报关单填制中常见问题分析

第一篇：报关单填制中常见问题分析

广东交通职业技术学院运输管理学院

报关与国际货运专业毕业论文

论文题目

报关单填制中常见问题分析

学生姓名： 方 婷婷 学 号： 1413143132 指导教师： 陈 玲 专 业： 报关与国际货运 班 级： 14报关（1）班

二0一七年三月

摘 要

本文首先介绍了本人实习公司的背景，然后分析中国邮政物流速递股份有限公司深圳分公司报关部门在填制报关单时存在的问题，其中包括报关单上的货名、规格、地质含糊混乱等问题，指出问题发生的几个原因，在此基础上也提出了改进措施，包括加强报关企业内部管理,实行岗位责任管理和报关复核制，建立健全质量监管机制和责任追究制度等。然后对方案进行了可行性的分析，最后得出了结论。

关键词：报关；报关单填制；报关员；存在问题；改进措施；可行性

目录

1前言............................................................................................................................4

1.1报关单的作用...................................................................................................4 1.2报关单填制的一般要求...................................................................................4 1.3案例背景...........................................................................................................5 2报关单填制中存在的问题........................................................................................6

2.1问题一：报关单上的货名、规格、质地等申报含糊乱统...........................6 2.2问题二：物品数量、征免性质填写不准确...................................................7 2.3问题三：贸易国别与原产国别混淆...............................................................7 2.4问题四：成交方式、运费与保费栏填写错误...............................................7 3原因分析....................................................................................................................8

3.1原因一：报关企业内部管理不合理...............................................................8 3.2原因二：报关员工作不细致、责任心不强...................................................8 3.3原因三：报关员缺少对海关政策法规的了解和客户沟通...........................9 3.4原因四：专业技能不高、业务不熟练引起差错...........................................9 3.5其他原因引起报关单填制差错.......................................................................9 4报关单填制中的改进策略......................................................................................10

4.1加强报关企业内部管理.................................................................................10 4.2建立健全质量监管机制和责任追究制度.....................................................10 4.3加强与海关的沟通和客户的联系.................................................................11 4.4加强对报关员的业务培训,提高报关员的业务素质....................................11 5改进方案可行性分析..............................................................................................11 6结论..........................................................................................................................12 参考文献.....................................................................................................................12 1前言

1.1报关单的作用

报关单是海关监管、征税、统计以及开展稽查和调查的重要依据，又是加工贸易进出口货物核销，以及出口退税和外汇管理的重要凭证，也是海关处理走私违规案件及税务外汇管理部门查处骗税和套汇犯罪活动的重要证书。因此，报关单的填制非常重要。报关单填制的正确与否，关系着报关的质量，也维系着通关的效率。如不熟悉报关单填制的规范，随便填报，就会导致通关受阻，货物滞留，港口堵塞，影响企业的经济效益，同时报关单填制的准确性也是反映报关员报关技能的一个重要指标。目前，海关的报关方式有：逐单报关、集中报关和事后报关（即通道凭清单验放，两天内向海关报关），但是，不管哪一种报关方式都必须填写《中华人民共和国进口货物报关单》（货物出口时填出口货物报关单）。对报关单的填写，海关明确规定：准确填写，如实申报，不得瞒报、伪报，如发现填错，应在海关申报之前及时改正，接受后的报关单不得做任何的更改。否则，海关将根据《海关法》及《海关行政处罚实施细则》的规定给予处罚。但是，在实际中我们仍然发现不少常见的不符合海关要求填制的报关单。本文就报关员填制报关栏目中的一些问题进行分析。

1.2报关单填制的一般要求

进出境货物的收、发货人或其代理人向海关申报时，必须填写并向海关递交进出口货物报关单。申报人在填制报关单时，应当依法如实向海关申报，对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。

第一，报关员必须按照《海关法》、《货物申报管理规定》、《报关单填制规范》、《统计商品目录》、《规范申报目录》等的有关规定和要求，向海关如实申报。

第二，报关单填报必须真实，做到“两个相符”。(1)单、证相符：即所填报关单各栏目的内容必须与合同、发票、装箱单、提单以及批文等随附单据相符；

(2)单、货相符：即所填报关单各栏目的内容必须与实际进出口货物情况相符，不得伪报、瞒报、虚报。

第三，报关单的填报要准确、齐全、完整、清楚，报关单各栏目内容要逐项详细准确填报(打印)，字迹清楚、整洁、端正，不得用铅笔或红色复写纸填写；若有更正，必须在更正项目上加盖校对章。

第四，分单填报。

不同的批文或合同的货物、同一批货物中不同的贸易方式的货物、不同备案号的货物、不同提运单的货物、不同的运输方式或相同的运输方式但不同的航次的货物，均应该分单填报。至于为什么要分单填报，待学习过相关栏目的含义及填报要求后就理解了。这也是学习各栏目的填报时需要注意的地方。还有以下情况也需要注意：

一份原产地证书只能对应一份报关单；同一份报关单上的商品不能够同时享受协定税率和减免税；在一批货物中，对于实行原产地证书联网管理的，如涉及多份原产地证书或含有非原产地证书商品，亦应分单填报。

第五，在反映进出口商品情况项目中，需分项填报的主要有下列几种情况：(1)商品编号不同的；(也即商品编码不同)(2)商品名称不同的；

(3)原产国(地区)／最终目的国(地区)不同的。

第六，已向海关申报的进出口货物报关单，如原填报内容与实际进出口货物不一致而又有正当理由的，申报人应向海关递交书面更正申请，经海关核准后，对原填报的内容进行更改或撤销。

1.3案例背景

广东省邮政速递物流有限公司深圳市分公司，作为深圳物流与供应链管理协会副会长单位，该单位多次被评为“深圳市优秀物流企业”，并被深圳市政府确认为首批“深圳市100佳物流与货代诚信企业”之一。该单位现有自办营业网点90个、代办营业网点1580处、配送网点89个，并拥有面积近11万平方米的仓储场地、功能完善的信息管理系统及千余台运输配送车辆、2000余人的配送队伍和近300人的专业营销策划团队。是目前深圳市网络最大、覆盖面最广、管理最规范的物流机构。该单位充分满足客户的个性化需求，为客户提供集采购、信息接入、订单管理、库存管理、包装加工、分销、运输、配送、信息跟踪监控和资金收付结算等为一体化的供应链物流服务。通过专业的仓储管理和物流配送服务，实现客户的JIT管理;通过分析客户的销售量、销售规律、供应周期等指标，与供应商、零售商一起建立“自动补货系统”，帮助客户实现零库存管理。

