2011公务员申论指导：申论概括归纳题目三大通关技巧

第一篇：2011公务员申论指导：申论概括归纳题目三大通关技巧

概括归纳的方法

一、关键词句法

关键词句法是指直接从给定材料中找出关键词句，并用这关键词句答题的方法。申论考试中给定的资料虽然比较繁杂，但是无论材料多么冗繁，总有一些标志性的关键句在引导考生，这些关键句在揭示材料主旨方面起着至关重要的作用。

以2005年中央国家机关公务员考试申论第二题为例，该题作答要求为：

根据给定资料，概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。概述文字要简明扼要，不超过200字。

根据上述要求，考生在阅读给定材料时，就可以直接从其给定材料中划出关键词句：

5.农民的全面发展，离不开乡镇体制的重构。一位外国学者指出：“乡镇自主权在各种自主权中是最难实现的，也是最容易受到侵犯的。为了进行有效的防御，乡镇政府必须全力发展自己。”我国乡镇体制改革的成败和农民自由发展的程度，取决于国家宏观制度的设计和创新。从国家宏观层面上来说，要统筹城乡发展，尽快改变城乡二元结构，要普遍实行免费式义务教育。当前，有些地方进行了乡镇体制改革的试验，这说明我国正在实现从计划经济向市场经济的进一步转变，从传统人治向现代法治的进一步转变，从单纯追求经济增长向政治经济社会协调发展的进一步转变。

6.要集中力量继续重点帮助贫困群众发展有特色的种养业项目。依靠科技进步，优化品种，提高质量，增加效益。以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保护和建设，实现可持续发展。以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息服务、技术服务、销售服务。积极推进农业产业化经营。按照产业化发展方向和要求，对具有资源优势和市场需求的农产品生产，进行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业。引导和鼓励具有市场开拓能力的大中型农产品加工企业到贫困地区建立原料生产基地，为贫困农户提供产前、产中、产后系列化服务，形成贸工农一体化、产供销一条龙的产业化经营。增加财政扶贫资金和扶贫贷款。改善贫困地区的基本生产生活条件。以贫困乡、村为单位，加强基本农田、基础设施、环境改造和公共服务设施建设。到2010年，在国家重点扶持的贫困区域内，基本解决人畜饮水困难，做到绝大多数行政村通电、通路、通邮、通电话、通广播电视;做到大多数贫困乡有卫生院、贫困村有卫生室，基本控制影响贫困地区群众生活生产的主要地方病。

7.要鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发。除了政府动用资源进行扶贫外，国家将进一步动员社会各界参与扶贫，增加社会扶贫的资源。根据扶贫开发规划，继续做好东部沿海发达地区对口帮扶西部贫困地区的东西部扶贫协作工作，进一步扩大协作规模，增强帮扶力度。鼓励农民发展生态农业、环保农业。转变贫困地区群众的生育观念，积极倡导贫困地区的农民实行计划生育，把扶贫开发与计划生育结合起来。要开展扶贫领域的国际交流与合作。在扶贫领域，世界银行与中国的合作最早，投入规模最大。世界银行与中国目前已经开展的西南、秦巴、西部三期扶贫贷款项目，援助总规模达6.1亿美元，覆盖9个省区、91个贫困县，800多贫困人口。一些国家、国际组织和非政府组织也与中国在扶贫领域开展了广泛的合作。联合国开发计划署在中国开展了一些扶贫开发和研究项目。欧盟、英国政府、荷兰政府、日本政府、德国技术合作公司、亚洲开发银行、福特基金会等也都在中国开展了扶贫开发项目，并取得了很好的成效。

从上述已划出的关键词句出发，通过对这些关键词句的整理提炼，可以得到答案如下：

从给定材料中，可以概括出我国近年来农村扶贫开发工作的基本方针政策有下面几条：(1)统筹城乡发展，做好东西对口支援工作，尽快改变城乡二元结构;(2)积极发展农村经济，扶助有特色种养项目，推进产业化经营，为贫困农户提供产前、产中、产后系列化服务;(3)依靠科技，优化种养品种，加强生态环境保护和建设，实现可持续发展;(4)加大扶贫财政投入，加强基本农田、基础设施和公共服务设施建设;(5)发动社会力量，鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发，发展国际交流。

