第一篇:市贯彻《公务员法实施方》的工作安排相关[精品]
市贯彻《公务员法实施方》的工作安排相关范文[精品]
篇一:市劳动和社会保障局公务员法实施方案
黄劳社党组发[2006]13号
关于印发《市劳动和社会保障局公务员法
实施工作方案》的通知
局机关各科室:
根据市委《黄石市贯彻<中华人民共和国公务员法>实施方案》(黄文[2006]25号)、《黄石市公务员登记实施细则》(黄办文[2006]59号)精神,经市贯彻实施公务员法领导小组办公室、市委组织部、市人事局审查同意,现将《市劳动和社会保障局公务员法实施工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○六年十一月十三日
市劳动和社会保障局公务员法实施工作方案
为确保《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)的顺利实施,根据《黄石市贯彻〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》(黄文[2006]25号)等文件要求和省、市有关规定,结合我局公务员管理实际,制定本工作方案。
一、指导思想和目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策为指导,按照中央、省和我市的总体工作部署,统筹规划,突出重点,明确政策,精心组织,稳步推进我局实施《公务员法》的各项工作。以此为契机,进一步深化干部人事制度改革,提高公务员队伍管理的科学化、业务化、民主化、法制化水平,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍,为全面建设和谐社会提供人才支持和组织保证。
二、工作任务
今年重点是做好公务员登记、职务与职级确定、工资套改和事业单位参照管理等入轨运行工作。
(一)公务员登记。按照《黄石市劳动和社会保障局公务员登记工作方案》要求,采取机关统一负责、统一组织的形式,由局按照规定的程序确定拟登记对象、填写《公务员登记表》,报审核、审批及备案机关。今后,新进入公务员队伍的人员都要按 照规定进行登记。《公务员登记表》作为确认公务员队伍身份的依据装入公务员档案。
(二)职务与级别确定。根据中央《公务员职务与级别管理规定》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》的规定,要在核定的国家行政编制和职数限额内合理设置职位,确定公务员的职务和级别。对超出规定职数的,采取措施,逐步达到规定的领导和非领导职务职数限额标准。职务层次不得高于所在机关或所在内设机构规格,并统一使用中央规定的植物名称,在填写《公务员登记表》时,按中央规定的职务名称填写。
(三)配合工资套改。完成公务员登记和职务、级别确定工作后,按照公务员工资制度改革实施办法配合组织和人事部门进行工资套改。
(四)参照公务员法管理。对公务员法实施以前已经列入参照管理范围的市劳动就业管理局、市社会保险事业局、市医疗保险局,重新按照省市有关文件规定的条件和程序报批。实行参照管理的单位,要参照公务员法及其配套政策法规的规定对人员进行登记、确定职务与职级、套改工资,并对单位内除内勤人员以外的工作人员进行管理。
三、工作步骤
我局《公务员法》实施工作,按照市委、市政府的要求,整个工作分为三个阶段进行:
(一)准备阶段(11月13日前)。局领导班子召开专题会议,认真学习上级有关政策文件,对编制、人员等情况进行分析研究,制定实施工作方案,报市实施公务员法工作领导小组办公室审核备案。
(二)实施阶段(11月14日—11月22日)。公务员登记工作依据《公务员规定范围》、《公务员实施办法》和省、市有关规定进行,按照管理权限及规定的条件和程序确定登记对象,经局党组集体研究决定后,统一填写《公务员登记表》,报审核、审批机关。公务员的职务与级别依据《公务员职务与级别管理规定》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和省、市有关规定确定。公务员工资套改工作按照市里统一部署进行。
(三)总结验收阶段(11月23日—11月30日)。公务员登记等工作基本完成后,要及时进行自查总结,并将汇总情况报市实施公务员法工作领导小组办公室。对实施工作中存在的问题提出处理意见,并进行督察。