过去几个月在深圳公司的实习中，我在报关部门担任报关员一职，报关操作是一项慎密、繁琐的工作，工作的业务流程有接受客户的询价、报价、接收客户的委托书、业务审单、填单、订舱、安排拖车、报关、做提单、对单、做账单、收款、提单、发票的发放以及跟踪服务，这些流程环节都是环环相扣的，每一个环节都很关键，在公司接触、操作了实际客户订单后，发现其实每一个环节都会由于不同的客户，不同的港口而具有不同的要求，一些订单由于某些环节的操作不当产生一些服务问题或纠纷，有些是因为客户方面而产生的，但却有很多问题是由于我司在报关单的填制过程中缺乏有效机制和合理的管理方法而产生的。以下是我在报关单填制过程中发现填制存在的一些问题。

2报关单填制中存在的问题

2.1问题一：报关单上的货名、规格、质地等申报含糊乱统

报关单上的货名、规格、质地等申报含糊乱统，易造成商品编码的不准确。如报钢材，卫生洁具，餐料等，审单员无法判断实际上进的是什么。根据报关单填制的要求，填报的货名必须详细，规格必须具体，质地必须报明具体的含量成分等，货名还必须以中文填报为主。如报“钢材”，必须表明要报的是普通钢还是合金钢，是盘条还是钢管等，如是钢管还必须注明厚度；如报“卫生洁具”还需注明包括具体名称：是浴缸，坐厕，还是洗手盆等。2.2问题二：物品数量、征免性质填写不准确

物品数量不按《海关统计商品目录》规定的计量单位填写，造成工作单位无法进行。例如，木质碎料板，通常合同上的单位是块或立方米，但海关统计商品目录规定的计量单位是公斤。再如报牛皮，通常以“张”为单位，但统计目录的要求是“千克/张”。征免性质的错填，征免性质和贸易方式、经营单位、备案号等有很严格的对应关系，填制的征免性质必须和所填制的贸易方式匹配，而在实际工作中，如果概念不清楚，很容易填错。例如，鼓励类外商投资企业等利用投资总额外的自有资金，按照有关减免税政策进口的设备，填制进口货物的报关单“征免性质”一栏时，不应填报为“鼓励项目”应按“自有资金”填报。

2.3问题三：贸易国别与原产国别混淆

在报关单的填制过程中，有的报关员将贸易国别等同于原产国别。以为与什么国家做贸易就购买什么国家的货物，不了解有转口贸易的问题，例如从美国购买钢材、胶合板等。所报原产地也是美国，熟不知美国本身不生产钢材、胶合板等。这些钢材也许是日本产的，胶合板也许是来自印度尼西亚或马来西亚。国别的填报不能笼统的填报为区域性的名称或国际组织名称，如：欧盟、东南亚、中东地区、联合国等。而应该填报具体的国家名称。应该避免将名称相近的国家混淆。如利比亚和利比利亚、澳大利亚和奥地利，摩洛哥和摩纳哥。

因此，在填报这类商品的原产国时，必须要求货主提供“产地证明书”或者是唛头，以便报关员在报关单上的填制，以免造成被动。

2.4问题四：成交方式、运费与保费栏填写错误

成交方式、运费与保费是海关确定进出口货物的价格及最终确定价格的基础。海关统计进出口货物的价值也是按照成交方式进行的，进口货物按到岸（CIF）货物统计的。因此，在填制报关单的过程中成交方式、运费、保费有着密切的逻辑对应关系。与《2000通则》不同，报关单中常见的成交方式有CIF、CFR、FOB。进口组成CIF价格所需的各项数据项内容应该录入齐全正确。单运费，保险费为“1”（费率）时，所输入的费率值不能过高或过低。一般来说运费不高于30%，保险费不低于0.1%。当运费，保险费标志“3”（总价）时，费用币制和金额应当合理；当运费标志为“2”（单价）时，所录运费单价及币制应当合理（保险标志不含单价）。

在实际操作中，成交方式，运费和保费的信息会出现在商业发票的价格栏内（实际运作中运费不出现在提单中）。运费一般用“Freight”或“Freight Charges”来表示，保费用“Insurance”或“Insurance Charges”来表示。

3原因分析

3.1原因一：报关企业内部管理不合理

报关企业缺乏行之有效的报关质量管理机制，不能对报关单质量进行全程监控。没有正确的对信息化系统的引入，当报关单填制完成后，并没有对报关单进行审核和纠错。报关企业类的报关员队伍素质参差不齐，企业对报关员的管理只满足于“不违法”的基本要求，对报关员的管理缺乏优胜劣汰、能进能出的激励机制，客观上造成了报关员整体素质不高，报关单填制水平低下的现状。有些报关企业新报关员的逐年增加，由于缺少实践经验，容易凭主观推断；老报关员考虑到竞争压力，不愿将经验传授，造成报关员工作过程中差错；有些报关企业为了减少报关成本，只雇佣一两名报关员，其它报关辅助人员根本不具备报关单工作流程资格，未进行系统培训，在报关过程中常出现一些低级错误。

3.2原因二：报关员工作不细致、责任心不强

报关单栏目数据填制不全；经常出现漏填的项目有备案号、合同号、许可证号、集装箱号等十多项。在填制时应该逐项填制，不能填漏。填漏项目是比较简单低级的失误，刚开始填制报关单时容易出现，随着填制技术的成熟及责任心的加强，会逐步减少此类差错。

报关单栏目数据填制差错；由于工作不认真、马虎造成的填写错误，在报关单的任何栏目都可能发生，表现为数据错误、数字颠倒、数据不符等，其中贸易方式、征免性质、数量等栏目填错的影响较大。例如：币值差错，将日元填成美元，如果数值较大，海关将视为重大统计差错，可能移交相关部门处置，可能引起处罚及降低企业管理类别。

