攀西低碳经济与阳光产业论坛致辞

第一篇：攀西低碳经济与阳光产业论坛致辞

在“攀西地区低碳经济与阳光产业发展”

高端论坛上的讲话

中共西昌市委副书记、市长 李俊

（根据录音整理）2010年3月21日

尊敬的萧少秋主任、邓玲教授，尊敬的四川大学EMBA班各位学员，尊敬的各位来宾，朋友们：

值此春暖花开时节，我们在风景秀丽的邛海之滨，迎来了“攀西地区低碳经济与阳光产业发展论坛”的隆重召开。在此，我谨代表中共西昌市委、市人大、市政府、市政协，代表西昌市65万各族群众，对论坛的举办表示衷心的祝贺，对各位领导、各位专家的到来表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就西昌市经济社会发展情况作简要介绍。

一、西昌市基本情况

西昌市是全国最大彝族聚居区──凉山彝族自治州的首府，幅员面积2655平方公里，总人口65万人，城市建成区面积29平方公里，享有“一座春天栖息的城市”的美誉。西昌享有五个方面的优势资源：第一，水能资源富集。凉山州金沙江、雅龚江和大渡河上由国家投资建设的大型、巨型水电站有九座，即将和正在建设发电量总装机超过5000万千瓦，相当于三座三峡水电站，5至10年建成发电后产生GDP500亿元，税收50亿元，凉山州经济总量将排全省第二位。西昌本地水能资源不多，只有几百万千瓦，但西昌是国家西电东送的重要枢纽，输变电工程3年内总投资将超过100亿元。第二，农业光热资源丰富。西昌是四川 第二大平原——安宁河谷平原的核心地带。光照充分，物产资源丰富，常年盛产水果，近期草莓、琵琶、樱桃、水蜜桃、葡萄等水果将相继上市。西昌是中国洋葱之乡、中国花木之乡。今年将规划在邛海湖盆地区规划5000亩花卉产业观光园区。第三，旅游资源绚丽多彩。西昌旅游资源富集，是中国优秀旅游城市。距离市区40分钟车程内，有螺髻山、灵山寺、卫星发射基地等一批国家3A、4A级景区。邛泸景区正在创建国家5A级景区。今年正计划打通至泸沽湖隧道，将西昌至泸沽湖的车程缩短到3个小时。旅游资源成为西昌招商引资重要平台，日益发展成为真正意义上的旅游目的地。西昌是一座“春天栖息的城市”，每天有8个航班，飞西昌航线是国内支线当中最赚钱的支线之一。目前，投资超过4亿元正在改建机场航站楼，每年游客吞吐量将超过100万人次。第四，民族文化极具魅力。西昌历史悠久，自古是南方古丝绸之路重镇，明清古城保存完好，享有“中国十大最美古城”的美誉。境内有14个世居民族，每年有自己独特的两个7天长假：火把节和彝族年，节庆活动吸引了大量人气、商气。第五，相对区位优势明显。西昌处于成都、重庆、昆明三大城市金三角核心区域，空中支线距离都是500公里。未来西昌对外交通条件将得到极大改善，2009年昆明至西昌高速公路已经开通，全程只要4个小时。2011年，成都至西昌高速公路将打通，全程将从现在的9个小时缩短到3个多小时。云南昭通至西昌高速公路正在规划当中，明年启动。丽江至攀枝花高速公路2012年通车，西昌至丽江通行将很方便。乐山至雅安高速公路即将启动。西昌将成为5条高速公路的交汇点，真正成为川滇结合部的交通立交桥和重要交通枢纽站。昆明途经西昌至成都的高速铁路2014年即将通车，两地分别到西昌只要2.5小时。目前，西昌已经开通至 北京、深圳、成都航线，今年计划开通至上海航线。

二、西昌经济社会发展情况

西昌是凉山州经济社会发展龙头，近年来在州委、州政府领导下，大力实施“立足区位，融入成昆，联动雅攀，辐射周边，工业主导，城市提升，农业转型，旅游突破，文明和谐”统筹城乡协调发展战略，实现经济社会迅猛发展。2009年，全市国内生产总值181亿元，是三年前的1.8倍。工业增加值54亿元，是三年前的两倍。财政总收入24.14亿元，是三年前的三倍。财政一般预算总收入15.1亿元，是三年前的三倍。地方财政一般预算收入11.06亿元，是三年前的三倍。固定资产投资132.9亿元，是两年前的三倍。城镇居民人均可支配收入15801元，三年增长6644元。农民人均纯收入5288元，三年增长1650元。西昌成为全国县域经济科学发展范例县市，县域经济基本竞争力排名上升至全国第111位，西部第9位，名列全省第3位，是全国县域经济基本竞争力提升最快的城市。近年来，西昌先后荣获中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、全国血防达标先进市、全国双拥模范城市、全国食品安全示范市、全省环境保护模范城市、四川省森林城市、四川省平安市，四川省卫生城市、四川十大最具活力县市等一系列殊荣，目前正在创建国家级森林城市。

