第一篇：模联会议文件写作之工作文件
模联会议文件写作之工作文件
工作文件是达成基本共识的几个国家在会议进程中共同撰写的文件。它的内容包括针对所讨论议题的基本立场以及解决问题的建议与措施。
简而言之，工作文件就是代表们在会议过程中通过游说与磋商所达成的基本共识的书面表达。工作文件没有固定格式，它可以分条列出，也可以用图表等形式表达，以下为工作文件的写作范例：
WORKING PAPER 1.1
UN Conference on Trade and Development
Generalized System of Preferences
Sponsors: Bolivia, Peru, and Ecuador
Bolivia, Peru, and Ecuador believe that a GSP should be set up so that lesser-Developed Countries(LDCs)receive preferential treatment from Developed Countries(DCs).To that end we propose:
1.Each DC reduces their tariffs to the lowest level possible.This level will be determined by the below created subcommittee，2.Bilateral trade agreements should be pursued for further reductions in tariffs.3.Trade preferences should be granted in the following areas: Agriculture, Manufactures, Semi-manufactures, Raw materials.4.Decisions on product coverage by preference giving nations must be made in consultation with the affected LDC.Annual re-evaluation of coverage shall take place with the LDC with disputed going to the below-created subcommittee.转自 环球令德：http://www.xiexiebang.com/web/?p=327
第二篇：模联会议文件写作之决议草案
决议草案（Draft Resolution）是在一份或多份工作文件的基础上形成的包含对于所讨论议题的实质性解决方案与具体措施的书面提案。在会议中，决议草案的赞成票如果达到或超过全部有效票数的三分之二，即意味着决议草案得到通过而成为了正式的决议。在真正的联合国中，一些决议草案如果得到通过而成为了联合国决议，则意味着它有了法律效力和实际的约束力。因此，决议是一次联合国会议的最终成果，是各国对议题基本达成一致的体现。
在模拟联合国会议中，决议草案在会议指导审核通过后印发全场。在接下来的进程中，代表们要对决议草案进行深入地讨论。当有修改的必要时各国代表可以提出修正案予以修改。当有代表提出动议结束辩论并对决议草案进行投票时，如果此动议得到通过，即结束辩论程序而对决议草案进行唱名表决。如果决议草案的赞成票如果达到或超过全部有效票数的三分之二，即意味着决议草案得到通过而成为了正式的决议。反之，则意味着决议草案未获通过。
决议草案是模拟联合国会议中最重要的文件，决议草案的写作在语言、结构和内容等方面有着严格的要求。模拟联合国中的各位代表在撰写决议草案是应该严格遵守相关的要求和规范。决议草案的条款分为序言性条款(Perambulatory Clauses)和行动性条款(Operative Clauses)两类：
在序言性条款中，每一条款要以动名词形式开头，动名次下加下划线，同时每一条款以逗号结束；在行动性条款中，每一条款要以动词第三人称单数开头，同时该动词应以斜体显示，每一条款以分号结束，最后一个条款以句号结束。
行动性条款是决议草案最重要的部分，决议草案行动性条款的语言也有如下一些特点：首先，每一条款都表达一个单独且完整的意思；其次，每一条款以动词第三人称单数开头，条款的主语是该委员会，如联合国安全理事会（UNSC）；再次，决议草案行动性条款的句型主要有两种，一种是“动词第三人称单数形式+由that引导的宾语从句”，另一种是“动词第三人称单数形式+国家+to do（动词不定式）”。
决议草案通常由一个或几个国家起草，并需要经过一定数量其他国家的签字认可，才可提交大会进行讨论。针对同一个议题，可以有由不同国家或国家集团提出的观点和立场不同的多份决议草案，最终采用全体投票的方式决定哪份决议草案最终成为决议，一份决议草案须在得到大会全体成员国2/3多数同意后方可通过。以下为一篇决议草案范例： DRAFT RESOLUTION 1.1 General Assembly Report of the Committee on Relations with the Host Country
