2011年升级晋档总结（5篇）

第一篇：2011年升级晋档总结

辋川镇2011年“升级晋档、科学发展”活动

总 结

2011年，在县委的坚强领导下，镇党委以科学发展观统揽全镇发展大局，紧密围绕新农村建设二十字方针，兴产业，谋发展，优环境，提民生，抓管理，全镇村级党组织“升级晋档、科学发展”活动不断深入开展，圆满完成了年度工作任务，经济社会各项事业取得了显著效果。现将有关情况总结汇报如下：

一、强化领导，精心安排部署

我镇及时召开了党委会就全镇村级党组织升级晋档科学发展活动进行专题研究，召开镇村干部大会，进行详细安排部署，明确工作任务，夯实工作责任，充分发挥以党委书记为组长的活动领导小组的指导、督促、检查和考核作用。建立了领导联系点、干部包抓工作制度，各支部成立相应机构，明确活动责任人，支部书记亲自主持制定本村工作总体规划和年度目标任务，并结合市、县“升级晋档、科学发展”结对帮扶要求，积极与市供销社、县农机化学校、县公安局等帮扶单位做好对接，镇机关抽调干部主动做好驻村帮扶，全镇上下把产业发展、新农村建设、基础设施建设、党风廉政建设等与村级党组织“升级晋档、科学发展”工作紧密结合起来，做到两促进、两不误。活动开展以来，领导高度重视、干部齐心协力、形成了上下齐抓共管的良好氛围，有力地推动了工作的顺利开展。的，全镇农民人均纯收入到2011年底达到6800元，创建一类支部一个，安家山村，二类党支部四个，分别为闫家村、斗沟村、双龙村、山底村，三类支部由七个减少为三个。

三、严格奖惩，确保工作落实

镇党委在年度考核工作中纳入了相应考核指标，明确年度目标任务，完善工作机制，建立月汇报、季总结、半年通报、年终考核和不定期检查抽查等项制度，抓好工作落实。建立了年度考核奖惩机制，将考核结果纳入年度考核，对村级党组织按要求完成了各项考核指标顺利升级晋档的，给予适当奖励，并在项目资金方面予以倾斜。对当年没有完成包村工作任务的干部，其年终考核不能评为优秀格次。对当年评比居全镇末位的镇村干部进行诫勉谈话。同时，镇党委还针对全镇实际，制定了具体可行的工作措施，确保各项工作全面顺利开展。

1、围绕生产发展，提高农业现代化水平，推动产业发展。以农业产业结构调整为突破口，积极主动地做好“中国白皮松之乡”和“红明栗”的申报和注册工作，打响辋川白皮松和板栗品牌，使主导产业实现最大效益。继续搞好白皮松基地建设，努力扩大白皮松栽植规模，提高白皮松精品化程度，实现白皮松产业利润最大化。同时，坚持科技兴农，狠抓技术引进和示范种植，发挥示范引导作用，创出辋川特色。进一步加强村级财务管理和监督，建立和完善村级财务管理制度，增加村级集体积累。积极发展农民专业产业合作社。

强农村基层组织建设。全面推行四议两公开工作法，落实“三会一课”制度，健全村支部书记述职述廉、议事决策和工作落实机制，推行重大决策事前公示。加强对党员、干部、群众教育培训，顺利完成村两委会换届，村级班子整体结构进一步优化，村级党组织引领发展、带领群众增收致富的本领不断增强。以村级规范化建设为突破口，充分发挥村级组织活动场所的作用。村民监督委员会职能作用有效发挥，群众知情权、参与权、选择权、监督权得到落实，基层民主政治建设不断推进。

四、存在的问题和努力方向

我镇村级党组织升级晋档活动进展顺利、取得了一些成绩，但还不可避免地存在着一些问题，如个别党员干部的工作能力和科技水平跟不上“升级晋档”的要求，需要进一步加强培训；村与村之间的发展不平衡，个别村产业单

