卫生部副部长在第三届“治未病”论坛上讲话

第一篇：卫生部副部长在第三届“治未病”论坛上讲话

卫生部副部长 国家中医药管理局局长 王国强

二○一○年一月十六日

同道们：

今天，第三届“治未病”高峰论坛在这里隆重召开了，这是我们围绕“治未病”这一命题，自2008年1月以来第三次相聚在钓鱼台国宾馆。首届“治未病”高峰论坛，以“治未病——健康的基石”为主题，深进论述了“治未病”的概念和意义，交换了展开“治未病”实践的初步经验，提出了构建中医预防保健服务体系的整体思路，并启动了“治未病”健康工程，引发了社会强烈反响。第二届“治未病”高峰论坛，以“治未病——掌控健康”为主题，总结交换了“治未病”健康工程的实施进展，更加明确了“治未病”的目的意义，深进探讨了中医特点健康保障—服务模式的内涵及其规范，发挥了回顾总结、巩固成果、示范引领、推动发展的作用。

为了认真贯彻落实《国务院关于扶持和增进中医药事业发展的若干意见》，进一步传播“治未病”理念，总结完善服务模式及服务规范，探讨构建中医预防保健服务体系的组织情势，推动“治未病”的科学研究，推动“治未病”健康工程实施，加快发展中医预防保健服务，我们将本次论坛的主题确定为“治未病——维护提升健康状态”，这既与前两届论坛的主题一脉相承，又体现了熟悉的深化，并以期推动实践的深进。

下面，我讲几点意见，供大家交换。

一、发展中医预防保健服务取得明显成效

在过往的两年里，我们在各方面的大力支持下，精心组织气力，牢牢围绕发展中医预防保健服务，实施“治未病”健康工程，积极展开工作，取得了良好的效果。

一是以《国务院关于扶持和增进中医药事业发展的若干意见》为指导，研究制定了《积极发展中医预防保健服务的实施意见》。国务院的《若干意见》，明确提出了积极发展中医预防保健服务的要求，为中医“治未病”工作的发展指明了方向。总结实施“治未病”健康工程初步经验，依照医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”的中医药事业发展战略，我局在《实施意见》中确定了发展中医预防保健服务的指导思想、基本原则和主要目标，并从加快建设中医预防保健服务提供体系、建立完善中医预防保健服务技术（产品）体系、加能人才队伍建设、加强中医预防保健服务传播与推广、制定完善中医预防保健服务标准与规范、建立完善中医预防保健服务保障措施等方面明确了主要任务和具体要求，成为当前及今后一个时期发展中医预防保健服务的纲领性文件。

二是以扩大服务覆盖面为核心，着力推动试点工作。到目前，已前后确定4批共103家“治未病”预防保健服务试点单位，涵盖了除西躲之外的30个省（区、市）和部队系统，触及中医医院、社区卫生服务机构、预防保健机构及其他医疗卫生机构。另外，还确定了5个试点地区及上海、广东两个试点省市，以推动区域性试点工作。上海市长宁区已在全区范围内全面展开“治未病”服务；广东省已有9个市、20个单位展开试点，并明确提出到2020年覆盖全省；还有很多省市也展开了省级试点，中国中医药科技开发交换中心会同昆仑—炎黄公司等采用“治未病”战略同盟的情势探索了构建服务体系的组织情势。从整体上看，“治未病”预防保健服务提供体系的框架正在逐渐构成。

第二篇：在第三届学生干部论坛上的讲话

在第三届学生干部论坛上的讲话

同志们、同学们：

经过认真筹备，学院第三届学生干部论坛今天在这里隆重开幕了，在此，我代表学生处向勤恳工作默默奉献的全体学生干部致以诚挚的谢意和问候，！并对大会的成功召开表示祝贺！

高校学生干部是大学生中的优秀人才和骨干分子，是师生之间进行沟通交流的桥梁和纽带，是学校教育、管理、服务等各项工作在学生中的组织者、协调者和执行者，是学生工作队伍的重要组成部分。既然本届学生干部论坛的主题是成长成才，那么，今天借此机会我就一名合格的学生干部应具备的素质谈几点自己的意见。

一、学生干部在学院中的作用

高校的根本任务是为社会主义现代化事业培养合格的建设者和接班人。要实现这一目标，固然需要广大教职工全身心的投入到“教书育人，管理育人，服务育人”的工作中，但实践证明，学生干部对于学生的自我管理、自我服务、自我提高能起到教职工所替代不了作用。