3.3原因三：报关员缺少对海关政策法规的了解和客户沟通

一方面，部分报关员不注意国家政策的调整和对于单据内容的要求，有时海关因为某些临时性保障措施参数库未及时更新时，易造成报关员漏填，漏报某些许可证件。另一方面；有的报关员明明已经发现客户提供的商品编码错误，有可能构成关税税率的低保伪报，但怕得罪客户，扔坚持其错误归类，经海关审单关员予以纠正补税，但修改报关单商品编码及补税这一过程严重影响了报关单填制的准确率也导致通关速度缓慢进行。

3.4原因四：专业技能不高、业务不熟练引起差错

报关单栏目概念不清楚造成的填制失误；在填制报关单前，报关人没有熟练掌握《报关单填制规范》的内容，每个栏目的含义界定不清楚，模糊混乱，对概念不清，内涵及外延不能区分，往往造成报关单的错填。例如：装货港的填错，在进口货物有转船的情况发生时，将装货港错填为境外起始发出的港口，按照规定，本栏应按进口货物在运抵我国关境前的最后一个境外装运港填制。贸易方式错填；例如，外方赠送货物，应按“其他进出口免费”，代码为“3339”，但填制为“一般贸易”。随附单证的错填；例如，将实行联网管理的和不实行联网管理的原产地证书号码均填报在本栏目。

报关单栏目逻辑关系不对应造成的差错；例如，进（出）口货物报关单填报时，各项数值与发票总数值不符、报关单上的数值和许可证上的数值不符。

3.5其他原因引起报关单填制差错

例如，预录入单位差错。录完单据申报前，已复核出差错并进行标记，但预录入单位人员未更改即发送申报数据。例如，企业的加工贸易手册超期审核、手册超量等。进出口企业手册管理不完善，造成手册超期未核，或者某项商品进口超量，造成自动退单。另外，国家政策临时调整及电子口岸系统故障，也是报关单填制出现差错的原因。

报关单填制出现错误，会引起海关计税错误，影响海关贸易管制与准确统计；会因报关单的修改或撤销而增加工作量，延缓海关正常放行的速度；会使委托人无法提取货物，舱单无法核销，不能签发收汇联和核销、退税联，无法办理付汇或退税手续；会记入报关企业差错，降低企业管理类别，等等。

4报关单填制中的改进策略

4.1加强报关企业内部管理

分阶段、有针对性地对新人加强培养训练，报关企业应当对企业内部报关员进行管理和培养，使其能够快速的进入工作角色。对初始阶段的员工；在短时间内学习要通过选择有经验、业务能力强的老报关员,作为岗位责任人实行“把关”和报关复核,实现以老带新、责任到人,减少报关单填制差错的发生,防患者于未燃。独立操作阶段；在这个阶段，需要通过团队协作使报关员逐步独立完成本岗位的工作，严格按照一关三检的各项规定做到规范申报，并努力将差错率控制到最低。此外，还要充分利用自身经验和整合有利资源，按照客户的需求及时设计、调整工作流程，熟悉各项职能部门所发布的最新公告和政策法规。这个过程大约需要六个月至一年的时间，报关企业应有针对性地采取多种培训、考核手段来尽快提高新人的业务素质，使企业内部管理更加正规化。

4.2建立健全质量监管机制和责任追究制度

对报关员的工作质量进行考核管理,并辅以必要的激励制度,从机制上保障报关质量。报关企业内部可以建立IC卡记分情况台帐,质管员全程跟踪通关过程,对日常报关操作中有IC卡被记分的情况进行及时记录,定期汇总统计,做出《记分情况统计表》,召开业务工作例会,对发生的差错进行详细、客观地分析,制定切实可行的预防措施。对出现差错扣分情况,直接追究当事报关员的责任,并与其绩效挂钩。4.3加强与海关的沟通和客户的联系

及时掌握了解政策变化和相关规定,了解海关记分原因,以便进行整改。对非报关企业原因产生的差错记分,应根据相关法律法规的规定,积极主动地协调报关企业与海关的关系,在规定期限内及时进行核实和申请返还,力争降低差错率,提高报关质量。

加强与客户的沟通联系，对一些容易产生错误的环节如委托方制单错误、手册超量、核销单备案口岸错误、HS编码归类不准确,所提供的船舶或车辆信息等进行重点核实,提示客户及时办理换证、手册变更等海关手续,避免因信息错误导致的扣分情况。向企业宣传海关政策,必要时可以对重点客户实行派员驻厂等方法,协助客户进行单证把关、环节协调等,有效减少报关单填制中不必要的差错发生。

4.4加强对报关员的业务培训,提高报关员的业务素质

报关单位应该加强对报关员的培训和管理,提高报关员的业务水平和工作能力。随着计算机技术和网络的不断发展，海关通过信息化，网络化也正形成趋势，作为一名合格的报关员，应掌握并熟练应用计算机网络通过电子口岸向海关报关的技能。外语知识、商品知识的提高，是报关员业务水平和工作能力提高的重要方面。报关单位应创造条件，鼓励报关员积极参与海外与报关协会及外经贸部门组织的有关英语、商品知识和归类技能方面的培训，以全面提高报关员的货物通关技能包括报关程序、进出口商品归类、计算并缴纳进出口税费和报关单填制技能,提高报关员的职业责任感，增强其报关技能。对新出台的政策规定及时组织学习,不断提高员工的工作技能和水平。

5改进方案可行性分析

提高报关质量,加强企业通关效率,节省通关成本,降低报关差错率,规范报关业务管理,不仅有利于深化海关通关制度改革,而且是报关企业的生存之本,竞争之本,立身之本。报关企业应加强企业内部管理,组织报关员认真学习国家相关政策法规,参加各类业务培训,定期召开质量会议,分析报关过程中经常出现的问题并及时的采取相应措施予以解决,减少报关差错。同时,海关和报关协会应加大对报关企业和报关员队伍的管理力度,定期开展报关员培训工作,形成海关监管、企业自管、社会共管局面,切实解决因报关质量而造成的通关瓶颈,从而为进出口贸易营造高效便捷的口岸通关环境。

