第一篇：桂林理工大学高等教育自学考试
桂林理工大学高等教育自学考试
毕 业 设 计（论文）
题目
助学单位 毕业时间 本科专业 学 生 指导教师
二〇一四年十一月
广州天河新天希尔顿酒店饮食文化
摘 要
餐饮业作为第三产业中的一个支柱产业，在社会发展与人们生活中发挥着重要的作用。随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，人们对饮食文化的要求也越来越高。“食在广州”，广州天河新天希尔顿酒店的饮食文化结合了当地的特色饮食文化特点与国际化的饮食文化特点，不断创新，提供多样化、高品质的饮食文化，带给客人更多新的尝试和惊喜。饮食文化的发展现状具有很大的市场潜力，特别是最近几年，我国餐饮业呈现出高速增长的发展势头，成为“热门”行业之一。关键词：广州；酒店；饮食文化
Guangzhou Tianhe Hilton Hotel diet culture
MO Cai-xia Abstract：The restaurant industry as a pillar industry of the third industry, plays an importan role in the social development and people's life.With the development of social economy and the improvement of people's living standard, people require for the diet culture is more and more high.“Eating in Guangzhou”, Guangzhou Tianhe Hilton Hotel food culture combined with the features of diet culture, diet culture with local characteristics of the internationalization of the innovation, provide diversified and high-quality diet culture, bring the guest more new attempt and surprise.Has a large potential market development status of diet culture, especially in recent years, China's catering industry showing a rapid growth momentum of development, become a “hot” one industry.Key words: Guangzhou；hotel；diet culture
目录
摘 要.............................................................................................................................................................2
前言：.............................................................................................................................................................5
1.1研究的背景......................................................................................................................................5 1.2研究的意义......................................................................................................................................5
一、广州天河新天希尔顿酒店的饮食文化特点..........................................................................................6
二、广州天河新天希尔顿饮食文化的形成原因..........................................................................................7 2、1自然环境：.....................................................................................................................................7 2、2 经济环境：....................................................................................................................................7
三、广州天河新天希尔顿饮食文化的发展现状..........................................................................................8
四、广州天河新天希尔顿酒店饮食文化发展的建议及未来发展..............................................................9
4.1广州天河新天希尔顿酒店饮食文化发展的建议...........................................................................9 4、2未来发展........................................................................................................................................9
五、结语.......................................................................................................................................................11
六、致谢.......................................................................................................................................................11
七、参考文献：...........................................................................................................................................11
前言：
1.1研究的背景
主要从市场背景了解餐饮业在我国的发展趋势，从历史背景了解广州饮食文化特点。
市场背景。随着我国经济的发展和人们生活水平的提高，餐饮业保持着高速增长的态势，已成为了我国消费需求市场中增长幅度最高、发展速度最快的行业之一。
历史背景。《清稗类钞》记述清末之饮食状况，称：“各处食性之不同，由於习尚也。而粤人嗜淡食，又好啖生物，不求上进火候之深也。”突出了粤菜口味比较清淡，力求清中求鲜、淡中求美。1.2研究的意义
