第二期全省食品药品监管局局长培训班赴浙大培训心得

第一篇：第二期全省食品药品监管局局长培训班赴浙大培训心得

尊敬的各位领导、各位老师、各位同学：

大家好！

作为食品药品监督管理部门的一员，我们深为自己所肩负的职责的神圣而骄傲！也深为这些年系统上下共同努力而取得的工作业绩而自豪！食品药品监管事业给了我们实现人生价值、展示自我风采的美好舞台，我们的汗水在这儿挥洒，我们的抱负在这儿施展，我们的理想在这儿升华！然而面对越来越多的食品药品安全事件，面对越来越多的公众的关注甚至责疑，我们在渴望有所作为当好人民群众饮食用药安全卫士的同时，深感专业知识的薄弱，工作能力的不足，特别是随着机构改革和职能调整，我们食品药品监督管理部门的工作任务和责任更加繁重，面对新形势、新要求，如何尽快提高我们的监管能力和水平，切实履行好我们的职能，确保公众饮食用药安全，已经成为我们每一个食品药品监管人员迫切期待解决的问题。省局党委高度重视系统干部队伍建设，为全面提升系统领导干部履职能力，决定举办这期食品药品监督管理局局长培训班，这对我们市（县）局领导干部来说，是非常的必要，非常的及时。能有机会参加此次培训，特别是能在风景秀丽、环境优越的浙大聆听理论水平深厚、工作实践丰富的各位领导、老师的亲身教导，我们倍感荣幸！在此，我谨代表参加本次培训的全体学员，向为我们提供这次学习机会的省局党委、浙大继续教育学院，以及关心支持我们的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

当前，我国经济社会发展正处在一个重大转折时期，面对新形势、新任务、新情况、新问题，需要我们不断丰富、更新自己的知识，因而学习成为我们每一个人的终身需求。总书记不久前在中央党校发表的重要讲话中强调，“在全党大兴学习之风，依靠学习和实践走向未来。”他强调，好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。我们只有通过学习，才能不断丰富、更新自己的知识，增强自己履职的本领，提升自己解决新形势下各类复杂问题的能力，圆满完成组织交给的各项工作任务。为此我们将利用这次学习机会，不断充实自我，提高自我。在此，我代表参加本次学习班的全体学员郑重承诺在学习期间将自觉做到以下三点：

一、珍惜机会，认真学习。参加本次培训的学员来自全省各地，平时工作繁忙，很难有系统深入地学习的时间。这次省局给我们提供这么好的学习机会，能够让我们集中一段时间来学习充电，机会难得。我们一定要刻苦认真，充分利用好学习时间，要专心听课，做好笔记；要勤于思考，主动交流；要虚心求教，不耻下问；要带着问题学，学以致用。以优异的成绩圆满完成好培训班的各项学习任务，为开创新的工作局面打下良好的基础。

二、遵守纪律，自我约束。要严格遵守培训班的各项规章制度，服从管理，听从指挥，无故不迟到、不早退、不缺席，努力做到“两个转变”：一是从党员领导干部到学员的转变，迅速进入角色，将自己当作一名普通学员自学接受培训管理，决不在学习中寻找各种借口和理由而耽误学习；二是从业务工作到集中学习的转变，真正摆正位置，沉下身子，静下心来向老师学、向书本学、向学习好的同学学，真正实现理论水平的提高、工作能力的增强。

三、加强交流，团结互助。此次培训既是开阔眼界、解放思想、学习提高的过程，同时又是和各位领导、各位同学之间尽情交流、加深了解、增进感情的过程，机会难得，我们要倍加珍惜！要树立勤奋好学、积极向上、团结互助的良好风气，在有限的培训时间里，学习上相互帮助，生活上相互关心、思想上相互沟通，通过交流开拓视野、增长见识、丰富信息、缔结友谊。生命中总有几段日子最珍惜，心底里总有几个朋友最难忘！同学友谊最难忘，最值得珍惜！

各位同学，少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。书到用时方恨少！厚积而薄发！让我们以积极的态度、饱满的精神、昂扬的斗志、良好的作风，满腔热忱地投入到学习中去，让我们以优异的学习成绩去迎接新的使命、新的任务、新的挑战！三月的杭城，春暖花开，风光无限！在这美好的季节里，我衷心地预祝我们本期学习班圆满成功！祝我们各位领导、各位老师、各位同学在未来的日子里，工作更加顺利、事业更加辉煌、生活更加甜蜜、身体更加健康、明天更加美好！

谢谢大家！

第二篇：食品药品监管局局长讲话稿

在2014年省局党组中心组第1次集中学习上的讲话

在2014年省局党组中心组第1次集中学习上的讲话

省政府副秘书长省食品药品监管局局长杨 杰

2014年3月28日

同志们：

这次党组中心组学习的主要内容是认真学习党的十八届三中全会精神，贯彻落实云南

省委深化改革的部署要求，研究我省食品药品监管系统改革的有关事项。下面我讲几点意见。

一、充分认识全面深化改革的重要意义和必要性

（一）党的十八届三中全会的主要精神

党的十八届三中全会，是我国改革开放在新的重要关头召开的一次重要会议，会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》对全面深化改革做出重要部署，在全党全社会引起强烈反响，广大干部群众给予高度评价，认为体现了“最大共识”和“最大公约数”。

