秸秆调查报告

秸秆调查报告

秸秆调查报告1

摘要：近来，因秸秆露天焚烧产生的大气污染、对交通严重影响等一系列问题，引起了多方面的关注。本文就这一问题的产生、现状、发展，在暑假期间做了一个简单的走访调查。

一、调查目的：（以苏中农村为例）

在农业生产中，我们三泰地区每年有两季产生大量的秸秆，一是夏季五六月份产生大量的油菜籽秸秆，接着到六月份产生大量的以小麦秸秆为主的麦类秸杆等；二是秋季产生大量的.水稻秸秆。大概是在1995年以后，每年的夏收和秋收季节，农民伯伯们（以下称被调查者）收割完之后，会不约而同的选一个好天气，付之一炬，烧它个精光。导致狼烟滚滚，影响巨大。

针对这一情况，几年前政府就开始出台了相关的政策，但落实不多，但今年地方政府将政策加以细化，并将责任分解到个人，要求乡村干部在麦收季节下到田间地头，监督农民不准焚烧秸秆，如果焚烧秸秆，政府补贴给农民按田亩的资金就拿不到。这对被调查者的农业生产有何影响呢？被调查者准备好了吗？为了了解这些情况，我们科学课题组来到了田间地头，来到了被调查者的家里，进行了问卷调查，并深入进行了研究。

二、调查内容及结果

我和同学们围绕禁止焚烧秸秆，设计了问卷，展开了调查，看看下面的数据吧。

秸秆调查报告2

近年来在严令之下，各乡镇“禁烧”工作取得一定成绩，焚烧秸秆现象大为减少，但并未绝迹。秸秆禁烧屡禁不止，到底是什么原因呢？农民是秸秆焚烧的直接实施者，他们有自己的苦衷，而作为禁烧的直接操作者，政府所背负的压力也很大。

一、调查现状

按照县委、政府领导安排，县农机局抽调五名技术人员组成调查组，从6月18日开始，连续四天，对该县大广高速两侧的三个乡，18个行政村进行了实地调查，分别为：近德固乡的彭村、西吉七、佛善村、善缘町、跳堂村、留固店村，耕地面积2.4万亩，秸秆还田面积2.1万亩；寺庄乡的西寺庄、大北张、小北张、北渠头庄、南渠头庄、南丈、张浮丘，耕地面积2.24万亩，秸秆还田面积2.0万亩；梁村乡的后翟村、西崇町、张庄、韩庄、吴家庄、孙村，耕地面积2.3万亩，秸秆还田面积1.5万亩。

通过召开三次乡政府负责人、村支书、农民代表座谈会，走访18个行政村103家农户，使我们了解到：秋季玉米秸秆的焚烧已成为禁烧工作的重点和难点。如今农民生活水平不断提高，家里都用上了电磁炊具和煤气灶，家里不再用柴做饭，再花大量人力物力去处理秸秆根本不划算，于是总想一烧了之。不仅造成了环境污染，资源浪费，同时也弄得政府部门十分纠结。

二、原因剖析

1、农民思想认识不到位。部分农民思想上没有认识到焚烧秸秆的危害。主要表现：一方面是对焚烧秸秆后破坏土壤结构，加重土壤板结，造成农田质量下降，影响农作物的生长危害性认识不足；另一方面是缺乏对焚烧秸秆造成的大气污染、水体污染、安全事故等产生的危害的深刻认识，导致没能引起农民足够的重视。

2、地理环境因素影响较大。首先是边角小块地农田生产不便的影响，以大广高速两侧各乡镇的土地为例，高速主要穿过该县近德固和寺庄乡两乡，占用了部分耕地。高速建成后，沿高速两侧的耕地几乎由大块整块变成了边角零星小块地，结果造成玉米秸秆还田机主不愿进地还田，即便是进地还田，成本费用也太高，农民不愿接受。其次是梁村乡受粘性土质的影响，由于梁村乡土质粘性较大，进行深耕作业会出现大量的板块，麦播困难。只好采用旋耕，旋耕不能把还田后的秸秆进行深埋，小麦播种后不易“着床”，造成出苗率降低，甚至出现断垄现象。因此，即便是农民把秸秆进行还田后，也会进行焚烧，减少秸秆堆集量，以便小麦能够出苗齐，出苗匀。

3、机械化操作不够完善。农机手为减少作业成本，节省开支、节省时间，提高作业速度，没有严格执行相关农机作业技术要求，留茬较高，秸秆粉碎不彻底，并且部分秸秆还田机械设计不合理，作业质量差，造成秸秆切割不断，影响耕作生产。

4、秸秆综合利用难点多。通过宣传，虽然很多农民已经意识到焚烧秸秆的危害，但在平时的生产、生活中，秸秆却没有给他们带来一定的经济效益，这些秸秆就被当作废物作为燃料，或是堆在田边等烂掉。另一方面，该县养殖企业和秸秆工业化企业较少，而本地的养殖厂更倾向于收集花生藤与青玉米杆这两种秸秆作为冬天储存的饲料。况且，物流成本高，秸秆体积大，一辆中型货车一次只能装800公斤左右，一辆大型三马车最多只能装400公斤，去掉人工费、油费、车辆折旧费等等，所剩无几，所以搞秸秆运输的人很少。因此，消化秸秆的能力和秸秆综合利用技术不足以及运输难、成本高，都很大程度上制约着秸秆综合利用效果，从而也影响着禁烧工作的有效实施。

5、农村空心化，农民老龄化凸显。近几年农村青壮年劳动外出经商打工的较多，留在家中从事农耕的大多是“993861”部队（老人、妇女、儿童），虽说部分劳力农忙时回来，但也是来去匆匆，对收集价值低廉的秸秆这些活根本不屑一顾，而留在家中的老人、妇女、儿童在抢收抢种期间，无能力对秸秆进行收集。

6、政策措施不力。秸秆禁烧工作作为政府积极宣传、倡导一项活动，是基于对秸秆能源化、经济化的可持续发展以及对人居、生态环境的一项保护性措施，应该得到群众的理解和支持并加以贯彻实施。但是，目前这项措施不具有法律约束力，主要靠广大的舆论宣传和当地政府强力管制。同时，宣传教育，只是解决了农民的认识问题，真正的根源性问题并没有得到解决。还缺乏相关法律法规作为有力保障，乡村干部手段太硬不行，太软更不行，只好被动堵口，疲于应付。在实际操作过程中会遇到一些农民思想对抗、偷点火、置之不理等棘手的问题而难以解决。

三、对策建议

1、加强禁烧宣传，提高禁烧认识。充分利用电视、广播、报纸、网络、通讯等平台加强禁烧宣传；发放、张贴关于秸秆禁烧和综合利用的通告；出动宣传车，不定时进行巡回广播；组织政府工作人员，带领村组干部、党员及村民代表进行宣传。通过多方位的宣传，让广大群众了解秸秆禁烧是保护人类生存环境，构建和谐新农村的客观需要，而且秸秆还田还可以提高土壤的养分含量，利用秸秆进行圈积肥还能改善家畜家禽的生长环境，积攒肥料，实现一举多得。

2、加强农机手的培训，规范机械化操作水平。加大对农机手政策的宣传，让他们主动安装秸秆切割装置，在收割时劝导农民进行粉碎，经过高速旋转的切碎机，秸秆可被切成不到10厘米的小段，均匀地抛撒在麦地里，不仅有利于下一步保护性耕作和免耕播种的实施，而且能起到增加肥力、保墒和抑制杂草生长的作用，平均每亩可节约100多元成本。另外，政府通过政策扶持，资金补贴，进一步引导和鼓励农民购置秸秆还田机，减轻农民负担解决后顾之忧。

3、转变工作方法，疏堵结合，有效禁烧。将工作重心转移到政策宣传和鼓励企业、能人解决秸秆出路的政策推进上来，要制定明确而有针对性的政策和措施，推动秸秆资源的'综合利用；成立专项资金，用于秸秆搬运、堆放、看管等费用补助，并对秸秆的回收利用给予一定金额的补贴，让农民在处理秸秆的时候，不要增加经济负担，甚至还有一定的经济收益。

4、为秸秆利用找出路，尽快解决秸秆资源化综合利用问题。目前秸秆利用的途径有很多，包括秸秆发电、秸秆制板、秸秆气化、秸秆编织、秸秆饲料、秸秆基料栽培食用菌。政府相关部门通过行政手段、政策引导、舆论宣传、资金扶持等多种措施，疏堵结合，变堵为疏，在秸秆综合利用上动脑筋、想办法、找出路，鼓励企业加快综合利用秸秆的脚步，实现农民得实惠、企业获利、环境受益的长远目标。

5、目前情况下，监管力度依然必要，但需要农业、科技部门牵头，尽快实现秸秆产业转化。

6、采取积极措施加快促进托管流转步伐，使该县零星小地变小为大，有利于机械化生产。

四、农机局配合禁烧工作主要任务

1、大力推广秸秆还田技术，充分利用农机购置补贴政策的推动引导作用，对重点乡镇进行资金倾斜，激发群众购买秸秆还田机的热情。同时，要认真分析和研究秸秆还田工作中出现的问题，广开思路，及时解决存在的问题。

2、进一步加强农机手技能操作技术培训工作，特别是对玉米收割机和秸秆还田机手进行操作规程与作业标准的培训，巩固机手按要求操作的思想，提高机手标准化操作技能。

3、对受粘性土质影响的乡镇全面推广免耕播种新技术，秸秆还田后，对机播、出苗不会产生影响，而且能够降低成本，提高产量。

4、建议县、乡两级政府实施农机化作业补贴，以提高秋粮生产机械化水平，特别是促进秸秆综合利用率的提高，从源头上遏制和杜绝秸秆焚烧。

秸秆调查报告3

一、导言

根据一村一乡的经济要求，结合笔者的农村工作实践，对我镇秸秆综合利用与处理进行了专题调查。通过实地调查、走访群众、采访村干部等研究方法，对我镇6个行政村进行了调查，掌握了大量第一手资料。针对秸秆对我店环境的影响以及综合利用过程中发现的问题，提出了一些可行性建议。

