第一篇:实习总结与考核制度与方法
实习总结
在将近二个月的实习期间,绝大多数同学克服了春节不能和家人团聚的心理,能任劳任怨,爱岗敬业,勤奋踏实,获得了用人单位的高度评价,为母校争得了荣誉。二个多月来,同学们孜孜以求地学知识,长见识,体验初涉职场的经验,品尝生活的酸甜苦辣,奋发图强,用自己的青春和汗水为明天的成功打下坚实的基础,获得了知识和能力的双重提升。通过顶岗实习,我们认为同学们有以下一些收获:
1、使同学们接触了社会、认识了社会、了解了社会、学会了服务,提高了自身综合素质、增强了自己的就业竞争力,为以后的就业应聘奠定了基础。
2、通过实习,广泛与社会接触,扩大了自己人际的交往,强化了语言表达,加强了交流沟通,形成社会经验资本的积累,为就业提供信息渠道,建立良好的人脉网络。
3、提高了独立生活的生存能力、磨练意志,增强耐力,提高涵养,培养和感受团队精神,学会感恩。
4、利用在江苏和延安、靖边等经济比较发达地区实习的优势,了解和体会了生活在不同地域的人们的思想观念、城市的发展速度、工作的节奏、效率和压力,以及了解就业市场需求和企业对求职者的要求,开拓了眼界,为自己今后的就业提供理性、合适的定位。
六、顶岗实习中存在的主要问题
我们在看到成绩的同时,也应该看到本次顶岗实习存在的一些不足之处。存在的主要问题如下:
1、学生不能正视岗位分配。接收单位在对学生进行岗前培训后,会根据每个实习学生的内在、外在条件,将学生分配到不同的岗位。不同岗位工作的难易程度有别,福利待遇不同,即使是同一岗位,其工作条件也是有差异的。同时由于学生在外地,就业科及班主任与学生沟通不畅,有的学生会觉得不公平,进而不可避免地产生失落感,会出现当逃兵、开小差等现象。
2、学生不能正确对待工作中的挫折。开始上岗实习时,学生一方面担心自己做不好,一方面又迫切渴望自己的工作得到肯定、取得成功。而这些阶段,恰恰是学生实际操作中最容易出差错的一个时期,学生工作中一旦出现失误,就会产生心理恐慌。
3、学生环境适应能力差。一方面,学生到异地实习,时间比较长,个别学生恋家思想严重,不能坚持正常工作,私自离开工作岗位,当逃兵。另一方面企业的要求与学校的管理明显不同,个别学生达不到实习要求,违犯了实习纪律,适应不了企业严格的规章制度,出现中途离岗。
4、学校考核制度存在一些不够完善之处。学生顶岗实习远离学校,学生比较分散,学校如何在不降低学生的考核标准要求的情况下,客观准确对学生进行考核,还需要进一步研究。
5、学生的基础知识比较差,专业知识和实际操作技能不过关;语言表达和交际沟通协调能力差。
6、顶岗实习是一种将学习与工作相结合的崭新教育模式,我校顶岗实习工作在实践中仍需改进和完善,既要保就业,保证外出实习的同学就业顺利;又要讲稳定,促进在校学习的同学安心学习,形成工学兼顾、德业双赢的良好态势。
通过寒假三次顶岗实习安排和两次护送就业活动,虽然没有做什么实质性的东西,但是从所见所闻所感中收获了很多,也开始让我们对就业工作的定位和追求有了更深刻的认识,开始考虑真正追求的方向。学生离别的依依不舍、励志就业的一抹无暇深深刻在我们的脑海里,久久不能散去,在收获感动的同时,也增添了我们做好就业工作的动力和信心。
顶岗实习在实践中展示了无限的发展空间和优势。是中职实训教学体系的重要环节,在人才的培养过程中起着不可替代的重要作用。今后,我们将在不断的总结和完善中让更多的同学在顶岗实习中受益。
轻工化工系 2011年3月1日
实习实训成绩考核标准和考核办法
学生见习、实训结束后,撰写实训报告(不少于600字),由实训指导老师与同专业教研室对实训学生进行考核,评定成绩。实训成绩分专业技能考核成绩、实训报告成绩及实习表现三个方面,考核成绩分为四个等级,标准如下:
1、优秀(90分以上)
(1)全面完成各项实训任务,实训效果好,动手操作能力强,技能考核优;
(2)在实训单位表现为优秀,受到实训单位好评;
(3)实训报告内容真实、具体,论述正确,主题突出,收获大,体会深刻,在本专业知识领域方面有一定的见解或独创性。
2、良好(70—89分)
(1)较好地完成实训的各项任务,动手能力强、实训效果较好,技能考核为良;
(2)在实训单位表现良好,受到实训单位的好评;
(3)实训报告内容真实,基本概念正确,论述清楚,收获较大,对专业知识有一定的见解,评分等级为良。
3、合格(60—69分)
(1)基本完成实训任务,有一定的动手能力,顶岗实训比较认真,技能考核为合格;
(2)在实训单位表现一般,实训单位反映较好;
(3)实训报告内容真实,有一定的数据做支撑,有一定的收