一是提出了全面深化改革总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

二是提出了全面深化改革6个方面的总要求。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法制国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

三是对全面深化改革进行了15个方面的总部署。坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

（二）准确把握“推进国家治理体系和治理能力现代化”的科学内涵

党的十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，是我们党治国理政思想的一个重大创新，体现了我们党开放的姿态和巨大的理论勇气。总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上，对推进国家治理体系和治理能力现代化进行了解读。

一是要正确认识提出全面深化改革总目标的深远意义

总目标是用来统领各领域改革的，统筹推进各项领域改革需要管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果。三中全会提出全面深化改革的总目标，并在总目标统领下，明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标。这是改革进程本身向前拓展提出的客观要求，体现了我们党对改革认识的深化和系统化。是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。

从人类社会的发展的历程来看，古往今来，大多数社会动荡、政权更迭，原因都可以归结为没有形成有效的国家治理体系和治理能力。因为没有有效的国家治理体系和治理能力，就不能有效解决社会矛盾和问题。各种社会矛盾和问题日积月累、积重难返，必然带来严重政治后果。从我国社会历史进程来看，目前我们党的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革的改进、联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

二是要正确认识国家治理体系和治理能力现代化的含

义。

国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和执行能力的集中体现，两者相辅相成。治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。同时，还要看到，国家治理体系和治理能力虽然紧密联系，但又不是一码事，不是国家治理体系越完善，国家治理能力就越强。纵观世界，各国各有其治理体系，而各国治

理能力由于客观情况和主观能力的差异，又有或大或小的差距，甚至同一个国家在同一治理体系下不同历史时期的治理能力也有很大差距。因此，三中全会把国家治理体系和治理能力现代化结合在一起。

由于在经济上等各个方面取得的巨大成功，我国的国家治理体系和治理能力受到了国际上越来越多人的肯定，我国独特的发展模式也被很多国家视为可效仿的榜样。但是也应该看到，相比于我国经济社会发展和人民群众的要求，相比于当今世界日趋激烈的国际竞争，相比于国家的长治久安，我国在国家治理体系和治理能力还有许多亟待改进的地方，国家制度还没有达到更加成熟更加定型的要求，必须适应国家现代化总进程，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力，提高国家机构履职能力，提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力，实现国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。只有以提高党的执政能力为重点，不断提高各级干部的思想政治素质、科学文化素质和工作本领，不断提高党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力，国家的治理体系才能更加有效运转。

三是正确认识推进国家治理体系和治理能力现代化的制度模式选择

必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，这是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向，即中国特色社会主义道路，后一句，规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的，只讲第二句不讲第一句，那是不完整、不全面的。

我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进必进、内生演化的结果。我国国家的治理体系需要改进和完善，但必须是在中国特色社会主义制度这个根本方向的指导下，不能照抄照搬别人的制度模式。要有这种制度自信，没有这种坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气。全面深化改革，不是因为中国特色社会制度不好，而是要使它更好；坚定制度自信，不是固步自封，而是要革除机制弊端，使我们的制度成熟而持久。

四是正确认识推进国家治理体系和治理能力现代化的核心价值观体系

推进国家治理体系和治理能力现代化，要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。坚持我们的价值体系，必须坚守我们的核心价值观，充分发挥文化的作用。民族文化是一个民族区别于其它民族的独特标识。要加强对中华优秀文化的挖掘和阐发，努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。

二、云南省委关于深化改革的部署和要求

云南省委高度重视学习贯彻十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，省委九届七次会议，审议通过了《中共云南省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》，对我省全面深化改革进行了全面部署，提出我省全面深化改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制和进方式。我省全面深化改革的目标任务是，到2020年，在使市场在资源配置中起决定性作用，加快政府职能转变，健全城乡发展一体化体制机制，培育沿边开放新优势，落实中央深化政治体制改革系列部署，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，加强和改善党对全面深化改革的领导等10个方面取得突破性进展，为加快“两强一堡”建设，推进民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区建设，谱写好“中国梦”的云南篇章提供强大动力和制度保障。

为加强组织领导，省委成立了以秦光荣书记为组长的省委全面深化改革领导小组，下设8个专项小组，分别由省级领导同志牵头、有关部门负责同志为成员组建，承担省委全面深化改革领导小组部署的相关工作任务。

为明确责任、形成合力、立改立行、取得实效，省委印发《省级有关部门贯彻实施<中共云南省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见>重要举措分工方案》。《方案》覆盖我省经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各个领域、各个环节，共338项具体举措,每一项举措都明确了各专项小组、省级有关部门牵头单位、参加单位的责任,是我省全面深化改革的总台帐。

