工作调查报告

工作调查报告

在学习、工作生活中，我们都不可避免地要接触到报告，其在写作上有一定的技巧。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编为大家整理的工作调查报告 ，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

工作调查报告 1

近年来，县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口，按照“试点示范、分类指导、稳步推进”的工作思路，不断强化措施，持续加大投入，积极探索实践，集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作，努力缩小城乡之间的“空间距离”和“设施落差”，使农村生活居住条件明显改善，农民生活质量稳步提升，实现了城乡和谐发展，建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县，受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。

1、明确工作思路，科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向，把社区理念引入新农村建设，按照“土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务”的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局，建设农民集中居住小区，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式，对现有自然村进行整合，把全县97个行政村规划为45个农村社区,通过加强基础设施建设、完善公共服务，促进城乡资源的有效整合利用，推动城乡一体化发展。

2、突出建设重点，稳步全面推进。坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局，依托原有的农村服务阵地和活动场所，采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法，按照服务用房不少于200平方米，室外活动场所不少于1000平方米的标准，投资7000多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇，整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目，将各项涉农资金进行捆绑，启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的“三集中、四告别”工程，建设大社区，从根本上改善山区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户2.56万农村居住群众进行搬迁改造，建成农民进城(镇)居住小区13个、住宅楼65栋3364套，推动了1.35万人进城、进镇、进中心村社区居住，探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。

3、完善基础设施，提升服务功能。根据公益性服务、经营性服务、管理性服务的功能要求，按照“四站四室一院一超市一广场一队”(即：公共服务站、农业科技生产服务站、社会治安综合治理站、计生卫生服务站、村“两委会”办公室、村民监督委员会办公室、多功能室、专业经济组织办公室、幸福互助院、便民利民服务超市，文体活动广场、便民服务队)的建设标准，县人社、民政、卫生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件设施，安装室外健身器材393套，娱乐器材132套，配备办公桌椅698套，图书19.7万册，养老互助幸福院床位300多张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构，部分农村社区(如草碧镇碧水苑联合社区、高崖农民进城社区)还设有物业管理等机构，对各类服务设施的建设标准和服务内容都作了明确，为开展社区服务奠定了基础。

4、树立民本观念，构建服务网络。一是构建便民服务网络。实行服务代理制、服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、限时办结制，大力推行“3+x”的便民服务模式，利用便民服务电话、短信群发系统、亲情的视频聊天系统为群众提供一站式服务，利用社区服务中心的服务设施，为群众提供产业技术培训、农副产品销售、医疗康复、健康娱乐等全方位服务。围绕民间工艺品、苹果和蔬菜等主导产业，发展农民专业经济协会51个，农民专业合作社197个，新注册、认定家庭农场32个，开展农村实用技术培训520场次，受训农民群众4.6万人(次)。二是构建社会保障网络。全面推进农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度，积极完善农村低保制度，构建起了以社会养老、社会医疗、社会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的农村社区社会保障体系。农村社区公共服务平台扎实推行“参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证”五个不出村，各公共服务站普遍设置了养老医保、农村低保和证卡服务3个便民服务窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群众欢迎。三是构建文化娱乐网络。利用建成的文体休闲广场和附属设施，组建自乐班、秧歌队等群众文化组织32个，举办各类文艺演出活动112场次，为农村群众提供丰富多彩的文化服务。同时，开展“十文明户”、“文明家庭”、“文明社区”创建活动，营造积极向上的农村人文环境。四是构建社会治安网络。在农村社区设置社区警务室和法律服务工作室，及时调解处理群众矛盾纠纷。截止20xx年底，建成民主法治示范村2个，省级民主法治村4个，市级4个，其余村全部建成县级民主法治示范村。

5、健全完善管理，规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导，主任由村支部书记或村主任担任，副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任，成员由村“两委会”组成人员和各村民小组长担任。设置“三大员”：管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任，达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的“五有”标准，逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时，建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式，实行一组一册(户主基本情况)，一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法，使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众，真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。

工作调查报告 2

《劳动合同法》自20xx年6月29日颁布、20xx年1月1日实施以来，我区高度重视《劳动合同法》的学习、宣传和贯彻实施工作。一方面通过多方宣传、举办培训班、座谈会交流、大量发放宣传资料等形式，大力促进《劳动合同法》的学习、宣传和普及;另一方面在有关部门的配合下，加快推进劳动合同三年行动计划实施，着力强化劳动合同管理，加强对用人单位劳动用工监控力度，及时妥善处理劳资纠纷，有力地促进了《劳动合同法》的贯彻实施，确保我区劳动关系的和谐稳定。现将调查情况汇报如下：

《劳动合同法》贯彻实施的基本情况：

(一)《劳动合同法》的实施促进了劳动合同签订率的提高。

(二)《劳动合同法》的实施促进了用人单位与劳动者签订劳动合同期限向长期化方向发展。

《劳动合同法》强制用人单位与劳动者签订劳动合同并鼓励签订无固定期限劳动合同，实际是从法律层面促使用人单位改变用工短期行为，考虑用工长期化。《劳动合同法》实施后，我区各类企业与职工签订劳动合同的期限从之前的一年期限为主转变为三至五年期限为主，符合签订无固定期限劳动合同的均依法签订无固定期限劳动合同，促使劳动者和用人单位之间建立的劳动关系更为稳固。

(三)《劳动合同法》的实施促进了用人单位用工管理行为的不断规范。

《劳动合同法》规定用人单位要把规章制度作为劳动合同内容，要求劳动合同制度化、法律化，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，从根本上促使用人单位规范内部管理行为和外部经营行为，从而有利于用人单位和劳动者双方建立稳定的劳动关系。《劳动合同法》颁布实施后，我区各类企业对规章制度、员工手册及时进行了清理修改，使日常管理符合《劳动合同法》的规定。工作时间、劳动报酬、社会保险等劳动用工主要方面得到了较好的遵守执行。企业用工逐步规范，劳动关系日渐稳定。

(四)《劳动合同法》实施过程中遇到的主要困难和问题。

1、部分用人单位对劳动合同的认识存在片面性。

目前还存在部分用人单位与劳动者不签订劳动合同的情形。部分劳动密集小型企业对《劳动合同法》的实施持观望态度，维持原有的用工方式，还未完全根据新法进行调整。还有部分规模较小、用工环境差，管理较差的企业对《劳动合同法》的实施持消极态度，不遵守法律规定，严重违规用工。对于一些季节性增加用工和临时性用工，企业不愿签订劳动合同，员工也认为没有必要签订正规的劳动合同。

2、劳动者不愿签订劳动合同的现象依然存在。

《劳动合同法》对用人单位与劳动者签订书面劳动合同做出了明确规定，但据我区企业反映，企业要求员工签订劳动合同，部分员工不愿签订劳动合同。这部分员工有的是因为误解签订劳动合同后限制其自由流动;有的是因为不愿缴交社会保险费;有的是误以为不签订劳动合同，一个月后一年内可以要求企业支付双倍工资。在劳动密集型尤其是加工企业这个问题更为突出，有些企业不愿签订劳动合同的员工比例甚至达到50%以上。

3、部分用人单位和劳动者参加社会保险意愿不强。

有些用人单位与劳动者不愿参加社会保险，主要原因有：一是个别私营企业误导劳动者，使劳动者误认为参加社保会减少收入，造成劳动者参保意愿不强;二是当前社会保险制度还不够完善，未能在全国范围内甚至全省范围内自由转移和接续，一些企业外

来务工人员对社会保险认识不足，认为不能在当地连续参保至享受养老待遇的最低参保年限，回原籍后社保关系又不能顺利转移，不愿参保;三是一些外来务工人员现实中离职后选择退保，觉得退保手续麻烦，而单位缴交的社保统筹金不能退还也不能迁走，主观上排斥参保。

4、用人单位对《劳动合同法》个别条款的理解有异。

我区不少企业反映《劳动合同法》有些条款不容易理解，操作性不强。主要包括计件工人、季节性用工加班工资的计算和计发加班工资的基数确定、劳动合同范本条款过细不利于用人单位实际生产操作及管理、劳动者严重违反用人单位规章制度的程度界定、流动性较大的员工重返用人单位能否再次约定试用期、无固定期限劳动合同适用不当可能导致企业用工僵化以及劳务派遣适用的岗位和具体操作程序等问题。

(五)完善《劳动合同法》配套法规政策的意见和建议。

《劳动合同法》实施过程中存在一些执法部门难以操作、用人单位难以理解掌握的问题，因此急需出台实施细则和办法，提供指导性意见。建议有关部门及时完善配套法规政策，解决以下几个问题：

1、逐步解决社保转移接续问题。必须尽快健全社会保险制度，建议有关部门抓紧研究劳动者社会保险关系转移衔接问题。

2、明确无固定期限劳动合同的具体操作办法。主要是细化条例，明确符合签订无固定期限合同而未签订，经济补偿应如何计算;对于签订无固定期限劳动合同而不辞而别的，应赋予用人单位一定的用工约束权等。

3、进一步明确年休假、加班工资待遇。年休假计算是否按员工的累计工龄，或是在现企业的工作时间;对于主动要求加班的，是否允许，应如何计算加班工资等。

4、对于特殊性行业、季节性行业的用工进一步明确。对特殊行业，如建筑业、餐饮业、服务业等，研究制定有别于生产性行业，适应自身行业特点的规定;对于淡旺季周期生产、临时性增加用工情况，也制定适用的法律实施细则。

5、规范劳务派遣的具体内容。对于临时性用工，季节性用工，通过劳务派遣的形式应如何规范操作。研究制订关于劳务派遣公司的监管细则。

6、明确细化劳动者的责任。对于劳动者自身主观原因没能及时签订合同，劳动者主动要求延长工作时间的情形如何界定等，应制订明确细化的操作程序指导用人单位具体操作。

工作调查报告 3

目前，外贸服装主要存在以下几个方面的问题：

开发投入少，研究力度不足。外贸服装由于行业、需求、功能和文化内涵上存在不同，因而设计生产以致经营方式都有别于一般服装与时装；外贸服装研究设计的重点是合理运用功能性材料，提高舒适性和安全保护性。

长期以来，由于我国外贸服装的开发研究没有受到应有的重视，加之技术力量单薄，不注重科技投入，缺乏创新意识，从而制约了我国外贸服装生产技术的发展和产品质量的提高。国内普遍缺乏对外贸服装的材质、色彩、款式和服饰品的技术质量进行系统开发研究，科技水平不高，信息缺乏、不畅通，不善于取长补短，照抄仿制现象较普遍，加之受到人力、时间和人为观念的束缚，形成一些外贸服装相混现象十分严重，没有能充分体现出职业特点和职业责任，造成生产中有一定的滞后现象，其中最突出的功能性外贸服装的落后，严重影响到外贸服装的生产发展和穿着性能的提高，阻碍了我国外贸服装与国际外贸服装通用化接轨的速度。

虽然先后有几家外贸服装生产企业成立了外贸服装设计研究所，开始攻关外贸服装的科技难题，但由于科技人员少，投入资金不足，而且均侧重于服装企业的设计方面的问题，对功能性材料的开发研究很少，选用材料多，从而造成与国际先进的外贸服装的防护性能有较大的差距。

市场运作不规范，无序竞争激烈。我国外贸服装的着装人数是一个庞大的行业群体，但长期以来，没有一个全国性的行业管理协调机构，各行业着装独立行事，尤其是一些强制性着装的行业，由于没有一个公平竞争的交流平台，缺乏规范的运作机制，地方保护在外贸服装投标过程中确实存在，加之外贸服装生产本身技术含量不高，门槛低，一些毫无生产能力，又不具有技术力量和经济实力的投机者利用外贸服装市场机制不规范，也加入到招标承接加工外贸服装任务中，无序的竞争使市场运作更复杂，这不仅对真正有实力的服装企业造成很大冲击，造成外贸服装的无序竞争和不正当竞争的加剧，也严重损害了广大客户的利益。

