高立法机构；政府即部长会议掌握行政权；司法独立。主要政党有正义与发展党、共和人民党、民族行动党等。其中，正发党是执政党，主张建立法律至上、尊重人权和自由的现代共和政体，建立和完善市场经济体系。

(三)社会文化环境

截至2013年底，土耳其人口7667万，其中80%为土耳其族，15%为库尔德族，此外还有阿拉伯族、亚美尼亚族及希腊族等少数民族。官方语言为土耳其语，少数民族同时使用阿拉伯语、库尔德语、亚美尼亚语和希腊语。99.8%的居民信奉伊斯兰教，其中约85%属逊尼派，15%属什叶派；0.2%信仰天主教、基督教、犹太教等其他宗教。

与其他伊斯兰教国家不同，土耳其宗教气氛相对宽松，社会风气较为多元开放，新闻制度相对开放、自由；工会等非政府组织可在一定条件下自由组织，且发挥作用的空间较大。总体而言，土耳其社会稳定，治安较好。

二、中土外交及经贸关系

（一）中土外交关系

土耳其奉行独立自主、积极务实的外交政策，主张以和平方式解决国际争端，重视多边区域外交，注重经济外交。同美国保持传统战略伙伴关系，是北约的重要成员；重视发展与欧洲的关系，并将加入欧盟作为既定的战略目标。但是，近年来开始注重外交多元化，积极发展同亚洲、非洲等新兴国家和地区的合作。

1971年8月4日，中土两国建交。建交40多年以来，在大多数情况下，两国都保持了政治上相互信任，经济上互利合作，文化上相互借鉴，多边场合相互支持。高层交往不断加深，国家元首、政府首脑、议长、外长及军队高级将领等多次实现互访，增进了彼此了解。2010年10月，中国国务院总理温家宝访土，双方发表联合声明，决定将两国关系提升为战略合作关系，标志着双边关系步入全面发展的新阶段。2012年2月，中国国家副主席习近平访土，就进一步加强中土务实合作提出了建议。2009年，土耳其总统居尔访华，双方签署了多项合作文件，增进了经济、文化等各领域的合作；2015年7月，土耳其总统埃尔多安率团来华访问，双方商定合作内容涉及经贸、防空导弹系统以及交通旅游等多个方面。虽然中土关系总体发展顺利，但双方也并非没有矛盾和分歧，最主要的是贸易摩擦和“泛突厥主义”两个问题。中土贸易不平衡的问题由来已久，土耳其长期处于逆差地位，且逆差额不断增大。近年来，土对华实行一定程度的贸易保护主义，紧跟欧美国家对中国产品进行反倾销调查，成为对中国产品反倾销调查最多的国家之一。“泛突厥主义”的变种之一就是中国新疆境内的“东突”分裂运动。土是境外“东突”势力最集中、最活跃的国家之一。新疆“7·5”事件后，仅有几个伊斯兰国家政要和宗教领袖对中国发出无理指责，土耳其就是其中之一。

（二）中土经贸关系

土耳其是继金砖国家之后又一蓬勃发展的新兴经济体，在国际社会享有“新钻国家”的美誉，是G20峰会的重要成员国之一。2013年，土耳其成为全球第17大经济体，国内生产总值达15615亿里拉（约合8200亿美元），同比增长了4.0%，远超外界预期。

数据来源：土耳其统计局、中国驻土耳其大使馆经商参处、IMF、世界银行国民经济核算数据 2013年，在土耳其产业结构中，农业、工业和服务业的比重分别是8.9%，27.3%和63.8%。其中，纺织业、汽车业、农业、旅游业是土耳其的重点特色产业。

中国和土耳其直接贸易始于1965年，1971年建交后双边贸易迅速发展。据土耳其国家统计局统计，2014年双边贸易额为277.4亿美元，下降2.1%。其中，土对华出口28.6亿美元，下降20.8%，占出口总额的1.8%；土自中国进口248.8亿美元，增长0.7%，占进口总额的10.3%。土方逆差220.2亿美元，增长4.4%。中国成为土第2大进口来源地、第3大贸易伙伴和第19大出口市场。