秦光荣书记在省委全面深化改革领导小组第一次会议上，对我省全面深化改革提出了明确要求，一要深刻领会总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和中央决策部署上来，结合云南实际，紧紧围绕实现国家治理体系和治理能力现代化这一目标，坚定不移推进全面深化改革。二要大胆探索，勇于创新，进一步增强系统意识、实效意识、群众意识、长远意识，敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱、敢于担责任，把全面深化改革落到实处、推向深入。三要注重统筹协调、注重方案制定、注重调研工作、注重工作落实，找准定位，各负其责，立说立行，扎实开展好工作。

三、食品药品监管系统深化改革的必要性

（一）是贯彻落实党的十八届三中全会精神的迫切需要

全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。食品药品监管是公共安全治理的重要内容，监管体系是国家治理体系的重要组成部分。十八届三中全会把食品药品安全监管领域的改革作为全面深化改革的重要领域，纳入“公共安全体系”中来要求，说明食品药品安全监管不仅是保障和改善民生的重要手段，而且还是维护公共安全、促进社会的和谐的重要内容。从食品药品安全是重大的基本民生问题、经济问题、社会问题和政治问题，到把食品药品安全监管纳入“公共安全体系”，这一科学定位，既是食品药品监管工作定位的重大飞跃，也是食品药品系统深化改革的基点。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要“完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全”，确立了食品药品监管深化改革的目标和方向。只有深化改革，完善体制、创新制度，才能建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系，实现职能整合、机构统一、队伍专业、制度从严、监管规范、执法公正的目的，提升监管的统一性、权威性、执行力、公信力。

（二）是贯彻落实省委决策部署的迫切需要

《中共云南省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》提出，要“理顺食品药品监管体制；建立最严格的覆盖全过程的监管制度，健全食品药品技术支撑体系，实行食品原产地可追溯和质量标识制度；对严重违规企业和个人依法实行行业禁入和“一次性死亡”，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制”。要“合理界定执法权限，明确执法责任，减少执法层级。加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域基层执法力量和执法能力建设”。这是省委结合实际，对我省食品药品系统深化改革提出的目标和要求。在省委印发的《省级有关部门贯彻实施<中共云南省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见>重要举措分工方案》338项具体措施中，涉及我局有9项，其中作为参加单位的是7项，牵头单位2项。这是省委对食品药品监管系统改革提出的具体任务，我们只有认真研究、积极作为、扎实推进，按时限按要求完成好各项改革任务，才能不辜负组织的信任和人民的重托。否则就要问责。

（三）是适应当前监管形势的迫切需要

一方面，由于新旧矛盾相互交织、国际国内相互影响、客观主观相互制约，食品药品安全仍然处于风险高发期和矛盾凸显期，监管形势依然复杂严峻。深化改革就是要适应监管新形势，顺应人民群众的新期待，消除监管的体制弊端，增强监管工作的系统性、整体性、协调性、有效性，提升监管效能。另一方面，食品药品产业发展，需要构建公平竞争的法治环境。要在深化改革中，完善市场规则，当好“警察”，管好“红绿灯”，在市场监管上履职到位，作制度和规则的“守护神”，为产业发展服务。深化改革中，要深刻理解“使市场起决定作用”和“更好发挥政府作用”的理论观点，既要在管理上简政放权，减少行政审批事项，减少政府对市场的不当干预，激发各类市场主体的活力，又要把市场监管和社会管理履职到位，加强政府市场作用，加强事中事后监管，对食品药品安全领域违法违规行为，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，下猛药、出重拳、严惩重罚，维护法治诚信、公平竞争、优胜劣汰的良好市场秩序。

（四）是食品药品监管事业发展的迫切需要

保障公众饮食用药安全，监管工作必须适应监管形势变化，顺应政府职能转变要求，与时俱进。要通过深化改革，建立和完善“统一权威”的监管机构，走出“九龙治水、水患难除”的困境。要强化预防为主的理念，将关口前移，重心下移，把监管触角延伸到乡村，加强基层监管执法和技术力量，打牢监管的“网底”。要强化政府、企业、社会组织、公众、新闻媒体等多元主体参与公共事务治理的责任，调动各方面积极性，形成社会共治格局。要变单一行政手段为法律、道德、市场等多种手段并举，创新监管理念，改进监管方式，强化监管手段，提升监管效能。要围绕“建立最严格的覆盖全过程的监管制度”要求，结合云南实际，健全完善各项监管制度，规范审批、规范管理、规范执法，增强监管的权威性和公信力。这即是监管工作中长期积累、亟待解决的问题，也是适应监管事业发展，迫切需要改进和加强的重点。