6结论

本人以中国邮政物流速递股份有限公司深圳分公司报关部的现状为例，全面分析了公司在报关单的填制中存在的一些较明显问题、不足以及管理漏洞，指出了这些问题的存在将降低服务质量并不利于客户维护；在此基础上，通过列举在报关部门接触到的实务案例，进一步剖析发生问题的原因和产生的根源，根据公司的实际状况，提出了一系列该机措施，包括：加强报关企业内部管理，坚持实行岗位责任管理和报关复核制，建立健全质量监管机制和责任追究制度，加强与海关的沟通和客户的联系，加强对报关员的业务培训,提高报关员的业务素质。

这些措施将有利于深圳分公司报关部门提高报关服务水平的稳定性、提高本部门职能工作的效率，有利于与客户保持稳定、长远的合作关系，吸引更多的货源和业务订单，继而对公司整体的业务发展起到促进的作用。

参考文献

[1]安冬平.外资企业设备进口报关单填制及其应用案例 [J].对外经贸实务，2010年.（5）:9 [2]曹银华.浅析报关单填制若干问题 [J].考试周刊，2012年.（12）：11.[3]何光明.报关员填写报关单常见的问题[J].中国海关，1995年.（2）：6.[4]牟爱春；刘淑萍.浅谈报关单填制的常见错误[J].对外经贸实务,2010年.（6）：36.[5]黄海成.报关单填制应注意的几个问题[J].对外经贸实务,2012年.（11）：44.

第二篇：报关单填制习题课

报关单填制练习

1资料一： 青岛富士家俱有限公司（海关注册编号 3702230523）凭手册 C42185100156进口红橡木皮和樱桃木皮。(分列手册4、2项)运输工具于05年9月5日申报进境，并且委托青岛大华物流有限公司（海关注册编号 3702980196）于次日持入境货物通关（编号 ***）和濒危物种允许进口证明书（编号

2005CN/IC/1004/PH）向青岛大港海关(4227)报关。

运保费：1800美元

法定计量单位：千克

资料二：

Expeditors International Ocean

BILL OF LADING

资料三：INV0ICE

资料4：

PACKING LIST

中华人民共和国海关进口货物报关单

预录入编号：海关编号：

下略

中华人民共和国海关进口货物报关单

预录入编号：海关编号：

下略

第三篇：报关单填制总结

报关单填制

一、进／出口口岸：口岸海关的名称及代码。如浦东海关2210（有隶属海关的填隶属海关，没有的填直属海关）

三、进／出口日期：运输工具申报日期，出口日期可免填。填报要求8位数字如：2008.08.08

四、申报日期：海关接受日期。填报要求要求同上如：2009.05.0

5方的公司中文名称及十位编码

2、外商投资企业委托外贸企业进口投资设备、物品的，填报外商投资企业的中文名称及十位编码，并在备注栏注明“委托XX公司进口”

3、援助、赠送、捐赠的货物，填报直接接受货物的单位名称及编码

4、经营单位第6位数字为“8”的单位，不得作为经营单位填报

5、境外企业企业不得作为经营单位填报。如委托港澳机构成交的货物

6、合同的签订者和执行者不一致，填报执行合同的单位名称及编码

六、运输方式：进境货物按照运抵我国关境第一个口岸；出境货物按照离开我国关境最后一个口岸填报

一般贸易：

1、境内企业在境外投资作为实物投资运出的设备、物资

2、外商投资企业进口供加工内销产品的料件

3、外商投资企业用国产原材料加工产品出口或经批准自行收购国内产品出口的货物

4、经营保税仓库业务的企业购进的自用货物

十二、征税比例／结汇方式：征税比例用于“进料非对口”；结汇方式用于出口

织品临时出口许可证）

十五、装运港／指运港（Port of Loading／Destination）：装货港是指进口货物在运抵我国关境前的最后一个境外装运港；指运港是指出口货物运往境外的最终目的港。对于发生运输中转的货物，最后一个中转港就是装货港，指运港不受中转港影响。

十六、境内目的地／境内货源地：代码含义与经营单位前５位的定义相同

十七、批准文号：出口收汇核销单号，且一份报关单只能填报一份出口收汇核销单号

十八、成交方式：

2、CFR：CPT3、FOB：EXW、FCA、FAS

十九、运费(Freight)：

注：运保费合并计算的，填报运费栏目中

调整因素

（一）计入项目：销售佣金、经济费、容器费、包装材料费、劳务费、协助的价值、特许权使用费返给卖方的转售受益，保修费

（二）扣减项目：建设、安装、转配、维修或技术援助费用、到货后的运费、保险及相关费用、进口关税、环节税、复制支付的费用、利息费用、码头装卸费、购货佣金 运费、保费、杂费填写列表

二十二、合同协议号（Contract No.）：填报全部字头和号码

二十三、件数No．and Kind ofPackages ：外包装可以单独计数的一个包装。裸装、散装货物填报“1”，如果单据列明托盘件数，又列明单件包装件数，或仅列明托盘件数的，填报托盘件数。二

十四、包装种类（No．and Kind ofPackages）：

二十五、毛重（Gross Weight）：以千克计量，不足1千克填报为“1”，另小数点后保留4位 二

十六、净重（Net Weight）：同毛重 二

十七、集装箱号（Container No.）：集装箱号／规格／自重，多个集装箱的填报备注栏，非集装箱货物填报为“０”

