社区讲话2

第一篇：社区讲话2

社区讲话

同志们：

非常高兴有机会与社区的主任们进行交流。社区是城市的细胞，上面千条线，下面一根针，政府的许多工作最终都要落脚到社区，需要社区来落实和完成。社区干部“进千家门、晓千家情、理千家事、解千家难”，做了大量卓有成效的工作。可以说，XX区的每一项成就、每一点进步都凝聚着你们的辛勤劳动，在此，我代表区委、区政府向你们并通过你们向全区的所有社区干部表示亲切慰问和衷心感谢!大家都是工作在社区一线的同志，借此机会，我谈几点关于社区工作的想法，与社区的同志们一起探讨和交流。

一、要充分认识社区工作对于建设和谐社会的重要意义，切实增强工作责任感和荣誉感

社区是城市社会的基本单元，是党和政府城市工作的基础，也是我们建设和谐社会的基石。十六届五中全会指出，要把建设和谐社会作为构建和谐社会的基础性工作来抓。因此，大力建设和谐社会，必须率先加强和推进和谐社区建设。关于社区工作的重要性，我想应该从三个方面来把握：

（一）构建和谐社会的居民群体在社区。构建和谐社会，一是要加大公共投入，二是要面向弱势群体，而这些弱势群体主要集中在社区：第一类，下岗失业人员和贫困群体。这类人群就业和脱贫解困的呼声强烈，其中还有许多人是因

病、因残致贫的居民，急需社会的各种救助。第二类，老年人和移交社区管理的企业离退休人员。目前我区有10万以上的老年人生活在社区，占全区人口的10%以上，同时老年人数量还在进一步增长。老年人有许多特殊的生理、心理、文化和交往需求，老龄化问题处理不当将会引发许多社会问题。已经移交到社区的企业离退休职工，在切断与原有企业的关系后，管理、服务等主要依靠社区来进行。第三，外来务工人员。目前，我区外来人员不断增多，随之而来的是外来人员如何融入社区与城市居民和谐相处，子女入学就业、户口管理等问题，这些问题主要依靠社区来解决。第四，未成年人群体。这类群体求知欲和好奇心强，可塑性强，且主要活动除学校之外就在社区进行，如果缺少必要的教育引导，也很容易出问题。以上四类人群都有不同的需求，也是我们的主要服务对象，我们要通过社区建设，满足他们的不同需求，引导不同群体和谐相处，从而奠定和谐社会的基础。

（二）构建和谐社会的矛盾汇集在社区。社区是区域性的社会共同体，也是居民的主要活动场所，集中反映了社会发展中的许多矛盾。第一，就业问题。包括企业下岗失业人员、外来劳动力、每年的大中专毕业生等群体的就业再就业问题。第二，安全问题。群众最关心的就是生命财产安全问题，这也是建设和谐社会的基础。第三，教育、就医问题。

主要是外来人员、困难家庭子女上学问题、群众的看病问题等。第四、社区老年人的照料、生活等问题，特别是孤寡老人和空巢老人的生活问题。第五，小区物业纠纷问题。这类矛盾正呈现出明显的上升趋势。第六，社区内家庭之间的矛盾，如邻里矛盾、家庭纠纷等等。以上这些矛盾的解决，很大程度上要依靠社区。通过社区建设，努力使社区在维护社会稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用，引导居民顾大局、重法治、讲道德、守秩序，以理性、合法的形式表达利益要求，把问题解决在基层，处理在萌芽状态，这对于构建社会主义和谐社会无疑具有十分重要的意义。

（三）构建和谐社区的主要任务落实在社区。国家的各项方针政策和区委、区政府在城市工作中的各项部署，最终都要依靠社区来贯彻和落实；居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映。目前，我们大力推进的居家养老、平安金水、社区卫生服务、城镇居民医疗保险、城区就业再就业、城区低保救助以及计划生育、综合治理等工作，都集中在社区，都需要社区去做工作，只有把每一个社区的工作都做扎实了，使社区在密切党和政府同人民群众的关系上发挥好桥梁作用，构建社会主义和谐社会的各项任务才能真正落到实处。希望大家一定要从构建社会主义和谐社会的高

