镇村年度综治工作(平安建设)目标管理责任书

第一篇：镇村年度综治工作(平安建设)目标管理责任书

镇年度综治工作（平安建设）目标管理责任书

按照镇党委、政府《关于20XX年度建设“平安 ”工作意见》的精神，为加强目标管理，落实领导责任，深化“平安 ”建设，确保全镇社会政治稳定和治安安定，镇党委、镇政府决定，与各村(居)、单位(含企业、事业单位)签订本责任书。

一.总体目标

以平安镇创建为龙头，深化平安村、治安安全单位、民主法制示范村和无毒社区等系列创建活动。确保基层组织有效化解矛盾和纠纷的能力得到提高，社会治安打防控整体水平得到提高，人民群众安全感满意度持续提高，刑事案件发案量同比下降。加强政法综治和信访队伍建设，规范综治、信访、安全工作运行，依托联调、联防、联勤、联治工作机制，整合力量，发挥优势，适时组织专项行动确保社会政治稳定。

根据上述总体要求，将努力实现以下工作目标：

一是不发生重特大事件和案件。不发生严重危害国家安全的事件、重大群众性事件、特大恶性刑事犯罪案件、严重影响经济秩序的案件、特大安全生产事故和重大公共安全事件。

二是刑事安案明显下降。确保辖区内刑事发案率比上一年有所降低，不断深化“严打”整治斗争，结合县开展的各项创安专项行动，把群众反映较大的“两抢一盗”等严重影响群众安全感感的多发性犯罪作为打击重点，严厉打击各类赌博活动，全力以赴，重拳出击，着力提高破案率。

三是矛盾纠纷排查调处工作机制更加健全。开展经常性的社会不稳定因素排查，不发生民转刑案件，矛盾纠纷调处成功率在98%以上。

四是群防群治工作得到巩固和深化。村(居)治安联防队伍建设全面开展，群防群治网络更加健全，暂住人口口信息平台运行顺畅，社会治安防控能力得到进一步提升。

二、奖惩规定

(一)本责任书的责任目标列入对村(居)、企事业单位及负责人年度考核依据。

(二)责任考核期自20XX年1月1日至20XX年12月31日，按照年度建设“平安 ”考评办法及考评细则执行。

(三)镇党委、镇政府按考核获得平安村和综治合格单位分别给予表彰奖励。

(四)对发生影响政治稳定和社会安定的重大事件和危害特别严重、影响特别重大的恶性刑事案件、治安案件的，实行“一票否决”，取消单位及责任人当年评选受奖资格，并实施责任查究。

(五)本责任书一式两份，镇党委、镇政府与村(居)、单位各执一份。

＿＿镇社会治安综合治理委员会：(公章)

代表：(签字)

****年**月**日

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿村委员会：(公章)

代表：(签字)

****年**月**日

第二篇：2005平安校园、综治工作目标管理责任书

福州市晋东小学学校领导2005-2006学

综合治理目标管理责任书

本学学校安全保卫工作将认真贯彻党的十五届六中全会精神，牢记江泽民总书记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示，牢固树立“稳定压倒一切”的理念，坚持安全工作“谁主管、谁负责”的原则，按照“三个代表”的要求，本着对党的教育事业和学生高度负责的精神，确保校园安定稳定，认真落实丝校安全保卫工作目标管理责任制，进一步明确安全职责，增强责任感和紧迫感，有效防止各类案件和安全事故的发生，深入开展校园治安综合治理工作和创建安全学校的活动，根据《福州市晋安区学校领导2002年安全、保卫工作目标管理责任书》的精神，我校实行综合治理工作目标责任管理。特制定本学安全、保卫工作目标管理责任书，具体内容如下：

l、要坚持不懈地维护社会政治稳定，贯彻“稳定压倒一切”的原则，坚持“两手抓，两手都要硬”的思想，加强师生员工思想政治教育，认真在教职工和学生中开展国家安全宜传教育，提高他们自觉抵制国内外敌对势力进行渗透破坏活动的意识和能力。增强政治敏感性，切实做好敏感时期学校各类动态及苗头的收集、疏导与反馈工作，完善安全预案，杜绝突发事件的发生。应及时掌握各种动态信息情况，一旦发生各类案件、事件，在向当地政府报告的同时，应及时向学区报告，不得延误或隐瞒不报。