注：1、4、7等证件填报进出口许可证栏目，其他填报随附单据

二十九、用途/生产厂家：常见的用途外贸自营内销、其他内销、企业自用、加工返销、、收保证金等 三

十、标记唛码及备注（Marks、Marking、MKS、Marks&、Shipping Marks）：一般分列明：收货人代号、合同

2、受外商投资资企业委托代理进口投资设备、物品的进出口企业名称填报委托XXX进口

3、多个监管证件的4、多个集装箱号的三

十一、项号：第一行填报商品排列序号，第二行填报针对加工贸易原产地证书联网监管的货物填报手册或证书

上的商品项号 三

十二、商品编号（H.S.）：商品编码

三

十三、商品名称、规格型号（Description of Goods）：第一行填报商品的中文名称，第二行填报规格型号 三

十四、数量及单位：第一行法定第一计量单位、第二行法定第二计量单位、第三行成交计量单位 三

十五、原产国/最终目的国（Country/Origin或Made in或Manufacture）：名称或代码 三

十七、征免（征、减、免的实际操作方式）：常见的征免方式：照章征税、全免、保证金

第四篇：租赁贸易报关单填制要点

租赁贸易报关单填制要点DateTime:2009-11-30

经营租赁业务的企业进口自用的设备、办公用品，监管方式为一般贸易（监管代码0110）。

加工贸易租赁进口的机器设备，监管方式为“加工贸易设备”；补偿贸易租借进口的货物，监管方式为“补偿贸易”。

租赁期一年及以上的进出口货物期满复出（进）口，报“退运货物”；租赁不满一年期满复运出口或进口时监管方式报“租赁不满一年”，退运出境时贸易方式申报“其他”。

分期支付租金的租赁货物进口，首次申报时应填制两份报关单：一份监管方式为“租赁贸易”（租期在一年及以上的租赁贸易）或“租赁不满一年”（租期在一年之内且分期支付租金的特殊情况）。申报总价栏申报货物总值，征免方式为“保证金”，对货物总值交纳保金。另外一份监管方式为“租赁征税”。申报总价栏填报合同约定的首期租金，征免方式为“照章”，“关联报关单号栏”填报其对应的 “租赁贸易”或“租赁不满一年”的报关单号，对租金缴纳税款。此后每期支付租金缴纳税款时，监管方式均申报“租赁征税”，适用海关每次接受其申报手续之日的税率和汇率。

国内企业以租赁贸易方式运往境外的货物，如出境时已按租赁贸易方式申报，且手续完备的，在规定期限内将货物复运进境时，可凭国内税务机关出具的未办理出口退税或已退还出口退税证明，免征进口税收。

租赁贸易（监管代码1523、1500、9800）进口货物属于有条件对外付汇范畴，可以向海关申请签发进口付汇报关单证明联；租赁贸易（监管代码1523、1500）出口货物须填报出口收汇核销单编号。

租赁贸易（监管代码1523、1500）进出口货物实行许可证件管理，列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》范围内的进出口货物，应向海关提供入（出）境货物通关单。

租赁进口货物一次性支付租金，经营企业应当在申报租赁货物进口时办理纳税手续，缴清税款；分期支付租金时，企业应在每次支付租金后的第15日前向海关申报，否则海关按照第15日该货物适用的税率、计征汇率征收相应税款，并自第16日起按日加收税款万分之五的滞纳金；租期届满后需留购、续租的，应当在届满后30日内办理，否则自第30日起海关加征滞纳金。

第五篇：进出口货物报关单填制规范

arrive logistics

进出口货物报关单填制规范

为统一进出口货物报关单填报要求，保证报关单数据质量，根据《海关法》及有关法规，制定本规范。本规范在一般情况下采用“报关单”或“进口报关单”、“出口报关单”的提法，需要分别说明不同要求时，则分别采用以下用语：

1、报关单录入凭单：指申报单位按海关规定的格式填写的凭单，用作报关单预录入的依据（可将现行报关单放大后使用）。

2、预录入报关单：指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单。

3、EDI报关单：指申报单位采用EDI方式向海关申报的电子报文形式的报关单及事后打印、补交备核的书面报关单。

4、报关单证明联：指海关在核实货物实际入、出境后按报关单格式提供的证明，用作企业向税务、外汇管理部门办结有关手续的证明文件。

进出口货物报关单各栏目(共47项)的填制规范如下：

一、录入编号指申报单位或预录入单位对该单位填制录入的报关单的编号，用于该单位与海关之间引用其申报后尚未批准放行的报关单。报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。预录入报关单及EDI报关单的预录入编号由接受申报的海关决定编号规则，计算机自动打印。

二、海关编号指海关接受申报时给予报关单的编号。海关编号由各海关在接受申报环节确定，应标识在报关单的每一联上。报关单海关编号为9位数码，其中前两位为分关（办事处）编号，第三位由各关自定义，后六位为顺序编号。各直属海关对进口报关单和出口报关单应分别编号，并确保在同一公历内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。各直属海关的理单岗位可以对归档的报关单另行编制理单归档编号。理单归档编号不得在部门以外用于报关单标识。

三、进口口岸/出口口岸指货物实际进（出）我国关境口岸海关的名称。本栏目应根据货物实际进（出）口的口岸海关选择填报《关区代码表》中相应的口岸海关名称及代码。加工贸易合同项下货物必须在海关核发的《登记手册》（或分册，下同）限定或指定的口岸与货物实际进出境口岸不符的，应向合同备案主管海关办理《登记手册》的变更手续后填报。进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码，出口转关运输货物应填报货物出境地海关名称及代码。按转关运输方式监管的跨关区深加工结转货物，出口报关单填报转出地海关名称及代码，进口报关单填报转入地海关名称及代码。其他未实际进出境的货物，填报接受申报的海关名称及代码。

四、备案号指进出口企业在海关办理加工贸易合同备案或征减、免、税审批备案等手续时，海关给予《进料加工登记手册》、《来料加工及中小型补偿贸易登记手册》、《外商投资企业履行产品出口合同进口料件及加工出口成品登记手册》（以下均简称《登记手册》）、《进出口货物征免税证明》（以下简称《征免税证明》）或其他有关备案审批文件的编号。一份报关单只允许填报一个备案号。具体填报要求如下：

1、加工贸易合同项下货物，除少量低价值辅料按规定不使用《登记手册》的外，必须在报关单备案号栏目填报《登记手册》的十二位编码。加工贸易成品凭《征免税证明》转为享受减免税进口货物的，进口报关单填报《征免税证明》编号，出口报关单填报《登记手册》编号。

2、凡涉及减免税备案审批的报关单，本栏目填报《征免税证明》编号，不得为空；

3、无备案审批文件的报关单，本栏目免予填报。备案号长度为12位，其中第1位是标记代码。备案号的标记代码必须与“贸易方式”及“征免性质”栏目相协调，例如：贸易方式为来料加工，征免性质也应当是来料加工，备案号的标记代码应为“B”。

五、进口日期指运载所申报货物的运输工具申报进境的日期。本栏目填报的日期必须与相应的运输工具进境日期一致。出口日期指运载所申报货物的运输工具办结出境手续的日期。本栏目供海关打印报关单证明联用。预录入报关单及EDI报关单均免于填报。无实际进出境的报关单填报办理申报手续的日期。本栏目为6位数，顺序为年、月、日各2位。