二、秸秆处理及综合利用情况分析

(1)秸秆焚烧在我镇普遍存在，给环境、土壤和交通带来危害

在我国农村，我们经常看到这样的场景。农田里到处都是稻草燃烧，到处都是烟雾。如果发生在高速公路的一侧，很容易导致能见度降低和交通事故。我店里烧秸秆对环境的影响也不一样。秸秆在露天白白燃烧，不仅浪费了资源，而且对环境造成了很大的污染。一般来说，农民收获粮食后留下的秸秆主要通过以下五种方式消耗:一是作为工业原料，主要用于造纸、加工各种木材和化工原料。其次，作为动物饲料，第三部分秸秆直接或加工后作为肥料还田，第四部分直接作为生活燃料，第五部分直接焚烧或露天废弃。根据相关数据，五种方式的比例分别为2.2%、20.1%、47.1%、15%和15.6%。然而，在我们镇露天焚烧或被遗弃的比例高达60%，对我们镇的环境造成了很大的危害。秸秆的平均养分含量占化肥施用量的2.87%。如果秸秆全部还田，可以为农民节省大量种植费用。秸秆露天焚烧可烧焦3~5cm的土壤，导致有机质大量流失，土壤生物消失，土壤贫瘠。露天焚烧秸秆也会影响交通安全。燃烧秸秆产生的大量烟雾降低了空气的能见度，影响飞机的正常起降和车辆的安全行驶，容易诱发交通事故。

(2)“；秸秆燃烧现象”屡禁不止的原因分析

温总理几年来一直在政府工作报告中强调节能减排和生态环境保护。然而，在我们的现实生活中，农村地区的秸秆焚烧问题并没有减少，而是在增加。有哪些值得反思的原因？我觉得主要有以下几个原因。

一是国家重视不够，缺乏有效的法律监督。XX年3月，国家发展改革委、农业部联合下发《关于印发秸秆综合利用规划编制指导意见的通知》。直到今年3月，我国才有了解决农业秸秆问题的正式文件，但只是一个通知，没有针对具体问题提出具体的实施措施。这证明我国对农作物秸秆的处理重视不够。在秋季禁烧秸秆的实际工作中，乡镇通过严格巡查监管、加大处罚力度等手段，拦截并严厉处罚农民的焚烧行为。这种“治标不治本。刚开始可能还管用，但是随着稻草的过度堆积，农忙时期的迫害，村民内心叛逆情绪的积累，各个村的村民相互呼应，冒着被火烧的危险，导致各村“狼到处冒烟”，使巡查员难以兼顾两端的巡逻，在每个火力点之间奋力奔跑。农村禁烧秸秆之所以这么难，主要有三个原因:第一，大部分农民对焚烧秸秆的危害性认识不够。出于自私狭隘的心态和侥幸心理，很多村民认为烧这根稻草对生态环境的影响是微不足道的。第二，农忙季节，农民不愿意也无法在秸秆上花费更多的时间和劳动，以节省时间和方便。三是秸秆直接还田成本较高。秸秆利用最快最有效的方法是将农作物秸秆直接还田。但目前机械化秸秆还田成本高，对农民来说不划算。

而且秸秆焚烧主要是禁止的`，没有有效的法律依据监管。网上一搜全是这样的话:“禁止焚烧秸秆的紧急部署；“加大对焚烧秸秆的打击力度。这种取缔行为总是在烧现象之后进行，不仅不能解决烧现象，而且因为案例多也起不到警示作用。

二是秸秆价值太低，用途单一。秸秆可以用作牛羊饲料，但不能用作饲料的可以用作燃料或堆肥。但由于养牛养羊是规模经济，需要强大的组织和庞大的启动资金。在我的家乡，稻草只能用来烧火。随着农民生活水平的不断提高，燃气、电器逐渐取代了过去的秸秆，使得秸秆成为农民的剩余，烧了也不再痛苦。

第三，农村劳动力短缺，运输成本过高。胡庄镇所在的村里，18-45岁的壮劳力都去城里打工了，剩下的都是“旧的旧的，小的小的”勉强完成春收还不错，能把粮食看回来就不错了。稻草还来得及清理，大部分稻草戳在地上也就不足为奇了。

四是农村科技落后，综合利用措施不到位。据笔者调查，一方面是山里的稻草露天焚烧，另一方面是一些农民的房子冷得像冰室；村民们都知道，他们的炉子只适合烧煤，不适合烧稻草，还不愿意打破观念改造。胡庄镇对沼气的推广力度不够，大部分村民无法使用沼气，使得秸秆成为多余。另外，年轻人已经离开农村，农业科技缺乏后劲。年轻人去城市工作，老年人留在家乡只是为了”看看这堆”缺钱，打工的孩子给一点，咋比过去好，没人会想办法用这根稻草。

第四，提高秸秆综合利用效率的几点建议

为什么年年禁止烧秸秆，而且烧的越来越旺？这是因为问题没有从根本上解决。根本问题是稻草堆在农民手里，没有正确的出口方式。如何正确引导这些秸秆成为解决问题的关键。因此，笔者提出几点建议:

(1)加强宣传，从思想上认识秸秆的危害

没有仔细研究，人们对秸秆的认识一般停留在直接焚烧秸秆或饲养牲畜上。没有多少农民知道秸秆深度开发的好处，环保成了大家关心的问题。然而，农民并没有意识到焚烧秸秆对环境污染的影响，这需要各级政府和媒体的宣传。只有农民从心里认识到烧秸秆的危害性，烧秸秆的现象才能从我们的眼前消失。

机械化秸秆还田不仅可以减少焚烧，保护环境，还可以增加土壤有机质含量，改善土壤结构，增强土壤通气性和保水能力。这是提高土壤肥力的有效措施。要大力宣传禁烧政策，广泛宣传秸秆还田的作用和效益，介绍秸秆还田的具体措施和做法，争取群众的理解和支持。

(2)以政府为现状；电源”建立农作物秸秆增值回收体系

如今的秸秆处理技术可以增加秸秆的价值，但为什么没有人实施呢？这是因为农民自己操作设备不仅成本高，而且动力小，销量少。所以只能烧稻草。中国人最实惠。如何让农民自愿疏通堆积的秸秆，取决于政府，政府购买农民的秸秆，并给予一定的补贴。这样，稻草在农民眼里就不再是不值钱的废物，而是会成为增加农民收入的经济物，让政府开始“权力”同样，收集的稻草也不能堆在政府里。政府投资建立秸秆处理系统，对收集的秸秆进行分类处理，然后按不同渠道输出。简单加工粉碎后的秸秆还田，用作肥料，降低农民耕作成本；还可以经过秸秆发酵后成为优质饲料，促进当地农牧业发展；秸秆经初步加工后，可用作造纸、生物和木材工业的原料。秸秆还可以炭化成为无烟无尘的优质燃料，可以满足农民的生活需求。这样就可以把周边地区的秸秆送到一个地方加工，实现规模效应，大大降低成本，政府可以扩大产量，解决供需问题。

(3)政府支持农民就地设立秸秆加工企业

有些地方，如果不能单纯依靠政府的力量，就要充分调动人民的力量。农村秸秆来源广，产量大。政府支持农民就地成立秸秆处理企业，既能解决当地秸秆焚烧问题，又能增加农村就业。大力推广秸秆氨化技术、生物菌发酵技术、秸秆成型技术等。指导农民开发秸秆饲料和燃料产品。政府应该通过组织培训课程、财政支持等形式帮助群众利用技术致富。此外，政府应补贴资金帮助人们购买秸秆压块机和秸秆粉碎机，并鼓励人们为当地造纸厂、饲料厂和生物质发电厂收集和加工秸秆。

(4)推广秸秆综合利用技术

要重视和探索多渠道综合利用秸秆、变废为宝的渠道。通过查阅资料，我们知道秸秆资源化利用技术主要包括以下几点:

一、秸秆粉碎、氨化、青贮、微贮还田:秸秆经过粉碎、发酵或氨化、糖化、碱化、青贮、微贮等各种科学方法处理，然后作为猪、鸡、兔、鸭等畜禽的饲料原料之一。牲畜粪便可以用作有机肥的来源。经腹还田不仅可以缓解发展畜牧业中饲料粮短缺的矛盾，而且可以增加有机肥来源，提高土壤肥力。

二、牲畜垫料还田:秸秆收获后作为牲畜垫料，基本分解后还田。

三、秸秆覆盖直接还田:秸秆、麦秸、玉米秸等秸秆可以直接覆盖还田。它不仅能改善土壤结构，增加土壤有机质和养分含量，减少水分蒸发和养分流失，增强抗旱能力，而且还能节省肥料投入，是增产增收的好措施。第四，秸秆综合利用还田:麦秸、稻草是蘑菇等食用菌发展的重要原料。利用小麦渣开发食用菌后，蘑菇渣可加工成鱼饲料，促进水产养殖发展，实现多层次综合利用。第五，充分利用剩余秸秆还田后的价值，积极寻求各种途径将剩余秸秆转化为工业原料、燃料和日用品。建材企业可以用秸秆为原料生产轻质板材；秸秆通过沤制发酵成沼气，可以解决燃料短缺的问题。

(5)适当提高农作物秸秆收购价格

可以采取补贴方式，支持和促进广大农民开展秸秆收集、储存、运输和综合利用。通过价格补贴，人们可以获得真正的利益和收益，这将极大地调动农村人民参与秸秆禁烧的积极性，增加农民收入，实现“珍惜人民的财富。

抓禁烧和秸秆综合利用，可以从根本上解决秸秆焚烧、乱扔垃圾、腐烂变质造成的环境污染，改善村庄面貌，改善空气质量，保护生态环境，实现秸秆的转化和增值，增加农民收入。

秸秆调查报告4

一、调查目的：（以苏中农村为例）

在农业生产中，我们三泰地区每年有两季产生大量的秸秆，一是夏季五六月份产生大量的油菜籽秸秆，接着到六月份产生大量的以小麦秸秆为主的麦类秸杆等；二是秋季产生大量的水稻秸秆。大概是在1995年以后，每年的夏收和秋收季节，农民伯伯们（以下称被调查者）收割完之后，会不约而同的选一个好天气，付之一炬，烧它个精光。导致狼烟滚滚，影响巨大。

针对这一情况，几年前政府就开始出台了相关的政策，但落实不多，但今年地方政府将政策加以细化，并将责任分解到个人，要求乡村干部在麦收季节下到田间地头，监督农民不准焚烧秸秆，如果焚烧秸秆，政府补贴给农民按田亩的资金就拿不到。这对被调查者的农业生产有何影响呢？被调查者准备好了吗？为了了解这些情况，我们科学课题组来到了田间地头，来到了被调查者的家里，进行了问卷调查，并深入进行了研究。