获、体会和见解,文中基本概念正确,文理通顺,评定等级为合格。
4、不及格(60分以下)
有下列情况之一者不能及格
(1)不能完成实训任务,动手能力差,技能考核为不合格者;(2)在顶岗实训过程中不遵守单位纪律和实习规程,由于自己过失引起生产事故,擅自离职者;
(3)抄袭实训报告或实训报告材料不真实。
以上三个方面的成绩评定为:技能考核由学校指导教师和实训单位工作人员进行打分评定;实训表现以实训单位鉴定为主;《实训报告》成绩由专业研究室及任课教师评定。
轻工化工系 2010年4月
第二篇:实习方法与实习指导
工程地质实习指导书
中北大学
一、实习目的与要求
1、实习目的
土木工程地质野外实习属教学实习性质,是工程地质教学的三个环节:理论课、室内实验课和野外实习课中的重要一环,其目的在于巩固课堂所学的基本理论,联系实习现场和土木工程的实际,加以验证和拓宽,使学生获得感性知识,开阔视野,培养和提高实际工作能力(如观察能力、识图能力、分析问题与解决问题的能力等);了解野外地质工作的基本方法,掌握一定的操作技能以及训练编写实习报告等。
此外,走出校门在野外或土木工程现场进行实习,还可以培养学生吃苦耐劳、艰苦奋斗、遵守纪律、团结协作等优良品质和增强集体观念,也有利于学生增强体质和磨练意志,并受到爱国主义教育。
2、实习要求
为了保证野外土木工程地质实习的顺利进行,并取得良好实习效果,对学生提出以下几点要求:
(1)排除干扰,专心听讲。当指导老师在实习现场(特别在工地上、途径城镇区或公路旁)讲解时,学生要克服外界干扰,集中精神,用心听讲,明确各地质点的主要观察内容和要求。
(2)做到“五勤”。即勤敲打、勤观察、勤测量、勤记录、勤追索。在各个实习点,应有重点地详细观察与描述,能把课本知识与现场实际联系起来,做好文字记录与地质描述,并注意收集和积累第一手资料,以科学的态度对待野外工作。
(3)熟练操作地质罗盘。了解地质罗盘的结构原理,掌握其使用方法,能运用地质罗盘测量地质界面的产状要素,在实习中反复操作和使用,达到运用自如,并把它作为技能要求,列入本实习考核的一项内容。
(4)勤于思考,积极参加现场讨论。
(5)每天结束实习后,要及时整理野外纪录。野外纪录是学生编写实习报告的重要依据,其完整程度和充实与否,直接影响实习报告的编写和报告质量的高低,学生实习纪录可随时让教师抽查,该项也是本实习考核的一项内容。
(6)实习结束时,每人应按时递交一份自编的实习报告(报告书编写要求见实习报告的要求),实习报告作为学生实习的业务总结,也是教师评定实习成绩的依据之一。
(7)实习报告总字数不宜少于3000字。
二、实习内容
根据工程地质课程大纲要求和课程安排拟定如下实习内容:
1、地形、地貌:
地形:河床,漫滩,阶地,山峡,山脊,山梁,沟岸,陡壁。地貌:山地,丘陵,低山,盆地。
2、地层、岩性: 地层:时代,层序。
岩性:基岩颜色,成分,结构,构造,胶结物,定名。
第四系:(没有固结,松散物质)类型、形成时代,工程特性,范围,厚度,组成成份,颗粒级配,密实程度。
3、地质构造:
节理,组数,密度(条/米),性质,长度。褶皱:位置,核部及两翼地层,岩层产状,名称。
断层:位置,断层面产状,断盘地层及产状,破碎带宽度,组成成份,密实程度及名称。
4、水文地质:
地表水:水宽,水深,洪水位,枯水位,流速,流量,河宽,河深。地下水:类型(潜水,滞水,裂隙水),水质,水量。
5、典型自然地质现象(太原西山)
包括滑坡、崩塌、泥石流、岩石风化、采煤沉陷、地裂缝、土洞等。
6、岩土原位测试(建筑工地)
7、地球的演化
了解地球的演化和形成过程,地层的对比意义,植物和动物的进化过程。(太原理工大学地球科学馆)
三、实习程序与实习安排
在实习前,学校负责对实习学生进行实习动员。工程地质实习的方式主要以集中实习为主。由实习指导教师带队到指定的地点进行实习,为了野外学习和管理方便,学生可自由结成小组,共同学习和探讨,以便对某一专题能既有分工又有协作,快速高效地完成实习任务。
四、实习方法与实习指导
工程地质的组织形式主要是集中实习。由理学院组织实习队,委派带队教师带领实习生在事先联系好的实习单位,学生服从指导人的安排,积极配合指导教师圆满地完成实习任务。
五、时间安排及考核办法
1、时间安排
工程地质实习安排在第四学期,主要利用课余时间进行。
2、考核办法
(1)每个人必须完成一套作业(工程地质平面图或工程地质纵剖面图或综合柱状图和相应的工程地质说明书),严禁抄袭他人作业。