四、我省食品药品监管系统深化改革的总体考虑

食品药品监管系统深化改革，要深入学习贯彻党的十八届三中全会和总书记的一系列重要讲话精神，准确把握云南省委、省政府和国家总局确立的全面深化改革重点和要求，以保障公众饮食用药安全为目标，以转变职能提升效能为核心，以加快监管事业发展为手段，按照“理顺关系、加强基层，优化资源、提升能力，完善制度、规范监管，简政放权、激发活力”的原则，积极稳妥、协调有序推进。

要围绕建立“统一权威”监管机构的目标，研究推进监管体制机制改革，理顺关系、规范设置、优化资源、充实基层。要围绕加强能力建设的目标，研究推进行政监管、行政执法、技术支撑体系建设，夯实监管基础。要围绕“建立最严格和覆盖全过程的监管制度”的目标，研究推进与国家有关法律法规和国家总局监管有关条例等相配套的规章和规范性文件，加强制度建设。要围绕社会共治的目标，处理好“使市场起决定作用”和“更好发挥政府作用”的关系，研究推进监管方式创新，减少事前审批，加强事中事后监管，简政放权、激发市场主体活力，促进社会各方参与，实现政府治理与社会自我调节的良性互动，形成社会共治的良好氛围。

五、食品药品监管系统深化改革的重点任务

食品药品监管系统深化改革，要在完成好省委、省政府赋予我局9项任务的同时，结合我省食品药品监管实际，围绕如何形成权威高效的监管体制等问题，积极探索和大胆尝试，不断提高监管水平和监管效能。

一是探索如何形成权威高效的监管体制。要按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，积极推进和完善省到乡的4级监管体系。要围绕形成监管合力、建立高效监管体制的目标，研究各级的监管职能范围，避免职责交叉和监管空白。要研究乡镇监管站设立形式、人员保障、职责职能、技术装备等问题，保障充分履职。

二是探索如何提高行政审批效能。要积极承接国家总局下放的审批权限，清理全省食品药品监管行政审批事项，建立省市县3级网络联动审批机制，简政放权，指导州市承接好下放的审批权限，提高行政审批效能。

三是探索如何加强省对州市局、县区局的指导和监督工作。要提高省级业务工作的能力和水平，研究在分级管理体制下，对州市局、县区局加强业务指导的方式和方法，提高指导的针对性和有效性，形成全省一盘棋、上下一条心，保持政令畅通。

四是探索如何拓展新的发展空间，推动食品药品产业新发展。出台管理办法既要实事求是、又要切实可行。设置的条件要合理，要兼顾监管与发展，门槛高了不利于发展，门槛低了又不利于监管。要处理好加强监管与服务发展的关系，研究药业产业如何拓展新的发展空间，要针对新的监管职能，研究促进食品产业发展的新举措。

五是探索如何整合全省稽查力量，提高查案办案水平。省局稽查工作的重点要放在办理大案要案和对州市局稽查工作的督查、指导和帮助上，要研究如何规范全省稽查工作，如何提高全省举报投诉效率，如何做好全省行政执法与刑事司法衔接等问题。要建立健全省、州市、县区、乡镇街道4级食品药品监管执法体系，切实加强基层执法力量。要探索“联合办案、联合执法”工作模式，加大对食品药品安全领域违法犯罪打击力度。

六是探索如何提高技术检验检测能力。要合理区分省、州市、县3级检验检测机构的检测项目和范围，积极配合开展县级食品安全检验检测资源整合试点。要探索规范第3方检验检测机构的运行和资源共享，形成以省级检验检测机构为龙头、州（市）级为骨干、县级为基础，布局合理、协调统一、运转高效，覆盖食品生产、流通、消费三个环节的食品安全检验检测体系，提高技术支撑能力。

七是探索如何提高信息化建设水平。要按照国家总局发布的10项食品药品监管信息化标准，重点做好全省食品药品监管信息化建设顶层设计，搭建集市场准入、生产、流通、消费、维权、举报、检验检测等信息于一体的监管信息平台，做到上与国家总局和省政府，下与各州市局、县局之间的信息系统互联互通、信息共享和业务协同。

八是探索如何建立社会共治模式。要重点探索建立食品药品成员单位联席会议机制，发挥好成员单位的作用。要完善“四品一械”社会诚信体系，倡导组建多类行业协会理事会等社会机构，落实企业的主体责任。要加强宣传引导，畅通投诉渠道，落实举报奖励制度，发挥社会监督作用，调动社会参与热情，凝聚社会正能量，建立社会共治模式。

九是探索如何加强应急体系建设。要建立覆盖省、市、县并延伸到乡镇的食品药品安全风险监测网络和上下联动的应急指挥网络，提高食品药品安全风险评估能力和应急处置能力。要提高对舆情工作重要性的认识，加强舆情研判，注重舆情引导，发挥舆论疏导公众情绪、化解利益矛盾等方面的积极作用。