度，进一步提高对社区工作重要性的认识，切实增强做好社区工作的责任感、使命感和紧迫感。

二、要正确把握社区工作的内涵，着力在完善社区功能服务居民方面发挥作用

社区工作千头万绪，说到底是要服务于民，造福于民。社区工作只有得到居民群众的接受和认可才有真正意义，只有解决了居民群众急于解决的问题才有价值。因此，社区工作必须始终围绕居民群众的所思、所盼、所想开展工作，把他们高兴不高兴、满意不满意作为衡量工作的标准。把握了这一点，就从根本上把握了社区建设的内涵，把握了社区工作的重心和着力点。

（一）要满足社区居民安全需求。平安是和谐的基础，居民群众首先关心的是自身的生命财产安全。推进和谐社区建设，一定要把社区安全放在突出位置来抓。这几年我区大力开展了平安金水创建、零发案社区创建等活动，取得了很大成效。今年，区政府准备投资3700万元，在社区的每个居民楼院安装电子探头，使电子监控系统覆盖所有居民楼院。社区要充分发挥情况掌握清的优势，搞好配合工作，在什么地方选址、安装在什么部位、如何操作和管理等都要考虑。同时要积极发动辖区公共单位投资，在其管辖的楼院安装。此外，社区要充分发挥维稳第一线的作用，认真解决与社区居民生活密切相关的各类矛盾和问题，引导社区居民通

过合法的形式表达合理诉求，把矛盾和隐患化解在社区，消灭在萌芽状态。

（二）要满足社区居民医疗方面的需要。要通过深化社区卫生服务、大力推行城镇居民基本医疗保险等措施，切实解决群众的看病难、看病贵问题。今年，区政府将继续加大对社区卫生事业的投入，在全区新建6所社区卫生服务中心，同时完善社区卫生服务功能，提升服务的水平和质量，努力打造“15分钟健康圈”，使辖区居民群众步行15分钟就能找到一家社区服务机构，实现“小病不出社区”的目标。城镇居民基本医疗保险主要面向不在职工医保和新农合覆盖范围内的所有居民，包括城市低保户、无业人员、下岗职工、在校学生等。目前这项工作已经在我区全面展开，区财政投入1000万元。社区要搞好宣传发动、入户调查等各项工作，努力把这件实事办好。要通过高标准启动新农合、大力推行城镇居民基本医疗保险、深化社区卫生服务等措施，率先在全省实现医疗全覆盖，有效解决困扰群众多年的看病难题。

（三）要满足居民生活和精神方面的需要。要深化居家养老服务，将居家养老工作的服务范围延伸到辖区60岁以上的所有老人，将服务内容延伸到生老病死等深层面；同时以花园路为试点，启动社区托老站建设。要认真开展就业再就业服务，大力开发就业岗位，努力消除“零就业家庭”。要不断完善社区服务，要根据居民不断提高的生活需求，建

立健全服务网络，拓宽服务领域，增加服务项目，为居民提供优质、便捷、高效的服务。要关爱社区低保人群，实现应保尽保，同时加大贫困家庭子女入学、就医等方面救助。要大力开展各种社区活动，引导居民群众走近社区、建设社区、呵护社区，通过活动聚人心，通过关爱暖人心，通过服务得人心。

三、要努力提高自身综合素质，不断提高为居民服务的本领和水平

社区工作要提高管理和服务水平，队伍建设是关键。社区干部要从严要求，提高素质，不断提高自身的综合素质和服务居民的本领。

（一）要加强学习，提高素质。随着形势的发展，城市社区的工作性质、工作对象、服务内容都有了很大的变化，对社区干部的综合素质提出了更高的要求。社区干部除了要具备基本的理论水平、良好的思想道德素质之外，还应具备社会工作专业理论和专业知识，以及组织协调能力、分析与综合能力等，都需要在实践中认真学习。希望大家要树立终身学习的理念，养成良好的学习习惯，通过学习提高自身综合素质，提高为居民群众服务的本领。区政府也将为大家的成长进步创造良好的环境和氛围，每年都要抽出一定时间，组织类似的专业培训。