四、组织领导
为加强对局机关贯彻实施公务员法工作的领导,成立局贯彻实施公务员法领导小组,其成员如下:
组
长:曾伏珠
副组长:刘济生
领导小组下设办公室,办公室工作人员由方昕、王莉、涂小虎、唐泓、陈明等同志组成。
五、工作要求
(一)提高认识。局机关各科室要把贯彻实施《公务员法》作为当前一项重要工作任务来抓,认清形势,提高认识,组织学习,积极配合,确保此项工作顺利完成。
(二)明确责任。局贯彻实施公务员法领导小组负责实施《公务员法》的统筹安排和组织协调工作。局办公室负责组织做好公务员登记、职务与级别的确定、工资套改工作。局纪检组、行政监察科负责做好相关督察工作。
(三)稳步实施。对实施《公务员法》工作中出现的问题,应根据《公务员法》和中央及省、市的有关规定,认真研究,严格把关,慎稳处理;重要问题要及时报局党组处理。同时,要积极做好工作实施过程中人员的思想工作,宣传解释政策,及时化解矛盾,确保公务员队伍的稳定。
(四)严明纪律。要严格执行机构编制管理的规定,中央和省、市明令禁止的事项,要坚决禁止。建立实施公务员法工作公示制度、违规举报制度,公布举报电话(6268766),接受社会监督,对违反规定的追究相关责任。篇二:公务员法五周年实施方案.doc 关于在全区开展纪念《公务员法》实施五周年暨
征文活动的通知
各街道党工委,区委各部门,区级国家机关各部门:
根据市委组织部、市公务员局《关于在全市开展纪念<中华人民共和国公务员法>实施五周年活动的通知》精神,我区将组织开展纪念公务员法实施五周年活动。现将有关事项通知如下:
一、活动主旨
深刻领会党的十七大、十七届四中、五中全会精神,以全面贯彻落实科学发展观为指导,以强化宗旨观念、规范从政行为、促进勤政廉政、提高工作效能为目标,以全员参与、增强实效为重点,以“弘扬法治精神,争做遵守和执行公务员法的模范”为主题,全面总结回顾全区贯彻实施公务员法五年来取得的成功和经验,通过宣传丰硕成果,展示良好风貌,努力营造学法、用法、守法的良好氛围,进一步推进公务员法及其配套法规的贯彻执行,提高公务员队伍的整体素质和管理水平,为推动我区经济建设和社会发展提供坚强的组织保障和人才支持。
二、活动内容
在全区范围内开展纪念公务员法实施五周年活动,坚持“隆重热烈、规模适度、注重俭朴、讲究实效”的原则,组织开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的纪念活动。
1、加大对公务员法的宣传。各单位要以“弘扬法治精神,争做遵守和执行公务员法的模范”为主题,宣传五年以来全区各单位在贯彻实施公务员法、全面加强公务员队伍建设中取得的丰硕成
果,展示广大公务员在推动我区经济社会发展中立足本职、爱岗敬业、无私奉献、开拓进取的精神风貌。
2、组织公务员法主题征文活动。在全区机关中组织开展主题征文,各单位至少撰写一篇专题文章,宣传我区五年来在贯彻落实公务员法、推动公务员管理各项业务工作全面发展中所取得的成就,展示我区公务员队伍良好的精神风貌。参考选题:(1)我与公务员法;(2)公务员队伍能力建设的重要意义;(3)“德”在公务员考核评价中的地位;(4)公务员任职规定的创新及思考;(5)提升服务水平,做人民满意公务员。也可根据上述选题范围拟定具体题目。
三、有关要求
1、各单位要高度重视,充分认识开展纪念活动的重要意义,统筹安排,认真组织,加强领导。加大宣传力度,营造氛围,抓住有利契机,形成有力度、有深度、有社会影响力的宣传声势,在全区掀起学习宣传和贯彻落实公务员法的新高潮。
2、各单位征文文字稿请于2011年1月10日前报送。经验材料和征文字数原则上不超过3000字,要求立论正确、论据详实、论述严谨、文字精练。征文稿件需自己编写,文责自负。
3、文字材料一律用A4纸3号仿宋体打印,按照干部管理权限归口上报文字材料及电子版。篇三:太原市贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》实施方案
太原市贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》实施方案