十是探索如何做到日常监管与专项整治紧密结合。要研究专项整治的工作模式、督促检查和媒体宣传方式，提高专项整治成效。要突出风险防控，运用风险分级、管理分类的方法，对产品和企业实施区别管理，合理安排监管力量，科学制定产品抽验方案，提高监管针对性和实效性。要整合食品安全示范县和药品安全示范县创建工作，防止两张皮，提高创建实效。

十一是探索如何落实企业主体责任。企业主体责任是保证食品药品安全的核心和根本。要根据国家和总局相关法律法规出台的进度，结合实际，及时制修订相配套的“食品原产地可追溯和质量标识”等制度，建立健全异常目录和“黑名单”制度，完善不合格食品、召回、退市和销毁制度，探索试行企业责任首负、强制保险、民事赔偿、质量授权人等制度，对严重违规企业和个人依法实行行业禁入和“一次性死亡”。要注重源头治理，在大型食品企业试行GMP规范生产试点，推行食品和医疗器械电子监管，建立让生产经营者落实主体责任的有效方法。

十二是探索如何提高干部队伍素质。要深入开展群众路线教育实践活动和推进党风廉政建设，反对“四风”，践行“三严三实”，转变机关作风。要适应新形势、新职能和新要求，突出省、州市局各自的培训重点，探索分级分类培训模式，创新培训方法，提高培训的针对性和实效性。

六、食品药品监管系统深化改革的具体措施

（一）健全组织，加强领导。省局成立深化改革领导小组，负责对全系统深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实，负责与省委改革领导小组和有关单位的协调沟通。领导小组在政策法规处下设办公室，负责日常工作。领导小组根据需要定期不定期进行专题调研，原则每半年召开一次会议，分析深化改革进展情况。

（二）分解任务，明确责任。将省委省、政府赋予我局的9项重点任务，分解细化，明确每项任务的分管领导、牵头单位和参加单位的责任。各牵头单位对每项任务要制定方案，明确改革重点、时间进度、完成时限和具体要求

（三）加强调研，制定方案。要深入基层，深入实践，加强调查研究。要增强群众意识，广泛听取基层和管理相对人的意见和建议，坚持问计于民、问政于民、问策于民。要加强对重大问题和苗头性、倾向性、潜在性问题研究，随时向领导小组提出有价值、有分量的建议和方案。要组织专家对方案进行论证分析，提高方案的科学性、针地性、实效性。

（四）突出重点，协调推进。要注重改革的系统性、协调性，既要积极进取，又要稳步实施。要区分轻重缓急，明确各阶段重点。对省委、省政府赋予的各项改革任务，要放在突出位置，认真研究，重点推进。牵头项目要主动担当，负起组织协调责任，做好政策、方案和进度的统筹。参加项目要主动配合，提出相应的建议和意见。

（五）加强检查，注重落实。一分部署九分落实。各单位进展情况要及时上报领导小组办公室，领导小组要加强对各项改革任务的检查指导，每半年要对各项改革任务，一项一项盘点，完成一项销号一项，没有按时完成要挂账问责。

（六）营造氛围，形成合力。要进一步将党的十八届三中全会和总书记的重要讲话精神的学习引向深入，要将全体干部职工的思想认识统一到中央和省委的决策要求上来，形成良好的思改革、议改革、谋改革的浓厚氛围。要支持探索和创新，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识和紧迫意识，鼓励打造亮点、推出经验。

来源： 办公室

第三篇：赴浙大培训心得体会

习而善思，学以致用

——赴浙大培训心得

X年X月X日-X月X日，在区委组织部和浙江大学人文学院继续教育中心的精心安排下，在培训中，我们集中听取了专家、教授讲授的《公共危机处理和媒体公关》、《转型期社会管理和民生问题》、《国学智慧与领导力提升》、《智慧经济与智慧城市建设》、《全面深化政府改革的推进机制（浙江实践）：四张清单一张网》、《学习习近平谈治国理政思想，协调“四个全面”》、《一带一路与跨境电子商务》、《政务礼仪和执业形象塑造》8项课程并组织学员进行了现场教学。授课老师的讲解生动有趣、旁征博引，既有较强的理论指导，又有成功的实践经验；他们能抓住重点，层层剥开，让人豁然开朗、茅塞顿开，每一场讲座都以丰富内涵给人以知识的积累和能力的提升，从不同角度给人思想的启迪和心灵的碰撞，从而使我进一步理清了思想认识上的误区，解开了许多工作学习生活中的迷茫和疑惑。

一、浙大印象

浙江大学成立于1897年，位于杭州市，前身“求是书院”，是中国人最早自己创办的新式高等学府之一。是首批“211工程”、“985工程”、“珠峰计划”、“111计划”实施高校，也是C9联盟、世界大学联盟、环太平洋大学联盟的成员，曾被英国著名学者李约瑟誉为“东方剑桥”。竺可桢、马寅初、卢嘉锡、苏步 1 青、钱三强、王淦昌、贝时璋、陈建功、钱令希、谈家桢、谷超豪、郑晓沧、梁守盘、夏承焘、姜亮夫、李政道、吴健雄、路甬祥、潘云鹤等著名学者都曾在校工作或学习。