(2)教学计划中规定的土木工程地质实习为必修课程,实习结束后按优、良,中、及格、不及格五级记分制评定成绩,并列入本人学籍档案。实习结束时,学生必须将实习日记、实习报告交给指导教师。最后由实习指导教师根据学生实习的广度和深度、实习日记和实习报告、实习指导人员的评语、口试成绩等进行实习成绩评定。实习日志、实习报告占70%,实习期间的表现占30%。
六、实习纪律
土木工程专业工程地质实习纪律:
(1)严格遵守学校、实习队的规章制度和组织纪律,服从带队老师指挥,服从统一领导,每天必须点名清到。
(2)严格遵守国家和地方政策法令,爱护庄稼,损坏东西照赔。
(3)严禁在校外住宿、游泳和游玩。如有特殊情况应与带队老师请假,未经允许,不得擅自外出。
(4)不准打架斗殴和酗酒闹事。(5)不准与实习区居民发生冲突。
(6)野外调查工作要保持高度警惕,注意安全,特别警惕路上来往车辆,如出交通事故,一律由学生自己负责。
(7)违反上述纪律和规定者,视其情节严重,不予通过实习或给予纪律处分。同时,由此而造成的一切损失,由学生自己承担,学校和实习队以及带队老师不负任何责任。
(8)实习期间的学生管理由带队老师负责。学生往返实习基地,必须由带队老师陪同,并落实住宿。
七、理论教学和参观
1、在实习中指导教师可根据现场具体情况,有针对性地安排一定的理论讲解,以便学生理论联系实际加深理解。
2、在实习的过程中,指导教师可结合实习所在地其他典型工程,穿插安排一些相关的实习参观。
八、实习日志和野外记录
实习日志主要是填写野外纪录,野外地质记录是进行野外地质观察必须做好记录,地质记录是最宝贵的原始资料,是进行综合分析和进一步研究的基础,也是地质工作成果的表现之一。
1、野外记录要求:
(1)详细,包括地质内容和具体地点两方面。即你看到些什么地质现象以及你的分析、判断和预测应该毫不遗漏地、不厌其烦地记录下来。同时要详细说明是在什么地点看到的,以便在隔了很长时间后也能根据记录找到该点。
(2)客观地反映实际情况,即看到什么记什么,如实反映,不能凭主观随意夸大或缩小或歪曲。但是,允许在记录上表示出你对地质现象的分析、判断。因为这有助于提高观察的预见性,促进对问题认识的深化。记录不是照相,不是机械的抄录,记录的过程也是地质工作者对客观事物规律的探索过程。不过,哪些内容是实际看到的,哪些内容是分析、判断的,应分别开来,不能混淆,前者不能随意更改的,后者可以据根认识的发展而修正。
(3)记录清晰、美观、文字通达.这是衡量记录好坏的一个标准。达就要求地质工作者有较高的语文修养。
(4)图文并载,图是表达地质现象的重要手段,许多现象仅用文字是难以说清楚的,必须辅以插图。尤其是一些重要的地质现象,包括原生沉积的构造、结构、断层、褶皱、节理等构造变形特征,火成岩的原生构造、地层、岩体及其相互的接触关系,矿化特征,以及其它内外动力地质现象,要尽可能地绘图表示,好的图件的价值大大超过单纯的文字记录。
2、地质记录的类型和方式 通常有两种方式:
第一种是专题研究的记录,专门观察研究某一地质问题,如研究某种地层、某些岩石、某一矿床、某种构造、某一沉积现象等。其记录方式应根据研究的内容而定,不受任何规格限制。
第二种是综合性地质观察的记录,要全面和系统,应用于对某一地区的全面、综合性地质调查。如进行区域地质测量,常采用观察点和观察线相结合的记录方法。观察点是观察的点位置,是地质上具有关链性、代表性、特征性的地点。如地层的变化处、构造接触线上、岩体和矿化的出现位置及其它重要地质现象所在。观察线是连接观察点之间的连续路线,即沿途观察,达到将观察点之间的情况联系起来之目的,是观察和记录的一般对象。现将观察点、线的记录内容和格式介绍如下,作为实习时参考使用。
(1)日期与天气 当天工作的日期与天气晴或天阴等。(2)工作地区的地名。
(3)路线 从何处经过何处到何处,要写得具体清楚。(4)观察点编号 可从01开始依次为02,03,„„。
(5)观察点位置 尽可能详细交代,在什么山、什么村庄的什么方向多少米,是大道旁或公路上,是山坡上或沟谷里,是河谷的凹岸或凸岸等,还要记录观察点的标高,即海拔高度,可根据地形图判读出来。观察点的位置要在相应的地形图上确定并标示出来。
(6)观察目的 说明在本观察点着重观察的对象是什么,如观察某时代的地层及接触关系,观察某种构造现象(如断层、褶皱„„)、观察火成岩的特征,观察某种外动力地质现象等。
(7)观察内容 详细记录观察的现象,这是观察记录的实质部分。观察的重点不同,相应地有不同的记录内容。如果观察对象是层状地质体,则可按以下程序进行记录:
(a)岩石名称,岩性特征,包括岩石的颜色、矿物组成、结构、构造等;(b)化石情况,有无化石,化石的多少,保存状况,化石名单;(c)岩层时代的确定;
(d)岩层的厚度变化,相邻地层间的接触关系,列出证据;(e)岩层产状,按方位角的格式进行记录;
(f)岩层出露处的褶皱状况,岩层所在构造部位的判断,是褶皱的翼部或轴部等;
(g)岩层小节理的发育状况,节理的性质、密集程度,节理的产状,尤其是节理的受力方向;岩层破碎与否,破碎程度,断层存在与否及其性质、证据、断层产状等;
(h)地貌、第四系,水文特征及其它外动力地质现象;
(i)标本的编号,如采取了标本,样品或进行照相等应加以相应标明;(j)补充记录 上述内容尚未尽括的现象。
如为侵入体,除化石一项不记录外,其它项目都有相应的内容,如d)项应为侵入接触关系或沉积接触关系;(e)项应为岩体,是岩脉,岩墙,岩床,岩株或岩基等;(f)项应为岩体侵入的构造部位是褶皱轴部或翼部,是否沿断层或某种破裂面侵入等。
上述记录内容是全面的、运用时应根据观察点的性质而有所侧重。(8)沿途观察,记录相邻观察点之间的各项地质现象,使点与点之间的关系连接起来。
(9)绘各种素描图、剖面图,一般在记录薄的左页记录,在右页绘图。(10)路线小结,扼要说明当天工作的主要成果,尚存在那些疑点或应注意之点。
以上记录项目应逐项分开,除日期与天气在同一格内之外,其余各项均要另开新行。
九、参考书与资料(略)
十、实习中注意事项
1、实习生应注意事项
(1)认真阅读工程地质实习指导书,依据实习指导书的内容,明确实习任务。(2)实习期间要严格遵守安全操作规程,注意保密工作,成为精神文明的模范。
(3)实习的好坏很大程度取决于每个学生的实习态度,学生应在短时间内与自己的实习指导人建立起较好的师生关系,工作中要积极主动,发扬吃苦耐劳,团结互助的精神,保证实习顺利进行,全面完成实习任务。
(4)严格遵守组织纪律。实习期间,应遵守实习队的有关规定,按时出发,不得擅自离队,有时要向指导老师请假。野外行进中,注意不踩坏庄稼,不顺手采摘瓜果。注意与当地群众搞好关系,自觉维护实习队和学校的声誉,做到自珍、自爱。
(5)注意健康,确保安全。实习时要特别注意饮食卫生和天气冷暖,在野外观察时,应注意上访的悬石和过往车辆,在施工现场,当心放炮,提防施工机械碰撞,实习期间不准下河、下湖、下库游泳,以确保人身安全。
(6)爱护仪器设备,如有丢失或损坏,要写出书面报告,按实验室管理规定赔偿。
(7)遵守国家法律,尊重当地人民的生活习惯,尊重工地工程技术人员和工人师傅。
2、指导教师及现场实习指导人应注意的问题
该实习形式的指导教师要事先认真选好实习地点,作好实习安排,在业务上不能局限于原教研室的业务范围,应从专业培养目标上解决学生在实习中提出的问题,对学生在实习方法上给予指导。指导教师应提前到工地了解现场情况,结合现场实际情况和指导人一起制定每个学生的实习计划,并把填写的实习任务书下达到每个学生。
第三篇:考勤与考核制度
++中学考勤制度
为加强学校管理,增强教职工的工作责任感和事业心,确保学校一切工作正常运行,奖勤罚懒,根据有关规定,结合我校实际情况,制定如下管理办法。
1、教师考勤考课由教导处负责,班主任工作的考勤由德育处负责,教辅人员由部门考勤,中层以上领导由校长考勤。
2、请假原则: 请假分为公假、病假、事假三类。无论请何种假,都必须先请假,事后消假。请假必须得到准假方为请假,未经准假,擅离岗位者,按旷工处理。连续请假3天以上须病历、处方、发票、请假证明四证齐全。
3、请假程序;一天之内的假,由主管副校长批准,一天以上的假由校长批准。任何人请假必须有请假条,待签字准假后,将请假条交教导处存放备查。
4、请假一个月内超过2天者,每超过一天扣绩效工资20元。
5、婚、丧、产假按国家有关规定执行。婚假为一周,产假为三个月。自请假之日起连续计算。
6、上课、考试监考在教室外逗留、谈天者、接打电话者发现一人次扣绩效工资10元。应上课而旷课者一节扣绩效工资20元;因事请假而耽误上课的,每节扣绩效工资20元;发现上课迟到、早退的扣绩效工资10元。
7、全校性集会、考试安排、例会一般不准请假,未经请假无故不参加者,每次扣绩效工资20元。若有特殊情况,一学期内请假不超过2次,超过每次扣10元。
8、教职工病事假一月以上者,扣除当月绩效工资,6个月以上除扣除绩效工资外,扣除第13个月奖励工资。
9、考勤与年终考核挂钩。
10、本制度解释权归校委会。
++镇初级中学
2010年2月24日
