XX市实施《公务员法》经验总结

第一篇：XX市实施《公务员法》经验总结

ＸＸ市实施《公务员法》经验总结

贯彻实施公务员法的坚实基础

——我市实施公务员制度成绩斐然

ＸＸ市人事局

《中华人民共和国公务员法》已由第十届全国人大常委会第十五次会议通过并从今年1月1日起施行。从1993年国务院颁布《国家公务员暂行条例》到今天实施公务员法的十多年间，我市在市委、市政府的领导下，遵循条例宗旨，认真推行公务员制度，坚持不懈地探索完善公务员管理中的新思路、新方法，大力加强公务员队伍建设，在科学化、规范化、法制化管理上迈进了一大步。特别是1997年全市上下推行和建立公务员制度以来，全市各级行政机关认真贯彻执行《公务员暂行条例》，坚持把加强公务员管理，建设高素质公务员队伍作为政治体制改革和深化干部人事制度改革的一项重要内容，始终把“完善制度，调整结构，提高素质，改善服务”16字方针贯穿于推行和建立公务员制度全过程，在干部人事制度改革中谱写了新篇章，为ＸＸ经济和社会各项事业的发展提供了有力的保障，为我市贯彻实施公务员法奠定了坚实基础。

建立健全各项制度，公务员管理逐步走向依法行政、依法管理的轨道。实施公务员制度以来，先后以市政府的名义颁布了《ＸＸ市实施公务员制度范围界定办法》、《职位分类办法》、《非领导职务设置办法》、《现有人员过渡办法》、《公务员录用办法》、《公务员考核办法》以及《深入开展做人民满意公务员活动的意见》等规范性文件。随着各级各部门在公务员管理过程中不断出现的新情况新问题，又对公务员的职位管理、轮换、竞争上岗、职务升降、纪律、回避、申述、控告、职业道德建设、培训、奖励、惩戒、竞争上岗、退休等二十余个政策法规，使公务员管理工作不断与时俱进，开拓创新，逐步走向依法行政，依法管理的轨道。

强化教育培训，公务员队伍整体素质进一步提高。本着理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则，大力实施公务员初任培训、任职培训、专业培训和更新知识培训。1997年推公以来，先后开展了电子政务、计算机、涉外知识、wTo知识、知识经济、法律、依法行政、普通话、公共管理、行政许可法、创新能力、公务员基础知识、公务员法等课程，近10万人次参加了学习。通过培训，广大公务员知识结构进一步优化，工作能力素质进一步提高，适应了新形势对公务员的新要求。

引入竞争机制，市县乡三级机关进人形成“凡进必考”的新格局。为提高公务员素质，严把公务员“进口关”，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，先后组织了10余次招录公务员考试，13260余人踊跃报名，通过笔试、面试、考核、政审、体验、培训等程序，为各级机关录用公务员1421人。在招考中为广纳人才，打破了地域、身份、户籍界限，使公务员的结构得到改善，达到了用人部门、组织人事部门和被录用者“三满意”。

加大考核奖惩力度，促进了公务员行政效能的提高。自1998年以来，全市各级各部门都成立了考核领导小组，对所有公务员实行年度目标责任制管理，强化年度考核，根据考核结果，结合领导班子换届，对不胜任的干部予以调整。针对平时考核不落实的状况，从1999年起全面实施了公务员平时考核制度，推行使用《平时考核手册》，并与年度考核紧密结合，有效推进了考核工作的规范化。从1998年以来，共有76672人次参加考核，根据考核结果，4600余人次被评为优秀，部分本文来自之音网，在百度中可以直接搜索到网络站人员被选拔到县、科级领导岗位上，部分人员受到各级奖励。同时对少数不胜任现职的领导干部予以调整，对考核不称职的103人予以辞退，输通了“出口”。考核奖惩制度的激励导向作用，有效地促进了公务员行政效能的提高。

