第一篇：职业健康安全管理体系OHSAS18001_2007标准
职业健康安全管理体系----要求
范围
本职业健康安全评价标准详细说明了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其职业健康安全绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。
本标准适用于任何有下列愿望的组织：
a）建立职业健康安全管理体系，消除或减少因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全危害的风险；
b）实施、保持及持续改进职业健康安全管理体系； c）使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针； d）通过以下方面展示与本标准的符合性：
1）作出自我鉴定和自我声明，或
2）寻求组织的利益相关方，例如顾客，对组织符合性的确认，或 3）寻求外部团体对组织自我声明的确认，或
4）寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证/注册。
本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
本标准针对的是职业健康安全,而非其他的健康和安全，例如雇员福利/健康规划，产品安全，财产损坏或环境影响。引用出版物
其他提供信息或指南的出版物已列入参考文献中。但如有该类出版物最新版本，应该引用其最新版本。特别的，应引用如下文件：
OHSAS 18002, 职业健康安全管理体系--OHSAS 18001 实施指南 国际劳工组织:2001，职业健康安全管理体系指南（OSH-MS）术语和定义 下列定义和术语适用于本标准。
3.1 可接受的风险：acceptable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至可容许程度的风险。
3.2 审核：audit 为获得“审核证据”并对其进行客观地评价，以确定满足“审核准则”的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。
[ISO9001:2005，3.9.1] 注1独立性并不必然指来自组织外部。在很多情况下，尤其在小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。
注2 “审核证据”和“审核准则”的更深入的解释，参见ISO 19011。
3.3 持续改进：continual improvement 不断对职业健康安全管理体系（3.13）进行强化的过程，目的是根据组织（3.17）的职业健康安全方针（3.16），实现对整体职业健康安全绩效的改进。注1 该过程不必同时发生在活动的所有方面。注2 摘编自ISO14001:2004，3.2。
3.4 纠正措施：corrective action 为消除已发现的不符合（3.11）或其他不期望情况的原因所采取的措施。注1一个不符合可以有若干个原因。
注2采取纠正措施是为了防止再发生，而采取预防措施（3.18）是为了防止发生。[ISO9001:2005，3.6.5] 3.5 文件：document 信息及其承载媒体。
注：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。[ISO9001:2005，3.4] 3.6 危险源：hazard 可能导致人员伤害或健康欠佳（3.8）或这些情况组合的根源、状态或举动。
3.7 危险源识别：hazard identification 认识危险源（3.6）的存在并确定其特性的过程。
3.8 健康欠佳：ill health 由工作活动和/或与工作有关的情形所产生的，并/或导致物理或精神状况恶化的可识别的、有害的状况。
3.9 事件：incident 已发生或可能导致发生伤害或健康不佳（3.8）（不管其严重程度）或灾祸的、与工作有关的情况。
注1 已造成伤害、健康不佳或灾祸的事件称为事故。
注2 未造成伤害、健康不佳或灾祸的事件还可称为“near-miss”、“near-hit”、“close call”或“dangerous occurrence”。
注3 紧急情况（见4.4.7）是一种特别的事件。
3.10 相关方：interested party 与组织（3.17）的职业健康安全绩效(3.15)有关的或受其职业健康安全绩效影响的、工作场所（3.23）内部或外部的人员或团体。
3.11 不符合：non-conformance 未满足要求。
[ISO9001:2005，3.6.2；ISO14001，3.15] 注 不符合可以是对以下方面的偏离：
相关的工作标准，惯例，程序，法律要求，等等。
职业健康安全管理体系(3.13)的要求。
3.12 职业健康安全：occupational health and safety(OH&S)影响或可能影响工作场所（3.23）内雇员或其他工作者（包括临时工作人员和合同方人员）、访问者或其他人员健康和安全的条件与因素。
注 组织应遵守关于直接工作场所之外的或暴露于工作场所活动的人员的健康和安全的法律法规要求。