浙江大学师资队伍整体力量雄厚。现有中国科学院院士13名，中国工程院院士14名，973项目首席科学家24名，长江特聘（讲座）教授94名，杰出青年基金获得者99名。高水平的研究生导师队伍和良好的科研实验条件，为开展高水平的研究生教育打下了坚实的基础。浙江大学校友中当选为中国科学院院士、中国工程院院士的有160余人，其中在浙大就学的学者就有90余人。

浙江大学的学科涵盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学十一大门类。学校现有112个本科专业，43个博士后流动站，具有一级学科博士学位授权点41个，二级学科博士学位授权点242个，二级学科硕士学位授权点317个，另有临床医学专业博士学位授权点以及法律硕士（JM）、工商管理硕士（MBA、EMBA）、公共管理硕士（MPA）等14个专业硕士学位授权点。

二、学习的收获和感悟

此次浙大之行，使我对杭州的发展也有了深刻的认识，其飞速发展得益于他们的创新精神、务实作风和为民理念。一要学习他们解放思想、更新观念、勇于改革创新、注重长远发展的精神。无论是在与学校、专家的接触，对当地医疗卫生服务观想，还是对城市运行的观察中都强烈地感受到他们那种不断求新、不断求 2 变的创新精神，不管是制定政策、措施，还是执行、服务，都能在坚持实事求是的前提下，跳出框框、大胆思考，善于创新，务求实效，体现出超前思考、科学实施、争创一流的现代思想意识。二要学习他们求真务实，注重提高效能的作风。参观学习期间，给我印象较深是他们在实际工作中，讲求效率，不图形式，把取得实效放在第一位。三要学习他们以人为本，强化执政为民的理念。在培训学习过程中，我们深感杭州的人居环境好、发展环境好、人文环境更好，有一个想干事、能干事、干成事的氛围。无论是行政部门和社会机构，在很大程度上，都注重人的需要、人的发展，善于挖掘人的潜力，发挥人的能动性，注重如何为“人”提供更好更优的服务。

三、对工作的启发和思考

（一）转变思想，牢记服务于民

卫生工作重点在于服务于民。为了更好便民利民，党员领导干部要自觉提高工作本领，把服务人民群众放在首位，认真完成党和人民交办的任务。进一步加强学习，多学习卫生方面的专业知识，增强对医疗卫生的深入认识和对上级政策的深入理解，以精益求精的态度对待工作。增强是非观，把能不能办好群众的期盼的事情作为反思一天工作得失的标准，把勤政务实作为履行职责的标准，严格对照“三严三实”抓好工作。做自己该做的事，做对得起群众和自己良心的事，勇于开拓。把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆;扑下身子、3 沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法;敢于知难而进、迎难而上，开拓创新，善于担当，不图名利;始终坚持一切从实际出发，实事求是;坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情;带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员，进一步查摆理想信念、作风形象、素质能力、组织纪律、精神状态等方面的差距，改进提高。

（二）三省吾身，提高工作艺术

领导干部的用权艺术和沟通艺术也非常有用，培训学习中讲的是艺术，更是工作方法和工作策略。要牢记自己手里的权力来源于党和人民，要谨慎使用权力，不要迷信权力；要注意适当放权，不要迷恋权力；讲诚信、树形象是领导者影响力的根本。

沟通艺术，是说一个人的成功与其沟通技能密切相关，一个组织的绩效能否提升与其内外部沟通状态也息息相关。有效的沟通能更快地解决问题，更准确地做出决策，更融洽地营造交谈气氛，更专业地树立公共形象。学会沟通，学会处事，与同级会沟通，与下级会沟通，与上级也要会沟通，与媒体、与自己也要会沟通，要以诚相待以礼相待，要讲究语言语调也要肢体和动作。

（三）强化发展，扎实做好卫生服务

创新是加快发展的不竭动力。卫生行业是应一直走在社会服务前沿的行业，关系人民大众的切身利益，关系社会发展的稳定大局，因此更要扎实基础，更要与时俱进。

1、要树立创新意识，研究切实可行的新思路、新方法，要坚 4 持创新发展，敢于突破常规，善于从发展多变的形势中科学预测未来发展趋势，增强预见性、科学性和操作性，做到见微知著、高瞻远瞩。

2、要坚持扬长避短，扬长，就是要立足重点、特色学科，挖掘优势潜力，发挥优势竞争力，做到优势更优；补短，就是要立足卫生服务发展的短板，找出差距，增强忧患意识，做到劣势转优。

3、要做到决策创新，决策创新关键要体现全局性、把握医改脉络、体现卫生强基本质，要拓展对口支援和帮扶工作，促进整体工作发展。

这次浙大之行令我感触颇深，杭州的迅猛发展无不在见证着杭州人民的勤劳和智慧，其卫生基础建设、环境整治、公共管理、文化构建等各个层面给人的是扎实、和谐、有活力，辉煌的今天离不开昨日艰难耕耘。这些给我的不仅仅是震撼，更多的是结合自身实际，创新工作方式，扎实投身到日常工作中去，向书本学、向实践学、向身边的榜样学，努力锻炼自己，提高自己，做本职岗位上创造更大价值。

