工程招标领导讲话（范文）

第一篇：工程招标领导讲话（范文）

工程招标领导讲话(精选多篇)

在县剧团工程招标会上的讲话

各位领导、各位专家：

大家上午好！首先对这次招标活动的成功表示热烈的祝贺!同时，对组织和参与这项活动并付出艰辛努力的各位领导、各位专家及各界人士表示衷心的感谢！

县剧团是我县唯一的县级文艺演出团体，现有正式职工72人，近年来，县剧团充分发挥专业演出团体的作用，积极开展戏曲编排演出活动，先后共编排大型戏曲6个，平均每年巡回演出200多场次，足迹遍布省内各市县和山西、河南两省，大型秦腔剧《abcd》在省第四届艺术节上获优秀剧目奖，眉户剧

《abcd》获国家人口奖，眉户剧《abcd》在中国秦腔艺术节上获11项大奖，并巡回演出多场次，社会反响强烈。但是由于基础设施落后陈旧，影响和限制着剧团的发展和创新，县委县政府高度重视剧团建设工作，把剧团建设工程作为全县重点项目和民生工程，列入重要议事日程，纳入年度考核之中。因此，对我们来说，这次招标活动很有意义，充分体现了依法、规范、公正、公平、公开、择优的特点，通过引入竞争机制，拓宽了项目建设的资金筹措渠道，为我们今后基层文化基础建设作了一个很好的示范，是农村文化建设机制和思路上的又一个创新标志。

接下来马上就要进入签订合同的有关程序，那么，下一步如何加快进度，规范操作，确保我县剧团办公用房建设项目能够有一个圆满的结果呢？我个人意见，应该注意以下四个方面问题：

1、要强化管理。作为中标单位应该有这么一个意识，你中标把这个项目

拿了，就要把这个项目作为一种体现自我实力、管理能力、发展潜力的一次很好检验。要通过这个项目来扩大自己的知名度、影响力，就应该认识到这是一个责任，必须通过加强管理，责任到人，计

划周密，资金到位，来确保这个项目如期顺利地竣工、通过验收。

2、要严格监督。合同签定后，招标者和中标者就形成了契约关系，由于是政府拨付的专项建设资金，我们就有责任把它管好用好，就要对整个实施过程严格监督。千万不能一招了之，好像招出去了任务也就完成了，这是绝对不行的。我认为，中标签约仅仅是这项工作的第一步，大量的事情还在后头，比如说资金能否落实，责任是否落实，人员有无落实，运作系统是否完善，招标单位要充分发挥监督和管理作用。

3、要加强沟通。招标单位的任务，除了对中标者进行严格的有效的监督之外，很重要一点还要及时地为中标者在

整个运作过程中提供必须的服务；因为项目运作过程中，肯定会遇到各种各样的预料之中和预料之外的问题和困难，当这些困难和问题出现，作为招标单位，应该及时地做好沟通与衔接，及时提供必要的服务。我不希望在整个运作过程中，由于监督不落实、服务不到位、衔接不流畅导致各种不愉快、甚至是影响工程进度和质量的事情发生；当然，处理好了，就肯定有利于推动整个工程建设的顺利进行。

4、要完善机制。我们以前的文化基础设施建设积累了一些经验，但也存在不足之处，所以我非常希望，我们能在县剧团建设工程项目的机制方面做些新的探索，出一些新思路、新举措，在管理上更加严格，在机制上更加完善，确保工程建设的整体质量，确保给政府和人民群众提交一份满意的答卷。

最后，希望中标单位抓紧进入实施阶段，严格按照招标合同，履行好自己的责任和义务。我也相信我们付出的不

懈努力和辛勤工作，一定能够得到丰厚的回报，也相信我县剧团工程一定能够如期开工、顺利进展、圆满成功！

谢谢大家！

致：

1． 的，已由批准建设。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，择优选定承包人。

2．本次招标工程项目的情况为：

工程项目的性质规模；

工程项目的结构类型；

资金来源及落实情况；

招标范围；

工程建设地点；

工程质量要求达到国家施工验收 标准；

计划开工日期为 年月 日，竣工日期为年月 日，工期日历天。

3．本工程要求具备建设行政主管部门核发的级及以上和具有合同履行能力的企业或联合体参加招标工程项目的投标。

4．本工程要求对投标人的资格审查采用方式、凡具备上述资格条件并对本工程感兴趣的投标人，请携带证明文件到本公告所附招标人或招标代理人处购买招标文件和其他相关资料。时间为 年 月 日至 年月 日，每天上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分。