3.13 职业健康安全管理体系：OH&S management system 组织（3.17）管理体系的一部分，用来制定和实施其职业健康安全方针（3.16），并管理其职业健康安全风险（3.21）。
注1 管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。
注2 管理体系包括组织结构、策划活动（包括，例如风险评价和目标设定）、职责、惯例、程序（3.19）、过程和资源。注3摘编自ISO14001:2004，3.8。
3.14 职业健康安全目标：OH&S objective 组织（3.17）在职业健康安全绩效（3.15）方面规定的自己所要实现的目的。注1 可行时，目标应量化。
注2 4.3.3要求职业健康安全目标与职业健康安全方针保持一致。3.15 职业健康安全绩效：OH&S performance 组织（3.17）对其职业健康安全风险（3.21）进行管理所取得的可测量结果。注1 职业健康安全绩效测量包括对组织控制的有效性的测量。
注2 在职业健康安全管理体系（3.13）条件下,可对照组织（3.17）的职业健康安全方针（3.16）、职业健康安全目标（3.14）及其他职业健康安全绩效要求对结果进行测量。
3.16 职业健康安全方针：OH&S policy 由最高管理者就组织（3.17）的职业健康安全绩效（3.15）正式表述的总体意图和方向。注1 职业健康安全方针为采取措施，以及建立职业健康安全目标（3.14）提供了一个框架。注2 摘编自ISO14001:2004，3.11。
3.17 组织：organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否有法人资格，公营或私营。
注 对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。[ISO14001:2004，3.16] 3.18预防措施：preventive action 为消除潜在不符合（3.11）或其他不期望情况的原因所采取的措施。注1 一个潜在的不符合可以有若干个原因。
注2 采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施（3.4）是为了防止再发生。[ISO9001:2005，3.6.4] 3.19 程序：procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。注 程序可以形成文件，也可以不形成文件。
[ISO9001:2005，3.4.5] 3.20 记录：record 阐明已取得的结果或提供所从事活动的证据的文件（3.5）。[ISO14001:2004，3.20] 3.21 风险：risk 危害情况或暴露发生的可能性的组合，以及由危害情况或暴露可能造成的伤害或健康欠佳的严重程度。
3.22 风险评估：risk assessment 评价来自于危险源的风险（3.21），考虑现行控制的充分性，并确定风险是否可接受的过程。3.23 工作场所：workplace 在组织控制下，实施与工作有关的活动的任何物理场所。
注 在考虑工作场所的组成时，组织（3.17）应考虑职业健康安全对以下人员的效果，例如，旅行中的、运送（如：驾驶、飞行、在船上或火车上）中的、在客户或消费者场所工作的或在家工作的人员。
职业健康安全管理体系要求
4.1总要求
组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件。
组织应界定职业健康安全管理体系的范围，并形成文件。
4.2 职业健康安全方针
最高管理者应确定并批准本组织的职业健康安全方针，并在界定的职业健康安全管理体系范围内，确保其：
a)适合于组织职业健康安全风险的性质和规模；
b)包括对伤害和健康欠佳预防以及持续改进职业健康安全管理和职业健康安全绩效的承诺；
c)包括对至少遵守与其职业健康安全危害有关的适用法律法规要求和组织应遵守的其他要求的承诺；
d)提供建立和评审职业健康安全目标的框架； e)形成文件，付诸实施，并予以保持；
f)以让人员意识到他们个人的职业健康安全职责为目的，传达到所有在组织控制下工作的人员；
g)可为相关方所获取；
h)定期评审，以确保其与组织相应并适合于组织。
4.3 策划
4.3.1 危险源识别、风险评价和控制措施确定
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以持续进行危险源识别、风险评价和必要的控制措施的确定。
危险源识别和风险评价程序应考虑如下方面： a)常规和非常规活动； b)所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； c)人类行为、能力和其他人类因素；
d)识别来自于工作场所之外的、可能对组织控制下的工作场所内人员的健康和安全产生不利影响的危险源；
e)由组织控制下的与工作有关的活动所产生的、在工作场所周围的危险源；
注1 将这样的危险源评价为环境因素可能更为恰当。
f)工作场所的基础设施、设备和材料，无论由本组织还是由外界所提供； g)组织、活动或材料的变化或提议的变化；
h)职业健康安全管理体系的修改，包括临时的变化，以及他们对运行、过程和活动的影响； i)任何与风险评价有关的、适用的法律义务，以及必要控制的实施（见3.12的注）； j)工作区域、过程、装置、机械/设备、操作程序和工作组织的设计，包括为适应人类能力的改装。
