2011年在中央及省市属驻宁单位座谈会上的讲话[5篇]

第一篇：2011年在中央及省市属驻宁单位座谈会上的讲话

在中央及省市属驻宁单位座谈会上的讲话

杨永生

（2011年1月28日）

同志们：

值此新春佳节来临之际，我们在这里召开中央、省、市属驻宁单位座谈会，大家互通情况，共图发展。首先，我谨代表县委、县政府向各位领导同志们致以新春的祝福！

过去的一年，在县委的正确领导下，在中央及省市属各单位的支持下，我县各级各部门积极树立和落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《意见》）和胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，加快融入海西建设和全市“一轴两翼”发展格局，着力抓投资扩内需，抓产业调结构，抓基础筑平台，抓统筹重民生，打好“五大战役”，推动经济社会平稳较快发展。

（一）经济实力持续增强。刚刚过去的2010年是我县经济社会持续加快发展的一年。预计全县生产总值实现57.1亿元，比增13.6%，三次产业比由2009年的32.1：33.6：34.3调整为30.2：37.9：31.9。一产比重首次低于30%；地方级一般预算收入2.2亿元，增长28%；全社会固定资产投资64亿元，增长34.5%；出口总额完成4424万美元，增长2.5倍；实现社会消费品零售总额15.1亿元，比增20.4%。；城镇居民人均可支配收入14755元，增长11.8%，农民人均纯收入6188元，增长10.5%。

（二）“五大战役”有效推进。全县共安排2批162个项目，完成投资22.56亿元，占计划投资31.8亿元的70.94%。重点项目方面，完成投资7.03亿元，占计划的66.38%,其中完成序时进度项目、投产或建成项目分别占计划的68.18%、18.18%。新增长区域方面，完成投资0.95亿元，占计划的57.93%，新平整工业用地500亩，新入驻项目11个。城市建设方面，投资8.71亿元，占计划的90.8%，完成5条城市路网3.36公里建设，改善老城区路面2.5公里，新建成一批绿水工程、夜景工程、人行道、江滨公园、市民休闲广场、垃圾中转站、污水管网、防洪堤和弱电下地等配套设施，新增建成区面积1平方公里。新农村建设方面，投资5.05亿元，占计划的92.83%，完成2282公顷水土流失治理、4.27万人口安全饮水和980口沼气池建设，实施5座小型水库除险加固，584户受灾户住房重建已完成主体工程，乡村生产生活环境不断改善。民生工程方面，完成投资1.19亿元，占计划的66.48%，实施支农惠农、卫生、教育、文体、扶贫搬迁、就业和社会保障等六个方面惠民实事，一批重大社会事业项目加快建设。

（三）重点产业发展加快。工业总量不断壮大，新增规模以上工业企业25家，实现规模以上工业产值40.1亿元、工业增加值13.8亿元，分别比增36.3%和26.8%。园区集聚效应逐步显现，新增入驻项目11个，完成固定资产投资2.6亿元，比增71%，园区规模以上企业实现产值13.4亿元，占全县规模以上工业产值33.4%。现代农业活力增强，全县农林牧渔业总产值完成28.8亿元，比增3.9%。粮食实现增产增收，收购烟叶22.6万担，林竹、獭兔、油茶、食用菌、茶叶等特色农业发展加快，新增省市级龙头企业9家、省市级专业合作社6家。商贸物流业发展加快，苏宁电器、新华都入驻宁化，新增限额以上企业14家、农家店94个、家电下乡销售网点81个、摩托车和汽车下乡网点61家。文 化旅游业有新亮点，第十六届世界客属石壁祖地祭祖大典成功举办，配合市成功申办第二十五届世界客属恳亲大会，客家祖地祭祀主轴、世界客属文化交流中心、客家祖地博物馆等一批项目完工或开工建设，游客接待量、旅游收入分别增长19.7%和38.1%。

（四）发展基础不断改善。交通有新改善，永宁高速宁化段进入路面施工阶段,有望在2011年国庆前竣工通车；浦建龙梅铁路通过预可研审查和省部会签；省道205线城关东风林场至安远隘背、省道307线东风林场至峰头、永宁高速公路城区互通至东山桥三条公路开工建设，新改建通乡公路36公里。电力有新提高，投资1280万元完成10KV及以下配电网项目72个、新农村电气化项目5个，35KV中沙输变电工程开工建设，城乡供电稳定性逐步提高。

（五）社会建设力度加大。科教文体事业进步发展，创省科普先进县通过验收，新实施星火科技项目2项；组建职业教育中心，宁化一中通过省一级达标高中验收，城东小学建成投入使用；石壁祭祖习俗列入国家级非物质文化遗产名录，体育中心二期等一批项目开工建设，教育文体事业不断发展。发展活力不断增强，集体林权制度、土地规范流转、农村债务化解等各项改革深入推进，财政管理制度不断健全，金融支持发展力度加大。社会保障不断健全，兑现事业单位绩效工资；兑付各项惠农补贴5692万元；落实医疗、工伤、生育保险以及各项惠农保险，新农合、新农保参保率分别达96.14%、81.2%；新开工建设保障性住房624套，其中已完成432套，实施造福工程搬迁1000人；转移培训农村劳动力6135人，城镇登记失业率控制在2.75%以内。人口卫生事业不断发展，推进医药卫生体制改革，落实国家基本药物制度，县医疗门诊大楼竣工投入使用，中医院通过“二级甲等”复评，人 口出生率控制在11.49‰，基本公共卫生服务均等发展。同时，完成第六次人口普查工作，环境监测保护和基本农田保护得到加强，生态县建设和防灾减灾体系建设持续推进，新一轮“平安宁化”建设持续深化，社会保持和谐稳定。

今年经济社会发展各项任务的完成，标志着“十一五”目标的基本实现。这些成绩来之不易，与中央及省市属各单位的大力支持配合是密不可分的。借此机会，我谨代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

今年是“十二五”开局之年。我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%；地方级一般预算收入增长20%；规模以上工业增加值增长30%；农林牧渔总产值增长6.3%；利用外资增长12%；外贸出口增长11%；社会消费品零售总额增长23%；全社会固定资产投资增长30%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入均增长12.5%；居民消费价格指数104；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在7‰以内；化学需氧量、二氧化硫排放量控制在市下达指标内。围绕以上目标，重点做好以下六个方面工作：

（一）大干开局之年，继续打好“五大战役”。全县初步安排“五大战役”项目103项，总投资164亿元，年度计划投资48.2亿元，其中项目竣工49项，开工建设54项。重点项目建设战役方面，计划实施项目35个，总投资54.2亿元，年内计划投资14.7亿元，实现建成或投产项目24项以上，开工建设项目11项以上。新增长区域发展战役方面，抓住交通区位逐步改善、电力瓶劲制约逐步缓解的有利形势，编制并实施华侨经济开发区“一区多园”扩区规划，计划总投资11.8亿元，年内投入2.4亿元，重点抓好城南工业园二期、莲塘食品加工园、石壁工业园、生物产业园、回归创业园、物流园区等园区开发建设，新开发工业用地1700亩。城市建设战役方面，实施项目36个，总投资76.7亿元，年内计划投资23.6亿元，实现竣工项目14项、开工建设项目22项，并按照以城带市、以市促城思路，突出抓好城市建设和市场培育两个方面重点工作。新农村建设战役方面，实施项目13个，总投资8.4亿元，年内计划投资4.4亿元，实现曹坊现代生态农业示范园、小型水库除险加固、烟基建设、高标准农田建设示范工程、土地整理、沼气池建设等6个项目完工，中央财政小型农田水利重点县建设、石淮灌区节水改造工程、誉源特种养殖、安远边贸大厦、万村千乡市场工程配送中心建设、村镇建设、安全饮用水建设等7个项目完成年度投资计划。民生工程战役方面，实施项目12个，总投资12.9亿元，年内计划投资3.3亿元，实现青少年学生校外活动中心、公安业务技术用房2个项目完工，体育中心二期、中小学学校建设、瑶上小学、瑶上幼儿园、民营医院、客家医院、海峡客家旅游技术学院、社会福利中心等10个项目完成年度投资计划。