二、调查内容及结果

我和同学们围绕禁止焚烧秸秆，设计了问卷，展开了调查，看看下面的数据吧。

1、往年焚烧秸秆的情况

我们调查统计，收割机收割后运回部分秸秆作燃料的仅占2﹪，作为猪牛羊饲料的不足1﹪，高达97%秸杆在田里统统被放火烧掉。

2、能接受禁止焚烧秸秆的态度

调查显示，被调查者的对焚烧秸秆的态度反应比较平和，约占55﹪的被调查者赞成这一规定，约占4﹪的被调查者表示无所谓，约占41﹪的被调查者明显反对这一规定。

3、对政府禁止焚烧秸秆的态度

当问及“你是否在意被燃烧秸秆的烟雾熏得眼睛睁不开、流泪而影响生活的问题时”，调查结果也同样令人高兴，只有5﹪的被调查者认为被烟雾熏就几天的事，无所谓。

三、关于如何处理农业生产中的秸秆问题

在政府禁止焚烧秸秆之后，有的被调查者选择了将秸秆运到路边堆放，任凭风吹雨打，最后这些秸秆烂在路上的约占23﹪，有被调查者将秸秆运到责任田附近的沟、大河里的约占31﹪。不管是堆放在路边的秸秆，还是扔到沟里的沟里的秸秆，下雨后散发出阵阵霉味。而扔到河里的秸秆先漂浮在水面，以后渐渐沉入水底，既污染了水源，又堵塞了航道，严重影响了水运、交通。还有的被调查者选择了将秸秆暂时堆放在田间地头，等过了燃烧秸秆的高峰期，等干部们抓得不紧，在分期分批的`焚烧的约占46﹪。

四、更深层次的调查——为什么被调查者要焚烧秸秆

在调查这个问题时，我们有两个疑问：

1、为什么1995年之前很少有人焚烧秸秆？

调查中我们听一些老农讲，以前不但没人焚烧秸秆，甚至各家的秸秆还不够用，还得额外储备一些芦竹与树枝。究其原因，主要是以下三个方面：

①在农村，秸秆的主要作用就是做为做饭的燃料使用，以前在农村很少有人使用液化气，现在基本每家每户液化气都是必备的；

②夏季每个人都要洗澡，每户人家每天都要烧一大锅开水，这几年太阳能热水器的大量投入使用，在炎热的夏季当然没人愿意再烧水；

③以前我们三泰地区每家每户都会养几头猪，每天都要打猪草，烧几大锅猪食，现在随着养猪的利润的降低、风险的加大，基本没有散养的养殖户了，即使有也是使用饲料喂养。

以上三个方面都是以前农村各家各户大量使用秸秆的地方，随着时代的发展，这些领域都基本杜绝了秸秆的使用，一时之间这些秸秆又没能找到合理的使用途径，自然只剩下焚烧了事一径了。

2、既然禁止焚烧秸秆是一项利国利民的大好事，那为什么这项政策执行起来却那么困难？

首先就是经济上的价值得不到体现，就拿夏收季节来说吧，进入夏收季节，气温以上升到30度左右，此时气候都比较干燥，进入夏收季节的农民是相当辛苦的，有不少人是从外地打工赶回来的，也有一些手艺人放下手头的工作忙收割 ，就我们苏中农村而言，这些人每天在外的收入少则四五拾元，多则上百元。如果他们把秸秆运回去每亩花在运秸秆上的时间需4—6个工，如果责任田离家远，花的时间更多，再加之于这些秸秆运回去堆放在哪儿，与其运回去烂掉，还不如让它烂在路边、沟边、河里，现在农民的生活水平普遍得到提高，好多家庭都用上电饭煲，煤气灶。有些农民算算经济帐，运回去不划算。（调查中我们发现，在20xx年液化气价格超过120元时，不少农民就没有焚烧秸秆，而是运回家做为燃料使用。）再加之于夏收季节时间紧，任务重，天气热。如果不尽快处理掉秸秆 ，眼看马上就要进入梅雨季节，将影响后面的播种工作。 其次，缺少相关的进一步的处理机械，姜堰市张甸镇前几年就曾设立了一处秸秆回收站，但收集到的秸秆寥寥无几，究其原因，因为没有压缩，一车所运数量有限，运到回收站得到的钱还不够油钱，这当然无法调动农民的积极性。

第三，本地缺少大型养殖场，作为饲料用不太实际。而且调查中我们还发现，本地不多的散养农户更倾向于收集花生藤与青玉米杆这两种秸秆做为冬天储存的饲料。

今年各级政府对农民焚烧秸秆可谓是抓早抓实，宣传发动到位，在集镇、村的主要干道上拉起了横幅标语，宣传焚烧秸秆的危害，不少乡镇还组织在横幅标语上签名活动，乡镇干部尽职尽责。

五、数字后的答案——调查结论

从调查中我们发现，现在大多数被调查者对秸秆问题的处理都没有什么好办法，污染环境的现象都比较严重。但是，从态度上看，人们也逐步树立起环保意识，他们也比较支持政府的“禁止焚烧秸秆”的政策，但是，苦于没有什么好办法来解决体积大、运输难的秸秆。

根据统计结果，我们得出的结论是：禁止焚烧秸秆的政策执行的难度比较大。但是，如果政府加以正确的引导，被调查者也是能接受的。

六、调查建议：

为了更好地保护环境，禁止焚烧秸秆，我们提出以下建议： 各级政府部门继续宣传焚烧秸秆的危害性，保护环境意义，以使更多的被调查者确立起保护环境的意识；各级农技机构要针对秸秆的如何正确有效利用，加大宣传的力度与方式。尽快组织有关农机部门研发生产用来近一步加工处理秸秆的机器，并在销售的过程中加大政府补贴的额度。

建立秸秆深加工的工厂，如农闲时利用秸秆加工工艺品；将秸秆粉碎还田做有机肥料，不但可以节约化肥的使用量，还可以改良土壤；也可将秸秆充分粉碎，像打包棉花那样，压缩打包，或者生产成像冲咖啡的方糖一样，既节约了空间，又减少了运输成本。用作发电厂的燃料，即可以减少煤炭的消耗，还能产生巨大的经济效益；而压缩的秸秆还可用来造纸、生产建筑装潢用的隔音隔热的环保材料，作为猪牛羊的饲料，生产沼气??

秸秆调查报告5

以往每逢“三秋”季节，人们在感受丰收喜悦的同时，也饱受着焚烧秸秆的狼烟之害。地面上、天空中充斥着浓厚的烟尘，因焚烧秸秆，田地土壤土质受到严重破坏；沟渠道路到处堆放着玉米秸秆，造成灌溉困难和交通不便；特别是黄昏，农民焚烧秸秆更为严重，田地里烽火狼烟四起，烟雾迷漫，让人窒息，人们的身心健康受到极大危害。为了防止农民焚烧秸秆，乡镇干部是一天24小时严防死守，不分昼夜的巡逻，浪费了大量的人力物力，但仍收效甚微。

今秋又至，我镇没有了狼烟四起的难堪场面，也没有了人们因烟尘困扰而忧愁的面孔。为什么会出现这种喜人的景象呢？

一、大营镇秸秆禁烧工作的主要做法

1、政府积极引导，群众主动配合，实现了干群共同参与的禁烧工作新局面进入“三秋”以来，大营镇委、镇政府高度重视，积极转变工作思路，制定有效措施，从原来单调的严防死守，转变为疏导为主，巡防制止为辅的新的工作方式，打了一场秸秆禁烧的漂亮仗。

一是加大了宣传力度，营造了强大的禁烧舆论氛围。镇政府印制发放禁烧秸秆《告全镇人民书》10000余份，达到每户一份，同时还利用宣传车、、广播会等形式做好禁烧宣传，让秸秆禁烧工作达到家喻户晓，人人皆知，村民之间相互监督，使广大人民群众深刻认识到，焚烧秸秆是一种浪费资源和污染环境的违法行为，后果严重，增强了秸秆禁烧自觉性。

二是实行禁烧工作责任制。科级部包管区，一般干部包村，村干部包组，组干部包户，户包地块、路段，层层落实责任。同时乡政府同每户村民签定了秸秆禁烧保证书，强化了责任，杜绝了盲区。

三是积极引导，搞好秸秆的综合利用。积极推广秸秆还田、秸秆气化、秸秆青贮等技术，大力向群众宣传这些技术的好处，给农民朋友们算清楚经济账，使农民真正认识到让秸秆白白烧掉，不仅损坏土质、污染环境、危害人的`身心健康，而且还是一项不少的经济损失。应该充分合理利用秸秆，发挥其作用，变废为宝，成为增加收入一个新途径。

2、广泛引进技术机械，拓宽秸秆利用渠道，实现了秸秆的科学综合利用三秋伊始，清河头乡政府就多渠道帮助村民引进秸秆综合利用技术和机械，农民朋友们自觉积极配合，做到了秸秆的科学综合利用。

一是秸秆还田，废物变肥料。这是改善土壤的理化性状，增加土壤有机质，培肥地力，提高产量，使秸秆转化为肥料，实现其科学利用的一项有效途径。据有关专家论证，秸秆直接还田既能改善土壤中养分供给状况，又具有改良土壤物理性质；秸秆在土壤中分解后，能提供各种养分，对某些微量元素养分亦有类似的作用；秸秆分解过程中对氮素有保存作用，然后逐步释放供作物利用；秸秆直接还田在改良土壤性状方面所起的作用，可能要比其它类型的有机肥料好。同时，由于碎秸杆的作用，减少地表径流，增加雨水入渗，抑制水份蒸发；调节地温，利于微生物的繁殖和活动，促进土壤水分转化与分解；保护土壤表层，防止水土流失，抑制杂草生长；时间久了秸秆腐烂后，增加有机质和腐殖质，培肥地力；改善土壤物理性状，增加团粒结构，增加孔隙率，降低土壤耕层容重，给作物生长提供营养。注意事项是下茬作物播种前后要及时浇水，以加速土壤沉实和秸秆腐解，以利于作为肥料，使土壤变得越来越肥沃。该方法适合当前犁耕种植和保护性耕作。因为这种方法既经济有效又节省劳力，农民乐于接受，政府积极联系引进秸秆粉碎还田机等大型机械，我镇绝大部分农民使用了秸秆直接还田。

二是秸秆集中堆放销售。我镇有两个秸秆收购点，秸秆直接供给发电厂，每斤0.04元。这样一来，既减少了污染，农民朋友又增加了收入。

三是秸秆青贮，弃物变饲料，青贮技术就是把新鲜的秸秆填入密闭的青贮窖或大型塑料薄膜袋内，经过微生物发酵作用，达到长期保存其青绿多汁营养特性之目的的一种简单、可靠、经济的秸秆处理技术。青贮发酵作用，可以把适口性差、质地粗硬、木质素含量高的秸秆变成柔软多汁、气味酸甜芳香、适口性好的粗饲料。秸秆青贮是处理秸秆去向的一项既经济又的科学方法，该方法对选料、工序、设备等要求都不算高。转化成饲料以后，动物食用营养吸收，排出粪便，一方面可以直接用于土地施肥。另一方面，牛粪还是沼气池良好的发酵剂，用于沼气生产后，最终还可以作为肥料施于田地，最终实现秸秆还田。目前已在我镇耿湾村后王组牲畜养殖中试用，养牛场用适当的价格收购农民的秸秆用于青贮饲料，农民购买牛粪用于施有机肥或者用于沼气生产，该方法有望得到大力推广，使之成为我镇促进种植和养殖业双赢发展的新模式。另外，我镇还有不少猪、羊等畜禽散养户，把秸秆干燥粉碎后拌为饲料，在动物腹中经消化吸收一部分营养，像糖类、蛋白质、纤维素等营养物质变成粪便，施入土壤，培肥地力，无副作用。而秸秆被动物吸收的营养部分有效地转化为肉、奶等，提高了秸秆利用率，极其科学，最具生态性，我们将大力推广。今年不少农民使用了这种方法。