（二）要脚踏实地，求真务实。社区虽小，但联系千家万户；社区干部职务不高，但从事的工作意义和责任重大。希望大家从为辖区居民群众服务出发，进一步转变工作作风，树立社区干部的良好形象，争当先锋模范。要树立强烈的服务意识，培养良好的服务态度，形成扎实的服务作风，为广大社区群众做好服务工作。要爱岗敬业，热心社区工作，以社区为家，在创满意社区中发挥自己应有的作用。要从一点一滴的小事做起，甘于做默默无闻的无名英雄。

（三）要甘于牺牲，勇于奉献。社区工作 “上为国家分忧，下为居民解愁”，工作任务量大，工作时间不规律。广大社区干部要具备奉献精神，工作中能够吃苦在前、享乐在后，克己奉公、无私奉献，要把个人的理想追求同建设和谐社会的伟大事业联系在一起，放长眼光，不计较个人得失，能够在本职工作上最初自己的最大贡献。区委、区政府也将继续从政治、经济等各方面关心社区干部，继续大力改善社区干部待遇，为大家的成长营造良好环境。

社区工作任重道远，希望通过这次培训，广大社区干部干社区工作的信心会更强，劲头会更足，战斗力会更强，为推进金水区经济社区各项事业实现又好又快发展，发挥自己应有的作用，向全区居民交上一份满意的答卷！

谢谢大家！

第二篇：社区篮球联赛讲话

尊敬的各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家好！

今天，很高兴和大家一起参加XX社区第X届“和谐杯”篮球联赛,这是与社区共同成长的体育项目，连结着社区与企业，营造健康与活力的社区氛围。

“发展体育运动，增强人民体质”，开展全民健身活动，既是党和国家的号召，也是人民群众的现实需求，XX社区高度重视社区的精神文化建设，持续开展丰富多彩的文化体育活动，成功举办了社区文化艺术节及各种大型文体活动，使社区呈现出了积极健康、安全文明、欣欣向荣的良好文化氛围。

XX社区的企业具有高度创新与拓展意识，有众多篮球运动团队与爱好者，举办社区篮球联赛，阳光拼搏的体育精神，让企业与社区发展团结进取的文化，增强企业与社区间的凝聚力。

“社企同心”与“运动激情”点亮体育精神。在社区掀起人人关注体育，人人重视健身的热潮，丰富社区与企业文化生活，增进彼此了解与友谊，建立健康的生活方式，促进精神文明建设。推动社区的全面发展！

阳光勇者，无限热能。预祝本次活动圆满成功，赛出风格赛出水平，祝大家身体健康、工作顺利、万事如意！

谢谢大家！

第三篇：社区换届讲话

社区换届讲话

党员同志们：

经过一上午紧张的工作，我们社区选举产生了新一届的社区党委和社区居委会，在此我代表区党委向新当选的两委委员表示热烈的祝贺，向一直以来关心、支持并参与社区建设的党员们表示衷心的感谢！

这次按照凤城市委的统一部署，我们社区党委提前进行换届，目的只有一个，就是使两委换届同步进行，腾出更多的时间为群众服务，可以说两年来，上一届社区两委会做了许多的工作。在党的建设上，通过加强各种制度建设，组织开展各种形式的学习教育活动，使社区党组织的战斗力、凝聚力得到加强，党员的党性意识、宗旨意识不断提高。在社区日常工作中，计划生育、社会救助、离退休及下岗失业人员的登记管理等许多方面也做了很多工作，特别是在处理一些突发性、临时性的工作上如蚁力神、维稳等工作上为上级党委、政府和社会稳定作出了贡献，得到了上级部门和社区群众的认可和好评。

但是也应该看到，我们的社会现在面临城市化、老龄化的发展趋势。因此同社区群众日益增长的精神、物质、文化需求相比我们还有很多工作要做，希望新上任的社区党委班子在今后的工作中与时俱进，树立三种意识：