那么，我们的学生干部到底应该发挥一些什么作用呢？我以为主要应该发挥以下作用： 第一、在校风、班风和学风建设中发挥模范带头作用。

学生干部在日常的学习和生活中,要严格要求自己，以自己的模范行动影响和带动广大同学。一般说来，一个合格的学生干部应该思想进步，学习刻苦，遵守纪律，团结同学，热心为大家服务，在同学中享有较高威信，这就体现出一定的先进性，自然而然的会起到一种示范作用。班干部是班集体的中坚力量，他们各司其职，积极工作，以身作则，广大同学在他们的带动影响下，奋发向上，团结一致，使得班集体的凝聚力和荣誉感大大增强，从而推动良好学风、班风的形成。

第二、在学院各项教育活动中发挥组织领导作用。

大学生的自我教育主要通过各种活动来体现。学生干部的一项重要职责就是根据院系党团组织的工作计划和所在班级的实际情况，积极主动的组织开展符合青年学生特点的、丰富多彩、健康向上的各种学习活动、文体活动、科技活动、志愿者活动、社会实践活动等。对于这些活动，学生干部要站在第一线，从活动的策划到人员、物质条件的落实，都要去一一组织和安排，还要对活动的过程进行监督。所以，如果离开学生干部的组织领导作用，学生工作就难以有效的进行。

第三、在日常管理中起桥梁纽带作用。

学生干部是学校党团组织联系广大同学桥梁和纽带。一方面，上级的有关精神和学校的有关决定，要通过学生干部贯彻到学生中去；另一方面，广大学生的意见、愿望和要求也需要通过学生干部以一定的渠道向学校反映。学生干部有双重身份，既是受教育受管理者，又是教育管理的配合实施者。你们本身是学生中的一员，与同学朝夕相处，共同学习和生活，对学生中发生的问题以及学生的建议要求，要能够及时准确地反映给学校和老师，便于学校及时采取措施解决问题和改进工作。学校的各种规章制度、会议精神，通过学生干部的宣传、解释，能很快在学生中得到贯彻落实。所以，如果学生干部的工作比较得力，那么学校的管理工作就能够做到信息通、渠道宽、效果好。

第四、在思想教育中发挥助手作用。

各个高校有一支专职的学生思想政治工作队伍，主要包括辅导员、班主任和思想政治课老师。但是，光靠数量有限的学生思想政治工作队伍去面对这么多学生一一做工作，是远远不够的。要把思想政治工作落实到每个班，每个学生身上，需要依靠广大学生干部当好老师的助手。其实，学生干部做学生的思想政治工作具有很大的优势，因为，同是学生，在思想、心理、情感上的沟通更容易。所以，我们的学生干部要很好的发挥作用，就要努力在同学中做好先进帮后进、互帮互学的工作。

由此看来，当一名学生干部不仅是光荣的，责任也很重。要想当一名称职的、优秀的学生干部需要不断加强自身的建设。

二、学生干部应该具备的素质

1、过硬的政治素质

第一、要讲政治、讲正气，识大局，顾大体，明辨是非，立场坚定，头脑清醒，不随波逐流。

第二、要有责任感，既然同学们推荐我当了干部，我就有了一份责任，要努力的履行自己的职责，尽量把工作做好，不要辜负同学和老师的希望，不要仅仅把当干部当成一种荣誉，一种头衔，而更要看成一种责任。不能三心二意，敷衍应付。

第三、要有服务服务意识，学生干部要做的工作大量都是为同学服务的事，要时刻关注广大同学的呼声，反映同学的心声，想同学之所想，急同学之所急，竭诚为同学服务。要把服务学生作为学生干部工作的立足点，真正实现“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的宗旨。

2、较强的工作能力

做一个称职的学生干部，必须要有一定的能力，包括表达能力、组织领导能力、管理协调能力、社会交往能力等，这些能力不是一当上干部就具备的，是在工作的过程中逐步锻炼

提高的。提高的途径一个是加强学习，良好的知识结构是增强能力的基础，除了要学好专业知识，还要注意学好人文社科、教育管理等方面的知识。第二个途径是多实践。要勇敢的去开展工作，在实践中锻炼提高，增长水平。做任何的工作，都会遇到困难和问题，只有通过勇敢实践，积极地动脑筋想办法，才能使自己分析问题、解决问题的能力得到提高。