加快新型工业化，工业主导地位更加凸显。坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。重点项目成为跨越发展龙头，2007年实施重点项目115个，2008年实施当年投资1000万元以上重点项目59个，2009年实施当年投资2000万元以上重点项目98个，累计完成投资350亿元。工业园区成为工业主导引擎，成凉工业园区成为全省重点示 范园区，经久工业园区成为全省百亿元级成长型特色产业园区，太和工业园区在建项目总投资16亿元。新兴产业成为新型工业化主体。随着一大批招商项目相继落地，制造业、钒钛产业、新能源、商贸物流、宾馆旅游、建材产业等新兴产业迅速崛起，工业经济结构日趋优化。2009年，规模以上企业达到73户，三年增长60%。规模以上工业总产值从101亿元增加至152.2亿元。招商引资到位资金突破100亿元。

加快新型城镇化，城市品牌价值极大提升。坚持高起点规划、高标准建设，高水平管理，全面推进城市建设上档升级。修编《城市总体规划》，编制各片区路网、供排水、通讯、电力、公共绿地等规划，形成科学规划体系。全面启动中国森林城市、四川省生态市创建工程。三年来，城市基础设施建设累计投入10亿元，完成新一环路、烟厂大道、高速路出口站、健康路、正义路等一批城市交通工程。完成迎宾路、长富路等一批城市亮化工程。完成城区及邛海周边二三级截污管网、土城河人工湿地、城区视野范围植被恢复等一批生态工程。完成航天大道西延线、高速公路出口、合盐路、三河河堤等一批绿化工程。房地产开发完成投资30亿元。2009年实施了西昌历史上规模最大的土地收储工作，涉及收储项目24个9700亩，拆迁安置4574户1.9万人。深入开展城乡环境综合治理，城市管理延伸至乡镇，逐步实现常态化、规范化管理，西昌市荣获四川省城乡环境综合治理先进单位。

加快农业现代化，城乡统筹更加协调。着力建设美丽富饶文明和谐安宁河谷，大力发展现代农业。三年累计捆绑投入资金7亿元，用于河道治理、病险水库、渠系整治、烟水配套、人畜饮水、下湿田改造、沼气能源等工程。特色产业不断壮大，全市设 施农业增至9500亩，特色水果5万亩，特色花卉5000亩，优质稻25万亩，马铃薯7万亩，蔬菜13万亩，石榴3万亩，鲜食水果3万亩，烤烟3万亩，蚕桑3万亩。全市建立农业示范园37个、养殖示范园16个。成功创建国家级十万亩蔬菜、五万亩马铃薯两大绿色食品原料标准化生产基地。农业产业化龙头企业达到52家，专合组织增至96个。新农村建设日新月异，投入5000余万元建立国家、省、州、市级新农村示范点39个。投入1000万元对高速公路两侧村落进行风貌打造。依托工业园区建设，带动总投资2.5亿元的八个工业园区村民安置点建设。

加快发展旅游业，现代服务业实现新突破。响亮提出“一座春天栖息的城市”名片，强化旅游活动策划营销、产品开发，促进一、三产业互动发展。全市旅游呈现“井喷式”发展，2009年旅游人数增加到802万人次，是三年前的三倍。旅游收入增加到40.2亿元，是三年前的三倍。探索出“政府主导、部门联动、协会主体、市场运作、群众参与、文化提升”乡村旅游发展模式，乡村旅游异军突起，成功打造“乡村八景”，成功举办四川省首届农家乐旅游文化节。2009年举办乡村旅游节庆活动25个，新增农家乐120家，乡村旅游从业人员达到2万余人，西昌成为四川省乡村旅游示范市，获得中国旅游最令人向往的地方、中国十大最美古城、四川省十大宜居城市、四川三大懒游目的地等殊荣。在旅游产业带动下，2009年西昌市第三产业实现增加值70亿元，较2006年增长67%。

三、下一步工作打算

总体思路：坚持一条主线，围绕两个加快，落实三先要求，实现四个突破，实施五创联动，强化六个推进。

一条主线：以2009年为起始点，2010年底为第一阶段，2013 年为完成时限，分两个阶段加快推进西昌经济社会的二次跨越发展，建设“繁荣开放文明秀美新西昌”。

两个加快：加快建成美丽富饶文明和谐安宁河谷，加快建成全国民族地区经济社会发展的样板城市。

三先要求：在全州各县率先发展，在民族地区领先发展，在全省县域经济竞先发展。

四个突破：2010年，全市GDP突破200亿元，固定资产投资突破200亿元，规模以上工业增加值突破70亿元，地方财政一般预算收入突破15亿元。

五创联动：创建中国森林城市、全国平安县市、四川省生态市、四川省文明城市，邛海泸山景区创建国家5A级景区。

六个推进：抓总量提质量，推进工业二次振兴。抓建设强功能，推进城市二次跨越。抓特色建基地，推进农业二次提升。抓创建推精品，推进旅游二次突破。抓民生促和谐，推进民生工程二次覆盖。

近期目标：到2013年，全市地区生产总值400亿元，四年翻番。财政总收入50亿元，四年翻番。财政一般预算总收入35亿元，四年翻番。地方财政一般预算收入25亿元，四年翻番。规模以上工业增加值200亿元，四年番两翻。固定资产投资350亿元，年均增长30%。社会消费品零售总额170亿元，年均增长15%。城镇居民可支配收入年均增长12%。农民人均纯收入年均增长10%。