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2007年4月5日,国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),将于2008年5月1日起施行。为确保《条例》贯彻落实,制定如下实施方案。
一、指导思想
按照国务院和省政府安排部署,健全机构,明确责任,完善制度,分解任务,规范工作,狠抓落实,为《条例》的实施打好基础、创造条件,促进政府职能转变,增强政府工作公信力和透明度,建设公开透明、廉洁高效政府。
二、工作任务
(一)建立政府信息公开组织领导和工作机构。各县(市、区)政府,开发区管委会,市政府各委、局、办,各有关单位要成立领导机构,指定行政办公室为政府信息公开工作主管部门,确定一名负责同志分管政府信息公开工作,为推进政府信息公开提供组织保证。
(二)建立政府信息公开工作制度和工作机制。各级各部门要根据政府信息公开工作要求,结合本地区本部门实际,建立健全新闻发布和新闻发言人制度,政府信息主动公开、依申请公开制度,政府信息新闻发布及新闻发言人制度,公开政府信息保密审查制度、政府信息公开工作监督检查、考核评议、社会监督、责任追究等制度,确保政府信息公开工作规范有序、扎实有效推进,为政府信息公开工作提供制度保证。
(三)构建政府信息公开平台。各级各部门要尽快编制政府信息公开指南和目录,在本地档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所,在办公楼、办事大厅、办事窗口等场所设置政府信息公开栏,在新闻媒体公布政府信息咨询电话,在政府网站开设政府信息公开专栏、意见箱、信息检索点,把政府网站作为政府信息公开的第一平台。
(四)开展政府信息公开教育培训。各级各部门要对政府信息公开工作有关人员进行培训。培训内容包括:《条例》基本内容、相关配套措施和工作规范,政府信息清理、相关保密知识、编制政府信息公开指南和目录、受理政府信息公开申请、编制政府信息公开工作年度报告以及政策咨询等内容。
(五)加强《条例》贯彻落实工作检查考核。政府信息公开工作组要根据实施方案要求,协调组织有关部门对全市贯彻实施《条例》工作情况进行检查考核,对工作迟缓、措施不到位、完不成既定目标任务的单位,要进行重点督查或通报批评。
(六)营造《条例》实施的良好舆论氛围。各级各部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用,宣传《条例》主要内容、重要意义,获取政府信息的方法和渠道,引导群众关心政府信息公开,运用《条例》维护自身合法权益。
(一)县(市、区)政府、开发区管委会
负责本行政区域内政府信息公开的全面推进、协调指导和政府信息在政府网站的发布等相关工作。
1、政府办公厅(室)主管政府信息公开工作。
2、监察部门负责制定政府信息公开工作监督考评议办法,并实施监督、考核、评议工作,对工作中存在问题的进行责任追究。
3、政府法制机构负责审查、核定政府信息公开目录编制工作。
4、财政部门负责制定政府信息公开工作经费计划,保障工作经费按时定额拨付。
5、保密部门负责制定政府信息发布保密审查制度,并承担政府信息保密审查、咨询工作。
6、政府新闻办公室负责制定新闻发布和新闻发言人制度,承担政府信息新闻发布事宜,负责新闻媒体政府信息公开宣传工作。
7、行政学院负责政府信息公开教育培训工作。
8、档案馆、公共图书馆负责设立政府信息公开查阅室、资料索取点、信息公告栏等公开设施。
(三)政府信息公开工作机构
1、具体承办、综合协调全市政府信息公开有关事宜;
2、更新和维护政府网站发布的政府信息;
3、组织编制政府信息公开指南、目录和年度工作报告,组织对拟公开政府信息的保密审查;
4、承担政府信息公开工作日常事务和其他职责。
四、工作要求
(一)要提高思想认识。贯彻实施《条例》,全面推进政府信息公开,是我国社会主义民主和法制建设的一件大事,对实现依法行政、加强廉政建设、转变政府职能,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,促进经济发展和社会和谐,具有十分重要的意义。各级各部门,特别是行政一把手要高度重视信息工开工作,加强领导、健全机构,扎实推进,保障经费和人员,确保各项工作落到实处。