（二）加快扩张总量，发展新型工业。计划完成城镇工业固定资产投资20亿元以上，力争新增规模工业企业15家以上，实现规模以上工业总产值55亿元、工业增加值18.2亿元以上，着力建设工业新区。一是做大有色金属加工业。以钨、稀土、铜铝、锡、铅锌等有色金属材料及深加工业为发展方向，开工建设金江钨业年产2000吨钨粉生产线、碳化钨粉生产线，促进年产2000吨仲钨酸铵生产线投产，实施万通金属制品精加工等项目建设，力争有色金属加工业总产值达19亿元以上。二是提升传统产业。重点推进总投资10亿元的30万锭棉纺生产项目年内完成投资3亿元，首期10万锭生产线建成投产，实施年产2万吨松香树脂深 加工生产线、和兴钙业4万吨超细氢氧化钙生产线、獭兔制品加工、扬晨食品、3万锭纺纱等项目建设，力争新型干法水泥项目获批建设，努力做大矿产、林产、特色食品、轻纺服装四大传统产业。三是突破新兴产业。积极对接国家产业政策，以生物医药、新材料、新能源及节能环保等产业为主攻方向，抓好7个亿元项目，其中太阳能级多晶硅、高效节能电机、太阳能硅片应用等3个项目一期工程竣工投产，凯迪生物质能发电、虎杖提纯、金银花萃取等项目开工建设，力争新兴产业产值增长30%以上。

（三）挖潜资源优势，发展现代农业。立足宁化农业资源、潜在优势，加快建设海西有特色的现代农业示范基地。一是加快培育特色产业基地。抓住省财政整合现代农业发展、农业产业化发展、农业科技、种苗工程等专项资金4.92亿元支持农业发展的有利契机，策划项目争取支持，努力建成一批规模化特色农业示范基地。重点在稳定种植粮食60万亩、烤烟32.3万担的基础上，按照“产业连龙头、龙头带基地”思路，加快培育特色产业基地，争取新建立10万亩河龙贡米、1万亩丰产竹林、0.5万亩茶叶、0.5万亩油茶、30万只獭兔养殖、320万平方米草腐生菌和1200万袋木腐生菌、16万亩蔬菜、2万亩金银花基地，以基地促特色，以特色增效益。二是加快农业产业化进程。围绕发展特色产业，重点扶持县级以上龙头企业发展。推动永辉、新华都等企业开展“农超对接”，建立超市农产品供应基地，打响宁化优质农产品品牌。加快发展品牌农业，推进宁花茶油、恒祥肉牛等农产品申报省名牌，“宁花”、“扬晨”、“银翠山”等商标申报省著名商标，薏米、酒娘、虎杖等申报国家地理标志产品保护，新增“三品”认证3项以上、省名牌产品2个以上、省著名商标1个以上。对接省安排1亿元发展以蔬菜为主的塑料钢架大棚政策，推进绿苑生态农庄等项目建设，大力发展设施农业和观光农业。三是加大基 础设施投入。筹集资金2亿元以上，组织实施好中央小型农田水利重点县、现代农业基础设施、土地整理、民生水利、中小河流治理、“五江一溪”防洪工程等项目建设，改善农业基础条件。加快实施农业机械化推进工程，计划兑现农机购机补贴600万元以上。加强防灾减灾体系建设，扎实做好有害生物防控，推进水利、气象、地震、地质、森林防火等防灾减灾重点工程建设，提升农业农村抗灾能力。四是健全农业发展机制。推进农村土地承包经营权流转，鼓励适度规模经营，防止耕地抛荒；创新农村工作机制，完善干部驻村任职、农村“六大员”等制度，探索加强村主干激励保障；继续推进乡村债务化解、新一轮乡镇机构改革，深化农村信用社改革和集体林权制度配套改革，不断增强农村发展活力。

（四）突出扩大内需，做强第三产业。充分挖掘内需潜力，努力扩大消费总量，着力打造海西拓展腹地重要物流集散地、海西知名文化旅游目的地。一是发展文化旅游业。以迎接第25届世界客属恳亲大会召开为契机，加快客家博物馆、塔山文博园、客家美食文化城、客家国际大酒店和客家宾馆改造等一批项目建设，提升文化旅游接待能力。打造客家始祖文化、红色文化、地质生态等三大旅游景区，围绕创建国家4A级旅游景区，努力提升宁化旅游影响力和知名度，力争接待游客、旅游总收入均增长15%以上。二是培育商贸物流业。按照“建大市场、做大边贸、促大流通”的要求，投资8.6亿元加快粮食批发、海西电子商务与服务外包基地等10个专业市场建设，其中惠好医药、快消品配送中心、水果批发等3个市场建成投入运营，力争新培育发展限额以上商贸企业15家，专业市场年成交额达8亿元以上，社会消费品零售总额达19 亿元以上，加快形成辐射周边的建材、家俱、服装等 商品集散地。三是拓展消费服务业。支持各类促销活动，壮大社区服务，扩大通信产品、文化娱乐、体育健身消费，发展电子商务、中介服务等新型流通方式和经营业态；实施城乡便民商业网点和城市副食品调控基地建设，新完成万村千乡市场工程农家店 30 个、配送中心1个，加快改造提升集贸市场，扶持发展副食品调控基地，不断改善城乡居民消费环境，提升消费水平。

（五）强化社会建设，推进和谐发展。实行财政投入向公共服务领域倾斜，不断加快以改善公共服务为重点的社会建设，让发展成果全民共享。一是发展各项社会事业。实施学前教育三年行动计划，推进城乡中小学标准化建设，加快普及高中教育，提升宁化职业教育中心办学水平，推进各类教育均衡发展；加快科技创新体系建设，争创国家科技进步先进县；加强疫情监测和疾病控制、卫生监督、公共卫生能力建设，提高卫生医疗服务能力；实施更加积极的就业政策，扩大养老、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面，提高公务员津补贴和中小学教师绩效工资标准，同步实施其他事业单位绩效工资，增加低保补助，改善优抚对象和革命“五老”人员待遇。二是深化重点领域改革。继续推进行政审批制度改革，开展事业单位分类改革；加快公立医院改革，实施基本药物制度试点，健全基层医疗卫生机构补偿机制；深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购、收费基金等制度改革，整合提高财政资金使用效益。三是加强生态文明建设。加快水土流失综合治理，合理利用土地资源，强化饮用水源等重要生态功能区保护；推进“四绿”工程建设，完成12.7万亩造林绿化任务，打击乱砍滥伐，建设“森林宁化”；落实环保责任，强化节能减排，综合整治环境污染，加强环境保护。四是维护社会安定稳定。落实安全生产责任制，及时消除公共安全隐患。健全 社会突发事件应急处臵体系，做好防灾减灾工作。加强信访工作，深化新一轮“平安宁化”建设，依法防范和打击违法犯罪，努力实现百姓安居乐业、社会安定稳定。

（六）加强自身建设，增强政府执政能力。持续推进依法行政。持续深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》及省市实施意见，加强政府门户网站建设，全面推行政府信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权，营造便于落实的舆论环境。坚持勤政廉政，继续深入开展政风行风民主评议，深入开展反腐倡廉工作，坚持从源头上防治腐败。健全督促和问责机制。大力弘扬求真务实之风，健全考评机制，整治办事拖拉、工作推诿、敷衍了事等现象，确保政令畅通；按照机关效能建设有关制度规定强化责任追究，对工作不作为、乱作为和失职、渎职的行为，予以严肃查处，确保各项决策落实到位。

同志们，要实现我县经济社会发展的蓝图，必须依靠全县各级各部门和广大干部群众的共同努力，县委、县政府真诚希望大家在新的一年里，能够一如既往地关心支持地方工作，共促共为，为开创县域经济发展新局面、创造新辉煌而努力！

最后，借此机会向大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意！

第二篇：副县长2011年在中央及省市属驻宁单位座谈会上的讲话

在中央及省市属驻宁单位座谈会上的讲话

（2011年1月28日）

同志们：

值此新春佳节来临之际，我们在这里召开中央、省、市属驻宁单位座谈会，大家互通情况，共图发展。首先，我谨代表县委、县政府向各位领导同志们致以新春的祝福！

过去的一年，在县委的正确领导下，在中央及省市属各单位的支持下，我县各级各部门积极树立和落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《意见》）和胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，加快融入海西建设和全市“一轴两翼”发展格局，着力抓投资扩内需，抓产业调结构，抓基础筑平台，抓统筹重民生，打好“五大战役”，推动经济社会平稳较快发展。