2,加强基础设施建设。要宣传、贯彻《中华人民共和国消防法》和福建省贯彻《消防改革与发展纲要》意见，加强消防安全设施建设，特别是供水、楼梯通道等基础设施要纳入学校总体建设设计同时进行，有计划设置消防栓，不断更新。配备适用灭火器材。负责学校安全、保卫工作的同志应参加新建、扩建、改建工程会审与验收，以利于配套建设，减少重复建筑加强安全管理。

4、依法治教，加强师生员工遵纪守法和安全教育。采取各种有效形式，有针对性地进行《教育法》、《义务教育法》、《未保法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规的教育和交通、游泳安全教育，各校要适当进行必要的消防教育，并制定紧急清况下保护学生的安全措施，把消防知识教一育融入学校安全教育内容，让他们学会逃生方法，增强自我保护和自救能力。认真组织开展2002年3月25日全国中小学生“安全教育日”活动，不断增强安全意识和遵纪守法观念，采取措施，防止侵害和体罚、变相体罚学生的事件发生，增强女生自我保护能力。按规定严格办理学校组织的春游、秋游及大型集会活动的申报、审批手续，并认真做好活动安全防范工作，落实责任制，确保活动安全。

5、加强群防群治队伍建设。充分发挥群治队伍作用，经常定期开展活动，有针对性地坚持开展消防常识教育和扑救初起火灾的演练，各学校每年开展演练不少于一次。各在职教师要认真配合。

6、认真贯彻榕综治办11998101'7号《关于在中小学校聘任兼职综治副校长和法制辅导员的实施意见》和今年综治工作意见精神，继续落实校园治安特别管护工作和中小学选派续聘综治副校长和法制辅导员工作，抓好校园及周边地区的治安整治，及时处置冲击滋扰校园、影响正常教育的案件，不断消除隐患，争创安全达标学校。

7、学年末各校应对照责任书进行自查，并按要求向学区呈报全年开展创安工作及完成安全责任状情况，再由学区安排抽查，随机考评。对安全合格单位由学区予以通报表彰：对不合格的单位将予以通报批评，并执行社会治安综合治理一票否决制度，取消当学校和主要领导及责任人的评选资格。对主要责任人因严重官僚主义，工作失职或玩忽职守，导致事故发生的，呈报区教育局给予行政处分，并视情节及责任承担应有的经济责任，直至追究法律责任。本责任书一式二份，学校法人代表和任职教师各执一份。

晋东小学责任人（签名）：

晋东小学教师（签名）：

2005年月日

第三篇：平安建设目标管理责任书

卧龙区石桥镇

教育系统平安建设目标管理责任书

责任下达者

责任承担单位

责任承担者

南阳市卧龙区石桥镇中心学校

2012年3月1日

卧龙区石桥镇教育系统平安建设

目标管理责任书

为进一步加强平安建设工作，确保我镇教育系统的稳定，根据中央、省、市、区对平安建设工作实行目标管理的规定，特签订本责任书。

一、责任目标

（一）党政领导高度重视平安建设工作（10分）。

1、各单位把平安建设工作列入学校和本单位党政工作的重要日程，与

全年工作做到同步研究、同部署、同检查、同落实（3分）。

2、党政领导班子每月研究一次平安建设工作，并解决存在问题，有会

议记录（2分）。

3、有党政领导主抓平安建设工作（1分）。

4、党政领导能经常关心过问并积极解决平安建设工作中重大疑难问题

（2分）。

5、能保证平安建设工作中必要的经费（2分）。

（二）平安建设组织健全，各种规章制度落实（10分）。

1、平安建设组织健全，工作运转正常，每月研究一次平安建设工作（3分）。

2、平安建设机构、人员、制度、办公设施四落实，保证信息畅通，每月向

教体局和各辖区、乡镇综治办报送简报和信息一份，并能及时报送有关材

料、报表和重大情况（3分）。

3、根据“属地管理”和“谁主管，谁负责”原则，平安建设目标责任书的签订率要达到100%，各单位要接受所在辖区的居委会办事处、乡镇综治办的领导（3分）。

4、单位领导和保卫干部，无违纪现象（1分）。

（三）社会治安内部秩序良好（30分）。

1、单位内不发生重大案件或有影响的大案要案（12分）。各单位凡家属区、办公区发案，构成刑事案件的一起扣10分，构不成刑事案件的扣5分（案件和有影响的大案扣分不保底）。