3、良好的作风。

学生干部的威信不是因为职务产生，而是通过自己的模范带头作用和良好的作风树立的。学生干部良好的作风是综合素质的体现。作风的好坏，是学生干部是否合格的重要标志。实践证明，学生干部良好的作风，对于学生干部顺利履行职责，出色的完成任务起着十分重要的作用。因此学生干部一定要加强自身的思想道德修养，处处严格要求塑造良好形象。

具体的说，我们的学生干部要有一身正气，要公道正派，主持正义，平等待人；要诚实守信，让同学感到值得信赖；要关心他人，维护集体，大公无私；要作风民主，善于集思广益，团结共事，总之要让各种优良的品质和文明的言行在我们干部身上得到充分体现，而决不让那些举止不文明，自私自利，拉帮结派，歪门邪道，违反校纪校规的言行在我们的学生干部中发生。

根据上述要求，学院在今后的工作中将进一步加大对学生干部队伍的培养，构筑信息互动和交流提高的工作平台，注重实践锻炼，有计划地组织学生干部经常参加社会实践活动、志愿服务活动，使广大学生干部在实践中了解社会、增长才干、锤炼品格、提高能力。

最后，希望通过本次论坛会议，大家相互学习、取长补短，更加扎实地工作，不断充实和锻炼自己，让自己真正地成长起来；也希望大家通过交流，增强友谊，加强合作，共同努力，不懈追求，努力开创我院学生工作的新局面！

预祝学生干部论坛圆满成功！祝大家学习进步、身体健康！

第三篇：副县长在第三届信息化论坛上的讲话3

在全县第三届中小企业信息化论坛上的讲话

同志们：

为促进全县中小企业信息化建设，增强中小企业对信息化的认识和了解，今天我们在这里举办第三届中小企业信息化论坛。在此，我代表县人民政府对各位专家和企业家的到来表示热烈的欢迎，对论坛的成功举办表示热烈的祝贺！

大家都知道，信息化已成为拉动经济增长、增强经济实力的关键因素，也成为衡量一个地区经济发展质量和可持续发展能力的基本标志。我们必须站在全局的、战略的高度认识信息化建设工作，增强加快信息化建设的紧迫感和自觉性。在信息化建设上，今天少一分认识，明天将增加十倍努力；今天少一分努力，明天将有十倍的困难。我们必须清醒地认识到信息化不仅是一场技术革命，更是一场深刻的认识革命和社会革命。我们经历了农业革命，工业革命，知识经济和信息化应属第三次革命。而中小企业是市场经济的主体，是推动改革和发展的重要力量。对于我县这样欠发达地区来说，只有加快推进以中小企业为重点的信息化带动工业化发展步伐，才能更好地发挥后发优势，实现经济社会的跨越式发展。下面，我重点讲三个方面的内容：

一、信息化建设对中小企业快速发展具有重要作用

近年来我县中小企业有了较快的发展，但必须清醒地看到，中小企业由于管理方式、方法落后，造成竞争力不强，生产经营成本比较高等问题，要从根本上解决这些问题，就必须走“以信息化带动工业化”的路子，用信息化改造提升企业的管理水平和竞争优势。而信息化建设具有如下作用：

1、企业信息化，能提高企业经营管理信息的准确性和

及时性，有助于企业决策的进一步科学化。

2、企业信息化，能促使企业业务办事程序和管理程序

更加合理，从而有助于增强企业的快速反应能力。

3、企业信息化，能进一步促进企业资源的合理组合及

利用，使其在现有资源条件下达到最佳利用效果，从而大大提高企业的生产经营效率和管理效率。

4、企业信息化能给企业提供一个的强大、快捷的信息交流平台，有助于我们紧紧跟踪一些先进经验和成果，从而有助企业的发展，提高员工的创新能力。

信息革命显示了前所未有的创造力和推动力。2001年至此2010年，全球信息产业的销售收入年均增长为10%，大大高于同期全球GDP年均增长2.4%的速度，信息技术及相关产业对世界经济增长的贡献率已超过25%。我国信息产业以年均高于全国GDP三倍的速度增长。面对全球信息化浪潮，我们也要奋起直追。