5．每份招标文件费用为人民币 元，该费用无论中标与否不予退回，投标人还需交纳图纸押金人民币 元，当投标人退回图纸时，该押金同时退回投标人。

6．投标文件递交截止时间为年 月 日时分，递交地点为，在递交投标文件的同时应提交元人民币的投标保证金。

7．投标人的法定代表或其委托代理人应准时参加上述的投标截止时间的同一时间在公开进行本招标工程项目的开标会。

8．本项目投标的其他有关事宜

中央工程治理领导小组办公室下发通知开展挂靠借用资质投标、违规出

借资质问题专项清理2014-05-16

近日，中央工程治理领导小组办公室发出《关于对工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理的通知》，对工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理工作作出部署。

《通知》指出，各地区、各有关部门按照条块结合、归口管理、分级负责的原则，对2014年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目进行排查，检查处理工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。其中，住房城乡建设部门牵头负责房屋建筑工程、市政公用工程项目的清理，交通运输部门牵头负责公路工程、港口与航道工程项目的清理，铁道部门牵头负责铁路工程项目的清理，工业和信息化部门牵头负责通信工程项目的清理，水利部门牵头负责水利工程项目的

清理，国有资产管理部门会同有关行政主管部门负责国有企业工程项目的清理。清理内容是：无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标或承接工程；通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程；各地区和有关行政主管部门规定的其他可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。

《通知》要求，对清理检查发现的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，要依法依规进行处理。对违法违规的市场主体，视情节轻重，给予限制市场准入、降低或取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。对主动查找、纠正问题的，可视情况从轻或减轻处理；对顶风违规、边清边犯的，长期挂靠借用、违规出租资质的，特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的，要加大处罚力度，直

至清出工程建设市场；对涉嫌违法犯罪的，要移送司法机关依法处理。同时，要将企业或个人挂靠借用资质投标、违规出借资质问题列为不良行为信息，及时向社会公布。

《通知》强调，各地区、各有关部门要进一步提高思想认识，克服畏难情绪，把专项清理作为贯彻落实《招标投标法实施条例》的重要举措，加强组织领导，密切协作配合，讲究工作方法，完善管理制度，确保工作落实。各级工程治理领导小组办公室要加强监督检查，对组织领导不得力、清理检查不认真以及群众举报投诉较多的地区和单位，要重点督办。要加大办案力度，特别是对国有企业挂靠借用资质投标、违规出借资质收取“管理费”等问题，要坚决查处，不仅要依法依规对企业进行处罚，还要严肃追究企业有关负责人和行政监管部门的责任。

各位领导、各位代表、大家上午好：

投标文件递交截止时间已到，共收

到该工程份投标文件。新区将拒绝接受在此时间之后送达的投标文件。

根据新区绿化养护工程招标文件的规定，开标会议于2014年月日上午9：30在新区会议室准时召开。受招标人委托，对本项目招标进行依法监督。在此，我对各位领导对本项目给予的支持表示衷心的感谢！新区绿化养护工程开标会议现在正式开始！

一、宣布开标会议纪律

1、请与会各方代表暂时关闭通讯工具或设置为震动状态，会议进行过程中请勿接打电话；

2、会议进行过程中，请勿在会场内随意走动、大声喧哗，遵守工作人员安排；

3、会议结束前请勿提前退出会场，任何单位和个人不得扰乱会场秩序；

4、如对开标过程有异议，请于唱标结束后举手示意，待允许后方可发言，或者以书面形式向招标人陈述。

二、介绍参加会议的领导和各方代

表：

1、招标人代表：

2、招标监督机构代表：

3、投标人代表：

三、检查投标文件密封情况：

1、请投标人代表检查投标文件的密封情况。

2、投标人对投标文件的密封情况有无异议？如有异议，请举手示意！

3、本次开标会议，到投标文件截止时间为止，共收到投标文件套，招标人、监督人、及各投标人对投标文件的密封情况均无异议，投标文件密封符合招标文件要求，密封完好。

四、唱标开始！唱标顺序按照先投后开，后投先开的原则进行。

五、唱标完毕，请各投标人检查本单位的投标文件主要内容的记录情况，并在开标记录上签字，请记录人，唱标人，监标人分别在开标记录上签字。

六、各投标人对开标过程有无异议？

如果有，请举手示意。

投标人对开标过程均无异议，开标完毕。

七、开标会议至此结束。会议结束后，将进入评标程序。评标结果将在予以公示。谢谢大家！

在公司生产办公综合大楼工程招标会上的讲话

尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾：

大家下午好！

今天召开苏吕大厦项目工程招标会，首先，我代表集团董事会，热烈欢迎各位领导、各位专家和竞标单位代表莅临招标会！对不辞辛劳参加评标的各位领导、各位专家表示最衷心的感谢！