(二)抓好当前工作。按照省政府信息公开工作组要求,3月15日前各级各部门要抓好以下几项工作:召开会议进行安排部署、明确机构人员、开展教育培训、完成政府网站等信息公开载体建设、编制政府信息公开指南及目录。3月16日至31日,市对各县(市、区)、开发区、政府各部门实施《条例》准备工作进行检查;4月1日至30日,通过政府公报、政府网站、新闻媒体、新闻发布会等形式发布有关政府信息公开内容,做好《条例》实施前各项准备工作。
二OO八年二月
第二篇:市贯彻《公务员法实施方案》的工作安排
市贯彻《中华人民共和国公务员法实施方案》的工作意见
关于印发《**山市贯彻〈中华人民共和国公务员法实施方案〉的工作意见》的通知各乡(镇)、街道,市直各机关单位:
现将《**山市贯彻〈中华人民共和国公务员法实施方案〉的工作意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)的颁布施行,为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据,为提高公务员依法执政、依法行政、依法办事的能力提供了重要保障,为深化干部人事制度改革,建设一支优秀的、善于治党理政的高素质专业化公务员队伍提供了重要的法律支持。
省上及南平对实施公务员法非常重视,分别印发了《福建省贯彻〈中华人民共和国公务员法实施方案〉的工作意见》(闽委发[2006]10号)和《南平市贯彻〈中华人民共和国公务员法实施方案〉的工作意见》(南委发[2006]7号),这都是指导性文件,我们要认真贯彻执行。实施公务员法,推进公务员制度建设,依法管理好公务员队伍,是党委和政府的一项重要职责。党委和政府要加强领导,科学安排,稳妥推进,务求实效。组织、人事部门要认真履行公务员主管部门牵头抓总的职责,切实负起责任,扎扎实实地推进公务员法实施工作。各有关单位要积极支持,密切配合,共同做好公务员法的实施工作。要以实施公务员法为契机,进一步加强机关自身建设,不断提高公务员队伍的政治业务素质,促进勤政廉政,提高工作效能。
各有关单位在实施公务员法过程中,要严明纪律,严格执行配套法规和政策,维护法律的严肃性和权威性。严禁扩大实施范围和参照公务员法管理范围,不得滥设职位,不得超编和扩大范围进行登记,不得超职数配备人员。对违反规定的,要及时予以纠正,并依法追究有关领导人员及其他直接责任人的责任。
各单位要切实做好思想政治工作,确保公务员队伍的稳定,确保机关各项工作正常进行。在实施公务员法的具体工作中遇到的问题,要及时采取措施,认真妥善处理,重大问题要及时报告市委、市政府。业务工作中的有关问题,意见和建议,应及时与市委组织部、市人事局保持沟通联系,确保全市实施公务员法工作顺利推进。
中共武夷山市委
武夷山市人民政府
2006年9月30日
武夷山市贯彻《中华人民共和国公务员法实施方案》的工作意见
为贯彻《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法),根据《福建省贯彻〈中华人民共和国公务员法实施方案〉的工作意见》(闽委发[2006]10号)和《南平市贯彻〈中华人民共和国公务员法实施方案〉的工作意见》(南委发[2006]7号),结合我市实际,制定本工作意见。
一、指导思想和目标
贯彻落实《中华人民共和国公务员法实施方案》工作,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的干部路线和方针政策,坚持党管干部原则,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,适应经济体制和政治体制改革的要求,统筹规划,突出重点,深入调研,明确政策,稳步推进,力争用3到5年的时间,基本建立起充满生机活力的科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍,为海峡西岸经济区绿色腹地和国际性旅游度假城市建设提供人才支持和组织保证。
二、实施范围
根据《公务员范围规定》,下列机关中除工勤人员以外的工作人员列入公务员范围:中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和工商联的各级机关。