标准制修订不完善，影响生产和穿着质量。目前，外贸服装产品标准比较混乱，有相当数量行业的外贸服装，材料和服饰品的产品标准不全不细，照葫芦画瓢的多，制订的随意性大，不够标准规范，普遍缺少材料的产品标准，尤其一些防护服产品标准的考核项目不全及性能指标偏低的问题比较突出。如一些防护服标准已有20多年没有进行修订，造成产品标准陈旧落后，难以实现与国际标准接轨，救生衣等部分产品没有制订产品标准，造成生产及验收不规范，影响到外贸服装性能质量的稳定和提高。

面辅料配伍性不强，影响穿着性能效果。许多外贸服装普遍存在面料与辅料及服饰品在穿着性能质量上的配伍性较差，一些辅助材料的品种单一陈旧、性能较差，如一些外贸服装用含毛量很高的面料，而里布用纯化纤布及涤纶短纤维缝纫线，由于在缩水性能、穿着性能和服用牢度寿命上差异较大，不仅给缝纫制作带来一定困难，也影响到服装的性能质量和穿着寿命。一些服装企业普遍存在采购及验收原料重面料、轻辅料的弊病，有的厂甚至对进厂的辅料及服饰品不进行理化性能检测就使用，严重影响到外贸服装穿着服用性能和企业的声誉。

服饰不配套，影响服装的整体美。由于真正优秀的外贸服装设计人员少和受经济条件的制约，目前，很多外贸服装在服装的设计上和整体搭配上不考究、不严谨，存在一些突出问题，如服装与服饰品风格不一，上下装色彩不协调统一，而且多数外贸服装只限服装和帽子，忽视了鞋与服装起到配套装饰作用。

款式颜色雷同，使人难以识别。我国外贸服装行业众多，人们只要稍加注意、对比，就会轻易发觉，很多外贸服装颜色差别不明显，有的很相近，有几种外贸服装几乎选用同一色调的颜色，由于着装人数众多，加之服装款式雷同和标识不明显，造成一些外贸服装大同小异，给人以“千职一律”的现象，使人难以分辨。

对产品质量监督不强，造成质量时有波动。职业服装和材料虽然实行定点采购和生产，但产品的生产过程中仍存在不少薄弱环节和漏洞，个别行业的生产加工厂家过多过滥，加之有的企业管理不严格，一些生产工艺和加工技术不到位，主管部门对产品质量的监督力度不足，难以实现对产品质量进行动态全过程的技术监督，导致外贸服装的产品质量时有波动，影响到外贸服装质量的稳定和提高。

外贸服装发展流行的新趋势

随着时代的进步，人们对外贸服装的要求越来越高，越来越多的企、事业单位和机关开始注重研究改变和提升以往的形象，进一步加快了外贸服装的研究开发。

外贸服装设计者、生产者、经营者必须准确了解和掌握市场结构以及发展趋势，确定产品定位及品牌风格，进行决策外贸服装的研究开发和设计方向。

我国外贸服装发展的新趋向有以下几个方面：

现代社会对外贸服装功能性的要求越来越高。外贸服装与普通服装的最大区别就在于它的科技含量，所谓的科技含量，一是指设计要符合人体工效学的合理性，符合行业的保护特点，穿着舒适、实用；二是指服装的功能性，主要表现在面辅料、原材料、染料的无害应用及防护功能特性等方面。因此，不论是成衣还是面辅材料，其功能性是突出居首先要位置的，充分体现出外贸服装功能性这一特点。随着科学技术的进步和工作环境的日益复杂化，作为防护服之一的外贸服装的功能性将日益为企业所重视，尤其在特殊环境下的高科技特种功能防护服，如救生服，高空飞行服和太空服等。 外贸服装市场向高档化、专业化方向发展。随着高科技信息时代的到来，人们对外贸服装功能认识的加深以及人们着装意识的改变，消费者对外贸服装的款式设计、加工质量和企业服务都会不断提出新的更高的要求；而且高档外贸服装将始终保持高品质、高价位，其势头有增无减。

外贸服装企业应根据职业特点、工作环境、穿戴对象和保护安全健康的需求来研究确定面、辅材料，服装款式、色彩搭配，真正使外贸服装达到安全、实用、舒适、美观、时尚，并具有个性。国内为了能够与国外服装品牌抗衡，目前，服装生产方向是“小批量，多品种、高品质、快交货”，这是外贸服装高档化、专业化的方向。

外贸服装向品牌化、国际化方向发展。中国入世后，中国外贸服装面临国际性的机遇和挑战，国外外贸服装进入中国市场会变得迅速而直接；而国外外贸服装发展到今天，大部分已经是十分成熟，因此要想保持并扩大外贸服装的出口份额，只有提高产品的科技含量，精、深、细加工，提高产品的附加值，才能使中国的外贸服装品牌，在国际市场上慢慢发展起来。另外，随着中国经济的飞速发展和世界各国各种交流机会的增多，以及网络和科技给人们的各种便利，使得职业人员对衣着的品味要求越来越高，消费者越来越注重服装功能性与个性和时尚的吻合程度、品牌的形象。外贸服装已经从单纯的区域定制中走出来，品牌化将是一个趋势。

品牌经营已成为企业经营中的重中之重，企业应瞄准国际市场，用国际外贸服装的标准组织生产制作，成为国内外认同的高标准外贸服装，不断提高附加值。

工作调查报告 4

关于某市城市管理工作情况的调研报告 为推动我市城市管理工作再上一个新的台阶，进一步提升城市管理行政执法水平，营造良好的市容环境，促进县域经济社会和谐发展，市政协于XX月底组织部分政协委员，在市政协主席XX、党组副书记XX、副主席XX的带领下，会同有关职能部门对我市城市管理工作情况进行了专题调研，并进行了座谈讨论。现将调研情况报告如下：

近年来，在市委、市政府的重视下，通过城管部门的努力和全市人民的参与配合，我市城市管理工作取得了明显成效，对城市管理的资金投入逐年加大，一些工作关系逐步理顺，新的工作措施、方案不断推陈出新，城市面貌有了很大改观，城市功能设施进一步完善，城市的品味有了很大提升，取得了有目共睹的成效，广大市民对此比较满意。

（一）积极推动，城区面貌发生较大改观

1、环境卫生明显改善。

加大城市卫生管理的工作力度，坚持推行“一扫全保”的清扫保洁制度，凌晨清扫，全天保洁。清扫保洁面积150万平方米，日平均清扫垃圾180吨，年平均清运垃圾6.5万吨。垃圾乱堆乱放和不卫生死角得到有效治理，市区整体卫生状况良好。出台了《违章违法建设查处工作意见》，共查处违章违法建设30余起，拆除违法建筑8处，妥善处理了桃林街改造工程拆迁钉子户问题。深入宣传发动，城市生活垃圾处理费征收工作全面铺开。XX年市城管局环卫处还荣获了省城市环境卫生行业先进集体。

2、市容秩序更加规范。

一是店外经营、占道作业现象得到改善。三年来城管部门共清理马路市场60余处、流动摊点2200余家、店外经营980余起，同时合理设置临时市场，规范加强摊位管理，重点治理马路市场，培养树立示范街道。二是车辆停放得到有效治理。先后投资15万元，规划机动车、自行车、摩托车停车泊位1500余处，设置出租车停放区15个，安装自行车、摩托车停放牌250个。三是户外广告明显改观。规范广告布置，严把审批程序，坚持专项治理，拆除违规破旧广告306块，刷新维修立杆广告186块，新设6块大型户外广告，树立广告牌匾示范街道。坚持经常治理小广告，配置清洗机，明确责任制，城市“牛皮癣”得到有效遏制。

3、市政设施不断完善。

规范垃圾无害化处理，完善了坡寨垃圾处理场设施设备，使其达到国家垃圾无害化处理2级标准，在国家住房和城乡建设部组织的考核中获得好评。先后维修城区公厕22座，维修新增道路指示牌262个，新安装果皮箱436个，维修灯光雕塑3座、跨街彩虹桥13座、大型艺术花灯39组、除锈刷漆主要路段路灯高杆灯239根、维修更换井盖128个、雨箅95块。制订《XX市城市亮化美化工程实施方案》，在金城路、函谷路，火车站、新华广场，百货楼、同心堂十字路口，金水湖、河滨游园公园两侧及周围38个单位安装了轮廓灯、霓虹灯、泛光灯、楼顶大型广告亮化和美化设施，使XX市区夜景焕然一新。

（二）以人为本，营造和谐城管执法环境

城市管理是社会上的一个敏感部门，自身建设尤为重要。我市城市管理行政执法局现有干部职工197人，环卫工人426人，自20xx年8月正式成立以来，从提高队伍素质入手，建立健全各项规章制度，着力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、执法能力上、团队意识上、工作作风上、道德建设上和廉洁自律上狠下功夫，在业务培训、岗位轮换、执法模拟、工作点评、责任追究五项制度上做足文章，有力提升了队伍素质，在去年省建设厅组织的执法规范化建设检查中，得到肯定和好评。

作为和谐社会建设的比较重要也比较显性的一环，城管局能够及时转变执法理念，推行人性化的管理方式，积极构建和谐城管。一是规范执法行为，做到“三理、四心、六公开”，即“纠正违章有理，处理违章讲理，执法尺度合理”，“调查核实细心，说服教育诚心，对方不服耐心，纠正违章公心”，“身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、责任公开、结果公开”。二是坚持教育在先、处罚在后。未经劝说教育不处罚，初次违章不处罚。对店外经营、流动摊点、乱停乱放，“一规劝、二警示、三处罚、四取缔”，消除抵触情绪，争取广大市民的理解、支持。三是推行教育感化，实行亲情服务。开展“进百家门、交百家友、服百家务、解百家忧”活动，用诚挚引导、亲情服务、无言行动，感化商户、感化市民，化埋怨为理解，变旁观为支持。四是坚持礼仪在先、礼貌执法，尊重执法对象，树立正确群众观。管理执法中敬礼在先、尊称在先，通过一个尊称、一个敬礼，带出一个好秩序、一个好市容、一个好环境、一个好形象、一个好威信。五是开展每人每天纠正一起违章行为活动。走到哪里，纠章在哪里，纠正一点，影响一片，教育一人，影响一群。以人性化的管理方式，积极引导广大市民、商户自觉约束和规范行为，为和谐城管的推行打下良好基础，得到了社会群众的肯定、认同和好评。

（三）完善机制，城市管理步入规范轨道

1、加大宣传力度，把城市意识、文明意识、卫生意识

教育贯穿于城市居民日常生活之中。在电视、电台、报纸等宣传媒体开办专题专栏，设立曝光台；在繁华街道、人群集中地设置公益广告；在治理活动中，出动宣传车；节假日在街头设立咨询台，展出宣传版面。在城区中小学开展“大手拉小手”文明共建活动，缔结文明单位，教育青少年儿童从小树立城市意识。通过长期深入的宣传活动，把城市意识教育渗透到社会的方方面面，有效地激发和调动了广大居民参与城市管理的自觉性和积极性。