二、综合分类法

综合分类法也是概括归纳的重要方法和原则。这种方法要求考生对给定材料进行多层次的综合和分门别类的归纳，在此基础上进行答题。首先，考生要对每一段的给定材料进行总结概括，即把握题干中包含的与答案相关的各种信息，认真揣摩上下文的文意，准确理解材料并进行抽象概括。一般来说，这种方法有几个步骤：

第一，在认真阅读和理解内容的基础上，概括每一个自然段或几个自然段的内容，为了节省时间，可按照阅读的方法首先把各个段落旁边标出“问题”、“原因”、“措施”、“危害”、“措施”等字眼，然而再进行进一步细化的标注，同时提炼归纳中心观点。

第二，把性质一致或特点相似的材料合并、归类、排列，剔除那些无关或与主题意思关联不大的材料，一般来说，按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分，也可按照横向、纵向的分类方法分类。如横向方面的分类：积极方面和消极方面/正面和负面/成绩和问题/问题的原因，政治原因、经济原因、社会原因、文化原因;纵向方面的分类：问题的表现/原因/措施。

第三，在上述理清逻辑的基础上，总结成文。

以2006年中央国家机关公务员考试申论第一题为例，该题的作答要求是：

如果你是新录用的国家公务员，请用不超过500字简练的语言概括D部长谈话的主要内容，供领导审批。

那么如何概括给定材料中D部长的谈话要点呢?可采取如下步骤进行概括：

第一步，阅读给定材料，一边阅读一边概括相关段落的内容，可在给定材料旁边标出“问题”、“原因”、“危害”、“已做的工作”、“措施”等字眼。

第二步，在进行初步段落概括的基础上，剔除无关要素，合并同类项，那么相关要点就一目了然了：

问题：当前突发公共事件及其引发的问题十分严重，也已引起了民众对突发事故问题的关注。而突发性公共事件就是由缺乏必要的防治机制而产生的危害社会公共安全事件。

原因：引发突发性公共事件的原因包括自然灾害的暴发、社会矛盾的激化、敌对势力的影响。而突发性公共事件又可分为两类：一类是随着社会经济的发展带来的事件，如征地引起的集体诉讼和上访等;另一类是由于一些突发的自然灾害造成的事件，如台风、海啸等。

已做努力：目前国务院及相关部门，以及各省市都编制了相应的应急预案，全国性应急预案的框架体系已基本形成。

措施：面对突发性公共事件，政府应该发挥主导作用，承担主要责任。政府要建立一整套处理事件的工作原则、组织体系和协调机制是解决问题的关键。对于由社会根源引发的事件，关键在于协调各方面的利益，规范和完善法律法规。

第三步，根据上述分类，撰写成文：

国务院发展研究中心D部长就突发性公共事件及其对应接受新华网访谈，其谈话主要内容有：

第一，指出当前突发公共事件及其引发的问题十分严重。D部长指出，近年来我国突发性事件时有发生已引起了民众对突发事故问题的关注。而突发性公共事件就是由缺乏必要的防治机制而产生的危害社会公共安全事件。

第二，指出了突发性公共事件的原因。D部长指出，突发性公共事件包括由自然灾害的引发的突发性事件、由社会矛盾激化引发的突发性事件、由敌对势力的影响引发的突发性事件，等等。因而，突发性公共事件又可分为两类：一类是随着社会经济的发展带来的事件，如征地引起的集体诉讼和上访等;另一类是由于一些突发的自然灾害造成的事件，如台风、海啸等。

第三，指出有关方面已经做出的努力。D部长指出，目前国务院及相关部门，以及各省市都编制了相应的应急预案，全国性应急预案的框架体系已基本形成。

第四，提出了处理各类突发事件的基本措施。D部长明确指出在应对突发性公共事件中政府应该发挥主导作用，承担主要责任。面对自然灾害引起的事件，政府应建立一整套处理事件的工作原则、组织体系和协调机制是解决问题的关键。对于由社会根源引发的事件，关键在于协调各方面的利益，规范和完善法律法规。