我市市级机关列入公务员范围的人员是:
1、中国共产党武夷山市委员会、市纪律检查委员会的领导人员;市委各工作机构、办事机构、派出机构的工作人员;市纪律检查委员会机关和派出机构的工作人员;
2、武夷山市人民代表大会常务委员会领导人员,工作机构和办事机构的工作人员;
3、武夷山市人民政府的领导人员,各工作部门、派出机构、部门管理机构、议事协调机构的工作人员;
4、中国人民政治协商会议武夷山市委员会的领导人员,工作机构的工作人员;
5、武夷山市人民法院的法官、审判辅助人员,司法行政人员;
6、武夷山市人民检察院的检察官、检察辅助人员,司法行政人员;
7、各民主党派武夷山市委员会和武夷山市工商联合会的领导人员,工作机构的工作人员。
下列人员,其人事关系所在部门和单位不属于公务员范围机关的,不列入公务员范围:中国共产党的各级代表大会代表、委员会委员、纪律检查委员会委员,各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员,中国人民政治协商会议各级委员会常务委员、委员,各民主党派各级委员会
第三篇:XX市实施《公务员法》经验总结
XX市实施《公务员法》经验总结
贯彻实施公务员法的坚实基础
——我市实施公务员制度成绩斐然
XX市人事局
《中华人民共和国公务员法》已由第十届全国人大常委会第十五次会议通过并从今年1月1日起施行。从1993年国务院颁布《国家公务员暂行条例》到今天实施公务员法的十多年间,我市在市委、市政府的领导下,遵循条例宗旨,认真推行公务员制度,坚持不懈地探索完善公务员管理中的新思路、新方法,大力加强公务员队伍建设,在科学化、规范化、法制化管理上迈进了一大步。特别是1997年全市上下推行和建立公务员制度以来,全市各级行政机关认真贯彻执行《公务员暂行条例》,坚持把加强公务员管理,建设高素质公务员队伍作为政治体制改革和深化干部人事制度改革的一项重要内容,始终把“完善制度,调整结构,提高素质,改善服务”16字方针贯穿于推行和建立公务员制度全过程,在干部人事制度改革中谱写了新篇章,为XX经济和社会各项事业的发展提供了有力的保障,为我市贯彻实施公务员法奠定了坚实基础。
建立健全各项制度,公务员管理逐步走向依法行政、依法管理的轨道。实施公务员制度以来,先后以市政府的名义颁布了《XX市实施公务员制度范围界定办法》、《职位分类办法》、《非领导职务设置办法》、《现有人员过渡办法》、《公务员录用办法》、《公务员考核办法》以及《深入开展做人民满意公务员活动的意见》等规范性文件。随着各级各部门在公务员管理过程中不断出现的新情况新问题,又对公务员的职位管理、轮换、竞争上岗、职务升降、纪律、回避、申述、控告、职业道德建设、培训、奖励、惩戒、竞争上岗、退休等二十余个政策法规,使公务员管理工作不断与时俱进,开拓创新,逐步走向依法行政,依法管理的轨道。
强化教育培训,公务员队伍整体素质进一步提高。本着理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则,大力实施公务员初任培训、任职培训、专业培训和更新知识培训。1997年推公以来,先后开展了电子政务、计算机、涉外知识、wTo知识、知识经济、法律、依法行政、普通话、公共管理、行政许可法、创新能力、公务员基础知识、公务员法等课程,近10万人次参加了学习。通过培训,广大公务员知识结构进一步优化,工作能力素质进一步提高,适应了新形势对公务员的新要求。
引入竞争机制,市县乡三级机关进人形成“凡进必考”的新格局。为提高公务员素质,严把公务员“进口关”,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,先后组织了10余次招录公务员考试,13260余人踊跃报名,通过笔试、面试、考核、政审、体验、培训等程序,为各级机关录用公务员1421人。在招考中为广纳人才,打破了地域、身份、户籍界限,使公务员的结构得到改善,达到了用人部门、组织人事部门和被录用者“三满意”。