一、规模小、精品化程度低，经济效益不高，产业链较短等。今后，我们将按照县委统一部署，立足优势，真抓实干，确保我镇村级组织升级晋档工作按目标计划顺利开展。一是继续做好农业产业结构调整，加快白皮松基地建设步伐，大力发展核桃、板栗等干杂果业，做好农村富余劳动力转移就业，以产业发展和劳务输出带动农民增收。2012年农民人均纯收入达到7400元。二是按照因地制宜、科学规划的原则，加快新农村建设步伐，进一步巩固闫家村、双龙村新农村建设成果，扎实推进山底、六郎关村新农村建设工作步伐，抓好环境卫生整治工作，达到村容整洁的目

第二篇：升级晋档总结

自从开展“科学发展。升级晋档”以来，我们在镇党委、镇政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以建设文明、富裕、和谐六里村为目标，现就我村的“升级晋档，科学发展”和“四议两公开”工作情况汇报如下：

一、村级党组织基本情况

六里村共有3个村民小组，92户，总人口338人，现是三类党支部、党员20人，2008年全村人均收入完成农民人均纯收入达到5300元，比上年增长12%。

二、深入开展“升级晋档，科学发展”活动

乡党委按照县委的统一部署，精心组织、强化措施、全面落实县委《村级党组织“升级晋档，科学发展”活动实施意见》，认真组织实施“升级晋档，科学发展”活动，使活动得到了预期效果，我们主要做了以下五个方面的工作：

（一）细化工作任务，明确目标责任。为了确保“升级晋档，科学发展”活动的扎实有效的开展，乡党委与各村党组织签订了《目标责任书》，各村党组织根据《实施细则》，按照各自升级晋档的任务，认真研究，科学制定“升级晋档，科学发展”活动总体规划和目标任务，实行村级组织、党员干部承诺，将目标任务分解量化到人、到户、到时段，把此项活动与三级联创、新农村建设、党员队伍建设、农民增收等工作有机结合，制作公示承诺牌，接受群众监督。

（二）调整产业结构，促进农民增收。立足乡情实际，调整产业结构，提高生产效益，增加农民收入。一是大力实施科技增效工程。引导农民学习新技术，推广新经验，努力提高苹果生产效益，组织引导群众积极实施“新四大技术”，确保苹果稳步增收，实现产业可持续发展。二是积极开展特色产业增收工程，努力实现十万头生猪大乡建设，不断扶持特色产业做大规模，做长链条，做强效益，做响品牌。按照群众自愿，大户牵头，政府指导的原则，成立了8个苹果专业合作社和2个养猪专业合作社，农产品竞争力不断增强，农民在市场中弱势地位得到改善，特色产业不断发展壮大，成为农民增收的主渠道。同时，结合杨舒乡情，通过深化宣传，细化任务，强化责任，精心组织，创新机制，搭建桥梁，搞好服务，加强协调引导，突破关键环节，千方百计落实生猪建设任务，设施农业成为推动产业升级，促进农民增收的新亮点。这一项目的落实建设，为今后杨舒乡发展果畜产业打下了良好基础，这一工作多次受到县委、县政府的肯定和表扬。

（三）推行科学管理，促进提质升档。按照县上新农村建设的要求，细化责任，完善措施，以科学管理为抓手，因村施策，分类建设，努力促进新农村建设提质升档。多方争取，积极协调项目资金，水泥硬化太月村道路3公里，整修村庄街道8条达4公里，农村公路通行能力得到提高，农村基础设施条件进一步改善，群众出行难问题得到有效解决。在各村开展村容村貌综合整治，清理门前三堆，整修硬化街道，栽植绿化苗木，张贴宣传标语，树立文明新风，探索出了一条在经济状况欠发达的村开展新农村建设的好模式。建设太月村文化室，配套各类书籍3000余册，建成篮球场1个，农村文化生活不断丰富。在全乡实施人畜饮水工程建设，解决了17个村8900多人畜饮水困难，群众生活质量有了切实保障。积极开展卫生乡村创建工作。

（四）落实惠农政策，切实保障民生。积极关注弱势群体，对200余户困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问，发放慰问金 30000余元，落实发放救济物资140件。按照动态管理原则，逐村逐组逐人抓好农村低保审核工作，使386户846人纳入了低保范围，低保覆盖面达到12%以上。不断加大宣传力度，落实关键举措，积极开展

新型农村养老保险和合作医疗基金以及苹果政策性保险的征收工作，目前，新型农村养老保险和合作医疗覆盖面、受益面不断扩大。全乡新建标准化村级卫生室8个，对2800名65岁以上老人进行了体检，给3100名群众建立了身体健康状况档案，广大群众充分享受到了改革开放的成果，和谐社会建设迈上了新台阶。