（一）经济实力持续增强。刚刚过去的2010年是我县经济社会持续加快发展的一年。预计全县生产总值实现57.1亿元，比增13.6%，三次产业比由2009年的32.1：33.6：34.3调整为30.2：37.9：31.9。一产比重首次低于30%；地方级一般预算收入2.2亿元，增长28%；全社会固定资产投资64亿元，增长34.5%；出口总额完成4424万美元，增长2.5倍；实现社会消费品零售总额15.1亿元，比增20.4%。；城镇居民人均可支配收入14755元，增长11.8%，农民人均纯收入6188元，增长10.5%。

（二）“五大战役”有效推进。全县共安排2批162个项目，完成投资22.56亿元，占计划投资31.8亿元的70.94%。重点项 目方面，完成投资7.03亿元，占计划的66.38%,其中完成序时进度项目、投产或建成项目分别占计划的68.18%、18.18%。新增长区域方面，完成投资0.95亿元，占计划的57.93%，新平整工业用地500亩，新入驻项目11个。城市建设方面，投资8.71亿元，占计划的90.8%，完成5条城市路网3.36公里建设，改善老城区路面2.5公里，新建成一批绿水工程、夜景工程、人行道、江滨公园、市民休闲广场、垃圾中转站、污水管网、防洪堤和弱电下地等配套设施，新增建成区面积1平方公里。新农村建设方面，投资5.05亿元，占计划的92.83%，完成2282公顷水土流失治理、4.27万人口安全饮水和980口沼气池建设，实施5座小型水库除险加固，584户受灾户住房重建已完成主体工程，乡村生产生活环境不断改善。民生工程方面，完成投资1.19亿元，占计划的66.48%，实施支农惠农、卫生、教育、文体、扶贫搬迁、就业和社会保障等六个方面惠民实事，一批重大社会事业项目加快建设。

（三）重点产业发展加快。工业总量不断壮大，新增规模以上工业企业25家，实现规模以上工业产值40.1亿元、工业增加值13.8亿元，分别比增36.3%和26.8%。园区集聚效应逐步显现，新增入驻项目11个，完成固定资产投资2.6亿元，比增71%，园区规模以上企业实现产值13.4亿元，占全县规模以上工业产值33.4%。现代农业活力增强，全县农林牧渔业总产值完成28.8亿元，比增3.9%。粮食实现增产增收，收购烟叶22.6万担，林竹、獭兔、油茶、食用菌、茶叶等特色农业发展加快，新增省市级龙头企业9家、省市级专业合作社6家。商贸物流业发展加快，苏宁电器、新华都入驻XX，新增限额以上企业14家、农家店94个、家电下乡销售网点81个、摩托车和汽车下乡网点61家。文化旅游业有新亮点，第十六届世界客属石壁祖地祭祖大典成功举办，配合市成功申办第二十五届世界客属恳亲大会，客家祖地祭祀主轴、世界客属文化交流中心、客家祖地博物馆等一批项目完工或开工建设，游客接待量、旅游收入分别增长19.7%和38.1%。

（四）发展基础不断改善。交通有新改善，永宁高速XX段进入路面施工阶段,有望在2011年国庆前竣工通车；浦建龙梅铁路通过预可研审查和省部会签；省道205线城关东风林场至安远隘背、省道307线东风林场至峰头、永宁高速公路城区互通至东山桥三条公路开工建设，新改建通乡公路36公里。电力有新提高，投资1280万元完成10KV及以下配电网项目72个、新农村电气化项目5个，35KV中沙输变电工程开工建设，城乡供电稳定性逐步提高。

（五）社会建设力度加大。科教文体事业进步发展，创省科普先进县通过验收，新实施星火科技项目2项；组建职业教育中心，XX一中通过省一级达标高中验收，城东小学建成投入使用；石壁祭祖习俗列入国家级非物质文化遗产名录，体育中心二期等一批项目开工建设，教育文体事业不断发展。发展活力不断增强，集体林权制度、土地规范流转、农村债务化解等各项改革深入推进，财政管理制度不断健全，金融支持发展力度加大。社会保障不断健全，兑现事业单位绩效工资；兑付各项惠农补贴5692万元；落实医疗、工伤、生育保险以及各项惠农保险，新农合、新农保参保率分别达96.14%、81.2%；新开工建设保障性住房624套，其中已完成432套，实施造福工程搬迁1000人；转移培训农村劳动力6135人，城镇登记失业率控制在2.75%以内。人口卫生事业不断发展，推进医药卫生体制改革，落实国家基本药物制度，县医疗门诊大楼竣工投入使用，中医院通过“二级甲等”复评，人口出生率控制在11.49‰，基本公共卫生服务均等发展。同时，完成第六次人口普查工作，环境监测保护和基本农田保护得到加强，生态县建设和防灾减灾体系建设持续推进，新一轮“平安XX”建设持续深化，社会保持和谐稳定。

今年经济社会发展各项任务的完成，标志着“十一五”目标的基本实现。这些成绩来之不易，与中央及省市属各单位的大力支持配合是密不可分的。借此机会，我谨代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

今年是“十二五”开局之年。我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%；地方级一般预算收入增长20%；规模以上工业增加值增长30%；农林牧渔总产值增长6.3%；利用外资增长12%；外贸出口增长11%；社会消费品零售总额增长23%；全社会固定资产投资增长30%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入均增长12.5%；居民消费价格指数104；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在7‰以内；化学需氧量、二氧化硫排放量控制在市下达指标内。围绕以上目标，重点做好以下六个方面工作：

（一）大干开局之年，继续打好“五大战役”。全县初步安排“五大战役”项目103项，总投资164亿元，计划投资48.2亿元，其中项目竣工49项，开工建设54项。重点项目建设战役方面，计划实施项目35个，总投资54.2亿元，年内计划投资14.7亿元，实现建成或投产项目24项以上，开工建设项目11项以上。新增长区域发展战役方面，抓住交通区位逐步改善、电力瓶劲制约逐步缓解的有利形势，编制并实施华侨经济开发区“一区多园”扩区规划，计划总投资11.8亿元，年内投入2.4亿元，重点抓好城南工业园二期、莲塘食品加工园、石壁工业园、生物产业园、回归创业园、物流园区等园区开发建设，新开发工业用地1700亩。城市建设战役方面，实施项目36个，总投资76.7亿元，年内计划投资23.6亿元，实现竣工项目14项、开工建设项目22项，并按照以城带市、以市促城思路，突出抓好城市建设和市场培育两个方面重点工作。新农村建设战役方面，实施项目13个，总投资8.4亿元，年内计划投资4.4亿元，实现曹坊现代生态农业示范园、小型水库除险加固、烟基建设、高标准农田建设示范工程、土地整理、沼气池建设等6个项目完工，中央财政小型农田水利重点县建设、石淮灌区节水改造工程、誉源特种养殖、安远边贸大厦、万村千乡市场工程配送中心建设、村镇建设、安全饮用水建设等7个项目完成投资计划。民生工程战役方面，实施项目12个，总投资12.9亿元，年内计划投资3.3亿元，实现青少年学生校外活动中心、公安业务技术用房2个项目完工，体育中心二期、中小学学校建设、瑶上小学、瑶上幼儿园、民营医院、客家医院、海峡客家旅游技术学院、社会福利中心等10个项目完成投资计划。