Sponsors: Argentina, Germany, Japan, South Africa, United States of America
Signatories: Azerbaijan, Brazil, Bangladesh, Barbados, Croatia, Denmark, Greece, Hungary, Italy, Jamaica, Zimbabwe, etc.The General Assembly, Having considered the report of the Committee on Relations with the Host Country, Recalling article 105 of the Charter of the United Nations, the Convention on the privileges and immunities of the United Nations, the agreement between the United Nations and the United States of America regarding the headquarters of the United Nations and the responsibility of the host country, Recalling also that, in accordance with paragraph 7 of General Assembly resolution, 2819(XXVI)of 15 December 1971, the Committee should consider, and advise the host country on, issues arising in connection with the implementation of the Agreement between the United Nations and the United States of America regarding the headquarters of the United Nations, Recognizing that effective measures should continue to be taken by the competent authorities of the host country, in particular to prevent any acts violating the security of missions and the safety of their personnel, 1.Endorses the recommendations and conclusions of the Committee on Relations with the Host Country contained in paragraph 86 of its report;2.Requests the host country to consider removing the remaining travel restrictions, notes that during the reporting period some travel restrictions previously imposed by the host country on staff of certain missions and staff members of the Secretariat of certain nationalities were removed, and, in this regard, notes the positions of affected;3.States as reflected in the report of the Committee, of the Secretary General and of the host country;
第三篇：模联工作文件
工作文件
联合国大会一般性辩论——卢旺达1994 防止和处理种族冲突 起草国：中国
防止灭绝种族的要务首先要由会员国承担，其次才由整个联合国系统承担。只有凭借会员国以及包括防止灭绝种族问题特别顾问在内的整个联合国共同合作努力，国际社会才能马到成功。中国呼吁联合国各会员国自觉履行义务，为维护世界人权和提供人道主义救援作出贡献。
一、防止种族间的武装冲突之政策建议
1.建议各国政府应实行法治。
1）对少数族裔、弱势族裔实行宪法保护，通过立宪对基本人权进行保护。承认国家的民族、宗教、文化多样性，对不同人群给予明确保护；在宪法体制下下放权力，给予地区一定自治权。