三、寻根问底法

寻根问底的方法是指透过现象寻求本质的方法。这要求考生能够通过阅读表面化的材料，把握隐藏在这些表面材料背后的本质机理，这要求考生具有高度的抽象思维和分析能力。

以2000年中央国家机关公务员考试申论试题第一题为例，该题的作答要求是：

请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

带着这个问题阅读给定材料，可以通过概括各自然段材料的主要内容，得出材料里面反映的主要问题是：

印刷厂与居民发生纠纷，引发官司。

那么是什么原因引发这个问题呢?通过阅读材料可以得知其直接原因：

印刷厂为提高经济效益引进先进设备，产生严重噪声污染，殃及周边居民，并致一人患病，引发官司

再深入追究造成上述问题的原因，从给定材料中可以得知其间接原因：

企业的噪音处理设施不合格;企业的管理人员一味追求企业发展，对噪音污染不够重视;环保部门对企业的环境污染管理不够及时和完善。

而引起上述问题的根本原因则是：

印刷厂设在小区内，并与居民H的住宅毗邻;

再考察引起这个问题的更深层次的原因，则可知为：

城市规划不合理

综上，解答出第一题的参考答案可为：

该材料通过印刷厂与居民发生的纠纷反映了现代城市高速发展过程中经常遇到的问题：城市规划的不合理，给现城市人的工作和生活带来了许多不便影响，特别是一些地方的工厂与民居区毗邻，引发噪声污染，严重干扰居民生活。随着城市化进程加快、居民法律意识增强和社会环保日趋迫切，由城市布局不合理所引起的社会矛盾不断激化，并成为当前城市建设的重要议题。

公务员考试申论科目中七种概括归纳类题型

申论考试中的概括归纳是要求考生在阅读给定材料的基础上，对材料进行概括和提炼，得出对于某些特定问题的主要内容和观点，并把其浓缩成150-500之间的简明扼要的文字，供他人参考。历年历次申论科目的考试中是必然有一道概括归纳类题目的，应给予高度重视。要正确作答这一类型的题目，首先要从了解入手，知己知彼方能百战百胜。学一手教育专家根据对象的不同将概括归纳类题目划分为七类，并一一破解。

一、概括归纳类题型分类

概括归纳历年来都是申论考试的必考题型，往往也会是作答要求中的第一题，考生把这一题做好，对后面的答题会产生较好的作用。概括归纳的题型一般有如下几种：

1、概括主要内容

概括主要内容即是要求考生把给定材料中的全部内容都概括归纳出来，要求概括要有全面性，不能有信息上的遗漏。历年来概括主要内容的题型举例如下：

2001年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

有条理地概括这些材料的主要内容提要，字数不超过200字。

2004年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

认真阅读给定材料，概述“我国汽车工业的现状和发展趋势”，字数不多于1000字。

2006年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

如果你是新录用的国家公务员，请用不超过500字简练的语言概括D部长谈话的主要内容，供领导审批。要求概括全面、观点明确、语言流畅。

2007年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

根据“给定材料1,2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。

2008年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1～8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。

2004年北京面向应届毕业生公务员考试申论试题第一题：

假定你是北京市政府的工作人员，请你根据上述材料撰写一份全面的情况综述，以供领导参考。要求：层次分明，概括准确、表达简洁、语言流畅，不超过800字。

2006年北京面向社会在职公务员考试申论试题第一题：

请用不超过250字的篇幅，概括给定材料的主要信息。

2005年广东省上半年公务员考试申论试题第一题：

假设你是政府某部门的工作人员，请将所给材料缩写成不超过350字的汇报材料。

2007年天津公务员考试申论试题第一题：

根据背景材料的内容，给有关领导整理一份不超过200字的情况反映，要求：概括全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。

2、概括主要问题

概括主要问题就是要求考生概括归纳给定材料所反映的主要问题，一般要求概括要准确，切中要害。历年来概括主要问题的题型举例如下：

2000年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

2009年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的问题。

2008年广东省公务员考试申论试题第一题：

材料7中反映了哪几个主要问题?请用200字左右的篇幅将其概括出来。

2006年北京市面向社会在职人公务员考试申论试题第一题：

给定材料探讨了我国文化遗产的几对矛盾性问题。请用不超过150字的篇幅归纳出这些矛盾。

2006年浙江公务员考试申论试题第一题：

阅读给定材料，用不超过350字的篇幅概括材料反映的主要问题。

3、概括主要观点

概括主要观点即要求考生概括给定材料中的某些特定的观点，包括概括给定材料中某个人的观点，概括给定材料中的某个或某些观点。概括主要观点要求考生要善于发现问题，指出问题，筛选有用信息。历年来概括主要观点的题型举例如下：