（五）建立长效机制，维护社会稳定。坚持把发展作为第一要务，把维稳作为第一责任，以科学发展观为指导，以创建市级平安乡为目标，以平安流动红旗竞赛活动为抓手，明确任务，量化指标，健全机制，落实责任，严格考核，综治维稳创平工作取得了显著成绩，有力维护了社会和谐稳定，促进了经济社会健康发展，保障了人民群众安居乐业，群众安全感不断提升。以强化领导责任制为抓手，以建立长效机制为核心，以夯实基础管理为重点，以落实打击、防范、教育、调处等措施为手段，突出重点，突破难点，稳步推进。广泛开展以创建平安校园、平安单位、平安村、平安家庭为内容的多层次、宽领域的创建活动。积极开展党务、村务公开，增强党务、村务透明度，接受群众监督检查。高度重视群众来信来访，及时介入，明确责任，有效解决群众反映的热点、难点问题，密切党群干群关系。加强社会综合治理，积极开展法律咨询活动。加强群防群治力度，配合公安机关开展整治活动，白天、夜间巡逻，确保全乡治安稳定。全乡群众信访人数明显下降，把问题解决在基层，把矛盾消灭在村组，把纠纷化解在萌芽。

三、积极推行“四议两公开”工作法

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据市上和县上组织工作会议精神，我们在全乡村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”工作法，努力实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

（一）抓好学习培训。积极组织乡、村干部及村民代表参加培训，学习推行“四议两公开”工作法的基本知识、操作规程。通过学习和培训，使大家熟悉了“四议两公开”工作法的内容、程序、方法和要求。

（二）加大宣传力度。一是将“四议两公开”工作法内容、程序、操作方法等广泛展开宣传，做到家喻户晓、人人皆知，提高了“四议两公开”工作法的知晓率。二是强化乡、村干部思想教育。把推行“四议两公开”工作法与深入开展“升级晋档、科学发展”活动密切结合起来，与转变干部工作作风结合起来，与以民为本、为民办实事办好事结合起来，与全面落实惠民政策、密切党群干群关系、保增长保民生保稳定结合起来，进一步提升了乡村干部的理论素质和工作能力。

（三）工作开展成效及典型事例。开展推行“四议两公开”工作法工作以来，在乡党委政府的正确领导下，各村积极学习工作法相关知识，并与深入开展“升级晋档、科学发展”和“创先争优”活动结合起来，指导各项工作的开展和落实，利用“四议两公开”工作法解决了一大批群众关心的热点难点问题。各村运用“四议两公开”工作法解决低保户确定问题。农村低保户的确定是村两委班子比较头疼的一件事情，我乡27个村今年的低保对象的确定，就是按“四议两公开”工作法进行了操作，在村党支部提议、“两委”商议、党员大会审议后，提交由村民代表大会决议。决议通过后，各村进行了公开公示。截止目前，全乡27个村共审议上报低保户84户，还未出现一起上告上访事件。这是各村通过推行“四议两公开”工作法解决群众关注的热点难点问题，推进创先争优活动的一个生动实例。南湾村运用“四议

两公开”工作法解决行路难问题。该村的入村道路坑洼不平，多年来没有得到治理，排水不畅，严重影响群众的生产生活。今年，在乡政府的支持下，支部书记召开支部大会提议：按照“四议两公开”工作法的规程操作，此提议顺利通过两委的商议，党员大会的审议。群众代表进行决议，结果38位村民代表，举手表决，全体通过。支部及时公示表决结果，得到广大村民的一致拥护和支持。半个月的时间，平整路基3400多米，填埋沙石料500余方，圆满完成路基平整工程。通过运用“四议两公开”工作法，使村“两委”的决策更加科学，工作的方法更加正确。

以上是我乡深入开展“升级晋档、科学发展”和推行“四议两公开”的工作情况，今后我们要结合我乡实际、党员实际，创造性地开展活动。充分发挥好党组织的指导协调作用，动员所有的党组织和党员参与到“升级晋档、科学发展”和推行“四议两公开”工作中来，为群众办更多的实事好事。通过组织党员服务群众，发挥好党组织的战斗堡垒作用，提高党组织的战斗力、凝聚力和创造力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系