2）通过大量实地案例调查完善本国在有关方面的法律条文，在可能的情况下使处于不利地位的群体得以发展。3）重申《联合国宪章》《世界人权宣言》所载的宗旨和原则的承诺。呼吁各国普遍加入获批准《消除一切种族歧视国际公约并履行其中规定的义务，包括给予法律援助和适当的保护和补偿。相关国际法律文书将国际人权和人道主义法下承担的义务纳入国家立法，2.加强民族平等、消除种族歧视的教育。在联合国教科文组织的主导之下，各国教育部门应积极主动起着反种族主义的作用，尤其是注重在教科书和课程中渗透人类团结和多样化精神。促进教育的种族公平，采取适当措施，支持少数、弱势族裔自身教育发展，防止某些不利因素继续影响其后代。在教育过程中注重每一个孩子的平等发展权利。
3.呼吁各国营造公正、平等、民主和包容的社会。
1）打击和反对各种形式的人口贩卖，特别是妇女和儿童贩卖。各国政府应意识到人口贩卖的受害者受到种族主义等不容忍现象的危害最为严重。2）抑制受歧视民族童工使用现象，加入、通过并履行《关于最低就业年龄的公约》，提高教育水平，以增加该民族的经济增长所需的高质量人才数量。
3）承认每一个民族都有权保留自己文化和民族特性；使用、享有和保护自己居住地的可再生资源；鼓励该民族积极参与制定适合本民族的教育制度和计划；情况适用时，有权拥有祖先居住地。
4）在教育系统、住房、政党、议会、就业，特别是司法、警察和其他公务员系统中规定特别配额，避免导致其族裔政治权利被剥夺。发起平等参与运动。
4.呼吁各国注意缩小各种族之间的经济差距。
1)建议各国建立大型国有企业，统一开发资源，利益由各种族共同分享，防止单一族裔独享资源。
2)建议各国在经济政策上应注意到给予少数、弱势、经济发展相对落后的族裔。5.呼吁各国巩固和加强民主政治。
1）建议各国积极推进民主选举。并促进民主选举公开化、透明化，促使社会各阶
层，各种族群体参与到公共生活中，并表达自身诉求。鼓励部族间开展政治合作的选举制度。建立一个公正、公开的选举机构，确保选举可信度。
2）鼓励建立一个多元化的，充满活力的政治环境，从而促进不同利益群体的和平共处。各政党可调节其言论和政治方案内容、鼓励宽容并尊重多样性、促进使用正面言
论并避免采用歧视性语言。
3）建议各国在适当的情况下建立民族自治体系。4.建议各国加强和引导文化宣传。
1）鼓励媒体的多元化和独立性。尤其是少数族裔要建立自己的媒体机构，充分表
达自身诉求。
2）在尊重言论自由同时，根据《公民权利和政治权利国际公约》第十九条和第二十条，打击任何鼓吹民族、种族或宗教仇恨之主张，构成煽动歧视、敌对情绪或暴力者。
3）积极宣传有利于民族团结和民族平等的自然科学和社会科学研究成果。并用以反对在殖民地时期所宣扬和实行的某些种族文化优于其他种族和文化的论调。
4）呼吁所有人、尤其是各公共当局人员或政治人物履行反对和谴责种族主义、种族歧视和相关的不容忍现象。鼓励各政党采取具体措施，促进团结、平等和尊重。5.进行安全部门改革及武器管控。
1）建立公开、透明、标准化的安全部门，招募具有人道主义精神的专业安全人员，提高安全部门素质，确保安全部队不会参与暴行.2）收缴流散于社会上的武器，尤其要防止小口径武器的扩散。
3）制定并实行解除非法武装、复原以及帮助前战斗人员重返社会的方案，在一定区域内分步实施。
4）建立在联合国主导之下的打击国际非法贸易，尤其是非法武器贸易的体系，遏制非法跨境活动。
6.国际金融组织和富裕国家应当为不发达国家提供力所能及的资金援助，促进其经济发展。国际社会应尽力加强全球化的效益，利用新技术为贸易、经济增长和可持续发展及全球交流创造更多的平等交流机会。尊重和保留文化多样性，增加举办跨文化交流互动的次数，以促进种族之间的相知。
二、保护深陷冲突中的平民
1.重视国际组织在保护冲突平民中的组织协调作用。冲突地区的有关地区和国际间组织应主动在冲突地区设置难民营，招募派遣人道主义救援人员。
2.呼吁冲突所在国政府应明确保护责任，尽可能为保护本国公民在冲突中的安全。3.鼓励冲突国周边国家在边境地区建立难民营，不得排斥受武装冲突而被迫逃离的邻国难民。这些国家应在特殊时期适当地简化跨境机制，为难民入境以及安置提供便利。
4.国际社会，尤其是发达国家，应为难民安置提供力所能及的资金。
5.联合国应派遣足够数量的维和部队进入冲突地区。需要特别强调的是，维和部队应配备足够数量的专家小组，用以评估冲突地区的人道主义状况。对于每一个冲突地区，应当设立由秘书长任命的特别行动小组，该小组应负责统一指挥冲突地区的维和行动、人道主义救援以及后勤保障。在情况特别危急之时刻，应有应急临时全权处理之权力。
三、建立国际法庭和国家法庭防止有罪不罚的现象
1.呼吁国际社会应建立在公正司法体系之上的国际法庭。通过正规、公正的审判形式伸张正义。
2.建议冲突所在国应在局势稳定之后建立有社会各阶层、各种族所普遍认可的司法机构。审判组织冲突暴行的有关犯罪分子，同时用以增强司法公信力。
3.重申国际社会应普遍认可煽动种族冲突，组织种族屠杀是反人类的刑事罪行，每一个国家不应庇护有关分子。
4.建立国际互联互通的罪犯引渡机制。在国际刑警组织的主导之下，各国密切配合，全力追捕被国际法庭签发逮捕令的相关人员。
四、对可能恶化为种族灭绝的情况发出提前预警