组织的危险源识别和风险评价的方法应：
a)根据风险的范围、性质和时限进行确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的； b)提供风险的识别、优先化和文件化，以及适用时控制措施的应用。
对于变化的管理，组织应在导入变化之前，识别组织中、职业健康安全管理体系中或其活动中与该变化有联系的职业健康安全危险源和风险。
组织应确保在确定控制措施时，考虑评价的结果。
当确定控制措施或考虑改变现有控制措施时，应根据如下层次考虑降低风险： a)消除； b)替代； c)工程控制；
d)标示/警告和/或管理控制； e)人身保护装备。
组织应将危险源识别、风险评价和控制措施确定形成文件，并及时更新其结果。组织应确保在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，对职业健康安全风险和确定的控制措施加以考虑。
注2 危险源识别、风险评价和控制措施确定的更深入的指南，参见OHSAS 18002。
4.3.2 法律法规和其他要求
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以识别和获取适用的法律法规和其他职业健康安全要求。组织应确保在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，对这些组织应遵守的适用法律法规和其他要求加以考虑。
组织应及时更新有关法律法规和其他要求的信息。
组织应将法律法规和其他要求的相关信息传达给在组织控制下工作的人员，以及其他有关的相关方。
4.3.3 目标和方案
组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成文件的职业健康安全目标。如可行，目标应可测量，并符合职业健康安全方针，包括对预防伤害和健康欠佳、遵守适用法律法规和其他要求和持续改进的承诺。
组织在建立和评审目标时，应考虑组织应遵守的法律法规和其他要求，以及自身的职业健康安全风险。此外，还应考虑可选的技术方案，财务、运行和经营要求，以及有关的相关方的观点。
组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现其目标的方案。方案至少应包括： a)规定组织内各有关职能和层次实现目标的职责和权限； b)实现目标的方法和时间表。
应定期并按计划的时间间隔对方案进行评审，必要时对方案进行修订，以确保目标的实现。
4.4 实施与运行
4.4.1 资源、作用、职责、责任和权限
最高管理者承担职业健康安全和职业健康安全管理体系的最终责任。最高管理者应通过以下活动表明其承诺：
a)确保为职业健康安全管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源； 注1 资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施，以及技术和财力资源。b)规定作用、分派职责和责任、委派有权限的代表以便于职业健康安全管理工作的有效开展；作用、职责、责任和权限应形成文件，并予以传达。
组织应任命最高管理者中的一名或多名成员承担特定的职业健康安全职责，无论他（们）是否还负有其他方面的职责，应明确规定其作用和权限，以便：
a)确保按照本标准的要求建立、实施和保持职业健康安全管理体系；
b)确保向最高管理者报告职业健康安全管理体系的运行情况以供评审，并作为职业健康安全管理体系改进的依据。注2 被任命的最高管理者（如：某大组织内的董事会或执委会成员）可委派一些职责给下属的管理者代表，但仍负有其责任。
被任命的最高管理者的身份应能为在组织控制下工作的所有人员所知晓。所有承担管理职责的人员，都应表明其持续改进职业健康安全绩效的承诺。
组织应确保工作场所内的人员对其所能控制的职业健康安全因素承担职责，包括对适用于组织的职业健康安全要求的坚持。
4.4.2 能力、培训和意识
组织应确保所有其控制下的、从事可能影响工作场所内职业健康安全的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训或经历。组织应保存相关的记录。
组织应确定与其职业健康安全风险和职业健康安全管理体系有关的培训需求。组织应提供培训或采取其他措施来满足这些需求，并评价培训或所采取措施的有效性。应保存相关的记录。
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使在其控制下工作的人员都意识到： a)他们工作活动和行为中实际的或潜在的职业健康安全后果，以及个人工作的改进所能带来的职业健康安全绩效；
b)他们在实现与职业健康安全方针和程序以及职业健康安全管理体系要求符合性方面，包括应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的作用、职责和重要性；
c)偏离规定的程序的潜在后果 培训程序应考虑不同层次的：
a)职责、能力、语言技能和文化程度； b)风险。
4.4.3 沟通、参与和协商
4.4.3.1 沟通
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其职业健康安全危险源和职业健康安全管理体系的：