二、对我县中小企业信息化的现状要有清醒的认识

目前，我县中小企业已经超过2000户。2004年，县委、县政府就将培植“以信息化带动工业化”示范企业作为一项重要工作，先后出台多项关于鼓励企业加快信息化建设的政策措施。经过五年的努力，我县40多家企业被命名为“以信息化带动工业化”示范企业。金石集团的研发中心、金莲纸业的流程控制、金卫公司的电子商务、理士科技的ERP系统等企业信息化应用项目都走在全省、全市企业信息化建设的前列。

我县企业信息化工作取得了一定的成绩，但同时也存在一些不容忽视的问题。一是自视过低。部分企业认为自身实力有限，资本不足，觉得信息化可望不可及，存在着慢慢来的等待思想。二是认识偏差。主要是对信息化产生的潜在效益认识不足，另外就是对信息化的知识知之甚少，认为搞信息化不外乎配置几台电脑打打字，重硬件轻软件、重上网轻利用、重技术轻管理的现象较为突出。三是投入不足。中小企业不同于大企业，普遍存在资金投入少的问题，尤其是人才投入和资金投入等方面直接制约企业信息化的发展。

三、多途径推进我县中小企业信息化建设发展步伐

（一）信息化建设是一项庞大的社会系统工程，涉及全县各个领域和方方面面，也是一项长期复杂的艰巨任务，不强化领导，不下大功夫和花大气力，难以抓出成效。因此说，强化领导是推进信息化建设的关键。

（二）明确部门的职责分工，协调配合，形成合力，抓好我县的信息化建设。信息化建设工作，不是哪个部门或哪个系统可以独立完成的。需要全县各部门各单位通力合作，密切配合，形成整体优势与合力，攻坚克难，全力推进。

（三）加大信息化建设投入力度，开通多方融资渠道。信息产业是一个资金密集的高投入、高附加值产业。在发展初期，需要大量的资金投入，仅靠个别部门零散自筹是不能满足需要的。必须坚持政府推进与市场导向相结合的原则，充分调动政府、企业和全社会的积极性，逐步建立起多元化的信息化建设投资体系。

（四）以推广应用信息技术为重点，在改造和提升传统产业上搞突破。目前，传统产业在我县经济中仍占很大比重，采用先进、适用的信息技术改造传统产业，促进产业升级，增强企业竞争力，是经济结构调整的重要任务和有效途径。我们要充分认识到这一点，舍得投入，舍得花气力，加快开发应用以生产自动化为核心的先进制造技术。要筹建全县电子商务平台，推进企业实现电子商务。在推广电子商务应用中，要完成包括企业与供应商、分销商、客户之间的供应链的网络化改造，实现现代物流、资金流、信息流的有效整合，全面提高企业的市场竞争力。

（五）加强信息化人才培训工作。信息化人才是信息化的基本要素之一，要实现信息化需要一支既熟练运用现代信息技术，同时又懂管理、善经营的高素质高水平的专业队伍，没有人才，再好的设备也只能是摆设。要制定实施我县计算机网络技术人才培训计划，从电脑和网络普及教育入手，运用多种渠道和手段，普及信息化知识，营造全社会关心、支持和参与信息化建设的良好氛围。要发挥好我县现有人才的作用，尤其是要发挥好我县信息化专家咨询小组的作用，用他们的聪明才智，加快推进我县信息化建设工作的发展。同志们，面对信息社会和网络时代的到来，大力推进信息化、加快发展信息产业是历史的选择。我们一定要切实担负起这一历史重任，统一思想，真抓实干，与时俱进，攻坚克难，奋力开创我县信息化工作的新局面，加快国民经济和社会信息化进程。我们热诚的希望更多社会力量参与到中小企业信息化建设工作中来，加快推进中小企业信息化步伐，促进中小企业更好、更快发展，为我县的经济建设和社会发展做出积极努力。

第四篇：周小川在第三届中法金融论坛上的讲话

周小川在第三届中法金融论坛上的讲话

央行

2013-11-26

[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ] 打印

尊敬的诺瓦耶行长，中法金融界的各位同仁、各位来宾，女士们，先生们，早上好。

今天，中国人民银行和法兰西银行在这里共同参加“第三届中法金融论坛”。我代表中国人民银行向诺瓦耶行长和法国同仁表示热烈欢迎！对有关单位及与会专家、学者对本届论坛的支持以及这次会谈的主办单位法国巴黎欧洲金融市场协会、中国银行间市场交易商协会表示衷心的感谢。