以上个人的体会、感受还很肤浅，不当之处，请批评指正。

X年X月X日

第四篇：浙大培训心得

给心灵投入一片阳光

————记浙大培训心得

2015年7月15日，在蜀山区教体局人事科赵科长的带领下，我随着一百多人的教师队伍，来到了素有“东方剑桥”之称的浙江大学，参加了为期一周的蜀山区中小学优秀班主任培训。本次培训班邀请了全国优秀教育工作者、杭州特级教师、甚至是留美博士为我们授课，培训内容丰富多彩，有《教师效能提升》《深度对话，教育教学的新追求》《学校突发事件的应急对策》《教师形象与商务礼仪》《“新班级教育”课程设计与实践》《“无边界课堂”信息化建设》《音乐与人文素养》等。在培训中，我有幸目睹了全国优秀教育者的迷人风采，还有幸聆听到了专家们数年来的经验总结。专家们妙语连珠、语言幽默，闪烁着智慧的光彩，他们精辟、独到的见解令人叹服，对教育工作的钟情和热爱溢于言表，从他们的报告中，让我受益匪浅，深受鼓舞。这次班主任培训对我来说，不仅学习理论，提升思想，更是心灵的洗涤。杭州市大关小学校长金英的精彩报告——《求美特色课程》。不仅向各位老师展现了该校悠久的历史、辉煌的现在、美好的未来，更以其全新的教育理念，引发我很多思考————

一、教育要和美育相结合，追求美的价值取向的教育能够使学生产生愉悦感；美的教育是有规律可循的，是人和人之间联系的和谐；美育既能熏陶教化能冶性养德 也能启智健体。

二、学校在宏观上有了教育理念（我校是“三自教育 幸福成长”），那么作为班主任教师，是不是也要为班级学生进行形象设计呢？大关小学的学子形象设计——手脑并慧、高贵善良、心灵丰富、各美其美的现代小公民，给我启迪无限。特别是金英校长设计的“三斤半书包”，更是让我看到了新时期进行减轻学生负担的真正革命。

三、作为班主任，我们要有创新理念，在日常工作中协助学校领导，进

行教育教学工作的精心统整、融合，时时力求精致高效的内容设计，处处激发学生求美爱学的热情与主动，设计和创造校园系列富有创造性的活动项目。

四、作为班主任，在接手新班级时，就要对班级学生的个性、能力、家长的教子方向有一个全面的了解。

这样就能对学生进行有目标的个性培养，其模式为：提前甄别、成长陪护、档案追踪、过程转换、强化特长。

五、班主任对班级中每个学生的成长要有阶段性成效（每学期）：1.教 学成绩要有提升。2.比赛成绩要有提高。3.家长对孩子班级的满意度有所提高。4.学生综合素养有所提高。

第五篇：浙大培训心得

培训心得

赴浙大科级以上干部培训班的学习短暂而难忘，每堂课的内容都是那么充实和精彩，可谓理论观点鲜明，佐证案例生动，整个学习严肃活泼，引人入胜，触发思考。自己体会10天的学习，既是对知识的丰富和更新，又是对思维的拓展和能力的提升，相信对今后的工作一定会有所帮助。

一、学习认识上有提高。人类社会的进步与发展是实践与理论推动的结果，而实践和理论的推动始终与一个关键词密不可分，那就是“学习”。处于工作状态，特别是长期处于工作压力状态下时间久了，不可避免会让人对学习有所倦怠，对地税部门来说，长期围绕着税收征收管理和纳税服务开展工作，既辛苦又压力大，在当前国内经济下行压力和社会对地税工作要求和期待较高的形势下更是如此。但压力再大，也不能忽视学习，这从市局近年连续组织科级以上领导干部赴高校集中学习培训可以看到，学习已成为领导干部工作的重要组成部分，已成为一种制度化的工作安排，因此我们没有理由不重视学习。当下集中式的培训学习固然重要，但日常工作中的学习更为重要，这就要求领导干部在日常工作中要把学习当作工作的重要内容，把学习当作生活的重要方面，在努力工作的同时，努力学习，学而不倦，学有所思，学以致用。

二、知识视野上有拓展。本次学习培训知识汇集丰富，开设的课程讲座包括：当前宏观经济形势分析、创新思维与创新管理、中国税制改革的若干问题、儒道禅与现代管理、法律风险防范、党风廉政建设、十八大精神解读、国际政治格局与中国外交战略等，可以说是经济理论、社会热点、人文管理、廉政法律、内政处交、税收专业等全方位的知识涉猎。虽然时下媒体和网络十分发达，获取相关知识和信息已十分容易，但身处知名高校讲堂，面对面聆听各学科领域专家教授的授课，其感受是不一样的，因为透过他们的讲课，在体味他们深入专业领域治学严谨、富有探索创新精神的同时，也集中分享了专家教授们长期教学和研究积累的知识成果，极大地丰富和拓展了自己的知识视野，对于自己在今后的工作中进一步解放思想，开拓思维，创新发展具有不可替代的作用。