a）组织内部各层次和职能间的信息交流； b）与合同方和其他工作场所的访问者的沟通； c）与外部相关方联络的接收、形成文件和回应。4.4.3.2 参与和协商
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来规定：
a）劳动者的参与： 适当参与危险源识别、风险评价和控制措施确定； 适当参与事件调查； 参与职业健康安全方针和目标的制定和评审；协商影响到他们职业健康安全的任何变化；在职业健康安全事务上享有代表性。劳动者应了解参与的安排，包括谁是他们的职业健康安全事务代表。
b）与合同方就影响到他们职业健康安全的变化的协商。组织应确保在适当时与外部相关方就相关职业健康事务进行协商。
4.4.4 文件
职业健康安全管理体系文件应包括： a）职业健康安全方针和目标；
b）对职业健康安全管理体系覆盖范围的描述；
c）对职业健康安全管理体系主要要素及其相互作用的描述，以及相关文件的查询途径； d）本标准要求的文件，包括记录；
e）组织为确保对涉及职业健康安全风险管理的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件和记录。注 重要的是，文件应与涉及的复杂程度、危险源和风险程度相匹配，并按有效性和效率要求使文件尽可能的减少。
4.4.5 文件控制
应对职业健康安全管理体系和本标准所要求的文件进行控制。记录是一种特殊类型的文件，应依据4.5.4的要求进行控制。
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以规定： a）在文件发布前进行审批，确保其充分性和适宜性； b）必要时对文件进行评审和更新，并重新审批； c）确保对文件的更改和现行修订状态做出标识； d）确保在使用处能得到适用文件的有关版本； e）确保文件字迹清楚，易于识别；
f）确保对策划和运行职业健康安全管理体系所需的外来文件做出标识，并对其发放予以控制；
g）防止对过期文件的非预期使用。如须将其保留，要做出适当的标识。
4.4.6运行控制
组织应确定与所识别的、需要采取控制措施以管理职业健康安全风险的危险源有关的运行和活动，包括对变化的管理（见4.3.1）。
针对这些运行和活动，组织应实施和保持： a）适合于组织及其活动的运行控制；组织应将这些运行控制与其总体的职业健康安全管理体系相结合；
b）与购买的货物、设备和服务有关的控制； c）与合同方和其他工作场所的访问者有关的控制；
d）形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而可能导致偏离职业健康安全方针和目标的情况；
e）规定的运行准则，以免因缺乏运行准则而可能导致偏离职业健康安全方针和目标的情况。
4.4.7应急准备和响应
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于： a）识别潜在的紧急情况； b）对这些紧急情况作出响应。
组织应对实际发生的紧急情况作出响应，并预防或减少随之产生的有害职业健康安全后果。在策划其应急响应时，组织应考虑相关方的需求，如紧急服务和邻居。可行时，组织还应定期试验其紧急情况响应程序，并让适合的相关方参与。
组织应定期评审其应急准备和响应程序，必要时对其进行修订，特别是在定期试验后或紧急情况发生后。
4.5检查
4.5.1绩效测量和监测
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对职业健康安全绩效进行例行监测和测量。程序中应提供：
a）适合组织需要的定性和定量的测量；
b）对组织的职业健康安全目标的满足程度的监测； c）对控制措施（针对健康和安全）有效性的监测；
d）主动性的绩效测量，即监测是否符合职业健康安全管理方案、控制措施和运行准则； e）被动性的绩效测量，即监测健康欠佳、事件（包括事故、未遂过失等）和其他不良职业健康安全绩效的历史证据；
f）记录充分的监测和测量的数据和结果，以便于随后纠正措施和预防措施的分析。如果绩效监测或测量需要设备，适用时，组织应建立并保持对此类设备进行校准和维护的程序。应保存校准和维护活动及其结果的记录。4.5.2合规性评价
4.5.2.1为了履行遵守法律法规要求的承诺（见4.2c），组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用法律法规的遵守情况（见4.3.2）。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
注 不同的法律法规要求可以有不同的定期评价频率。
4.5.2.2 组织应评价对其他要求的遵守情况（见4.3.2）。这可以和4.5.2.1中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
注 组织应遵守的不同的其他要求可以有不同的定期评价频率。
4.5.3事件调查、不符合、纠正措施和预防措施
4.5.3.1事件调查
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来记录、调查和分析事件以： a）确定潜在的职业健康安全不良和其他可能导致或促成事件发生的因素； b）识别纠正措施的需求； c）识别预防措施的机会； d）识别持续改进的机会；