餐饮业作为第三产业中的一个支柱产业，对经济发展和人们的生活水平有着重要的意义。
餐饮业的发展可以促进经济增长。从1990年代初开始，我国餐饮业发展迅速，规模急剧扩大，其增长速度之快、持续时间之长是其他行业所不能所见的。
餐饮业的发展可以提供就业机会，有利于社会的稳定发展。就业是当前及今后中国经济社会发展面临的突出问题。扩大就业的根本出路是发展经济，主要途径是发展第三产业。
餐饮业的发展有利于加快我国全面建设小康社会的步伐。提高人民生活水平是建设小康社会的出发点和落脚点。方便、快捷、营养、健康的饮食，不仅在很大程度上满足了人们物质上的需求，而且使人们有更多的时间和精力去参与其他的娱乐休闲活动。餐饮业的发展，是实现小康目标标志之一。
餐饮业有力地推动旅游业的发展。广州天河新天希尔顿酒店位于广州的“心脏”——天河区，为新兴产业、物业、商贸中心，交通便利。以当地饮食文化为特征的餐饮、购物、娱乐的形式，形成了美食一条街、小吃一条街、饮食文化节等，带动旅游业的发展。
餐饮业可以带动相关产业的发展。可加快种植业、养殖业、加工业、手工业等产业 的专业化、现代化发展。利用餐饮市场的巨大商机，来带动本地农业及相关产业的发展，从而推动经济的增长。
一、广州天河新天希尔顿酒店的饮食文化特点
广州天河新天希尔顿酒店餐厅有随轩中餐厅：提供粤式风味菜系，共13个包厢；意畔意大利餐厅：提供意式点餐；无贰全日自助西餐厅：提供自助餐和点餐。
日前，广州天河新天希尔顿酒店无贰餐厅全面升级品质。逢周五的自助晚餐，来自不同国家的神秘星级主厨团队为一众羊城食客倾力打造海吃盛宴。无贰餐厅在每周五的自助晚餐期间，特意重磅推出“海吃盛宴”，以目不暇接的丰富海鲜品种无限满足广大饕餮客的食欲，无限量供应多款海鲜，包括：阿拉斯加长脚蟹、肥美澳洲生蚝、澳洲空运龙虾等，款款佳肴，样样新鲜，让海鲜爱好者大快朵颐，满足而归。另外，除了丰盛的海鲜外，无贰餐厅还带来了世界各地的传统菜式，包括陕西特色的肉夹馍、南美口味的现切多汁烤肉、正宗意式批萨、德式香肠等，让人足不出国，就能环球厨房享受无国界美食。印度籍大厨为羊城食客准备最道地的印度特色咖喱，配上现做的印度薄饼，深受咖喱和薄饼的客人所爱好!无贰餐厅的三文鱼刺身向来深受一众食客欢迎。每周三晚酒店行政总厨更为宾客呈献“原条三文鱼” 现场切，务求把新鲜食材的饮食理念百分百传达至消费者的口中。这场视觉十足、味觉俱到的三文鱼现场秀，引起“三文鱼控”的热捧!另外，逢周五和周六晚上，烹饪团队亲手挑选生猛龙虾，为宾客推出创意“龙虾个人定制”服务。每位宾客除了可享用鲜嫩多汁的龙虾半只之余，还可根据自己的口味喜好及饮食习惯，从焗、烤、蒸、芝士四种烹饪方式中任选其一让厨师进行龙虾加工。酒店首次推出龙虾个人定制服务，此外还有闻名遐迩的精美甜点。
粤菜的烹调讲究菜式的营养价值与鲜活度，广州天河新天希尔顿酒店随轩中餐厅主厨陈师傅根据多年粤菜料理经验，照顾宾客的用餐习惯及口味，为客人精心挑选秋春冬季应节食材，令客人在大快朵颐之时，更享受新鲜与健康！从一月至三月推出经典养生火锅盛宴，为宾客驱赶秋冬严寒，带来一份滋养的暖胃之旅。从创新的锅底汤料，如：椰汁银耳海底椰锅、花胶海参顶鸽锅等，到新鲜供应的配菜，如新鲜肉片、手工肉丸、鲜鲍、生蚝、元贝等等，每一款都是营养之选，令宾客在大饱口福的同时，体验养生与健康之道。春节对中国人来说，是一个团圆的节日。在除夕夜，广州天河新天希尔顿酒店随轩中餐厅特推出团圆家宴，包括四款吉祥家宴套餐及一款针对小型家宴的温馨甜蜜套餐，令宾客与家人同享新春每满团圆的愉悦。
二、广州天河新天希尔顿饮食文化的形成原因
广州天河新天希尔顿酒店饮食文化的形成主要由自然环境（包括气候、地形、地理位置等）和经济环境。广州是对外贸易的枢纽，是最早对外开放的口岸之一，水陆交通便利。这些得天独厚的条件，形成了广东饮食文化的特点。2、1自然环境：
广州天河地处亚热带地区，气候温暖、湿热，因此广州人喜欢喝汤。汤是奉为头筹的，饮食讲究清淡，口味喜欢微辣，喜欢食甜品。地形复杂，海岸线曲折，河流众多，地处低纬度，土地肥沃，高温多雨，四季常青，生物种群繁多，资源丰富，港湾岛屿众多，海产品丰盛。土地利用率高，生产潜力大，河网密布，土地肥沃，物产丰富，是广州重要的水产、果疏、禽畜生产基地，也是农作物高产地区，为广州的饮食文化形成与发展提供了自然基础。粤菜原料来源异常，丰富多彩而用料广博。花色繁多，形态新颖，讲究鲜、嫩、爽、滑，调味有五滋（香、松、臭、肥、浓）和六味（酸、苦、甜、咸、辣、鲜），烹调擅长煎、炸、烩、炖、煸等，菜肴色彩浓重，滑而不腻。技法多样而善变，能根据原料、季节变化采用煲、炖、蒸、泡、焖、扒、煎、扣、炒、烩、氽等，擅长炒、泡、清蒸，尤其是焗、软炒著称，煲也很具特色。面点小吃主要采用蒸、煮、煎、炸四种方法。2、2 经济环境：
广州是对外贸易的枢纽，是最早对外开放的口岸之一，水陆交通便利。这些得天独厚的条件，使广东饮食得以迅猛发展。广州饮食文化在新石器时代已盛明,唐代广东已有十多种烹饪法。两宋及以后中国经济重心南移，海外贸易增加广东饮食进入精加工阶段，明清时，广东已成经济繁荣地区，清代后期“食在广州”已享誉海内外。事实上，广州一直是中国古代的繁荣商都，是中外经济、技术、文化交流的主要基地。这种商业往来促进了广东饮食文化的发展，为广州饮食文化博采众长打下了基础。特别是宋代市舶制度使外国商人可以居住在广州，影响了广东饮食结构和饮食习惯。同时广州也吸收了一些西方饮食文化。
三、广州天河新天希尔顿饮食文化的发展现状
广州天河新天希尔顿酒店在传达城市文化创意和酒店企业文化上也匠心独运，设计了创意产品为羊城文化献礼。酒店专门结合希尔顿的品牌和羊城“五羊”的传奇，设计了五只身着酒店员工制服而维妙维俏的“希尔顿五羊”的毛绒玩具，平添了星级酒店对文化之城的亲切感。注重婚宴推广的天河新天希尔顿酒店，特别设计了一款与酒店外观相一致的“婚宴礼盒”，设计元素完全来源于酒店别致的外观，这一打破传统设计的礼盒会给人以深刻的印象，让宾客在珍藏礼盒的同时，回味起在希尔顿酒店度过的美好时光。
无贰全日自助西餐厅是酒店的一个营销亮点，在保证饮食品种丰富的同时，还经常更换新菜品。目前，酒店对自助餐的认识提到了一定高度，无论从服务还是从菜品质量、营养等方面都进行着不断创新。从全到精，凸显养生在“养生”理念渐入人心。注重养生的广州人，酒店将养生的理念“搬”到了餐桌上。同时，酒店还配有面包、果酱等不同口味的西餐。
一年四季，酒店都会根据广州的气候特点在饮食文化中专门增加季节性菜品。如在春冬季节，广州的气候比较干燥，酒店的餐桌上会具有当地特色润肺功效的靓汤;在夏季，酒店的餐桌上会具有当地特色的凉茶，为了展现广州的水果，美餐中会增添一些地方特色的瓜果，如荔枝、龙眼、木瓜等。
另外，酒店还会根据客人的需求提供菜单式服务，可开纯粹的点餐。为了让宾客能有一个舒适的就餐环境，酒店在早餐摆台方面也颇下工夫，每隔一段时间都会推出一款新的餐台设计，也会根据就餐客人的特点，营造不同的早餐环境，比如，政务接待，就在餐台布置上显得严肃一点;针对散客，就会营造活泼的氛围;遇上寿宴，就会装扮得喜庆一点。遇上端午节就在餐里添加具有当地特色的粽子，如广州的咸肉粽和枧水粽。
除此之外，广州国际美食节的举办给广州天河新天希尔顿酒店带来更多的收益。广州国际美食节作为广州一年一度的旅游与饮食盛事，吸引了大量海内外专业人士和广大市民的参与，对弘扬中华饮食文化，尤其是广州独具特色的饮食文化，加强海内外旅游饮食界的交流与合作，拉动内需、刺激消费，促进广州社会经济和旅游业的发展、丰富市民节日生活起到很好的推动作用。逐渐形成以“食”为主，集饮食、娱乐、商贸、旅游于一体，既具有鲜明的地方特色，更具国际性、广泛性、群众性、专业性、科学性的著名旅游节庆活动。
四、广州天河新天希尔顿酒店饮食文化发展的建议及未来发展
4.1广州天河新天希尔顿酒店饮食文化发展的建议
随着经济的发展、社会的进步，以及对外开放的不断扩大，广州饮食文化也在不断地发展和变化。一方面，广州饮食文化受到外来文化的冲击，如以麦当劳、肯得基等为代表的西方快餐文化，使不少人的生活习俗、文化观念也发生了的新变化。另一方面，人民生活水平的不断提高，为广州饮食文化的发展奠定了经济基础，“食在广州”也面临良好的发展机遇，广州天河新天希尔顿酒店应全力打造用餐方便化。针对现代工作和生活的快节秦，各类即食品、半制成品、快餐发展迅速，受到广泛的欢迎。