1.建议各国成立专门的由政府官员、相关专家组成的预警机制，及时分析、评估局势以及预警可能出现的不利局面，尤其是妇女由于种族歧视所在享受应有权利的不利地位。
2.建立以联合国为协调主导的国际社会冲突预警机制。在联合国建立防止种族灭绝特别预警顾问委员会。该委员会应由各国专家、前维和部队指挥官、优秀法官、经济学家等组成。下设：评估事务部，专门对实际侦查所反映的情况进行综合分析和预警，为安理会作出决议提供顾问服务。维和和人道主义救援事务部，专门对维和行动和人道主义救援活动进行提前指导。政治事务部，牵头进行民族调解和谈判活动。法律事务部，负责为联合国行动提供法律支持，准备为冲突中的受害者提供法律服务。
3.建立独立的人权机构。呼吁各国政府应普遍认同1993年12月20日大会第48/134号决议附件所载增进建立人权机构的建议。鼓励各国在适当的条件下建立此类机构，用以检测本国内部人权状况及有关法律、国际公约的实行。并及时为本国可能出现的人道主义灾难提供预警。
五、在联合国的主导之下，通过连贯、有效而果断的行动迅速处理种族冲突
1.重申任何国家和组织不得以牺牲他国人民之和平为代价擅自派兵干预他国内部冲突。呼吁世界各国以及国际组织在联合国框架之下统一协调行动。
2.在联合国设立协调中心，由秘书长任命协调委员。为增强联合国的行动能力提供了一个核心交汇点，在各类部门、机构、基金和方案之间作为一个协调中心，确保全系统范围和平活动的协调和连贯一致；制定整个系统范围的战略、政策指导和准则；并增强联合国与许多其它推行法治行为者之间的伙伴关系。
呼吁世界各国政府及人民，应以《联合国宪章》、《世界人权宣言》及有关国际准则为行动规范，共同为人类的和平发展做出贡献！
第四篇：模联各文件写作
模联文件写作
一、立场文件 Position Paper
每个国家在会前都要针对各个议题提交一份立场文件，对本国的基本观点做出简明扼要的阐述。立场文件应以文段的形式撰写。
开头要写明代表姓名，学校，代表国家，所在委员会和议题。
首先要概括介绍本议题在当前国际社会上的状况，对整体情况有个大致的了解。然后要介绍联合国和本国就此议题的态度和采取过的行动，要避免冗长的罗列，以能表达立场为目的。接着要详尽阐述本国的立场、观点和计划采取的行动，需要真实、有可行性。最后用最简单的语言总结本国最基本的立场观点。
字号为小四，A4的纸一张，只能少不能多。立场文件在会前提交，主席团将会编辑成册在会前发给代表们，以供国家之间互相了解基本的观点。
二、工作文件 Working Paper
当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时，可以总结成一份工作文件，提交给大会，向各国介绍己方的解决办法。工作文件不需要特定的文件格式，可以是图表，可以是文段，也可以列关键点。也可以将工作文件作为决议草案的雏形，按照决议草案的格式撰写，具有全面性。
三、决议草案 Draft Resolution
决议草案是按照联合国决议文件形式起草的对该议题的解决办法。决议草案的起草国和附议国总数必须达到与会代表国的20％，才可向大会主席递交决议草案。
起草国 Sponsors: 完全赞成该项决议草案
附议国 Signatories: 不一定赞成该决议草案，但是认为这份决议草案很值得讨论。
四、修正案 Amendment 修正案分为：
友好修正案(Friendly Amendment): 原决议草案的全部起草国都赞成该修改意见，该修正案就成为友好修正案，直接被添加到原决议草案的最后。
非友好修正案(Unfriendly Amendment): 没有使得原起草国都赞成该修改意见，该修正案是非友好修正案，需要征集到与会代表20％的附议国签名，才可以向大会主席递交。原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国，原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时需逐条表决。
五、指令草案 Draft Directive
指令草案是安理会处理危机时候的一种文件类型。它和决议草案在格式和功能上都很相近，但是指令草案不需要序言性条款，要直接书写行动性条款。因为代表们要解决危机，所以指令草案得行动措施要立即、有效，防止长远规划。安理会指令草案得起草国和附议国总数要达到3个才能提交主席团，只要10国赞同，且“五常”不反对，才能通过。可以对指令草案提出修正案。
决议草案范文
决议草案1.1 联合国安全理事会 朝鲜核问题
起草国：英国、美国` 附议国：中国、法国、俄罗斯