六、申报日期指海关接受进（出）口货物的收、发货人或其代理人申请办理货物进（出）口手续的日期。预录入及EDI报关单填报向海关申报的日期，与实际情况不符时，由审单关员按实际日期修改批注。本栏目为6位数，顺序为年、月、Created by arrive_logistics

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日各2位。

七、经营单位经营单位指对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内企业或单位。本栏目应填报经营单位名称及经营单位编码。经营单位编码为十位数字，指进出口企业在所在地主管海关办理注册登记手续时，海关给企业设置的注册登记编码。特殊情况下确定经营单位原则如下：

1、援助、赠送、捐赠的货物，填报直接接受货物的单位。

2、进出口企业之间相互代理进出口，或没有进出口经营权的企业委托有进出口经营权的企业代理进出口的，填报代理方。

3、外商投资企业委托外贸企业进口投资设备、物品的，填报外商投资企业。

八、运输方式指载运货物进出关境所使用的运输工具的分类。本栏目应根据实际运输方式按海关规定的《运输方式代码表》选择填报相应的运输方式。特殊情况下运输方式的填报原则如下：

1、非邮政方式进出口的快递货物，按实际运输方式填报。

2、进出境旅客随身携带的货物，按旅客所乘运输工具填报。

3、进口转关运输货物，按载运货物抵达进境地的运输工具填报，出口转关运输货物，按载运货物驶离出境地的运输工具填报。

4、无实际进出境的，根据实际情况选择填报《运输方式代码表》中的运输方式“0”（非保税区运入保税区和保税区退仓）、“1”（境内存入出口监管仓库和出口监管仓库退仓）、“7”（保税区运往非保税区）、“8”（保税仓库转内销）或“9”（其他运输）。

九、运输工具名称指载运货物进出境的运输工具的名称或运输工具编号。本栏目填制内容应与运输部门向海关申报的载货清单所列相应内容一致。一份报关单只允许填报一个运输工具名称。具体填报要求如下：

1、江海运输填报船舶呼号（来往港澳小型船舶为监管簿编号+“/”+航次号）。

2、汽车运输填报该跨境运输车辆的国内行驶车牌号码+“/”+进出境日期（8位数字，即年年年年月月日日，下同）。

3、铁路运输填报车次（或车厢号）+“/”+进出境日期。

4、航空运输填报航班号+进出境日期+“/”+总运单号。

5、邮政运输填报邮政包裹单号+“/”+进出境日期。

6、进口转关运输填报转关标志“@”+转关运输申报单编号；出口转关运输只需填报转关运输标志“@”。

7、其他运输填报具体运输方式名称，例如：管道、驮畜等。

8、无实际进出境的加工贸易报关单按以下要求填报：加工贸易深加工结转及料件结转货物，应先办理结转进口报关，并在结转出口报关单本栏目填报转入方关区代码（前两位）及进口报关单号，即“转入XX（关区代码）XXXXXXX（进口报关单号）”。按转关运输货物办理结转手续的，按上列第6项规定填报。加工贸易成品凭《征免税证明》转为享受减免税进口货物的，应先办理进口报关手续，并在出口报关单本栏目填报进口方关区代码（前两位）及进口报关单号。上述规定以外无实际进出境的，本栏目为空。

十、提运单号指进出口货物提单或运单的编号。本栏目填报的内容应与运输部门向海关申报的载货清单所列相应内容一致。一份报关单只允许填报一个提运单号，一票货物对应多个提运单时，应分单填报。具体填报要求如下：

1、江海运输填报进口提单号或出口运单号。

2、汽车运输免于填报。

3、铁路运输填报运单号。

4、航空运输填报分运单号，无分运单的填报总运单号。

5、邮政运输免于填报。

6、无实际进出境的，本栏目为空。进出口转关运输免于填报。

十一、收货单位/发货单位收货单位指已知的进口货物在境内的最终消费、使用单位，包括：

1、自行从境外进口货物的单位。

2、委托有外贸进出口经营权的企业进口货物的单位。发货单位指出口货物在境内的生产或销售单位，包括：

1、自行出口货物的单位。

2、委托有外贸进出口经营权的企业出口货物的单位。本栏目应填报收、发货单位的中文名称或其海关注册编码。加工贸易报关单的收、发货单位应与《登记手册》的“货主单位”一致。

十二、贸易方式（监管方式）本栏目应根据实际情况，并按海关规定的《贸易方式代码表》选择填报相应的贸易方式简称或代码。一份报关单只允许填报一种贸易方式。加工贸易报关单特殊情况下填报要求如下：

1、少量低值辅料（即5000美元以下，78种以内的低值辅料）按规定不使用《登记手册》的，辅料进口报关单填报“低值辅料”。使用《登记手册》的，按《登记手册》上的贸易方式填报。

2、三资企业按内外销比例为加工内销产品而进口的料件或进口供加工内销产品的料件，进口报关单填报“一般贸易”。三资企业为加工出口产品全部使用国内料件的出口合同，成品出口报关单填报“一般贸易”。

3、加工贸易料件结转或深加工结转货物，按批准的贸易方式填报。

4、加工贸易料件转内销货物（及按料件补办进口手续的转内销成品）应填制进口报关单，本栏目填报“（来料或进料）料件内销”；加工贸易成品凭《征免税证明》转

为享受减免税进口货物的，应分别填制进、出口报关单，本栏目填报“（来料或进料）成品减免”。

5、加工贸易出口成品因故退运进口及复出口以及复运出境的原进口料件退换后复运进口的，填报与《登记手册》备案相应的退运（复出）贸易方式简称或代码。

6、备料《登记手册》中的料件结转入加工出口《登记手册》的，进出口报关单均填报为“进料余料结转”。

7、保税工厂加工贸易进出口货物，根据《登记手册》填报相应的来料或进料加工贸易方式。

十三、征免性质指海关对进出口货物实施征、减、免税管理的性质类别。本栏目应按照海关核发的《征免税证明》中批注的征免性质填报，或根据实际情况按海关规定的《征免性质代码表》选择填报相应的征免性质简称或代码。加工贸易报关单本栏目应按照海关核发的《登记手册》中批注的征免性质填报相应的征免性质简称或代码。特殊情况下填报要求如下：