（二）加快扩张总量，发展新型工业。计划完成城镇工业固定资产投资20亿元以上，力争新增规模工业企业15家以上，实现规模以上工业总产值55亿元、工业增加值18.2亿元以上，着力建设工业新区。一是做大有色金属加工业。以钨、稀土、铜铝、锡、铅锌等有色金属材料及深加工业为发展方向，开工建设金江钨业年产2000吨钨粉生产线、碳化钨粉生产线，促进年产2000吨仲钨酸铵生产线投产，实施万通金属制品精加工等项目建设，力争有色金属加工业总产值达19亿元以上。二是提升传统产业。重点推进总投资10亿元的30万锭棉纺生产项目年内完成投资3亿元，首期10万锭生产线建成投产，实施年产2万吨松香树脂深加工生产线、和兴钙业4万吨超细氢氧化钙生产线、獭兔制品加 工、扬晨食品、3万锭纺纱等项目建设，力争新型干法水泥项目获批建设，努力做大矿产、林产、特色食品、轻纺服装四大传统产业。三是突破新兴产业。积极对接国家产业政策，以生物医药、新材料、新能源及节能环保等产业为主攻方向，抓好7个亿元项目，其中太阳能级多晶硅、高效节能电机、太阳能硅片应用等3个项目一期工程竣工投产，凯迪生物质能发电、虎杖提纯、金银花萃取等项目开工建设，力争新兴产业产值增长30%以上。

（三）挖潜资源优势，发展现代农业。立足XX农业资源、潜在优势，加快建设海西有特色的现代农业示范基地。一是加快培育特色产业基地。抓住省财政整合现代农业发展、农业产业化发展、农业科技、种苗工程等专项资金4.92亿元支持农业发展的有利契机，策划项目争取支持，努力建成一批规模化特色农业示范基地。重点在稳定种植粮食60万亩、烤烟32.3万担的基础上，按照“产业连龙头、龙头带基地”思路，加快培育特色产业基地，争取新建立10万亩河龙贡米、1万亩丰产竹林、0.5万亩茶叶、0.5万亩油茶、30万只獭兔养殖、320万平方米草腐生菌和1200万袋木腐生菌、16万亩蔬菜、2万亩金银花基地，以基地促特色，以特色增效益。二是加快农业产业化进程。围绕发展特色产业，重点扶持县级以上龙头企业发展。推动永辉、新华都等企业开展“农超对接”，建立超市农产品供应基地，打响XX优质农产品品牌。加快发展品牌农业，推进宁花茶油、恒祥肉牛等农产品申报省名牌，“宁花”、“扬晨”、“银翠山”等商标申报省著名商标，薏米、酒娘、虎杖等申报国家地理标志产品保护，新增“三品”认证3项以上、省名牌产品2个以上、省著名商标1个以上。对接省安排1亿元发展以蔬菜为主的塑料钢架大棚政策，推进绿苑生态农庄等项目建设，大力发展设施农业和观光农业。三是加大基础设施投入。筹集资金2亿元以上，组织实施好中央小型农田水 利重点县、现代农业基础设施、土地整理、民生水利、中小河流治理、“五江一溪”防洪工程等项目建设，改善农业基础条件。加快实施农业机械化推进工程，计划兑现农机购机补贴600万元以上。加强防灾减灾体系建设，扎实做好有害生物防控，推进水利、气象、地震、地质、森林防火等防灾减灾重点工程建设，提升农业农村抗灾能力。四是健全农业发展机制。推进农村土地承包经营权流转，鼓励适度规模经营，防止耕地抛荒；创新农村工作机制，完善干部驻村任职、农村“六大员”等制度，探索加强村主干激励保障；继续推进乡村债务化解、新一轮乡镇机构改革，深化农村信用社改革和集体林权制度配套改革，不断增强农村发展活力。

（四）突出扩大内需，做强第三产业。充分挖掘内需潜力，努力扩大消费总量，着力打造海西拓展腹地重要物流集散地、海西知名文化旅游目的地。一是发展文化旅游业。以迎接第25届世界客属恳亲大会召开为契机，加快客家博物馆、塔山文博园、客家美食文化城、客家国际大酒店和客家宾馆改造等一批项目建设，提升文化旅游接待能力。打造客家始祖文化、红色文化、地质生态等三大旅游景区，围绕创建国家4A级旅游景区，努力提升XX旅游影响力和知名度，力争接待游客、旅游总收入均增长15%以上。二是培育商贸物流业。按照“建大市场、做大边贸、促大流通”的要求，投资8.6亿元加快粮食批发、海西电子商务与服务外包基地等10个专业市场建设，其中惠好医药、快消品配送中心、水果批发等3个市场建成投入运营，力争新培育发展限额以上商贸企业15家，专业市场年成交额达8亿元以上，社会消费品零售总额达19 亿元以上，加快形成辐射周边的建材、家俱、服装等商品集散地。三是拓展消费服务业。支持各类促销活动，壮大社 区服务，扩大通信产品、文化娱乐、体育健身消费，发展电子商务、中介服务等新型流通方式和经营业态；实施城乡便民商业网点和城市副食品调控基地建设，新完成万村千乡市场工程农家店 30 个、配送中心1个，加快改造提升集贸市场，扶持发展副食品调控基地，不断改善城乡居民消费环境，提升消费水平。

（五）强化社会建设，推进和谐发展。实行财政投入向公共服务领域倾斜，不断加快以改善公共服务为重点的社会建设，让发展成果全民共享。一是发展各项社会事业。实施学前教育三年行动计划，推进城乡中小学标准化建设，加快普及高中教育，提升XX职业教育中心办学水平，推进各类教育均衡发展；加快科技创新体系建设，争创国家科技进步先进县；加强疫情监测和疾病控制、卫生监督、公共卫生能力建设，提高卫生医疗服务能力；实施更加积极的就业政策，扩大养老、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面，提高公务员津补贴和中小学教师绩效工资标准，同步实施其他事业单位绩效工资，增加低保补助，改善优抚对象和革命“五老”人员待遇。二是深化重点领域改革。继续推进行政审批制度改革，开展事业单位分类改革；加快公立医院改革，实施基本药物制度试点，健全基层医疗卫生机构补偿机制；深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购、收费基金等制度改革，整合提高财政资金使用效益。三是加强生态文明建设。加快水土流失综合治理，合理利用土地资源，强化饮用水源等重要生态功能区保护；推进“四绿”工程建设，完成12.7万亩造林绿化任务，打击乱砍滥伐，建设“森林XX”；落实环保责任，强化节能减排，综合整治环境污染，加强环境保护。四是维护社会安定稳定。落实安全生产责任制，及时消除公共安全隐患。健全社会突发事件应急处臵体系，做好防灾减灾工作。加强信访工作，深化新一轮“平安XX”建设，依法防范和打击违法犯罪，努力实现百姓安居乐业、社会安定稳定。

（六）加强自身建设，增强政府执政能力。持续推进依法行政。持续深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》及省市实施意见，加强政府门户网站建设，全面推行政府信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权，营造便于落实的舆论环境。坚持勤政廉政，继续深入开展政风行风民主评议，深入开展反腐倡廉工作，坚持从源头上防治腐败。健全督促和问责机制。大力弘扬求真务实之风，健全考评机制，整治办事拖拉、工作推诿、敷衍了事等现象，确保政令畅通；按照机关效能建设有关制度规定强化责任追究，对工作不作为、乱作为和失职、渎职的行为，予以严肃查处，确保各项决策落实到位。

同志们，要实现我县经济社会发展的蓝图，必须依靠全县各级各部门和广大干部群众的共同努力，县委、县政府真诚希望大家在新的一年里，能够一如既往地关心支持地方工作，共促共为，为开创县域经济发展新局面、创造新辉煌而努力！

最后，借此机会向大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意！

第三篇：在驻街单位各界知名人士座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、各位同仁：

今天，我们欢聚一堂，本着加强联系、加深友谊、推进合作的目的，隆重召开驻街单位各界知名人士座谈会，我谨代表街道工委、办事处向今天莅临的各位领导、各位同仁表示热烈的欢迎！向关心、支持*街道的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！

*街道是一个典型的城郊结合部，占地7.7平方公里，常住人口4.3万，东起*，南临王港，西达*伞厂，北至府后路，辖区内有8个社区居委会、2个村，有市委、市政府机关、*高新技术开发区、湘雅医学院、中南医院、科技园和一大批实力雄厚的房地产开发公司、餐饮服务企业等70多家驻街单位。*街道是市府机关所在地，是一个集政治优势、经济开发优势、环境优势、信息优势、科教优势于一体的黄金宝地，各级领导对*的改革、发展、稳定都非常关注，*成为了全区乃至全市十分火爆的投资热土。