二、存在的问题

虽然今大营镇秸秆禁烧工作取得了一定的成绩，受到市、县领导表扬，但也存在着一些问题。

1、秸秆科学利用方法没有得到广泛推广。主要是秸秆直接还田，不能够尽最大限度的开发利用秸秆的价值。

2、还有个别农户出现秸秆路边堆放现象。主要原因在于地块小，某些道路不通畅，机械无法操作，又不愿拉往家中。有些村民思想上还没能够充分认识秸秆科学综合利用的好处。

3、政府和有关部门对秸秆科学利用的方法还缺乏进一步创新，对农民有效利用秸秆的技术和资金投资不够，如秸秆气化，需要的投资很大，农村集体经济薄弱，无力承担这么大的投资，秸秆气化推广难度大。

针对这些情况，我们将进一步加大宣传力度，深入贯彻科学发展观，广泛做好农民的思想工作，充分利用宣传车、标语和村广播做好宣传，发放发放禁烧秸秆《告全镇人民书》，使秸秆禁烧工作做到家喻户晓，人人皆知，使村民在思想上真正认识到秸秆禁烧工作的重要性与秸秆科学综合利用的好处，更好地做好秸秆处理工作，真正做到利国利民。

秸秆调查报告6

一、调查背景

秸杆是一种很好的燃料，曾经对人们做过很大的贡献，但是如今，人们对这种燃料已经不重视了，路旁边，田间等地方都堆满了秸秆，甚至大多数农民为了图省事，在收割的时候，还故意把茬留的高些，收割完农作物后一把火点燃秸秆，还认为焚烧后会壮地，有利于作物生长，但是他们根本不知道秸秆焚烧对空气的污染有多大。秸秆燃烧会生成二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等，直接对空气形成威胁，还有的农民对秸秆的焚烧和不焚烧，在认识角度存在片面性，只有全社会对秸杆的认识提高了，焚烧秸杆的问题才会得到有效解决，我们赖以生存的环境才会得到净化。

二、目的

呼吁人们保护环境，合理利用资源，减少资源浪费。

三、意义

可以有效的控制环境污染，节约能源。回收秸杆可以提高资源利用，使农业生产与环境资源相对利用，使秸杆充分发挥自身的利用价值，才会与经济协调发展，可持续发展下去。

四、调查现象

大多数村民不懂如何科学处理秸杆，大量的露天焚烧，造成土地的肥沃质量下降，影响农作物的生长，而燃烧不充分时，产生大量的一氧化碳、二氧化氮、二氧化碳和可吸入颗粒物等，严重威胁人的身体健康，通常会引发支气管炎等呼吸道疾病的产生，并且产生的烟尘会影响交通，造成交通事故的发生。还有的农民秸秆高茬收割，并且为了尽早完成下一茬农作物的种植，将大量的废弃麦草直接在农地焚烧，使空气中浓烟滚滚，污染大气。

五、调查分析：

政府部门对农作物秸秆治理措施没有实施到位，人们对环境的认识观念普遍不成熟、不科学，环境污染还时时存在。焚烧秸秆，使土壤表面温度升高，会烧死大量的土壤中的微生物，土壤中的水分也会损失，使土壤表层结构改变不耐旱，吸水能力大幅度下降，造成农民的收入下降，形成经济损失。

六、焚烧秸秆的原因：

1、由于农作物收获完毕，农民就得进行下一季的农作物播种，秸秆还田后，短期内秸秆仍未腐烂，影响了农作物的发芽，降低了农作物的出苗率，导致产量上不去。

2、如将秸秆收集起来，大量秸秆无法存放，而且聚集起来对农民也毫无用处。

3、部分农民家的农田较多，如将秸秆聚集，耗时耗力，花费很大人力物力。

4、农民的法律意识淡薄。农民认为自家的秸秆自家当家，我愿意怎么焚烧就怎么焚烧，别人干涉不着，还自认为政府有关部门也拿他没办法。

5、政策宣传不到位。三夏、三秋农忙季节，县政府召开各乡镇办事处及有关部门会议，安排部署秸秆禁烧问题，可拿不出具体禁烧措施，老百姓仍然我行我素，任意焚烧秸秆，造成环境污染。

1、广泛宣传，大造秸秆禁烧舆论环境。三夏、三秋农忙季节，农机、环保、农业、公安及消防等部门要强化宣传，让广大农民群众了解焚烧秸秆不仅浪费了大量可利用资源，而且对大气环境造成了资源污染，对人民群众身体健康造成严重伤害，也容易引起火灾给群众造成财产损失，也容易引发大雾造成交通事故，因此，政府有关部门要广泛宣传，大造舆论环境，让全社会都关心秸秆禁烧工作。

2、制定惠农政策，对秸秆还田实施补贴。人们往往将秸秆烧尽，这样会把光合有机物氮、磷、钾和微量元素几乎全部损失掉，一部分钾转化为难以被作物吸收利用的物质，焚烧还会使土壤的透水性、透气性、蓄水能力大大减弱，政府应加大资金投入，对秸秆还田进行资金补贴，大力推广秸秆机械还田技术，这样还可以补充土壤的肥力，增加经济效益。

3、秸秆做沼气原料。农作秸秆是制沼气的主要原料，虽然农村已经建起许多沼气池，但好多村庄农户没有建沼气池，沼气池还没有得到普及，无法将秸秆作为沼气的原料，因此，建议农业部门要普及农村沼气技术，要加大沼气池的建设力度，把农村剩余的'秸秆尽量利用起来，发挥应有的作用。

4、发展畜牧养殖业。农作物秸秆是牲畜的最好饲料，因此，发展畜牧养殖是解决秸秆的最理想的途径之一，并且还能帮助农民发家致富。

5、政府要制定地方性法规，对焚烧秸秆的行为要给予严厉打击，决不姑息迁就，提倡人们合理科学利用秸秆资源，一起保护环境。

只要我们努力，秸秆污染一定会得到有效治理，环境会变的更加清洁，国家在环境治理方面的投资也会变得越来越少，经济也会得到发展，人们的生活会更加幸福。希望我们能携手保护环境，让天更蓝、水更秀，为我们的子孙留下一片净土。我相信：我们的国家一定会更加繁荣昌盛!我们的未来前景光明!

秸秆调查报告7

以往每逢三秋季节，人们在感受丰收喜悦的同时，也饱受着焚烧秸秆的狼烟之害。本文是关于关于焚烧秸秆调查报告，欢迎阅读学习。

关于农村燃烧秸秆的调查报告

自始，为迎接08奥运，国家决定实施秸秆还田政策。尽管政府采取了一系列的措施，农村的秸秆焚烧现象依然严重。现针对此现象调查部分燃烧秸秆农民的看法，得出农民燃烧秸秆原因如下：

1、由于农作物刚收割完毕，农民就得进行下一季度的.农作物播

种，而秸秆还田后，短期内秸秆仍未腐烂，这样阻碍了农作物的发芽，降低了农作物的出芽率，导致下季收成降低。

2、如将秸秆收起聚集起来，大量秸秆根本无处存放，而且聚集起来对农民也毫无用处。

3、部分农民家的农田较多，如将秸秆聚集，耗时耗力，可能会耽误下一季度农作物的出芽、结果等。

4、农民的法律意识淡薄。农民一直认为烧了秸秆最多就是被抓或罚款，而焚烧秸秆的往往是五十岁以上的老人，他们已经年过半百，对他们来说，坐牢已对他们毫无伤害。

5、缺乏知识。文化水平相对较高的人都知道秸秆中存在许多能量，但农民认为他们已经没用了，除了烧，没有更好的办法。有的农民知道沼气，但在他们眼里，沼气工程是一项极耗资的工程，况且由于农民知识的缺乏，管理也存在问题。

6、宣传不到位。一般宣传只是在镇上挂几个条幅，然后在即将收割农作物时宣传如焚烧秸秆就坐牢或罚款，农民并没有真正了解焚烧秸秆的危害。

7、部分农民将秸秆倾倒河中，导致河水变脏变臭，夏季还会堵塞河道，导致种下的水稻得不到及时灌溉。

对于中国这个农业大国来说，如果仍然不解决秸秆问题，那将是对能源的一种极大的浪费，而焚烧秸秆既是能源浪费，更是环境污染。为此，提出以下建议：

1、加大宣传。在农闲时期加强秸秆焚烧的宣传，特别是沼气工程的宣传。

2、发动干部的带头作用。多开几次党员干部大会，宣传秸秆焚烧危害，希望他们能起带头作用。

3、药物烂草。将烂草药免费发放农民手中，将秸秆直接烂于农田中。

环境保护需要每一个人的支持，希望本报告对秸秆焚烧现象有所扼制。

秸秆调查报告8

农民于农作物收割后在田地里将小麦和玉米等农作物秸秆露天焚烧销毁，节省了许多的人力和财力，但产生了大量浓烟，对大气环境、交通运行、消防安全等方面带来了极大的危害。根据市局调研通知要求，牡丹区农机局高度重视，组织有关人员深入乡村、深入群众，召开乡镇干部、农机农业技术人员、村民等人员参加的座谈会，全面了解情况，认真查找问题，深刻分析原因，研究探讨切实可行的禁烧措施及合理化建议，现将调研情况汇报如下。

一、秸秆焚烧情况

今年，牡丹区小麦种植面积107万亩，产出秸秆约45万吨，秸秆还田率达到99%。秋季玉米种植面积97万亩，产出秸秆约68万吨，秸秆还田面积89万亩，6万亩秸秆得到了综合利用，通过召开座谈会和实地调查，发现只有很少一部分秸秆被焚烧。

二、焚烧原因

1、农民担心影响到播种播效果、出苗率，搂到地头烧掉。由于农作物收获完毕，农民就得进行下一季的农作物播种，秸秆还田后，短期内秸秆仍未腐烂，影响了农作物的发芽，降低了农作物的出苗率，导致产量上不去。

2、农民家做饭要么用煤球，要么是电磁炉，要么是煤气灶，烧大锅的户很少了，秸秆不再是做饭必备的燃料。如将秸秆收集起来，大量秸秆无法存放，而且聚集起来对农民也毫无用处。