1、保税工厂经营的加工贸易，根据《登记手册》填报“进料加工”或“来料加工”。

2、三资企业按内外销比例为加工内销产品而进口料件，填报“一般征税”或其他相应征免性质。

3、加工贸易转内销货物，按实际应享受的征免性质填报（如一般征税、科教用品、其他法定等）。

4、料件退运出口、成品退运进口货物填报“其他法定”。

5、加工贸易结转货物本栏目为空。一份报关单只允许填报一种征免性质。

十四、征免比例/结汇方式征免比例仅用于“非对口合同进料加工”贸易方式下（代码“0715”）进口料、件的进口报关单，填报海关规定的实际应征税比率，例如5％填报5，15％填报15。出口报关单应填报结汇方式，即出口货物的发货人或其代理人收结外汇的方式。本栏目应按海关规定的《结汇方式代码表》选择填报相应的结汇方式名称或代码。

十五、许可证号应申领进（出）口许可证的货物，必须在此栏目填报外经贸部及其授权发证机关签发的进（出）口货物许可证的编号，不得为空。一份报关单只允许填报一个许可证号。

十六、起运国（地区）/运抵国（地区）起运国（地区）指进口货物起始发出的国家（地区）。运抵国（地区）指出口货物直接运抵的国家（地区）。对发生运输中转的货物，如中转地未发生任何商业性交易，则起、抵地不变，如中转地发生商业性交易，则以中转地作为起运/运抵国（地区）填报。本栏目应按海关规定的《国别（地区）代码表》选择填报相应的起运国（地区）或运抵国（地区）中文名称或代码。无实际进出境的，本栏目填报“中国”（代码“142”）。

十七、装货港/指运港装货港指进出口货物在运抵我国关境前的最后一个境外装运港。指运港指出口货物运往境外的最终目的港；最终目的港不可预知的，可按尽可能预知的目的港填报。本栏目应根据实际情况按海关规定的《港口航线代码表》选择填报相应的港口中文名称或代码。无实际进出境的，本栏目填报“中国境内”（代码“0142”）。

十八、境内目的地/境内货源地境内目的地指已知的进口货物在国内的消费、使用地或最终运抵地。境内货源地指出口货物在国内的产地或原始发货地。本栏目应根据进口货物的收货单位、出口货物生产厂家或发货单位所属国内地区，并按海关规定的《国内地区代码表》选择填报相应的国内地区名称或代码。

十九、批准文号进口报关单本栏目用于填报《进口付汇核销单》编号。出口报关单本栏目用于填报《出口收汇核销单》编号。

二十、成交方式本栏目应根据实际成交价格条款按海关规定的《成交方式代码表》选择填报相应的成交方式代码。无实际进出境的，进口填报CIF价，出口填报FOB价。

二十一、运费本栏目用于成交价格中不包含运费的进口货物或成交价格中含有运费的出口货物，应填报该份报关单所含全部货物的国际运输费用。可按运费单价、总价或运费率三种方式之一填报，同时注明运费标记，并按海关规定的《货币代码表》选择填报相应的币种代码。运保费合并计算的，运保费填报在本栏目。运费标记“1”表示运费率，“2”表示每吨货物的运费单价，“3”表示运费总价。例如：5％的运费率填报为5；24美元的运费单价填报为502/24/2；7000美元的运费总价填报为502/7000/3。

二十二、保费本栏目用于成交价格中不包含保险费的进口货物或成交价格中含有保险费的出口货物，应填报该份报关单所含全部货物国际运输的保险费用。可按保险费总价或保险费率两种方式之一填报，同时注明保险费标记，并按海关规定的《货币代码表》选择填报相应的币种代码。运保费合并计算的，运保费填报在运费栏目中。保险费标记“1”表示保险费

率，“3”表示保险费总价。例如：3‰的保险费率填报为0.3；10000港元保险费总价填报为110/10000/3。

二十三、杂费指成交价格以外的、应计入完税价格或应从完税价格中扣除的费用，如手续费、佣金、回扣等，可按杂费总价或杂费率两种方式之一填报，同时注明杂费标记，并按海关规定的《货币代码表》选择填报相应的币种代码。应计入完税价格的杂费填报为正值或正率，应从完税价格中扣除的杂费填报为负值或负率。杂费标记“1”表示杂费率，“3”表示杂费总价。例如：应计入完税价格的1.5％的杂费率填报为1.5；应从完税价格中扣除的1％的回扣率填报为-1；应计入完税价格的500英镑杂费总价填报为303/500/3。

二十四、合同协议号本栏目应填报进（出）口货物合同（协议）的全部字头和号码。

二十五、件数本栏目应填报有外包装的进（出）口货物的实际件数。特殊情况下填报要求如下：

1、舱单件数为集装箱（TEU）的，填报集装箱个数。

2、舱单件数为托盘的，填报托盘数。本栏目不得填报为零，裸装货物填报为1。

二十六、包装种类本栏目应根据进（出）口货物的实际外包装种类，按海关规定的《包装种类代码表》选择填报相应的包装种类代码。

二十七、毛重（公斤）指货物及其包装材料的重量之和。本栏目填报进（出）货物实际毛重，计量单位为公斤，不足一公斤的填报为1。

二十八、净重（公斤）指货物的毛重减去外包装材料后的重量，即商品本身的实际重量。本栏目填报进（出）口货物的实际净重，计量单位为公斤，不足一公斤的填报为1。

二十九、集装箱号集装箱号是在每个集装箱箱体两侧标示的全球唯一的编号。本栏目用于填报和打印集装箱编号及数量。集装箱数量四舍五入填报整数，非集装箱货物填报为0。例如：TBXU3605231*1（1）表示1个标准集装箱；TBXU3605231*2

（3）表示2个集装箱，折合为3个标准集装箱，其中一个箱号为TBXU3605231。在多于一个集装箱的情况下，其余集装箱编号打印在备注栏或随附清单上。

三

十、随附单据指随进（出）口货物报关单一并向海关递交的单证或文件，合同、发票、装箱单、许可证等的必备的随附单证不在本栏目填报。本栏目应按海关规定的《监管证件名称代码表》选择填报相应证件的代码。

三

十一、用途/生产厂家进口货物填报用途，应根据进口货物的实际用途按海关规定的《用途代码表》选择填报相应的用途代码，如“以产顶进”填报“13”。生产厂家指出口货物的境内生产企业，本栏目供必要时手工填写。