安全理事会，回顾其以往各项相关决议，包括第825（1993）号决议、第1540（2004）号决议、尤其是第1695（2006）号决议，以及2006年10月6日的主席声明（S/PRST/2006/41），重申核、生物和化学武器及其运载工具的扩散对国际和平与安全构成威胁，严重关切朝鲜民主主义人民共和国（朝鲜）声称已于2006年10月9日进行一次核武器试验，这一试验对《不扩散核武器条约》和旨在加强防止核武器扩散全球机制的国际努力构成的挑战，以及对该区域内外的和平与稳定造成的危险，表示坚信应该维护防止核武器扩散的国际机制，并回顾，根据《不扩散核武器条约》，朝鲜不能具有核武器国家的地位，痛惜朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》并谋求发展核武器，还痛惜朝鲜已拒绝无条件地重返六方会谈，认可中国、朝鲜、日本、大韩民国、俄罗斯联邦和美国于2005年9月19日发表的《共同声明》，根据《联合国宪章》第七章采取行动，并根据第四十一条采取措施，第一条 谴责朝鲜声称于2006年10月9日进行的核试验，公然无视安理会各项相关决议，尤其是第1695（2006）号决议和2006年10月6日的主席声明（S/PRST/2006/41），其中包括这一试验将招致国际社会的普遍谴责并将明显威胁国际和平与安全； 第二条 要求朝鲜不再进行任何核试验或发射弹道导弹；
第三条 要求朝鲜立即收回其退出《不扩散核武器条约》的宣告；
第四条 还要求朝鲜重返《不扩散核武器条约》和国际原子能机构（原子能机构）的保障监督，并强调《不扩散核武器条约》所有缔约国都需要继续履行其条约义务；
第五条 决定朝鲜应以完全、可核查和不可逆的方式放弃所有核武器和现有核计划，严格按照《不扩散核武器条约》对缔约方适用的义务和国际原子能机构（原子能机构）保障监督协定的条款和条件（IAEA INFCIRC/403）行事，并向原子能机构提供超出这些规定范围的透明措施，包括让原子能机构接触它要求和认为需要接触的人员、文件、设备和设施；
第六条 又决定朝鲜应以完全、可核查和不可逆的方式放弃现有的其他所有大规模杀伤性武器和弹道导弹计划；
第七条 决定所有会员国应防止经由本国领土或本国国民,或使用悬挂本国国旗的船只或飞机，直接或间接向朝鲜提供、销售或转让下列物项，不论它们是否源于本国领土；
第八条 吁请所有会员国自本决议通过之日起三十天内向安全理事会报告为有效执行上文规定而采取的步骤；
第九条 吁请朝鲜立即无条件地重返六方会谈，努力迅速落实中国、朝鲜、日本、大韩民国、俄罗斯联邦和美国于2005年9月19日发表的《共同声明》； 第十条 决定继续积极处理此案。
第五篇：模联文件写作——立场文件
模联会议文件写作——立场文件
发表于 2009-11-26 12:12:23 | 作者：模联人 | 6,576 views 环球令德旗下网站，转载请注明出处。如需转载，请注明模联人网站原创。
立场文件是表达某个国家或组织在某个特定议题上的立场概要的文件。它在会议进行前就需要提交，以供代表互相了解立场，更有针对性地准备会议。在会议中，它也可作为代表正式发言的主要的参照材料。
一、立场文件的内容
一份出色的立场文件应该有理有据、语言精准，并且鲜明、准确、有力地阐述本国针对某一议题的立场。广而言之，立场文件顾名思义，就是阐述本国的立场；具体来讲，一份出色的立场文件需要包含以下方面的内容：
1.本国在该议题中的基本立场与态度；
2.本国赞成及签署的与该议题相关的国际协议，本国参与的与该议题相关的国际合作和行动；
3.本国与该议题的相关程度，对于解决该问题在国内曾经采取过的重要行动、通过的重要法案；
4.本国对于解决该问题所提出的相关建议（包括国内措施和国际行动）；
5.本国领导人及政要发表的有关该议题的重要讲话；
6.本国在该议题中的相关利益总结及立场底线总结。
为了进一步说明立场文件中所应包含的具体内容，下面将举一实例，如裁军与国际安全委员会（Disarmament and International Security Committee）的英国（United Kingdom）代表在写作关于反对恐怖主义的国际合作（International Cooperation in Counter-Terrorism）这一议题的立场文件时，应该包含以下的具体内容：
1.英国对于恐怖主义问题的态度，对于国际反恐合作的基本立场；
2.英国赞成和签署的国际反恐合作条约，英国所参与的国际反恐合作行动；
3.英国国内的恐怖主义活动情况以及英国政府所采取的相关措施、为应对反恐所通过的相关法律；
4.英国认为国际社会应该如何解决恐怖主义问题，对于国际反恐合作的具体建议；
5.英国领导人在正式场合所发表的关于国际反恐的发言和基本立场表态；
6.国际反恐合作与英国国家利益的相关程度，英国对反恐问题的立场底线。
二、立场文件的结构
一般来讲，立场文件分为四个段落比较合理，分别为基本立场、国际行动、国内行动、解决方案。采取这样的‚四段式‛文章结构，能够使立场文件观点明确、内容全面、环环相扣、逻辑清楚。第一段为本国对该议题所持的基本立场和态度的阐述。此段应总启全文、开门见山，明确清晰地表明本国的基本立场——即所讨论的问题与本国的利益关系，以及本国对于此问题所持的明确立场。在后文的论述中，全文应该围绕着本段的观点和立场进行展开陈述。