三、能力促进上有帮助。理论来源于实践而又指导实践，地税干部学习培训的效果是要体现在增长知识，提高素质，提升分析问题和解决问题的能力上，但最终目标是要落实到高效地服务于纳税人和促进经济社会发展上。浙大继续教育学院的学习培训，在理论知识上给予了我们新的认识，在思维拓展上给予了我们新的想象，在能力提升上给予了我们新的空间，相信在今后的税收工作中，自己一定能够运用所学知识促进自身素质提升，促进工作水平提高。

为期一周的浙江大学学习培训生活即将结束了，经过七天的学习，我想我们每一位学员都有不同的但很大的收获。对于我个人，我认为这次培训班举办的非常有意义，非常有必要，因为它不仅让我充实了更多的理论知识，更让我开阔了视野，解放了思想，打动了内心。从听课到交谈，以及所听到所闻，每一堂课，都让我有所感动和收获。加之与来自不同县市区、同样工作岗位的同学们聚集一堂，相互交流借鉴工作经验、思路方法，较全面的提高了自己的理论水平和工作能力。以下是这些天的几点体会：

一是非常感谢市委组织部给我们提供了这样一次宝贵的学习机会，是我们有幸成为浙大学子、感悟浙大文化，有机会认识了这么多好领导、好同学、好老师。这是将成为我们工作学习和生活上的重大资源和财富。

二是非常感谢浙江大学的各位老师给我们传授的新知识、新思想和新的工作方法，是我们进一步拓宽了视野，完善了人格和管理品质。孙家良教授对后经济危机时代的能源危机、产能过剩、结构调整的讲述，是我而深受警醒，进一步明确了加快经济结构调整的重要性；钱文荣教授对农用地非农化转型过程中若干问题全面深刻的分析，使我更加明白要进一步深化农村土地管理体制和经营体制的探索和改革；张永利教授对人思想深处的深刻剖析和精彩讲述，真正的触动了我的内心，作为一名基层领导干部我将把学得的八种认识运用到下一步的工作中去。

三是我认为今天的学习不是结束了，而是一种新的开始。我将以积极向上的心态、饱满的热情把学到的知识付诸于实践，在未来的工作中结合本地实际做好城乡一体化改造、发展壮大三产服务业、社区和谐建设三篇文章，不辜负领导老师的期望。

四、以浙江的发展为镜，正确看待永善的发展机遇。

在浙江，从走进浙江大学，扑面而来的是浓厚的学习氛围，看着学院的莘莘学子，闻着阵阵书香 我仿佛感受到了熊伯伊所说的“春读书，兴味长，磨其砚，笔花香，读书求学不宜懒，天地日月比人忙，燕语莺歌希领悟，桃红李白写文章”的乐趣。有着“东方剑桥”美誉的浙江大学，无处不体现着“求是”的学风和严谨的治学态度。“国有成均，在浙之滨”，今天的浙江大学，正朝着建设世界一流的综合型、研究型、创新型大学发展。来到杭州街道，随处可见这建设浙江来去匆忙的人们，国家总书记习近平同志指出“浙江经济发展是中国经济发展的晴雨表，浙江经济发展的今天，就是中国经济发展的明天”。兰建平老师在讲授《县域经济发展》时，以浙江为样本，浙江经济面临“中等发达陷阱”的考验，从经济转型到人才引领、从创新机制到企业改革，突破了五个方面的飞跃，即从传统经济向市场经济、从封闭经济向开放经济、从半市场农村经济向工业经济、从个体增长到整体增长、从解决温饱到跃向小康的发展，推行金山银山、青山绿水。浙江经济发展的特色和经验概括来讲，是经济实力雄厚和环境优美、产业特色鲜明和因地制宜、体制机制灵活和敢于创新。兰建平老师最后要求将“绿色、智慧、超常、融合发展、服务”五个方面问题带回永善思考。通过借鉴和吸收浙江的发展经验，结合永善实际，建设绿色花园，共享鸟语花香，首先要从思想的角度来提升高度，从资源整合的角度来拓展宽度，从执行落实的角度实现深度，继续加快城镇化进程，借助长江中上游生态屏障，依靠天然生态的自然条件，独具特色的水电、人文、民俗文化资源，以溪洛渡电站的建成投产也将带来更大的发展机遇，按照一村一品、一乡一特的大公园、大湖滨式的发展思路，策划、挖掘、打造能吸引、能休闲、能宜居、能消费的旅游，招商引资，以水引人，以城留人，以美景吸人，打造成幸福生活的新永善。