2、建立和完善城市管理有关法规，推行城市管理工作

岗位责任制。20xx年依据国家、省有关法律法规，市政府通过下发了《XX市城市生活垃圾处理费征收管理办法》、《X市城区建筑垃圾管理办法》、《关于进一步加强城市规范化管理的意见》和《关于在城区开展乱贴乱画乱喷乱涂专项治理和打击活动的通知》，使城市管理工作做到有章可循。通过“定人员、定岗位、定区域、定职责”，细化责任，具体到岗、到人，责有所归、事有人管，形成一级抓一级、一级对一级负责的管理格局，城市管理逐步引入制度化、法制化、经常化轨道。车站路、康乐路实行定岗定责后，彻底改变了原来摊贩占道、交通堵塞、垃圾遍地的“脏乱差”现象。

3、从城市管理的特性出发，结合我市具体情况，有序、有效进行管理。

一是采取疏堵结合，解决占道经营顽症。本着既方便群众，又不影响市容的原则，规划了云梯南路、步行街、桃林街等便民市场，引导摊贩入市经营。在瓜果销售旺季，规定区域，集中摆放，统一管理，做到整洁市容和服务进城农民两兼顾。二是进一步完善和落实“门前五包”。同沿街单位、门店签订卫生、绿化、秩序、设施、美化“五包”责任书，动态巡查、定期检查、随机抽查、竞赛评比，督促责任落实。三是以示范工程为样板，培养树立了新华、新灵市容达标，桃林路摊点规范摆放，新华西街广告牌匾，金城大道灯饰亮化等一批示范街，起到了以点带面、影响带动作用。

工作调查报告 5

内蒙古自治区库伦旗是一个少数民族聚居区，全旗人口17.6万，蒙古族占全旗总人口的56%，其中纯蒙古族地区就有两个，人口约3万人。为落实宪法第134条规定“法院审理案件要保证当事人使用本民族语言文字进行诉讼”的原则，库伦旗人民法院切实把尊重和保证当事人使用本民族语言文字进行诉讼的权利，抓好双语审判作为开展好审判工作的重点，发挥民族地区法院特点，推出一系列措施方便少数民族当事人参与诉讼，使双语审判工作有序开展。

一、双语审判工作的开展情况

我院设有职能部门14个，派出人民法庭3个，全院共有干警64人，其中少数民族干警46人，审判员28人，其中蒙汉兼通的有20人，占审判员总数的71.4%，蒙汉兼通书记员的有9人，占书记员总数的64%。我院年均受理各类一审及执行案件千余件，其中全部使用蒙语的案件为400件左右，约占受理案件总数的39%。

针对地域文化特点及我院民族语言审判资源优势，我院以落实诉讼原则体现党的民族政策为突破口，从方便蒙古族当事人进行诉讼着手，深入开展并探索双语审判的模式。

(一)开展双语司法服务。

立案庭是法院的窗口也是整个诉讼程序的入口，为体现司法为民的宗旨，我院选配了法律知识较为丰富、通晓蒙汉双语的法官担任庭长、副庭长，开展双语接待和立案工作，对于不通晓汉语的蒙族当事人进行法律咨询、诉前调解、登记立案等相关工作，并相应配套印制了蒙汉双语诉讼指南，同时，将诉讼费收费办法以双语方式上墙。在蒙古族聚居的苏木乡镇设立特色法庭—额勒顺法庭，法官和书记员全部是通晓蒙汉两种语言文字的干警，年均审理近百起的蒙文案件，当地农牧民大多不懂汉语，双语法官的合理配置不仅为当事人在法律咨询、案件信访、起诉、出庭等方面提供了方便，也充分保障了当地百姓使用本民族语言进行诉讼的权利。在其他审判庭人员配置中，必须有一名通晓蒙汉双语的法官，保证每个业务部门都有能和蒙古族当事人进行交流指导的法官。我院还不断加强蒙文巡回审判工作，在苏木所在地设立审判点，在嘎查村设立巡回审判联系点，聘请当地威望高、责任心强的蒙古族农牧民为调解员，将法律送到蒙古族农牧民的家中。这些做法受到了广大蒙古族当事人特别是不懂汉语的蒙古族农牧民的欢迎。

(二)强化双语司法实践

建院以来，我院就一直使用民族语言进行庭审，尤其近年来，我院将此项工作作为一个亮点工程，不断加大蒙文庭审的比重，在刑事、民事、行政三大审判中，全面开展蒙文庭审活动。一是运用蒙语进行庭前指导。包括庭前用蒙语送达举证须知及传票等相关法律文书，在当事人及时了解案由、开庭时间及地点的基础上进行举证指导。二是用蒙语驾御庭审。运用蒙语告之当事人诉讼权利和义务，并进行举证、质证、答辩和陈述，运用蒙语归纳争议焦点。对当事人双方都是蒙古族的，推行全程蒙文审理。三是针对当事人双方有一方是蒙古族的情况下，我们充分告之当事人有使用本民族语言文字进行诉讼的权利，尊重当事人的选择，为当事人聘请翻译等，并保证做到整个庭审过程的透明。四是在庭审中尊重蒙古族的风俗习惯，并以此为法官和当事人的亲和点，做好调解工作。

(三)加强双语裁判文书的制作

我院坚持运用蒙汉两种语言进行裁判文书的制作，专门聘用了兼通蒙汉双语打字的工作人员，并首先保证蒙语裁判文书的核稿、发文，并专职一名党组成员签字把关，提高了裁判文书的质量和效率。定期对蒙古族文字法律文书进行抽查、评比，不断提高法官运用蒙语进行裁判和制作法律文书的积极性。不定期的开展蒙文裁判文书的评比活动，利用各种方式，提高蒙文裁判文书的质量。

(四)抓好双语人员的培训和养成

我院深刻认识双语审判工作的重要意义，高度重视蒙语法官的培训工作，鼓励蒙语审判人员的学历教育，组织并参加自治区的双语培训班，定期开展蒙文审判的工作交流会，倡导法官和工作人员学习和使用蒙语。要求审判庭通晓蒙语的法官帮助本庭其他人员学习和使用蒙语，并专门购买了蒙文打字软件，安装到各庭室的电脑中，进行蒙文打字的培训。目前就有八名书记员已经能够在庭审中熟练操作蒙文打字，保证了蒙文案件公正高效的审理。

(五)开拓双语信息化平台。

我院开通了内蒙古法院系统首家蒙文网站。这个蒙文版管理系统的版面共分为法院概况、工作动态、信息简报、优秀裁判文书和法律法规五个区域，各区域文字全部为蒙文。点击蒙文网站可以及时了解法院各类案件的审判动态，查询各种审理和执行案件的公告，还可查阅部分生效裁判文书，加强蒙文审判的业务交流，特别是可以查阅蒙文法律法规，蒙文法官可以迅捷地查阅相关法律条文，极大地方便了蒙文案件的审理，同时，也为蒙古族法官的教育、学习和成长构筑了一个崭新的平台，促进了双语法官的培养。

二、双语审判工作中存在的问题

(一)、双语干警队伍司法水平较低。我院双语法官及书记员的人数比重较大，但缺乏统一准确的翻译用语，导致裁判文书的术语表达不准确。审判人员的翻译能力和组织语言的能力参差不齐。虽然立案送达的法律文书如传票、权利义务通知书、举证通知书已经印制了蒙文翻译，但从措辞和词语搭配还不是非常规范，特别是缺少全国或者民族自治地方统一的尺度。

(二)、翻译人员短缺。目前，我院没有专职翻译人员，只能由懂得蒙汉双语的法官开展双语审判，但是法官水平参差不齐，有的还不能足以胜任。对于当事人双方为不懂汉语的蒙古族，或当事人一方为汉族，另一方为不懂汉语的蒙古族当事人时，因为没有翻译进行庭审翻译，案件审理非常困难。这既不符合法律要求，同时延长了审判时间，降低了审判效率，从审判工作需要上看，我们急需专职的翻译人员。法院专职翻译是否能设立专项编制，法院内部能否设立兼职翻译人员，如何设立值得探讨。

(三)、法院经费紧张。我院受理的蒙文案件较多，从立案到执行各种相关文书都是蒙汉双语制作，这导致诉讼成本过大、办公办案艰难。尤其在刑事案件中，公诉机关提供的都是汉文法律文书，如果当事人是蒙古族看不懂不接收，由检察院还是法院提供翻译权责不明。蒙文裁判文书送达后，执行机关不予接收，导致罪犯无法交付执行，我们现在的做法是翻译和制作两种文字的裁判文书，这样就会增加诉讼成本，上级机关能否在开展蒙文审判上，给予经费上的倾斜和照顾。

(四)、缺少标准工具书。在审判实践中缺少法律法规的标准蒙文翻译版本，缺少蒙文工具用书，这很容易造成文字歧义，虽然我院坚持使用蒙汉双语制作裁判文书，但是如果能够确定蒙古语的规范用语和翻译标准，将大大提升司法工作的效率。

针对上述困难和问题，需要上级机关的支持和我院的努力才能克服。在下一步工作中，我院要充分认识双语审判工作的重要性，加大工作力度，保证审判执行和其他工作的顺利开展。

当前，在中央西部大开发战略的推动下，民族地区经济、社会、文化正在面临着深刻的转型与变革。这一宏伟战略的实施，为加快少数民族和民族地区的发展，促进各民族的共同富裕、共同繁荣，创造了空前的历史机遇。我院审判工作也要适应这一新形势的发展，为民族地区的经济振兴和社会进步提供有力的司法保障，就必须与时俱进，适应时代的发展潮流，以双语审判工作为突破口和着力点，全面推进审工作公正高效发展。

(二)坚持“分类指导、双语并进、优势发展”的原则

双语审判工作不仅涉及到案件审判程序、实体等一系列的审判问题，还包括法官队伍编制、法院经费配备、科学管理考核等一系列政务问题，是一个政策性强，涉及面广，比较敏感的原则问题。我们认为确立本地区双语审判体制既要考虑到确保蒙古族当事人使用民族语言文字权利和依法公正审判这两层基本因素，也要考虑民族地区语言环境的现实应用情况。既着眼于双语审判的特点和地区实际，又要着眼于民族的未来发展。可采取如下措施加强双语审判队伍建设：比如选拔优秀的、熟练掌握少数民族语言和汉语、有志于服务当地的高中毕业生，通过免试、降低高考分数线等方式使其进入民族大学专项学习法律专业知识;对毕业后自愿到少数民族地区工作的双语法律大学生，给予学费减免、子女到省会城市读书就业等优惠政策。比如在民族地区政法各类选拔和考录中，设法增加少数民族双语法律人才。在司法考试中，定向给予少数民族地区更大幅度的降低分数线的招考政策;对长期在法院、检察院工作，并且有一定经验的人员，在司法考试中进一步放宽条件;应着力培养双语法律翻译人员。在部分法院、检察院等司法机构设立翻译处，聘请专业人员，最大限度地满足当事人的需要，维护好当事人的合法权益，同时做好普法宣传工作;吸引汉族法律人才到这些地区工作并为其提供民族语言的培训机会，同时，最高人民法院、自治区高级人民法院应继续通过培训、交流、挂职等形式提高这些地区法律职业队伍素质等等。

(三)建立统一的双语审判考核和评估体系

随着审判体制改革的不断深入，民族地区采用双语审判进行绩效考评作为评价审判工作效果的手段还是十分必要的，这有助于通过科学有效的双语审判工作，有效地督促双语案件审理达到合法化、规范化，同时对审判工作产生积极的导向作用。我们建议有关部门应积极进行双语审判工作绩效考评，不断提高民族法官司法工作的积极性。