三

十二、标记唛码及备注本栏目上部用于打印以下内容：

1、标记唛码中除图形以外的文字、数字。

2、受外商投资企业委托代理其进口投资设备、物品的外贸企业名称。

3、加工贸易结转货物及凭《征免税证明》转内销货物，其对应的备案号应填报在本栏目，即“转至（自）XXXXXXXXXXX手册”。

4、其他申报时必须说明的事项。本栏目下部供填报随附单据栏中监管证件的编号，具体填报要求为：监管证件代码+“:”+监管证件号码。一份报关单多个监管证件的，连续填写。一票货物多个集装箱的，在本栏目打印其余的集装箱号（最多160字节，其余集装箱号手工抄写）。

三

十三、项号本栏目分两行填报及打印。第一行打印报关单中的商品排列序号。第二行专用于加工贸易等已备案的货物，填报和打印该项货物在《登记手册》中的项号。加工贸易合同项下进出口货物，必须填报与《登记手册》一致的商品项号，所填报项号用于核销对应项号下的料件或成品数量。特殊情况下填报要求如下：

1、深加工结转货物，分别按照《登记手册》中的进口料件项号和出口成品项号填报。

2、料件结转货物，出口报关单按照转出《登记手册》中进口料件的项号填报；进口报关单按照转进《登记手册》中进口料件的项号填报。

3、料件复出货物，出口报关单按照《登记手册》中进口料件的项号填报。

4、成品退运货物，退运进境报关单和复运出境报关单按照《登记手册》原出口成品的项号填报。

5、加工贸易料件转内销货物（及按料件补办进口手续的转内销成品）应填制进口报关单，本栏目填报《登记手册》进口料件的项号。

6、加工贸易成品凭《征免税证明》转为享受减免税进口货物的，应先办理进口报关手续。进口报关单本栏目填报《征免税证明》中的项号，出口报关单本栏目填报《登记手册》原出口成品项号，进、出口报关单货物数量应一致。三

十四、商品编号指按海关规定的商品分类编码规则确定的进（出）口货物的商品编号。加工贸易《登记手册》中商品编

号与实际商品编号不符的，应按实际商品编号填报。

三

十五、商品名称、规格型号本栏目分两行填报及打印。第一行打印进（出）口货物规范的中文商品名称，第二行打印规格型号，必要时可加注原文。具体填报要求如下：

1、商品名称及规格型号应据实填报，并与所提供的商业发票相符。

2、商品名称应当规范，规格型号应当足够详细，以能满足海关归类、审价以及监管的要求为准。禁止、限制进出口等实施特殊管制的商品，其名称必须与交验的批准证件上的商品名称相符。

3、加工贸易等已备案的货物，本栏目填报录入的内容必须与备案登记中同项号下货物的名称与规格型号一致。

三

十六、数量及单位指进（出）口商品的实际数量及计量单位。本栏目分三行填报及打印。具体填报要求如下：

1、进出口货物必须按海关法定计量单位填报。法定第一计量单位及数量，打印在本栏目第一行。

2、凡海关列明第二计量单位的，必须报明该商品第二计量单位及数量，打印在本栏目第二行。无第二计量单位的，本栏目第二行为空。

3、成交计量单位与海关法定计量单位不一致时，还需填报成交计量单位及数量，打印在商品名称、规格型号栏下方（第三行）。成交计量单位与海关法定计量单位一致时，本栏目第三行为空。加工贸易等已备案的货物，成交计量单位必须与备案登记中同项号下货物的计量单位一致，不相同时必须修改备案或转换一致后填报。

三

十七、原产国（地区）/最终目的国（地区）原产国（地区）指进出口货物的生产、开采或加工制造国家（地区）。最终目的国（地区）指已知的出口货物的最终实际消费、使用或进一步加工制造国家（地区）。本栏目应按海关规定的《国别（地区）代码表》选择填报相应的国家（地区）名称或代码。加工贸易报关单特殊情况下填报要求如下：

1、料件结转货物，出口报关单填报“中国”（代码“142”），进口报关单填报原料件生产国。

2、深加工结转货物，进出口报关单均填报“中国”（代码“142”）。

3、料件复运出境货物，填报实际最终目的国；加工出口成品因故退运境内的，填报“中国”（代码“142”），复运出境时填报实际最终目的国。

三

十八、单价本栏目应填报同一项号下进（出）口货物实际成交的商品单位价格。无实际成交价格的，本栏目填报货值。三

十九、总价本栏目应填报同一项号下进（出）口货物实际成交的商品总价。无实际成交价格的，本栏目填报货值。四

十、币制指进（出）口货物实际成交价格的币种。本栏目应根据实际成交情况按海关规定的《货币代码表》选择填报相应的货币名称或代码，如《货币代码表》中无实际成交币种，需转换后填报。

四

十一、征免指海关对进（出）口货物进行征税、减税、免税或特案处理的实际操作方式。本栏目应按照海关核发的《征免税证明》或有关政策规定，对报关单所列每项商品选择填报海关规定的《征减免税方式代码表》中相应的征减免税方式。加工贸易报关单应根据《登记手册》中备案的征免规定填报。

四

十二、税费征收情况本栏目供海关批注进（出）口货物税费征收及减免情况。

四

十三、录入员本栏目用于预录入和EDI报关单，打印录入人员的姓名。

四

十四、录入单位本栏目用于预录入和EDI报关单，打印录入单位名称。

四

十五、申报单位本栏目指报关单左下方用于填报申报单位有关情况的总栏目。申报单位指对申报内容的真实性直接向海关负责的企业或单位。自理报关的，应填报进（出）口货物的经营单位名称及代码；委托代理报关的，应填报经海关批准的专业或代理报关企业名称及代码。本栏目还包括报关单位地址、邮编和电话等分项目，由申报单位的报关员填报。四

十六、填制日期指报关单的填制日期。预录入和EDI报关单由计算机自动打印。本栏目为6位数，顺序为年、月、日各2位。

四

十七、海关审单批注栏本栏目指供海关内部作业时签注的总栏目，由海关关员手工填写在预录入报关单上。其中“放行”栏填写海关对接受申报的进出口货物作出放行决定的日期。

（中华人民共和国海关总署 2003-04-29）