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第三篇：升级晋档总结汇报

季丰村开展“升级晋档、科学发展”活动 五个方面十五项指标实现情况的汇报

按照区委及七里办事处党委关于开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动工作的安排意见精神，我村紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，认真组织开展活动，经过两年来的努力工作，五个方面十五项指标均取得了较好的收效，能达到二类村级党组织的指标要求，现就十五项的实际情况向领导逐一汇报，接受考核评价。

一、生产发展（15分）

1、主导产业（10分）

近年来，随着城市的东移建设，我们村的主导产业为适应市场经济的发展变化，以二、三产业和房屋出租业为主体的村域经济发展格局迅速发展，截止2011年底，全村共有餐饮、服务、运输、建筑等个体工商户130户，从业人员200余人，长年外出务工人员480人，积极开展新农村建设，依托地理优势，大力发展房屋出租业，促进全村经济快速增长。

2、村集体积累(3分)我们村集体积累近年来在逐年增加，无债务、无银行贷款，尤其是城市东移，面临开发建设的良好机遇，集体经济积累将会发展壮大。

3、参加专业合作经济组织的农户比重（2分）

全村有村级专业合作经济组织2个，职工近100人，基本都是本村村民。

二、生活宽裕（50分）

农民人均纯收入（50分）

2011年全村经济总收入达5022.88万元，较去年增长18.45%；农民人均纯收入7316元，较去年增长22.99%，超额完成了2011年初经济计划指标。截止2011底，全村村民人均住房面积达到70平米以上。

三、村容整洁（10分）

1、村内道路硬化率（10分）

截止2011年全村共硬化道路11800米，累计投资230余万元。目前全村的所有道路（包括巷道）均已硬化，且以形成交通网络，村道连各组、组到通各户，硬化率达到90%以上，全村还安装了路灯150盏，亮化率达100%；群众出行不走泥路、不走黑路。

2、村庄道路环境（3分）

全村组干道路已达到“五无”（无土堆、柴堆、粪堆、圈舍、旱厕）。修建了一个垃圾转运站，垃圾池四处，确定了7个保洁员，购买了7辆保洁车；又安装了15个果皮箱，做到了村内垃圾日日清，建立了长效保洁机。

3、村庄建设规划

全村的村庄建设从2004年起已列入了城市的总体规划，所有建设必须按城市总体规划审批程序规划建设。全村六个村民小组都预留的有村民建房点，要求建房规范整齐。

四、乡风文明（5分）

1、符合政策生育率（2分）

近年来，我村严格贯彻执行《陕西省人口与计划生育条例》精神，计划生育组织健全，工作措施到位，能坚持做到为村民和流动人口计划生育服务，积极宣传人口与计划生育政策，村上连续多年未现超生、盲怀等违法现象，人口出生率一直控制在100%。

2、平安村建设（2分）

群众懂法、守法、依法社会秩序良好，法制教育广泛深入，办事。农村社会治安综合治理各项措施落实，治安防范网络和群防群治队伍健全。并建立了护村队，坚持巡夜护村。严厉打击地痞流氓等黑恶势力，依法打击邪教和利用宗教进行的非法活动，坚决铲除黄、赌、毒等社会丑恶现象；及时调解村民矛盾纠纷，消除不安定因素，农村社会稳定。

3、文明家庭创建（1分）

多年来，我村坚持开展各项评比活动，评选了“文明户”35户、“卫生户”210户、“五好家庭”70户、评选出“好公婆”6人、“好媳妇”6人，并进行了表彰奖励。

五、管理民主（20分）

1、班子建设（6分）

村两委班子健全，现有村干部10名，结构合理，成员分工明确，团结和谐，有较强的战斗力和凝聚力，班子能充分发挥领导核心作用。健全并落实全村各项工作、学习制度；

2、党员队伍建设（4分）

党支部多年来坚持党员“三会一课”学习制度，经常性的开展各类组织活动，平均达到至少一月两次的党员学习和组织生活。党组织发展正常，近三年发展党员4名，预备党员3名，培养入党积极分子6名。