2006年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

如果你是新录用的国家公务员，请用不超过500字简练的语言概括D部长谈话的主要内容，供领导审批。要求概括全面、观点明确、语言流畅。

2006年浙江省公务员考试申论试题第一题：

对于效率与公平的关系问题，材料中有两种不同的倾向性的观点，请对这两种观点分别加以概括并谈谈你的看法。字数不超过500字。

2004年四川省公务员考试申论试题第一题：

请用不超过200字的篇幅，根据给定材料中两种主要观点。要求：准确、简明、有条理。

2004年江苏省公务员考试申论试题第一题：

认真阅读给定材料，以不超过200字的字数，概括你对青年就业、创业者应具备怎样的素质的观点。

2007年广东省下半年公务员考试申论试题第一题：

请概述李东序在访谈中的主要观点。

4、概括原因

概括原因要求考生针对给定材料中的某个特定问题的原因进行概括。给定材料一般是把形成某个社会问题的各种原因的信息散落于给定材料的各个角落，要求考生从这些给定材料中寻找和概括。历年来概括原因的题型举例如下：

2008年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1～8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。

2005年广东省下半年公务员考试申论试题第一题：

请你用不超过300字的篇幅回答超限超载屡禁不止的核心问题，并分析其屡治不愈的原因。

5、概括危害

概括危害与概括主要问题有相同之处，不过概括危害有着重点在于强调问题所引起的影响、危害。历年来概括危害的题型举例如下：

2002年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字对这些影响进行概括。要求：全面，有条理，有层次。

2006年广东省公务员考试申论试题第一题：

用500字左右的篇幅，在所给定的材料中归纳手机垃圾短信泛滥成灾的具体原因及垃圾短信的危害性。

2004年四川省公务员考试申论试题第一题：

根据上述材料，概括并简要分析奥运经济对国家带来的影响。要求：准确全面，条理清晰，分析合理，字数不超过200字。

6、概括政策、对策、措施

概括政策、对策、措施，是要求考生对给定材料中所反映的为解决某一社会问题而提出政策、对策、措施进行概括，即目前在解决某个社会问题中已提出了哪些有针对性的对策，或已形成了那些成熟的做法。历年来概括政策、对策、措施的题型举例如下：

2005年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

概述我国近年来农村扶贫开发工作的基本方针政策，篇幅200字。

2006年中央国家机关公务员考试申论试题第一题：

给定材料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。其中反映了两种不同的思路，请对这两种思路分别进行简述。简述文字要简明扼要，不超过150字。

2006年山东省公务员考试申论试题第一题：

以上材料包含了“使人们无担忧地维护社会主义”的多种举措，其中体现出两种不同的理念，请你对这两种理念分别进行简述，字数不超过200字。

7、概括目的、意义

概括目的、意义主要是要求考生对解决某个问题的目的、意义进行概括，或者对某些解决问题的措施的目的、意义进行概括，对目的、意义的概括为考生后面的提出对策和论证奠定基础。历年来概括目的、意义的题型举例如下：

2007年中央国家机关公务员考试申论试题第三题：

给定材料中谈到了排土场、尾矿的绿化，“空心村”砖瓦窑的整治，请概括这些做法的目的和意义？

第二篇：申论指导：归纳概括的三大技巧

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申论指导：归纳概括的三大技巧

归纳概括是综合的一种，是精粹的综合，是提炼精华、着重脉络梗概的综合。在申论考试中，归纳概括就是提炼和归纳给定材料，具体而言就是在阅读理解的基础上准确、精炼地把握住和表述出给定材料所含的主要信息。在此，为帮助广大考生更好的备考申论，人事考试网的专家总结出申论材料归纳概括的三大技巧：

(一)提取材料的信息

文章是信息的载体，筛选并提取材料中的信息是一项基本的阅读能力，也是进行概括的前提条件。信息是指材料中的关键要领和知识，以及对这些知识的解释与阐述等。材料对信息的阐述呈现多方位、多角度的复杂性。要准确、快速地提取材料中的信息必须做到以下几个方面：

1.善于正确筛选词义

词义即词语的意义，即对一个词语进行剖析，根据语境来断定其真正含义。分清词语语气的轻重，以及包含的感情色彩，是赞美、肯定、褒奖、喜爱还是批判、否定、贬斥、憎恶，从而筛选出该词在材料中的具体含义。