一、进一步树立服务意识。要把社区群众的需求作为我们工作的目标和动力，把群众满意不满意作为检验我们工作标尺，要深入楼院、深入居民家中，想方设法克服困难为群众服好务。

二、树立大局意识。上面千条线、下面一根针。现在的社区承担了更大的社会工作压力和责任，这就要求我们大家要克服厌战心理和懈怠情绪，在思想上同上级党委、政府保持高度一致，在工作上坚持做到不打折扣、认真完成。

三、树立学习意识。随着我们社区的工作量不断加大，工作要求也不断提高，这就要求我们的社区干部要不断加强学习，不断提高自己，要适应信息化、网络化的要求，不断学习国家相关的方针政策、法律法规。努力做一名高素质、群众满意的社区干部。

同志们，新的一届社区党委已经产生，希望大家要紧密团结在社区党委周围，同心同德、群策群力，为建设和谐富裕的新凤山而努力奋斗！

第四篇：新型农村社区培训讲话

张笑东同志在全市新型农村社区建设（滑县）

培训班上的讲话要点

（2012年6月14日，根据录音整理）

同志们：

为期两天的培训班，虽然时间比较短，但是经过组织单位的精心组织，在各位学员的积极配合、踊跃参与下，达到了预期目的，今天就要圆满结束了。参加培训的干部和同志纷纷表示，通过学习，认识提高了，眼界开阔了，思路理清了，任务明确了，信心增强了，责任强化了，干劲增强了，回去以后一定按照市委、市政府要求，甩开膀子大干一场，掀起新型农村社区建设高潮。关于怎么干，滑县有很好的经验，一些单位介绍了经验，市委、市政府也有具体的要求。刚才，林青同志又对如何加快推进新型农村社区建设作了全面系统的安排。希望同志们按照市委、市政府要求，学习先进经验，结合自身实际，认真抓好新型农村社区建设，干出一片新天地。下面，我再讲三点意见。

一、明确大势

中原经济区已经上升为国家战略，这是中央赋予中原儿女的神圣使命。如何建设中原经济区？安阳市提出要打造中原经济区区域性中心强市。实现这个目标，按照省委要求，需要走以新型

策配套、整体规模、重点突破、先进典型塑造上都有很多不足之处，都需要认真总结，加快推进。在大势面前，各级党组织、各级领导干部一定要把握大局，把新型农村社区建设作为全市中心工作、重要工作来抓，作为各级党委、政府重要工作列入议事日程来研究部署推进，迅速掀起我市新型农村社区建设高潮。

二、明确要求

关于建设新型农村社区，在市委农村农业工作会议和全市全面推进新型城镇化建设、充分发挥新型城镇化引领作用工作会议上都作了专题部署。今天这次培训班上，林青同志又代表市委、市政府专题安排部署新型农村社区建设工作。这些都是市委、市政府的要求，大家一定要明确，一定要照办。

（一）明确标准。新型农村社区与新农村、传统意义上的小城镇有着明显区别，有着自身鲜明的新标准，主要体现在六个方面：一是新在这是建在农村的社区。新型农村社区是一个城镇化的范畴，是“既不离土也不离乡”的城镇化，是在农村地区以城市社区标准建设的社区，是和城市一样的有产业支撑，有医院、学校等基础设施，能够提供就业岗位的社区。二是新在不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价。新型农村社区是通过统一规划、统一建设，将若干个村整合在一起，使农民集中居住，实现务农人口的减少和农村土地的增加，推进农业规模化、集约化、产业化，为实现农业现代化提供重要的前提和基础。三是新在尊重群