严格职位管理，普遍推行职位轮岗和竞争上岗，初步形成了充满生机和活力用人机制。紧紧抓住职位管理这一主线，建立了使用空缺职位审核制度，严格执行公务员一人一职的规定，规范科级领导干部和非领导职务选拔任用程序，严把“楼梯口”，遏制了超职数配备现象，净化了用人环境。同时，全市广泛推进了职位轮岗和竞争上岗，实现了领导干部能上能下，促进了优秀人才脱颖而出。推公之后，市级机关48.5%的中层干部卸职让位，53.9%新人走马上任，市级机关人员平均年龄由47.5岁降至40.5岁，县级机关中层干部平均年龄由43.8岁降至38.6岁。所有中层干部具有大专以上学历，其中本科以上占54.9%，比竞争上岗前上升9.7%。

深入开展“做人民满意的公务员”活动，领导当楷模、机关作表率、基层树形象已蔚然成风。全市把“做人民满意公务员”活动作为实践“三个代表”重要内容在全市广泛开展，XX年市政府表彰了熊兆斌等十名同志为开展“做人民满意的公务员”活动先进个人。近7年来先后推荐国家部委、省政府表彰先进集体49个，先进个人78名；省级各部门表彰先进集体87个，先进个人269名；市政府表彰先进集体108个，先进个人267名。通过开展“做人民满意公务员活动”和先进典型的示范作用，为全市公务员队伍树立了榜样。

加强公务员法规监督检查，增强了各级各部门执行干部人事法纪的意识。公务员管理各级文件规定较多,各项规定能否在各级各部门得到落实,是公务员管理工作关键所在。为严格执行政策法规，杜绝不正之风，从制度上防止腐败，人事部门多次组织对公务员法规和干部人事纪律执行情况进行监督检查,还不定期抽查单项法规的执行情况。在检查中做到严肃认真,实事求是,不回避,不护短,找出公务员管理中的薄弱环节,针对问题制订整改措施和办法。通过监督检查，各级各部门特别是各级领导干部的法规和纪律意识进一步增强，按公务员法规办事和严格执行干部人事纪律成效显著。

第二篇：ＸＸ市实施《公务员法》经验总结

贯彻实施公务员法的坚实基础

——我市实施公务员制度成绩斐然

ＸＸ市人事局

《中华人民共和国公务员法》已由第十届全国人大常委会第十五次会议通过并从今年1月1日起施行。从1993年国务院颁布《国家公务员暂行条例》到今天实施公务员法的十多年间，我市在市委、市政府的领导下，遵循条例宗旨，认真推行公务员制度，坚持不懈地探索完善公务员管理中的新思路、新方法，大力加强公务员队伍建设，在科学化、规范化、法制化管理上迈进了一大步。特别是1997年全市上下推行和建立公务员制度以来，全市各级行政机关认真贯彻执行《公务员暂行条例》，坚持把加强公务员管理，建设高素质公务员队伍作为政治体制改革和深化干部人事制度改革的一项重要内容，始终把“完善制度，调整结构，提高素质，改善服务”16字方针贯穿于推行和建立公务员制度全过程，在干部人事制度改革中谱写了新篇章，为ＸＸ经济和社会各项事业的发展提供了有力的保障，为我市贯彻实施公务员法奠定了坚实基础。

建立健全各项制度，公务员管理逐步走向依法行政、依法管理的轨道。实施公务员制度以来，先后以市政府的名义颁布了《ＸＸ市实施公务员制度范围界定办法》、《职位分类办法》、《非领导职务设置办法》、《现有人员过渡办法》、《公务员录用办法》、《公务员考核办法》以及《深入开展做人民满意公务员活动的意见》等规范性文件。随着各级各部门在公务员管理过程中不断出现的新情况新问题，又对公务员的职位管理、轮换、竞争上岗、职务升降、纪律、回避、申述、控告、职业道德建设、培训、奖励、惩戒、竞争上岗、退休等二十余个政策法规，使公务员管理工作不断与时俱进，开拓创新，逐步走向依法行政，依法管理的轨道。