3、村级组织活动场所（2分）

于2011年3月筹建村两委会办公用房和村级组织体育健身活动场所，建筑面积分别约1128㎡和3300㎡。并计划建设乡村大舞台、图书阅览室、妇幼保健室及人口与计划生育科技长廊。

4、党务、村务公开（2分）

多年来坚持执行党务、村务、财务三公开制度；定期及时向村民公布重大资金的使用情况，接受群众监督。在村务工作的重大决策上，及时召开村民委员会讨论决定，并按时召开党员、干部例会，及时总结经验。

5、民主测评

为了检验村两委会的工作，党员群众对两委会工作是否满意，党支部积极组织党员、群众代表开展民主测评工作，征求对村两委在工作业绩、工作作风、廉政建设方面的的评价意见，经过测评结果汇总，党员群众的满意度较高，测分值为中上等。

根据上述我村开展“升级晋档、科学发展”活动考核指标的自我评价，村党组织认为2011年全村较好的完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，实现了2011年创建二类村级党组织的目标。

季丰村党支部 二O一二年三月

第四篇：升级晋档工作汇报

**镇村级党组织“升级晋档、科学发展”

工作开展情况的汇报

**镇地处**县政治、经济、文化中心。全镇辖21个行政村，232个村民小组，有3个社区居委会和1个南街资产管理办公室，全镇总户数21016户，总人口59488人，其中农业人口34808人，幅员面积231平方公里。镇党委下辖基层党支部47个，有党员1381人，其中女党员319人，预备党员73人，党员平均年龄42岁。

在村级党组织“升级晋档、科学发展”活动中，我镇按照突出农民增收、兼顾基础设施建设、村容村貌、社会稳定、基层组织建设各个方面的原则，从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主等五个方面入手，不断强化工作措施，加大工作指导和帮扶力度，按照“点上突破、面上提高、整体升级”和“一年有变化、两年稳基础、三年上台阶、四年出成效”的总体思路，力争通过四年的努力，到2012年彻底消除四类村，一类、二类、三类村的数量分别达到10个、9个、2个，全镇人均纯收入达到6000元以上；社会事业全面发展，精神文明建设显著加强，农民群众思想道德素质、科技文化素质全面提高，健康文明新风尚基本形成；农村基础设施条件、村容村貌环境全面改善和提升；农村民主政治建设进一步加强，民主管理机制不断完善，农民民主权力和和合法权益得到切实保障，乡风文明和谐，农民安居乐业。

2010年自查完成情况：按照社会主义新农村建设五个方面、十五项考核指标的具体要求，经乡镇党委考核组逐村考核，县委组织部初查，结果如下：

一类村6个，其中新增4个。**村 **村**村 **村 **村 **村 二类村12个，其中新增9个。

**村 **村 **村 **村 **村 **村 **村 **村 **村 **村**村**村

三类村3个，其中新增1个。**村 **村 **村 我们主要做法是：

1、加快经济结构调整，大力增加农民收入。

不断优化产业结构，促进农民增收。按照“丘陵茶、舍饲畜、川道药、浅山果、城郊菜”的产业发展格局，培育壮大茶、畜、药、果、劳务、三产六大优势产业，把优势产业调优，规模调大，效益调高，确保六大产业成为农民增收的主渠道。抓好十里铺、五里铺“一村一品” 花生基地示范村建设，**村10万只规模养鸡场建设和新增万头生猪项目建设。使**村现代生猪项目投入生产运营。大力发展农村专业合作社等经济组织建设，完成**村金丝红薯加工合作社红薯粉条加工建设项目，完成**村村茶叶精细加工厂项目，建成**村1000亩猕猴桃基地，新建茶园2000亩，抓好已有茶园科管、改造、扩园。畜牧业以发展养殖专业村、专业组和养殖大户为重点，使专业化经营与家家户户兴牧致富相结合，同时切实加强畜禽防疫，确保畜牧产业安全健康发展。林果业把核桃、板栗、水杂果作为重点，新建果园2000亩，实施经济林科管25000亩。以二**村为重点建设城郊蔬菜种植基地。做大做强劳务输出产业，突出抓好劳务中介组织、技能培训、信息引导和务工者权益保护，实现劳务输出从数量型向效益型转变，提高劳务输出的组织化程度，大力开展农民增收和农村实用技术培训，不断提高农村人口综合素质，每年举办科技培训班10场次，培训农民3000人次，使每户农民至少有一人掌握1-2门实用技术。年劳务输出至少达到6000人，创收6000万元。完善“一村一品”工作机制，优化布局，突出特色，积极发展农业产业化龙头企业和农村合作经济组织，创建品牌产品，提升“一村一品”发展水平。