于加快推进新型农村社区建设的补充意见》，等修改完善后下发给大家。这些政策具有突破性，含金量很高，大家一定要认真研究，确保落到实处。

（四）明确目标。市里提出了要大力实施“521”新型农村社区建设工程和“四个率先”、“两个鼓励”、“两个不能”、“十个提升”的工作思路。大力实施“521”新型农村社区建设工程，即到2015年，率先将具备条件的500多个村庄整合为200多个新型农村社区，腾出和节约10万亩土地。到2020年，全市新型农村社区建设任务基本完成。“四个率先”就是对城区近郊、产业集聚区、乡镇政府所在地、偏远且不具备居住条件的山区这四种地方率先规划建设新型农村社区，其中产业集聚区3年内要全部建成新型农村社区，“城中村”要全部改造；“两个鼓励”就是鼓励平原农区、偏远山区、经济基础相对较为薄弱的地区建设新型农村社区，鼓励具备条件的乡镇整建制推进新型农村社区建设；“两个不能”就是不能在没有规划的地方建房子，不能建没有经过设计的房子；“十个提升”就是要在水、电、路、气、垃圾处理、文、教、体、卫、商十个方面有大的提升。这是我们总的工作目标。

具体到各县（市、区）、安阳新区、安阳高新区新型农村社区建设工作，还要量化、细化目标，采取分类指导，设立不同的标准。对于各县（市）：今年年底之前，每个县（市）都要有一

区）、先进乡镇和先进社区。市里将把省、市专项资金，各种接受到的资金、捐赠资金等，以以奖代补形式对新型农村社区建设推进快的、干得好的进行奖励，同时，结合争创“红旗渠精神奖”竞赛活动，对先进单位授予红旗渠精神奖牌，对先进个人授予红旗渠精神奖章。市委和农工办、组织部要参照外地经验，根据乡镇实际情况，抓紧研究、科学设定考核指标，对完成市里下达指标任务较好、率先完成整乡（镇）新型农村社区建设任务的，乡（镇）党委书记、乡（镇）长要按照干部任用条件给予提拔重用或优先提拔，对于完成新型农村社区建设任务的村支部书记、村委主任出台优先录用、物质奖励等政策；对于完不成任务、工作落后、没有行动的乡（镇）党委书记、乡（镇）长要调离工作岗位，对于完不成任务、工作落后、没有行动的村支部书记和村主任也要有具体的惩处措施。总之，市委、市政府就是要通过严明的奖惩措施来激励广大基层干部在新型农村社区建设中建功立业。

同志们，今天的培训班意义重大，拉起了我市新型农村社区建设高潮的序幕。要实现市委、市政府的建设目标，关键在广大基层干部。回去以后，大家一定要认真落实市委、市政府的要求。只要大家围绕目标，同心协力，真抓实干，克服困难，我市以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路就会越走越宽广，我市的新型农村社区建设就一定会走在全省前列。

第五篇：村、社区换届会讲话

在全县村、社区“两委”换届工作

动员部署会议上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、**、全市村、社区“两委”换届工作电视电话会议精神，全面启动我县村、社区“两委”换届选举工作。

这次“两委”换届工作，党中央高度重视，10月2日，习近平总书记亲自审阅中组部关于村“两委”集中换届工作有关情况报告。10月22日、11月24日和12月3日，中央、**党委和市委分别召开会议，对村、社区“两委”换届工作进行安排部署。全县上下要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，坚决贯彻中央和上级党委部署要求，高标准、高质量完成换届选举各项任务。

下面我讲三点意见。

一、提高政治站位，以高度的政治责任感做好换届工作

村、社区“两委”换届是基层政治生活中的大事，是坚持和加强党的全面领导、巩固党在农村执政根基的关键。全县上下要深刻认识抓好本次换届的极端重要性，准确把握做好这次换届的新使命新任务，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，统筹抓好各项工作，为县乡梯次换届打好基础。

（一）要深刻认识到，这次换届是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要实践。

当前，我县以**“五化协同、大抓基层”工作要求和赤峰市“四创建四提升”目标任务为统领，持续加强基层基础建设，基层党组织的组织力有了较大提升，但村、社区党组织弱化虚化边缘化问题尚未得到根本改善，基层党组织领导力不强、号召力不够、话语权不高等短板依然存在，这些问题在新冠疫情防控、深化基层治理、推动高质量发展等工作过程中，都有不同程度体现。这次村、社区“两委”换届，与市县乡换届同步进行，原则要求将在明年3月20日前全面结束。鉴于春节传统节日因素，我县在具体时间安排上还要提前。同时又因为明年3月份乡镇换届启动，接着是县级换届启动，可以说，明年是市县乡村四级班子的集中“换届季”，能否平稳、顺利完成换届工作，事关全县发展稳定大局。要通过这次换届，系统梳理我县在基层组织和干部队伍建设方面存在问题，通过换届，把信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部选上来，切实增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，强化党组织的领导核心地位，全面筑牢党的基层战斗堡垒，确保上级决策部署在基层得到坚决彻底贯彻落实。