e）将这些调查的结果予以传达。事件调查应及时实施。
任何所识别的纠正措施的需求或预防措施的机会应依照4.5.3.2的相关部分的要求处理。事件调查的结果应形成文件，并予以保持。4.5.3.2不符合、纠正措施和预防措施
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方面的要求：
a）识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的职业健康安全后果； b）对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施以避免再度发生； c）评价采取预防措施的需求；实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生； d）记录并传达采取纠正措施和预防措施的结果； e）评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。
当纠正措施和预防措施识别到新的或变化了的危险源或需要新的或变化的控制措施时，程序应要求对所拟定的措施在其实施前先经过风险评价。
为消除实际和潜在不符合的原因而采取的任何纠正措施或预防措施，应与问题的严重程度和面临的职业健康安全风险相符。
组织应确保将因实施纠正措施和预防措施而引起的任何必要的更改纳入职业健康安全管理体系文件。
4.5.4记录控制
组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实对职业健康安全管理体系及本标准要求的符合，以及所实现的结果。
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。
记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。
4.5.5内部审核
组织应确保按照计划的时间间隔对职业健康安全管理体系进行内部审核。目的是： a）判定职业健康安全管理体系：
1）是否符合组织对职业健康安全管理工作的预定安排和本标准的要求；
2）是否得到了恰当的实施和保持；
3）是否有效地满足了组织的方针和目标。b）向管理者报告审核结果。
基于组织活动的风险评价结果和以往审核的结果，组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案。应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定：
a）策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责、能力和要求； b）审核准则、范围、频次和方法。
审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。
4.6管理评审
最高管理者应按计划的时间间隔，对组织的职业健康安全管理体系进行评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和对职业健康安全管理体系进行修改的需求，包括职业健康安全方针和职业健康安全目标的修改需求。应保存管理评审记录。
管理评审的输入应包括：
a）内部审核的结果和组织应遵守的适用法律法规和其他要求的合规性评价的结果； b）参与和协商的结果（见4.4.3）；
c）来自外部相关方的相关交流信息，包括抱怨； d）组织的职业健康安全绩效； e）目标的实现程度；
f）事件调查、纠正措施和预防措施的状况； g）以前管理评审的后续措施； h）客观环境的变化，包括与组织职业健康安全有关的法律法规和其他要求有关的发展变化；
i）改进建议。
管理评审的输出应依照组织持续改进的承诺，包括与以下方面可能的变化有关的任何决策和行动：
a）职业健康安全绩效； b）职业健康安全方针和目标； c）资源；
d）其他职业健康安全管理体系要素。
管理评审的相关输出应能为交流和协商所获取（见4.4.3）。
第二篇：职业健康安全管理体系标准的特点
职业健康安全管理体系标准的特点
系统化的管理机制
职业健康安全管理体系标准为各类组织提供了结构化的运行机制: 职业健康安全以帮助组织改善安全生产管理，推动安全生产和持续改进,并为第三方提供了评审或审核的依据。
遵循自愿原则
各类组织是否实施职业健康安全管理体系标准，是否建立和保持职业健康安全，是否进行职业健康安全认证审核都取决于组织自身的意愿，不能以行政或其他方式要求或迫使组织实施，实施过程中也不应改变组织原有的法律责任。
兼容性
职业健康安全管理体系是组织全面管理体系的一个组成部分，而不是一个孤立的管理系统。OHSMS标准与ISO9000标准遵循着共同的管理体系原则，一些管理体系要素的要求与ISO9000标准较为相似，组织可选择与ISO9000、ISO14000相符的管理体系作为实施OHSMS的基础，各体系要素不必独立于现行的管理要求，可进行必要的修正与调整，以适合本标准的要求。
适用性
职业健康安全管理体系标准具有最广泛的适用性，凡具有下列愿望的任何组织均可实施本标准：
实施、保持和改进职业健康安全；
使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；
向外界展示这种符合；
寻求外部组织对其OHSMS的认证注册；