第四篇:公务员绩效考核制度现状与完善方法
公务员绩效考核制度现状与完善方法
摘要:公务员绩效考核制度是公务员制度的重要组成部分,是人事行政的重要内容,培养、发现和选拔优秀管理人才的重要途径。随着我国市场经济的不断深化,人口数量不断增加,公共管理事业也随之增长,导致政府机关部门对公务员的需求量也日益增加。我国公务员制度实施十多年来,围绕“德、能、勤、绩、廉”开展的考核评价体系,规范了公务员的职务、级别、工资、奖惩、培训等基础性工作,考核评价结果在一定程度上体现了导向激励的效果,但是,随着考核工作实践经验的积累,考核制度本身出现了一些局限性,且存在着明显的弊端。因此,加强公务员考核制度建设,有利于提高公务员队伍的整体素质,提高机关的工作效率和工作质量。面对国家改革开放的不断深入和市场经济的发展,深化公务员考核制度改革,对发挥考核的激励作用,开创和营造公务员“人才辈出、各尽其才”的新局面有着重大意义。本文简述了当今公务员绩效考核制度存在的问题,以及相应的建议和应对策略。
一、公务员的绩效管理概述
1.1公务员内涵
公务员是指国家公务人员,他们是代表国家从事社会公共事务管理,行使行政职权的国家行政机关中的文职办事工作人员。2005年4月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《中华人民共和国公务员法》对公务员的定义是“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。
1.2绩效管理内涵
绩效管理制度是人力资源管理的核心职能之一。绩效管理就是管理者通过一定的方法和制度确保组织及其子体系(部门、流程、工作团队和员工)的绩效成果能够与组织的战略目标一致,并促使组织战略目标实现的过程。绩效管理制度是管理体系中重要的组成部分,也是人力资源管理管理核心保障。
1.3公务员绩效管理内涵
公务员绩效管理就是在吸纳和借鉴企业绩效管理经验和方法的基础上,在政府部门引入市场竞争机制,强调民众导向,用互相理解的方式,通过协议达成政府机关及其人员的目标、标准及所需能力,并运用科学的方法来对政府机关及人员的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价,进而在此基础上采取有效措施,使政府服务质量得到改善和提高的一种管理过程。
自上世纪七八十年代以来,在新的公共管理思潮和政府再造运动双重推动下,绩效管理理论在公务员考核广泛应用,由此打开了国家公务员考核工作的新局面。
1.4 公务员绩效管理的概述
公务员绩效考核是国家公务员制度的重要组成部分,是一项基础性管理工作,是激励公务员积极努力地开展工作,促进公务员队伍素质提高的重要方法。具体而言,公务员考核制度包括以下方面:
(1)考核对象和考核主体。考核对象即考核客体,是指已确定公务员身份的人,包括领导成员和非领导成员。对考核对象一定时期内履行职责的情况进行调查、核实,并依据调查核实的情况进行评价的组织机构或责任人就是考核主体。按照管理权限对领导成员进行管理的各级党委及其组织部门等相关的主管机关是领导成员公务员的考核主体;本机关的上级领导等负责人或本机关负责人授权的考核委员会是非领导成员公务员的考核主体。
(2)考核内容。对公务员的“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行考察,重点是对工作实绩的考察。
(3)考核方法。为了使公务员绩效考核客观公正,要坚持领导考核与群众考核相结合,采用定期考核与平时考核相结合,定性考核和定量考核相结合的方法。
(4)考核程序。考核程序对公务员绩效考核制度来说至关重要,它关系到考核的公正性和科学性。公务员的考核程序一般包括目标制定、自我评价、考核主体考察评价、公布考核结果、复议等程序。
(5)考核结果的处理运用。公务员绩效考核制度通过对考核结果的处理来实现对公务员的鞭策激励、人力资源的优化组合以及政府行政效率的提高。
二、我国公务员绩效考核存在的问题
当前,我国政府提出了“服务型政府”的建设理念,并对各项行政措施进行了改革,以使其更好地为人民服务,促进社会的发展。绩效考核是公务员行政管理改革的重要内容。有效的绩效考核有助于提高公务员的工作积极性,使其更好地发挥主观能动性。但是,由于历史和现实的一些原因,我国公务员的绩效考核却存在一些问题。
2.1 绩效管理的思想观念落后,服务意识淡薄