（一）抓总量提质量，推进工业二次振兴

着力培育工业龙头企业。到2013年，规模以上企业达到145户，规上工业总产值400亿元，实现四年翻番，形成“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”发展格局。发展壮大五大产业集群，形成百亿元级钒钛产业集群，五十亿元级有色金属、食品医药、新能源、制造及建材产业集群。抓大项目，2010年实施当年投资3000万元以上重点项目100个，总投资达670亿元，年度计划投资213亿元。确保攀钢钒钛基地、官地电站、裕隆换流站等一批50亿元级项目完成投资，确保太和铁矿、西昌烟厂、合力锌业等一批技改扩能项目形成产值，确保金冀矿业、帝鑫钒钛、巨鑫建材等一批竣工项目达产。抓大园区。成凉工业园区固定资产投资突破20亿元，确保华夏钢构、航飞苦荞、金色凉山等项目竣工投产，推进保定天威、大唐集团、成都巨丰、太虹新材料等成凉合作和西博会项目。经久工业园区固定资产投资突破90亿元。确保金鑫矿冶、鼎祥水泥外加剂、环利页岩砖等项目竣工投产，推进红渣处理、梅塞尔工业气体等攀凉合作项目。太和工业园区固定资产投资突破5亿元，确保瑞康钛业、20万吨硫酸等项目竣工投产，推进太矿多金属回收综合利用、西漂尾矿库等项目。抓大招商。引进攀钢钒钛基地配套项目，延伸钒钛产业链。围绕太阳能、生物质能等新能源引进项目，形成新能源产业。围绕成凉合作引进项目，促进与香港佳美、申蓉汽车等十多家大中型企业集团对接。

（二）抓建设强功能，推进城市二次跨越

推进“一中心、五组团”城市发展战略，围绕中心城区，形成安宁、马道、礼州、经久、太和五个卫星城市，推进西昌城市建设二次跨越。抓规划牵引。围绕川滇结合部中心城市定位，完成城市总体规划、土地利用总体规划修编，完成防震减灾规划、美丽富饶文明和谐安宁河谷规划、工业园区总体规划、物流产业规划、城市交通组织规划等规划编制，形成覆盖城乡的规划体系。抓项目支撑。2010年城市基础设施建设确保完成投资10亿元，打通城区9条断头路，修建航天大道东延线至俊波学校大道，建成宁远通行桥、海河通行桥。完成滨河路、一环路、邛海西岸截污干管工程。房地产开发确保完成投资10亿元，建设长安国际等一批商住楼盘。经济适用房和廉租房建设确保完成投资10亿元。星级宾馆及总部楼群力争完成投资10亿元，加快推进烟技大楼、华润电力、中水集团、华电、洼垴等总部大楼建设。抓环境优化。打造“一线一环”特色风景线。一线：打造机场路至航天大道城市中轴线特色景观，建设航天大道民族文化特色示范街。一环：打造邛海环湖沿线特色景观，打造老海亭滨湖休闲带、月亮湾滨湖休闲带。联动州内各县和州级部门打造11条示范街，每个街道办事处按照“七个一”要求，打造一个示范街区。抓品牌提升。实施五创联动，大幅提升西昌城市品牌魅力。中国森林城市创建工作今年4月通过验收。四川省生态市创建工作12月通过验收。邛泸景区创建国家5A级景区5月完成规划并启动创建工作，2011年通过国家旅游局验收。全国平安县市创建工作2011年通过验收。四川省文明城市创建工作2012年通过验收。

（三）抓特色建基地，推进农业二次提升

加强基础设施建设。实施安全饮水、烟水配套、节水灌溉、渠系配套、中低产田改造、水毁修复工程。推进新农村建设，抓好三大工业园区、一环路、一职中、宁远桥拆迁安置点建设。完成一批彝区“三房”改造、扶贫新村建设任务。启动农产品交易中心建设项目。加快推进农业产业化。建设一批特色产业基地，打造国家级20万亩水稻绿色食品原料标准化生产基地，建成西溪1000亩设施农业、兴胜3000亩草莓、西乡3000亩葡萄、琅环3000亩小葱示范基地。启动大箐高寒山区万亩蓝莓基地、邛海环湖花木果旅游观光区建设，打造攀西生态农业典范。创建一 批特色产业品牌，冬草莓、小葱力争申报为中国地理标志产品，洋葱、樱桃、板鸭、钢鹅力争申报为有机无公害绿色食品。发展一批产业化龙头企业，引进百万头生猪屠宰项目，扶持富万利、好医生、攀星精米等一批龙头企业，形成产业化龙头企业集群。加快推进生态建设年工程。统筹抓好创建中国森林城市、创建四川省生态市工作。完成邛海周边可视范围荒山造林、血防造林、植被恢复2万亩，实施月华—安宁、川兴—桃园农庄、黄水—黄联等六条进出道路绿化工程，绿化“三河”堤防10公里，实施安宁河示范防护林、攀钢弃土场防护林、太矿周边植被恢复工程。三大工业园区分别建成1-3个花园式工厂。重点推进24个乡镇创建环境优美乡镇工作，西郊、高枧等9个乡镇3月份通过验收，太和、安哈等12个乡镇9月份通过验收，大箐、开元、经久3个乡镇2011年通过验收。