对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。
灵活性
该系列标准没有建立职业健康安全行为标准，它们仅提供了系统地建立并管理行为承诺的方法。它们关心的是如何实现目标，而不注重目标应该是什么。标准把建立职业健康安全行为标准的工作留给了组织自己，而仅要求组织在建立时必须遵守国家的法律法规和其它要求。
全过程预防和持续改进
职业健康安全管理体系注重PDCA循环
职业健康安全管理体系标准突出强调了预防为主和持续改进的要求。在职业健康安全管理的各个环节中改善工作条件，消除事故隐患，控制职业危害，保护劳动者的安全与健康，将安全第一，预防为主的思想和方法贯穿职业健康安全管理体系的建立、运行和改进中。
组织持续改进职业健康安全绩效，一方面适应外部相关方的职业健康安全要求的不断提高，一方面也体现了组织对安全生产的实际贡献。
第三篇：职业健康安全管理体系
湖南路桥建设集团道路九公司吉茶C1合同段
职业健康安全管理体系
一、职业健康安全管理的方针和目标
1、方针：安全第一，预防为主，遵章守纪，持续改进
2、目标：持续改进职业健康安全绩效和事故预防，保护员工健康安全，认真学习贯彻相关的职业健康安全法律法规，采取积极有效的措施，将职业健康安全事故降到最低。
二、职业健康安全管理领导机构 职业健康安全管理领导小组： 组长：胡畏
副组长：夏建满 谭建华
组员： 戴建立
陈 武
张其帆 周金生
孙献林 李 友 李 宇
唐永辉
三、职业健康安全管理的岗位职责：
1、认真学习，掌握适用的职业健康安全法律法规与其他要求。
2、根据企业自身特点，制定职业健康安全的管理方针和目标。
3、建立、实施、保持和评审职业健康安全管理体系。
4、向最高管理层报告职业健康安全管理体系的绩效。
5、积极配合相关部门，搞好作业场所的危害辨识，风险评价和风险控制决策。
6、推动预防措施，做好持续改进工作，杜绝严重的职业健康安全事故。
四、主要的职业健康安全风险及控制措施。湖南路桥建设集团道路九公司吉茶C1合同段
1、粉尘
1.1拌和场的水泥扬尘，安装好顺尘设备，使扬尘得到有效的控制。1.2路基施工
1．2.1爆破：爆破打孔时，必须戴好安全帽和防尘口罩，避免粉尘进入呼吸系统。
1.2.2、路基填筑：施工便道，及主线工程，在高温少雨时施工，会产生很大的扬尘，要坚持洒水除尘，确保施工人员的工作环境和当地居民的生活环境。
2、噪声 2.1机械作业：
2.1.1土方机械的操作手，在操作机械设备时，大部分机械产生的噪声震耳欲聋，必须配备耳塞等劳动保护用品。
2.1.2、在机械化施工的同时，产生的噪声，严重影响他人的工作和生活，因此，在施工时，必须避开上课，睡觉等时段，以免扰民。
3、深井、高空作业
3.1、挖孔桩，及结构物的基坑开挖，都为深井作业，在作业时，要严格遵守安全操作规程，当心坍塌，滑坡及缺氧所带来的健康危害。
3.2、高空作业：高出地2米的地主作业为高空作业，必须系安全带，戴安全帽，特别是高墩作业时，严格禁止双层作业，当心 湖南路桥建设集团道路九公司吉茶C1合同段
高空坠落和物体打击。
4、高温作业
4.1、公路施工，系野外作业，在高温季节的施工，要根据气候条件，采取防暑降温措施，预防中暑；万一有人中暑，要及时采取救治措施，发放必备药品，严重的送医院治疗。
4.2、焊工、锅炉工经常性在高温区内作业，必须配备相关的劳护用品，如手套，帽子等。
5、临时用电，在安全生产的日常巡查中，要经常性的检查下属各施工队的用电安全，遵守质证上岗，禁止非电专业人员私拉乱接电线，按照“一机”“一箱”“一闸”的原则，装好漏电保护装置，避免触电等电力伤人事故。
6、交通安全：组织汽车驾驶员和机械操作手，学习《道路交通安全法》，遵守交通规则和各种规章制度，礼让之先，注意安全。
7、中毒
7.1、食物中毒：食堂管理人员要严把食品采购关，腐烂变质的食品绝对不能进入食堂，做好防蝇灭鼠工作，确保做作业人员的饮食安全，杜绝食物中毒。7.2、作业中毒：
7.2.1、从事试验的工作人员，避免不了同化学危险品打交道，因此，必须严守操作规程。
7.2.2、桩基施工时，达到一定深度的挖孔桩，是否出现有毒气体，特别是隧道施工，是否会产生瓦斯等有毒气体，必要时，要 湖南路桥建设集团道路九公司吉茶C1合同段
请相关专业技术人员进行检测，平常，要经常性的进行一般检测。如：放小动物。
8、特殊产品：民爆物品，油料等属特殊产品，一不小心发生事故，就会严重影响人身健康和公私财物，因此，必须严格按照国家有关部门的规定，认真做好“采”“管”“用”的工作，避免事故的发生。
第四篇：职业健康安全管理体系总结
为了持续有效地提高公司环境管理与职业健康安全管理绩效，保证公司环境管理和职业健康安全管理体系的有效运行，保障职工的生命安全与健康，公司日前下发了《二○一一年职业健康安全和环境保护工作计划》。
《计划》分安全目标、ES体系、职业健康、安全教育、安全检查、技术措施、环境保护7个方面，并分别确定了目标值、计划工作内容、责任部门、配合部门、进度和资金预算。主要内容有———
1、安全目标。确定目标值为杜绝重伤和死亡事故，杜绝火灾事故，控制轻伤事故频率小于或等于1%。签定2011安全目标责任书，通过加强安全监督、检查、教育、管理、技术、考核、整改等多项工作的开展，有效控制工伤事故的发生。按照安全生产标准化一级企业的要求，做好各项安全生产标准化工作。并在规定期限内完成标准化复评工作。