食品营养科学化。广州人从“吃得饱”到“吃得好”，并已逐步讲究营养结构的科学搭配，讲究食补、食疗、药膳，对营养学的学习和研究方兴未艾。
原料天然化。广州人越来越重视环境保护和可持续发展，放心菜、放心肉成为市民普遍关心的问题，绿色食品、无公害食品市场需求日益扩大。
美食情趣化。广州的酒店越来越注重装修，格调高雅，环境舒适，厅房陈设、菜式命名、服务员的服饰等，无不透露出饮食文化的品味。再配以悠扬悦耳的音乐，或设舞蹈曲艺、时装表演，或设卡拉OK，让食客在美的艺术气氛下，自娱自乐中进餐畅饮。这种饮食与文化艺术的结合，使广州美食情趣不断提高，食客将享受到越来越丰富的饮食文化。
国际化。广州饮食已经呈现一种跨国界的发展，一定要在管理和制度上完善才能继续发展。广州饮食文化应当积极与广州政府配合，创新品牌，不断推出新菜式，提高粤菜的竞争力,走向国际化。同时在发展过程中要保持广州传统饮食文化的特色，并打造“无国界饮食文化”。注意广州传统美食的保护，注意保护民间流传下来的膳食和制作方法，不要让这些具有地方特色的美食没落。4、2未来发展
广州餐饮市场呈现粤菜唱主角，不同菜系烘托补充，中西美食竞相争艳的繁荣景象。随着餐饮业的发展。广州天河新天希尔顿面临许多国内外餐饮业的竞争与挑战，如“麦当劳”、“肯德基”。广州西餐的“绿茵阁”、“蒙地卡罗”、“绿岛”、“澳门街”等。中餐的“北园”、“南园”、“广州酒家”、等。
广州天河新天希尔顿酒店应注重品牌与文化的结合。广州餐饮企业类型多种，经营
模式多样，风味特色各异，经营网点广布，呈现一派兴旺景象，同时也反映市场竞争异常激烈的态势。广州天河新天希尔顿酒店在未来发展中要提升自身品牌，能否在主题定位中建立品牌和产品优势，成为酒店餐饮业未来赢得市场竞争的关键。餐饮业走品牌化经营管理模式，在打造品牌的同时对产品的工艺、口味、服务等需求不断创新，注入文化性、人性化气息，以满足市场感性享受时代的需求、满足细分消费人群差异化需求。力争在明确主题定位前提下，打造细分市场领域的产品优势和客户口碑，以赢得忠诚消费群体。
饮食与旅游相结合，以饮食为依托推动旅游业的发展。旅游部门每年举办“广州国际美食节”，吸引了八方来客，广泛推介广州饮食文化，把饮食与旅游的有效地结合起来。从不同的饮食中可以体现中国文化的踪迹，体现广州独特的文化。如果将带有浓郁文化色彩的菜肴和服务与具体的旅游活动相结合，使游客在游览之余还能品尝到相符的菜肴，也会使旅游活动变得更加生动。大力发掘饮食中的民风民俗，进一步开发具有民族特色、地方特色的风味食品，使得游客在满足最基本需要的同时，感受到广州独特的风俗习惯，使游客在一饱口福的同时也能了解到相关的饮食文化。这对于餐饮业和旅游业的持续发展都将起到很大的带动作用。
大力挖掘餐饮名牌的文化底蕴。新天希尔顿酒店是外驻中国的，相比于当地的老牌酒店缺少文化底蕴。随着社会经济的发展人们价值观念的改变，人们的价值取向也发生了很大的改变，酒店餐饮服务业不仅要提供给人们丰富、美味、富于营养的食物，更应该通过菜品、就餐环境、服务方式等传达给消费者社会价值、文化享受等等。这些也是现代消费者所追求的，他们追求的不仅是菜品的质感，更希望得到符合自己情感和文化欣赏品味的服务。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源。饮食文化说起来似乎是无形的，实际是有形的，而且是有价的。文化品位的提高，可以相应地甚至超额地提高产品和服务的附加值，为企业带来更大的效益。因此，不仅是粤菜，还是其他的西餐、中餐都应越来越注重饮食文化的挖掘，打造自己的文化特色。
发展餐饮业电子商务。电子商务是一种服务经济，是一种柔性化定制、个性化服务的生产方式，餐饮业也是一种服务经济，长期以来就是个性化、多样化的生产服务体系，这就使餐饮业具备发展电子商务的特点。发展餐饮业的电子商务有以下优点：一方面有利于经营者对消费者饮食喜好、变化的充分及时了解。另一方面也有利于不同餐馆、企业之间信息、经验的交流与共享。对于经济高度发达，餐饮市场异常活跃的广州，发展餐饮业的电子商务非常必要。
五、结语
“食在广州”，广州天河新天希尔顿酒店的饮食文化根据自己的区位优势，在酒店饮食文化中融入了当地具有饮食文化特色的粤菜，同时也融入了西方的饮食文化特点，兼并“中西结合”与当地特色饮食文化共同发展的饮食文化经营理念。饮食文化说起来似乎是无形的，实际是有形的，而且是有价的。因此，提高酒店的饮食文化是一个酒店取得经济效益和社会效益的关键部分。
六、致谢
首先我要感谢我的指导老师张奇彪老师，是他指导我写什么样的话题并耐心教导我们如何写好论文，等等；其次我要感谢学校和授课老师在这段时间对我们关怀与教育，教予我许多以前未知的东西，最后我要衷心感谢我的爸爸妈妈，是他们辛勤与劳苦的付出才有我的今天。论文写完的一刻也意味着我们又成长了许多，即将走向社会开始新的生活。成为社会一员的我一定不会辜负大家对我期望，我会勇往直前，一直努力，努力！
七、参考文献：
【1】 肖晓，2003：《餐饮经营与管理》，四川大学出版社。【2】 张旭，2002：《服务营销》，中国华侨出版社。
【3】 赵涛，2006：《餐饮店经营管理》，北京工业大学出版社。【4】 林德荣，2007：《餐饮经营管理策略》，北京清华大学出版社。【5】 蔡万坤，2008：《餐饮管理》，北京高等教育出版社。
【6】 中国营养学会，2000：平衡膳食宝塔及其应用，中国轻工业出版社。【7】 曹礼和邱华邱红彬，2004：《服务营销》，武汉大学出版社。
【8】 李志伟，1997,(05)：中外酒店管理者经营理念与管理行为之比较[J].昆明理工大学学报。
【9】 胡永辉,周壁，1994,(01)：努力建议具有中国特色的现代化国际酒店管理体系[J].旅游科学。
【10】 李国鹏，1995,(Z1)：按照国际通用质量管理标准建立和完善酒店服务质量体系[J].上海商业。
第二篇：桂林理工大学成人高等教育管理办法
桂林理工大学成人高等教育管理办法
第一章总则
第一条 举办成人高等教育是学校高等教育的基本任务之一。学校成人教育学院和各二级学院要在保证本校普通高等教育教学工作的前提下，积极开展多层次、多规格、多形式的成人高等教育，努力为国家和地方经济建设与社会发展培养各级各类人才。
学校将成人高等教育的任务、规模、机构、编制、专业设置、师资队伍建设和办学条件纳入学校建设的总体规划。
第二条 各二级学院举办的各类成人高等教育，要认真贯彻党的教育方针，认真执行国家和教育行政主管部门制定的有关政策、法规及其学校的规章制度，端正办学指导思想，加强管理，确保教育质量，把办学的社会效益放在首位。
第三条学校及各二级学院举办的各类成人高等教育归口成人教育学院统一管理。成人教育学院的职责主要是做好学校成人高等教育的规划、管理和协调工作。
成人教育学院也是成人高等教育的办学实体，自身应积极拓展办学渠道，开办各类成人高等教育。学校鼓励具备条件的教学单位开展成人高等教育工作。各教学单位应加强与社会的联系，认真组织生源和教育活动。
第四条 各教学单位和学校相关职能部门应把成人高等教育的教学任务纳入工作范围，主动、积极的安排、支持成人高等教育工作；成人教育学院办学依托学校和各教学单位，在已有一定规模和效益的条件下，应支持学校和各教学单位的建设与发展。
第一章审批程序和招生
第五条学校具备条件的教学单位可申请举办成人高等教育，其中夜大学由成人教育学院负责举办。
第六条学校各单位举办成人高等教育必须履行下列审批程序：
1、举办成人高等教育，应以二级学院为单位，专业对口，坚决杜绝个人办学。各教学单位举办成人高等教育要量力而行。
2、校外函授教学站（点）由学校统一设立。要求在校外设站（点）的单位应首先向成人教育学院提交申请材料，成人教育学院按有关规定审查合格后上报上级主管部门备查。校外设站（点）由成人教育学院代表学校统一签订办学协议。一般情况下，一个市（县）只能设立一个本校的函授站（点）进行面上招生。
3、各教学单位举办成人高等教育，须事前填写学校统一印制的“桂林理工大学成人高等教育办班申报表”；制定教学计划，提出任课教师名单、办学时间、办学地点、收费标准，经成人教育学院审核并报学校批准后，方能获得招生计划指标。