2、加强基础设施建设，改善村级环境。积极配合支持重点项目建设，全力做好为改善群众居住环境进行的征迁安臵和环境保障工作，配合县上做好龙头凸征地、世纪大道征迁、育才路征迁、东正化工涉及的19户移民安臵，**村大桥高速路入口拆迁安臵、鹿城中学建设的环境保障、**村老路拆迁加宽改造、塘坝新区广场拆迁安臵、五里铺屠宰场征地拆迁、城中村改造、邮电局后面的征地修建街道建设工程、气象局片的征地拆迁、**村污水处理厂的征地拆迁、**村垃圾堆放导致的下游群众饮水污染的治理工程、县医院迁址等项目建设的环境保障，确保重点项目建设顺利进展。全力启动城中村改造项目。启动**村、**村、**村、**村等村通组路建设，**村、**村、**村*个村6座便民桥建设，**村、**村、**村等村部分组的自来水工程建设。

3、加快扶贫开发和新农村建设工作力度，改变农村落后面貌。综合运用各种扶贫手段，全力抓好农业综合开发和移民搬迁工程建设，全面完成**村农业综合开发项目，改善农业生产基础，新建移民小区一个。深入实施“百万贫困户增收工程行动计划”，投放小额贴息贷款200万元，解决1800名贫困人口温饱问题，使900人低收入人口稳定脱贫，返贫率控制在5%以内。大力开展农民增收和农村实用技术培训，不断提高农村人口综合素质，举办科技培训班6场次，完成农民科技培训2000人次，超额完成全年“雨露计划”任务，培训农家乐厨艺人员380名。完成**村贫困人口搬迁建房任务，实现亮化、绿化、硬化，并全部搬入新居。巩固提高**村、**村互助金项目。完成危房改造85户，兑付去年49户补助资金35.75万元。解决移民搬迁46户，兑付资金172.4万元。

4、突出精神文明创建，提升社会文明水平。围绕计划生育、平安创建、精神文明等重点工作，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，努力形成和谐的人际关系、良好的社会秩序、文明的社会风尚，积极开展计划生育“新农村新家庭”、“文明村”、“五好家庭”的创建活动，力争到2012底，全镇计划生育新家庭达到2000户以上，全面消除不符合政策生育现象；积极开展创建文明村镇活动，到2012年，全镇创建县级文明村7个、市级文明村5个，省级文明村2个，国家级文明村1个，75%的农户达到农村文明家庭标准。

5、完善民主法制建设，推进村民自治进程。一是进一步完善党务、村务公开民主管理制度，规范村级事务决策管理机制，推行村级工作“阳光操作”、“一册两聚四会”等制度。二是加强村级财务管理，保证村民行使各项民主权利。三是积极引导组织农民加强自我管理和服务，修订完善村规民约，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为全镇经济社会的突破发展创造良好的法治环境。

村级党组织升级晋档、科学发展活动是一项系统而又复杂的庞大工程，涉及新农村建设的五个部分，涵盖农村经济社会发展的方方面面，需要基层乡镇和各个职能部门的通力合作，而不是由哪一个部门能够单独完成的工作。升级晋档工作不仅仅是党建工作。在日常的活动中，需要上级加大硬件投入，改善村容村貌，扶持优势产业，增加农民收入，需要更多的政策资金的支持，来推动村级党组织升级晋档、科学发展目标的实现。

第五篇：升级晋档工作汇报

圣水镇2009村党支部

“升级晋档、科学发展”创建工作汇报

圣水镇位于汉江南岸，县城东北角，距县城18km，市区12km，与汉台、城固两县交界，全镇总面积64平方公里，辖18个村1个居委会1个社区，139个村民组，总人口29277人，其中农业人口6825户23801人。