(四)加强双语审判工作调研和总结

双语审判是理论性、实践性很强的审判活动。审判过程中有许多方面的问题，有待于我们进一步开展调查研究和及时总结。目前，我们认为应着重进行以下三方面的研究。一是在总结现今双语审判工作的基础上，结合新编《汉语词典》统一编制蒙古文法律法规翻译规范。同时针对双语法官及其他工作人员加强培训，把个人自学、上级培训有机地结合起来，不断提升干警队伍司法能力。二是要健全完善双语审判的管理机构和研究机构。可以尝试设立双语审判庭，统一规范，统一管理。三是加强调研，针对审判用语进行两种语言的对比,理顺母语和民族语言之间的关系,制定影响和干扰问题的解决方法。

工作调查报告 6

学校的德育工作是学校实施素质教育的重要组成部分，它贯穿于学校教育教学的全过程和学生日常生活的各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中，对青少年学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证作用。小学德育是社会主义精神文明建设的奠基工程。 为了进一步寻求学校德育工作管理与发展在实施中存在的问题并有效地解决。在5月份对我们列宁小学六个年级10个学生和学校20位家长、10位教师通过问卷抽样式调查，对我校目前德育工作情况进行了调研。

一、调查的目的。

通过对学校家长、教师、学生的调查，了解本校德育工作现状，探索学校德育工作的新途径和新方法。

二、调查结果。

在调查中有教师、学生、家长提出了很多意见和建议。

大致归纳成以下几点：

1、多开展一些学生竞赛活动；

2、学生行为习惯常规工作不懈气，开展诚信教育和弘扬民族主义精神教育；

3、学校要创名校、名师、名生；

4、学校要培养学生的创新精神和实践活动能力；

5、学校要聘一些教师，形成专业化，特色化体育、音乐以及英语教学；

6、多开展一些关心学生身心健康的活动。

7、教师的思想道德素质与教书育人、为人师表的要求存在差距。

三、困惑。

尽管我们拥有一支训练有素、管理有方的德育队伍，也围绕德育做了大量工作，但由于德育工作的复杂性与时代性，我们在德育上也存在着困惑。

从目前整体状况看，我们认为，主要问题有以下几个：

1、在市场经济社会中，学校德育与社会影响时而触合、时而冲突，“个人本位”、“功利主义”的价值标准与“大公无私”的价值标准成为矛盾。

2、升学教育机制使学校必将把绝大部分精力放在智育上，德育地位相对降低，重智轻德没有根本性的改变。

3、教育对象发生了很大的改变，他们的思想意识、心理品质、价值标准与以往学生相比已大不相同。

4、手段途径上过于强调形式，忽视了学生内心内在的需求，为德育而德育的现象比较严重。

再回到我们学校，许多困惑依然摆在我们面前：

（1）由于学校大量留守学生的存在，平均每班留守学生15人以上，客观上加重了班级德育工作的负担，不利于开展细致的德育教育。学生的知识基础和行为习惯差异大增加了德育的难度。

（2）年轻教师多，由于教师自身的原因和素质不够完善，就使得学生的德育教育缺少“硬度”，影响了德育教育的实效性。

四、对调查问题的原因分析。

1、媒体和社会现象的负面影响。媒体的广泛使用，一方面推进了文化的发展，社会的进步，另一方面又使人们可以通过媒体接触更广泛的社会生活背景，学生受到的负面影响的概率也在增大。有的学生沉溺于网吧，从而影响良好道德品质的形成。

2、单亲家庭、贫困学生、家长过于宠溺下的学生的增多使德育更为复杂。

3、缺乏与时俱进的德育工作新方法。在调研中我们感受到有的班主任老师不能针对学生群体的时代特征和个性差异，把教师自身知识更新补充和学生的成长发展结合起来，用教师的新思想、新观念、新方法和教师自身的示范作用把抽象的道德说教转化为教师具体的道德行为和德育工作方法，进而在师生和谐交融中使学生自主、自觉、自动地接受教育。

4、日程比较满，事情比较多，工作压力和内容比较大，教师的精力多少有些不够用，影响了对德育实践的研究，使教师的德育实施操作处于被动地位。

五、加强学校德育工作的对策及措施。

1、学校德育工作制度健全。我校充分发挥党组织和少先队大队部在德育工作中的核心作用，在探索德育工作有效途径过程中，制定了一系列用以规范班主任工作和学生行为的考核评价制度，并且日趋科学和完善。

对学生德育行为量化评价，有《学生德育行为考核表》、《品德评价表》等；对班级管理评价，有《班级管理考核细则》，《文明班级条约》等；对班主任工作考评，有《班主任考核细则》等，使学校德育工作在每一个环节上都有章可循。

2、加强德育工作队伍建设。要把加强德育工作放在事关学校兴衰的重要地位，纳入学校中长远规划并列入重要议事日程，切实加强领导，形成了完善的德育工作网络。在校长领导下，明确德育管理职责，由蔡金国书记、刘凯副校长以及郑建明大队辅导员和班主任组成的德育领导小组，从校长到基层，形成一种垂直的联系并沟通教导处、总务处之间的横向联系。所有工作都强调突出全员育人、管理育人、服务育人的意识。经过多年的努力，我校将拥有一支政治合格、作风过硬、为人师表的德育工作者队伍。

3、重视并强化教师职业道德建设。教师职业道德素养的高低直接决定学校德育工作成效的优劣，因此我校始终将师德建设放在学校工作的中心位置。在认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》，，把热爱学生、言传身教、为人师表、教书育人作为教师的基本道德规范，要求教师以高尚的情操和良好的素养引导学生在德、智、体、美等方面全面发展。

我校采取多种措施，充分调动全体教师的工作积极性和责任感，发挥广大教师在学校德育工作中的主力军作用。通过德育论文研讨、班主任工作经验交流等，切实提高德育工作的实效性，从而为学校德育工作奠定了良好的师资基础。

4、加强小学生的日常行为规范教育。在很大程度上，学校的德育工作就是要落实到学生的日常行为规范养成教育上。我校的养成教育也要从规范学生的行为习惯做起，培养学生良好的道德品质和文明行为。为此，我校就“规范”向学生进行了广泛的宣传、学习。根据学校下发的文明礼仪读本，组织教师和学生进行文明礼仪的学习，利用红领巾广播站、校宣传橱窗，对学生进行宣传文明礼仪的重要性；利用板报这个主阵地，让学生进行是非判断。利用“国旗下讲话”，有计划地进行“学习规范”的系列演讲，让学生学习礼仪常规和待人接物的原则，使“规范”深入人心。

5、积极开展各种丰富多彩的德育实践活动。通过各种德育实践活动，以学生喜闻乐见的方式，培养学生的参与意识、服务意识、责任意识，引导学生树立健康、积极、向上的人生观，树立热爱、关心集体的集体观念，使学生了解社会，适应社会，提高学生的综合素质。本学期我校在这方面主要进行了“行规之花处处开，文明礼仪伴我行”的活动；“弯弯腰”活动；“我为集体做小事”活动；“用小行动尊师”活动……在活动中，学生们整体参与，积极热情，用自己的亲身体验来感受“爱”的教育。

6、积极探索心理咨询活动的有效途径。进入新世纪，面对激烈的社会竞争，现实社会中诸多的干扰诱惑和存在的某些不公正、不平等现象，使独生子女教育中的困惑和越来越多单亲家庭子女教育的问题日渐突出，学生的心理世界充满着矛盾、焦虑和困惑。学校将设立好心理咨询室，配备专兼职心理辅导教师，充分尊重学生个人隐私，采取个别辅导和心理讲座相结合等方式对学生进行心理辅导，指导学生学会稳定情绪。

7、积极探索课程改革新形势下学校德育工作的有效途径。坚持以“科研兴校”，正进行完成语文和数学两个省规划课题的课题，并顺利立项。我校德育将全面开发分别面向校园、家庭、社区的德育活动，并利用家校联系制度、校外辅导员制度、德育实践基地将三者有机结合起来，提高德育工作的整体实效。

8、德育要以人为本。在进行德育的过程中，我们要把学生的接受程度与学生的个性特点，作为德育教育的必要条件来对待，平等对待每一个学生。以人为本，就要树立可持续发展的德育观，要明确学生是发展中的人，是正在发展的人，是具备独特性的人。教师要处理好“奖”与“罚”的关系，要相信“让他跳一跳就摘到这个果子”的道理。

六、下阶段我校加强学校德育工作的重点。

1、加强学习，提高认识，全力营造学校德育工作的舆论氛围。

2、注重建立德育工作经验总结、交流学习、不断提高的教研机制，开展德育研究活动，坚持全员、全方位、全进程育人，提高学校德育服务质量。

3、学校的各种德育活动制度化、正规化和系列化，德育工作坚持做好课堂内外结合、校内校外结合。

4、组建家庭教育中心，力求学校的教育功能向社区幅射延伸。

5、经常开展“典型人物事例”引路活动。

6、加强师德教育，重视教师的榜样带动作用。

7、认识“灌输式”德育的局限性，推行生活体验教育。

8、设置学生德育成长纪录，运用好德育实践卡。

9、加强学生日常行为规范管理，扎实地开展管理与检查，做到公布及时，反馈及时。

百年大计，在于树人，树人的关键在德育，德育的主阵地在学校。我校将一如既往高度重视学校德育工作，使学校德育工作和教学工作并重，均衡发展；同时，在全社区营造重视青少年思想道德教育的浓重氛围，促使我校的教育事业更兴旺发达。

工作调查报告 7

一、调查背景

党的十七大提出，要优先发展教育，建设人力资源强国。《国家中长期改革和发展规划纲要（20xx—20xx）》又指出：“幼儿教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康等方面具有重要意义”，幼儿教育在终身教育中有着不可忽视的作用。幼儿教育受到了前所未有的关注，然而发展教育，教师队伍建设是关键，全社会对幼儿教师提出更高要求。农村幼儿教育状况如何，不仅关系到农村基础教育的发展，更关系到农村经济社会的协调发展，20xx年9月，国务院颁发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位，农村学前教育是基础教育的基石，质量的优劣关系到整个国民素质的提高。但是就目前现转来分析，存在着许多问题。

二、调查目的

随着新课程改革的开展，新课程改革在教育观、课程观、学生观等方面对幼儿教师专业发展提出了全新的要求，幼儿教师的专业发展更是成为一个热点问题。虽然我国学界关于中小学教师专业发展的研究比较多，但是对于农村幼儿教师专业发展研究却不多，本次调查是为进一步了解幼儿园教师这一行业的生存状况及准确定位幼儿园教师在工作岗位中的职业发展。

三、调查时间

20xx年11月15日至20xx年11月30日

四、调查对象

潮州市饶平县中心幼儿园新塘分园

五、调查方法

本次调查研究主要采用以“农村幼儿教师职业发展情况”为题目的网络形式的调查问卷对教师进行调查。为保证调查研究的真实性，了解问题成因，在系统整理调研数据后，对个别农村教师进行了深度访谈，确保了本次调查研究具有较高的信度和效度。本次问卷共发放35份，回收有效问卷33份。

六、调查过程

根据书籍、报刊、网络等资料，对潮州市饶平县农村幼儿教师专业发展情况进行初步讨论评估，并制定网络问卷的内容，问卷回收，统计问卷，根据统计数据，撰写调查报告。

七、幼儿教师专业发展现状

（一）农村幼儿教师队伍基本情况

1、男女比例失调

在调查的名幼儿教师中，其中男性仅为2名，女性31名，男女比例接近1：15男女教师的比例严重失调，不利于幼儿教师队伍均衡发展。

2、工作量大，工资待遇差

目前，通过调查问卷我们了解到农村幼儿教师每天工作量在8—10小时的居大多数，占15人；其次是每天工作量在6—8小时，占10人；工作量10小时以上的占5人；工作量在4——6小时占3人，工作量4小时以下的占0人。通过图表可见，农村幼儿教师工作时间长，属于教师可支配的自由有限。工作忙，缺少时间，也成为制约农村教师专业发展的一条重要因素。同时，虽然较之以往教师的工资待遇普遍提高，但是农村幼儿教师的工资普遍较低也是一个不争的事实。调查结果显示，该农村幼儿教师工资在少于1000的有5人，1000—20xx的有25人，高于20xx元的只有3人可见，作为专业人员的幼儿教师工资很低，通过访谈了解到教师对于目前的工资很不满意，幼儿教师的工资待遇、社会地位等与其付出不成正比，与个人的期望也有些距离，这些是制约幼儿教师发展的`重要因素，特别是在市场经济条件下，教师也有自己的利益需求，所以不难理解为什么农村幼儿教师流失严重。