4、学校举办成人高等教育的招生简章由成人教育学院统一印制。各教学单位举办成人高等教育的招生广告和对外的招生简章必须经单位分管领导签字后，送成人教育学院审定。招生广告要由成人教育学院盖章后才能刊登。自行印制招生简章和发布招生广告的相关费用由成教办学单位承担。
5、成人高等教育招生结束后，要及时发放录取通知书。开学一个月内将报到注册的学员名册报成人教育学院和财务处备案，并向学校财务处上交办学的有关费用。
第七条 成人高等教育招生计划由成人教育学院统一向有关主管部门
申报。招生工作由成人教育学院牵头，组织、协调有关办学单位参与招生工作。
第二章 管 理
第八条 各类成人高等教育的管理分工如下：
1、成人学历教育的函授班实行学院、教学系（院、部）两级管理。
（1）成人教育学院作为学校成人高等教育的职能部门，代表学校对全校成人高等教育进行管理，提出发展规划，监控教学质量。
（2）各成教办学单位根据社会需要，提出新办专业申请及论证材料，进行学科、专业与课程建设，进行日常教学管理，编制专业教学计划，依据教学进程分配教学任务，聘请上课教师。
（3）对于跨专业办学的单位，其专业课老师应由专业对口的教学单位承担，但办学单位应支付相应的教学酬金和教学管理费用。
（4）开展成教工作的各教学单位应安排一名领导分管成教工作，并配备成教教学秘书。各项管理工作要落实到人，必要时要成立办班领导和管理小组，加强对成教办学的管理。
（5）各函授站（点）的教学管理由各合作单位按照学校有关函授站（点）管理规定进行管理。
2、夜大学由成人教育学院统一管理。各相关教学单位应根据成人教育学院的教学需要，按责、权、利相统一的原则，双方协商签订桂林理工大学成人教育学院教学任务委托书，由相关教学单位承担教学任务。
各教学单位应积极配合成人教育学院做好任课教师的选派，每学期结束前，成人教育学院将下学期课程安排情况报送相关教学单位,由各教学单位统一安排教师，成人教育学院按承担任务每学期末一次性将相关经费划拨至各教学单位。
3、各类成人高等教育教学班都要由主办部门负责配备班主任，全面负责德、智、体各方面的管理，切实做好思想教育、教学组织安排、后勤服务等工作。成人教育学院和主办单位要加强教学检查，确保实现培养目标。
第九条 各办班单位应根据有关规定和要求制定教学计划，并报成人教育学院审核备案。成人教育学院应组织编制《桂林工学院成人高等教育教学计划汇编》，各办班单位应严格按教学计划组织教学。
第十条 每学期结束前两周，办学单位应将下一学期课表、任课教师名单等抄报成人教育学院。为规范管理，教学管理过程中，统一使用成人教育学院印制的有关表格。
第十一条 各成人高等教育办学单位要认真执行学校颁发的管理制度，严格学籍管理、建立学籍卡、填报学员名册，及时登载学员成绩。每学期期末（或学习结束后）主办单位应将学员成绩报成人教育学院备案、存档。
第十二条 各办学单位对举办成人高等教育的有关教学文件、学籍档案材料要妥善保存，待学习结束后，统一移交学校档案室。
第十三条 各类成人高等教育的毕（学）业证书，由成人教育学院统一管理。主办单位应于学员结束学习时，将领取证书的材料和名册上报成人教育学院，再由成人教育学院和上级主管部门审核后，颁发毕（学）业证书。
第十四条 成教学生的思想政治工作 由办学单位负责，接受学校学生工作部（处）指导，并执行相应的学生管理规定。
第十五条 为支持成人高等教育的发展，学校在不影响普通高等教育教学情况下，提供现有的教学资源(包括教室、实验室、图书资料等)与成人高等教育共享，但必须归口管理，执行学校的有关规定。
第四章 教师与教材
第十六条 成人高等教育的任课教师，原则上由学校各主办单位负责聘任。聘任教师时，一是要尽可能专业对口或专业相近；二是要征得教师所在单位同意，协商安排；三是要将任课教师名单报成人教育学院审查备案。任课教师名单一经确定，不得随意变动，成人教育学院将按审定的名单和教学计划进行检查。
第十七条 担任各类成人高等教育教学班教学任务的教师，必须保证教学质量。校内各成教班级课程原则上要求由本校教师担任。校外函授教学站点的主要基础课程和主要专业课程应由本校教师担任。聘用外单位教师，必须具有中级或中级以上职称，要由主办单位或函授站点提出聘任意见，同时提供相关学历证书和职称证书，报成人教育学院审定后，颁发聘书。主办单位和函授站点应定期组织学生或函授站点管理人员对教师教学质量进行评估，填写评估表，评估表装入教师业务档案。
对教学业绩突出的成人高等教育教师应给予表彰和奖励。
第十八条 各类成人教育的教材，由各办学单位提出征订书目，成人教育学院教材科审核后统一组织订购。教材一经确定，不得随意变动。各类成人高等教育的自学指导书、实习指导书等由各办学单位组织专业人员编写。教材及教学资料的成本费用由学生承担，各主办单位负责收取，按实核算，多退少补。
第五章 经费
第十九条 成人高等教育的收费应严格执行上级主管部门批准的标
准。各办学单位要在上报成人教育学院的办学申请中明确收费标准，经成人教育学院审核批准后执行。
第二十条 各教学单位举办成人高等教育的一切收入，均须纳入学校财务处统一管理。各项经费应于学员入学后一个月内上交财务处，任何单位、个人不得截留。学校财务处将根据成教经费收入及其有关分配办法，及时核算和分配。
第六章 附 则
第二十一条 对于不按学校成教管理规定和要求办学的单位，学校将给予通报，并削减其次年的招生计划指标，特别严重的将暂停其成教办学资格。
第二十二条 未经学校批准，私自利用学校名义对外办学者，学校不予承认，并追究有关部门负责人和当事人责任，收缴办学的全部经费并视情节轻重给予纪律处分，造成严重恶果的将追究法律责任。
第二十三条 本办法中所用简称“学校”是指桂林理工大学。本办法自发文之日起执行，原《桂林工学院成人高等教育管理办法》（桂工院教„2005‟25号）同时作废。本办法相关内容由成人教育学院负责解释。
第三篇：高等教育自学考试
题目：鲁迅小说中的农民形象
成绩：
高等教育自学考试 白城师范学院本科二学历 毕业设计（论文）准考证号：251412100012 学生姓名：王秋实 二学历专业：汉语言文学 院系：数学系 专业：数学与应用数学 年级：09级2班 联系电话：***2013年 3 月 5 日
第四篇：桂林理工大学(函授)成人高等教育2014年招生简章
联系电话：***QQ：903003403
桂林理工大学(函授)成人高等教育2014年招生简章
一、学校简介
1956年，正值年轻的共和国大规模开展工业化建设的火红年代，为满足祖国建设需要，国家重工业部决定在广西组建桂林地质学校。同年11月，桂林理工大学这颗植根于八桂沃土的庄严生命宣告诞生。
功崇惟志，天道酬勤。半个多世纪以来，学校坚持社会主义办学方向，以人才培养、科学研究为己任，共为国家培养了近10万名各类高级专业技术和管理人才。所培养学生以专业基础扎实，工作实践能力强而倍受社会称赞。学校占地面积1700多亩，现设52个本科专业，35个硕士学位授权点，有在校生16800多人。是一所以工学为主，理学、管理学、人文、社会学科、农学6大学科门类协调发展的多科性高等院校。
二、招生对象
1．高中起点专科: 凡年满16周岁，有身份证者，均可报考。
2．专科起点本科：凡具备国民教育系列专科或于2015年3月前取得专科文凭者，均可报考。
三、报名事项
网上报名：电子版报名表填好发回给教务站老师
四、入学资格
1．学生报名经审查合格后入学，通过10月份的成人高考录取；
2.凭入学通知书到桂林理工大学或者各教务站报到注册。
五、毕业证书
在读期间按教学计划要求完成课程学习及考试合格，毕业论文（毕业设计）合格，思想品德经鉴定合格者，可获桂林理工大学成人高等教育毕业文凭，国家承认学历。本科毕业生符合桂林理工大学学位授予条件者可授予学士学位。专科：
文史类：1600元/年；理工类：1600元/年；艺术类：3800元/年
本科：
文史类：1600元/年；理工类：1900元/年；艺术类：3900元/年
备注：书费：各专业都是350元/年
招生专业介绍
1、高起专（函授）专业一览