（四）抓创建推精品，推进旅游二次突破

构建州、市、县旅游联动机制，整合全州旅游资源，形成以西昌为旅游目的地，延伸至木里、盐源、普格、冕宁等县的大旅游格局，放大西昌旅游圈的集聚效应。突出抓好邛海环湖旅游规划，争取省州支持把邛海建设成为国际旅游目的地。抓好旅游策划。每年抓好四大板块运作：冬春季节的冬春阳光之旅。2-5月的阳春踏青之旅。6-8月的民族风情假日之旅。9-11月的月城金秋浪漫之旅、彝族美食之旅。以主题活动策划营销带动旅游产业加速发展。抓好旅游营销。主动出击，加大宣传，不断提升西昌旅游知名度、美誉度。重点巩固成渝攀自驾游市场，拓展昆明、广西、贵州等南线市场，发展长三角、珠三角地区，韩国、日本以及东南亚旅游市场。抓好旅游产品开发。开发一批具备西昌特色、市场认可、具备品牌价值的旅游产品。以文化产品、体育赛 事、会展经济做实旅游产业内涵。依托现有乡村景点，精心筹办乡村旅游节。每年新增1-2个乡村旅游节庆活动，打造30家星级农家乐。分期分批对乡村旅游景点按照A级景区标准升级打造。2013年全市乡村旅游景区全部达A级景区标准。抓好旅游基础设施建设。启动邛海泸山景区创建5A级景区工作，力争2011年通过国家旅游局验收。以邛海环湖滨带为重点,启动邛海透海透绿基础设施建设,打造环境保护与开发样板工程。2010年突出抓好“三点一线” 建设：启动邛海麓镇、国家烟草研发中心、中国彝族体育公园建设,启动邛海西岸步道建设。严格控制环邛海周边区域建设,按照特色民居风貌统一实施新农村建设。

各位领导，各位专家，市委、市政府三年来探索出了一系列成功思路和办法，未来的西昌将会呈现出加速发展态势。我们对西昌的未来充满信心。相信通过此次“四川大学EMBA西部经济——攀西地区低碳经济与阳光产业发展论坛”的成功召开，将为大家提供一个近距离观察西昌、认识西昌、了解西昌，从而爱上西昌、投资西昌的机会，共同享受西昌的幸福生活指数。西昌是一块投资的热土和福地，城市品味日益提升。希望在西昌跨越式发展的重要时期，有更多远见卓识的企业家进入西昌，享受西昌发展的红利，共谋西昌未来发展大局。衷心祝愿论坛圆满成功！祝各位来宾身体健康！

谢谢大家！

第二篇：低碳论坛致辞

尊敬的陈宗兴副主席，尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：

盛夏大兴安岭，满目葱萃、清爽宜人。由农工民主党中央、全国政协人口资源环境委员会、政协黑龙江省委员会共同主办，中共大兴安岭地委、大兴安岭地区行政公署和中国经济报刊协会联合承办的首届“中国（大兴安岭）低碳经济论坛”今天在这美丽的避暑圣地隆重开幕了。大兴安岭是特别适宜举办论坛的好地方。此时此刻，亭亭玉立的白桦林，郁郁葱葱的万年松，娓娓动听的群鸟声，一望无际的蓝天白云一定会为我们的论坛营造特别美好和宽松的氛围。请允许我代表论坛组委会向到会的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

低碳经济是近年来国际国内经济技术界提出的一个新的发展概念，其内涵与外延正在不断地深化与扩大。在热烈而深刻的讨论中，以哥本哈根会议为标志，不论是东方还是西方，是穷国还是富国都已经形成了低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类新概念的总称。它以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变化影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。在全球气候变暖的背景下，欧美发达国家大力推进以高效能、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展低碳技术，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点，这对中国既是一种压力，更是一种挑战。这次论坛正是在这样的大背景下召开的，来自国家有关部委、黑龙江省委省政府的领导、学术界和企业界的专家学者，将以发展低碳经济、建设生态文明为主题，对低碳经济的内涵、国内外低碳产业发展状况与趋势、建立低碳经济评价指标体系、构建发展低碳经济机制、碳汇交易展望、黑龙江省和大兴安岭发展低碳经济的战略等方面进行交流，其意义重大而深远。

首先，这是一次呼唤全社会要高举低碳经济发展之旗，共同开启生态文明新道路的重要活动。人类社会从采集狩猎文明进入农业文明，又从农业文明进入工业文明，文明不断地演进，社会不断地进步，人类利用资源包括能源的能力几何级数地增长，而资源能源消耗与相应的排放效应也在有增无减中进入了增长极限。环境污染、气候变暖、海平面上升、海水温度的新高和两极冰川的加速融化所引起的系列负面作用已经给近代工业文明悄悄地蒙上一层阴影。那么，文明将会走向哪里？未来的文明又是什么样子？许多学界人士常用一个“后”字来概括，叫做后什么时代，后工业文明等等。这当然没有什么大错，但只用一个“后”字来概括未来文明的基本经济特征，本身就说明了思考与概括的不确定性。低碳经济的提出，可以让我们这样明确地思考，所谓后工业文明，主要是高新科技下的低碳文明、生态文明。应该说，这次论坛将为我国高举低碳经济发展之旗、开启生态文明的发展道路产生深远的影响。

其次，这是深入贯彻落实科学发展观、推动经济发展方式转变的重要举措。胡锦涛总书记在2007年9月8日APEC第15次领导人会议上，郑重提出“发展低碳经济”，发展“低碳能源技术”、“碳吸收技术”和“增加碳汇”。在“省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式”上指出：经济发展方式的转变的重点是要加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，加快污染防治，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。转变经济发展方式势在必行，这既是工业文明发展过程中所遇到的问题带给我们的启示，也是人类社会实现生态文明的必然要求。应当说，举办这次论坛，对深入践行科学发展观、促进经济发展方式转变将会起到积极的推动作用。