借此机会，我首先就中国宏观经济形势和金融业改革开放等问题谈几点看法。

危机以来，全球的经济艰难复苏，面对复杂的国内外环境，中国确立了稳中求进的工作总基调，中国经济呈现企稳向好的态势，主要指标目前处在合理的区间，经济结构调整取得进展，经济增长的质量和效益提高，物价总水平和就业状况总体保持稳定。

我们目前实施的是稳健的货币政策，并注重提高其针对性、灵活性和前瞻性。当前，货币信贷处于合理增长的区间，信贷结构进一步改善，市场利率保持基本稳定。

中国经济首先在本轮全球金融危机中成功地克服了巨大的冲击和困难，在全球经济中率先实现了复苏。但是与此同时，我们也付出了代价，也出现了一些问题。随后，经济增长的速度有所回落，对宏观经济政策是一个重大的挑战。经过深入的经济分析和统计数据可以认识到，在经济增长速度和结构调整、结构优化之间是有一定的权衡关系。此外，经济增长速度和能源消耗及环境保护、环境质量方面也有一定的权衡关系。当然我们说经济增长速度，特别是投资的增长速度也和物价稳定有一定的权衡关系。中国现在人口众多，就业压力很大，所以解决就业在一定程度上也还要保持一个相对比较强劲的经济增长。在这几者关系中间需要进行很好的权衡，特别是今年以来，经济增长速度曾经一度有所回落，我们在这方面进行了很多的讨论。中国政府做出了明确的选择，就是继续保持积极的财政政策和稳健的货币政策。突出强调通过市场化改革，通过发挥市场的活力，来保持稳定的经济增长速度，但不是通过过度宽松的财政或者货币政策来维持增长和就业。

目前看起来，这些政策已经初步显现一定的效果，与此同时，我们可以看到在结构调整方面，在经济平衡方面，以及在未来的若干年我们可能看到在能源、在环境，在其他方面能够取得一些明显效果。货币政策的操作也是非常明显的围绕这样一个指导思想来进行的。这是我讲的第一个题目，是关于货币政策。

第二，借这个机会讲一下金融改革。

中国刚开了十八届三中全会，确立了全面深化改革的路线图，继续研究深化金融领域改革开放的政策措施，同时要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好的发挥政府的功能。

中国坚定不移的推进金融改革，金融改革也是十八届三中全会所确定的全面深化改革路线图中的一个重要的组成部分，金融配置资源和服务实体经济的能力应该进一步的有所提高，整体金融的实力和风险抵御的能力需要得到明显的加强。

在最近公布的十八届三中全会的文件中，大家可以看到未来金融改革采取的一些主要措施。在价格方面，要完善人民币汇率的市场化形成机制，要拓展外汇市场的广度和深度，有序地扩大人民币汇率的浮动区间。也就意味着让市场供求力量更多地决定外汇市场的平衡点，减少央行常态式的外汇市场干预。

另一个重要的市场化内容，就是加快推进利率市场化改革。近期中国在健全市场利率定价的方面正在进行制度建设，一方面，我们十多年的时间已经在利率市场化方面逐渐推进；另一方面，还在酝酿下一步更进一步的利率市场化，特别是在存款利率方面的利率市场化。为此，也需要建立一些机制，包括定价机制、报价机制。与此同时，要完善中央银行利率的传导机制，政策利率对市场利率的传导机制，以便在中期全面实现利率市场化。

为了使市场上更好的获取市场定价的基准利率，以便更好的决定每项业务的利率。十八届三中全会的文件中也提到了，要健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。当然我们目前已经有国债收益率曲线和其他类似的基准利率体系，但还是需要进一步建设并完善，以便各类市场参与者有更明确的基准作为参考。

下一个方面，在这些改革的基础上，中国将加快实现人民币资本项目可兑换。这就是要转变跨境资本流动的管理，有利于企业能够以更低的成本，更方便地从事金融市场的各种活动，以及各种投资贸易活动。减少外汇管理体制中的行政审批，从过去重视行政审批转变为重视监测分析，从过去重视微观管理改为重视宏观审慎管理，从正面清单转变为负面清单。与此同时，进一步方便国外投资者和国内投资者双向开展在国际资本市场上的各项经济活动。

从组合投资的角度来看，要进一步扩大合格境内机构投资者(QDII)和合格境外机构投资者(QFII)的主体资格，增加投资额度，条件成熟时要取消对QDII和QFII资格额度审批，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。