3、农村劳动力的大量转移由于农村大批青壮年进城务工、经商，农忙时农村劳动力以妇女、老人为主，部分农民家的农田较多，没有时间和精力再去把秸秆从地里弄出来。如将秸秆聚集，耗时耗力，花费很大人力物力。把秸秆卖给那些养牛大户才几分钱一斤，秸秆回收价格太低，甚至不要钱也没人要。

4、有些农民误认为焚烧后的秸秆有利于土壤结构的松软，能作为富含钾肥的草木灰肥料，杀死病虫害、以肥沃土地。其实不然，焚烧秸秆反而会破坏土地结构，对土壤中的生物产生极大的杀伤力，影响农业种植和收益。

5、农民的法律意识淡薄，三夏、三秋农忙季节，老百姓急于整地、播种的农民，为图省事，仍然我行我素，任意焚烧秸秆，造成环境污染。

6、农民饲养牲畜的减少以前农村每家每户都数量不等的饲养着猪、牛、羊等牲畜，有些农作物的秸秆是这些牲畜的食料；但是随着农村经济结构的调整，且许多混合料、预制料的推广和使用，较多农户已经不再饲养或大大减少饲养这些牲畜了，其作为饲料的作用基本消失。

7、农作物秸秆综合利用低。秸秆的用途很多，目前秸秆使用过剩，但运送和处理的成本较高，科技转化实施起来运行成本较高。

三、建议

1、政府有关部门要广泛宣传，大造舆论环境，让全社会都关心秸秆禁烧工作。采取切实有效措施宣传秸秆禁烧舆论氛围。三夏、三秋农忙季节，农机、环保、农业、公安及消防等多部门联动强化宣传，让广大农民群众了解焚烧秸秆不仅浪费了大量可利用资源，而且对大气环境造成了资源污染，对人民群众身体健康造成严重伤害，也容易引起火灾给群众造成财产损失，也容易引发大雾造成交通事故。

2、加强领导，逐级落实工作责任。各级政府成立秸秆禁烧工作领导小组，由政法委、公安、财政、交通、环保、农机、农业、林业、农机、城管、监察、广播、公路、消防等部门负责人为成员，全面负责秸秆禁烧和小麦秸秆还田工作的组织领导。同时建立健全区、镇（办）、村三级调度机制，确保人员到位、制度到位、督查到位、任务落实到位。对小麦秸秆禁烧工作实行“属地管理，源头控制”，落实行政问责制，明确责任，落实措施，严格奖惩，确保把秸秆禁烧工作落实到位。

3、制定惠农政策，对秸秆还田实施补贴。人们往往将秸秆烧尽，这样会把光合有机物氮、磷、钾和微量元素几乎全部损失掉，一部分钾转化为难以被作物吸收利用的物质，焚烧还会使土壤的透水性、透气性、蓄水能力大大减弱，政府应加大资金投入，对秸秆还田进行资金补贴，大力推广秸秆机械还田技术，这样还可以补充土壤的肥力，增加经济效益。

4、给秸秆找到出路，发展畜牧养殖业。农作物秸秆是牲畜的最好饲料，因此，发展畜牧养殖是解决秸秆的`最理想的途径之一，并且还能帮助农民发家致富。秸秆做沼气原料。农作秸秆是制沼气的主要原料，好多村庄农户没有建沼气池，沼气池还没有得到普及，无法将秸秆作为沼气的原料，因此，建议农业部门要普及农村沼气技术，要加大沼气池的建设力度，把农村剩余的秸秆尽量利用起来，发挥应有的作用。

5、政府要制定地方性法规，对焚烧秸秆的行为要给予严厉打击，在人们心中真正树立禁烧意识，提倡人们合理科学利用秸秆资源，一起保护环境。另外政府要加大投入，积极鼓励农机企业，尽快研制开发出适合农业生产、适合群众需要的农业机械，这种从源头上禁烧秸杆的做法也将得到老百姓的认可。

秸秆调查报告9

21世纪是环保的社会，建设节约型环保社会是未来几年的重大课题，环境保护的重要性不是哪个人的事情而是全社会、全球性的问题。从环保行业发展的趋势来看，狭义的环保产业将随着人类环保意思的增强、环保投入的加大、环保技术及工艺的成熟、环境质量的提高、生态平衡的维持，而逐渐趋于稳定发展态势，而广义的环保产业则永无止境。

一、调查背景

当前，各地都在大张旗鼓开展新农村建设，农民生活水平不断提高。但农村环境污染问题依然严峻，大量生产生活垃圾直接威胁农民身体健康，应引起各级政府及有关部门的重视。笔者认为，新农村建设，环保需跟上，做到“两提高一减少”。

提高农民环保意识。加大农村环保宣传力度，提高农民对环保重要性的认识，引导农民自觉参与环境保护，从自身做起，维护和建设良好的.农村环境。

提高农村环境质量。很多地方正在开展的清洁乡村工程值得全面推广，要建立农村环境保护长效机制，彻底解决农村环境污染问题。加快建立生活垃圾处理体系，普及推广农村生活污水和垃圾处理、废弃物综合利用等技术；从源头上控制化肥和农药的施用，推广生态施肥防治技术；遵循资源化、无害化、减量化的原则，加快规模化畜禽养

殖企业污染治理。

减少工业企业污染。按照环境功能区划、工业企业相对集中的原则，合理规划村镇工业布局，实行污染集中控制与治理。严格农村工业企业环保审批，防止“新五小”企业在农村地区死灰复燃，防止污染由城市向农村转移。

二、关于此次调查的基本情况

1、调查时间：20xx年7月30日至8月3日，为期5天。

2、调查方法：问卷法和访谈法。

（注：共发放400份问卷，实际收回360份，有效问卷338份）

3、调查地点：呼和浩特市托克托县伍什家镇

三、调查分析

针对新农村建设过程中存在的环境问题，我们实践队共发出400分调查问卷，收回380份，有效问卷350份。问题“你认为目前贵村环境问题主要是什么（可以多选）”通过分析，做出如下统计表： 污染种类 秸秆焚烧 生活污水 工业废水 固体垃圾 其他

问卷份数 310 215 260 288 104

比率 88.6% 61.4% 74.3% 82．3% 29.7%

由此不难看出，目前伍什家镇存在的主要环境问题集中在秸秆焚烧、固体垃圾、工业废水及生活污水。针对以上环境问题，我们继续分析，并通过网络、书籍得出其危害。针对此运用所学知识给出自己的解决方法，并对村民进行宣讲，希望引起领导的关注，提高村民的环保意识。

1、秸秆焚烧的危害

①严重影响大气环境质量

秸秆露天焚烧直接导致大气污染，影响大气环境质量。在春秋季节，尤其是在每年的收割季节，为了尽早完成肥料的工作以便来年的种植，农民将大量的废弃秸秆直接在农地里焚烧，导致空气中总悬浮颗粒数量明显升高，焚烧产生的浓烟中含有大量的一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒有害气体，对人体健康产生不良影响。

②对交通安全构成威胁

露天焚烧秸秆带来的一个最突出的问题就是焚烧过程中产生的浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成潜在威胁。机场每逢农作物收割季节都深受秸秆露天焚烧的危害，有时机场能见度低于400m，严重影响机场航班正常起飞和降落，一旦导致事故，将造成极为不良的社会影响。

③形成新的火灾隐患

近年来，秸秆露天焚烧导致火灾事故频频发生。据相关资料报道，我省每年因燃烧秸秆造成直接经济损失达10亿元。在秋收期间，由焚烧秸秆引起的火灾占火灾起数的大部分。对农民的人生安全和财产安全构成了很大的威胁。

2、秸秆焚烧的防治

村民都意识到了焚烧秸秆问题的严重性，所以挨家挨户都互相监督，杜绝了秸秆焚烧的问题。针对于秸秆的处理我们也对村民进行了访问，村民们大多希望政府可以统一进行回收，再加工处理。

秸秆调查报告10

以往每逢三秋季节，人们在感受丰收喜悦的同时，也饱受着焚烧秸秆的狼烟之害。地面上、天空中充斥着浓厚的烟尘，因焚烧秸秆，田地土壤土质受到严重破坏；沟渠道路到处堆放着玉米秸秆，造成灌溉困难和交通不便；特别是黄昏，农民焚烧秸秆更为严重，田地里烽火狼烟四起，烟雾迷漫，让人窒息，人们的身心健康受到极大危害。为了防止农民焚烧秸秆，乡镇干部是一天24小时严防死守，不分昼夜的巡逻，浪费了大量的人力物力，但仍收效甚微。

今秋又至，我镇没有了狼烟四起的难堪场面，也没有了人们因烟尘困扰而忧愁的面孔。为什么会出现这种喜人的景象呢？

一、大营镇秸秆禁烧工作的主要做法

1、政府积极引导，群众主动配合，实现了干群共同参与的禁烧工作新局面进入三秋以来，大营镇委、镇政府高度重视，积极转变工作思路，制定有效措施，从原来单调的严防死守，转变为教育疏导为主，巡防制止为辅的新的工作方式，打了一场秸秆禁烧的.漂亮仗。

一是加大了宣传力度，营造了强大的禁烧舆论氛围。镇政府印制发放禁烧秸秆《告全镇人民书》10000余份，达到每户一份，同时还利用宣传车、标语、广播会等形式做好禁烧宣传，让秸秆禁烧工作达到家喻户晓，人人皆知，村民之间相互监督，使广大人民群众深刻认识到，焚烧秸秆是一种浪费资源和污染环境的违法行为，后果严重，增强了秸秆禁烧自觉性。

二是实行禁烧工作责任制。科级部包管区，一般干部包村，村干部包组，组干部包户，户包地块、路段，层层落实责任。同时乡政府同每户村民签定了秸秆禁烧保证书，强化了责任，杜绝了盲区。

三是积极引导，搞好秸秆的综合利用。积极推广秸秆还田、秸秆气化、秸秆青贮等技术，大力向群众宣传这些技术的好处，给农民朋友们算清楚经济账，使农民真正认识到让秸秆白白烧掉，不仅损坏土质、污染环境、危害人的身心健康，而且还是一项不少的经济损失。应该充分合理利用秸秆，发挥其作用，变废为宝，成为增加收入一个新途径。

2、广泛引进技术机械，拓宽秸秆利用渠道，实现了秸秆的科学综合利用三秋伊始，清河头乡政府就多渠道帮助村民引进秸秆综合利用技术和机械，农民朋友们自觉积极配合，做到了秸秆的科学综合利用。