在我国公务员管理工作中,绩效考核很多时候流于形式,并没有很好地同实际工作有效结合,导致绩效考核在工作中并没有发挥其应有的作用,主要表现在三个方面:第一,领导不够重视考核。领导并没有将绩效考核作为提高行政管理效率的措施来开展,认为它的作用有限。第二,绩效考核随意性很大。我国没有明确的规定绩效考核周期,很多时候都是只有当上级领导部门要求的时候,单位才开展一些考核工作。第三,绩效考核与激励脱钩。绩效考核只有同激励机制有机结合起来,才能更好地发挥它的鼓励作用。可是,一些单位却将它们割裂开来,没有认识到它们联系的必要性,这就大大降低了绩效考核的作用,导致了干部群众关系紧张,引发了一系列社会矛盾,深深影响着政府的行政管理。
2.2 绩效考核目的不明确
虽然每年都进行着公务员的绩效考核,填写考核表是必经的形式,但是一些部门却将考核目的定位为加薪与升职的依据,使绩效考核成为一个敏感的话题。一方面,一些人为了年终取得好的考核成绩而拉关系,唯上级命令是从,对自己的本职工作关注甚少;另一方面,一些考核者将考核下属的权力私有化,常常根据个人的好恶判断下属的工作绩效和表现,使考核结果偏离考核目的。公务员绩效考核的根本目的是充分调动公务员的工作积极性,通过公务员的不断发展更好地实现政府部门的职能目标。绩效考核者应与被考核者所具体承担的公务员职位的职责紧密联系,能够说明被考核者职责完成的真实状况,而不是一些空洞的、原则的、易于敷衍的条文。
2.3 公务员绩效考核缺乏明确的绩效考核标准
我国公务员的绩效考核缺乏明确的工作绩效考核标准。目前,我国公务员的绩效考核还停留在传统的人事考核阶段,即依据德、能、勤、绩这些笼统的绩效指标来加以考核。这种考核的内容仅用几句简短的表达就概括了工作中的德、能、勤、绩的表现情况,通用所有的岗位,与被考核者的工作岗位根本没有明确的联系,无法反映被考核者的实际工作情况,考核结果极不贴切。同时,这种考核标准的主观性太强,往往是一种主观的印象或感觉,考核的结果也根本不能使被考核者了解自己的绩效到底哪里不足,也无法知道如何才能提高自己的绩效。再有,这样的考核内容面面俱到,根本不反映岗位工作的具体内容,让人分不清工作的主次轻重。
导致这些情况的一个重要原因在于,政府工作人员职责、权限不明确。一是部门间职责权限划分不清,权力交叉、模糊,缺乏协调配合,造成了实践中执法扰民、执法打架、行政效率低下等情况;二是同一部门内上下级之间职责不清,造成执法部门的职权上下一般粗,上级能管的,下级在本区域内也可以管,下级能管的,上级也可以管。由于大多数法律规章对执法的级别管辖无明确规定,这种职能、职责不清的状况,直接导致政府行政活动低效运作,甚至出现了“有利争着做、无利没人管”,发生问题互相推责任的混乱局面。总之,政府工作人员不能发挥足够的职责,工作人员在工作中相互推脱,工作积极性不高,造成任务不能按时完成或完成质量不高。这也间接导致了政府工作效能不高,给管理方面增加了困难。
2.4 公务员绩效考核的方式不科学
首先,目前我国公务员的考核方式分为单位领导考核和同事考核,没有公众参与。由于许多工作无法量化,多数情况下都是被考核者的领导和同事给其打分,在年终开个部门会议,大家一起打分,然后再由领导班子开会,决定谁优秀、谁称职,甚至民主测评分都不公开。这种考核要不就是暗箱操作,由领导说了算;要不就是优秀轮着做,考核也最终流于形式。其实,社会公众作为公务员的行为接收者最有资格对其的效果进行评价,但是对公务员的考核,公众是缺位的,没有一个正式的渠道让公众参与到考核中。其次,我国公务员的考核只是注重年终考核,对平时考核并没有给予足够的重视。尽管年终考核与平时考核相结合已经提上议程,但是平时考核还是很难操作。
2.5 绩效考核结果运用方面
利用绩效考核结果的激励与约束机制,是制约公务员绩效管理有效运行的重要因素。在现在的考核激励机制中,仍有一部分考核的结果没有真正与公务员的任用、奖惩、交流、培训等活动挂钩。公务员不了解将承担的责任和预期达到的绩效,绩效评价结果没有用于公务员绩效的不断改进;各级领导不能准确的评价组织绩效和公务员的个人绩效,绩效评价没有对公务员自身的工作绩效作出比较,也没有使公务员之间的绩效作出比较;政府部门和单位不能将组织的绩效目标与个人绩效挂钩,管理者未能根据绩效评价结果调整不合适的绩效指标或绩效标准,从而导致政府绩效不佳的状况。
三、健全绩效考核体系,完善公务员绩效管理