借此机会，我提出三点希望：

一、希望把苏吕大厦建成一个精品工程、形象工程。

集团这次投巨资建设苏吕大厦，关系公司发展的百年大计，关乎公司的品

牌形象和社会形象，必须把工程质量放在首位。希望中标的施工单位一定要高度重视工程质量，把苏吕大厦建成一个精品工程，树立一个形象工程。

二、希望公开、公平、公正地选出中标单位。

这次参与竞标的五家单位，都是我们通过考察而精选出来的，都具备了资质和资格条件，大家站在一同起跑线上，机会均等。我希望按照集团相关招标规定和流程，公开、公平、公正地选出报价最合理、综合实力强的中标单位。

三、希望评标的领导和专家客观公正地评选竞标单位。

希望这次参加评标的领导和专家抱着对华通负责、对工程负责的态度，以高度的责任感和使命感，综合各方面情况，认真评选出中标单位。只要是我们大家按程序公正评选出的结果，相信大家都没有意见，大家都会满意。

最后，再次感谢各位领导、各位专家和竞标单位光临！谢谢大家！

第二篇：工程通车业主领导讲话

在广珠西线高速公路一期工程通车典礼上的发言

广东省交通集团有限公司

尊敬的各位领导、嘉宾、朋友们：

乘着全国“两会”胜利召开的春风，我们迎来了广珠西线高速公路一期工程的通车庆典，我谨代表广东省交通集团对一直关心和支持交通建设的上级领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!对为广珠西线付出辛勤劳动的广大建设者致以崇高的敬意！

广珠西线高速公路是继京珠高速公路广珠段之后又一条由广州通往珠海的高速公路，对于完善珠三角高速公路网，进一步改善沿线地区的建设与投资环境具有重要的战略意义。在广珠西线建设过程中，项目公司时刻牢记“做一项工程、树一个品牌”的建设目标，狠抓“质量、进度、造价”三大目标控制。各参建单位恪尽职守、兢兢业业、精诚团结、顽强拼搏，实现了工程建设和精神文明建设的双丰收，向全省人民交出了一份良好的答卷。广珠西线高速公路一期工程是集团今年通车的第一个项目，打响了集团今年加快高速公路建设的第一炮，掀起了新一轮建设高潮。

改革开放25年，是我国交通快速发展的关键时期，特别是高速公路的建设，在经济建设中发挥了极其重要的作用。纵观高速公路在我国发展的十几年的历程，我们感激并敬仰奋战在交通建设战线上的广大建设者，是他们造就了伟大的工程，铸造了一个又一个的品牌，开创了高速公路稳步发展的良好局面。现在，我省高速公路建设正按着省委、省政府的部署稳步前进，我们将深刻领会省委、省政府的指示精神，抓住机遇，大力推广“开阳经验”，加快高速公路建设，为完成省委、省政府交给我们的建设任务、为早日完善

“泛珠三角”路网而努力奋斗！祝愿广东省公路建设有限公司再展宏图、再创佳绩！

谢谢大家！

第三篇：工程招标模式

搞工程的必须要懂的知识：EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP

工程总承包(EPC)模式

EPC工程总承包即Engineering Procurement Construction模式，又称设计、采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工程。

EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。

优点

1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了协调工作量；

2、设计变更少，工期较短；

3、由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。

缺点

1、业主不能对工程进行全程控制；

2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险，总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量；

3、由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。

项目管理承包（PMC）模式

PMC即Project Management Consultant，即项目管理承包。指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。

PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域，只不过初步设计是由PMC完成的 优点

1、可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；

2、有利于建设项目投资的节省；

3、该模式可以对项目的设计进行优化，可以实现在给项目生存期内达到成本最低；

4、在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍

缺点

1、业主参与工程的程度低，变更权利有限，协调难度大；

2、业主方很大的风险在于能否选择一个高水平的项目管理公司。

3、该模式通常适用于：项目投资在1亿美元以上的大型项目；缺乏管理经验的国家和地区的项目，引入PMC可确保项目的成功建成，同时帮助这些国家和地区提高项

目管理水平；利用银行或国外金融机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目；工艺装置多而复杂，业主对这些工艺不熟悉的庞大项目。

设计-建造（DB）模式

即设计-建造模式(Design And Build)，在国际上也称交钥匙模式(Turn-Key-Operate)。在中国称设计-施工总承包模式(Design-Construction)。是在项目原则确定之后，业主选定一家公司负责项目的设计和施工。这种方式在投标和订立合同时是以总价合同为基础的。设计-建 造总承包商对整个项目的成本负责，他首先选择一家咨询设计公司进行设计，然后采用竞争性招标方式选择分包商，当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程。

避免了设计和施工的矛盾，可显著降低项目的成本和缩短工期。然而，业主关心的重点是工程按合同竣工交付使用，而不在乎承包商如何去实施。同时，在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，可保证业主得到高质量的工程项目。