文史、艺术类：工程造价、建筑工程管理、公路运输与管理、国土资源管理、水政水资源管理、计算机信息管理、会计、经济管理、工商企业管理、房地产经营与估价、市场营销、证券投资与管理、电子商务、物流管理、旅游管理、酒店管理、法律事务、行政管理、电脑艺术设计。
理工类：区域地质调查及矿产普查、矿山地质、工程地质勘察、给排水工程技术、环境检测与治理技术、工业分析与检验、应用化工技术、建筑工程技术、冶金技术、电气自动化技术、模具设计与制造、数控技术、机电一体化技术、计算机网络技术、通信技术、矿山机电、安全技术管理。
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第五篇：湖北省高等教育自学考试
湖北省高等教育自学考试毕业论文
河南省鹤壁市市直工委发展问题及对策
主考学校：武汉大学
专 业：行政管理
指导教师：吴湘玲
考生名称：张垚鑫
工作单位：
二零一一年九月十五日
摘 要
本文简要介绍了河南省鹤壁市市直工委学习与发展的过程，阐述了河南省鹤壁市市直工委目前的主要现状以及改革以后取得的主要成绩和成功经验，分析了再发展过程当中存在的一些不足和需要解决的问题，提出了相应的对策及建议，为该党组织日后发展提供了宝贵的经验和成功案例。
关键词：市直工委，学习型党组织，党建工作
目录
引言1
一、河南省鹤壁市市直工委党组织现状及学习过程1
1、河南省鹤壁市市直工委党组织现状1
2、开展“创建学习型党组织争当学习型党员”活动基本情况2
二、河南省鹤壁市直工委学习过程中取得的主要成效及成功经验5
三、存在的主要问题10
四、河南省鹤壁市市直工委发展中主要问题的原因及应对方法15
五、此次活动的意义 结束语21
引 言
为深入学习贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共河南省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》新要求，指导市直机关党组织进一步研究探索加强机关党建的新途径、新方法，鹤壁市直机关工委于八月上旬，组成专题调研组，深入浚县、淇县、山城区、鹤山区、淇滨区等5个县区和市民政局、教育局、卫生局等22个市直单位，就各单位开展“创建学习型党组织争做学习党员”活动情况进行了专题调研。按照党的十七届四中全会精神和省、市委的要求，鹤壁市直工委结合市直机关实际，从去年下半年开始在鹤壁市所辖的五个县区和市直机关五百多个基层党组织中深入开展了“创建学习型党组织争当学习型党员”活动，并取得了积极的成效。
一、河南省鹤壁市市直工委党组织现状及学习过程
1、河南省鹤壁市市直工委党组织现状
鹤壁市委市直机关工委直接管理市直单位56个党委，32个党总支，557个党支部，10187名党员。其中在职党员7496名，离退休党员2257名,离退休党员占党员总数的22.2%； 35岁以下的党员2461名，占党员总数的24.1%；大专以上文化程度的党员5680名，占党员总数的64.5%。2009年，市直机关各级党组织紧紧围绕我市加快“两个构建”，实现“两保”目标等中心工作和重点工作，以开展学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，集中精力战危机，争分夺秒抓落实，切实加强机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，取得了积极的成效，为我市经济社会科学发展提供了思想和组织保证。
2、开展“创建学习型党组织争当学习型党员”活动基本情况
按照党的十七届四中全会精神和省、市委的要求，鹤壁市直工委结合市直机关实际，在鹤壁市所辖的五个县区和市直机关五百多个基层党组织中深入开展了“创建学习型党组织争当学习型党员”活动，并取得了积极的成效。一是下发了《中共鹤壁市委市直工委关于开展“创建学习型党组织争当学习型党员”活动的通知》和《中共鹤壁市委市直工委关于印发“全民阅读集中活动月”方案的通知》，对“创建学习型党组织争当学习型党员”活动进行了具体安排部署，及时出台了《市委市直工委2010中心组分专题集体学习的安排意见》。特别是结合今年四月份的集中读书月活动，我们在市直机关开展了党员领导干部推荐优秀书目、带头上党课或作专题报告、撰写心得体会、季读一本好书等活动。市直工委向市直基层党组织推荐了《中南海历史文化讲座》、《资政全鉴》、《中国大趋势》和《金融的逻辑》等书籍，定购下发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共河南省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》1800本供各基层党组织学习，安排组织收看《创建学习型党组织》和《党的十七届五中全会》光盘讲座等，积极引导党员干部树立“学习为本”的理念。二是6月下旬在市民政局召开了由市直40个单位的党委、总支、支部书记参加的创建学习型党组织活动经验交流会，采取影视介绍、现场观摩、经验介绍等形式，推广市直机关创建活动好的经验做法。三是
建立学习激励和考核评价机制，成立督促检查组，对市直机关开展学习型党组织活动进行“明查暗访”，定期抽查学习笔记，并将学习情况纳入考核内容，半年进行一次考评，年底对市直机关创建学习型党组织活动情况进行总评和表彰。四是要求市直各单位结合“创先争优”活动，增加学习创建内容。如市民政局5月中旬召开了有市委组织部、市委宣传部、市直工委等单位领导和各县（区）民政局长参加的鹤壁民政创建“学习型”党组织论坛，全面总结了该局近年来加强机关文化建设、创建学习型党组织的做法。市检察院建成以“礼仪文化、行为文化、法律文化、廉政文化”等为主题的“文化长廊”，通过宣传检察文化，陶冶了干警的情操，增强了党组织的凝聚力。市粮食局坚持在“新”字上求突破，“载体”上求新颖，充分利用“七一”、“十一”等重大节日广泛开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动，在基层广大党员中开展了以“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”为主题的“立足岗位做贡献，奋发有为当先锋”演讲比赛，充分体现社会主义核心价值体系，寓教于乐。五是由市直工委牵头与市委组织部、市委宣传部相配合，在全市开展了《关于评选“十佳学习型机关”、“十佳学习型党组织”、“十佳学习型党员”》活动。活动方案明确了评先的指导思想、目标任务、内容要求、方法标准和组织领导等，并对在“创建学习型党组织争当学习型党员”活动中涌现出的先进个人和先进单位进行通报表彰。
二、河南省鹤壁市市直工委学习过程中取得的主要成效及成功经验
扎实搞好学习实践科学发展观活动，全面加强机关党的建设，不断提高推动经济社会科学发展的能力，是今年机关党建工作的重中之重。通过学习实践活动，鹤壁市直机关各单位党组织能够着力破解制约科学发展的难题，着力构建有利于促进科学发展的体制机制，真正做到了使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
（一）普遍树立了科学发展理念。通过学习实践活动，广大机关党员干部普遍受到了一次全面、系统、深刻的科学发展观教育，深刻理解了科学发展观的内涵和精神实质，树立了全面、辩证、前瞻的思维观念，思想认识逐步从那些违背科学发展的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，解决了发展观偏颇的问题，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，特别是在事关改革发展的重大问题上统一了思想，凝聚了以下共识：只有深入学习实践科学发展观，才能实现鹤壁又好又快发展；只有坚持解放思想、更新观念，大力推进改革创新，才能不断开创科学发展新局面；只有坚持“以人为本”，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能促进社会和谐稳定；只有以改革创新精神全面加强机关党的建设，造就一支高素质的、忠诚践行科学发展观的机关党员干部队伍，才能促进科学发展，较好地完成市委加快“两个构建”，实现“两保”目标的重要任务。