第三，这是一次上下互动、相互支持，为推动我国低碳经济快速发展的共同行动。国家发改委明确提出2010年我国将积极促进低碳经济发展。央行及银监会等四部门提出要进一步加大对节能减排的环保项目的金融支持，开展低碳金融服务。国家能源局提出，2020年非石化能源占一次能源消费比重应达到15％左右的目标。工信部在今年年初也明确了工业节能四大重点。这次论坛国家林业局、财政部、发改委、科技部、环保部、住房和城乡建设部、国家旅游局等有关部委的领导以及全国著名的低碳经济专家、学者和知名企业家代表都来参加，其规模之大、层次之高前所未有。而且这些部委的一些领导还将做专题演讲，应该说，中央部委和地方政府、专家学者共同学习国家关于低碳经济方针政策、深入探讨发展低碳经济方向、路径，有利于在全社会进一步增强对加快发展低碳经济重要性、必要性和科学性的认识，有利于进一步调动方方面面大力发展低碳经济的积极性。

第四，这是黑龙江省尤其是大兴安岭发挥资源环境优势、为在国家层面建立低碳经济示范区工作的最大支持。黑龙江省自然资源优势得天独厚，生态环境优势明显，在远东地区与俄罗斯毗邻，区位特殊，加快发展低碳经济在国际国内意义重大。作为中国面积最大、森林积蓄量最多、没有任何污染、生态基础良好的世界上少有的净土地区----大兴安岭，更有发展低碳经济的巨大潜力。大兴安岭地委行署以极大的热情与努力举办这次论坛是非常有智慧和远见的决策，通过对论坛举办和成果的舆论宣传，必将使大兴安岭地区在全国发展低碳经济上取得更多的话语权，积累更多的运作经验，得到国家和省有关方面、理论研究机构、专家学者、企业家对大兴安岭地区发展低碳经济更多的支持，为争取把大兴安岭建设成国家层面的低碳经济示范区创造更多更好的条件。也为大兴安岭成为全国深入研讨低碳经济发展的中心，打造一个制度性的国际论坛奠定有利的基础。这次论坛之后将会筹建常设性机构，为今后制度性的论坛活动积极展开工作。

这次论坛，既是一次凝聚力量、推进发展低碳经济、建设生态文明的宣传动员会，又是一次发展低碳经济、建设生态文明的研讨会。我相信，通过举办本届论坛，一定会吸引更多的党政领导和专家学者从事低碳经济和生态文明理论研究，一定会引起更多的党政部门重视低碳经济和生态文明建设，一定会带动更多的人民群众参加低碳经济和生态文明建设，为我国低碳经济的发展做出应有的贡献。

同志们，发展低碳经济，建设生态文明，是时代的新要求、历史的新任务、发展的新机遇，让我们携起手来、团结奋斗，开拓进取、扎实工作，弘扬生态文化，促进人与自然的和谐，努力使伟大祖国的山更青、水更绿、天更蓝、空气更清新，人民生活更美好。

最后，预祝论坛取得圆满成功！

谢谢大家！

第三篇：环境保护与低碳经济

环境保护与低碳经济

（山西大学工程学院 环本0909 李锦河）

摘要：当今世界，我们的环境正面临着许多严峻的问题，比如气候变暖，空气和水资源污染，以及对自然资源日益增长的需求。低碳经济的概念应运而生，低碳环保已经成为人类可持续发展的核心共识，这就充分体现了人类对环境问题的重视，关注低能耗、低排放、低污染的生态需求。

关键词：低碳经济

环保

Environmental protection and low carbon economy Shanxi University College of Engineering Huanben0909 LiJinhe Abstract:In today's world, our environment is faced with many serious problems, such as global warming, air and water pollution, and the increasing demand for resources.Low carbon economy concept emerge as the times require, and low carbon and environmental protection has become the core of sustainable development of consensus, which fully embodies the human the attention to environmental problem, pay attention to low energy consumption, low emissions, low pollution and ecological needs.Key word: Low carbon economy Environmental protection

引言：

对很多人来说，“低碳生活”似乎距离大家遥远而陌生，但事实上每个人的生活都与碳排放息息相关，每个人都在影响着地球环境的变化。如今，低碳生活已成为了一种时尚。可以预见，低碳生活方式将会是未来主导的健康生活方式。我们会将会展开问卷调查的活动。希望通过这次活动，可以了解及引起大家对低碳生活的认识和关注。

一、环境保护和低碳经济的关系

低碳经济这一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英国政府提交《气候变化的经济学：斯特恩报告》，从气候学的角度对当前经济进行分析，并首次提出了低碳经济的概念。可见，低碳经济的概念就是由于对环境问题的关注而产生的。

针对臭氧、细粒子等区域性大气复合污染控制问题，以改善区域环境空气质量为目标，2010年重点开展区域光化学和细粒子污染监控和预报、能见度影响、生态系统和人群健康影响以及区域协调联动、多污染物协同控制途径和管理机制研究。针对我国城市环境空气质量达标率低，公众观感与城市空气质量日报(预报)不一致等问题，2011年开展城市大气质量评价体系、局地尺度空气质量模式和预报以及城市空气污染减排策略和管理机制研究。针对重金属等有毒空气污染物污染问题，以保护人体健康为目标，2010年重点开展典型行业有毒空气污染物健康风险评估、控制与管理技术体系研究。针对空气污染物跨境输送问题，以增强环境外交应对能力为目标，2011年开展常规空气污染物、有毒空气污染物跨境输送过程监测和模拟、输送通量