优点

1、和承包商密切合作，完成项目规划直至验收，减少了协调的时间和费用；

2、承包商可在参与初期将其材料、施工方法、结构、价格和市场等知识和经验融入设计中；

3、有利于控制成本，降低造价。国外经验证明:实行DB模式，平均可降低造价10%左右；

4、有利于进度控制，缩短工期；

5、责任单一。从总体来说，建设项目的合同关系是业主和承包商之间的关系，业主的责任是按合同规定的方式付款，总承包商的责任是按时提供业主所需的产品，总承包商对于项目建设的全过程负有全部的责任。缺点

1、对最终设计和细节控制能力较低；

2、商的设计对工程经济性有很大影响，在DB模式下承包商承担了更大的风险；

3、质量控制主要取决于业主招标时功能描述书的质量，而且总承包商的水平对设计质量有较大影响；

4、时间较短，缺乏特定的法律、法规约束，没有专门的险种；

5、方式操作复杂，竞争性较小。

平行发包（DBB）模式

即设计-招标-建造模式(Design-Bid-Build)，它是一种在国际上比较通用且应用最早的工程项目发包模式之一。指由业主委托建筑师或咨询工程师进行前期的各项工作(如进行机会研究、可行性研究等)，待项目评估立项后再进行设计。在设计阶段编制施工招标文件，随后通过招标选择承包商；而有关单项工程的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。在工程项目实施阶段，工程师则为业主提供施工管理服务。这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照D-B-B的顺序进行，只有一个阶段全部结束另一个阶段才能开始。

优点

优点表现在管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉，业主可自由选择咨询设计人员，对设计要求可控制，可自由选择工程师，可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理、风险管理和减少投资。

缺点

1、项目周期较长，业主与设计、施工方分别签约，自行管理项目，管理费较高；

2、设计的可施工性差，工程师控制项目目标能力不强；

3、不利于工程事故的责任划分，由于图纸问题产生争端多索赔多等。该管理模式在国际上最为通用，以世行、亚行贷款项目和国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件为依据的项目均采用这种模式。中国目前普遍采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”基本上参照世行、亚行和FIDIC的这种传统模式。

施工管理承包（CM）模式

Construction Management Approach模式又称“边设计、边施工”方式。分阶段发包方式或快速轨道方式，CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取有条件的“边设计、边施工”，着眼于缩短项目周期，也称快速路径法。即Fast Track的生产组织方式来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“成本+利润”方式的这样一种承发包模式。此方式通过施工管理商来协调设计和施工的矛盾，使决策公开化。

其特点是由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。完成一部分分项（单项）工程设计后，即对该部分进行招标，发包给一家承包商，无总承包商，由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同。这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式，这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同。

CM模式的两种实现形式：CM单位的服务，分代理型和非代理型。

1、代理型CM(“Agency” CM)：以业主代理身份工作，收取服务酬金。

2、风险型CM(“At-Risk” CM)：以总承包身份，可直接进行分发包，直接与分包商签合同，并向业主承担保证最大工程费用GMP，如果实际工程费超过了GMP，超过部分由CM单位承担。

优点

1、在项目进度控制方面，由于CM模式采用分散发包，集中管理，使设计与施工充分搭接，有利于缩短建设周期；

2、CM单位加强与设计方的协调，可以减少因修改设计而造成的工期延误；

3、在投资控制方面，通过协调设计，CM单位还可以帮助业主采用价值工程等方法向设计提出合理化建议，以挖掘节约投资的潜力，还可以大大减少施工阶段的设计变更。如果采用了具有GMP的CM模式，CM单位将对工程费用的控制承担更直接的经济责任，因而可以大大降低业主在工程费用控制方面的风险；

4、在质量控制方面，设计与施工的结合和相互协调，在项目上采用新工艺、新方法时，有利于工程施工质量的提高；

5、分包商的选择由业主和承包人共同决定，因而更为明智。

缺点

1、对CM经理以及其所在单位的资质和信誉的要求都比较高；

2、分项招标导致承包费可能较高；

建造-运营-移交（BOT）模式

即建造－运营－移交（Build－Operate－Transfer）模式。是指一国财团或投资人为项目的发起人，从一个国家的政府获得某项目基础设施的建设特许权，然后由其独立式地联合其他方组建项目公司，负责项目的融资、设计、建造和经营。在整个特许期内，项目公司通过项目的经营获得利润，并用此利润偿还债务。在特许期满之时，整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。

BOT模式的最大特点是由于获得政府许可和支持，有时可得到优惠政策，拓宽了融资渠道。BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等均是标准BOT操作的不同演变方式，但其基本特点是一致的，即项目公司必须得到政府有关部门授予的特许权。该模式主要用于机场、隧道、发电厂、港口、收费公路、电信、供水和污水处理等一些投资较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目。