第二段应简述本国所参与的与议题相关的国际行动。国际行动既包括本国所参加的国与国之间对于解决此问题所采取的共同行动方案，也包括本国赞成、同意、签署的相关国际条约的内容。例如，澳大利亚代表在写作关于全球气候变暖议题的立场文件时，可以引用相关资料、数据及本国领导人的讲话和政策支持本国的观点，如：‚澳大利亚签署并全力支持《联合国气候变化框架公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC）以及《京都议定书》（Kyoto Protocol）的相关规定‛。
第三段应阐述本国对于解决该问题所采取的国内行动。在本段中要详细讲述本国国内利益与此议题的相关程度，并且介绍本国应对该问题所曾采取的具体措施、通过的相关法律等。
例如，再次以上面澳大利亚代表写作关于全球气候变暖议题的立场文件为例，澳大利亚代表的立场文件中可以出现以下的内容：‚根据澳大利亚国家天气与气候研究中心的数据，自1993年以来，全球变暖正影响地球海平面以每年3毫米或更快的速度增长，海平面上升严重影响力澳大利亚沿海低地，并且对太平洋中的一些岛屿构成了切实的威胁。2006年澳大利亚总理霍华德签署了一项5亿澳元的特别基金，旨在发展本国的清洁能源建设以防止气候变暖为澳大利亚带来的恶劣影响‛。
第四段提出本国认为解决该问题所需要在国内和国际层面采取的具体措施与行动。模拟联合国会议的最终目标是为了解决国际问题，因此各国应该根据本国的立场和全球的利益提出切实可行的解决方案。立场文件中所提出的解决措施应该具体、可行、合理，而不是泛泛而谈。
例如，同样在全球气候变暖问题上，澳大利亚可以在立场文件中提出解决方案：‚澳大利亚认为解决全球气候变暖的根本措施在于控制能源消耗及研发清洁能源。在科研方面，各国应该进行实质性的技术交流，共同开发具有可持续性的新能源；在气候治理方面，在遵循《京都议定书》中‘共同但有区别的责任’的同时，澳大利亚敦促发达国家和发展中国家承担更多的二氧化碳减排责任。‛
需要注意的是，立场文件没有固定的内容要求，以上只是推荐一种最为常用的写作立场文件的形式。无论形式如何，立场文件的核心都是要完整、清晰、明确地表达出本国在某一特定议题中的立场。此外，立场文件没有必要一定分成四个段落，如果其中某一部分的内容较多，可以分成两个段落来写，每一个段落五至六个句子最佳。以下是一篇立场文件的写作范例：
Delegate: Zhang San, Wang Wu School: Beijing No.1 Middle School Country: The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland Committee: ECOSOC Topic: International Migration International Migration has become a world focus, for it has close relationship to many other important issues.On one hand, migration is contributive to global culture and economic communication.On the other, migration touches on numbers of sharp problems, inclusive of human rights, refugees, public education, healthcare, racial and gender discrimination.As a developed country in west Europe, UK is evidently facing the problem of international migration.According to the UK National Bureau of Statistics, the number of migrants in UK is about 5 million, which forms 10% of the nation’s population.As the former Prime Minister Tony Blare has stated, migrants has become a strong contributive power in UK economy.The international community has long paid attention to the problem of migration.In 2003, the Global Commission on International Migration was created to study ways that governments and UN agencies can work together to address migration issues.The Office of the United Nations High Commissioner of Human Rights is also working on important human rights issue