（二）完善了符合科学发展的党建工作制度。在新的历史条件下，推进机关党的建设科学发展，是实现经济社会科学发展的重要保证，是保持和发扬党的先进性、使机关党员干部始终走在时代前列的必然要求，也是解决当前党建工作中的突出问题的现实需要。在机关党建
中要贯彻落实科学发展观，真正做到党建工作服务于科学发展观的深入贯彻落实，实现党的自身建设科学发展，就必需建立符合科学发展观的党建工作制度。一是建立了促进人的全面发展的有效机制。党的建设说到底是做人的工作，这就需要贯穿以人为本的理念。如市政府办公室在推进机关党建工作中，制定了“五抓五促”制度，通过抓效能、抓责任、抓重点、抓精品、抓作风，把促进人的全面发展作为出发点和落脚点，建立促进人的全面发展的有效机制，充分调动其积极性、主动性和创造性。二是建立以党员干部为主的培训机制。党员干部是学习实践科学发展观活动的主体，也是机关党建工作的主体，改革创新机关党建，关键是提升机关党员干部为科学发展服务的本领。如市发改委以党员干部为主体，科学谋划，合理安排，建立卫星远程教育培训制度，为改革创新机关党建提供了坚强保证。三是建立了服务基层、服务群众制度。坚持以人民群众为本，听民意、顺民心，贯彻群众路线，人民群众得实惠，是深入学习实践科学发展观活动的重要原则和基本要求，也是对机关党的建设的根本要求。为此，市教育局开展了“教育服务年”活动，建立了领导服务群众、机关服务基层、学校服务社会制度。通过帮助基层、困难群众解决实际问题，保证了机关党的建设取得实效。
（三）确立了机关党建为科学发展服务的观念。发展是科学发展观的第一要义。机关党的工作，只有扣紧谋科学发展、抓科学发展、促科学发展的中心任务，牢固树立围绕中心抓机关党建、抓好党建促科学发展的工作理念才能出成效。坚持为科学发展服务，就是要着力提高机关党组织和广大党员干部科学民主决策的能力、正确处理利益
关系的能力、依法行政的能力、预防和化解社会矛盾的能力、营造良好社会环境的能力，更好地发挥参谋助手作用，更好地贯彻落实市委、政府的各项决策部署，更好地推动经济社会又好又快的发展。市发改委、市商务局、市招商办等单位党员干部带头以“临战”状态，全力以赴推进项目建设；市工商局开展“企业服务年”活动、市质监局出台了“让利于企”八项措施帮扶企业度危机等。他们把推动经济社会发展的成效作为检验机关党建工作的重要标准，使机关党建工作与经济社会科学发展紧密结合起来，主动融入到构建和谐社会、促进经济社会振兴的大局之中，在服务改革发展中增强了机关党组织的活力。
（四）坚持机关党建为基层服务的理念。构建和谐社会的主要工作空间在社会的基层，主要成效也体现在基层。机关党的建设坚持为基层服务，就必须要拓展工作内容，把机关党建工作的触角延伸到基层，充分发挥机关党组织的政治、组织、人才优势和基层党组织联系群众紧密的优势，着力完善基层党组织的统筹协调机制和民主自治机制，更好地履行服务社会、服务基层的职责。通过学教活动的扎实开展，鹤壁市直机关普遍建立了联系基层组织和群众工作制度，积极构建知民情、聚民智、暖民心的工作网络，搭建思想感情双向交流平台，让机关党员干部充分了解基层工作实际和群众的利益诉求，为制定政策、开展工作提供客观依据，确保公共政策和公共服务充分体现公平正义，确保改革发展成果惠及大多数群众。如市财政局住房公积金管理中心上门服务，解决停产企业职工个人住房公积金支取难的问题；市工商局围绕放宽服务业市场主体准入，制定了6条措施，让创业者切实享受到更加快捷、优质、高效的服务；市建设局将供热、供
水、供气等职能部门进驻行政服务中心，实行一个窗口受理、一个窗口审批，提高了工作效率，提升了服务水平，为企业、群众大大节省了时间。
（五）转变了领导干部作风。学习实践科学发展观活动中，市委建立健全了体现科学发展观要求的干部实绩考核评价体系，引导各级领导班子和领导干部树立和落实正确的政绩观。随着一系列制度的建立，干部干事创业、科学发展的积极性明显增强，领导干部下基层多了，调查研究、科学决策多了。为促进领导干部转变作风，我市坚持以上带下、以下促上，既坚持领导带头、抓住党员领导干部这个重点，又尊重基层和群众的首创精神；把以上带下的过程，作为转变党员领导干部作风、提高党员领导干部基层工作经验的过程；把以下促上的过程，转化为问计于民、典型引路的过程，敞开门面搞活动，体现民意，集中民智，确保群众的积极性得到充分发挥。活动期间，仅市四大班子党员领导干部就确定了32个调研专题，到农村、社区、企业、项目建设一线开展调研；市公安局采取“六个一”、市发改委坚持“四个贴近”、市民政局围绕“四个促学”深入开展学习调研。通过活动的开展，有效地转变了机关党员干部的工作作风。
（六）丰富创新了活动载体。市直机关各单位、各部门在学习实践活动每个阶段都注意选择一到两个载体，确保活动内容生动活泼。如举办深入学习实践科学发展观主题演讲比赛、庆七一学习实践科学发展观知识竞赛、爱国歌曲大家唱暨第三届“祖国颂”合唱比赛等。尤其是市直工委开展的“我为鹤壁发展献一策”主题实践活动，引导市直机关广大党员群众与市委一道共话科学发展论题，共思科学发展良策，共聚科学发展心智，把市直机关群众的参与热情化作建言献策的具体行动。通过一系列主题实践活动，共收到社会各界意见建议7692条，调研报告213篇，可行性研究报告47篇。这些活动载体的设立，有效激发了市直机关广大党员积极主动投身学习实践活动的热情，凝聚成了推进鹤壁科学发展的强大力量。
三、存在的主要问题
（一）“领导”与“指导”倒置。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，机关党的工作由本地区的机关党工委“领导”，而部门党组是“指导”机关党的工作。但从一些部门和单位的实际情况看，机关党工委变成了指导作用，部门党组变成了领导作用，这就使得机关党工委难以进入领导角色，出现了外行领导内行的现象，以致党组织在推动科学发展、处理复杂问题的影响力不够，影响了机关党建工作的开展。
（二）组织设置“虚化”。在一些单位和部门，党组织的双重工作机制没有建立起来，机关党组织被作为机关行政（业务）组织的附加，对行政（业务）组织形成了某种程度的依赖和依附，不能独立按照党章规定开展工作，导致基层党组织战斗堡垒作用不强，机关党的建设被作为可有可无的、附带性的、枝节性的工作。“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象时有发生。
（三）党务工作“边缘化”。在抓行政工作、业务工作的同时，并行抓好党建工作，有利于推动业务工作更好开展。行政工作解决怎么做的能力问题，党务工作解决为谁工作的方向问题，两者相辅相成，缺一不可。但现在，各单位普遍存在重业务、轻党务的现象，机关党
建工作与业务工作不在一个层面上，在一些部门和单位，机关党建工作甚至被作为业务工作的附加，受到忽视和轻视，党务干部往往随业务工作随意调整，党建工作缺乏稳定性、连续性，针对性，致使一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。
（四）党务角色“淡化”。在一些部门和单位，机关党务干部自觉不自觉地淡化自己的党务工作者身份。开展工作时，更多地把自己当作行政管理者，很少从党务干部和党员身份的角度看待自己，缺乏按党的规章制度积极开展活动的意识，没有履行双重身份的责任，没有尽双重身份的义务，出现一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对党员民主权利保障落实不到位等问题。
（五）人员配备“弱化”。一些部门和单位的领导以“行政事务忙”、“培养年轻人”等理由不愿担任机关党组织书记，多数都由副职或非实职的领导同志兼任，这就严重削弱了机关党建工作的力度。同时，机关党务工作大部分是兼职，“两付担子一肩挑”，没有什么待遇，或待遇得不到落实，晋升提拔不如做业务工作机会多，党务工作岗位不能提高党务工作者的积极性、主动性，留不住人、拴不住心，更难吸引人。党务干部队伍不稳，专业不延续，后继乏人，认为做机关党的工作难度大、不易出成绩，待遇低、出路窄，没干头，想转行。
（六）阵地经费难保障。一些部门和单位，机关党建阵地建设薄弱，活动经费缺乏。部分单位机关党建的阵地建设比农村和社区还滞后，没有固定的党员活动室、党员阅览室等，一些党支部活动经费难以保障，党的组织活动不能正常开展，党支部活动多数是学习文件，读读