优点

1、可以减少政府主权借债和还本付息的责任；

2、可以将公营机构的风险转移到私营承包商，避免公营机构承担项目的全部风险；

3、可以吸引国外投资，以支持国内基础设施的建设，解决了发展中国家缺乏建设资金的问题；

4、BOT项目通常都由外国的公司来承包，这会给项目所在国带来先进的技术和管理经验，既给本国的承包商带来较多的发展机会，也促进了国际经济的融合。

缺点

1、在特许权期限内，政府将失去对项目所有权和经营权的控制；

2、参与方多，结构复杂，项目前期过长且融资成本高；

3、可能导致大量的税收流失；

4、可能造成设施的掠夺性经营；

5、在项目完成后，会有大量的外汇流出；

6、风险分摊不对称等。政府虽然转移了建设、融资等风险，却承担了更多的其他责任与风险，如利率、汇

3、CM模式一般采用“成本加酬金”合同，对合同范本要求比较高。率风险等。

公共部门与私人企业合作模式（PPP）

民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私（民）伙伴关系（PublicPrivate Partnership—简称PPP）。具体是指政府、私人企业基于某个项目而形成的相互间合作关系的一种特许经营项目融资模式。由该项目公司负责筹资、建设与经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，该协议不是对项目进行担保，而是政府向借贷机构做出的承诺，将按照政府与项目公司签订的合同支付有关费用。这个协议使项目公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。而项目的预期收益、资产以及政府的扶持力度将直接影响贷款的数量和形式。采取这种融资形式的实质是，政府通过给予民营企业长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

PPP模式适用于投资额大、建设周期长、资金回报慢的项目，包括铁路、公路、桥梁、隧道等交通部门，电力煤气等能源部门以及电信网络等通讯事业等。

无论是在发达国家或发展中国家，PPP模式的应用越来越广泛。项目成功的关键是项目的参与者和股东都已经清晰了解了项目的所有风险、要求和机会，才有可能充分享受PPP模式带来的收益。优点

1、公共部门和私人企业在初始阶段就共同参与论证，有利于尽早确定项目融资可行性，缩短前期工作周期，节省政府投资；

2、可以在项目初期实现风险分配，同时由于政府分担一部分风险，使风险分配更合理，减少了承建商与投资商风险，从而降低了融资难度；

3、参与项目融资的私人企业在项目前期就参与进来，有利于私人企业一开始就引入先进技术和管理经验；

4、公共部门和私人企业共同参与建设和运营，双方可以形成互利的长期目标，更好地为社会和公众提供服务；

5、使项目参与各方整合组成战略联盟，对协调各方不同的利益目标起关键作用；

6、政府拥有一定的控制权。

缺点

1、对于政府来说，如何确定合作公司给政府增加了难度，而且在合作中要负有一定的责任，增加了政府的风险负担；

2、组织形式比较复杂，增加了管理上协调的难度；

3、如何设定项目的回报率可能成为一个颇有争议的问题

第四篇：工程招标管理制度

西南第十一小学工程

招投标管理细则

西南第十一小学

2009年1月

西南第十一小学工程招投标管理细则

我校按照上级部门的要求，一万元以下须学校行政会通过决议制定工程方案；万元以上5万元以下必须向教街道办事处提出书面申请，经审批后方可执行；5万元以上须上报西南教育局进行招投标。

具体招投标办法按照以下执行：

第一篇 工程招标管理制度

第一条 为规范工程施工招标工作，维护工程参与当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规制定本制度。

第二条 工程招标遵循公平、公正、科学、诚实信用和择优的原则。工程招标要严格按照国家或港航局相关管理规定进行。

第三条 按照政府或港航局相关管理规定须招标的工程必须进行招标；按照规定不必进行招标的工程，要履行审批手续，经审批后方可议标或直接进行发包。

第四条 工程管理部门，可直接编制招标文件进行招标；工程管理部门不具备编制分别标文件或组织招标能力时，可委托具有资质的招标代理机构进行招标。

第五条 工程招标应选择资质等级高、信誉好、制度健全和管理完善的工程招标代理机构。概算总额大于5000万的工程应通过招标或议标的方式选择招标代理机构；概算总额小于5000万的工程可直接进行委托招标代理结构。

第六条 工程相关经办人在发布招标文件前应对招标文件进行认真审查。填写招标文件审查表，严格履行招标文件审查程序，经过经办人、项目主管、部门负责人和单位领导审批后方可授权招标代理机构发布招标文件。