近年来，*街道以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻区委提出的“举全区之力抓城市建设，合万众之心建经济强区”的思路，坚持以财税工作统揽全局，坚持团结和依靠全街人民群众，全街各项事业蓬勃发展。

一、党建工作取得新的成绩。一是加强了思想作风建设。按照区委的统一部署，街道在领导班子、全体机关干部中深入开展“访民情、解民忧、帮民富”活动，实行干部、特困对象一帮一，以不同形式为特困对象排忧解难；同时，各支部带领广大党员深入到群众当中，广泛听取意见，宣传和传达党的各项政策，积极为群众排忧解难，达到了改进作风、促进工作的目的，密切了党群干群关系。二是加强了班子民主建设。街道党政班子带头坚持民主集中制原则，并把民主科学决策制度延伸到村、居委会，要求各级班子成员在工作中讲大局、讲民主、讲团结、讲奉献，凝聚力和战斗力明显增强，全街上下形成了民主科学决策的浓厚氛围。街道党政班子连续四年被评为全区的“十佳领导班子”。三是加强了干部队伍建设。街道工委把加强干部队伍建设作为工作的重中之重。每年年初开展干部竞聘上岗，今年2月在干部竞聘中有2名干部因平时工作平平换岗到社区锻炼；按照区委部署，按避时、避亲、避籍的原则对13名干部进行了单位间交流；去年对社区支部班子和社区居委会班子进行了换届，选举产生了经验丰富、年富力强的社区班子，社区各项工作齐头并进。四是加强了基层组织建设。街道工委坚持不定期地对基层支部（总支）班子进行考核考察，完善了制度体系，加大了对入党积极分子的培养和新党员的发展力度，近两年共发展新党员15名，并加强了对“两新”组织党建工作的指导，基层组织的凝聚力和战斗力不断增强。

二、经济建设中心突出。近年来，我街始终坚持以经济建设为中心，经济持续快速增长，由2001年完成税收任务890万元增长到2003年的2503万元，连续三年财税增长35%以上，财税完成名列全区第一，今年税收任务为3400万元，目前已完成税收任务 万元。招商引资工作取得新突破，先后引进了等几个实力雄厚的房地产开发重点项目，加快了以餐饮为特色的第三产业和其他社会服务业的发展，显著增强了街道的财税实力和发展后劲。

三、其他各项事业蓬勃发展。一是重点工程顺利推进。近两年是我街开发建设的关键年，去年我街顺利完成了*移民拆迁工作任务。今年上半年在时间紧、任务重、历史遗留问题多、矛盾集中的复杂情况下，顺利完成了*大道建设工程共76户的拆迁任务，确保了建设工程的如期进行。顺利完成了市检察院征地拆迁工程任务，并提前交付用地，街治用地已着手启动，目前正着手启动*村的农民重建安置开发建设工程。二是城市管理工作成效显著。两年来，街道一手抓建设，一手抓整治，大力实施美化、绿化、亮化工程。重点整治了*街、市场等地的脏乱差现象，依法拆除违法违章建筑近10万平方米，对长纺路、*街、黄泥河等路段进行了修缮，街道市容、市貌较以往有了显著的改善。三是计生工作一年一个台阶。在确保全市计生工作模范街道荣誉的同时，深化基础管理，全面提升优质服务水平，计生协会活动经常，计生综合改革卓有成效，计划生育率达99.6%以上，今年将争创全市计生工作示范街道。四是社会事业全面发展。精神文明创建活动深入人心，社区建设全面铺开，低保、劳保、优抚、残联、殡改等各项工作进展顺利。五是确保了社会大局的稳定。我街在特困企业多、下岗失业人员多、两劳人员多、弱势群体多、拆迁失地农民多的情况下，充分发挥党组织战斗堡垒作用，通过群防群治，摸排监控，以宣传教育为主，采取有效措施，较好的维护了一方稳定，确保了一方平安。2002年、2003年街道连年被评为区双文明建设先进单位。城管、综治、计生等多项工作获得市、区先进。

这些成绩的取得，是上级领导和各界朋友大力支持的结果，也是全街人民辛勤劳动的结果。我们在看到成绩的同时，还面临严峻的挑战。*地处湘江之滨，介于纯城区湖和纯农村*岭之间，以城区带农村，辖九个社区、两个村，东临湘江，西与高开区、街道互相交叉，既有规范和提升城市管理水平的任务，又有加速农村城市化进程的挑战；既有下岗失业人员再就业的历史难题，又有失地农民安居乐业的现实压力。我街经济基础还很薄弱，经济运行质量低，发展缺乏空间。*今年的税收任务是3400万元，基本上是第三产业的税收，而其中稳定可靠的财源只有餐饮、休闲、小规模零售业所提供的300万元左右，其他90%是建筑业、房地产开发业等政策性、周期性强的不稳定财源。城市基础设施还很差，城市化水平低，亏损企业多、下岗职工多、特困人员多，社会矛盾突出，就业压力还很大，社区建设和体制改革还面临很多困难，农民的生活水平还很低。*尚有800亩地等待拆迁，1000余名村民的安置房建设迫在眉睫，这既是*如何发展的关键环节，也是涉及到市委、市政府周边稳定与否的要害所在，无疑地应成为我们*今后两三年工作中的重点和难点。*有一支讲纪律、讲党性、讲团结、高素质的干部队伍，这是我们迎接任何挑战的组织保证。我们需要的是如何在这个基础上冷静地分析形势，客观地把握我们的优势和不足，明确奋斗目标，树立坚定信心，采取切实措施，面对困难和机遇，依靠广大干部群众，认清形势，加强学习，改进作风，凝聚党心民心，实事求是，勤政廉政，依法行政，坚持科学的发展观，攻坚克难，奋力拼博，围绕发展和稳定两大历史任务做出我们应有的努力。

面对这一形势，要真正做到保一方稳定、谋一方发展，我们还有许多工作要做，其中重中之重、难中之难就是依法依规、实事求是、高速高效地做好*村的拆迁安置工作，特别是安置房的建设任务将尤为复杂和艰巨，它既关系发展又涉及稳定。从长远来看，经过两年多的艰苦奋斗，*街道将不再有农村、不再有农民、也不再有农业生产，“三农”问题在*将不复存在；经过两年多的艰苦奋斗，*将形成比较成熟、比较发达的第三产业，构筑起有一定规模、比较合理、比较稳定的财源结构，并提供比较充分的就业机会，从而为失地农民、失业下岗工人提供生活出路，为市委、市政府周边的社会稳定和长治久安做出应有的贡献。

各位领导，各位来宾，我们相信在区委、区政府的正确领导下，只要我们每个人一如既往地支持和关心*的发展、一如既往地支持*的各项事业、一如既往地团结奋斗，*的发展将更快更好，社会将更加稳定有序，*的明天将更加美好。

第四篇：在驻街单位各界知名人士座谈会上的讲话（定稿）

尊敬的各位领导、各位同仁：

今天，我们欢聚一堂，本着加强联系、加深友谊、推进合作的目的，隆重召开驻街单位各界知名人士座谈会，我谨代表街道工委、办事处向今天莅临的各位领导、各位同仁表示热烈的欢迎！向关心、支持*街道的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！

*街道是一个典型的城郊结合部，占地7.7平方公里，常住人口4.3万，东起*，南临王港，西达*伞厂，北至府后路，辖区内有8个社区居委会、2个村，有市委、市政府机关、*高新技术开发区、湘雅医学院、中南医院、科技园和一大批实力雄厚的房地产开发公司、餐饮服务企业等70多家驻街单位。*街道是市府机关所在地，是一个集政治优势、经济开发优势、环境优势、信息优势、科教优势于一体的黄金宝地，各级领导对*的改革、发展、稳定都非常关注，*成为了全区乃至全市十分火爆的投资热土。

近年来，*街道以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻区委提出的“举全区之力抓城市建设，合万众之心建经济强区”的思路，坚持以财税工作统揽全局，坚持团结和依靠全街人民群众，全街各项事业蓬勃发展。