公务员绩效体现在政府部门人力资源管理的各个程序、各个环节和各个层次,提高政府绩效应该从多方面、多渠道、多层次入手展开理论和实践的研究和应用。公务员绩效考核与私营部门的员工绩效考核相比,有考核法定化、标准多样化、社会参与性强、考核公开等特点。因此,公务员绩效管理研究应基于政府绩效的背景开展,才更具实践性和指导性。鉴于我国目前在公务员绩效考核中存在诸多问题,在考核中借鉴西方国家的实践经验,无疑可以让我们少走弯路,对于促进我国公务员的管理水平、提高公务员队伍的整体素质、改善政府的效率和效能都有积极意义。
3.1 树立正确的绩效管理理念,健全法律法规体系
落实“科学发展观”,“正确的政绩观”,“提高行政效率,降低行政成本”的基本要求,对于政府组织而言,关键是要合理选择和运用有效的措施来引导树立正确的政绩观,建立科学的地方公务员绩效管理制度;建立、健全相应的法律法规体系,并借此有效克服考核工作中的非规范性与随意性。由于政府的绩效考核工作是一项复杂而又庞大的系统工程,其工作涉及面广、影响大,因而实践中,若缺乏相应的法规制度约束,其规范性、有效性和科学性将会大打折扣。因此,我国的相关部门应加紧制订推出对政府绩效考核工作管理、约束的法律法规,并注重其在实践中的落实。同时,加强政府绩效管理,界定政府职能,提高服务质量等措施,有利于建立和发展社会公众对政府公共部门的信任,增强政府公共部门的公信力和凝聚力。
3.2 采用灵活的绩效考核方法
国家机关是一个面向全社会的服务型、管理型机构,公务员的工作既要对上级机关负责,也要对民众负责。因此,为了准确地反映被考核者的实际情况,减少人为因素所造成的偏差,首先,要坚持领导与群众评价相结合,突出群众考核。其次,要坚持平时考核与定期考核相结合,突出平时考核。充分利用电脑等现代化电子设备对公务员每天的工作内容、工作效果等日常工作情况进行记录并制成公务员工作记录表,把这些作为平时考核的资料进行归档,等到定期考核时,这些资料就可以作为考核的一个重要依据。再次,坚持定性考核与定量考核相结合,突出定量考核。考核时要以具体完成工作的数量、质量、成效、群众满意度等方
面为主进行考察,结合公务员自身具备的业务知识、工作态度和工作能力等情况,确保考核的方法科学、合理。
同时可借鉴西方发达国家政府绩效评估的实践经验,由一些大学、研究机构或媒体来组织进行。社会自发成立的评估机构有积极作用:一方面,其具有独立性,使评估结果更加客观、公正,而客观、公正是评估结果发挥作用的基础;另一方面,由于评估主体多元化的存在,可以弥补单一政府绩效评估的不足,特别是当地方政府绩效评估本身存在较大缺陷的时候。而且,社会评估还具有及时反映公众需要、促进地方政府创新的独特功能。
3.3 规划考核程序,增强透明度,加强民主监督
程序的公平合理不仅有利于科学考核结果的产生,而且有利于增强考核结果的公信度和接受度。公务员绩效考核与企业绩效考核存在明显的差别,其考核必须要受社会公众的监督和约束。政府需要不断完善公务员绩效考核的有关规定,确保过程公平、公正,同时强化考核过程中的群众监督机制。在考核程序方面要注意体现程序的先进性和科学性,适当地借鉴其他单位和部门的科学做法。另一方面,公务员作为公共利益的代表者和维护者,其工作内容、绩效情况与民众的切身利益息息相关。因此,公务员绩效考核就不仅只是某个部门或者某个机构的内部事务,而是公众都应参与进来的评定,需要公众的参与和监督,尤其是对负有考核责任的领导干部进行监督。在考核最终结果确定之前,应将每个公务员所得考核分值通过各种渠道向社会公众公示,征求群众意见后再确定。而对于领导干部的审核,更需要进行民主评议及民意测验,看群众对领导干部的工作态度及工作效果是否满意,广泛吸取群众意见和建议。总之,应将绩效考核结果置于社会公众监督之下,使整个绩效考核过程公开透明,避免出现任何不公的现象。
3.4 注重绩效考核结果的应用
考评只是手段,考核结果的有效运用才是目的。因此,必须特别注意考核结果的运用。要将公务员的考核结果与奖惩、辞退、培训及职务、级别和工资的调整紧密结合起来,使考评结果成为激励和惩戒的导向依据。事实上,每一位被考核者都希望能及时了解考核结果,以便知晓个人绩效目标的达成情况,寻求提高绩效的方法,以及明确个人与个人之间、个人与组织目标之间的差距。将考核的结果及时反馈给被考核者时,应一并指出其不足以及改进
意见,能够使被考核者充分认识到自己的工作成效和行为方式,发现工作中的不足。因而,考核者从绩效计划的制定,到整个考核流程,都应该始终与被考核者保持联系,考核的结果也要及时反馈。通过沟通与反馈及时肯定成绩,提高公务员的满足感,发挥考核的激励作用。