2、不发生重大治安问题，重大治安、灾害、责任事故（4分）。

3、不安定因素排查及时，疏导有效，信息反馈及时，全年不发生集体上访和越级上访，不发生游行示威，聚众闹事，械斗、罢课、罢教等影响全区政治稳定的事件（8分）。

4、教职工、在校学生违法犯罪率不超过1.5‰（2分）。

5、积极参加有关平安建设方面的社会活动（2分）。

6、单位内部杜绝“黄、赌、毒”、“六害”等社会丑恶现象，并同邪教组织进行坚决斗争（2分）。

（四）治安防范机制完善（10分）。

1、包围组织健全、人员落实，各项安全防范制度完善，措施得力，各种登记薄册齐全（2分）。

2、治安防范组织运行正常，门卫值班，领导带班，护校队伍人员相对稳定（2分）。

3、节假日值班民警制度落实、值班人员切实负责，不误岗、不脱岗（1分）。

4、财务、仪器、机要档案、电教设备等重点要害部位要落实“三铁一器”，做到人防、技防、物防，确保不发生被盗案件（2分）。

5、家属院落实值班看护制度，防盗门、防盗锁应用在100%，楼群大院实行

3封闭化管理，单身宿舍和学生宿舍专人看管率达100%，不发生火灾、被盗等案件（3分）。

（五）综合整治效果明显（8分）。

1、整顿治理工作领导重视、精心组织，措施得力，工作扎实、有效（2分）。

2、抓好暂住人口规范化管理，暂住人口不发生违法犯罪现象，单位房产租赁要严格把关，保证租户遵纪守法，不发生违法犯罪案件（2分）。

3、加强自行车管理，做到人、车棚、锁三落实，防范奖励措施落实（2分）。

4、单位内部混乱部位底数清楚，目标明确，措施得力，治理效果好（2分）。

（六）本单位基础工作扎实（9分）。

1、党支部在维护本单位稳定中发挥坚强堡垒作用，“两会”健全，并能积极发挥作用（2分）。

2、“两创”活动得到进一步深化，“383”措施实施有效（4分）。

3、治安达到“三无”单位标准（3分）。

（七）“四五”普法教育广泛深入（8分）。

1、普法组织健全，人员落实，有普法方案、计划（2分）。

2、普法教育方法灵活多样，效果明显，并按照要求完成普法任务，普法覆盖面达100%，受教育人数达90%（2分）。预防和减少青少年违法犯罪工作措施得力、效果好（1分）。