一是秸秆还田，废物变肥料。这是改善土壤的理化性状，增加土壤有机质，培肥地力，提高产量，使秸秆转化为肥料，实现其科学利用的一项有效途径。据有关专家论证，秸秆直接还田既能改善土壤中养分供给状况，又具有改良土壤物理性质；秸秆在土壤中分解后，能提供各种养分，对某些微量元素养分亦有类似的作用；秸秆分解过程中对氮素有保存作用，然后逐步释放供作物利用；秸秆直接还田在改良土壤性状方面所起的作用，可能要比其它类型的有机肥料好。同时，由于碎秸杆的作用，减少地表径流，增加雨水入渗，抑制水份蒸发；调节地温，利于微生物的繁殖和活动，促进土壤水分转化与分解；保护土壤表层，防止水土流失，抑制杂草生长；时间久了秸秆腐烂后，增加有机质和腐殖质，培肥地力；改善土壤物理性状，增加团粒结构，增加孔隙率，降低土壤耕层容重，给作物生长提供营养。注意事项是下茬作物播种前后要及时浇水，以加速土壤沉实和秸秆腐解，以利于作为肥料，使土壤变得越来越肥沃。该方法适合当前犁耕种植和保护性耕作。因为这种方法既经济有效又节省劳力，农民乐于接受，政府积极联系引进秸秆粉碎还田机等大型机械，我镇绝大部分农民使用了秸秆直接还田。

二是秸秆集中堆放销售。我镇有两个秸秆收购点，秸秆直接供给发电厂，每斤0.04元。这样一来，既减少了污染，农民朋友又增加了收入。

三是秸秆青贮，弃物变饲料，青贮技术就是把新鲜的秸秆填入密闭的青贮窖或大型塑料薄膜袋内，经过微生物发酵作用，达到长期保存其青绿多汁营养特性之目的的一种简单、可靠、经济的秸秆处理技术。青贮发酵作用，可以把适口性差、质地粗硬、木质素含量高的秸秆变成柔软多汁、气味酸甜芳香、适口性好的粗饲料。秸秆青贮是处理秸秆去向的一项既经济又环保的科学方法，该方法对选料、工序、设备等要求都不算高。转化成饲料以后，动物食用营养吸收，排出粪便，一方面可以直接用于土地施肥。另一方面，牛粪还是沼气池良好的发酵剂，用于沼气生产后，最终还可以作为肥料施于田地，最终实现秸秆还田。目前已在我镇耿湾村后王组牲畜养殖中试用，养牛场用适当的价格收购农民的秸秆用于青贮饲料，农民购买牛粪用于施有机肥或者用于沼气生产，该方法有望得到大力推广，使之成为我镇促进种植和养殖业双赢发展的新模式。另外，我镇还有不少猪、羊等畜禽散养户，把秸秆干燥粉碎后拌为饲料，在动物腹中经消化吸收一部分营养，像糖类、蛋白质、纤维素等营养物质变成粪便，施入土壤，培肥地力，无副作用。而秸秆被动物吸收的营养部分有效地转化为肉、奶等，提高了秸秆利用率，极其科学，最具生态性，我们将大力推广。今年不少农民使用了这种方法。

二、存在的问题

虽然今大营镇秸秆禁烧工作取得了一定的成绩，受到市、县领导表扬，但也存在着一些问题。

1、秸秆科学利用方法没有得到广泛推广。主要是秸秆直接还田，不能够尽最大限度的开发利用秸秆的价值。

2、还有个别农户出现秸秆路边堆放现象。主要原因在于地块小，某些道路不通畅，机械无法操作，又不愿拉往家中。有些村民思想上还没能够充分认识秸秆科学综合利用的好处。

3、政府和有关部门对秸秆科学利用的方法还缺乏进一步创新，对农民有效利用秸秆的技术和资金投资不够，如秸秆气化，需要的投资很大，农村集体经济薄弱，无力承担这么大的投资，秸秆气化推广难度大。

针对这些情况，我们将进一步加大宣传力度，深入贯彻科学发展观，广泛做好农民的思想工作，充分利用宣传车、标语和村广播做好宣传，发放发放禁烧秸秆《告全镇人民书》，使秸秆禁烧工作做到家喻户晓，人人皆知，使村民在思想上真正认识到秸秆禁烧工作的重要性与秸秆科学综合利用的好处，更好地做好秸秆处理工作，真正做到利国利民。

秸秆调查报告11

每当上半年的5月下旬至6月上旬，农时节气的小满到芒种前后，大约20天左右的时间；每当下半年的10月中旬至11月下旬，大约50天左右的时间，在我县的粮食主产区，农民就会在每天的傍晚时分进行大面积的秸秆焚烧。浓烟四起，遮天蔽日，大气被污染，公路能见度下降，就是天上的卫星也发现了异常，频频向我县的环保部门发来传真，要求采取措施——这便是秸秆焚烧问题！

带着秸秆焚烧的规模、地域、危害、原因、综合利用和禁烧措施等问题，根据县委主要领导的意见，我们就此开展了调查研究。调研组搜集了相关资料，听取了政府各部门对此问题的看法，深入到粮食主产区实地踏看，并在天子湖镇召开了由粮食专业合作社、种粮大户和农技人员参加的座谈会，基本摸清了情况，理清了思路。现将情况报告如下：

一、秸秆焚烧的现状及危害

据县农业局统计：20xx年，我县产生秸秆的农作物复种面积达32.2万亩，共计产生农作物秸秆14.17万吨。其中：水稻19.91万亩，产生秸秆9.95万吨；大小麦8.33万亩，产生秸秆2.08万吨；油菜1.66万亩，产生秸秆0.42万吨；玉米1.6万亩，产生秸秆1.3万吨；大豆0.7万亩，产生秸秆0.42万吨。这当中，有12.3万亩水稻因不再轮作大小麦，其产生的6.15万吨秸秆在整个冬春季节自然还田腐烂；7.2万亩稻麦推广秸秆腐蚀剂后处理秸秆2.8万吨；油菜、玉米、大豆秸秆因出售和当柴禾等利用共消化0.6万吨。以上途径共计利用农作物秸秆9.55万吨，余下的4.62万吨农作物秸秆基本上就通过焚烧解决。因此，我县秸秆焚烧量占秸秆总量的比例大约是32.6%。

我县秸秆焚烧的主要地区也就是粮食的主产区，包括天子湖、梅溪和递铺3镇，这3镇仅稻麦的种植面积就分别达到8.84万亩、5.37万亩、7.74万亩。因种植面积大，无法综合利用，这3个镇的大量农作物秸秆就通过焚烧来解决。而在南部山区，因农田面积小，机械化耕作难度高，农民还是通过手工割稻生产粮食，产生的稻草还是采取传统的结扎、晒干、收取、利用的办法。

空秆焚烧的另一种情况就是“烧焦泥灰”。在我县农村和城郊结合部，农民种菜喜欢使用焦泥灰，方法是：搜集杂草晒干，然后一层干草一层田土层层加高，点燃后随其自燃3至5天，烧成的焦泥灰富含钾肥，可用于播种时的面肥，对提高出苗率、增强农作物抗病性和抗倒伏性具有重要作用。但在城区范围内烧焦泥灰，因为其持续时间长，气味难闻，对城区空气环境和城镇居民的生活都造成了很大的负面影响。

空秆焚烧的危害主要表现在以下几个方面：一是污染空气环境，危害人体健康。焚烧秸秆时会释放大量的二氧化碳，此外还会导致大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数明显升高。秸秆焚烧产生的滚滚浓烟中二氧化硫的浓度比正常大气高出一倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度则要高出三倍，当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，会对人的眼睛、鼻子和咽喉等具有黏膜的器官产生较大刺激，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。二是引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄、山林、电线杆附近。三是引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。如1998年四川双流县的农民燃烧秸秆，导致成都双流机场数十个航班不能正常起降，造成很大的经济损失。吟诗村支部书记叶贤锋说：“村里贯串杭长高速，全村1800亩农田，到达收割冬种季节，农民大量焚烧稻草，浓烟影响了高速通行，交警多次上门交涉。”四是破坏土壤结构，造成耕地质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，驱散水分，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。五是焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对一个地区的环境形象是很大的破坏。六是浪费大量的宝贵资源。我国每年产生6亿吨秸秆，相当于300多万吨氮肥、700多万吨钾肥，70多万吨磷肥。

二、秸秆焚烧的原因及禁烧的困难

农作物秸秆在改革开放以前和改革开放初期，曾经是农家的宝贝。当年，农村家家户户养猪，甚到养牛。农作物秸秆就用来垫猪圈牛栏，产出的有机肥是大田的主要肥料，“庄稼一枝花，全靠肥当家”，这当家之肥就是秸秆有机肥。因为大量使用有机肥，当年的粮食品质极其优异。在无山缺柴的平原地区，农作物秸秆也用于接补柴火的不足，直接烧水煮饭。因此，在那个时期，农作物秸秆是绝对不会轻易在田间焚烧的，一些农户还会因为谁家偷了自家从集体分得的稻草而吵嘴打架！