强化教育培训，公务员队伍整体素质进一步提高。本着理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则，大力实施公务员初任培训、任职培训、专业培训和更新知识培训。1997年推公以来，先后开展了电子政务、计算机、涉外知识、WTO知识、知识经济、法律、依法行政、普通话、公共管理、行政许可法、创新能力、公务员基础知识、公务员法等课程，近10万人次参加了学习。通过培训，广大公务员知识结构进一步优化，工作能力素质进一步提高，适应了新形势对公务员的新要求。

引入竞争机制，市县乡三级机关进人形成“凡进必考”的新格局。为提高公务员素质，严把公务员“进口关”，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，先后组织了10余次招录公务员考试，13260余人踊跃报名，通过笔试、面试、考核、政审、体验、培训等程序，为各级机关录用公务员1421人。在招考中为广纳人才，打破了地域、身份、户籍界限，使公务员的结构得到改善，达到了用人部门、组织人事部门和被录用者“三满意”。

加大考核奖惩力度，促进了公务员行政效能的提高。自1998年以来，全市各级各部门都成立了考核领导小组，对所有公务员实行目标责任制管理，强化考核，根据考核结果，结合领导班子换届，对不胜任的干部予以调整。针对平时考核不落实的状况，从1999年起全面实施了公务员平时考核制度，推行使用《平时考核手册》，并与考核紧密结合，有效推进了考核工作的规范化。从1998年以来，共有76672人次参加考核，根据考核结果，4600余人次被评为优秀，部分本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站人员被选拔到县、科级领导岗位上，部分人员受到各级奖励。同时对少数不胜任现职的领导干部予以调整，对考核不称职的103人予以辞退，输通了“出口”。考核奖惩制度的激励导向作用，有效地促进了公务员行政效能的提高。

严格职位管理，普遍推行职位轮岗和竞争上岗，初步形成了充满生机和活力用人机制。紧紧抓住职位管理这一主线，建立了使用空缺职位审核制度，严格执行公务员一人一职的规定，规范科级领导干部和非领导职务选拔任用程序，严把“楼梯口”，遏制了超职数配备现象，净化了用人环境。同时，全市广泛推进了职位轮岗和竞争上岗，实现了领导干部能上能下，促进了优秀人才脱颖而出。推公之后，市级机关48.5%的中层干部卸职让位，53.9%新人走马上任，市级机关人员平均年龄由47.5岁降至40.5岁，县级机关中层干部平均年龄由43.8岁降至38.6岁。所有中层干部具有大专以上学历，其中本科以上占54.9%，比竞争上岗前上升9.7%。

深入开展“做人民满意的公务员”活动，领导当楷模、机关作表率、基层树形象已蔚然成风。全市把“做人民满意公务员”活动作为实践“三个代表”重要内容在全市广泛开展，2004年市政府表彰了熊兆斌等十名同志为开展“做人民满意的公务员”活动先进个人。近7年来先后推荐国家部委、省政府表彰先进集体49个，先进个人78名；省级各部门表彰先进集体87个，先进个人269名；市政府表彰先进集体108个，先进个人267名。通过开展“做人民满意公务员活动”和先进典型的示范作用，为全市公务员队伍树立了榜样。

加强公务员法规监督检查，增强了各级各部门执行干部人事法纪的意识。公务员管理各级文件规定较多,各项规定能否在各级各部门得到落实,是公务员管理工作关键所在。为严格执行政策法规，杜绝不正之风，从制度上防止腐败，人事部门多次组织对公务员法规和干部人事纪律执行情况进行监督检查,还不定期抽查单项法规的执行情况。在检查中做到严肃认真,实事求是,不回避,不护短,找出公务员管理中的薄弱环节,针对问题制订整改措施和办法。通过监督检查，各级各部门特别是各级领导干部的法规和纪律意识进一步增强，按公务员法规办事和严格执行干部人事纪律成效显著。