3、教职工、学生法律意识增强，法制观念提高，敢于同违法犯罪行为做斗争（1分）。

4、单位对见义勇为的人和事能大力支持和表彰，并积极支持见义勇为基金组织的工作（2分）。

（八）民事调解防线巩固（10分）。

1、民事调解形成网络，民调责任面达100%（2分）。

2、深入细致地做好人防、信访工作，不出现越级人防、集体上访事件，无信访大户（5分）（凡发生越级集体上访扣分不保底）。

3、民事纠纷调解率达100%，调成率达95%以上（1分）。

4、不发生因民事纠纷调解不力而引发的刑事案件（2分）。

（九）帮教工作成效显著（6分）。

1、帮教对象底数清楚，帮教组织健全（2分）。

2、学校对“双差生”帮教面达100%，无驱赶差生及体罚学生现象（2分）。

3、对尚在义务教育阶段的少年犯或刑释解教人员，安排重新就读（1分）。

4、加强对缓刑、假释、保释犯罪人员的监督、考察、教育工作，监督率达100%（1分）。

二、考评原则

（一）教体局平安建设领导小组负责对综治目标的考核和指导，教体局综治办负责对局各单位平安建设工作进行具体考评。

（二）考评实行百分制，总分为100分，另设奖励10分，主要奖励成绩特别突出、重大和临时性任务完成得特别好的单位，奖励由综治办提名，由平安建设领导小组研究决定。

（三）综治目标和“两创”活动，“383”措施同时进行，在平时抽查和年终全面考核的基础上，评出平安建设工作先进单位和治安模范单位，由教体局统一表彰。

三、奖励办法

（一）经考评得分在98以上者为先进单位，给予表彰，参照卧龙区委、区政府、区综治委下达的奖励办法进行奖励。85分以上不满98分的为达标单位。80分以上不满85分的为不达标，由教体局提出警告，全系统通报批评，不满80分的为一票否决的单位，取消当年一切评先资格，并处以1000-2000元罚金，被否决单位的党政主要领导、主管领导、直接责任人取消当年评先资格，并建议党委给予免职、降职、撤职处理。

（二）党政领导干部直接负责的部门有下列情况之一的给予一票否决。

1、对不安定因素或内部矛盾长期失察，化解不及时、信息不灵、处置不力，以致发生集体、越级上访，发生非法游行、聚众闹事、罢课、罢教等事件，造成严重后果的。

2、发生重特大安全事故，造成严重损失或影响极大的。

3、发生重大刑事案件或重大治安事件隐瞒不报或弄虚作假的。

4、治安秩序长期混乱，单位内部长期不稳定或单位内部多次发生刑事治安案件的。

5、单位内部团结局面不能维护，严重影响教学秩序和教学工作，在社会上造成严重影响的。

第四篇：综治工作目标管理责任书

社会治安综合治理目标管理责任书

为创建和谐平安校园，维护校园安全稳定，切实落实校园安全管理、综治工作责任，学校对全体教职工实行综治目标管理，根据责任进行目标管理考核，并对全体教职工要求完成下列责任目标。

1、树立科学发展观和正确政绩观，从构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识学校安全工作的重要性和紧迫性。将治安安全稳定工作纳入本部门重要工作日程，逐级签订责任书，建立健全本部门治安安全工作责任体系。按照“谁主管、谁负责”的综治工作原则和“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事”的工作要求，做到工作有布置、有检查、有制度、有记录，实行治安安全目标管理责任制，行成一级抓一级，一级对一级负责的局面。

2、严格实行学校安全管理和综治工作领导责任制，落实领导班子成员一岗双责，切实承担起本辖区内学校保平安、保稳定、促和谐的领导责任。

3、坚持科学决策，从源头上减少不稳定因素；积极预防和着力化解内部矛盾，防止矛盾激化，对本部门的各种影响政治稳定和内部安全的因素，要做到底数清、情况明，信息渠道畅通，控防措施得力，把不稳定因素消灭在萌芽状态。妥善处理发生在部门的矛盾和纠纷，及时化解矛盾，不将问题上交。一旦发生突发事件，能及时有效果断处置，做到全年无群体性事件和上访人员，部门内部稳定。

4、增强国家安全意识，严防敌对势力的渗透和破坏。加强校内宣传舆论阵地管理，正确引导校内舆论。加强校园网的信息安全管理，建立健全必要的工作制度，发现有害信息及时报告并封堵追查。

5、部门定期和不定期进行治安安全检查，对查出的各类隐患，本部门能解决的应立即或限期解决本部门难以解决的，在保障安全基础上采取临时措施，并及时向学校汇报，通报有关部门，限期整改。各部门坚决防止火灾、集体食物中毒、传染病流行、建筑物及附属设施倒塌、溺水、交通肇事、楼梯拥挤踩踏等重大事故的发生。

6、保卫部门要及时排查和整治突出的安全问题，建立学校安全和治安隐患排查整改台帐，杜绝发生影响稳定的事件和重大治安问题。加强校园治安防控体系建设，落实人防、物防、技防措施，加强重点要害部位管理；实行24小时巡逻制度，严格执行外来人员进校进行登记制度，杜绝社会闲散人员进入校内，严禁校外人员随意进入校园摆摊设点、推销经营产品。确保学校各方面的安全。