那么，是什么原因导致这20多年来秸秆焚烧问题愈演愈烈呢？调研后归纳起来主要有以下原因：

一是种养业结构变化。改革开放以前和改革开放初期，我县农户几乎家家养猪，少的二三头，多的六七头。据《安吉县志》记载，1979年全县农户生猪饲养量为39.91万头，户均4.87头。如此规模的家庭生猪饲养，需要垫猪圈的稻草等秸秆的需求量足以消化我县所有的农作物秸秆。然而，随着工业和第三产业的大发展，农村劳动力大量转移，农民生活水平不断提高，家家爱干净，生猪饲养从家庭转向了畜牧场，饲养方式也从垫草的“脏养”转向了水泥栏里的“净养”。到如今，农民家庭养猪几乎已经消失，农作物秸秆供家畜垫栏的习惯也从此不再。二是秸秆还田成本高。在农作物秸秆垫猪圈这一最主要的利用途径被彻底切断以后，若是通过自然堆沤制作有机肥，或通过大型机械切碎旋耕直接还田，或通过秸秆腐蚀剂腐蚀后还田，那都是秸秆利用的一个很好的途径和方式。但农民向我们算了一本帐：一亩田的秸秆，若是在田边堆沤还田，一方面减少了农田种植面积，另一方面起码也要化2个人工劳力去对付，还要增加收割机的成本，算下来就是一亩增加成本支出二三百元。若是采取揩秸秆全部切碎直接深耕还田，那么，机械切碎、旋耕和增水增肥的成本将达每亩130元。若是采用生物秸秆腐蚀剂对切碎后的秸秆进行还田，那么，撒腐蚀剂、旋耕和增水作业的成本也将达到每亩130元。另外，当年安吉大力发展早园笋，秸秆覆盖竹园也是一种途径，但近些年早园笋跌价，运输稻草成本增高，渐渐地种早园笋的农户也少了。三是机械耕作显困难。困难一：当前全世界的联合收割机分为“全喂入式”和“半喂入式”两种。“半喂入式”收割机因只对穗谷部分进行脱粒，处理能力强，浪费谷粒少，消耗油料少，是全世界收割机的发展方向。“全喂入式”收割机能将稻草秸秆全部粉碎，一次性完成收割、脱粒、分离清选和茎秆还田，但处理能力弱、耗油高、浪费谷粒多。两种收割机在茎秆处理上，“半喂入式”的虽然也能通过改造实行粉碎，但主要的是将秸秆集草成堆和平铺，不利于直接还田；而“全喂入式”的利于粉碎秸秆还田，却因其耗油大和浪费谷粒多而呈淘汰趋势。困难二：目前秸秆直接还田主要是采取“秸秆切碎—拖拉机旋耕—插播种”模式，而我县现有收割机282台，其中带秸秆切碎装置的只有28台，另外有60台可以改装切碎装置，即使将可改造的60台收割机全部改装，因其收割效率下降也会远远不能满足切碎需要。另外，在旋耕环节，目前我县可以用来旋耕秸秆还田的60马力以上的大中型拖拉机只有95台，若需全面实施秸秆还田，还需要增加200台以上的大中型拖拉机。四是利用途径难拓展。调研座谈中，确有提出农作物秸秆用于做“燃料棒”、“做草绳”等工业利用建议的，但一线的种粮大户和村干部则多表示怀疑和不屑，认为做“燃料棒”的燃烧值不高，经济价值不高，而且这两种加工方式中作为原料的稻麦草体积如此之大，哪有这么大的堆场可以用来供厂家堆放草料呢？五是直接经验在误导。在天子湖镇的座谈会上，3位粮食专业合作社的负责人、2位种粮大户、4位村支书村主任都向我们谈到了他们的直接经验，认为秸秆焚烧虽有坏处，但也有好处，好处在于：成本低、能增肥、灭害虫、减杂草。他们认为，焚烧秸秆的农田增加了钾肥，每亩可以少施50斤复合肥，省出了70元肥料钱；而不焚烧秸秆的农田则要多用50斤复合肥，还需增加1个工的人工成本。一进一出，两者1亩田就相差200元的收入。在这里，直接经验者说的也没错，问题在于焚烧秸秆后当年能增收，但对土壤的微生物影响、对钾肥的再生、对有机质减少后地力的下降等因素他们则视而未见。六是对农业重视不够。有群众反映，现在的少数一些干部对农村和农民都很重视，可对农业却不那么重视，下乡调研只看村庄发展，却不问农民种粮、种菜都有哪些困难，原因是粮食不值钱，对gdp没有多大作用。因为对农业不重视，所以，在农作物秸秆处理这样的问题上也就没人帮助支持和出点子想办法。七是管理上措施缺乏。《中华人民共和国大气污染防治法》虽有“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人府划定的`区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质”的规定，但对违反此项规定的处理只是“由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；情节严重的，可以处二百元以下罚款”。由于焚烧秸秆的主体多为种粮农户，一般只能以劝导为主，如实施行政处罚，则必须符合“情节严重”的情节。对于如此面广量大的违法现象，真的执起法来，还会引起社会稳定问题。

正因为有上述复杂原因的存在，农作物秸秆就出现了“综合利用难”和“禁烧难”的“两难”问题。县农业局曾组织到“禁烧”工作做得较好的江苏盐城市盐都区考察学习，了解到的该地从2022年起实施的“禁烧”措施主要有：一是对秸秆综合利用给予政府补贴，每年财政安排1800万元，对秸秆还田切碎环节的农机主和收购秸秆的合作社进行补助，每亩30元。二是实行“禁烧”责任金，每个乡镇缴10万元，乡镇村主要领导和分管领导个人也要缴5000元至1万元，区政府组织部门负责人带班的20个检查组下去集中检查，一旦发现有焚烧现象，就扣罚领导的责任金。三是发现焚烧时，对焚烧者进行行政处罚。如此严厉的措施实施下去，起到的效果虽然有，但仍不能根除秸秆焚烧的痼疾。出现的问题主要有：工作量太大，干部有怨言；粮农认为利益受损，要求政府包粮食产量、包秸秆销售；农机户因切碎秸秆耗时耗油有抵触情绪；有的粮农禁烧后就将秸秆抛入河流，引起河流严重污染；还有的农户偷偷一把火将村干部的大田先点着，让你先受处罚，无处可查！

我县从20xx年开始对秸秆禁烧工作作出了一系列的布置，先后下发了《关于禁止露天焚烧秸秆等产生烟尘污染物质的通告》 （安政通〔2022〕9号）、《安吉县大气复合污染防治工作实施方案》（安政办发〔2022〕66号）、《关于加强农作物秸秆综合利用与禁烧工作的意见》 （安政办发〔2022〕113号）等政策性文件。县政府成立了分管农业副县长为组长，农业、环保、发经、城管、财政部门负责人为成员的领导小组，划定了禁烧区，明确了部门分工和责任主体，出台了扶持政策，落实了工作考核，加强了宣传引导，并进行了工业利用试点。应当说，这项工作已经引起了政府的高度重视，也在基层群众中有了思想上的触动。总体上，我县14.7万吨秸秆，得到利用的还是占大多数，约为9.55万吨，占68%，其中秋季水稻收割后有12.3万亩不再轮作，使约6.15万吨秸秆自然还田，秸秆腐蚀剂使用面积达7.2万亩，处理秸秆2.8万吨。但分析我县秸秆还田的比例结构不难发现，还田的秸秆主要的是“冬闲”自然还田和政府推动的腐蚀剂使用。余下的秸秆，因为轮作中的农时紧迫和还田成本高等因素，还是以“焚烧”来解决，“禁烧”措施难落实。

三、综合利用与禁烧措施建议

根据以上原因分析，农作物秸秆的综合利用有很多途径，包括秸秆还田、覆盖早园笋、动物饲喂、工业利用等等。比较起来，工业利用因无堆场，利用价值低，利用量有限，同时还减低土壤肥力，不是解决问题的根本之策。覆盖早园笋、饲喂牛等动物用量也极为有限，不能解决大的问题。因此，解决问题的根本之策还是秸秆还田。

空秆还田技术是保护环境、促进农业可持续发展的战略抉择。通过秸秆还田，能有效增加土壤有机质含量，改良土壤，培肥地力，提高粮食品质；能协调土壤中氮、磷、钾比例失调的矛盾，促进农业稳产、高产、高效，从而实现农业可持续发展。秸秆还田的方式一般分为：堆沤还田、过腹还田、秸秆直接还田等：

一是堆沤还田。就是将作物秸秆制成堆肥、沤肥等，让作物秸秆发酵后施入土壤。作物秸秆在收割时用收割机直接粉碎，一般长度以1—3厘米为宜，粉碎后的秸秆收集后喷水，使其含水量在70%左右，然后混入适量的已腐熟的有机肥或秸秆腐剂，拌均匀后堆成堆，上面用泥浆或塑料布盖严密封即可。过15天左右，堆沤过程即可结束。秸秆的腐熟标志为秸秆变成褐色或黑褐色，湿时用手握之柔软有弹性，干时很脆容易破碎。腐熟的堆沤肥可直接施入田块，其好处是无害化，施得多点也不影响作物生长发育。难点是：需要在田块边上堆沤，人工成本较大，也会缩小种植面积。二是过腹还田。就是用秸秆饲喂牛、马、猪、羊等牲畜后，以畜粪尿施入土壤。这个方法除有养殖场配套的专业合作社可行外，对普通粮农已无实现可能。三是直接还田。这种方式比较简单、方便、快捷、省工，还田数量多，甚到可以全部还田。目前主要采取“秸秆切碎—拖拉机旋耕—插播种”模式，首先是在收割稻麦时通过有粉碎装置的收割机将秸秆直接切碎成3—5厘米，并摊匀，再用大马力拖拉机将粉碎的秸秆旋耕入土，然后进行插秧或者播种冬小麦等。因为新鲜的秸秆碳、氮化大，施入田地时，一方面需要增水，另一方面还会出现微生物与作物争肥现象，秸秆在腐熟的过程中也会消耗土壤中的氮素等速效养分，因此还需配合施用碳酸氢铵、过磷酸钙等氮、磷肥，以补充土壤中的速效养分。为中和秸秆腐熟过程中产生的各种有机酸对作物根系的毒害，在酸性和透气性差的土壤中进行秸秆还田时，还应施入适量的石灰，施用量以每亩30—40公斤为宜。

在主要推广秸秆还田技术的同时，可适当进行农作物秸秆的工业利用，但因为建堆场困难和效益不高等原因，工作的着力点不应放在这上面。

为推广农作物秸秆还田技术，政府层面可采取如下措施：一是加大宣传力度。针对涉及千家万户农民群众的事，必须坚持以宣传教育为主的方针，让农民群众真正感到我们做这件事是真心诚意地为了农业的可持续发展，真正是为了粮食生产的发展。在每年的4月到5月，10月至12月，作为县内集中宣传季，县内媒体、各级政府组织都要要制定切实可行的宣传方案，积极组织做好宣传。宣传的主要内容是：秸秆焚烧的危害，秸秆焚烧严重后果的县内外教训，秸秆还田的好处和方法，秸秆还田的先进典型，等等。二是进行政策引导。对于县政府可能安排的专项资金，要主要用于秸秆还田的鼓励和引导上：补贴改装秸秆粉碎机，补贴购买适合于粉碎秸秆的“洋马”全喂入式收割机，补贴可以旋耕的大马力拖拉机，补贴已全面进行秸秆还田的专业合作社和种粮大户，补贴购买生物秸秆腐蚀剂。在条件许可时，对秸秆还田的补贴额达到每亩30元水平，预计共需资金400多万元。三是开展农技推广。县农业局负责全县秸秆还田的农技推广，部门和乡镇村都要参与秸秆还田的试点推广。农业局负责全县粮食专业合作社全面实施秸秆还田，通过3年时间实现专业合作社秸秆还田技术全覆盖。每个乡镇每年要抓100亩秸秆还田示范点，每个行政村每年要抓50亩示范点，每个政府部门到联系村每年抓100亩示范点。对这些示范点，责任主体要投技术、投劳力、投资金，确保成功，并起好示范作用。秸秆还田的成果要列入部门、乡镇的责任制考核。四是划定全县禁烧区。这一点县政府已经有了规划和文件，关键在于抓好落实。要严格落实责任乡镇和责任村对禁烧区禁烧工作的责任制。五是辅以行政执法措施。对因焚烧秸秆造成山林火灾、人员伤亡、交通事故的，对当事人要依法予以严厉处罚，构成犯罪的要追究刑事责任。对县城和集镇范围内的“烧焦泥灰”行为，则由城管部门发现一处彻底清理一处，使其无继续可能。

空秆焚烧问题有着复杂的经济和技术原因，禁烧工作难度很大，需要通过多年的宣传、引导、扶持和禁止措施的综合落实。只要我们有决心、有信心、有措施，锲而不舍，持之以恒，这项工作就必定会被广大农民群众所接受，并最终成为自觉行动。