加大考核奖惩力度,促进了公务员行政效能的提高。自1998年以来,全市各级各部门都成立了考核领导小组,对所有公务员实行目标责任制管理,强化考核,根据考核结果,结合领导班子换届,对不胜任的干部予以调整。针对平时考核不落实的状况,从1999年起全面实施了公务员平时考核制度,推行使用《平时考核手册》,并与考核紧密结合,有效推进了考核工作的规范化。从1998年以来,共有76672人次参加考核,根据考核结果,4600余人次被评为优秀,部分本文来自之音网,在百度中可以直接搜索到网络站人员被选拔到县、科级领导岗位上,部分人员受到各级奖励。同时对少数不胜任现职的领导干部予以调整,对考核不称职的103人予以辞退,输通了“出口”。考核奖惩制度的激励导向作用,有效地促进了公务员行政效能的提高。
严格职位管理,普遍推行职位轮岗和竞争上岗,初步形成了充满生机和活力用人机制。紧紧抓住职位管理这一主线,建立了使用空缺职位审核制度,严格执行公务员一人一职的规定,规范科级领导干部和非领导职务选拔任用程序,严把“楼梯口”,遏制了超职数配备现象,净化了用人环境。同时,全市广泛推进了职位轮岗和竞争上岗,实现了领导干部能上能下,促进了优秀人才脱颖而出。推公之后,市级机关48.5%的中层干部卸职让位,53.9%新人走马上任,市级机关人员平均年龄由47.5岁降至40.5岁,县级机关中层干部平均年龄由43.8岁降至38.6岁。所有中层干部具有大专以上学历,其中本科以上占54.9%,比竞争上岗前上升9.7%。
深入开展“做人民满意的公务员”活动,领导当楷模、机关作表率、基层树形象已蔚然成风。全市把“做人民满意公务员”活动作为实践“三个代表”重要内容在全市广泛开展,XX年市政府表彰了熊兆斌等十名同志为开展“做人民满意的公务员”活动先进个人。近7年来先后推荐国家部委、省政府表彰先进集体49个,先进个人78名;省级各部门表彰先进集体87个,先进个人269名;市政府表彰先进集体108个,先进个人267名。通过开展“做人民满意公务员活动”和先进典型的示范作用,为全市公务员队伍树立了榜样。
加强公务员法规监督检查,增强了各级各部门执行干部人事法纪的意识。公务员管理各级文件规定较多,各项规定能否在各级各部门得到落实,是公务员管理工作关键所在。为严格执行政策法规,杜绝不正之风,从制度上防止腐败,人事部门多次组织对公务员法规和干部人事纪律执行情况进行监督检查,还不定期抽查单项法规的执行情况。在检查中做到严肃认真,实事求是,不回避,不护短,找出公务员管理中的薄弱环节,针对问题制订整改措施和办法。通过监督检查,各级各部门特别是各级领导干部的法规和纪律意识进一步增强,按公务员法规办事和严格执行干部人事纪律成效显著。
第四篇:XX市实施《公务员法》经验总结
贯彻实施公务员法的坚实基础
——我市实施公务员制度成绩斐然
XX市人事局
《中华人民共和国公务员法》已由第十届全国人大常委会第十五次会议通过并从今年1月1日起施行。从1993年国务院颁布《国家公务员暂行条例》到今天实施公务员法的十多年间,我市在市委、市政府的领导下,遵循条例宗旨,认真推行公务员制度,坚持不懈地探索完善公务员管理中的新思路、新方法,大力加强公务员队伍建设,在科学化、规范化、法制化管理上迈进了一大步。特别是1997年全市上下推行和建立公务员制度以来,全市各级行政机关认真贯彻执行《公务员暂行条例》,坚持把加强公务员管理,建设高素质公务员队伍作为政治体制改革和深化干部人事制度改革的一项重要内容,始终把“完善制度,调整结构,提高素质,改善服务”16字方针贯穿于推行和建立公务员制度全过程,在干部人事制度改革中谱写了新篇章,为XX经济和社会各项事业的发展提供了有力的保障,为我市贯彻实施公务员法奠定了坚实基础。
建立健全各项制度,公务员管理逐步走向依法行政、依法管理的轨道。实施公务员制度以来,先后以市政府的名义颁布了《XX市实施公务员制度范围界定办法》、《职位分类办法》、《非领导职务设置办法》、《现有人员过渡办法》、《公务员录用办法》、《公务员考核办法》以及《深入开展做人民满意公务员活动的意见》等规范性文件。随着各级各部门在公务员管理过程中不断出现的新情况新问题,又对公务员的职位管理、轮换、竞争上岗、职务升降、纪律、回避、申述、控告、职业道德建设、培训、奖励、惩戒、竞争上岗、退休等二十余个政策法规,使公务员管理工作不断与时俱进,开拓创新,逐步走向依法行政,依法管理的轨道。