7、要害部位，危险、贵重物品列管率达100%。有机密档案资料，危险、贵重物品的库、室，按防盗要求安装安防设施，有专人负责保管。新添置的贵重物品进入校园前，必须事先对安放的库、室安装好防盗设备，落实好防范措施，确保贵重物品的安全。

8、积极参加省、市中小学公共安全知识竞赛和中小学教师公共安全知识教育说课竞赛；上好“开学安全第一课”，生动形象地进行预防火灾、拥挤踩踏、交通肇事、溺水、地质灾害和灾害性天气等事故的安全防范知识教育；加强法制教育、心理健康教育和珍爱生命教育，努力提高学生的安全防范意识和自救自护能力。

9、经常对本部门教职工和学生进行治安安全知识教育，提高防范意识，做到警钟长鸣。重点进行以“防火、防盗、防骗、防抢、防斗殴、防诈”为主要内容的治安安全教育。对新生的治安安全教育覆盖面达到100％，对重点人员和有心理障碍的学生有专人进行帮教，跟踪了解情况，采取预防措施，防止各种意外事件的发生。全年做到无重大刑事案件、无治安安全责任事故、无群体性事件，无政治案件、无师生员工违法犯罪。

10、加强学校安全稳定信息收集和报送工作，杜绝重大安全稳定信息迟报、瞒报、漏报；认真履行

本部门的各类安全事故的报告和调查处理职责，并及时向有关主管部门报告事故原因及责任追究情况。

甲方签字：乙方签字：2014年2月15日

第五篇：XX镇2018年综治工作(平安建设)目标管理责任书 - 副本

XX镇2018综治工作(平安建设)

目标管理责任书

为全面贯彻党的十九大会议精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实市委、市政府和县委、县政府关于综治工作(平安建设)的决策部署，不断加强和创新社会治安综合治理，进一步增强人民群众安全感和满意度，进一步强化社会治安综合治理，深化综治工作中心建设工作，特与各村（社区），单位签订责任书。

一、工作目标

1.落实领导责任制。各村（社区），单位要把社会治安综合治理纳入总体规划，组织制定社会治安综合治理工作计划和目标。对涉及社会治安综合治理全局的重大问题及时研究，及时决策，每年专题研究综治工作不少于四次。本村（社区）、本单位一把手对辖区社会治安负总责，对社会治安综合治理工作中的重大问题、重大行动亲自过问、亲自抓，并把抓社会治安综合治理工作的实绩作为本村（社区）、本单位领导干部政绩考核的一项重要内容和奖惩的依据之一。

2．政治大局持续稳定。境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动得到严密防范和严厉打击，意识形态工作领导权、话语权、主动权牢牢掌握，暴恐活动发现、预警能力进一步提高，政治安全得到切实维护，不发生危害国家安全的重大政治事件和严重暴力恐怖事件。各村（社区），单位要加强国家安全人民防线工作，深化与“法轮功”、“全能神”邪教组织和非法宗教组织的斗争，确保不发生危害国家安全和影响辖区社会稳定的问题。

3．治安秩序更加良好。刑事犯罪有效遏制，破案率明显上升，严重暴力犯罪保持下降，盗抢骗等侵财案件不断减少，黄赌毒等治安问题得到有效整治，不发生严重影响社会和谐安定的特大案(事)件，人民群众安全感和满意度进一步提升。积极配合政法部门做好本村（社区）、本单位刑事案件的查破和治安案件的查处工作。

4．矛盾纠纷妥善化解。矛盾纠纷多元化解机制更加完善，综治工作（平安建设）平台不断健全，各类矛盾纠纷得到及时有效预防化解，“民转刑”案件下降、命案减少，不发生在全国有重大影响的群体性事件、进京非正常上访和个人极端暴力犯罪。

5．公共安全保障有力。全方位、立体化的公共安全体系逐步健全，公共安全监管有力有效，人民群众最基本的生命、生活、生产安全得到切实保障，公共交通秩序和人员密集公共场所秩序得到切实改善，公共安全事故下降，不发生重特大事故。

二、主要任务

6．坚决维护国家政治安全。牢固树立总体国家安全观，持续深化对“法轮功”、“全能神”等邪教组织防范打击力度。强化重点目标安全防范，严防暴力恐怖袭击。完善村（社区），单位维稳应急处置机制建设，健全维稳应急和群防群治队伍，完善工作机制，提升应急处置能力和效果。有效防范、依法处置政法性敏感活动。