2.辨析词语的一般含义和特定含义

一个相同的词语，用在不同的文章中或者在不同的场合所表达的意思会有所不同。所以要分析材料中关键词的具体含义，材料中用的是该词的一般含义，还是运用其特殊意义。这对理解整个句子乃至整篇文章都有很重要的意义。

3.结合背景知识理解、概括词语的含义和表达作用

有的词语是我们在平时很少接触、很少见的，对其意义很难理解和把握，这就要结合背景知识来揣摩其含义，来理解该词语在材料中的表达作用。

(二)分析评价材料的观点

分析评价材料的观点是在理解语句、提取信息、理清结构的基础上进行综合程度较高的思维活动。观点总要通过不同的方式在材料中表现出来，熔铸了作者的情感和旨意，观点是作者对全部材料、事实、问题的基本看法和评价，属于观念形态的东西。所以，在分析评价材料观点时要注意以下几个问题：

1.联系时代背景

只有了解时代背景才能了解所反映的内容，才能领会作者当时的心境，才能做出实事求是的分析和评价。

2.分析文章的体裁

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不同体裁的文章有着不同的思维方式和表达特点，如记叙文是以记叙和描写为基本表达方式，通过叙事、记人、状物、写景来表达思想感情；议论文是以议论为主要表达方式，通过议论来分析事理，阐明观点和主张；说明文是以说明为主要表达方式，对事物的状态、性质、构造、功能、关系、成因等进行介绍说明。因此，要根据不同文体的不同特点来理解、分析材料的观点。

3.抓住关键性句子

一段材料总是由很多句子构成，而这些句子在文中的分量有所不同，所起的作用也是不同的。在阅读时就要找出那些在文中占有重要分量的句子，只要找对了关键性句子，对整段材料理解起来就不难了，这样也就能领会作者的观点了。

4.客观、公正地分析和评价

每个人的价值观念、知识体系、人生经历各不相同，所以对事物的看法和主张也会存在很大的差异，对材料的观点分析也会存在差异。但总体上不能偏离太远，而要根据材料所给的信息，作出相对客观、公正的分析和评价。

(三)概括材料的中心内容和思想

申论考试一般给定4 000～9 000字左右的材料，这些材料不是简单的堆砌，而是有一根或两根主线，体现一个中心思想的。概括内容就是要找出材料的中心思想，这就要求有很强的分析、综合、概括能力。概括中心思想要注意以下几个问题：首先是，概括的角度要一致。角度有很多，如时间角度、空间角度、人称角度，对于一个材料，概括的角度却不止一个，可以从多个角度进行概括。但无论怎样选择角度，一旦角度确定，就应该前后一致，而不能彼此冲突。其次，概括内容要全面。4 000～9 000字的材料，涵盖很多内容，这就要求阅读时要全面了解和掌握。而概括中心内容时也要从全文出发，纵观全文，从而对内容进行全面的概括，而不是仅概括一部分或一段内容，或问题的一个方面。

第三篇：申论概括原因题目三步骤速成法

纵观历年各地申论试卷，不管是国家公务员考试、多省公务员联合考试、省公务员考试、还是难易程度相当的招警、法检、军转干等考试类型，概括原因题目是最常见的题型之一，因此需要各位考生予以特别重视。

概括原因题目虽然比较简单，较容易得分，所以很多考生会掉以轻心，存在概括不全，不准，导致失分现象也较为惨重。为了把握好，发挥好，解答好此种类型的题目，现在必须弄明白概括原因题目的答题方法和套路。针对概括原因题目，在公务员申论的试卷中，主要呈现出两种不同类型，分别为某一主题问题的原因概括和某一特定问题的原因概括。

一、某一主题问题的原因概括：关于某一主题问题。主题问题是整篇材料反映的最主要问题，这个问题一般是较为宏观的、抽象的，一般出现在全篇材料中，这就有了一定的难度，需要公考生逐一分析每段材料，找到与主题问题相关的消极的、否定性语气的表述，比较主题问题和勾画的信息是否有因果关系，构成因果关系的就逐一勾画，标注，方便归纳总结。