数据来源：中国海关统计月报

矿产品一直是土耳其对华出口的最主要产品，2014年出口额为18.0亿美元，占对华出口总额的62.9%；化工产品为第二大类产品，占11.3%；纺织品及原料为第三大类产品，占8.6%。在对华出口普遍下降的情况下，机电产品出口增长14.9%，是为数不多的保持增长的大类产品之一。土耳其自中国进口的主要商品为机电产品、纺织品、贱金属及制品、化工产品、家具玩具制品等。当前，受各种因素影响，双边贸易呈现持续下降态势，在对华出口大幅下降而进口仍保持微弱增长的情况下，土对华贸易赤字进一步扩大。

1990年和1995年两国签订了《投资保护协定》和《避免双重征税协定》。进入21世纪以后，双方相互投资加速增长，截至2013年底，中国对土直接投资累计6.42亿美元，涉及交通、航运、能源、通讯、采矿、旅游等多个领域。土对华实际投资业内已突破1亿美元，投资领域从早期的产品制造加工，逐步发展到金融、商业零售、酒店、工程等各个领域。

三、土耳其投资环境

（一）投资吸引力

近年来，土耳其社会治安较为稳定，经济快速发展，投资环境日益改善。在世界银行发布的《2015营商环境报告》中，土耳其在189个国家和地区中排名第55位，比2014年的69位上升了1位。其投资吸引力主要有以下几点：

（1）基础设施较完善：公路、铁路、港口、机场等设施完备；通讯技术不断发展；电力等能源设施也逐步完善。自2009年开始实施“2023年发展规划”，将完善基础设施作为首要任务之一。

（2）政治基本保持稳定：正发党执政以来，主张法律至上、尊重人权，建立自由的现代共和政体，建立和完善市场经济体制，采取多项措施缓和社会矛盾，保持政局稳定。

（3）经济增长迅速：过去十几年，土耳其国内生产总值以年均5%的均速增长，已成为全球第17大经济体，发展势头迅猛。（4）区位优势显著：土耳其处于亚、非、欧三大洲交界处，地理位置极其优越，逐渐成为地区至关重要的产品、服务、人员、技术的集散地。利用其区位优势，投资者可获得广阔的市场。

（5）市场开放化程度不断提高:土耳其政府致力推进市场经济体制建设，对外开放程度不断提升，已成为地区贸易中心之一。

（5）国内市场不断扩大：随着经济的迅速发展，土耳其人均国民生产总值突破万美元大关，人民的消费能力不断增强，国内市场需求不断增加。

（6）融资条件好：土耳其鼓励金融资金自由流动，没有外汇管制。外来投资者可以从当地市场直接获得信贷；法律和财会体系与国际标准一致，透明度较高；融资渠道众多，包括世界级的商业银行、投资公司和土本国的金融机构等。

（7）人力资源充足且素质较高：土耳其平均年龄30岁，正处于人口红利期，劳动力供应充足，且相对便宜、优质。

（8）政策支持：土耳其推行自由和开放的经济政策，对外资实行平等待遇原则，简化外资政策和行政手续，外国投资者可享受国民待遇。

（二）重点投资领域

（1）基础设施建设：“2023年发展规划”正处于集中发展阶段，完善包括交通运输、电力、房地产等方面的基础设施建设是举国关注的焦点，政府对外招标并给予优惠政策，希望吸引外资投入基础设施建设。其中，太阳能、地热、风能、核电等新型能源的开发和利用催生了诸多投资机遇。

（2）纺织业：土耳其是世界第5大纺织服装出口国，纺织业在国民经济中占有举足轻重的地位，纺织技术水平高，服装配套行业也很发达。

（3）旅游业：旅游资源极其丰富，古希腊、古罗马、奥斯曼帝国三大历史遗迹汇聚于此；黑海、地中海、爱琴海将其环绕。独特的旅游资源使其成为全球第6大旅游目的国，外来游客数量逐年攀升，旅游产业潜力巨大。