第三项主要内容，配合整个关于投资和市场准入的管理，要放宽市场准入，要使金融业在竞争性市场上为国内的经济活动和跨境的经济活动提供更好的金融服务。从市场准入的角度来讲，中国会继续扩大对外开放，同时会加快与欧盟，与美国投资保护协定(BIT)的谈判，将管理从正面清单转到负面清单，研究实施准入前国民待遇，这些做法正在上海自由贸易试验区开始进行实验。这些都表明市场在准入方面更加自由，将来更加依赖于竞争性的金融服务。

在中国民营经济的方面，也将在加强监管的条件下准许民营经济设立中小型金融机构等等。总之，金融市场将通过竞争性服务为国内和国际的经济金融活动提供更好的服务。以上是我对于金融改革方面的情况做一个简单的描述。

中国和法国经济金融合作历来是一个重要的、而且取得很多成效的一个领域，过去我们已经举办了两次“中法金融论坛”，这次是第三次论坛，我们希望能够促进我们在金融方面的合作。

中法相互之间，首先在贸易方面有很多的交易，两国互为重要贸易伙伴和重要的投资者目的地。现在，不仅是过去占主要地位的直接投资，在组合投资方面也越来越多的看到法国在中国的投资。法国中央银行将通过向中国银行间市场投资，在一定程度上管理他们的资产。

中国前几年已经开始通过QDII来参与国际市场的投资，其中也包括在法国债券市场上的投资。中国外汇储备历来保持对欧元的高度重视，同时我们也历来是法国政府债券和其他法国债券有显著比例的投资者。但是我们相信民间，特别是私营部门可以有更多潜力可以发掘，金融机构可以在中法合作中找到很多机会，给各种贸易和投资活动提供良好的金融服务，同时也提供经济和金融方面的分析。同时金融界历来也是各国之间经济金融联系的先导者，可以提供很多分析、意见和前瞻性的看法。

从中国方面看，我们认为法国有发达的金融市场和金融体系，很多著名的金融机构和中国的金融机构有很多的交往，历来对中国金融业的发展、对中国金融市场的发展都起着重要的作用。我们也认为法国的金融机构中有很多是我们银行间市场重要的参与者。相信中法之间的金融合作空间很大，对中国来讲也非常重要，中国的同事们一定能从中学习到很多的知识和经验，对于两国的交流和发展将来发挥更大的作用。

在此，我预祝中法第三届金融论坛取得圆满的成功，并希望法国来宾们，特别是诺瓦耶行长和其他客人们，北京之行取得成果，结识更多的中国朋友，共同推进中法金融的合作，谢谢大家！

第五篇：中医“治未病”在临床实践中的指导意义

中医“治未病”在临床实践中的指导意义

**县总医院

**

“治未病”思想的理论渊源

中医“治未病”的学术思想历史悠久，源远流长。“治未病”一词最早见于《皇帝内经》。在《素问·四气调神大论》篇载：“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。夫病以成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎。”这段话生动而形象地阐明了“治未病”的重要性，也是对预防思想的高度概括，为中医预防医学奠定了理论基础。历代医家虽秉承这一理念，但在大量的临床实践和经验积累中，承古而不拘泥古。特别是东汉张仲景勤于实践，缜于思考，根据五行生克乘侮传变规律首先创造性的提出了五脏病变防止传变的治疗方法，在《金匮要略·脏腑经络先后病脉篇》中云“见肝之病，知肝传脾，当先实脾。”从提出对疾病“未病先防”的预防思想到“既病防变”具体治疗原则的确定，医圣张仲景继承和发扬了“治未病”学术理论，拓展和丰富了“治未病”的思想内涵，为祖国传统医学留下了璀璨的篇章。唐孙思邈则首将疾病分为“未病”、“欲病”、“已病”三个阶段，并提出“上医医未病之病，下医医已病之病”，“消未起之患，治未病之疾，医之于无事之前。”元朱丹溪“与其求疗于有疾之后，不若摄生于无疾之先。”指出了预防与养生的重要性。清代温病学家叶天士根据温病的发展规律和温邪致病易伤津耗液的特点，提出对于肾水素虚之人如热邪伤及胃阴，应防止病邪乘虚深入下焦，进一步损及肾阴，主张在甘寒养胃的同时加入咸寒滋肾之品，以防肾阴被劫，并提出了“先安未受邪之地”的防治原则，可谓是既病防变原则具体应用的典范。

“治未病”学术具体内容

中医“治未病”思想，涉及面广，内容丰富，贯彻疾病的预防、诊断、治疗、康复等各个环节，归纳主要包括以下几个方面：

(1)