2、ES体系。即保持并改进公司环境与职业健康安全管理体系。组织对危险源进行识别与评价，对不可承受危险源落实控制措施。组织对环境因素进行辨识与评价，对重要环境因素落实控制措施。监视和测量环境和职业健康安全绩效，对不符合采取有效措施进行纠正。组织开展内部审核活动，纠正不符合，为管理评审提供输入信息。组织开展管理评审，持续改进体系。
3、职业健康。防止产生职业病和发生职业中毒事故。贯彻“三同时”，对新改扩和“四新”等项目保证在设计时充分考虑有关职业健康要求，配备必要的职业危害防护设施，保证同时验收和投入使用；有关职业危害防护设施的资金预算和决算要分项独立，同时建立档案。对有害作业点进行检测。对接触有害作业人员安排进行体检。按时按标准发放保健费，并为职工提供新鲜卫生的防暑降温饮品。对防尘防毒设施及时维护保养，保证有效使用。
4、安全教育。教育普及面达到90%。进行全员教育，普及率达到90%以上，对新入厂职工100%进行严格的三级安全教育。对特殊工种及时安排复训或取证培训。对转岗、脱岗复工及工伤复工人员100%进行岗前教育。对中层以上管理人员、班组长、安全员100%进行安全教育。加强轮换工、临时工的安全教育。对接触职业危害进行职业健康教育。
5、安全检查。及时发现事故隐患并整改，消除不安全因素，制止“三违”现象，对违章者进行教育及考核。认真组织周检查、节假日前检查和季节性检查等定期检查工作，对发现的问题及时通报，限期整改。按规定对特种设备进行检测，对不符合有关要求的特种设备提出整改要求。各车间按照公司检查制度做好两级检查。
6、技术措施。对不符合要求的作业所场进行环保或安全技术改造，达到国家有关技术标准。
7、环境保护。工业污水排放、锅炉废气排放、厂界噪声排放达到有关标准。妥善处臵固体废物，做好废气、废水、厂界噪声的的监测；妥善处理各种废酸、废碱、废油，防止泄漏。对废气废水处理设施定期维护。各单位可回收工业废物统一交物资管理处处臵。加强设备设施的维护与保养，做好设备设施润滑，降低噪声排放量。
质量/环境/职业健康安全体系运行管理考核办法
天能公司发„2007‟182号
第一章 总 则
第一条 为进一步加强企业内部管理，夯实管理基础，充分发挥管理体系运行的作用，促进质量／环境／职业健康安全管理体系持续有效运行，按照兖州煤业股份有限公司《质量/环境/职业健康安全管理体系运行管理办法》要求，结合我公司管理实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我公司管理体系的运行监督检查、内部审核的管理及考核。
第二章 管理职责
第三条 管理体系运行的日常检查与内部审核由企管部归口管理，落实本办法的奖惩事宜。
第四条 各单位严格按照体系文件规定和本办法要求组织实施。
第三章 内部审核
第五条 管理体系审核方案由企管部负责制定，管理者代表批准后执行，需要时由管理者代表决定增加审核次数。
第六条 管理体系内部审核由管理者代表领导，企管部根据审核方案结合上次审核结果和体系运行实际，制定具体的内部审核计划并组织实施，落实审核人员，确保审核满足计划要求，达到深化体系运行的目的。
第七条 内部审核报告由审核组长编制，经管理者代表审批后分发至有关单位或个人。
第八条 对内部审核发现的问题，由企管部依据职责范围，落实到相关单位或部门，责任单位针对存在的问题采取纠正或预防措施进行整改，企管部组织有关人员对审核发现的问题进行督促整改，并跟踪验证整改效果。第九条 管理体系内部审核资料的保存执行《内部审核程序》有关规定。
第四章 运行控制
第十条 各单位每年应针对体系运行的需要，结合实际，制定培训计划，分层次有针对性地开展培训。
第十一条 各单位行政负责人是所辖范围内管理体系运行主要责任人，应指定/设臵体系管理员，保证管理体系有效运行和相关信息有效沟通。
第十二条 各单位的管理体系运行工作应与实际工作相结合，严格按照管理体系文件规定的要求组织实施，进行全过程控制，确保体系运行的实效性。
第十三条 各单位应采取有效措施，组织管理体系文件的宣贯、学习、培训，做到每个岗位人员能够理解文件内容，熟悉本岗位相关要求，掌握操作方法和应急救援知识，了解管理方针的含义和目标的内容。
第十四条 在管理体系运行中关注各类文件的适应性、充分性，收集相关信息，为完善体系文件提供依据；妥善保存管理体系运行的各种记录，作为管理体系符合性、有效性和持续改进的证据。
第十五条 各单位树立遵守法规意识及严格执行管理体系文件要求的意识，在运行过程中不断提高全员素质，带领本单位全体员工不断提高管理体系业绩，持续满足管理体系运行要求。
第五章 监督检查
第十六条 各单位根据管理体系职能分配，认真组织实施，积极开展自检自查活动，不断提高本单位的体系运行质量。
第十七条 企管部每月组织一次管理体系运行质量及运行绩效滚动式综合检查。
第十八条 各单位对体系运行情况进行动态检查，对检查发现的问题及时采取纠正或预防措施，并进行跟踪检查整改情况，保持相应的记录。
第六章 不符合项的判定
第十九条 内部审核、滚动审核或专项检查中出现下列情况之一，判为主要不符合项：
1.严重违反法律、法规及相关要求；
2.造成系统性或区域性严重失控；
3.可能造成严重的后果；
4.重复出现同类事故、事件或不符合项。
第二十一条 内部审核、滚动审核或专项检查中出现下列情况之一，判为次要不符合项：
1.文件要求遵守不严格，或偶尔不遵守；
2.偶尔的人为失误；
3.系统不会造成严重影响； 4.粗心或笔误；