（二）要深刻认识到，这次换届是落实十九届五中全会精神、完成“十四五”规划目标任务的重要保证。

党的十九届五中全会通过的《建议》明确提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。这次村、社区“两委”换届任期由3年改为5年，对贯彻党的十九届五中全会精神、深入推进“十四五”规划顺利实施意义重大，可以说，规划目标任务在基层落实的怎么样，能不能达到预期效果，这届班子至关重要。要通过这次换届，进一步优化村、社区干部队伍结构，提升基层班子整体功能、内在动能、运行效能，确保选出好班子、换出好气象、实现新作为。

（三）要深刻认识到，这次换届是推动全县高质量发展、实现跨越赶超的重要举措。

本次换届正处于脱贫攻坚和乡村振兴的衔接期、全面深化基层治理的攻坚期，能不能实现承上启下的高质量发展跨越赶超目标，根本取决于基层党组织领导力、凝聚力、战斗力。但从我县实际看，基层干部队伍还存在推动发展中的“兴村无思路、致富无办法、治村无威信、带富无情怀”的“四无”问题，深化治理中的“认识不到位、组织不到位、管理不到位、服务不到位”的“四不”问题。要通过这次换届，树立能者上、庸者下的鲜明导向，将政治素质好、发展能力强、治理水平高、群众认可的优秀人才选出来、用起来，把那些人浮于事、碌碌无为、不能适应高质量发展需要的人调整出去，为推动县域经济发展提供坚强组织保证。

二、紧盯关键重点，以强有力的落实举措推进换届工作

做好这次换届选举工作，前期准备是基础，选好班子是关键，程序纪律是保障。要严格执行各项政策法规和程序要求，确保换届工作在党的全面领导下健康有序进行。

（一）坚持将党的领导贯穿始终。

党管换届是一条政治原则，也是换届成功的根本保证。一要明确职责任务。县委负责把控大局，全面强化调度、指导、监督；各乡镇街道党（工）委负责组织实施，要做到换届政策把握精准、情况摸排做实做细、村情选情心中有数、推进举措有力有效；村、社区这一级，要在保证组织意图和群众意愿有机统一的基础上，做好选举具体工作。二要明确人选标准。**党委和市委明确提出候选人“双好双强”、“十七个不能”等任职资格条件，要求全力推行村、社区书记、主任“一肩挑”，扩大“两委”成员交叉任职比例，这些都要写进选举方案、选举办法，不折不扣贯彻执行。各乡镇街道根据实际情况，可以指导各村、社区对人选标准进一步细化，把“门槛”立起来，再通过“两联审”、谈心谈话等方式，把不符合、不适合的人过滤掉，把好换届人选“入口关”。三要明确工作重点。本次换届的主要目标任务是按照上级要求全力推行“一肩挑”，上届换届选举中，我县村党组织书记、主任“一肩挑”的比例达到了74.8%，位列全区第一。这次虽然没有具体提出“一肩挑”比例要求，但从中央、**党委和市委的安排部署来看，全力推行“一肩挑”是总的要求。在实际操作中，我们要拿出实招硬招，在因地制宜、实事求是的前提下，坚决做到“能兼尽兼、能挑尽挑”。