（二）教师职业资格、能力、技术技能。

在调查中我发现该幼儿园的老师有三分之一是外聘老师，也就是没有教师资格证的，他们的文化水平只有中专甚至更低，他们的主要工作是负责接送学生和担任学生的生活老师，也就是负责学生在学校的日常生活，工资也比较低。拥有资格证的有24个老师，他们当中又22个大专生，2个本科生，但是属于学前教育的只有6个人，其他基本是其他师范专业的，甚至有几个是非师范专业的。由此可见，该幼儿园教师很多都缺乏具有坚定的学科知识基础，但对于自身所教学科之外的其他学科知之甚少，缺乏幼教基本理论、幼儿心理学方面知识。教师的知识结构较为单一，知识面狭窄，急需更新知识结构，这样是不利于学生的发展的。

但是，调查显示，教师的自主发展意识还是较强的。对于有自己的专业发展计划并积极实行的有20人，有计划但没实行的10有人，从没有考虑过这个问题的有3人。绝大部分教师都有自己的专业发展计划，有73%的教师经常进行教学反思，足可见，教师对于专业发展的主观意识较强。在问及幼儿教师自我展业发展的内容时，他们几乎将教学基本技能、技巧；学科专业知识、文化基础知识；教育理念教育学、心理学知识；现代教育技术手段全部选择。可见，农村幼儿教师急需提高的业务素质是加强学科教学研究能力，创新思想观念和心理辅导能力的培养。

（三）职业环境问题

在建设和谐社会的大背景下，我们的师资队伍建设也需要和谐。这里的和谐是多方面的，既包括身心的和谐，也包括人与人之间的和谐，还包括师德修养和专业发展方面的和谐成长。现在，很多公办幼儿园一般只进少量正式的公办教师，而大量招聘临时的合同制教师，原公办教师如果是在实行教师聘任制以前进来的，则保留公办教师的资格。民办幼儿园则全是合同制教师。这样，幼儿园教师就分成两类，即公办和非公办教师。这两类幼儿园教师即使在同一所幼儿园工作，其待遇也不能相提并论，难免会有摩擦。

目前农村幼儿园大多采取传统的“园长负责制”的管理模式，基本上是集权制的管理模式，这无疑对幼儿园的持续健康发展起到了消极的影响。俗话说：“有一个好园长，就有一所学校”。但是，有一些园长的管理水平有限。因此，园长的管理水平也需要提高，为我们幼儿园应该注重为教师营造良好的工作环境，这里的环境主要包括物质环境、人文环境和心理环境，可以定期开展一些有益于身心健康的活动，寻找身边感动的故事等，努力营造一种积极向上、互勉共进的氛围，以促进教师的和谐成长。

（四）从业者自身的体会

我们可以看到只有5%的教师十分喜欢现在的工作，45%的教师喜欢现在的工作，50%的教师对现在的工作感到一般，由此可见半数的教师因为能够胜任工作，并体验到工作带来的成就感和幸福感，所以她们喜欢现在的工作；而半数的教师可能只把工作当成谋生的手段，与自己的兴趣需要相差甚远；再则有的教师因为幼儿园工作烦琐，随着年龄的增大，对职业产生了倦怠感；抑或是刚参加工作不久，不能胜任各项工作，所以还没有体验到职业的成就感和幸福感。

八、促进幼儿教师职业发展对策

通过对幼儿教师整体发展状况的呈现与分析，总结出其中存在的问题。为了有效的解决这些问题，全面提升幼儿教师队伍的素质，现在主要从政府、幼儿园及教师自身等三方面提出合理的建议与对策。

（一）、政府方面

1、建立健全幼儿教师专业扶持、监督、评估政策法规

国家的政策法规直接决定了一项职业的地位、待遇，体现国家、政府对该职业的重视程度。我国目前与幼儿教师相关的政策法规主要有《中华人民共和国教育法》、《教师法》、《教师资格条例》，在为教师的专业发展建立相应的保障制度与为幼儿教师教育提供规范和监督，如教师的入职标准，教师教育的监督责任等方面已发挥积极作用。然而在依法加强对幼儿教师的培训监督与评估，以及严格控制幼儿教师“入口”仍有欠缺有待加强。

2、完善幼儿教师任职资格制度

健全幼儿教师的资格证书制度，有利于实现幼儿教师聘任的标准化，脱离专业的限制，吸引更多适合学前教育的人才。应该由教育部门结合幼儿园的实际，细化教师资格证书制度，积极推进其全面有效的`实施。可以把教师专业发展的阶段性特征融入到教师资格证书的考核制度中，对不同阶段的幼儿教师考核侧重点有所不同。

（二）、幼儿园

1、改变幼儿教师生存状态，稳定幼儿教师队伍。

调查中显示，工作压力大和收入低是幼儿教师辞职的两个主要原因，为了稳定幼儿教师队伍，激发教师的工作兴趣，不断提升自身的专业素质，幼儿园应减轻幼儿教师工作压力，提高教师待遇，解决幼儿教师的困难。

2、实施发展性教师评价制度，促进教师专业发展

教师评价具有多方面的功能。一方面，教师评价是用来评判教师在教育教学过程中的表现与成绩；另一方面，是作为为教师提提供反馈，使其认识自身的工作表现，进而不断改进自己的教育教学，促进教师的专业发展。因此，幼儿园在制定评价时应注重评价目的的发展性。通过教师评价考察教师的个人工作表。

（三）教师自身

1、增强自我专业发展意识

由于受传统观念的影响，目前大多数农村幼儿教师习惯于被动接受的学习方式，对主动参与式、探究式等学习形式缺乏认同感，缺乏多样化的学习理念和习惯，自我发展、学习、思考和研究的意识不强，这严重制约了教师的专业发展。打破这一局面，需要教师改变传统的教育理念，树立并增强自我专业发展意识，主动关注自身发展。

2、进行反思性教学

教师要思考活动内容选得如何，是否符合本班幼儿的身心发展特点，是否具有足够的开放性和弹性，教师能否借助活动进一步拓展；材料是否适合农村幼儿的学习。与同事进行交流，达到分享成果、启迪借鉴的作用。同事的实践可以作为一面批判的镜子，反射出自己行动的影像。

九、总结

总的来说，农村幼儿园教师的工作任重道远，在农村幼儿教育事业取得长足进步的同时，也存在教师队伍老龄化趋势、男女比例失调；工作量大，工资待遇差；待遇不高，教师流动性较大；知识结构单一；教学能力、研究能力有待提高，需要各方面的努力，从宏观建立健全幼儿教师专业扶持、监督、评估政策法规；强化教育主管部门的责任；完善幼儿教师任职资格制度；改革学前专业课程体系，实施发展性教师评价制度，促进教师专业发展，微观增强自我专业发展意识；进行反思性教学。

工作调查报告 8

为了解XX县职业学校，在高中新课程改革实施后课堂教学的现状。20xx年3月17日至19日，体艺科、职教科在云和职业技术学校调研三天。美术学科、通用技术学科调研的主要内容是随堂听课、教师座谈与交流两项。以下是对18日上午半天调研活动后的总体情况简要分析汇报。

一、调研对象的基本情况

云和职业技术学校是一所国家级中等职业技术学校。由于职业技术学校的特点，云和职业技术学校现有美术专业班4个，其中高二年级2个，高一年级和高三年级各1个。现有美术专业专任老师7名，平均年龄在30岁左右，基本为美术专业学校毕业，学历合格。通用技术专职教师1人。

二、课堂教学的现状

本次活动听课3节，其中美术专业课2节，通用技术课1节。美术专业课一节是电脑平面设计由吴莲老师执教，另外一节是素描由陈峰老师执教。通用技术学科是技术与设计1中一课，由刘伟林老师执教。

由于职业技术学校的特点，除通用技术学科教材统一使用XX凤凰教育出版社教材外，美术学科的教材由任教美术专业班的老师自编内容供学生们选学，教学内容选取上有一定的局限性。美术学科和通用技术学科在课堂教学形式上，以“讲授――练习”的模式为主，先由老师介绍或讲解，学生自由练习或是上讲台演示。个别学生上讲台演示，其他学生观看演示，不少学生则自由交谈。

三、课堂教学中的问题

1、课堂教学中教师的教育观念一时难以转变

几节课同时反映出的问题是教育观念问题，教育观念的更新是一个长期艰苦的过程，况且职业学校的专业课老师，少有参加高中新课程实验培训。教师在课堂教学中，用传统的讲练结合的方法也在情理之中。另外，传统的教学方法对于老师，已经根深蒂固，运用起来驾轻就熟。

2、课堂教学内容生活化的问题有待尽一步加强

学科教师自主选择教学内容，虽有助于教师的专业发展。但教学内容的选择应该贴近学生的生活，为学生的就业服务。老师应更多考虑，选择适合学生就业须掌握的知识与技能。在此基础上，还可以选择能体现本校的办学特色，或是体现XX县是中国木制玩具之乡的特色内容进行课堂教学。通用技术是动手实践性较强的学科，应在课堂讲授的基础上，多让学生在实验室里操作实践。

3、课堂教学的评价机制应逐步建立

在调研中，几个老师的课堂教学都以下课的铃声为终结，学生对自己的作业或设计的作品，缺少生生之间、师生之间的评价。教师对学科知识与技能的讲解后，学生真正落实情况缺乏了解，不利于开展后续的教学。

四、研究与对策

1、呼唤职高教师也应更新教育观念

传统教育观念下形成的教学模式是根深蒂固的，即使有意识地去改变，在教学中也会自觉不自觉地回到原先的教学模式和方法上去。普通高中进行的课程改革实验，老师们都通过学习培训来转变教育观念，通过转变教育观念转变教学行为。职高老师也应该不断学习，将高中新课程改革的理念、课程标准、教学指导纲要的精神转变成老师的教学观念，进一步将教学观念转化成教师课堂教学的自觉行为。

2、加强学科老师的集体备课，发挥群体作用

集体备课意义在于老师之间通过探讨与交流，取长补短，发挥每个人的教学特色。云和职高美术组有别于其他普通高中，美术组教师个体数量较多，在没有经验可借鉴的情况下，强化做好集体备课工作，发挥群体优势，选择教学内容，更好地挖掘教材，探讨教学方法，不失为一条提高教学质量的捷径。

3、加强教学策略的研究

教学是否有效，并不是教师是否完成教学任务或讲完教学内容，而应该是观察学生在单位时间里想不想参与课堂教学，有没有掌握知识与技能，或者是专业技能有没有得到新的发展。如果学生不想学习或者学习没有什么收获，即使教师再辛苦地教也是低效或是无效的教学。

要保证教师的教学有效，教学策略是非常重要和关键的。教学采用讲授式的教学方法，有便于操作时间省等优点，而采用讨论或是自主学习的方法，更有利于培养学生的良好学习方式和研究精神，老师应该在平时的教学中逐步开展和落实。