镇党委下设25个党支部，其中农村党支部18个，农村党员586人。2008年，全镇农民人均纯收入2946元，人均纯收入最高的村达到4098元，最低3117元。人均纯收入3000元-4000元的村16个，占89%，4000元-5000元的村2个，占11%，按照15项指标考评，三类村党支部5个，占村总数的28%；四类村党支部12个，占村总数的72%。结合全镇实际，镇党委研究制定了四年创建规划，到2012年，建成一类村3个，占村总数的%17；二类村9个，占村总数的50%；三类村6个，占村总数的33%，彻底消灭四类村。到2009年底，创建二类村1个，三类村3个。一年来，我们围绕村党支部“升级晋档、科学发展”活动，主要做了以下工作：

一、高度重视，精心组织，形成升级晋档工作的强大合力。

活动开展以来，镇党委、政府高度重视，明确目标、精心组织，周密部署，制定了规划实施方案，实行严格的考核奖惩措施，整体工作有效推进，经济社会长足发展，农民收入稳步增加，村党支部的战斗堡垒作用进一步增强。一是建

1机构夯责任。镇党委及时召开党委会进行专题研究部署，成立了由党委书记任组长，镇长、副书记任副组长，其他班子副职为成员的村党支部“升级晋档、科学发展”活动领导小组，建立了村党支部“升级晋档、科学发展”活动镇级领导联村、机关干部包村工作制度。村党支部也分别成立了相应的组织机构，明确任务，夯实责任，加强了对此项工作的领导。全镇上下迅速形成了领导高度重视、干部齐心协力、上下齐抓共管的良好氛围，有力地推动了“升级晋档，科学发展”工作的顺利开展。二是摸实情建台账。镇党委组织镇村两级干部，扎实开展调查摸底，摸清了农户主要产业、收入来源等基本情况。2008，全镇农户家庭人均纯收入2000元以下的1043户，占总户数的15.3%；2000元—3000元2078户，占总户数的30.4%，3000元-5000元的2612户，占总户数的38.3%；5000元-8000元的807户，占总户数的11.8%；8000元以上的285户，占总户数的4.2%。在此基础上，我们逐村逐户制定了增收计划和主要措施，确定了帮扶包联责任人，对人均纯收入2000元以下的农户进行重点帮扶。同时，按照“乡建档、村上墙、户明白”的要求，逐户建立台账，对18个村逐条细化考核，评定分数，划分类别，建立档案，实行动态管理。以镇村制定任务目标、工作措施，并制作公示牌进行公示，接受群众监督。三是抓宣传造氛围。镇党委结合开展学习实践科学发展观活动和学习贯彻十七届四中全会精神，广泛宣传“升级晋档、科学发展”工作，营造了良好的舆论氛围。镇村采取召开不同层次会议、悬挂

过街红、刷写标语、播放电影、制作大型广告宣传牌等形式，传达学习省市县委有关会议和文件精神，深入宣传发动，做到了家喻户晓，深入人心。

二、突出重点，落实措施，力促农民致富增收。

1、围绕生产发展，提高农业综合生产能力，促进农民增收。加快农村经济发展，实现农民增收致富是升级晋档工作的关键环节。按照镇村“升级晋档、科学发展”的创建规划和目标要求，我们重点在突出主导产业发展，推进产业化经营，促进传统农业向现代农业转变下功夫、求突破。着力发展壮大苗木花卉、蚕桑、中药材、养殖、蔬菜等主导产业,2009年，巩固苗木花卉2698亩，新发展910亩;发展中药材4680亩；种植蔬菜4870亩,其中设施蔬菜300亩,建成设施蔬菜基地1个；生猪出栏23308头，期末存栏15616头，培育百头规模养殖大户40户，5头以上规模大户92户,建成生猪专业村1个。不断加快农业产业化经营，实现农业增效。镇党委制定出台了《关于实施“十大工程”推进农村改革发展促进农民增收的决定》。采取龙头牵动、政策促动、帮扶拉动、典型带动等措施，推进优质产业向专业化、规模化发展。大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长了产业链条。持续推进项目带动战略，着力提升工业化水平。09年，开工在建项目7个，完成投资4000万元。其中：总