强化教育培训,公务员队伍整体素质进一步提高。本着理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则,大力实施公务员初任培训、任职培训、专业培训和更新知识培训。1997年推公以来,先后开展了电子政务、计算机、涉外知识、WTO知识、知识经济、法律、依法行政、普通话、公共管理、行政许可法、创新能力、公务员基础知识、公务员法等课程,近10万人次参加了学习。通过培训,广大公务员知识结构进一步优化,工作能力素质进一步提高,适应了新形势对公务员的新要求。
引入竞争机制,市县乡三级机关进人形成“凡进必考”的新格局。为提高公务员素质,严把公务员“进口关”,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,先后组织了10余次招录公务员考试,13260余人踊跃报名,通过笔试、面试、考核、政审、体验、培训等程序,为各级机关录用公务员1421人。在招考中为广纳人才,打破了地域、身份、户籍界限,使公务员的结构得到改善,达到了用人部门、组织人事部门和被录用者“三满意”。
加大考核奖惩力度,促进了公务员行政效能的提高。自1998年以来,全市各级各部门都成立了考核领导小组,对所有公务员实行目标责任制管理,强化考核,根据考核结果,结合领导班子换届,对不胜任的干部予以调整。针对平时考核不落实的状况,从1999年起全面实施了公务员平时考核制度,推行使用《平时考核手册》,并与考核紧密结合,有效推进了考核工作的规范化。从1998年以来,共有76672人次参加考核,根据考核结果,4600余人次被评为优秀,部分本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站人员被选拔到县、科级领导岗位上,部分人员受到各级奖励。同时对少数不胜任现职的领导干部予以调整,对考核不称职的103人予以辞退,输通了“出口”。考核奖惩制度的激励导向作用,有效地促进了公务员行政效能的提高。
严格职位管理,普遍推行职位轮岗和竞争上岗,初步形成了充满生机和活力用人机制。紧紧抓住职位管理这一主线,建立了使用空缺职位审核制度,严格执行公务员一人一职的规定,规范科级领导干部和非领导职务选拔任用程序,严把“楼梯口”,遏制了超职数配备现象,净化了用人环境。同时,全市广泛推进了职位轮岗和竞争上岗,实现了领导干部能上能下,促进了优秀人才脱颖而出。推公之后,市级机关48.5%的中层干部卸职让位,53.9%新人走马上任,市级机关人员平均年龄由47.5岁降至40.5岁,县级机关中层干部平均年龄由43.8岁降至38.6岁。所有中层干部具有大专以上学历,其中本科以上占54.9%,比竞争上岗前上升9.7%。
深入开展“做人民满意的公务员”活动,领导当楷模、机关作表率、基层树形象已蔚然成风。全市把“做人民满意公务员”活动作为实践“三个代表”重要内容在全市广泛开展,2004年市政府表彰了熊兆斌等十名同志为开展“做人民满意的公务员”活动先进个人。近7年来先后推荐国家部委、省政府表彰先进集体49个,先进个人78名;省级各部门表彰先进集体87个,先进个人269名;市政府表彰先进集体108个,先进个人267名。通过开展“做人民满意公务员活动”和先进典型的示范作用,为全市公务员队伍树立了榜样。
加强公务员法规监督检查,增强了各级各部门执行干部人事法纪的意识。公务员管理各级文件规定较多,各项规定能否在各级各部门得到落实,是公务员管理工作关键所在。为严格执行政策法规,杜绝不正之风,从制度上防止腐败,人事部门多次组织对公务员法规和干部人事纪律执行情况进行监督检查,还不定期抽查单项法规的执行情况。在检查中做到严肃认真,实事求是,不回避,不护短,找出公务员管理中的薄弱环节,针对问题制订整改措施和办法。通过监督检查,各级各部门特别是各级领导干部的法规和纪律意识进一步增强,按公务员法规办事和严格执行干部人事纪律成效显著。
第五篇:市执法局实施公务员法自查情况汇报
市执法局实施公务员法自查情况汇报
公务员法颁布实施以来,市执法局按照上级的部署,认真组织全局干部学习公务员法,深入开展公务员法的实施工作,切实加强公务员队伍建设,较好的完成了公务员法实施过程中的各项工作,取得了一定成效。根据市委组织部、市人事局•关于印发†佛山市公务员法实施工作检查方案‡的通知‣(佛人字„2007‟49号)文精神,现对我局实施公务员法情况进行全面自查,并将自查情况汇报如下:
一、基本情况
(一)认真做好公务员法实施的准备工作。《公务员法‣是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律,是贯彻依法治国方略的重要举措,对于健全机关干部人事管理法律体系,实现干部人事的依法管理,具有里程碑意义。为做好公务员法宣传、实施工作,营造学习贯彻这部法律的良好氛围,加强城管行政执法队伍公务员建设,促进和保障•公务员法‣的顺利实施,我局结合实际,制定切实可行的工作方案,为公务员法的顺利实施做好各项准备工作。一是成立局公务员法实施工作领导小组。局党组书记、局长关天安同志任领导小组组长,局普法工作领导小组成员兼任公务员法实施领导
小组成员,负责组织协调并具体抓好实施工作的落实。二是组织开展实施公务员法的宣传动员、骨干培训和全员轮训工作。为使全局人员掌握如何在新的法律框架下从事公务,了解•公务员法‣有关知识和各项制度创新,进一步规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能。我们采取多种形式学习宣传•公务员法‣。如:举办•公务员法‣讲座,邀请法律专家、学者对该法进行宣讲和辅导,加深对该法的理解;在•城市管理行政执法简报‣和“佛山市城市管理行政执法局网”及宣传栏上刊登该法相关的知识和理论文章;组织有关学法资料的订购和发放工作,做到人手一册,便于学习;参与市普法办组织的•公务员法‣网上知识竞赛活动;参加市人事局组织的公务员法培训班等。
(二)公务员法实施的入轨运行工作情况
根据•佛山市实施†中华人民共和国公务员法‡工作方案‣要求,我局严格依法依规对局在编干部统一进行公务员登记。我局三定方案核定编制42名,其中行政编制15名、行政执法专项编制25名,工勤人员事业编制2名。核定领导及非领导职数26名,其中正、副局长职数4名(不含纪检组长),科室领导职数正职6名,副职8名;非领导职数8名,其中调研员或助理调研员1名,主任科员、副主任科员共7名。2006年12月进行公务员登记时,在职人员共43名,其中正、副局长4名,纪检组长1名,科室领导正职6名,副职7名;非领导职务人员3名,其中调研员1名、副主任科员2名,科员20名,工勤事业编制职工2名。除2名工勤事业编制职工外,其他人员经审核,均符合公务员登记的范围、对象、条件,经过前期信息采集,已按要求进行公务员登记,有关材料经市委组织部、市人事局审核后归档。登记后,超编1名,无超职数。经查,我局不存在未经统一考试进入机关的工作人员,公务员登记工作结束后已对局符合登记条件的工作人员进行了全面彻底的清理,未发现有错登记、漏登记的现象,并根据上级部门的要求对这次登记工作情况进行了全面细致的小结。
今年上半年,在完成公务员登记后按照公务员法的有关规定,确定局干部的职务与级别,并按照要求于4月底前完成了全部机关工作人员工资的重新套改审核工作,保证了公务员法实施后,顺利执行新的工资制度。
(三)公务员法配套法规建设工作情况
公务员法颁布实施后,我局及时根据公务员法有关法规、条文的规定,调整局干部人事管理法规文件,全面清查不符合公务员法要求的法规文件,并以公务员法为依据,结合本系统工作实际,专门组织一市五区执法局部分业务骨干,集中力量编写•佛山市城管执法系统制度汇编‣。目前,此项工作已基本完成,新编印的制度汇编内,除进一步明确
了执法系统各内设机构的职责、任务、分工外,对相关的人事管理制度也进行了详细的规定,内容涵盖了激励、考核、福利待遇等多个方面,为执法系统内部管理的进一步规范提供了制度上的保障。
二、存在问题
一是由于公务员法颁布实施时间不长,在对具体法律法规的理解和应用上还存在一定差距,如机关内的个别干部对某些法律条文的掌握和使用还未能达到当初制定的目标。
二是由于执法局是一个刚刚组建不久的单位,各项工作的开展尚处于起步阶段,工作的程序化、制度化有待于进一步提高和完善。
三、下一步工作设想
在今后的工作中,我们将不断改进工作作风,从实践“三个代表”重要思想,坚持依法行政、依法执政、执政为民的高度,充分认识深入实施公务员法的重要意义,不断学习公务员法的有关内容,熟练掌握公务员法的各项规定,严格执行贯彻公务员法,进一步加大队伍建设力度,努力造就一支政治素质高、业务能力强的城管执法生力军。
二ΟΟ七年六月二十五日