第三篇：市执法局实施公务员法自查情况汇报

市执法局实施公务员法自查情况汇报

公务员法颁布实施以来，市执法局按照上级的部署，认真组织全局干部学习公务员法，深入开展公务员法的实施工作，切实加强公务员队伍建设，较好的完成了公务员法实施过程中的各项工作，取得了一定成效。根据市委组织部、市人事局•关于印发†佛山市公务员法实施工作检查方案‡的通知‣（佛人字„2007‟49号）文精神，现对我局实施公务员法情况进行全面自查，并将自查情况汇报如下：

一、基本情况

（一）认真做好公务员法实施的准备工作。《公务员法‣是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律，是贯彻依法治国方略的重要举措，对于健全机关干部人事管理法律体系，实现干部人事的依法管理，具有里程碑意义。为做好公务员法宣传、实施工作，营造学习贯彻这部法律的良好氛围，加强城管行政执法队伍公务员建设，促进和保障•公务员法‣的顺利实施，我局结合实际，制定切实可行的工作方案，为公务员法的顺利实施做好各项准备工作。一是成立局公务员法实施工作领导小组。局党组书记、局长关天安同志任领导小组组长，局普法工作领导小组成员兼任公务员法实施领导

小组成员，负责组织协调并具体抓好实施工作的落实。二是组织开展实施公务员法的宣传动员、骨干培训和全员轮训工作。为使全局人员掌握如何在新的法律框架下从事公务，了解•公务员法‣有关知识和各项制度创新，进一步规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能。我们采取多种形式学习宣传•公务员法‣。如：举办•公务员法‣讲座，邀请法律专家、学者对该法进行宣讲和辅导，加深对该法的理解；在•城市管理行政执法简报‣和“佛山市城市管理行政执法局网”及宣传栏上刊登该法相关的知识和理论文章；组织有关学法资料的订购和发放工作，做到人手一册，便于学习；参与市普法办组织的•公务员法‣网上知识竞赛活动；参加市人事局组织的公务员法培训班等。

（二）公务员法实施的入轨运行工作情况

根据•佛山市实施†中华人民共和国公务员法‡工作方案‣要求，我局严格依法依规对局在编干部统一进行公务员登记。我局三定方案核定编制42名，其中行政编制15名、行政执法专项编制25名，工勤人员事业编制2名。核定领导及非领导职数26名，其中正、副局长职数4名（不含纪检组长），科室领导职数正职6名，副职8名；非领导职数8名，其中调研员或助理调研员1名，主任科员、副主任科员共7名。2006年12月进行公务员登记时，在职人员共43名,其中正、副局长4名，纪检组长1名，科室领导正职6名，副职7名；非领导职务人员3名，其中调研员1名、副主任科员2名，科员20名，工勤事业编制职工2名。除2名工勤事业编制职工外，其他人员经审核，均符合公务员登记的范围、对象、条件，经过前期信息采集，已按要求进行公务员登记，有关材料经市委组织部、市人事局审核后归档。登记后，超编1名，无超职数。经查，我局不存在未经统一考试进入机关的工作人员，公务员登记工作结束后已对局符合登记条件的工作人员进行了全面彻底的清理，未发现有错登记、漏登记的现象，并根据上级部门的要求对这次登记工作情况进行了全面细致的小结。

今年上半年，在完成公务员登记后按照公务员法的有关规定，确定局干部的职务与级别，并按照要求于4月底前完成了全部机关工作人员工资的重新套改审核工作，保证了公务员法实施后，顺利执行新的工资制度。

（三）公务员法配套法规建设工作情况

公务员法颁布实施后，我局及时根据公务员法有关法规、条文的规定，调整局干部人事管理法规文件，全面清查不符合公务员法要求的法规文件，并以公务员法为依据，结合本系统工作实际，专门组织一市五区执法局部分业务骨干，集中力量编写•佛山市城管执法系统制度汇编‣。目前，此项工作已基本完成，新编印的制度汇编内，除进一步明确