4、倡导评价方式的多元化

评价的目的在于帮助教师改变教学方式，提高教学水平，促进老师不断提高和发展。同时，也通过评价了解学生对知识与技能的掌握情况。没有评价的教学肯定是不全面和深刻的。两个学科的教师应该在完成教学任务，学生练习后对学生作业或设计作品进行评价。评价的方法可以多元，可以由老师进行评价，也可以由学生自己评或是学生互评。开展多元评价，能让任课教师明白教学任务是否圆满完成，是否有效，让学生知道是否达到了教学目标。

工作调查报告 9

1、认识有待提高，观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足，对什么是农村社区，为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子，对有关政策了解掌握不够充分，认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难，存在畏难情绪，工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊，把农村社区建设当成政府工程，缺乏主观能动性，“等、要、靠”思想严重。加之受传统居住观念影响，广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式，入住新的住宅小区生活成本较原来要高，且生产设备和劳动工具存放不便，大多群众没有稳定的收入来源，安不下心来，所以对建设农村社区的积极性不高。

2、建设资金匮乏，投入严重不足。目前，资金短缺是社区建设的制约瓶颈。农村社区基础设施和公务服务设施建设都需要大量的资金投入，而我县自有财力严重不足，县级财政支持扶持能力有限，农村社区建设上级补助资金又比较少，加之农业是弱势产业，农村经济发展水平低，镇村集体经济弱，要想拿出资金发展公益事业很难。大部分镇村资金筹措渠道比较单一，仅靠上级补助和借贷建设，融资难度大，致使普遍存在重住宅建设、轻配套设施，重社区建设、轻产业发展的倾向。此外，农村建设用地增减挂钩周期较长，资金到位慢，而镇村资金压力大，社区建设向纵深推进存在很大难度。金融机构、企事业单位、社会团体等市场化、多元化投资建设农村社区的积极性也尚未充分调动起来，影响了农村社区建设步伐。

3、工作力量紧缺，服务水平不高。首先，社区工作人员待遇偏低，在职的社区干部工作积极性不高，年富力强的村民不愿参与社区建设和管理，造成社区干部后继乏人。据调查，全县为60个村配备月工资为500元的劳动保障助理员81名，其余37个村各确定了一名公益性岗位人员，每月补助300元，担任社区工作人员，且对任职年龄作了规定。大多数村由文书或其他村干部兼任，如文书兼任的每月也最多只能领取1100元或者900元报酬(文书每月报酬600元)，其很难做到脱离农业生产全天侯坐班。其次，现任社区工作人员年龄偏大、文化水平不高，服务群众能力不强，工作内容仅仅局限于公共服务，真正意义上的村民自我服务、互助服务还没有开展起来。再次，对社区干部培训力度不够。任职前普遍没有接受培训，任职后培训形式化，培训内容不全面，培训方式单一，为政府职能部门服务的业务培训多、为社区村民服务的培训少。

工作调查报告 10

为了解徐州市农民工就业状况、工资收入情况、工资被拖欠情况、下一步的就业打算以及希望政府帮助解决的主要问题，日前，徐州民调中心与徐州调查队联合开展了农民工就业、收入情况快速调查。调查对象为徐州五县及铜山、贾汪两区在本地企业和尚未外出打工的农民工，共计240人。

调查结果显示，56.2%的农民工对自己的收入感到满意，77.1%的农民工每月能按时领取收入，农民工收入主要用于“日常生活开销”和“子女教育”;50.4%的农民工认为自己的工作“基本符合”期望，60.0%的农民工将“继续外出打工”，15.4%选择“在家创业”。

一、被访农民工情况

1、年龄集中在18-50岁之间。240位被访农民工中，18-30岁占38.3%，31-50岁占48.3%。男性占85.0%，女性占15.0%。

2、半数以上的农民工学历为高中、中专。52.5%的农民工文化程度为高中、中专，23.3%为初中，13.3%为大专及以上学历，10.9%为小学及以下。

二、农民工就业情况

1、以短期零工为主。57.1%的被访农民工为“短期零工”，30.0%为“长期合同工”，10.0%为“自主经营”，另有2.9%目前“失业”。

2、以技术工人为主。63.9%的农民工从事包括建筑工、木瓦工、泥水工、电工、修理工、缝纫工、厨师、驾驶员等在内的简单技术工种，15.9%为工厂工人，13.3%为各类服务人员，另有6.9%为管理人员和办事员。

3、长三角地区为首选打工地。40.4%的农民工选择长三角地区为打工地，35.4%选择徐州本地作为自己的打工地，11.7%选择中西部地区，选择珠三角地区、京津地区等地的比例均不高于3.0%。

4、工作强度较大。58.8%的农民工平均每月工作天数在25天及以上，其中31.7%的农民工平均每月工作30天;57.8%的农民工每天工作超过8小时，其中28.8%的农民工平均每天工作10小时，12.1%的农民工平均每天工作12小时。

5、对工作满意、不满意数各半。调查中，50.4%的农民工认为自己的工作“基本符合”自己的期望，还有5.4%认为“比预想的好”;44.2%的农民工对自己从事的工作感到不满意，其中16.7%表示春节后将“换工作”。

6、六成农民工选择“继续外出打工”。 在回答“您对今后的工作有什么具体打算?”时，60.0%的农民工选择“继续外出打工”，15.4%选择“在家创业”，5.4%准备“在家种地”，另有19.2%表示“还没考虑好”。

三、农民工收入情况

1、农民工年收入大多集中在“1-5万元”。50.8%的农民工年收入为“1-3万元”;24.6%为“3-5万元”;1万元以下占15.4%，其中不足5千元的农民工比例为2.9%;9.2%的农民工年收入超过5万元，其中7.5%为“5-8万元”，1.7%在8万元以上。

2、半数以上农民工对自己的收入感到满意。56.2%的农民工对自己的收入感到满意，其中12.9%很满意，43.3%感到基本满意;32.9%的农民工对自己的收入不满意,7.1%认为很不满意。

3、农民工收入主要用于“日常生活开销”。79.6%的农民工收入用于“日常生活开销”，39.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往来”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“赡养老人”，7.5%用于“医疗保健”，6.3%用于“储蓄”，2.9%用于“娱乐支出”，仅有0.8%分别用于“技能培训”和“投资”，3.8%用于其他方面。

4、工资被拖欠现象仍然存在。77.1%的农民工每月能按时领取工资，有22.9%的农民工工资会被拖欠，其中6.3%的农民工表示“经常被拖欠工资，严重影响了平时生活”。

在被拖欠工资的农民工中，36.4%被拖欠“1-3个月”，25.5%被拖欠“半年至一年”，9.1%被拖欠“一年以上”。20xx年春节前，47.3%的农民工“全部拿到了”被拖欠的工资，29.1%“拿到一部分”，还有23.6%“没有拿到”。 在回答“您准备采取哪些措施，追讨被拖欠的工资?”时，65.5%选择“和老板商量”，24.1%“不准备要了”，10.3%表示“说不清”，无一人选择“打官司”。

四、农民工的期盼

1、外出打工的农民工。选择外出打工的农民工，最期盼政府能“督促老板及时发工资，按月结”、“能有节假日，能休息，能签订劳动合同，希望有养老保障”、能“ 办理五险一金”。

2、在家创业的农民工。选择在家创业的农民工，最期盼政府能在“资金方面给予支持，特别是在贷款方面提供方便”，同时能“在政策上给予支持”。

3、在家种地的农民工。选择在家种地的农民工，最期盼政府能“帮忙讨回以前被拖欠的工资”，同时希望“ 医疗保险报销多一点”、“孩子上学不能乱收费，管理好肥料农药价格、质量”。

工作调查报告 11

一、问题的提出

20xx年8月8日在我国首都北京举行第29届奥林匹克运动会。作为人类文明的结晶，奥林匹克促进人类文明的进步。从第一届奥运会到现在，每一次奥运会的举办，每一次圣火的点燃，都打开了人类心中那迎接文明的窗子。作为有着五千多年文明史的中国，20xx年的奥林匹克是我们向世界展示东方文明礼仪的一次很好的机会，那么，我们应该怎样为文明奥运出一分力呢?为此，我以“情系奥运,文明礼仪伴我行”为主题，做了一次社会调查报告。

二、调查方法

1、上网查找，搜集有关“迎奥运、讲文明、树新风”的资料。

2、查找书籍、报刊，详细了解对创建文明奥运不利的原因，并找出整治的办法。

三、调查情况和资料整理

信息渠道调查什么获得的资料上网查找有关“迎奥运、讲文明、树新风”的资料。我们还应该多注意日常行为规范。而作为一名小学生的我，也应为奥运奉献自己微薄的力量：文明言行，礼貌待人，遵守公共道德和公民行为准则，给世界人民留下一个良好的印象。并且，文明就在我们身边：走在道路上遇到垃圾，主动去弯腰去捡一捡;看到盲人过马路，主动让一让;路边的草坪少去踩一踩;有人问路，应该热情地为他服务……只要每个人都向文明跨出一小步，社会就会向前跨出一大步。查找书籍、报刊了解对创建文明奥运不利的原因，并找出整治的办法。认为“随地吐痰”、“吸烟”、“乱扔废弃物”、“大声喧哗”这些不文明行为将极大的影响北京奥运会的文明形象，应该加大力度进行制止。同时呼吁广大市民自觉遵守文明守则，做一个文明的奥运参与者，做一个文明的奥运东道主。

四、结论

1、通过这次研究，我们也知道了还有许多做的不好的地方，还有许多不文明的现象在出现例如：“随地吐痰”、“吸烟”、“乱扔废弃物”、“大声喧哗”。 2、虽然社会中不文明的现象并没有完全消失，但已经大大的减少了。

五、建议

的奥运会即将召开，通过这次研究，我建议大家自觉遵守文明守则。

工作调查报告 12

一、目前街道人大工作的基本情况

经过这次调查，总体上看，我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本街道实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极开展人大工作，比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面：

1、自觉坚持党的领导，认真做好街道人大工作。坚持党的领导。是人大工作的一条重要政治原则。在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是街道人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。大部分街道人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，街道人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。

2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我街道人大工作来看，都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本街道经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。

3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，街道人大对发现的问题及时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在社区的贯彻实施，维护了社区居民的稳定。

4、听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。人民选我当代表，我当代表为人民是对每一名代表的要求。目前，街道人大通过走访联系代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用。

二、当前存在的问题

在调查中了解到，尽管街道人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果不够理想。首先，代表活动难以正常开展。街道人大一年一度的人代会还算正常，在人代会上，代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些具体工作，实施人大监督就无从谈起。

三、加强人大工作的几点建议

1、正确处理好人大与党委、政府的关系

人大、党委、政府是权力系统中的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一方面党委要把人大工作纳入重要议事日程，及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。党委应充分尊重人大的法律地位。政府要树立法制意识，自觉接受人大的监督，做到人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准。另一方面人大在工作中要与党委、政府多沟通，各项工作尽可能得到党委、政府的支持。

2、上级人大应加强对下级人大的监督与指导

上级人大由于地位的特殊性，加强对下级人大工作的监督指导，能给街道人大强有力的支持。一方面区人大的重视和支持，能使街道人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使街道人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助街道人大解决一些实际问题，如街道人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题，区级以上人大可向同级党委政府提出建议，督促加以明确、落实。这样，可使在街道人大工作的同志感到不低人一等，安心于街道人大工作。

3、加大宣传力度，扩大街道人大的影响

街道人大履行职权难的一个重要原因，就是街道人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大街道人大的影响，使各方对街道人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护街道人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对街道人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解街道人大的地位和职权是法定的，自觉地维护街道人大的权威。另一方面，要充分宣传在街道人大工作中涌现出的典型、好的经验，使群众明白街道人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民做主的机构，扩大街道人大在群众日常生活中的影响。