报纸，形式单
一、枯燥，这些都影响了基层党组织战斗堡垒作用的发挥和党组织覆盖面的扩大
四、河南省鹤壁市市直工委发展中主要问题的原因及应对方法
1、主要原因
一是一些党员干部的思想认识不到位，缺乏危机意识和责任意识。二是对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定执行的还不到位，专职党务干部配备不足。三是对党务干部调整过频，干部队伍相对稳定性不够，部分单位党务随着业务走，党务干部更换随意性大，导致少数党务干部在工作中应付，缺乏从事党务工作的基本业务知识和能力，对在新形势下如何抓好组织学习思路不清，办法不多，业务不精，能力不强。四是由于机构改革等原因，部分单位的“党办”被撤消，致使部分单位党建工作出现“无机构、无编制、无人员”现象，导致创建活动失去了阵地，出现了“真空地带”。
3、下一步的对策及建议
新时期新阶段，要全面加强机关党的建设，深入推进科学发展，就要按照中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定要求，认真贯彻落实科学展观，树立全面、协调、可持续发展的党建工作理念。要把机关党建工作作为一个系统工程来抓。坚持党员、组织、干部、班子统筹考虑，同步推进，形成人人关心党建，人人支持党建，人人争当党务干部的局面；坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，共同作用于机关党建这个主体。
（一）找准出发点和落脚点，是进一步加强机关党的建设，深入推进科学发展的基本前提
机关是党和政府制定政策和法规的“参谋部”，是组织实施党和政府部署的“工作部”，是为党、为基层、为群众办事的“服务部”。机关工作能力和水平如何直接影响着党和政府的工作成效，直接关系到党的执政能力和执政水平。机关党建要想有生机和活力，就必须围绕中心、服务大局，把推动机关业务工作作为出发点和落脚点。这既是机关党建工作长期实践的一条成功经验，更是新时期机关党的建设中一条不可动摇的根本原则。因为，评价和衡量一个部门机关党的建设的成效的终极标准，还是要看中央的方针政策和工作部署是否贯彻落实了，党员队伍的思想政治素质和工作水平是否提高了，机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力是否增强了，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用是否充分发挥了，科学发展的理念是否增强了，一句话，就是要看部门各项工作任务是否很好地完成了。具体讲：就是要做到“三个紧紧围绕”和“五个紧密结合”。“三个紧紧围绕”是指：一是机关党组织要紧紧围绕市委、政府的中心工作；二是要紧紧围绕经济建设这个中心；三是要紧紧围绕本部门、本单位的业务工作开展活动。“五个紧密结合”是指：一是机关党的工作要与本部门、本单位的实际情况紧密结合；二是机关党的工作要与党组织领导班子建设紧密结合；三是机关党的工作与提高党员队伍素质紧密结合；四是机关党的工作要与转变机关作风紧密结合；五是机关党的工作要与建章立制紧密结合。
（二）进一步理顺领导体制和工作机制，是加强机关党的建设，深入推进科学发展的根本保证
要理顺领导体制和工作机制，必须从四个方面的主体入手，同时加强，并形成更加顺畅的联动互动机制。
1、从地方党委的角度来说，要建立党委统一领导、分管领导负责、机关工委牵头抓总的机关党建领导机制。要切实把机关党建纳入地方党委的整体工作规划和计划之中，把机关党建工作成效列入部门和单位工作目标考核，建立党委统一领导、分管领导负责、机关工委牵头抓的机关党建领导机制。地方党委的常委会每年至少要听取一次机关党建工作汇报，党委分管领导经常了解机关党建情况，及时提出指导意见和工作要求，逐步实行地方党委分管领导兼任机关工委书记制度，使机关党建工作不仅有人管，而且便于管，能管住、管好。
2、从工委的角度来说，进一步建立完善机关党工委直接领导，部门党组指导，机关党支部具体抓落实的党建工作格局。一是要在改善领导方式上下功夫。要更多地从“加强领导”这个角度思考问题，把主要精力放在议大事、抓全局上，放在出思路、明方向、做规划、用载体、定制度和抓落实上，放在研究解决机关党建工作出现的新情况、新问题、尤其是对全局工作有较大影响的关节点上。二是要在改进工作方法上下功夫。由抓具体事务工作转变为加强宏观指导，由忙于召开各种会议、组织各项活动，转变为着力研究解决机关党建工作面临的突出问题，由一般号召转变为加强督促检查、分类指导，狠抓落实。同时，要加强工委与党支部、党总支的纵向联系。通过召开机
关党建工作会议、工作调研、举办活动等方式加强信息沟通和工作交流。三是要在制度建设上下功夫。加强机关党的建设，建章立志不可或缺。同时，制度也有一个建立健全、完善调适的过程，以达到科学、合理、有效的目的。就目前而言，要根据中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定要求，积极探索建立健全机关党建的各项制度，特别是探索机关党员发挥先锋模范作用的考核激励方法、途径，以及建立健全党员永葆先进性、带头践行科学发展观的长效机制。
3、从市直各部门、各单位党委（党组）的角度看，要建立健全党组（党委）统一抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的领导责任制。机关党组织只有依靠部门党组的指导、关心和支持，依靠部门党组成员的表率作用，才能使党的建设与本部门的中心工作更好地结合在一起，在服务全局上才能取得主动权，才能有效地推进各项工作的深入。首先，部门党委（党组）要为关心支持机关党的建设提供保障。各单位、各部门的领导班子和主要领导，要重视对机关党建工作的领导和指导，要将机关党建工作摆上位置，纳入议事日程，要定期听取党建工作汇报，并提出指导性意见。同时，要将机关党建纳入到各单位、各部门的内部考核中，把党建责任制中党组（党委）第一责任人规定落到实处，健全党组（党委）统一抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的领导责任制，要将机关党的建设作为部门党组总体工作的一个重要组成部分，列入工作议程，建立并落实机关党支部书记、副书记列席党组会议、行政办公会议制度。机关党组织开展的各项活动，部门党组都要给予大力支持，做到“三给予”：即在人员
上给予调配，在时间上给予保证，在经费上给予支持。其次，指导机关党组织围绕部门党组中心工作抓好党建。要求机关党组织紧紧围绕中心工作、目标和要求制定工作计划，并有意识的给机关党组织交任务、压重担，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助作用，注意发挥机关党组织联系群众、协调各方的作用，经常通过机关党组织了解干部和职工的思想动态，发扬民主，征求机关党组织对部门重要决策、改进工作、领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，使机关党组织在参与部门党组的各项活动中提高地位、影响力和号召性。第三，机关党组织在依靠部门党组的同时，要积极为其服务。主动围绕党组工作中心思考问题、开展活动、发挥作用，努力做到党组想什么我们抓什么，党组抓什么我们落实什么；及时向党组报告上级党组织关于机关党的建设的要求，积极主动地争取部门党组对机关党的工作的重视与支持；反映基层党员、干部、职工的意见和建议，积极做好统一党员和干部职工思想，落实部门党组意图的工作，在中心工作中发挥应有的作用。
4、从机关党的基层组织的角度看，要健全支部书记总抓、委员分工负责、党员人人参与的运行机制。一是要加强基层党支部班子建设，发挥党支部集体领导，充分调动委员个人的积极性，形成抓机关党建工作的整体合力。按照政治素质好、工作能力强、工作作风正、群众基础好、熟悉党的工作、具有一定党建工作能力的要求，选强配齐机关党组织书记、副书记以及支委一班人，尤其是要重视机关专职党务干部的选配。二是要拓宽机关党务干部的知识面，为党务干部提供学习培训和锻炼的机会，生活上给予关心和帮助，政治上给予应有 的地位和尊重，不断提高基层党务工作者特别是党支部书记尤其是专职副书记的职业素质和专业管理能力，使党务干部安心本职工作，乐于为机关党的建设尽职尽责。三是要充分调动机关每个党员参与机关党建的积极性、主动性和创造性。