第七条 中标单位确定后，主管部门应及时与中标单位签订施工合同，合同价应与中标价相一致，合同的主要条款应与招标文件相一致。

第二篇 工程质量管理制度

为确保工程的建设质量，根据合同的有关规定及有关法律法规，制定本制度。

1、基建工程管理人员要熟悉和审查施工图和设计文件，协助设计单位、监理单位和承包单位进行设计交底和图纸会审，通过设计交底，使承包单位了解设计意图、质量标准和设计人员对施工的要求，通过图纸会审，消除图纸中存在的错误和遗漏。

2、材料设备的选择，要集体研究，集体决定。坚持原则，不以权谋私，做到货比三家，增加透明度，为工程提供质优价廉的材料，确保每项工程质量。

3、会同监理工程师对进入施工现场的材料、构配件、设备等，按相关标准规定要求进行检验，对产品达到合格与否做出确认。需要进行复试的材料，监理工程师与施工单位人员一起进行现场抽样，共同送以检测部门进行复试，复试报告检测后方可使用。未经检验、无出厂证明或材质证明的原材料及构配件，不准进入施工现场。

4、加强工程质量检查，建设单位要求现场监理工程师对隐蔽工程、基础工程、主体工程等项工程进行旁站监理，履行监理合同规定的职责，帮助业主把好质量关，确保工程质量。承包单位应认真按照标准、规范、设计图纸和合同要求进行施工。根据工程项目情况，加强工程质量管理，主要项目如土建工程（基础工程、主体工程、地面工程、门窗工程、屋面工程、防水等项工程）、给排水暖通工程、通风与空调工程、电气工程、智能工程、电梯工程、消防工程、装饰工程、外部环境工程等。基建人员会同监理工程师、施工单位及时检查隐蔽工程，做好施工纪录，合格后办理隐蔽工程签证事宜。及时检查分项分部工程，工序检查是

监理工程师控制施工质量的重要手段，应把重点放在工序过程中的检查和验收上。发现问题，及时整改，工程质量达不到约定标准的部分，应要求施工单位拆除和重新施工，确保工程质量，进到符合约定标准。

5、严格安全生产，文明施工管理。要认真审核施工企业是否办理安全生产许可证。要求施工单位遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，保证工程项目顺利进行。

6、施工中要严格按照国家的相关管理规定进行工程质量管理，施工单位须建立、健全质量管理体系和组织机构，完善质量责任制。

第三篇 工程进度管理办法

为保证工程项目建设的投资效益，控制项目施工进度，根据合同的有关规定以及有关法律法规，制定本办法。

第一条 施工进度计划的提交、审批和修订

（一）、工程施工进度计划

施工单位应在签订合同协议书的28天内，向监理单位提交2份其格式和内容符合监理单位规定的工程总体进度计划，以及为完成该计划而拟采用的实施性的施工方案的说明。工程进度计划应按照时标网络和主要工作横图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。

（二）、进度计划

施工单位应每年11月底前，根据经审批的工程总体进度计划或其修计的计划，向监理单位提交下一的施工进度计划，以供审查。该计划应包括本估计完成的和下一预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。

（三）、工程进度计划的修订

1、施工单位根据实际进度的滞后和超前情况，在确保合同工期的前提下，每三个月对进度计划进行一次修订，并应在前一个进度计划的最后一个月的20日前提交给监理单位。

2、施工进程中，如果监理单位认为有必要或者工程的实际进度不符合已经审批的进度计划，监理单位可要求项目部每1个月提交1次工程进度修订计划，以确保工程在预定工期内竣工。施工单位应在接到监理工程师指令后的14天内将修订后的进度计划提交给监理单位。

3、修改后的工程进度计划，仍应保证本工程在合同规定的工期内完成。

4、修改后的工程进度计划，应包括：

施工中可能遇到的影响进度的问题、赶工措施、纠偏措施。

（四）、进度计划的审批

监理单位应在收到以上进度计划（或修订后的进度计划）后的14天内审查完毕并提出修改意见。监理工程师应主要审核以下几方面：

1、总进度计划是否符合合同工期的要求：

2、施工顺序、平行搭接、技术间歇是否合理，逻辑关系是否正确；

3、项目是否有遗漏；

4、资源供应计划是否满足、匀衡；

5、施工单位的工期保证措施是否切实可行；

6、监理工程师应进行进度计划本身的风险分析，揭示目标实现和计划执行的各种有利

和不利因素，并制定防范措施。

第二条 工程的开工

（一）、项目开工：施工单位应在签订合同协议书后28天内向监理单位提交开工报告，监理工程师将在投标书附录规定的期限内发布开工令，施工单位收到监理单位开工令之后，应在投标书附录中规定的开工期内开工，然后连续均衡地施工。