工作调查报告 13

我与市农村办、市水利局的同志一道，就新形势下特别是农村“两工”及堤防保护费取消后，如何加强农村水利建设，提高农业综合生产能力，实现人与自然和谐发展问题进行了一次专题调研。通过调研，我们形成的一个基本看法与基本结论是：农村水利已经成为制约“三农”发展的瓶颈问题，成为构建和谐农村的严重问题，加快解决农村水利建设存在的突出问题迫在眉睫。

一、现状与问题：农村水利问题已到非解决不可的地步

经过多年治水努力，虽取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大忧患是水患”这一问题并没有根本改观，而且近年来有些问题呈现更加严峻的趋势。

1、堤防抗洪能力脆弱。经过近大规模二期治理，我市堤防工程尤其是重点垸堤防抗洪能力有了明显提高，但由于泥沙淤积加快、工程老化严重、资金投入不足等多种因素影响，堤防标准依然不高，防洪形势依然严峻。一是重点垸堤防险工隐患仍然较多。我市5个重点垸一线大堤全长503.7公里。到目前为止，按二期治理设计标准，重点垸还有52公里未达标;按历史最高水位标准，未达标堤段有352.0公里，占堤防总长的69.89%;此外，尚有病险穿堤建筑物77处，当冲当浪堤段104公里，砂基堤642处，两水夹堤39处，每年汛期险情不断。二是蓄洪垸及一般垸堤矮单薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33个，其中万亩以上的22个，一线大堤全长618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段为沙基沙堤，247公里堤段迎流当冲，一遇高洪险情频发。三是撇洪工程和内江内湖防洪标准极低。我市撇洪工程和内江内湖堤防总长1500多公里，线长面广，先天不足。由于国家投资少，地方财政和群众投入有限，工程长年失修，防洪标准极低。特别是五强溪等一批大型水库建成后，外河中高水位时间延长，致使内江内湖挤排撇洪机率减少，电排排水效益降低，高洪水位时间过长，防汛任务加重。每到主汛期，内江内湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物险情接连不断，层出不穷，成为湖区人民的一块心病。

2、水库枢纽病险严重。我市共有水库1119座，其中大型水库3座，中型水库34座，小型水库1082座。病险水库672座，占水库总数的60.1%，主要问题是，不同程度存在坝体单薄、大坝渗漏和滑坡、溢洪道损毁、涵管破裂、启闭设施陈旧等症状。桃源县戈尔潭水库大坝坝体严重渗漏，最大总漏水量达104.51L/S，此外，还存在大堤滑坡沉陷、溢洪道严重渗漏、底板结构性破坏、输水建筑物损毁等问题，被认为是我市水库第一枢纽病险工程。

3、排涝设施老化失修。一是机电设备老化严重。我市建于70年代以前的机埠有395台4.5万千瓦，建于70-80年代的机埠有1831台13.5万千瓦，这些机埠全部超期服役，设备严重老化，机组平均效率下降20%以上。80年代以后修建的机埠，虽然设备没有达到国家规定的使用年限，但由于大部分泵站无钱维修，机组效率也有不同程度地下降。据统计，全市有2431台电机2571台水泵1505台变压器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由乡村两级管理，缺少整体规划和资金投入，而配套工程特别是渠道工程数量多、距离长，疏挖任务大，乡村很少组织大规模清疏，只是发动村组各自为战，搞“百节工程”，致使渠道内杂草丛生，污泥淤积，渗漏严重，“有水排不出，缺水灌不进”的现象非常普遍。全市共有375条1434公里渠道需清疏，需资金2300万元。此外，还有300多处1万平米排灌机房、3000处附属建筑物没有完善，不能满足“高水高排、分区排水”的要求。三是内湖调蓄作用锐减。我市湖区大部分地势低洼，主要靠内湖调蓄和电排排水减少渍灾，到20xx年，内湖面积减少至43.79万亩，调蓄水量仅2.4亿立米，减少70.7%，相当于16万千瓦电排的年排水量。四是外河水位抬高带来负面影响。我市建于70-80年代的排涝装机有13.5万千瓦，大部分水泵为轴流泵，设计扬程7-8米。经过30多年运行，由于外河泥沙淤积，水位普遍抬高2-3米，相当于水泵实际扬程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，运行不稳，振动剧烈，60%以上外排的机埠被迫停机，加大了排区的渍灾损失。

4、灌溉工程效益衰减。一是大中型灌区灌溉功能萎缩。我市共有大型灌区4处，中型灌区32处，干渠156条1674.5公里，支渠855条3227公里，设计灌溉面积266.78万亩。已硬化干渠仅479公里，占干渠总长的28.6%。已硬化支渠仅383公里，占支渠总长11.9%。由于灌区工程设计标准不高，附属建筑物不配套，管理设施落后，渠道硬化率低，导致输水能力减弱，灌溉效益下降。全市大中型灌区灌溉渠道总体水利用系数0.4，极个别渠道仅0.2，实际灌溉面积170.79万亩，占设计灌溉面积的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252处，其中小型水库1082处，塘坝36170处(万方以上)，设计蓄水13.0亿立米。由于缺少养护，病险严重，实际蓄水能力仅8.8亿立米，占设计水量的65%。

5、水管单位生存艰难。一是工资发不出，职工生存难。20xx-，全市水利系统应发基本工资21417万元，实发工资14563万元，拖欠6854万元，占应发基本工资的32.0%。应缴纳养老保险费用4846万元，实际缴纳2601万元，欠2245万元，占应缴费用的46.3%。二是单位负债重，维持运转难。20xx-20，我市基层水管单位为维持正常运转共需资金38964万元，实际到位12729万元，尚欠26235万元，欠费比例达67%。其中工作经费欠3856万元，占所需经费的45%，日常维护管理费欠1944万元，占所需经费的42%。三是人心不稳，留住人才难。全市水利系统由于多方面因素影响，本来素质就偏低，高中及以下文化程度的达3502人，占51%;初级职称1932人，占28.1%;无职称人员4545人，占66.1%。更为令人担忧的是，由于工资不能正常发放，基层水管单位普遍人心不稳，有文凭、有职称的专业技术骨干纷纷自谋出路。-20xx年，我市水利系统共流失骨干专业技术人员1612人，20xx年又流失218人，其中本科1人，专科56人，中专161人。

二、原因分析：制约因素日益凸现

导致目前这种现状，既有观念上的障碍，也有现实的原因，更有体制的因素。综合分析，主要是四大影响：

1、政府投入不够的影响。多年来，各级政府轻视农村水利建设的问题一直存在，沿袭的是“农村水利农民办”的治水思路，始终把农民作为水利投入的主体，认为农民是一个最大的群体，“盆大好刮粥”，与水有关的事情，都是农民的事情，农村水利基本上处于一种自我积累、自我发展、自求平衡的状态。突出表现为“大灾大投，小灾小投，无灾不投”的被动投入多，各级政府自觉修水利的少。一是国家投资逐年减少。，国家投资我市水利建设11.8亿元，20xx年下降到2.01亿元，减少83%，今年还有继续减少的趋势。目前国家正式审批立项的洞庭湖治理三个单项工程，总投资46.58亿元，其中国家意向投资25.57亿元，地方自筹21.01亿元，但二期治理已接近尾声，国家投资已达25.45亿元，可利用投资仅0.12亿元;大中型水库除险加固第一批项目的国家投资已基本上安排完，第二批项目正在争取中，能否启动还是未知数。二是地方配套资金不到位。对于水利投资，国家在控制总投资的前提下，一般只按工程总造价的40-60%下达国债资金计划，其余部分由省市县配套或业主自筹。由于地方财政困难，配套资金很难足额到位。比如，洞庭湖二期治理重点垸堤防加固工程等三个单项，需地方配套21.47亿元，而到目前为止，省市县基本上没有安排配套资金。又比如，20xx年我市四水治理需资金976万元，其中国债资金450万元，要求地方配套526万元，而实际到位配套资金仅106万元，只占规定配套额的20%。

2、配套政策滞后的影响。农村税费改革后，农村“两工”和堤垸保护费被逐步取消。20xx-年，市“两工”用工总额5832万个，年平均用工总额1944万个，是农村水利修、防、管的投入主体。20xx年以前，我市各大垸、修防会每年收取堤垸保护费约1700万元，其中农村部分1200万元。多年来，堤垸保护费是维持堤防管理单位日常运转、大堤培修养护、堤防管理人员工资的主要来源。“两工”和堤垸保护费分别于20xx年和20xx年取消，取消后，由于配套政策没有及时跟进，特别是需要各级财政解决的范围不明确，致使跨乡跨村的水利建设投入主体不清，水利建设和堤防管理的主要资金来源被切断。

3、水费挤占挪用的影响。20xx—20xx年，3年时间，乡镇共挤占挪用水费5460万元，年平均挤占挪用25.3%。鼎城区牛鼻滩电排站19-20xx年共应收水费2307万元，实收917万元，乡镇拖欠1390万元。

4、水利改革不到位的影响。一是水利改革缺乏统一的政策和标准。由于省里的《定员标准》、《定额标准》和我市的水利工程管理体制改革实施办法未出台，各区、县(市)改革进度不一，操作随意性较大。如同样是中型水库，高的是正科级，低的无级别，有的甚至被乡水管站代管;有的单位定员80人，有的40人，有的只有10多人。二是公益性水管单位的经费来源没落实。公益性水利工程编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费以及工程维修养护经费、更新改造除险加固等建设费用，目前普遍没有落实到位，就连堤防工程等纯公益性水利工程，无论属地方财政还是国家财政负担的，绝大多数没有落实到位。三是分级投入机制未建立。国家投入一部分后剩余交地方负责，地方能拿一点算一点，剩余的望着国家，导致许多工程国家无投入，地方也无投入。四是小型水利工程管理体制改革滞后。对于面上众多的小型水利工程，一个有效办法就是通过拍卖、租赁、承包等办法搞活经营管理权。我市虽然做了大量工作，但未形成气候，没有在大面上得到推广。

对策与建议：统筹解决农村水利问题

农村水利建设是提高农业综合生产能力、实现农业农村经济可持续发展的基础工程，也是建设和谐农村的前提。改变农村水利建设滞后局面，关键是要构建起利益主体明确、事权责任明晰的新型水利投入、开发和管理机制。

1、加大各级政府对农村水利的投入。各级政府要按照统筹城乡发展的方略，把加强农村水利建设摆在与城市建设同等重要的位置，广辟投资渠道，形成各级财政分级负担的公共财政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五个方面的投入：一是设立防汛应急基金。纳入地方财政预算，用以解决汛前应急处险、汛期防汛抢险、汛后堵口复堤、险情处理、物资器材补充和水毁工程恢复等。二是设立水利建设专项基金。按不低于同级财政可用资金5%的比例，纳入年初财政预算，用于属地方负担的堤防等纯公益性水利工程建设、除险加固、管理维护等。三是设立小型农田水利建设专项补助基金。按中央1号文件要求，对农村小型农田水利工程建设给予适当补助，并实行以奖代投。四是转移支付资金要列出专项。明确水利项目转移支付的范围和额度，并重点安排堤防等纯公益性水利工程。五是制定防汛用工和农村水利工程维修养护用工办法。从制度上保证防汛用工、堤防维修养护等用工的需要。同时，建立水利投入责任体系和考核奖惩制度。要在划清事权的基础上，明确各级政府水利投入责任，并进行年度考核和专项考核，严明奖惩制度，确保投入到位。