（二）坚持将依法依规贯穿始终。

村、社区选举工作的政治性、政策性、程序性强，每个步骤、每个环节都有严格标准。各乡镇街道要严格落实各项政策法规要求，优化制度设计和操作程序，确保换届选举依法有序、高质高效。一是工作要做细。在选举工作开始前，要全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，对村、社区进行全面、细致地排查摸底，力争把各种可能出现的问题想在前、防在前，把矛盾和隐患排查在前、化解在前。二是审核要前置。按照中央和**党委、市委的要求，各乡镇街道要严格做好村、社区的《选举方案》《选举办法》前置审核，方案审核未通过的，坚决不能启动换届。特别要注意的是，各乡镇街道在制定本级《工作方案》过程中，要把上级精神与本地实际结合起来，把要求和措施具体化、写明确，突出针对性、操作性，不能上下一般粗，并且要由领导小组办公室审核备案。三是程序要规范。全面分析掌握村、社区基本情况、群众思想状况、影响选举的因素等，精心制定选举方案，把组织意图通过合法程序体现出来，继续执行“两推一选”的办法，规范换届程序、严肃换届纪律，稳步推进基层民主，决不能偷工减料、走过场。四是操作要具体。各乡镇街道要把县里的工作方案吃透，细化制定本地的工作方案，明确重点、疏通堵点、攻克难点，把进度安排到天，任务落实到人。同时，要指导各村、社区把班子配备“十条要求”、候选人资格条件“双好双强”和“十七个不能”等一些重要细节写进选举办法，确保选举依法合规、程序公开公正。

（三）坚持将严肃纪律贯穿始终。

针对换届工作中容易出现的问题，要提前预防、有效打击，努力营造风清气正的换届环境。一是抓好警示教育。要通过多种渠道、利用多种手段，深入开展换届纪律宣传教育，做到教育在前、警示在先。二是做好监督防范。通过司法介入、人大监督、设立举报电话等方式，发挥好组织监督、群众监督的重要作用，盯紧选民登记、候选人确定、现场投票等重点环节，严惩违纪违法行为。三是严厉打击震慑。从严从快处理企图扰乱换届秩序的黑恶、宗族、宗教、宗派等势力，依法严厉打击通过暴力、威胁、欺骗、贿赂等方式操纵、干扰、破坏选举行为，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

三、强化组织领导，以严格的责任落实完成换届工作

本次换届时间紧、任务重、要求高，全县上下要切实增强责任感紧迫感，全力服从服务好换届工作大局，确保各项目标任务圆满完成。

（一）强化履职尽责。

各乡镇街道党（工）委要结合县换届工作领导小组的设置建立相应领导机构，党（工）委书记作为换届的第一责任人，要切实履好责、把好关，把工作抓实抓细，做到真上心、真上手、真见效。此次换届工作的成效将作为县委识别干部、考察干部的重要途径，作为明年党委、政府换届人事调整的重要依据，对这次村、社区“两委”换届中政治站位高、勇于担当作为、各项任务完成出色的将予以优先考虑。

（二）强化部门联动。

各相关部门要在换届工作领导小组的统一指挥下，通力合作、密切配合。组织部要当好县委的参谋助手，牵头协调沟通、加强组织谋划，认真细致地做好各项具体工作。民政局要抓好村（居）民委员会换届工作的指导推动、政策答复、监督检查。纪委监委要严肃换届纪律，及时查处党员、干部违纪行为。公安机关要结合开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击干扰破坏换届工作的违法行为，维护换届秩序和社会稳定。统战、检察院、法院、信访等18个联审部门要落实责任，保证时效。其他县直有关部门要加强联系，共同做好换届工作。

（三）强化宣传引导。

充分利用线上线下等多种形式和手段，深入宣传与换届选举有关的法律法规、政策规定、方法步骤、操作规程、纪律要求，特别是要大力宣传坚持和加强党的领导，全力推行村、社区党组织书记和村（居）民委员会主任“一肩挑”，严把人选资格条件等政策要求，做到深入人心、家喻户晓。同时，积极宣传拉票贿选等非组织活动行为的处理措施和后果，形成强大震慑和警示效应。

同志们，做好村、社区“两委”换届工作意义重大、关乎长远，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央和自治党委、市委关于换届工作的安排部署，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，高标准高质量完成本次换届任务，为实现“十四五”良好开局提供坚强组织保障。