二、某一特定问题的原因概括：关于某一特定问题。特定问题相比整篇材料反映的主题问题是相对微观的、具体的，是主题问题的一个方面。一般出现在比较集中的材料中，与此对应的原因也就出现在问题的周围，也是相对集中，一般很好确认出原因来。

总之要做好概括原因题，必须在题干中找到问题，而且问题要界定准确，没有抓住问题，想找到原因就显得非常迷茫和困惑。

针对以上两种不同概括原因题型，公考生可以把握好以下几个答题步骤，方能突破。首先，分析题干，界定题干中所要求概括原因的问题是某一主题问题还是特定问题。不管是何种问题，都可以在题干中寻求答案。因为题干是让你概括原因，必定提到与此相对应的问题，然后把问题默记在心，带到阅读中去，逐一寻找原因的出处。还是那句话，没有问题，哪来原因。带着问题找原因，阅读也就有了方向和目的。

其次，寻求段落，搜寻和定位与题干中某一特定问题有关的段落，勾画原因。一般而言，这样的原因主要集中在若干个相邻的段落中，需要圈定出段落来，勾画出原因来。至于原因的表述上，这里有个鲜明的特点，就是原因的语句都是些表述上显得消极的、否定的的语气，如：“缺乏有效机制，监管不严，法规不健全，投入不足，认识上存在误区等”，但有时也要进行归纳和概括，阅读的时候在一旁做好总结标注。最后，归纳原因，按照不同的角度有条理性地进行概括归纳。至于勾画和标注的原因是很多的，这就需要进行按角度分析，比如宏观分析法中，可以按照整治、经济、社会、文化、科技和生态等角度来划分;微观分析法中，可以按照人员的角度、制度的角度、投入的角度、管理的角度等;另外还有主体分析法中，可以根据材料中体现出来的原因，按照不同的主体来组织答案，如政府方面、企业方面、社会方面、群众方面等等。按照不同的方法组织出来的答案不尽相同，但是逻辑和条理会更加清楚，得分会更高。

第四篇：公务员申论技巧

一、了解申论文章的特点(四大特点)：

1、申论文章(vs)高考议论文;

高考：要求思维发散，可以从原因、意义、作用，怎么解决等多个角度写议论;

申论：绝大多数是要求写“怎么解决”。

因此，无论题目怎么变化，都要掌握申论文章是对策性文章，要从解决问题角度出发着手。

2、小题的对策和申论文章中的对策如何区别?是否重复?

方法1：从解决角度写文章(解决并非完全只指对策和措施，还包括原则、理念、思路);

例如：第2题，就如何建设生态文明提出几点对策(完善法规、加强制度建设、加强监管、宣传教育)第3题，申论，核心主题仍然是解决如何建设生态文明(树立人与自然和谐发展的理念;建设“环境友好型、资源节约型”社会;走科技创新之路。)

方法2：交叉结合(原则和具体措施结合)

建设生态文明，首先人与自然要和谐发展;其次，要建设“两型”社会;最后，网上生态文明法律法规。

方法3：小角度写法。

例如：生态文明建设关键在转变观念

首先，政府要转变观念;

其次，企业要转变观念;

最后，全社会要转变观念。

方法4：翻版。最无奈的方法。

文章的分论点 = 第二题的对策。

例如：第二题中，加强制度建设，重在怎么办?操作性。申论题中应为：为什么 + 怎么办+ 意义。先说明当前的缺陷，不良影响，所以应该加强。

3、小角度是否偏题?

偏题?a.主题是什么?(生态文明。生态文明建设重在转变观念并没有偏题。)

b.有没有违背题目(文不对题)?写生态文明就是生态文明，不要随意拔高到科学发展观、服务型政府等。

4、写文章时，如何把握自己的主观应用。

①一种，完全依据材料写文章：一类卷;

②结合材料，结合主观：也可以做到一类卷。

问题需结合材料，解决思路、对策可以结合自己主观，但是这样做是不智的，高风险。强调：结合材料、落到实处。

二、如何写文章：

(一)文章的题目：

1、立意的要求：

社会认知能力、问题的基本判断、材料的主旨、主观相一致。仔细审题，确保不偏题。

2、拟题的基本原则：

①题目即论点;

②题目要明确，但不要求创新;