一、党建工作取得新的成绩。一是加强了思想作风建设。按照区委的统一部署，街道在领导班子、全体机关干部中深入开展“访民情、解民忧、帮民富”活动，实行干部、特困对象一帮一，以不同形式为特困对象排忧解难；同时，各支部带领广大党员深入到群众当中，广泛听取意见，宣传和传达党的各项政策，积极为群众排忧解难，达到了改进作风、促进工作的目的，密切了党群干群关系。二是加强了班子民主建设。街道党政班子带头坚持民主集中制原则，并把民主科学决策制度延伸到村、居委会，要求各级班子成员在工作中讲大局、讲民主、讲团结、讲奉献，凝聚力和战斗力明显增强，全街上下形成了民主科学决策的浓厚氛围。街道党政班子连续四年被评为全区的“十佳领导班子”。三是加强了干部队伍建设。街道工委把加强干部队伍建设作为工作的重中之重。每年年初开展干部竞聘上岗，今年2月在干部竞聘中有2名干部因平时工作平平换岗到社区锻炼；按照区委部署，按避时、避亲、避籍的原则对13名干部进行了单位间交流；去年对社区支部班子和社区居委会班子进行了换届，选举产生了经验丰富、年富力强的社区班子，社区各项工作齐头并进。四是加强了基层组织建设。街道工委坚持不定期地对基层支部（总支）班子进行考核考察，完善了制度体系，加大了对入党积极分子的培养和新党员的发展力度，近两年共发展新党员15名，并加强了对“两新”组织党建工作的指导，基层组织的凝聚力和战斗力不断增强。

三、其他各项事业蓬勃发展。一是重点工程顺利推进。近两年是我街开发建设的关键年，去年我街顺利完成了*移民拆迁工作任务。今年上半年在时间紧、任务重、历史遗留问题多、矛盾集中的复杂情况下，顺利完成了*大道建设工程共76户的拆迁任务，确保了建设工程的如期进行。顺利完成了市检察院征地拆迁工程任务，并提前交付用地，街治用地已着手启动，目前正着手启动*村的农民重建安置开发建设工程。二是城市管理工作成效显著。两年来，街道一手抓建设，一手抓整治，大力实施美化、绿化、亮化工程。重点整治了*街、市场等地的脏乱差现象，依法拆除违法违章建筑近10万平方米，对长纺路、*街、黄泥河等路段进行了修缮，街道市容、市貌较以往有了显著的改善。三是计生工作一年一个台阶。在确保全市计生工作模范街道荣誉的同时，深化基础管理，全面提升优质服务水平，计生协会活动经常，计生综合改革卓有成效，计划生育率达99.6%以上，今年将争创全市计生工作示范街道。四是社会事业全面发展。精神文明创建活动深入人心，社区建设全面铺开，低保、劳保、优抚、残联、殡改等各项工作进展顺利。五是确保了社会大局的稳定。我街在特困企业多、下岗失业人员多、两劳人员多、弱势群体多、拆迁失地农民多的情况下，充分发挥党组织战斗堡垒作用，通过群防群治，摸排监控，以宣传教育为主，采取有效措施，较好的维护了一方稳定，确保了一方平安。2002年、2003年街道连年被评为区双文明建设先进单位。城管、综治、计生等多项工作获得市、区先进。

这些成绩的取得，是上级领导和各界朋友大力支持的结果，也是全街人民辛勤劳动的结果。我们在看到成绩的同时，还面临严峻的挑战。*地处湘江之滨，介于纯城区湖和纯农村*岭之间，以城区带农村，辖九个社区、两个村，东临湘江，西与高开区、街道互相交叉，既有规范和提升城市管理水平的任务，又有加速农村城市化进程的挑战；既有下岗失业人员再就业的历史难题，又有失地农民安居乐业的现实压力。我街经济基础还很薄弱，经济运行质量低，发展缺乏空间。*今年的税收任务是3400万元，基本上是第三产业的税收，而其中稳定可靠的财源只有餐饮、休闲、小规模零售业所提供的300万元左右，其他90%是建筑业、房地产开发业等政策性、周期性强的不稳定财源。城市基础设施还很差，城市化水平低，亏损企业多、下岗职工多、特困人员多，社会矛盾突出，就业压力还很大，社区建设和体制改革还面临很多困难，农民的生活水平还很低。*尚有800亩地等待拆迁，1000余名村民的安置房建设迫在眉睫，这既是*如何发展的关键环节，也是涉及到市委、市政府周边稳定与否的要害所在，无疑地应成为我们*今后两三年工作中的重点和难点。*有一支讲纪律、讲党性、讲团结、高素质的干部队伍，这是我们迎接任何挑战的组织保证。我们需要的是如何在这个基础上冷静地分析形势，客观地把握我们的优势和不足，明确奋斗目标，树立坚定信心，采取切实措施，面对困难和机遇，依靠广大干部群众，认清形势，加强学习，改进作风，凝聚党心民心，实事求是，勤政廉政，依法行政，坚持科学的发展观，攻坚克难，奋力拼博，围绕发展和稳定两大历史任务做出我们应有的努力。

面对这一形势，要真正做到保一方稳定、谋一方发展，我们还有许多工作要做，其中重中之重、难中之难就是依法依规、实事求是、高速高效地做好*村的拆迁安置工作，特别是安置房的建设任务将尤为复杂和艰巨，它既关系发展又涉及稳定。从长远来看，经过两年多的艰苦奋斗，*街道将不再有农村、不再有农民、也不再有农业生产，“三农”问题在*将不复存在；经过两年多的艰苦奋斗，*将形成比较成熟、比较发达的第三产业，构筑起有一定规模、比较合理、比较稳定的财源结构，并提供比较充分的就业机会，从而为失地农民、失业下岗工人提供生活出路，为市委、市政府周边的社会稳定和长治久安做出应有的贡献。

各位领导，各位来宾，我们相信在区委、区政府的正确领导下，只要我们每个人一如既往地支持和关心*的发展、一如既往地支持*的各项事业、一如既往地团结奋斗，*的发展将更快更好，社会将更加稳定有序，*的明天将更加美好

第五篇：在＊＊省文艺工作座谈会上的讲话

在**省文艺工作座谈会上的讲话

今天，我们召开座谈会，主要是学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，联系我省实际，研究讨论贯彻落实的具体措施，群策群力推动中原文艺繁荣发展，凝聚全面建成小康社会，实现中原崛起、**振兴、富民强省的正能量。

近年来特别是党的十八大以来，全省广大文艺工作者认真贯彻中央精神和省委决策部署，植根中原文化沃土，通过各种文艺样式讴歌人民，讴歌时代，凝聚力量，凝聚人心，我省文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。推出了《程婴救孤》、《水月洛神》、《大河儿女》、《焦裕禄》、《红旗渠》等一批优秀文艺作品，我省连续8届每个门类都有作品获中宣部“五个一”工程优秀作品奖，连续5届获中国艺术节大奖和文华大奖，连续8年有作品入选国家舞台艺术精品工程十大精品剧目，《梨园春》、《武林风》、《汉字英雄》等节目在全国都产生较大影响。二是文艺活动丰富多彩。“文明**·欢乐中原”、优秀舞台艺术“五进”等文化活动丰富了人民群众的精神文化生活，豫剧《焦裕禄》、话剧《红旗渠》等展演活动以艺术的形式宣传了党的群众路线，教育引导了干部群众。三是文艺创作内生动力不断激发。完善文艺方面的体制机制，广大文艺工作者干事创业热情空前高涨，保持了昂扬向上、不懈追求的精神状态。四是文艺队伍发展壮大。国家级、省级文艺家协会会员人数大幅增加，民营文艺机构发展迅速，网络作家、个体演艺人员等新生力量迅速成长，一批优秀艺术家获得多项国家级大奖和荣誉称号，有力提

升了**文艺在全国的地位和影响力。总的来说，我省文艺事业发展势头比较好，文艺界和广大文艺工作者为弘扬民族精神和时代精神，满足人民群众精神文化需求，展示**形象作出了重要贡献，为全省经济社会发展，实现中原崛起、**振兴、富民强省营造了良好氛围。借此机会，我代表省委、省政府，向大家并通过你们向全省广大文艺工作者致以崇高的敬意！

下面，我就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，做好我省文艺工作，讲几点意见。

一、深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，把握好新时期文艺工作的行动指南

今年10月15日，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，对在新的历史起点上推动文艺繁荣发展作出全面部署，提出明确要求，在文艺界和全社会都引起强烈反响。这次