完善公务员的考核机制、激励机制、约束机制等相关机制,使之更好的配合政府部门,提高公务员队伍的整体素质。建立依法行政的激励机制。在用人制度方面、在政绩考核方面,考核者应充分发挥绩效考核的作用,以促进公务员依法行政的自觉性、积极性和在工作中的创新意识。
结语
目前我国正处于创建服务型政府的进程之中,服务型政府这一理念对政府绩效提出了更高的要求。建立一个有中国特色的高效的政府绩效管理体系是一个长期而艰巨的过程,这就要求科学有效的公务员绩效考核制度。所以,在创建服务型政府的过程中,我们必须结合我国的实际国情,借鉴国内外先进的绩效管理方式,来建设我国政府绩效管理体系,从而提高我国政府管理能力与行政效率,更好地促进我国服务型政府建设。
本文结合我国基本国情,提出了全方位、多角度的公务员绩效管理对策,大致归纳为:树立正确的绩效管理理念,健全绩效考核法律法规体系;规划考核程序,增强透明度,加强民主监督;采用灵活的绩效考核方法,注重绩效考核结果的应用。这些合理的对策具有较强的针对性和可操作性,既尊重了公务员绩效管理制度,也符合了我国现阶段的基本国情。对公务员绩效考核制度的改革应尽早提上日程,使广大的公务员更好的服务大众。
第五篇:质量目标考核制度与考核方法
质量目标考核制度与考核方法
为加强企业的质量管理工作,提高各个部门和全体员工的质量责任意识、严格执行工艺规程、操作规程和各项管理制度,确保实现企业总体质量目标的完成,特制定质量目标考核制度与考核方法。质量目标考核制度
1.1 质量目标的考核由质量负责人牵头,质量目标考核每季度进行一次,技术质量科负责考核并记录。
1.2 质量目标考核按质量目标分解的内容进行,质量目标考核的结果与年终考核一并兑现。考核办法 2.1考核对象
各职能部门、生产车间、化验室及岗位操作工贯彻执行质量管理制度、质量控制措施及质量职责完成情况进行监督考核。
2.2 考核责任部门
2.2.1 技术质量科负责企业全过程的质量管理、控制、检验和计量管理工作情况的监督考核,对出厂的产品质量负全面责任。
2.2.2 办公室负责文件、人员卫生与培训、档案管理等制度和计划执行情况的监督考核及考核汇总工作及生产区卫生环境及秩序。
2.2.3 供销科负责原辅材料、包装材料的采购及产品交付过程和原辅材料消耗等监督考核工作。
2.2.4 生产车间负责对生产车间工艺文件的执行、设备设施管理、计划完成、文明安全生产等进行监督考核工作。
2.3 考核办法
2.3.1各部门质量目标完成情况的考核采用评比制。
2.3.2 对生产车间质量责任完成情况、工艺纪律执行情况考核。2.3.3 对化验室检验工作完成情况、制度规范执行情况考核。2.3.4年终根据考核情况进行奖惩。2.4 奖惩办法 2.4.1部门考核
2.4.1.1 各部门质量目标完成率每降低或提高0.1%,给予部门负责人30元的处罚或奖励;给予直接责任人50元的处罚或奖励。
2.4.1.2 部门在工作过程中违反制度、规程的不合格现象,每次处罚20元。
2.4.1.3 对玩忽职守、不负责任,造成质量事故和影响生产经营活动正常进行的,每次500元的处罚;对造成重大质量事故的予以解聘。
2.4.1.4 对在质量管理、质量控制中做出突出贡献,或者避免质量事故发生的部门或个人,给予1 000元的奖励。
2.4.2 生产车间考核
2.4.2.1 车间在生产过程中出现违反制度、规程和工艺纪律的不合格现象,视情况每次给予直接责任人20元—50元的经济处罚,车间主任50元以上的经济处罚。
2.4.2.2 产品质量指标出现不合格,根据超标项目和程度进行处罚。理化指标有一项不合格、净含量超标每次扣20元/吨,有杂质每箱扣5元。食品添加剂的使用和微生物指标不合格,予以追回并每批扣50元,车间主任处罚金额为员工的2倍。
2.4.2.3 对玩忽职守不负责任造成质量安全事故、设备事故等,影响生产经营活动正常进行的,根据情节每次给予车间主任50元—200元、直接责任人50元—300元经济处罚;对造成重大质量事故的予以解聘、辞退。
2.5.3 化验室
2.5.3.1 质量目标完成率按部门考核办法执行。
2.5.3.2 化验人员在检验过程中出现违反制度、规程和工艺纪律的不合格现象,每次给予责任人5元—20元的经济处罚;严重的违规现象,每次给予 10元—30元的经济处罚。
2.5.3.3 对玩忽职守不负责任造成质量安全事故、设备事故等,影响生产经营活动正常进行的,根据情节每次给予责任人50元—300元经济处罚;对造成重大质量事故的予以解聘、辞退。
2.5.3.4对在质量检验、过程质量控制监督中做出突出贡献,或者避免质量事故发生的当事人,给予500元—1000元的奖励;特殊贡献者,企业将给予重奖。