秸秆的产生与处理

我国是一个农业大国，随着经济的快速发展，农业依旧备受关注。以往仅仅追求增产，以解决温饱和贫困问题，农作物秸秆几乎全被用做燃料以及饲养家畜。现在农业得以发展，机械化、自动化不断提高，农作物秸秆资源更加丰富，对秸秆的利用和处理技术更加多样化。但对于秸秆的开发利用新技术，在我的家乡很难被普及推广，更不用谈什么充分利用了。

我的家乡，是一个以农业为主的的地方，广阔的庄稼地蕴含了丰富的秸秆资源，但秸秆的利用却很传统并且单一，农作物秸秆的利用无过于作为饲料、燃料、肥料。目前，机械化程度不断提高，将近80%的秸秆被当做肥料直接粉碎在农田里，约15%的秸秆被用于燃料生火做饭，另有5%的秸秆作为饲料喂养家畜。

在详细阐述我家乡的秸秆利用方式前，让我们先谈一谈至今秸秆的利用技术。概括为下面四大技术：肥料技术、燃料技术、饲料技术、工业原料技术。其中，肥料技术包括：直接还田、过腹还田、堆沤还田和反应堆；饲料技术包括：微贮饲料、化学处理饲料，如青贮、黄贮、氨化、碱化、糖化等；还可用机械切(粉)碎制成散状饲料，利用专用设备挤压为秸秆块(砖)等成型饲料；燃料技术包括：生活燃气和工业燃气；工业原料技术包括：造纸材料、植物纤维发泡材料、建筑装饰材料及其它工业用材料。

1、农作物秸秆的产生、产量失衡

农作物秸秆是地球上第一大可再生资源，我国拥有量居世界首位。据统计水稻、玉米、小麦等农作物秸秆是我国秸秆资源的主要类型，占秸秆资源总量的80%，其中玉米秸占80%、稻草秸占24.4%、小麦占18.3%。

其中大部分未加工处理，经过技术处理后利用的仅约占2.6%。其中42％直接或过腹还田，30％作为农用燃料，8％作为工业原料或其他用途，20％约1.2亿吨剩余未被利用的多被闲置浪费或就地焚烧。因以煤、液化石油气和电作燃料，畜力由机械代替所以在一些经济发达地区，秸秆就成了“废物”，特别是产粮区，出现了焚烧秸秆现象。目前，这一问题有了以下几个特点：

（1）区域上的不均衡性。焚烧秸秆主要集中在产粮区，特别是一年两季或三季耕作的产粮区，如山东、河北、河南、安徽等省份。那里人多地少，没有闲置土地，必须尽快“处理”掉秸秆而不影响下一季耕作，只好就地焚烧掉。

（2）时间上的不均衡性。焚烧秸秆发生在收获期与下一个播种期之间，时间短，处理量大，有的地方必须在几天之内把秸秆“处理”掉，满山遍野的秸秆只有付之一炬。

而家乡的秸秆则以小麦秸、玉米秸为主，另有棉花秸、大豆秸等。大部分为直接还田，玉米秸就地焚烧掉却很普遍，小麦秸覆盖在地表以减少杂草的生长和腐烂为有机肥料。

2、农作物秸秆的应用现状

统计数据显示，生活燃料占总秸秆资源梁的39.6%、畜牧饲料占27.5%、废弃或焚烧占15.2%、造肥还田及收集损失占15.0%、工业造纸或手工业产业 原料2.7%。除此之外，还有18.7％约1.13亿吨剩余秸秆没有任何用途，成为真正的废弃物，秸秆焚烧现象东禁西起，屡禁难止。尤其秋收时，狼烟四起，能见度降低，空气质量恶化，并引发了严重后果：一是秸秆焚烧造成严重的大气污染，空气中悬浮颗粒增多，田间的动物、草丛中的昆虫，失去了赖以生存的食物和空间，生态平衡受到破坏。二是秸秆烟雾笼罩机场和高速公路，造成公路关闭、航班延误。三是因秸秆焚烧

很容易引起“火烧连营”现象。另一方面是秸秆的随意堆弃，占用了土地，阻碍了交通，影响了环境卫生，成为火灾隐患且对社会生活和生产的许多方面产生负面作用。可见，秸秆废弃或焚烧浪费了宝贵的资源，其带来的各种危害令人始料不及，改革传统落后秸秆利用方式势在必行。

3、农作物秸秆的利用价值

3.1秸秆的肥料价值。农作物的秆、叶、根中含有大量的有机质、氮、磷、钾和微量元素，是农业生产重要的有机肥源之一。据测定，每100㎏鲜秸秆中含氮0.48㎏，磷0.38㎏，钾1.67㎏，相当于2.4㎏氮肥，3.8㎏磷肥，3.4㎏钾肥。若将500㎏农作物秸秆还田，就相当于给土壤施入标准肥50㎏以上，使土壤的容重减少，透水性、透气性、蓄水保墒能力增加，缓解土壤板结的问题。在现今阶段，化学肥料的大量投入和使用，增加了种植成本，加剧河湖污染和土壤贫瘠，土地盐碱化加剧，危害作物生长，不使用就会减产。秸秆还田减轻了对化肥的依赖性，尤其是沤肥、有机堆肥的投入使用，进一步缓解了土壤。

3.2秸秆的饲料价值。农作物秸秆也是牲畜的主要饲料之一。玉米秸秆含有30%以上的碳水化合物、2%～4%的蛋白质和0.5%～1%的脂肪，2㎏的玉米秸秆增重净能相当于1㎏的玉米籽粒。秸秆作为饲料除了直接饲喂外，还有多种加工方法，提高秸秆的饲料价值，如青贮、黄化、氨化及糖化等方法，利用窖、池、或塑料袋等，都可以实现集中规模化加工。现在利用专门的机械设备或秸秆饲料生产线，把秸秆加工成颗粒或块状干饲料，秸秆加工熟化后，具有熟香味，提高采食率。把堆弃的秸秆加工成可长途运输、长期贮存的商品，实现的秸秆饲料产品的商品化生产和异地消化利用，甚至出口创汇，使秸秆增值。

家乡的养牛场主要以青玉米秸粉碎发酵后喂养，奶牛场更为突出，每年在家乡采购大量的青玉米秸储存饲料；养羊场除了玉米秸，还有大豆秸粉碎后直接喂养。家畜的粪便作为有机肥，堆肥后投入农田，间接地作为肥料还田利用。

3.3秸秆的工业原料价值。以往家乡有一造纸浆厂，每到小麦丰收季节，纸浆厂就会采购不计其数的小麦秸生产纸浆，制造出日常使用的纸张，从而减少了对森林树木的砍伐。后来由于污水污染了土壤和地下水，村庄周围弥漫着刺鼻恶臭的黑烟，实在难以忍受，纸浆厂被强求关闭，秸秆的原料价值在家乡也就不复不存在了。

3.4秸秆的燃料价值。农作物秸秆纤维中的碳元素占绝大部分，主要粮食作物小麦、玉米等秸秆的含碳量约占40%以上，其次为钾、硅、氮、钙、镁、磷、硫等元素。秸秆中的碳元素使秸秆具有燃料价值，主要体现在农村能源建设，例如生火做饭，冬季取暖，沤肥无氧发酵制造沼气等。秸秆作为燃料用于发电，在家乡还未实现，希望以后会出现。

4、农作物秸秆的综合利用。

从工业开发角度，可以利用蒸汽爆破方法提取木质素，然后将纤维素和半纤维素制成具有高燃值的的燃料。

从农牧业角度，培育有选择性降解作用的细菌将秸秆材料中有用物分离出来，提高其作为饲料的功能。

从技术的角度，秸秆覆盖越冬作物的还田技术；稻麦秸秆直接还田与土壤生态系统；稻麦秸秆还田综合配套技术；微生物菌处理秸秆催腐技术。

4.1秸秆已经被认为是新能源中最具开发利用规模的一种绿色可再生能源。因此推崇秸秆发电，是大力发展循环经济、利用可再生资源来转变经济增长方式的重要战略举措。之所以支持推广是因为：农作物秸秆量大，覆盖面广，燃料来源

充足；秸秆含硫量很低。秸秆通常含有3%~5%的灰分，这种灰以锅炉飞灰和灰渣/炉底灰的形式被收集，含有丰富的营养成分如钾、镁、磷和钙，可用作高效农业肥料；秸秆通常含有3%~5%的灰分，这种灰以锅炉飞灰和灰渣/炉底灰的形式被收集，含有丰富的营养成分如钾、镁、磷和钙，可用作高效农业肥料。

4.2秸秆煤，就是用人工的方法使各类农作物秸秆合理煤化，生产颗粒煤、秸秆块等新型生物质能成型燃料。秸秆块煤密度大、易点燃、热值高、火力猛。经检测，其含硫量为0.16%~0.22%，远低于煤炭1%~3%的含硫量。秸秆块煤不仅在燃烧过程中二氧化碳排放量极低，而且，秸秆在生长过程中还可消耗大量二氧化碳，所以，秸秆块煤是一种环保清洁能源。

4.3秸秆生物质炭，类似于吸附炭，净化重金属和有机物污染的土壤和水流，目前很多处于研究当中。

4.4环保装饰材料。经过处理后，可变成高档建筑装饰材料，而且是绿色环保型装饰材料。这种以秸秆代替木材消耗的生产，真正实现了“低碳”、变废为宝。秸秆技术产品无毒无味可循环利用。

5、农作物秸秆利用存在的问题

秸秆综合利用仍然存在利用率低、产业链短和产业布局不合理等问题。存在这些问题的主要原因：一是对秸秆综合利用认识不足。一些地区没有把秸秆真正作为资源来看待，缺乏统筹规划，综合利用推进不力。二是秸秆资源与利用现状不清。长期以来，由于对秸秆利用的重视程度不够等原因。三是市场化机制不完善，缺乏政策激励。四是缺乏农民经济实用的配套技术设备。在农作物轮作茬口紧的多熟农区，秸秆便捷处理设施不配套，农民收集处理秸秆的难度大，随意遗弃和露天焚烧现象严重；秸秆综合利用新技术应用规模较小，尤其是适宜农户分散经营的小型化、实用化技术缺乏，各项技术之间集成组合不够。

农作物秸秆是当今世界上仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源。我国作为农业大国，秸秆资源非常丰富，而且逐年递增，列世界之首。农作物秸秆是一种开发价值很大的再生资源，数量大，用途广，既可作为燃料，又是畜牧饲料、有机肥料与工业原料。生物质能源在未来世纪将成为可持续能源重要部分。采用高新技术将秸秆、禽畜粪便和有机废水等生物质转化为高品位能源，开发出物质能源将涉及农村发展、能源开发、环境保护、资源保护和生态平衡等，是中国乃是世界的待发展目标。