文艺工作座谈会，是在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键阶段召开的，充分体现了新一届中央领导集体对文艺工作的高度重视、对文艺工作者的亲切关怀以及对文艺事业繁荣发展的殷切期望。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴，内涵丰富，朴实亲切，生动鲜活，回顾总结了我们党领导文艺工作的历史经验和实践探索，深刻阐述了文艺和文艺工作的重大使命，科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。如果说，72年前的延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元，那么这次文艺工作座谈会必将引领我国文艺工作在新起点上实现新跨越，成为我国文艺发展的又一重要里程碑。全省文艺界要把认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，充分认识讲话的重大现实意义和深远历史意义，准确把握讲话提出的新思想、新观点、新论断、新要求，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。

一要准确把握文艺和文艺工作的地位和作用。习近平总书记在讲话中把文艺和文艺工作放在我国和世界发展大势中审视，强调文艺最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气，包括文艺在内的文化发展和中华民族发展紧紧联系在一起；强调伟大事业需要伟大精神，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。我们要深刻认识到文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线，认清所担负的历史使命和责任，更加积极主动地推动文艺事业繁荣发展。

二要准确把握文艺繁荣发展的根本任务。衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。习近平总书记指出，文艺工作者应该牢记，创作是自己的中心任务，作品是自己的立身之本，必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节，努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人民审美追求，思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品。这些重要论述阐明了文艺创作的根本任务，指出了推动文艺繁荣发展的工作着力点。我们要认真领会，静下心来、精益求精搞创作，推出更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。

三要准确把握社会主义文艺的创作导向。习近平总书记强调，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺，要坚持以人民为中心的创作，把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职。这些重要论述深刻阐明了文艺与人民的关系，重申了文艺创作的人民取向，定位了文艺发展的人民坐标。我们要扎根人民，扎根生活，切实解决好写什么、唱什么、演什么的问题，解决好给谁看、给谁读、给谁演的问题，把最好的精神食粮奉献给人民。

四要准确把握社会主义文艺的灵魂。习近平总书记指出，每个时代都有每个时代的精神，中国精神是社会主义文艺的灵魂；要求广大文艺工作者高扬社会主义核心价值观的旗帜，把爱国主义作为文艺创作的主旋律，追求真善美，传承和弘扬中华传统文化，学习借鉴世界各国人民创造的优秀文艺，推动社会主义文艺繁荣发展。文艺工作者要把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中，做到春风化雨、润物无声，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。

五要准确把握社会主义文艺繁荣发展的根本保证。习近平总书记明确指出，党的领导是社会主义文艺发展的根本保证；强调加强和改进党对文艺工作的领导，要紧紧依靠广大文艺工作者，尊重和遵循文艺规律。各级党委要准确把握文艺发展的正确方向，切实把党的文艺方针政策贯彻落实好，形成有利于文艺创作的良好环境。

二、推动中原文化繁荣兴盛，促进中原崛起、**振兴、富民强省

文化是民族生存和发展的重要力量，实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛。同样，实现中原崛起、**振兴、富民强省，也离不开中原文化大发展大繁荣。我们要高度重视、切实用好文化的重要力量，充分发挥文化和文化工作者的重要作用，不断增强包括文艺在内的文化软实力，为**发展提供强大精神动力。

第一，经济社会发展需要文化发展来推动。文化是一个国家、一个地区综合实力的重要组成部分和核心竞争力的重要因素，具有极强的渗透性、持久性，能够以无形的意识、无形的观念，深刻作用于经济社会发展和人们的生产生活。文化发展与经济社会发展是相互促进的，经济社会发展为文化繁荣兴盛创造坚实物质基础，文化繁荣发展能够有力促进经济社会发展。经过全省上下的不懈努力，**加快发展的各种有利条件、外部环境逐渐形成，进入蓄势崛起、跨越起飞的关键时期。只争朝夕，奋发有为，抢抓历史机遇，攀上摩天岭，实现中原崛起、**振兴、富民强省，需要发挥文化的力量、文艺的力量，需要文艺界的同心协力。

第二，文化是经济社会发展的重要内容。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，都是为了满足人民群众的物质文化需要。我们推动发展，归根结底是为了实现人的全面发展，而人的全面发展既包括人的智力、体力等劳动能力的发展，也包括人的文化修养、道德品质等方面的发展。文化影响心灵，承载道德，是人们的精神支柱、情感寄托和心灵归宿，对提升人的道德文化素质，促进人的全面发展具有不可替代的作用。推动中原文化繁荣兴盛，与我省深厚的文化底蕴和丰富的文化资源相匹配，与打造“四个**”、推进“两项建设”相融合，与加快中原崛起、**振兴、富民强省，让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩的目标相衔接，必须把文化发展作为经济社会发展的应有之义，一体部署，共同推进。

第三，凝聚正能量要由文化繁荣发展来担承。文化产生力量而又聚合力量。正确的思想文化一经群众接受和掌握，就会变成巨大的正能量，形成巨大的物质力量，推动社会进步；反之，错误的思想文化误导群众，就会产生巨大的负能量，延误发展进程，影响社会和谐稳定，甚

至酿成人类的重大灾难。大家在发言中谈到当前文艺界存在的一些偏激思想和不良倾向，比如“三俗”的问题、向钱看的问题、缺少“双效益”作品的问题等。这些问题的产生有深刻的时代背景。一方面，我们处于经济社会急剧变化、调整、变革的时代。我国拥有中国特色社会主义的独特制度优势，用几十年的时间走完了一些发达国家用上百年甚至更长时间走过的历程，取得了前所未有、世人瞩目的巨大成就，同时这种经济社会结构和利益格局的深刻变迁使人们心理状态受到冲击，由此带来的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文艺形态上。另一方面，在全球化深入发展和我国全面对外开放的情况下，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，各种社会思潮相互激荡，相互碰撞，相互竞争，这不可避免对人们的思想产生重大影响。在这样的时代背景下，对从事意识形态工作、从事文化工作的同志来说，解决好“怎么看”的问题就显得非常重要，因为“怎么看”解决不好，“怎么办”就解决不好，看法发生了混乱，办法就必然混乱。抵制不良思想文化，消除负面影响，凝聚起发展正能量，要求文艺工作者在根本性问题上心有定力，力戒浮躁。一要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。坚持中国特色社会主义文化发展道路，旗帜鲜明地同各种错误思潮和腐朽思想作斗争，不断壮大社会主义主流文化。二要坚定中华文化自信。现在，一部分人头脑中仍自觉不自觉地存在“外国的月亮比中国的圆”等错误思想认识。我们要以礼敬、自豪的态度对待优秀传统文化，自觉坚守中华文化立场，传承中华文化基因，在坚守中传承，在传承中发扬。三要坚定不移地弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观既不是对传统道德观念的照抄照搬，也不是割断历史、采取历史虚无主义办法另搞的一套东西，而是把时代精神和传统美德结合在一起的与时俱进的价值观。我们要举精神之旗，立精神之柱，建精神家园，把社会主义核

心价值观内化于心，外化于行，巩固全体人民团结奋斗的共同思想道德基础，形成投身发展、致力发展的统一意志和共同行动。四要坚持以人民为中心的创作导向。解决好为了谁、依靠谁、服务谁的问题，跟上时代发展，把握人民需求，把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，真正做到为人民抒写，为人民抒情，为人民抒怀，让人民精神文化生活不断迈上新台阶。

第四，解放思想、推动改革需要文艺作品来引领。文化能感国运之变化，是时代前进的号角。从人类数千年文明发展历史看，无论是社会制度的更替、科学技术的重大进展，还是国家民族的伟大振兴，都首先源于思想的解放、文化的复兴；从30多年改革开放历程看，思想解放、文化创新一直是改革的动力。可以说，以思想解放为内核的文化变革是人类进步的先导，也是我们深化改革开放的前提。当前，改革进入攻坚期和深水区，全面深化改革首先要解决好思想观念问题。

**之所以在过去的改革开放大潮中慢了半拍，发展相对滞后，客观上是由于地处内陆，没能进入国家推进第一轮改革开放的统筹布局；主观上是由于受农耕文明影响深，干部群众思想不够解放，思想观念与沿海地区有差距。从一定意义上讲，推进工业化、城镇化、农业现代化的过程，推进改革开放的过程，就是与小农意识作斗争的过程，就是在思想观念、思维方式上由农业文明向工业