了执法系统各内设机构的职责、任务、分工外，对相关的人事管理制度也进行了详细的规定，内容涵盖了激励、考核、福利待遇等多个方面，为执法系统内部管理的进一步规范提供了制度上的保障。

二、存在问题

一是由于公务员法颁布实施时间不长，在对具体法律法规的理解和应用上还存在一定差距，如机关内的个别干部对某些法律条文的掌握和使用还未能达到当初制定的目标。

二是由于执法局是一个刚刚组建不久的单位，各项工作的开展尚处于起步阶段，工作的程序化、制度化有待于进一步提高和完善。

三、下一步工作设想

在今后的工作中，我们将不断改进工作作风，从实践“三个代表”重要思想，坚持依法行政、依法执政、执政为民的高度，充分认识深入实施公务员法的重要意义，不断学习公务员法的有关内容，熟练掌握公务员法的各项规定，严格执行贯彻公务员法，进一步加大队伍建设力度，努力造就一支政治素质高、业务能力强的城管执法生力军。

二ΟΟ七年六月二十五日

第四篇：公务员法实施情况自查报告

市XX局开展公务员法执行工作自查报告

市人社局：

根据市人社局《关于转发〈关于在全省行政机关开展公务员法执行情况检查的通知〉的通知》要求，对我局公务员法及其配套政策法规贯彻实施情况进行全面认真的自查，现将具体情况报告如下：

一、深入抓好公务员法的学习和宣传。

学习和宣传好公务员法是贯彻执行好公务员法的前提和基础，我局按照全市统一部署，结合自身实际，精心组织，周密安排，采取多种形式进行学习宣传，引导干部职工了解和把握公务员法的精神实质和基本内容，为公务员法的执行营造良好的环境和舆论氛围。具体做了以下几方面工作：

一是认真研读原文。公务员法内容丰富，涉及面广，学习培训中我们紧扣法律原文，在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习，使全体公务员真正了解了公务员法的基本精神实质，准确把握了公务员法的主要内容，为公务员法的执行打下良好基础。

二是领导干部带头学习。公务员法的执行能否取得实实在在的效果，领导干部是关键。我局领导干部学习公务员法的热情很高，特别是主管人事工作的领导干部做到带头学习公务员法，通过学习，进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念，充分发挥了领导干部带头学和带头遵守的表率作用，进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。

三是抓好人事干部学习培训。我局人事干部积极发挥骨干作用，牢固树立法制观念，切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步，认真研读法律原文，认真参加相关培训，熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。

四是抓好全员学习。我局采取个人自学与集中学习相结合的方式进行全员学习，人事干部认真解答公务员提出的相关问题，努力提高学习质量。为检验全员学习效果，学习结束后统一进行了公务员法知识测试，通过培训和测试情况看效果良好，达到了预期目的，进一步增强了全体公务员的法律意识，进一步转变了思想管观念，进一步提高了执政能力和水平。