“未病先防”：在疾病未发作的临床前期，对可能导致疾病的各种原因，采取提前干预措施，预防其发生发展。

(2)

“见微知著”：对某些疾病出现的前兆，早发现、早诊断、早治疗，及时把疾病消灭在萌芽状态。

(3)

“既病防变”：把握疾病的传变规律，及时阻止或缓解疾病的蔓延、恶化和传变。

(4)

“病后防复”，疾病治疗过后病情稳定但尚无法根除的时候，进行康复性的干预治疗，防止疾病的复发。

临床实践中的指导意义

“治未病”中“治”，其含义不仅仅是医治、治疗，还包含治理、管理的意思。“未病”是一种状态，不能理解成没有疾病，应该是指体内已经有某种致病因素存在，但临床上还尚未出现具体的不适表现，或者已经发生疾病而通过治疗后身体已经“康复”了的一种人体状态。

当前人们的健康意识逐步增强，常规体检已经是老百姓乐意去做的一件事。运用现代医学较为先进的检测手段常常可以检查出尚无自觉症状的临床前期的病变，特别发现在“三高人群”中的高血压、高血脂、高血糖“知晓率”低，治疗达标率底；肿瘤病人一旦确诊基本上都是中晚期这都是很实际的问题，祖国传统医学已经为我们指明了方向，中医“治未病”理论思想完全能够解决这一现实问题，在基层医院临床实践中具有卓越的指导意义。运用“治未病”学术理论对于“三高人群”提前干预，完全能够做到早发现、早诊断、早治疗，把疾病消灭在萌芽状态。对于肿瘤患者以及许多处于亚健康状态的人群均能从“治未病”学术思想中获益。下面就从在基层工作中常见的糖尿病和肿瘤二个病种来说明“治未病”学术思想对临床实践的指导意义。

我们知道糖尿病在未确诊之前有相当一部分人的血液生化指标已经不正常了，空腹血糖或餐后2小时血糖升高，这种状态我们称之为“糖尿病前期”，临床上可能没有典型症状或者仅仅有轻微的不适表现而常常被忽略，此时采取饮食控制、运动锻炼，中医药养生保健等一系列干预措施，能够使大多数IGT、IFT完全恢复正常或者延缓其向ＤＭ转变，延迟成为真正意义上的ＤＭ病人。也就是说以“治未病”思想为指导进行“先防”，能够避免或延缓发展成为真正意义上的“已病”状态。人们常说糖尿病不可怕，可怕的是其并发症。糖尿病既然已经形成了，以“既病防变”

思想为指导，以“整体观念”为核心，发挥辨证施治“个体化”治疗之特长，进行综合防治，使病情处于相当长的相对稳定的状态，完全能够延缓或逆转其早期并发症的发生发展。将“治未病”的学术思想贯穿于糖尿病发生、发展的各个环节，对于减少或延缓糖尿病及其并发症的发生、发展，促进血糖的良好控制，提高患者的生活质量，减少致残率、病死率都有很重要的现实意义。随着近期国内外多项大规模循证医学的相关研究报告及不断更新的糖尿病临证指南等信息来看，糖尿病的提前干预综合防治并从中获益都得到了循证医学的证实，“治未病”思想理念也与糖尿病“三级预防”防保措施相吻合，进一步说明了传统医学的先进性，前瞻性和实用性。中西医在此观念上也达到了高度的统一。

肿瘤治疗方面就目前来讲仍有许多不能满意的地方，恶性肿瘤在经过手术切除，或经过规范的放、化疗后，达到了满意疗效似乎已经根治，但病人的身体状况和生活质量却逐渐下降，对于大多数的病人来讲，术后防止复发是肿瘤治疗的一个非常重要的方面，却很少有尽如人意的时候。但实际工作中我们发现，运用中医中药治疗后临床上有时候却能收到很好的疗效，包括病后药食调摄，气功、八段锦、太极拳等各种措施，增强体质。虽然中医“既病防变”“病后防复”的“治未病”思想在肿瘤的防治方面还有许多值得探讨深入研究的地方，但前景广泛。

当前“治未病”学术思想已逐渐被大多数医务工作者和有识之仕所关注，采取“未病先防”措施也能被普通百姓所接受。通过加强中医“治未病”学术思想教育，“治未病”的相关措施的推广必将会取得巨大的社会效益和社会价值。