（二）、分项工程开工：施工单位应在分项工程开工前14天向监理单位提交分项工程开工报告，施工单位的开工准备、工作计划和质量控制方法经监理工程师批准后，分项工程才能开工。

第三条工程实施过程中的进度管理

（一）、月进度报告制度施工单位应在每月的25日前向业主提交进度报告，报告内容应包括：

1、上月计划进度；

2、实际完成进度情况；

3、对比计划与实际进度，分析超前还是滞后；

4、如滞后，分析滞后原因；

5、意见和建议。

（二）监理单位应根据进度报告，重点分析可能影响下阶段施工进度的因素，审核施工进度的因素，审核施工单位提出的措施，并提出预控方案，报业主备案。

（三）、各项目部对批准的月进度控制计划应积极落实，监理应组织经常性的检查，业主对各驻地办的进度控制工作和项目部的工作进行抽查。落实 措施的检查包括预控方案和落实、赶工措施的落实、各有关单位责任事项的落实等。

第四条进度协调会

业主应视情况组织工程进度协调会，主要协调内容如下：

（一）、施工单位施工组织存在较大偏差的有关事项：

（二）、客观因素严重制约工程进展的有关事项。协调会应在会后印发会议纪要，并应由参加协调各方签认。

第五条业主可随时约见施工单位法人代表来现场商谈解决有关问题。

第四篇 安全生产管理办法

为切实搞好工程建设中的安全生产管理工作，保证工程建设顺利进行，根据》中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本工程建设特点，特制定本办法。

一、凡在本项目签订工程施工、监理、勘察设计、科研合同的单位，必须与业主签订安全生产合同，以明确双方的职责，确保各项工程建设任务的圆满完成。

二、各单位必须建立严密的安全管理体系，明确安全管理目标，建立健全安全管理组织网络，制定安全生产规章制度，落实安全管理职责、措施。

三、实行安全生产目标管理。各项目部要确定合理、符合要求的安全指标，并制定目标管理的计划和办法，以便于实施和考核。要做到全员、全方位、全过程的安全生产管理，层层分解，分级负责，规定基本考核和奖惩方法，实行安全生产目标管理。

四、全体参建人员必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，要依靠科学进步，加强安全和生产科学管理，搞好科学预测与分析工作，把事故消灭在萌牙状态。

五、严格执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，全体参建人员必须认真履行各自的职责。

六、各项目部必须建立和健全安全生产管理的五项基本制度，要用切实可行的制度来保障安全生产工作的落实。

（一）、安全生产责任制度。

生产经营单位的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责。同时应明确项目经

理、技术负责人、专职安全员、工长（施工员）、班组长、职能部门、分包单位负责人和总监工程师、安全监理工程师在安全生产管理和监理中的职责，分别逐级签订责任明确的安全责任书。

（二）、安全技术保障措施。

在工程项目施工过程中，必须针对工程特点、施工现场环境、施工工艺、劳动组织、作业方法使用的机械、动力设备、交配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等情况，制定安全施工的预防措施。并且，其措施的制定要有超前性、针对性、可靠性和可操作性。项目部在上报各项开工报告的同时，应上报安全技术保障措施，监理驻地办要对措施进行认真审查，进到认为符合规定和要求后才能予以批准开工。项目部应对工地负责人、班组长进行安全技术措施交底，安全交底应有书面资料，经双方签字并有纪录。

（三）、安全生产教育制度。

为提高全员安全意识、安全管理水平和有效预防事故，各单位要完善三级安全教育制度。要从安全生产意识、劳动纪律、安全知识、安全技能入手，进行安全生产法律法规、规章制度、遵章守纪教育；要从对各班组、工程岗位入手，进行安全操作规程、安全制度、安全纪律教育。实施全面、系统的安全教育，各层次的安全教育应有登记和本人签名。

(四)、安全检查制度

项目部、监理应按规定安排经常性检查、定期检查、专业检查和群众检查；业主根据具体情况组织不定期检查。检查的主要内容应包括：查意识、进制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训情况、查作业行为、查劳动保护措施落实情况、查伤亡事故处理情况等。

如在检查 中发现事故隐患，检查单位应以工作联系单方式下发整改通知，责令停工整改。施工单位在接到整改通知后应立即停工，并组织整改。整改完成后，应书面报告监理，由监理检查，是否整改完成。如事故隐患已消除，则批准复工，并上报业主备案。

(五)、事故调查处理制度。

各单位在发生各类事故特别是等级事故后，应立即按规定处理程序上报上级有关部门和业主以及其他有关部门。同时，必须坚持“事故原因分析不清不放过”、“事故责任人及其他职工不受到教育不放过”的“三不放过”原则。通过事故的处理，查清原因，共同吸取教训，并举一反三，防止类似和其他事故的发生。