（4）农业：农业基础较好，机械化程度高，农产品种类丰富且质量高，越来越受到世界各国消费者的喜爱。绿色、无污染等高端农业经济及相关的食品制造等产业发展前景良好。

（5）汽车业：政府对汽车业实行大量引进整车制造和本地化生产的双重政策，引进了先进的技术和管理经验，汽车零部件工业整体水平不断提高。

（6）国际物流与运输业：处于三大洲交界地带，区位优势显著，水、陆、空运条件都非常便利，正努力成为国际物流和运输中心。

四、中国在土耳其投资的风险

如上所述，土耳其在吸引外资方面有诸多优势，但在对土投资前，中国投资者应该充分了解以下潜在风险：

（一）政局稳定性问题

（1）政党纷争：执政党与反对党之间的分歧比较严重，斗争激烈，其实质是国家是否坚持世俗化发展道路，直接关乎国家的发展方向。（2）军政关系复杂：近年来，军队在政治生活中受到一定限制，但对于执政党的威胁仍然存在。复杂的军政关系威胁国内政局的稳定。

（3）国内社会问题：库尔德问题至今悬而未决，库尔德人的离心倾向仍较为严重，威胁着国家安全。

（4）恐怖主义干扰：处在恐怖主义活跃的中东地区，易受干扰。

（二）经济状况问题

（1）经济对外依赖性过强：2010年后，随着全球经济回暖，土经济也走上复苏之路。但其经济对外依赖性过强，在全球金融危机尚未完全结束的情况下，经济复苏仍具有不确定性。

（2）通货膨胀风险大：近年来，土经济发展较快，人民收入不断增加，极大拉动了需求，但产能相对落后，通货膨胀情况较为严重。

（3）能源相对短缺：目前，土耳其生产的电力尚不足以满足国内需求，能源供应不足，大量依赖进口。

（4）劳动力市场竞争激烈：由于临近欧洲，劳动力市场竞争异常激烈，中等人才不足，高端人才稀缺。

（5）财政赤字与外债：土耳其经常账户长期赤字，外债较为严重。财政收支失衡、国家信用评级相对较差影响了经济的长期稳定发展。

（三）政策风险

（1）投资和贸易法规不完善：尽管在贸易法规方面加强了立法，但投资和贸易法规体系仍不健全，许多问题无章可循。

（2）政府腐败问题：政府部门机构臃肿，办事效率低下，存在腐败现象，加大了投资者的经营成本和投资风险。

（3）技术性贸易壁垒：土耳其要求进口的医疗器械、机械等产品必须加盖欧洲标准标志（CE认证）。但同样是符合欧洲标准的产品，来自欧盟的便可直接进入，来自其他国家和地区的还需进行额外检测。不公平的竞争环境影响了外来投资的发展。

（4）行业限制：限制行业主要有广播、航空、海运、经融、房产等；限制方式有投资禁止、股比限制、许可证、数量限制等。

（5）政府违约风险：2013，土耳其政府否决了一项公路特许经营项目。该项目为几条高速公路和桥梁为期25年的特许经营项目，由土耳其公司Koc Holding和马来西亚主权基金Khazanah旗下的UEM联合中标。此举不仅是对中标联合财团的一次重大打击，对准备投资的外国投资者也是一个重大警示。政府违约的风险性较高严重打击了投资者的积极性。

（四）宗教文化因素

（1）独特的伊斯兰文化：土耳其国民绝大多数信奉伊斯兰教，尽管社会风气较为开放，但穆斯林独特的文化和习俗对于经济发展的影响不容忽视。（2）不时出现的排华事件：受土耳其境内“东突”势力以及其他因素的影响，土耳其多次发生排华事件，严重威胁到华人华侨的安全，增加了中国在土投资的风险。

综上所述，土耳其是“一带一路”建设的重要节点之一，是我国“走出去”战略中至关重要的重要合作伙伴国。投资吸引力巨大、投资环境相对安全，但是投资的风险也不容忽视。中国资本在决定投资前，需做好充分的风险分析和预测、制定必要的防范措施以保障投资的安全。