文明转化的过程。加快这个转化过程，很重要的就是靠文化的力量潜移默化地去引导、去更新、去推动。我们要深刻认识繁荣发展文化对于全面深化改革的重大意义，坚持深化改革，文化先行，既坚守本根又与时俱进，大力弘扬时代精神，以先进文化引领思想解放，引领改革开放。

第五，文化产业是经济转型升级的重要新兴力量。文化产业是朝阳产业，在综合国力竞争中的地位作用越来越凸显。发展文化产业既能够满足人民群众日益增长的精神文化需求，又能够推动经济结构调整和经济发展

方式转变，成为经济增长的重要因素，成为新兴的重要增长力量。我们要深刻理解发展文化产业对提升综合实力的重大战略意义，顺应经济文化一体化趋势，充分发挥文化产业无污染、低消耗、高效益的优势，为经济发展开辟新途径，注入新活力，培育新的增长点。

三、坚持继承创新，促进中原文艺繁荣发展

推动中原文艺繁荣发展，是全省人民的共同期盼，也是我们必须担当的历史责任。要坚持“二为”方向、“双百”方针，植根源远流长、博大精深、内涵丰富的中原文化，植根中原崛起、**振兴、富民强省的伟大实践，大力弘扬优秀传统文化，积极推进文艺改革创新，创作生产更多优秀作品，不断增强中原文化软实力。

一要推进传承创新。**是中华文明的重要发祥地，中原文化是中华民族传统文化的根源和主干，在整个中华文明体系中居于发端和母体地位，其蕴含的伦理、哲学、思维方式、价值观念、道德和行为准则等全方位影响着中国人的生活，对中华文明的形成、民族精神的传承、经济社会的发展都具有重要而独特的作用，也是中原文艺繁荣发展的重要源泉。文艺创作要传承文化传统的血脉，这种传承绝不是简单复古，而是要古为今用，辩证取舍，推陈出新，摒弃消极因素，继承积极思想，推动中原文化实现创造

性转化和创新性发展。国家批复的中原经济区规划，把华夏历史文明传承创新区作为中原经济区的五大战略定位之一，赋予我们传承弘扬中原文化、提升文化软实力、增强中华民族凝聚力的重大责任。我们要切实担负起这一神圣使命，做好传承和创新两篇大文章，不忘本来，吸收外来，着眼将来，有破有立，综合创造，推动传统文化和现代文化融合创新，一体发展。一方面，要解决好传承什么、怎么传承的问题，弄清楚中原文化是什么，挖掘出历久弥新、体现时代精神的元素，推动中原文化持续发展。另一方面，要解决好创新什么、怎么创新的问题，不断赋予中原文化新的生命、新的魅力，充分展示中原文化新的气象、新的风采。

二要推进实践创新。文化作为上层建筑的重要组成部分，决定于经济基础，来源于经济社会发展实践。离开了实践，离开了群众，离开了社会生活，文化就会缺乏生命力，成为无源之水、无本之木。中原儿女丰富的生产生活实践，孕育和铸就了伟大的焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神。当前，全省上下正在齐心协力全面实施粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划，着力

打造“四个**”，推进“两项建设”，加快中原崛起、**振兴、富民强省，让中原更加出彩。这是**历史上前所未有的伟大事业，也是我省文艺繁荣发展的肥沃土壤。文艺创作要从这一伟大实践中，从广大干部群众中，汲取营养，创新创造，书写和记录人民的奋斗历程，讴歌各行各业、各个领域涌现出的先进人物和模范事迹，讲述好**故事，展示好**形象，鼓舞和激励全省人民朝气蓬勃地迈向未来。

三要推进文艺形式创新。精品之所以精，在于思想精深，艺术精湛，制作精良，是内容和形式的完美统一。内容是作品的魂，缺乏灵魂，作品自然没有活力；形式是作品的体，再好的思想，再好的精神，如果没有好的形式，还是不能传播开来，不能为人民所接受，也谈不上社会效益和经济效益。随着人们的生活环境、条件发生很大变化，很多过去群众喜闻乐见的文艺形式，现在不一定能打开市场。文艺形式优胜劣汰，这是历史规律，不可避免。对传统艺术形式，要研究形式创新，使之传承下去。

四要推进体制机制创新。文艺具有两重性，既有意识形态属性，又有产业属性。推动文艺繁荣发展，一方面，不能完全按照经济效益来衡量文艺作品的价值；另一方面，要满足群众需求的多样性、欣赏水平的多样化，必须通过市场来配置文艺资源。现在的文化体制，一定程度上还受计划经济影响，大锅饭、铁饭碗问题仍未根本解决，缺乏竞争机制，文艺创作生产效率效益不高。全面深化改革目的是解放和发展生产力。文化是软实力也是一种生产力，深化文化体制改革就是为了激发广大文艺工作者的创造力，解放和发展文化生产力。推进文化体制改革，不是为了省钱，不会因为改革而减少财政对文化事业的投入，对未来的发展大家应当有信心。一些文艺团体在精神文明建设中承担着重要的社会责任，不能简单推向市场，公共财政要保住基本工资，保障基本工作条件。同时，我们要适应市场经济要求，放活文艺主体，鼓励社会力量投入，实现多元化发展；放活公共经费的分配方式，体现多劳多得，艺高多得；放活人事用工制度，引入优胜劣汰机制，实行招聘制，破除终身制，最大限度激发文艺工作者奋发向上的积极性。

推进文化体制改革，还要注意处理好两个关系。第一，要处理好经济效益和社会效益的关系。在发展社会主义市场经济的条件下，许多文化产品要通过市场实现价值，当然不能完全不考虑经济效益，但要把社会效益放在首位，经济效益服从社会效益，市场价值服从社会价值。文化团体和文艺工作者任何时候都不能忘记自己的社会责任。第二，要处理好发挥市场配置资源积极作用与政府对公共文化服务推动作用的关系。文化产业、民办文化团体的发展，要

靠市场力量推动；公办文艺团体的公共文化服务，要由政府保障；承担社会公益职能的文艺团体，政府要保障基本生活、工作条件。要深化文艺单位内部改革，引入市场机制。要研究探索政府购买等方式，对一些特殊人才、特殊剧目、特殊文艺形式给以必要的资助。

五要推进文艺人才培养模式的创新。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人

才培养模式，就没有好的作家、好的艺术家。近年来，我省文艺人才队伍不断壮大，涌现了很多有影响的文艺名角，但也暴露出一些亟须解决的矛盾和问题，如名家大师数量还比较少，文艺经营管理人才严重不足，文艺人才青黄不接，引不来留不住等。要推进文艺人才培养模式创新，创新柔性的人才培养、选拔和使用机制，吸引更多的文化高端人才和文化经营人才参与我省文化改革发展。文艺批评是文艺创作的一面镜子、一剂良药，应当引起重视。要注重加强文艺评论家队伍建设，更好地发挥褒优贬劣、激浊扬清的作用。文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程

师。好的文艺工作者应该做到德艺双馨，如果作家本身思想品行不端，就难以创作出境界高尚的作品，也很难对社会思想风尚起到正确引导作用。人民艺术家常香玉讲过三句话：“演戏最重要的是精、气、神”、“戏比天大”、“人民是我们的衣食父母”，这不仅是常香玉艺术生涯和人生道路的真实写照，也是对德艺双馨的生动诠释，应该成为文艺工作者的人生信条。广大文艺工作者要坚持德艺双馨，以德为先，耐得住寂寞，守得住清贫，提高认识水平，提高鉴别力，提高艺术素养，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者。

四、加强和改进党的领导，支持保证文艺繁荣发展

文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要从建设文化强省、打造文明**的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我省文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺是人类的审美意识形态，文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等不良倾向，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把

好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，注重从制度、体制、政策方面去调节，不干预文艺工作的具体业务。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任，生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。

近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，省委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务，当好他们的娘家人。

同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，团结奋进，锐意进取，扎实工作，推动我省文艺繁荣发展，为实现中原崛起、**振兴、富民强省作出新的更大贡献！