计算及其与周边国家酸沉降、臭氧污染相互影响，提出东亚空气污染控制谈判策略。针对气候变化问题，以推动气候变化和空气污染物协同控制、发展低碳经济为目标，2010年开展CO2减排潜力与控制政策、非CO2类温室气体和污染物排放源估算及控制技术，以及气候变化与空气污染协同控制策略研究。2011年开展低碳发展技术途径和政策研究。

国际社会对于温室气体减排和全球气候变化的关注，催生了时下逐渐流行的低碳经济概念。自2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》发表以来，为应对全球气候变化而发展低碳经济逐步成为一些国家的一项重要经济政策。2008年的世界环境日主题确定为“转变传统观念，推行低碳经济”，更加引起了世界各国的关注。

低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能效技术、节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式。

一、我国低碳经济建设中的问题

目前世界各国都在大力发展本国的低碳产业和相关技术。欧美等发达国家和地区已经在低碳领域取得了一定成就，发展中国家也开始推进低碳经济建设。总体来说，我国的低碳经济仍处于起步阶段，作

为一个发展中大国，在低碳经济建设过程中，依然存在着诸多的问题和挑战。

1.能源消耗持续增加

我国正处在现代化、工业化进程中，稳定与发展是我国经济建设的首要任务。而能源的持续供应与消费是经济发展的必需推动力。能源、钢铁、汽车、交通、建材、化工等六大高耗能产业的快速发展，使得我国的高碳经济状态仍然比较突出和明显。由于在未来相当长的一段时期内，我国城镇化和工业化将同时并进，这就必然导致能源消耗快速增长。而当前以及今后一段时间内，传统的化工能源仍然占据主体地位，对化工能源的持续消费，必然会带来碳排放物的相应增加，这是与低碳经济的内在发展要求冲突的。

2.我国的资源储备决定了碳的高排放量

作为一个富煤贫油少气的国家，我国煤炭的比重占70%以上，而在各种能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我国二氧化碳排放强度和数量也相对较高，比世界平均水平高出30%以上。虽然我国已经开始研究并开发出可再生能源以及各种清洁能源，但在短期内依然难以完全替代传统能源，我国以煤炭等燃料为主的能源消费结构在相当长的时间内不会发生根本改变。

3.产业结构阻碍低碳经济发展

目前我国三大产业结构比例为1：5：4，第二产业仍然是主体产业，这在很大程度上是由我国在国际贸易分工中的地位决定的，而我国目前又处于以高能耗为特征的工业化、现代化进程中。世界大部分

产业链低端产品都是在我国制造完成的，这就决定了我国需要消耗大量基础原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工业生产技术的相对落后又进一步加剧了我国的高碳经济特征。总之，不合理的产业结构对我国发展低碳经济产生了严重的阻滞效应。

4.低碳技术水平低下

低碳技术主要包括可再生能源技术、节能减排技术和碳捕获与封存技术等。联合国开发计划署《2010年中国人类发展报告》指出，中国实现未来低碳产业的目标，至少需要60种骨干技术支持，其中有42种是中国目前没有掌握的核心技术。可以看出，当前我国在低碳领域的整体技术水平还存在严重的落后性。低碳技术是发展低碳经济的关键，其先进与否，直接决定着低碳经济建设与发展能否成功。

5.目前的环境问题形势严峻

在各个领域中都有着不同程度的污染，包括前边谈到的大气环境领域，还有水环境领域、土壤环境领域、生态领域、固废及化学品领域、核与辐射领域等。

三、我国发展低碳经济的应对措施

1.加快产业结构改革

我国处于工业化、城市化、现代化进程中，工业所占比重过大在所难免，但是在经济建设过程中不能一味偏向工业的发展规模，而忽视了农业和服务业的发展。我国在建设低碳社会的过程中，应该从国家战略的高度统筹规划，积极进行产业结构的优化升级，从而制定完善的产业结构升级和改造计划。

2.提高能源利用效率

既然我国在今后相当长一段时间内以煤炭能源为主的能源消耗方式难以改变，那么要想减少二氧化碳等温室气体的排放，就只能通过提高单位能源的利用效率来实现。比如通过政府补贴、税费减免等方式鼓励企业引进先进高效生产设备；制定严格的能效标识制度和能效准入制度，鼓励和规范家电、建筑等行业的能源高效利用；以价格为杠杆，逐步推行阶梯能源定价，从消费者一方入手做到节约能源；加快低碳节能技术的研发和引进，并尽快投入到实际生产过程中，从而实现低碳生产。

3.加强低碳技术的研究与创新

我国低碳技术还不是很发达，可以加强与其他发达国家的交流与合作，引进提高能效的技术、先进的节能技术和可再生能源技术等推动我国低碳经济的发展。另外，政府还应该鼓励支持低碳技术的自主研发以及对引进的技术进行二次创新，使我国在低碳技术领域拥有自己的技术特色从而促进我国低碳经济的发展。