二、坚持原则，依法办事，积极做好公务员法的贯彻落实。

随着公务员法的正式实施，我局按照公务员法的要求，坚持原则，依法办事，具体情况如下：公务员考录均依照法定的权限、条件、标准和程序进行新考录的公务员符合报考公务员的资格条件；除军转安置、公务员转任等情况外，新增主任科员以下非领导职务公务员（含参照公务员法管理工作人员），均为省公务员主管部门统一组织考录的；调任人员符合最低任职工作年限、文化程度、年龄等条件，严格履行有关程序，报市级以上公务员主管部门审批；公务员职务严格根据规定的机构规格、编制限额、职位等设置；综合管理类非领导职务依据规定的权限、机构规格、比例等设置；不存在擅自扩大设置范围、突破职数比例限额、放宽任职条件等情况；不存在不按照规定的职务职数要求、资格条件及程序等确定公务员职务与级别的情况；公务员登记在行政编制限额内，严格按照公务员登记的范围、对象、条件和程序的有关规定进行；公务员在不同职位之间转任具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内；晋升职务的公务员具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格，严格按照规定程序执行；公务员的考核按照规定的内容、标准和程序进行，考核优秀等次人数比例符合规定，考核结果的使用到位，对不进行考核或参加考核不定等次人员范围的界定恰当；公务员的奖惩依据法定情形及程序办理，公务员奖励按照规定的权限和程序决定或审批，不存在设立有关规定之外的其他种类的公务员奖励、违反标准发放奖金，重复发放奖金的情况；按照规定进行公务员培训，公务员脱产培训的时间达到规定要求，新录用公务员均按规定进行了出任培训，晋升职务的公务员进行了任职培训；完善规章制度。按照公务员法，对现有的规章制度该修改的修改，该完善的完善，该清理的清理，该废止的废止，不存在与公务员法相抵触和不和谐的因素。

三、意见建议

一是进一步加强公务员法学习宣传，增强依法管理公务员的意识。公务员法的学习宣传存在前紧后松现象，长效机制难以形成。我们要从党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的高度，充分认识贯彻执行公务员法的重大意义，把学习宣传公务员法与全面贯彻落实科学发展观的要求结合起来，深刻理解公务员法规范管理、依法监督、保障权益的立法宗旨，从一般的法制学习上升到树立和遵行法律观念，体现到强化和落实现代公务员的法治理念。进一步拓宽宣传渠道，改进宣传形式，加大宣传力度，强化学法、用法、执法、守法的良好氛围，为有效贯彻落实法律奠定坚实基础。

二是考录制度有待进一步完善。公务员法明确规定了凡进必考的原则，强化了公开、平等、竞争、择优机制，但也存在一些问题，比如一些专业技术人才在考试中无法考量其实际的专业技术工作能力，今后要继续在坚持正确用人导向的基础上，积极适应形势发展和时代要求，善于总结考录经验，不断改进和完善考录制度，进一步优化考录程序。要增强笔试的科学性和针对性，改进和强化面试的薄弱环节，调整面试考官的结构，增强面试的针对性，使面试这个关键环节的作用得以充分发挥，使公务员队伍建设更富生机和活力。

三是培训工作尚需进一步加大。培训方式和手段需要进一步改进，培训渠道需要进一步拓展，培训质量有待进一步提高。

〇一一年七月十三日

二

第五篇：实施公务员法调研报告

实施公务员法调研报告

在建立公务员法学习长效机制上还不够完善。在今后工作中需要进一步抓好、抓实，做到常抓不懈。如下是给大家整理的实施公务员法调研报告，希望对大家有所作用。

实施公务员法调研报告

《公务员法》的颁布实施，是我国依法治国的内在要求，是公务员队伍管理向科学化、规范化、法制化迈进的里程碑，它标志着我国公务员制度建设进入了一个崭新的阶段。我们要深入学习、广泛宣传、规范实施，充分发挥《公务员法》的指导和规范功能，努力建设一支务实、高效、勤政、廉洁的公务员队伍。

一、把握特点，深入学习宣传

国家出台的《公务员法》既借鉴了国外先进经验，又立足于我国的具体国情，具有鲜明的特点。

(一)基本内容具有鲜明的中国特色。《公务员法》是在充分总结我国近二十多年干部人事管理理论和实践经验的基础上制定的，该法涵盖公务员管理的各个环节，吸收了我国干部人事制度改革成果，符合我国公务员管理的特点和规律。

(二)管理制度有所创新。《公务员法》既保持了我国公务员制度的连续性和稳定性，又在某些方面进行了一定的创新，如：调整扩大了公务员范围，将依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员均列为公务员;实施分类管理，将公务员职位类别划分为综合管理、专业技术和行政执法三大类。