③题目的结构：主题词+核心思想;主题词+重要意义;最差也要体现主题词。

举例说明：不好的题目——节约型社会之我见，小议、浅谈……，不能直接体现观点。

历届考题：命脉、蓝图、人与自然(命题作文的话，当然不会限定你的观点)。

口号、标准不适合作为标题，因为没有主题词：节约一点点，幸福你我他;你节我约，社会和谐;从我做起，人人做起。

勉强还行的例子：建设生态文明，促进社会和谐;把生态文明放在重要位置;

不错的例子：建设生态文明，关键在政府;建设生态文明——从完善法律谈起;建设生态文明，关键在政策执行;生态文明建设制度先行;生态文明亟需领导重视;建设人与自然和谐相处的生态文明。

3、题目的命题要求：

①以a为题目;

②以a为副标题;

③围绕a这一主题(一般在题目中要包含这一主题词);

④自拟题目。

4、题目的书写要求：

①第一行空四格写标题，副标题一般从主标题下第三个字开始写;

②第二行空两格起正文;

③题目务必简练、想法缩到一行以内，实在不行，采用主副标题的形式。

④题目一般不写逗号，用空格代替，可以有顿号(让世界少一分冷漠□多一份阳光)。

⑤如果没有要求自拟副标题，一般不写。

(二)文章的论点及分论点的支撑：

禁电举措有悖执政新理念：

分论点：禁电有悖民主执政新理念;禁电有悖科学执政新理念;禁电有悖依法执政新理念。

禁电举措得不偿失：

首先，禁电损害了中低收入群体利益;其次，禁电阻碍了电动车产业的发展;第三，禁电不利于节约型交通的构建;第四，禁电有悖于形成上下统一的法律体系。

完善社会救助 促进社会和谐

首先，完善法律法规;

其次，健全社会救助体制;

再次，加强对社会救助资金的监管;

最后，加强宣传教育(或加大投入)。

社会救助重在制度建设：

首先，社会救助要加强低保制度建设;

其次，要加强专项制度建设;

(1)教育;(2)司法;(3)医疗。

第三，社会救助，要加强互助制度建设。

(三)论证结构：

1、申论最常用的论证结构：

总体来讲：提出问题——分析问题——解决问题。

提出问题：第一段;

分析问题：二段(基本分析作为第二段<原因、影响、意义等>;换不同层面分析，在某种高度分析，强调重要性作为第三段);

解决问题：三到四段。(首先;其次;再次。)

例如：

政府作为不能一禁了之：

第一段：电动车好，好，好，但是部分地方政府却出台规范性文件禁止，给百姓生活带来不便。

第二段：这种政府作为损害了中低收入者的利益，妨碍了电动自行车产业的发展，不利于环保型交通工具的推广，不利于法律体系的统一协调。

第三段：结合构建服务性政府来谈，这种做法是不应当的。

第四段：首先，完善法律法规(主要解释如何完善法律法规);

第五段：其次，建立新的标准;

第六段：最后，加强监管;

第七段：总结，结尾。

2、并列式：

第一段：提出问题;

第二段：简要分析;

第三段：a1分论点(厚重：加入分析、操作、意义和作用);

第四段：a2分论点;

第五段：a3分论点;

第六段：结论、结尾。

3、递进式(对比)。

a→b→c，c最接近中心论点。

例如：经济发展离不开环境文化发展

第一段：提出问题(矛盾);

第二段：总体上简要分析;

第三段：经济发展离不开环境发展;

第四段：经济发展离不开文化发展;

第五段：总体上来讲，离不开环境文化的共同发展。

第六段：简单总结观点且结尾。

灵活是关键。

(四)分论点的论证：

例如：

(1)首先，加强低保制度建设。(200-300字)

① 描述现状(重点来描述问题1-2句);

② 分析影响、危害(直接—基本面1-2句、间接—理论面2-3句);

③ 政府的作为——切实措施解决。(2-4句)

④ 意义、作用：1-2句。

(2)首先，加强低保制度建设：

① 强调低保制度建设的重要意义;2句

② 如何加强低保制度建设;4句

③ 作用意义。1句

(五)开头(大开头的概念)：

1、结构：

第一种：辩证性提出;分析相关因素;从某个高度来论述重要性。

第二种：辩证性提出;简要分析。

2、辩证性的把握：两点论和重点论。

3、分析：原因/意义/影响。

目的：铺垫→点题。

4、注意 点题。

5、注意 语言要简练。

例子：社会救助关键在制度

社会救助关乎社会成员的基本生存权利，是现代社会保障制度的重要组成部分，是社会保障实现的最低目标。但目前我国的社会救助方面却存在着发展不平衡、救助水平低、体系不健全等问题。(结合材料，辩证性分析。)这一问题已成为制约我国经济社会快速发展的瓶颈。