4.加大各个领域对环境保护的治理

各个领域的环境保护的治理工作都应该积极响应，以以下几个领域为例，来说明治理的目标与具体行动。

在水环境领域，针对我国地下水污染加剧、污染状况不清，缺乏控制和修复技术及对策的问题，以初步构建地下水污染诊断、评价、控制的管理技术体系为目标，重点开展区域地下水污染时空变化的监测技术与方法体系，评估监测技术体系的有效性；构建地下水污染风

险评估指标体系，建立基于风险的地下水安全保障的管理技术体系；研发适于污染场地地下水高浓度难降解复合污染物高效净化技术与设备。针对我国重点流域/区域水污染物减排面临长期压力、环境技术管理体系建设不完善以及饮用水源地监管体系缺乏的问题，开展重点流域/区域主要污染物控制途径与减排策略研究，选择若干重点行业开展污染减排技术筛选与评估研究以及饮用水源地水质安全保障和管理技术研究。

在土壤环境领域针对我国当前突出存在的农田土壤农用化学品环境污染问题，重点研究化肥、农药和农用高分子材料对土壤环境的影响途径和控制方法，尤其是设施农业条件下土壤环境质量的变化规律、环境风险和关键控制技术。针对我国城市工业场地土壤中有毒有害有机物污染问题，面向污染土壤的环境风险控制和土地资源可持续安全利用的紧迫需求，研究不同土地利用方式条件下土壤中挥发和半挥发性有机污染物的风险识别方法和风险管理技术。针对石油、化工、工业废物处理处置等典型高风险污染场地环境监管问题，开展场地特征污染物快速识别和监测新方法、污染物迁移转化过程和场地修复技术规范研究。

在生态领域针对自然保护区、重要生态功能区环境质量持续下降等问题，以维护生态服务功能为目标，重点研究三江源等重要生态功能区综合监测与评价以及管理技术。针对矿产资源开发和重大工程对区域生态环境的扰动与破坏等问题，以维护区域生态安全和保护生物

多样性为目标，研究建立矿产资源开发和重大工程生态风险评价、环境应急监测与预警技术体系，构建生物多样性保护与修复重建关键技术体系。针对农村生活、生产过程中存在的突出生态环境问题，以保护和恢复农村自然生态功能、构建社会主义新农村为目标，重点开展农业面源污染控制技术筛选与评估以及农村人居环境综合整治技术及其配套政策研究。

总之，发展低碳经济既是全球环境使然，也是我国实现经济转型的必由之路。面对低碳经济发展中的问题，我们应该结合实际，合理改善产业结构以及提高低碳技术等逐步提高我国在低碳领域的竞争力，从而健康快速的发展低碳经济。

参考文献：

[1]洪大用.中国低碳社会建设初论[M].中国人民大学学报,2010(02).[2]夏光.动员国家力量发展低碳经济[J].绿叶,2009(05).[3]杨振龙.我国发展低碳经济的机遇与挑战[J].商业经济,2010(10).

第四篇：低碳经济与绿色经济

1恩格尔系数的含义和其变化的意义

2影响人们消费行为的消费心理：

怎样做一个理智的消费者？

低碳经济与绿色经济

低碳经济

含义：是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。特征：是以减少温室气体排放为目标,构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系,包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。

绿色经济

含义：是以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式，是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。

特征：绿色经济以经济与环境的和谐为目标，将环保技术、清洁生产工艺等众多有益于环境的技术转化为生产力，并通过有益于环境或与环境无对抗的经济行为，实现经济的可持续增长。绿色经济既是指具体的一个微观单位经济，又是指一个国家的国民经济，甚至是全球范围的经济。

两者既有联系又有区别。相同之处是，两者都是主张减少资源消耗的经济，都是主张资源节约的经济； 两者都是主张减少环境污染的经济，都是主张保护环境的经济； 两者都是以可持续发展为目标的经济，都是可持续发展的经济； 两者都是主张人与自然和谐发展的经济，都是讲和谐发展的经济。不同之处，一是提出的背景不同，低碳经济是人类为应对全球气候变暖，减少人类的温室气体排放提出的经济；绿色经济是人类为了应对资源危机，减少人类对资源环境的破坏提出的经济。二是低碳经济是一种经济的发展形态，绿色经济是一种经济发展的核算方式；低碳经济侧重的是资源的温室气体排放，绿色经济侧重的是资源节约利用；

三是低碳经济的考核指标是单位GDP的二氧化碳的排放量，是个量指标的考核； 绿色经济是国内生产总值的核算方式，是总量指标的考核。

四是目标不同，低碳经济的目标是减少了多少排放气体，绿色经济是净增长了多少经济。我们既发展低碳经济，又要发展绿色经济。发展低碳经济我们要节能减排；发展绿色经济我们要减少资源消耗环境破坏，减少负面增长，保障经济健康发展。发展低碳经济和绿色经济，两者相互促进，既是发展的过程，又是个发展的结果。只要我们大力发展低碳经济和绿色经济，转变经济发展方式，我们的经济发展可持续，我们与自然的关系会更加和谐。

绿色消费 低碳消费

绿色消费含义和特征

低碳消费

在目前我国社会条件下，广义的低碳消费含义： 一是“恒温消费”，消费过程中温室气体排放量最低;二是“经济消费”，即对资源和能源的消耗量最小，最经济;三是“安全消费”，即消费结果对消费主体和人类生存环境的健康危害最小;四是“可持续消费”，对人类的可持续发展危害最小;五是“新领域消费”，转向消费新能源，鼓励开发新低碳技术、研发低碳产品，拓展新的消费领域，更重要的是推动经济转型，形成生产力发展新趋势，将扩大生产者的就业渠道、提高生产工具的能源效益、增加生产对象的新价值标准