七、严格持证上网制度。

项目经理、专职安全员、安全监理工程师、特殊工种作业人员，必须持有相应的安全资格上岗证书、特殊工种作业上岗证等，否则，应更换相应人员，以保证施工生产的安全。

八、切实做好施工的安全管理工作。

为保证施工正常有序进行，施工现场应着重做好以下工作：

(一)、严格执行易燃、易爆物品的管理和使用规定，按规定办理有关手续。

(二)、各种施工机械必须完好无损，各种施工机械必须标有安全操作规程；

(三)、各种安全设施、交通指示标识、告示必须完备；

(四)、各种临时用电设施必须符合规范；

(五)、各种支架、脚手架搭设必须牢固；

(六)、施工现场应进行标准化管理，文明施工；

(七)、施工人员按规定持证上岗，按规定使用劳动防护用品；

(八)、危险施工作业工序，安全人员必须在场监管；

九、必须建立完整的安全生产工作台帐制度，台帐至少应包括以下几个方面：

(一)、安全生产工作组织机构网络；

(二)、安全生产工作措施、制度；

(三)、安全生产责任书；

(四)、安全教育、宣传、培训情况记录；

(五)、安全会议情况记录；

(六)、安全生产技术保障措施、规章、规程；

(七)、安全技术交底情况记录；

(八)、安全检查情况记录；

(九)、安全整改通知书及反馈情况记录；

(十)、专职安全员日志；

(十一)、安全工作应急救援预案；

(十二)、其他记录，如消防器材检查记录、爆炸物品使用记录、特种作业人中登记记录等；

(十三)、其他有关安全工作文件、资料等。

第五篇 工程监理管理办法

工程监理作为建设工程组织体系中一个独立的行为主体，受业主委托，对建设项目的工程质量、进度、投资进行全面管理和控制。为加强对监理工作的管理，进一步规范监理行为，依据建设工程监理规范、监理委托合同和监理招标文件，特制订本办法。

第一章 监理企业和人员

一、监理合同

监理单位接到中标通知书后，必须在国家规定时间内与业主签订委托监理合同，监理合同应当按照国家规定的监理合同示范文本签订。

监理合同的主要条款与招标文件一致。

二、监理工作程序：

(1)编制建设工程监理规划；

(2)按工程建设进度，分专业编制建设工程监理细则；

(3)按照建设工程监理细则实施监理；

(4)按照规定的作业程序和形式进行监理；

(5)出具书面建设工程监理评估报告；

(6)监理任务完成后，向建设单位提交建设工程监理档案材料。

三、监理企业应当按照监理合同的约定，根据工程规模和复杂程度，在施工现场配备相应的监理人员且应专业对口，工种齐全。监理人员变更应经过业主的批准，变更后的人员资质、业绩和能力不能低投标文件。

四、建设单位应当在实施建设工程监理前，将监理企业、监理内容、监理权限、监理人员情况表，书面通知承接建设工程项目的单位。

五、在监理合同范围内，建设单位对承接建设工程项目单位有关工程方面的指令，应当通过总监理工程师或者其指定的现场代表书面发布。承接建设工程项目的单位，对总监理工程师或其指定的现场代表提出的有关工程问题，应当在合理的期限内给予答复。

第五篇：工程招标邀请函

投标邀请函

致：

XXXXXXXXXXXX有限公司XXXXXXXXXX工程已由批准建设。现决定对该项目的工程进行邀请招标，选定工程承包人。

1.本次招标工程项目的概况如下：

本工程为XXXXXXXXXXXXX工程，该工程位于XXXXXXXXXXXX交通便利。具体详见招标文件及施工图纸。

2.1 招标地点:；

2.2 本工程的开工日期为甲方书面通知为准，工期XX天。

本招标的范围: XXXXXXXXXXXXXX施工图纸全部内容

承包方式:包工包料

2.3 投标人资质等级，详见招标文件。

如你方对本工程招标项目感兴趣，请到青XXXXXX集团有限公司试题库（地址：XXXXXXXXXXXXX）购买招标文件和相关资料，时间为：XXXX年XX月XX日至 XXXX年XX月XX日(XX时 XX分）。

2.只有你单位的投标资格不低于招标文件规定的投标人资质等级要求，方可被邀请参加本工程的投标。

3.投标文件提交截止时间为：XXXX年XX月XX日XX时，地点为：XXXXXXXXXXXX会议室。

4.招标人将按招标文件确定的时间、地点进行公开开标。请符合本邀请书第4条所列条件的投标人准时出席。

招 标 人：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXX分公司（盖章）

办公地址 :XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX邮政编码：XXXXXX联系电话：XXXXXX 传真：XXXXX联 系 人：XXXX

XXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXX分公司

日期：XXXX年XX月XX日