5.理解不当而发生的情况； 6.不按时传递有关的信息或资料； 7.不按时参加有关的会议、学习等活动； 8.记录与实际不符等。第七章 内部审核员的管理
第二十二条 我公司内部审核员的聘任由企管部提出，经管理者代表审核后报最高管理者批准。第二十三条 内部审核员应具备的条件：
1.经培训取得质量/环境/计量/职业健康安全管理体系内部审核员资格证书；
2.能够正确执行管理体系内部审核的有关规定： 3.具有一定的专业知识和业务管理能力； 4.中专及以上学历或中级以上职称； 5.坚持原则，实事求是，作风正派； 6.具有较强的组织管理和综合评价能力。第二十四条 内部审核员应履行的职责： 1.指导和帮助相关单位的体系运行管理工作； 2.按照内部审核计划安排，按时参加内审工作； 3.遵守审核有关的要求；
4.有效策划并完成所承担的审核任务； 5.尊重客观事实，态度公平、公正； 6.如实填写审核记录； 7.按要求报告审核结果；
8.验证相关纠正措施或预防措施的有效性； 9.配合和支持审核组长的工作； 10.妥善保存与审核有关的文件。
第二十五条 审核员所在单位应支持内审员的工作，保证审核员按时参加审核。
第二十六条 管理体系内部审核员聘任期为三年，对认真履行内部审核员职责，工作成绩显著者可以续聘；对丧失公正性或以权谋私者随时解聘。
第二十七条 为确保管理体系内部审核质量，给予内部审核津贴每人100元/日，审核组长200元/日；对陪同外部审核的人员实施一次性奖励，每人次200元。第八章 考 核
第二十八条 内审/检查每发现一个不符合，视情节对责任单位罚款50-100元；对发现的不符合不纠正或纠正效果达不到规定要求，每项/次罚款100元。
第二十九条 外审发现的次要不符合项，每个对责任单位罚款200元；每出现一个主要不符合，对责任单位罚款1000元，并对责任单位主管领导罚款100-200元。
第三十条 对外部审核发现的主要不符合项逾期不整改或整改不彻底的对责任单位罚款200元，并对其单位主要领导罚款100元；对次要不符合项逾期不整改或整改不彻底的责任单位罚款100元，单位主要领导罚款50元。
第三十一条 导致停止使用体系证书或吊销认证资格，对责任单位罚款2000元，并追究其责任单位主要领导的行政责任。第三十二条 企管部组织有关人员，根据审核证据和日常检查结果，对各单位体系运行情况每季度考核一次（考核标准见附件），每半年一次进行奖惩兑现。
第三十三条 实行百分制考核，对综合得分在90分以上的（含90分），按照单位大小及体系运行的职责范围给予1000--5000奖励；综合得分在70--90分以上的（含70分），不奖不罚。综合得分在70分以下者，给予500—2000罚款。第三十四条 本办法下发之日起执行。
为夯实企业安全管理基础，积极帮助企业进一步建立和完善科学、规范、系统的安全管理体系，不断提高安全生产管理水平，有效防范事故风险，及时掌握并有效落实国家安全生产最新法律法规及相关政策，明确和规避安全生产事故责任，推动企业形成科学合理的安全生产长效机制, 中国安全生产培训中心将定于近期举办相关内容的安全专项培训班，请有关单位积极组织人员参加学习。现将培训有关事项通知如下：
第五篇：职业安全健康管理体系简介
职业安全健康管理体系简介
80年代末开始，一些发达国家率先开展了研究及实时职业安全健康管理体系的活动。国际标准化组织（ISO）及国际劳工组织（ILO）研究和讨论职业安全健康管理体系标准化问题，许多国家也相应建立了自己的工作小组开展这方面的研究，并在本国或所在地区发展这一标准，为了适应全球日益增加的职业安全健康管理体系认证需求，1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即 OHSAS18001和 OHSAS18002，成为国际上普遍采用的职业安全与卫生管理体系认证标准。1999年10月，国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》（OSHMS，ccupational Safety and Health Management System）。为迎接加入世界贸易组织后国内企业面临的国际劳工标准和国际经济一体化的挑战，规范各类中介机构的行为，国家经贸委在原有工作基础上，于2001年12月，发布《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》。
职业安全健康管理体系审核规范秉承了ISO14001标准成功的思维及管理（PDCA）模式，且由于职业安全健康管理体系与环境管理体系的密切联系和共通之处，其标准条款及相应要求也具备许多共同的特点（从标准要素的示意图，即可看出两个体系的密切联系）。目前，职业安全健康管理体系已被广泛关注，包括组织的员工和多元化的相关方（如：居民、社会团体、供方、顾客、投资方、签约者、保险公司等）。标准要求组织建立并保持职业安全与卫生管理体系，识别危险源并进行风险评价，制定相应的控制对策和程序，以达到法律法规要求并持续改进。在组织内部，体系的实时以组织全员（包括派出的职员，各协力部门的职员）活动为原则，并在一个统一的方针下开展活动，这一方针应为职业安全健康管理工作提供框架和指导作用，同时要向全体相关方公开。
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