(三)充分体现了以人为本的思想。《公务员法》规定进入公务员队伍和职

务升降实行公开考试、考核，坚持竞争、择优原则，考试录用、公开选拔、竞争上岗等项制度。这些制度的确立，从法律上保证任何符合条件的公民都有资格参与竞争，拓展了公务员的来源和途径，确保了公务员队伍具有普遍的代表性。从公务员权益保障制度来看，《公务员法》除明确规定了公务员的晋升、奖励、培训、工资福利保险、申诉控告等权利保障制度外，还建立了人事争议仲裁制度，为解决因履行聘任合同而产生的争议提供了解决途径。

二、抓住关键，强化规范管理

(一)抓好配套政策研究工作。制定配套政策是贯彻实施《公务员法》，加强公务员制度建设和队伍建设的重点。要深入基层开展调研，积极做好《公务员法》的地方配套政策的研究制定工作。同时做好现有规范性文件的清理工作，该修改的修改，该完善的完善，该废止的废止，为《公务员法》的贯彻落实创造有利的政策环境。要在深入调查研究 的基础上，认真总结我市推行公务员制度以来在制度创新、加强公务员队伍建设方面取得的经验和好的做法，重点研究我市实施《公务员法》过程中可能遇到的难点、热点问题，把配套政策准备工作做深做细做实。

(二)抓好公务员职位设置工作。开展公务员职位设置工作是贯彻《公务员法》的一项基础性工作，必须先行一步，抓紧落实。职位设置是公务员登记和定职定级的前提，与《国家公务员暂行条例》相比，《公务员法》对公务员的职位和职务作了较大的调整，因此要根据新的法律规定和中央的统一部署，规范我市各级机关的公务员职位设置。同时，还要在开展公务员登记工作的基础上，对违规进入公务员队伍的人员、超编人员、超职数配备人员依法依规进行清理。

(三)抓好行政执法监督工作。要加强对《公务员法》贯彻落实情况的监督，定期组织有关部门对《公务员法》实施情况开展专项检查。进一步规范公务员 的岗位责任和行政行为，提高公务员依法行政的意识和能力;坚持从严治政、赏罚分明，促进公务员忠于职守、勤勉尽责、遵纪守法。通过行政执法监督，加强行政执法的规范化、制度化、程序化建设，及时发现、揭露和纠正执法违法行为，保障《公务员法》的贯彻落实。

三、突出重点，加强素质建设

要按照建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍的要求，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为抓手，进一步加大公务员队伍建设力度。

(一)把思想政治建设贯穿公务员队伍建设的始终。思想政治素质是公务员素质的灵魂。要始终坚持把加强思想政治建设放在首位，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装公务员队伍，不断提高广大公务员贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本

经验的自觉性和坚定性。

(二)把能力建设贯穿公务员队伍建设的始终。能力建设是我国公务员队伍建设的重点。要按照《公务员法》提出的加强公务员队伍能力和素质建设的要求，不断提高广大公务员特别是担任领导职务的公务员五种本领，提高公务员队伍的整体素质，即：不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领，不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领，不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领，不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领，不断提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。

(三)把弘扬公务员精神贯穿公务员队伍建设的始终。首先，要狠抓公务员精神的学习培训，在全体公务员中树立和强化公务员精神意识。公务员精神的主要内涵是：热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公。要组织全

体公务员认真学习公务员精神，牢固树立和不断强化公务员精神，使每一个公务员都真正成为公务员精神的实践者和体现者。其次，要努力在实践中培育公务员精神。广大公务员要始终坚持群众路线，自觉摆正同人民群众的关系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把群众的疾苦放在心上，走出机关、重心下移，深入基层、深入群众，到群众最需要的地方去，与群众打成一片，不断增强为群众服务的本领，切实为群众解决实际问题。再次，领导干部要发挥模范带头作用，为公务员精神的培育做出表率。各级领导干部既是公务员队伍中的一员，又是公务员队伍的管理者和组织者，要带头培育公务员精神，自觉用公务员精神严格要求自己，促进公务员精神的培育和弘扬，推动高素质公务员队伍的建设。