“低碳消费”的含义：

一是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品； 二是在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染；

三是引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。

第五篇：低碳经济与绿色金融创新论坛方案0316

低碳经济与绿色金融创新论坛方案

为认真贯彻落实中央经济工作和上级行工作会议精神，切实贯彻落实“转方式、调结构、促增长、惠民生”的经济发展要求，深入开展绿色金融创新，推进“绿色信贷”工作，积极发展低碳经济，进一步助推“两型社会”建设，决定举办一次“低碳经济与绿色金融创新”论坛，为切实举办好本次论坛，特制订本方案。

一、论坛主旨

通过举办本次论坛，进一步深化绿色金融创新工作，率先在长株潭“两型社会”示范区深化绿色信贷和金融创新工作，调整优化信贷结构，调整经济产业布局，促进技术创新、制度创新、产业转型和新能源开发，不断发展低碳经济，满足“两型社会”发展需要。

二、组织形式

主办单位：湘潭市人民政府。

承办单位：人民银行湘潭市中心支行、湘潭市环境保护局、湘潭市金融学会。

协办单位：共青团湘潭市委、华菱湘钢股份有限公司、湘电集团、农业发展银行湘潭市分行、工商银行湘潭分行、农业银行湘潭分行、中国银行湘潭分行、建设银行湘潭分行、邮政储蓄银行湘潭市分行、湘潭市商业银行、省农信联社湘潭办事处、交通银行湘潭支行、招商银行湘潭支行、兴业银行湘潭支行、中信银行湘潭支行、湘乡市村镇银行、韶山光大村镇银行、方正证券湘潭营业部、财富证券湘潭营业部、湘潭市保险协会。

三、论坛时间

定为4月7日上午8：30开始，时间一天，上午举办论坛活动，下午视察重点企业。

四、论坛地点

湘潭市盘龙山庄大酒店大会堂。

五、邀请与会领导及专家、学者

（一）邀请湖南省人大常委会副主任陈叔红、湖南省政府副省长韩永文出席论坛；

（二）邀请人总行金融市场司、金融研究局等司局主要领导出席论坛；

（三）邀请中国金融学会秘书处领导出席论坛；

（四）邀请长沙中支行领导出席论坛；邀请长沙中支办公室、货币信贷处、金融研究处、湖南省金融学会等领导出席论坛；

（五）邀请《金融时报》、《中国金融》领导出席论坛；

（六）邀请部分湖南省级金融机构的主要负责人出席论坛；

（七）邀请湖南省发改委、两型办、经委、环保、社科联等领导出席论坛；

（八）邀请省内或国内专门从事低碳经济、金融创新、绿色信贷、环保等领域研究，有一定知名度的专家、学者、教授1-2人出席论坛。

六、其他与会人员及单位

（一）邀请湘潭市委、市人大、市政协领导出席论坛；

（二）邀请省内部分人民银行中支的主要负责人以及信贷、金融学会等部门负责人参加论坛；

（三）市银监分局、市发改委、经委、两型办、环保、财政、科技、社科联等部门负责人参加论坛；

（四）各协办企业以及九华、高新区等部分企业主要负责人参加论坛；

（五）各协办金融机构主要负责人，办公室、信贷等部门负责人参加论坛；

（六）邀请相关省市媒体对论坛进行采访、报道。

七、论坛活动的主要内容

（一）论坛方面

1、理论方面。主要从理论层面阐述发展低碳经济，深化金融创新，推进绿色信贷工作的目的、意义、标准等，探讨如何通过绿色信贷促进发展发展方式转变，研究通过技术创新、制度创新、产业转型及新能源开发，发展新兴工业和低碳经济，建设生态文明，实现可持续发展。

2、实证实务方面。主要介绍近年来我省及部分地州市政府、企业、银行发展低碳经济，开展金融创新和绿色信贷工作取得的成效，在探索过程中积累的一些成功经验，探讨在金融创新和绿色信贷工作开展过程中存在的困难和问题，以及进一步深化、推广金融创新和绿色信贷工作的思路、措施、方法、途径等，发布湘潭市低碳经济与绿色信贷宣言，发布人民银行与环保部门绿色信贷共享机制，出台湘潭市绿色信贷政策目录指引，深化绿色金融创新，率先在全省打造绿色信贷工作品牌。

（二）活动方面

视察华菱湘钢股份有限公司、湘电集团以及九华示范区、国家高新区等企业。

八、论坛主要议程

论坛主持人：湘潭市委常委、副市长周放良。

（一）湘潭市委书记陈三新致欢迎辞；

（二）人行长沙中支周晓强行长、张庆昉副行长作主旨演讲；

（三）湘潭市人民政府市长吴奇修演讲；

（四）省级金融机构负责人代表演讲；

（五）省环保部门负责人演讲；

（六）专家、学者演讲；

（七）湘潭市金融创新及绿色信贷实证；

1、人行湘潭市中支金融创新和绿色信贷工作典型发言；

2、企业代表发言；

3、发布湘潭市低碳经济与绿色信贷宣言；

4、发布湘潭市金融与环保部门信息共享机制；

5、出台绿色信贷指引；

（八）人总行司局领导讲话；

（九）湖南省人大、省政府领导作指示。