in international migration.There have also been a number of international documents produced which affect the treatment of migrants, such as the 1990 International Convention on the Protection of the Rights of all Migrant Workers and Members of their Families.The UK government is always making effort in many aspects to provide better treatment to legal migrants and prevent illegal migration.UK is always working to constitute better social environment for legal migrants.For instance, UK put forward the new bill on migration in March 2006, which includes fine evaluation criteria for migrants and standardizes migration to some extent.UK affirms its intention of cooperating with other countries on the issue of international migration.UK would like to utilize the power of international legislation to standardize migration.UK would also like to optimize the information-exchange system among countries to provide more efficiency in solving migration issues.Moreover, UK is willing to establish stable cooperation on migration issues with third-world countries.In details, UK intends to establish express gateways to welcome legal migrants and work with third-world countries on preventing illegal migrants.To sum up, UK is convinced that with the cooperation among countries, international migration will contribute more to the world and cause less trouble.哥本哈根世界气候大会宗旨及预期目标：
官员们将达成一个新的应对气候变化的协议，并以此作为2012年《京都议定书》第一阶段结束后的后续方案。根据UNFCCC秘书长德波尔的表述，在此次会议上，国际社会需就以下四点达成协议：
1.工业化国家的温室气体减排额是多少？
2.像中国、印度这样的主要发展中国家应如何控制温室气体的排放？
3.如何资助发展中国家减少温室气体排放、适应气候变化带来的影响？
4.如何管理这笔资金？
美国
减排4%目标亦难以承诺。奥巴马上任之初曾希望借助自己的超高人气，推动美国在哥本哈根会议前通过一项气候法案，尽管美国的承诺仅相当于在1990年基础上减排温室气体4%左右，与发展中国家期望的仍有巨大差距
新华网华盛顿11月25日电（记者任海军）美国白宫25日宣布，美国将在哥本哈根气候变化大会上承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17％。
据专家推算，这一目标仅相当于在1990年的基础上减少4％，与发展中国家对发达国家的要求相距甚远。
白宫还表示，美国的减排目标还包括到2025年减排30％，2030年减排42％。
白宫当天还宣布，美国总统奥巴马将于12月9日出席届时在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化大会。
据新华网报道 作为全球温室气体人均排放量最高的国家，美国是联合国气候变化大会的关键参与者。发展中国家呼吁包括美国在内的发达国家到2020年将温室气体排放量在1990年排放水平基础上至少减排百分之四十。专家分析美国目前设定的目标仅相当于在1990年的基础上减少百分之四，这与发展中国家对发达国家的要求相距甚远。
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