投资4.5亿元的汉中锌业特殊材料有限公司10万吨锌合金生产线项目已完成投资3000万元，总投资1680万元的汉黄公路圣水段项目已完成投资200万元，汉中天力新型建材公司本完成投资380万元，山口茶厂本完成投资60万元，朵彩蔬菜种植基地本完成200万元，圣水农家乐建设完成投资80万元，圣源超市建设完成投资80万元。重点项目建设继续保持健康、上升的发展态势，成为壮大镇域经济,促进农民增收的有力支撑。鼓励就业创业，扩大农民增收渠道。积极开展农民工技能培训，组织引导农民有序转移就业，发放劳务资料、图片、宣传单7000余份，09年完成劳务输出7011人，其中有序输出3228人。

2、围绕村容整洁，改善农村基础设施条件，优化村庄环境。按照强化农村环境卫生治理和监管力度，改善农村人居环境，提高农民生活质量，全面建设和谐、秀美、文明、富裕的新农村原则，以实施“五清”、治理“六乱”为主要内容，大力开展环境卫生综合整治活动，清运生产生活垃圾500余方，农村发展环境进一步得到改善，人民群众健康水平进一步得以提升。结合联创工作，积极进行了创建国家卫生城市项目申报，共申报了7个项目种类，合计概算资金1217万元；为白庙村争取到工程概算为32万元的人饮工程，修建一个容积为30立方米的蓄水池，铺设了1600米长的主管道，可覆盖全村用水；瓮池村修建沼气30口，林场村添

设了10个垃圾箱，南华村新建垃圾池18个，完成了全镇18个村卫生室的改、迁建和村医配备等工作，实施了林场和庄房两个村生态示范村创建工作，目前，林场村已通过省级验收。

3、围绕乡风文明，提高农民综合素质，发展农村社会事业。重视维护社会稳定工作，及时排查各种不稳定因素，全年排查各类矛盾纠纷53起，调处率100%。有力地维护了全镇社会稳定。完成18个村村级卫生室规范化建设，在林场村、新营村建设了农家书屋，安装了文体设施。完成10个村10套村村通电视安装。不断提高计生工作水平，稳定低生育水平、强化育龄妇女健康检查，目前年内各村计划生育率100%，重点对象“三查率”98%，节育措施及时率达97%，节育率达98%；严格执行计划生育优惠政策的落实，发放独生子女保健费585人，33310元；放弃二孩生育9人，奖励4500元；发放计生合疗补助6351人，63510元。认真开展计生奖励扶助对象的调查摸底和申报工作，为45名奖励扶助对象发放养老金32400元。深入开展“结对帮扶关爱女孩”活动，市、镇各级领导在活动中结对帮扶女孩77人。申报落实“低保“对象676户，1393人，发放低保金712560元。慰问生活困难党员20余人，兑现慰问资金3000余元。

4、围绕管理民主，成立村民监督委员会，切实加强农村基层组织建设。狠抓村级班子建设、党员活动日、农村无职党员“设岗定责”、“三级承诺制”、“五送一建”、“党员评星定级”等活动、深入开展为民服务代理制，建立健全村民

监督委员会等创新工作，进一步规范村级组织管人、管物、管地、管事和监督渠道，不断丰富党建组织工作的形式和内容。加强对党员、干部、群众教育培训，优化村级班子整体结构，增强村级党组织引领发展、带领群众增收致富的本领。

三、存在问题

经过一年来的扎实工作，全镇经济社会事业发展步伐加快，农民收入持续增长，基础设施建设不断完善，党的建设进一步加强。村党支部“升级晋档、科学发展”工作有序推进，2009年，全镇已达到二类村创建标准的3个，已达到三类村创建标准的3个，其中有2个村提前一年达到二类村创建标准。但是，我们在推进村党支部“升级晋档、科学发展”工作、发展农村经济，提高农民收入等方面，依然存在一些差距和不足，主要是：一是部分镇村干部对“升级晋档、科学发展”工作思想不够重视，工作力度不强，措施不力；二是农业产业化规模效益优势不明显，工业化程度不高，服务业和三产滞后，非公有制经济总量仍然偏小；三是农民增收渠道狭窄，苗木花卉、生猪养殖零散经营，易受自然等条件制约，除外出务工外缺少其它增收途径。

今后的工作中，我们将按照既定的工作方案和实施规划，针对存在的问题和不足，夯实工作措施，强化工作力度，努力开创新的工作局面，确保全镇村党支部“升级晋档、科学发展“工作扎实有效推进。

2010年4月20日