社会救助的问题虽与法律法规、人口、资源、经济发展水平等密切相关，但根本上的原因是制度缺失造成的。低保制度不完善，司法、医疗等专项制度不健全，互助救助未启动，这一切要求我们发挥制度的稳定性与刚性优势，完善各项制度，促进社会救助快速发展。

(六)结尾

基本结构：总结观点 + 强调意义 + 铺垫重要性

例子：社会救助，关键在制度。

社会救助关乎着广大中低收入群体的切身利益，是社会保障的基石。所以我们必须完善低保、专项、互助等制度，促进社会救助快速发展，推动社会保障全面实现，为小康社会的发展奠定重要基础，促进社会的和谐永续发展。

(七)语言

总结：

① 好好地消化吸收;

② 申论书仔细读;

③ 练习写30篇申论文章;

④ 记忆、背诵标准表述;

⑤ 阅读、分析热点。

第五篇：吉林省公务员考试申论归纳概括作答技巧

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吉林省公务员考试申论归纳概括作答技巧

通过最新吉林公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，吉林中公教育整理了吉林省考资料大全供考生备考学习。

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历年来吉林省公务员考试申论归纳概括题均是必考题型，只是随着考试竞争激烈程度的不断加剧，归纳概括类题型的难度越来越大了。众所周知，申论材料是纷繁复杂，毫无顺序可言的，但是每一则材料都有它存在的价值，它们都是为了反映某个问题或现象而设置的。而归纳概括则是将这些材料共同反映的问题进行提炼、归纳，并加以简明的叙述。归纳概括能力是申论考试中考生必须具备的基本能力，它不仅关系到归纳概括类试题的作答，还关系到其他类型试题的作答。

下面中公教育专家着重为考生阐述解答概括题的步骤和技巧。根据归纳概括的对象不同，我们将其分成五类，逐一进行介绍。

一、归纳概括主要内容

对于主要内容的概括有两个最简单的方法，一个是概括每段的段意，连接后即可得到整段材料的主要内容;第二个方法为按照“现状+原因+影响+对策”的公式进行概括。虽说现在对主要内容进行概括的题目越来越少，但并不意味着这个方法已不再需要掌握，现在概括主要内容的考查经常和贯彻执行题目结合在一起，例如让我们根据材料写一个汇报提纲，或写一个发言稿等，无论是汇报提纲还是发言稿，其实都是对材料中主要内容进行归纳概括，需要考生灵活运用。

二、归纳概括争议

只要有争议出现，就一定有不同的声音。所以，在概括争议时，着重去找正方的观点和理由，再找到反方的观点和理由，通过对正反方观点和理由进行概括找到争议的焦点，写在最前面作为总扩句，争议题型的概括也就完成了。

三、归纳概括影响

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影响在分类上可以分为积极影响和消极影响，在对影响进行概括时应先写总扩句，这一问题的产生既有积极影响，也有消极影响。然后把积极的影响写在一起，把消极的影响写在一起，影响类题目的概括就结束了。

四、归纳概括原因

概括的目的一个是在内容上更具有总括性，另一个作用就是使答案更具有条理性，所以我们可以找到材料中的主观原因，客观原因，按照主客观进行分类，也可以按照递进的顺序从思想、制度、管理、利益四个方面进行总结。

五、归纳概括概念

对概念的解释是归纳概括题型中比较难的一类题，也是经常考到的一类题，在解释概念时，我们可以按照内涵+外延的方式进行概括。所谓内涵是事物的本质特征，外延是事物的外在表现，是可以看得见、摸得到、感知得到的。只要把最本质的特征和外在表现结合在一起，即可完成对概念的概括。

归纳概括是各类公务员考试中的必考题型，也是较为简单的题型，中公教育专家希望所有考生都可以准确把握作答技巧，在归纳概括题上轻松拿分!更多内容，一起来看看吉林公务员考试课程如何设置教学的！

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