（三）建设高素质机关党员干部队伍，是进一步加强机关党的建设，深入推进科学发展的主要目标
中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定明确要求，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
1、用中国特色社会主义理论体系武装全党，切实提高机关党员干部思想政治素质和业务工作能力。要坚持把思想理论建设放在首位，大力加强理论武装，增强机关党员干部学习马克思主义中国化最新成果的坚定性和推动科学发展的能力，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是要进一步坚持和规范理论学习制度。二是要结合实际丰富学习载体和手段。三是要完善考核，并将考核结果作为党员干部提拔任用的条件之一。四是要注重转化，把学习成果转化为推动科学发展的强大动力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，努力提高做好机关工作的能力和水平。
2、开展社会主义核心价值体系学习教育，切实加强对机关党员干部的管理与监督力度。一是要加强和改进党员发展工作，建立和完善党员日常动态管理机制，同时要及时向上级党组织报告并严格处置不合格党员。二是要完善机关党组织民主评议党员制度，认真落实党
员领导干部参加双重组织生活制度。三是要加大对机关党员的监督力度，坚决反对腐败。深入贯彻落实《党内监督条例》和党风廉政建设责任制，坚持落实重大事项报告制度、述职述廉制度和定期通报工作制度，重点加强对党员贯彻执行党的路线方针政策和党员领导干部行使职权的监督，严肃查处各类违法违纪行为，坚决纠正少数党员干部不作为、乱作为和损害群众利益的问题，促进机关党员干部依法行政、廉洁从政。
3、保持党同人民群众的血肉联系，切实转变机关党员干部的作风。十七届四中全会决定指出，执政党的党风，关系到党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风。机关党建工作要始终以求真务实的作风把机关党建各项工作做深做细做实，切实提高党建工作的针对性和实效性，达到“树良好作风，促科学发展”的要求。首先，要大兴求真务实之风，教育和引导机关党员，尤其是党员干部树立正确的政绩观与社会主义荣辱观。其次，要大兴批评和自我批评之风。增强党内生活原则性和实效性，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，促进机关党员干部自觉弘扬求真务实的优良作风。第三，要大兴密切联系群众之风，大力推进服务型机关建设，切实增强党员干部为发展服务、为基层服务、为群众服务的主动性和自觉性。第四，要坚持和完善“群众评议机关”活动，广泛接受社会各界的评判和监督，不断增强机关作风建设的生机和活力。要逐步建立和完善党的作风建设和机关作风建设联动机制，以党的作风建设带动机关作风建设，密
切党群关系和干群关系。
（四）进一步创新方式和方法，是进一步加强机关党的建设，深入推进科学发展的必然要求
十七届四中全会明确提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于解放思想、坚持改革开放、推动科学发展，促进社会和谐。因此，面临新形势、新任务，加强机关党的建设工作，不能安于现状、墨守陈规，而是要紧跟时代步伐，锐意进取、与时俱进。要深入研究机关党的建设中不断出现的新情况新问题，及时总结新经验，把握新规律，在继承传统和经验的基础上，大力推进机关党建工作创新，在促进科学发展上见成效。
1、坚持和扩大党内民主，充分调动机关党员的积极性、主动性和创造性。党员是党的细胞，加强机关党的建设，必须发展和扩大党内民主，充分调动机关广大党员的积极性、主动性和创造性。具体到机关党建中，主要是围绕增强党员政治意识、党章意识和机关党组织活力，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。一是要疏通和拓宽党内民主渠道。凡属党组织工作中的重大问题，均应组织党员讨论，广泛听取党员意见。二是要保障党员的民主权利。要认真贯彻落实《党员权利保障条例》，保证机关党员享有知情权、监督权、建议权、选举权和被选举权等基本权利。三是要实行党务公开。提高机关党建工作的透明度，党内重要情况要及时向党员通报，推荐表彰先进、发展新党员等重要事项事前必须进行公示。党组织负责人应定期向党员大会述职，机关党组织每年向党员通报工作不少于两次。
2、努力形成服务基层、服务群众的长效机制。动员和组织机关党员服务基层、服务群众，既是发挥机关党员先锋模范作用的有效载体和抓手，又是新时期密切党群关系，改进机关作风的现实举措。要总结科学发展观教育活动中各单位创造的密切联系基层、服务群众的好做法和经验。一是要深入推进各类主题实践活动，完善机关党组织与基层党组织结对共建以及机关党员与困难群体结对帮扶的“双结对” 联系点制度。二是坚持机关党员干部下派基层挂职锻炼和帮助工作制度，完善党员领导干部基层联系点制度。三是要拓展党员实践宗旨的平台，在窗口部门和单位建立“党员示范岗”等制度。
3、积极探索有效工作方式和途径。要努力适应形势任务、党员成份和社会环境的变化，创新机关党建工作手段和方法。一是要注重用现代手段和科学方法开展机关党建工作。大力推进机关电子党务建设，办好机关各党委（总）支部党建网站和党建网页，组织党员开展网上学习和教育。二是结合实际，因地制宜，改进党组织活动形式，丰富活动内容。整合公共教育资源，加强对机关党员干部的革命传统教育、警示教育和科学知识培训。三是坚持典型引路，及时推广先进经验，促进机关党的建设整体水平的提高。
4、扩大机关党的工作覆盖面。要把抓机关党建工作与机关精神文明建设、思想政治建设、群团工作结合起来，逐步探索带动、联动、互动的工作运行机制。要扩大覆盖面，加强统战、工会、共青团、妇联等工作合力，积极培养和举荐优秀党外干部。
最后，要创造条件为机关党建提供经济保障。要进一步改善机关党组织的办公条件，关心党务工作人员的思想、工作和生活。重点和
难点是要按有关规定配足人员、保障经费，建议建立机关党员干部活动经费来源保障制度，由机关工委统筹支配，各部门和单位党员干部活动经费，由各部门和单位机关党组织专款专用。
五、此次活动的意义
通过以上活动的开展，提高了市直机关各级党组织和党员干部的思想政治水平，牢固树立了党组织全员学习、党员终身学习的理念，在市直机关营造和形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，有力推动了各项工作的开展，为鹤壁市的经济建设和社会事业的发展做出了积极贡献。结 束 语
今天，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，加强和改进新形势下机关党的建设任务比过去任何时候也都更为繁重和紧迫。加强和改进新形势下机关党的建设，是全党的重大政治责任，只有抓好机关党的建设，提高机关整体效能和工作水平，才能保证机关更好地担负起决策和执行等方面任务，才能保证党的路线、方针、政策得以贯彻落实，并以机关党的建设引领促进经济社会科学发展，永远不辜负人民的信任和期望。
主要参考文献
[1]《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 [2]《中共河南省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》
[3]《大河报》 [N] 2009年8月18日 [4]《淇滨日报》[N]2009年10月15日
[5]《河南省鹤壁市市直工委2010中心组分专题集体学习的安排意见》
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