7．着力加强矛盾纠纷多元化解。创新完善新形势下预防和化解矛盾纠纷的有效方法，引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解。统筹做好特定利益群体工作，对因工作不力造成严重后果的，倒查追究责任。着力预防和化解征地拆迁、非法传销、非法集资、劳资社保、环境保护、医疗纠纷等方面社会矛盾。依法处置进京非正常上访。妥善处置群体性事件。

8．进一步增强社会治安防控实效。加快建设和完善立体化、信息化社会治安防控体系。加大对盗抢骗、黄赌毒、黑拐抢等传统犯罪依法惩治力度。积极防范打击电信网络新型违法犯罪。加强，建立健全以民意为导向的工作机制，善于用群众眼光审视、反思和改进平安建设各项工作。加大对群众反映强烈的交通秩序混乱、可防性案件多发等社会治安重点地区与突出问题的排查整治和督办力度。

9．积极破解重点人群服务管理难题。落实刑满释放、社区矫正、涉邪教和戒毒等人员帮教衔接机制，健全政府、社会、家庭三位一体关怀帮扶体系。加强吸毒人员网格化服务管理。鼓励、支持、引导社会组织参与特殊人群服务管理有关工作。认真检查纠正社区服刑人员脱管、漏管等问题。依法做好严重精神障碍患者服务管控和强制医疗工作。对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员加强人文关怀和跟踪帮扶。完善未成年人不良行为早期干预机制。

10.全面抓好公共安全监管。完善食品药品安全体系，全方位加强食品药品安全监管。强化重大火灾隐患、道路交通安全隐患点段挂牌督办整治。严格落实消防安全责任，全面提升火灾风险隐患排查整治、灭火和应急救援能力。完成村级公路交叉路口“安全五小工程”建设任务，以及急弯陡坡、临水临崖、干线公路平交路口等重点路段隐患治理任务。加强铁路护路联防工作。加强监所安全管理。强化大型活动安全管理。

11．努力夯实社会治安综合治理根基。严格按照《社会治安综合治理综治中心建设和管理规范》国家标准，把握村（社区）基础平台的功能定位，推进村（社区）综治中心规范化、标准化建设，实现综治中心硬件设施标准化、软件建设信息化、组织机构实体化、运行机制高效化、工作手段精细化。深化拓展网格化服务管理，推进网格化服务管理中心与同级综治中心一体化运作。深化拓展平安村（社区）、平安家庭、平安校园、平安卫生院等各领域平安创建活动。12．不断提高平安建设智能化水平。持续推进社会服务管理信息化建设，探索建设集统筹管理、统一服务于一体的运行指挥中心。推进社会治安综合治理信息化系统建设，建立综治大数据应用平台，努力实现政法综治专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据的集成应用。

三、目标绩效考核

XX镇综治工作（平安建设）目标考核分三部分：

（一）平时工作（20分）。网格化综治平台系统平时应用；要求的各类报表材料上报；矛盾纠纷排查、群防群治、打更巡逻、禁毒、防范邪教、打击传销、各类综治宣传教育工作台账完成完善。

（二）半年考核（30分）。按县综治办下文考核办法结合本镇实际进行考核，重点检查村（社区），单位综治工作（平安建设）软硬件材料和设施，是否按规定，按质，按时完成。

（三）年终考核（50分）。按县综治办下文考核办法结合本镇实际进行考核，重点检查村（社区），单位是否对平时工作，半年考核存在的问题进行整改完善，是否按规定，按质，按时完成镇下发年终考核细则。

本责任书所规定的职责任务纳入各村（社区），单位绩效考核。2018年底，镇综治委将对各村（社区），单位责任落实情况进行检查考评。综治综合成绩排名倒数第一的村（社区），单位进行一票否决。

本责任书一式两份，签订双方各执一份。

XX镇人民政府（签章）

村（社区）委员会(签章）

2018年

月

日

2018年

月

日

XX综治委成员单位（签章）

2018年

月

日