2、深化水利单位人事改革。一是尽快出台水利工程管理单位定编定岗实施意见。对水利工程管理单位的人员编制、级别予以明确，精减富裕人员，稳定水利技术骨干队伍。二是将纯公益性水管单位的人员工资等基本支出按国务院和省政府文件规定纳入县级财政统一发放。同时，要落实他们的养老保险和医疗保险，免除他们的后顾之忧，使他们真正能安心工作，劳有所得，老有所养，病有所医。三是要妥善解决好下岗人员的安置问题。首先要从财政拿出资金补足补齐拖欠他们的工资，同时根据政策和实际情况，从财政安排一定的资金解决下岗人员安置经费，享受下岗职工的同等待遇，以解决他们的生活出路。

3、强化依法治水管水。依法治水是农村水利发展的重要保障。一是要加强水法宣传，提高全社会的水法意识。二是要加强水利执法队伍建设，提高执法队伍的素质和水平。三是加大执法力度，依法保护水利工程的安全与效益。依法保护水利部门的权益，如依法收回应由水利部门管理的洲土和禁脚等。四是强化水利规费征收工作。按照有关规定，切实加强水利建设基金、防洪保安基金、水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费、河道采砂管理费、洲滩开发利用管理费等各项水利规费征收。特别是市本级的水利建设基金要按城市维护税的15%足额划拨到位，以缓解水利建设资金严重短缺的问题。

4、创新水利发展机制。一是尽快出台市、县水利工程管理体制改革实施办法。统一明确水利管理体制改革的要求和标准，提出切实可行、操作性强的方案和步骤。二是加快小型水利工程管理体制改革。通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式，明确小型水利工程所有权，放开建设权，搞活经营所有权，推进小型工程产权制度改革和民营水利的步伐，进一步调动社会参与水利建设的积极性。三是加快发展经营性水利。要充分利用水利部门的资源优势，并通过政府大力招商引资，吸引民间资金、外行业资金、外地资金和境外资金，积极发展经营水利，搞活水利经济，增强水利系统“造血”功能，壮大水利队伍和水利事业。四是理顺乡镇水管站管理体制。实践证明，过去“以乡为主”的管理体制不符合我市农村水利工作的实际，不利于农村水利事业的发展，建议恢复“县乡共管，以县为主”的管理体制。

5、改革农村水费征收办法。基本思路是由目前的乡镇征收为主改为县财政统一征收，按照收支两条线的原则，专户管理，水利部门列出使用计划，由政府分管领导批准后及时拨付给水利主管部门使用，以确保水利系统的正常运转。

工作调查报告 14

所谓城市农民工是一个特殊的群体，是指在城镇中务工的具有农村户口身份或非城镇非农村户口的劳动者（即因企事业单位或政府办公占地所产生的农转非农民工）。

他们为我国城市现代化建设做出了巨大的贡献，但是他们的处境却相当地困难，游离在城市和农村边缘，得不到基本的身份认同。

现在，在许多城市，为了改变农民工在城市市民心目中的形象，提出尊重农民工，把农民工改称为“新市民”，从地位上把农民工与市民同等起来。但是，长期以来，农民工的社会保障问题依然没有得到解决，值得重视和探讨。笔者就目前农民工情况做一调查，报告如下：

一、农民工来源随着我国社会生产力的提高。

在农村出现了大量富余的劳动力，自**年以来，大量农民拥入城市，在不同行业干着最苦最累最脏的活，但工资却最低，同时分布在建筑业，工厂，一些服务业当中，从此，农民工遍布了大江南北。

建筑工地的工人、宾馆的服务员，小区的保洁员、理发师…这些在千千万万城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分来自农村，干着绝大多数城市人不愿干的活。据调查表明，绝大部分的外来人口都是从事建筑、美发、保洁、收旧等行业，其中80%以上是35岁以下的青年人。

他们从初中以上文化程度达55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到达城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通过职介所介绍找到工作的，大部分是通过亲朋好友来打工的。

二、农民工在城市中生活状况

1、调查显示：外来务工青年每天工作时间超过8小时的达75%，其中8%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人每月用在教育、文化、娱乐等方面的开支低于50元以下，来外地找工作期间身上带够一个月花费的仅占12.9%，一旦找不到工作，他们的生活就将陷入极困难境地。一旦有了工作，他们还要将收入的一大部分用来支持家里。

2、外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大差距，他们缺乏务工青年自己的文化和教育活动阵地。据我们了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看电视，他们一般不关心时事新闻。虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书，但苦于没钱或没时间，只得去买些地摊上的书，或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书。

3、民工中，绝大多数没签用工合同。一项调查中，当被问及“您希望组织对你提供哪些帮助”时，有30.1%的务工青年希望能保障他们的合法权益。同时，据了解，外来务工青年中75%的人工作不稳定，56%的人未签劳动合同，52%的人加班后没劳动报酬。

4、务工青年法制观念和知识也很薄弱。据调查显示，绝大多数务工青年通常与用工单位口头协商工资待遇，只有不到44%的人签订了用工合同。用工单位为他们缴纳失业保险金和工伤医疗保险的寥寥无几。当他们的合法权益受到侵害时，有33.2%的人感到孤立无助，只有13.3%的人想到去找工、青、妇、组织。

5、由于工作不稳定，外来务工青年的子女上学也成了大问题，他们的孩子不得不打游击，很多务工青年子女就读的外来务工子弟学校，既无法跟城市学校相比，又无法跟他们家乡的学校相比。

三、农民工养老、医疗、失业等社会保障待遇问题

（一）从失业保障方面看，城市居民在失业期间有失业补助，而农民工却没有。

农民工靠的是熟人“拉线”，为他们提供岗位；靠运气，不要因生大病、受重伤而失去工作。他们在失业期间多是靠积蓄，或向他人借钱，或是贷款、，也有一部分人不得不回农村老家，重操旧业。

从医疗方面看，很多农民工失业以后仗着年轻，身体好，硬挺着而不去医院看病，遇到重病、大病，绝大部分是自费，用工单位通常在不得已的情形下只垫付很小一部分费用。从住房方面看，农民工是无法享受福利分房或在政府提供补贴的情形下买商品经济房的。

有些农民工合伙租住于城乡结合部的农居点，一间房住二三十人，房租每人每月平摊几块钱，铺地铺，雇佣某家属做饭，在公共食堂吃饭；有些建筑工人住在工地附近的工棚里，拥挤不堪，采光和通风条件差，卫生情况不言而论。在保险方面，据了解，很多工厂对农民工只有工伤保险，但有年龄限制，如18岁以下50岁以上的农民工没有工伤保险，即指童工和超龄老龄农民工不在保险范围内。

童工和超龄工的工资比其他农民工工资低，而他们却干着同样的活，建筑承包公司等以更廉价的方式剥取他们的劳动力。这使得农民工也分了层次，童工与超龄工的处境更是困难，他们属于非法用工，更不在法律的保护之内，但他们又不得不在外打工维持家里的生活。

特别是50岁以上的农民工，从50年代经历过来的人，家里几乎有两三个孩子，至少有一个孩子在上学，上有老，下有小，只有在外打工钱来得快，像养老保险、工伤保险、最低生活保障等就更不必提及了。从某种程度上可以说目前城市农民工的社会保障是近乎缺失的。

（二）农民工社会保障制度的缺失原因。

据了解是多方面的，通过对社会保障部相关人士的访谈以及公司相关负责人介绍：

1、社会保障严重滞后的根本原因是农民工在城镇的边缘性这个特殊社会地位，户口是关键。虽然政府已经取消了原来旧的户籍制度，但太多利益户口仍在发挥着作用。

没有城镇户口就不能平等地享受城镇居民的最低生活保障待遇；不是正式城镇职工只是临时的工人就不能平等地享受养老、医疗、失业等社会保障待遇。

这种过渡性的结构状态还没有相应的保障制度实施保障，这便使得农民工处于社会保障的“真空地带”。没有相应明文规定的农民工社会保障条例的出现，农民工就难以享受社会保障权益。

2、社会保障立法不健全。许多对农民工的优惠政策和社会保障基金没有得到落实。通过我对市人才市场的调查与观察，没有一家专门为农民工服务的人才市场，严格地说，是没有一个为农民工提供合法程序，签署正式雇佣关系的契约机构。

只有农民工自发形成的“农民工市场”在公路旁边，在小卖摊旁边等待雇主，随时还要遭受城管的驱赶，据说是因为他们影响了市容，给争创文明城市抹黑。同时，部分用人单位对法律保障缺乏正确的认识，隐瞒企业受保人员的真实情况，更有甚者拖欠农民工工资，强行对农民工实施暴力，危害他们的人身与财产安全。

3、农民工自身社会保障意识较差，增强了这一问题的严重性。我曾问过一位农民工，为什么不去争取自己的正当权益。他说大学生太天真，太学生气了，社会很复杂，能有工作已经很不错了。他们农民工团体意识较差，带有浓厚的小农意识色彩，怕“闹事”，眼光短浅，只要用人单位给某些领头农民工一点好处，利益诱惑，其他人便不了了之。

四、调查建议：

通过这次调查，发现城市农民工社会保障问题任重而道远，建立农民工社会保障制度的现实意义非常重大。十七大的召开，将给我们更高的启示，为解决这个问题指明方向。作为党员干部，我们更应该多参与社会实践，关注农民工的疾苦，为解决他们的问题献言献策。

1、改善农村组织、生产结构。要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路。加强农民工教育，充分利用职教资源加强农民工职业教育和培训，加大新农村文化的建设力度。切实去了解农民工的思想动态，积极引导、扶植他们去就业，为他们提供学习的机会，创造学习的条件，是任重道远的，也是社会主义发展的客观要求。这是解决“三农问题”的有效举措。总之，提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作。

2、政府应该从各部门抽调人员，专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。

3、完善法律制度，但同时加强宣传效率，让农民工也能明白其简易程序，用法律维护自己什么权益。

4、加强城乡交流，促进城乡居民的相互了解，可以考虑也让城区居民“下下乡”了解农民的生活，体验一下农民的感受，将心比心，切实到实际行动，完善两者之间的关系。

5、政府应当鼓励并加大经济发达地区对周边农村的扶持。只有将农村建设成城市，才能从根本上把农民工带离边缘化，让他们重新正常的轨道上。

工作调查报告 15

学校安全工作示范报告（一）安全工作是一切工作的重要保证。对于学校来说，为师生创造一个安全和谐的校园环境，保障人员和财产安全，顺利开展教育教学工作，是做好安全防范工作的重要意义。近日来，全市各级学校越来越重视安全工作，做了大量工作，采取了有效措施。为进一步加强学习，加深了解，通过学校安全检查、走访和相互交流等方式，对安顺十中安全防范工作进行了调查，现将调查结果报告如下：

一、安全工作现状

1、安全工作制度基本完善。

学校高度重视安全工作，把安全工作列入学校议事日程。成立了安全领导小组，由学校最高领导亲自负责，分管领导具体负责，配备专（兼）职人员具体负责。学校、上级部门和学校内部人员层层签订了安全工作责任书，明确了各自的职责，为学校的安全防范工作提供了组织保障。各学校都制定了相关的安全工作规章制度和应急预案，以行政值班和教师值班工作为重点，加强一日例行的实施和检查，防患于未然。

2、安全教育得到加强。

学校做好了宣传教育工作，可以根据要求和学校实际情况，定期对师生进行安全教育，从而提高师生的安全意识。并充分利用国旗下的演讲、墙报、校园广播、班会、讲座等。教育学生有关疾病预防、道路交通安全、防火、防电击和防溺水的知识。通过组织学习，增强了学生的安全意识，大大减少了安全事故的发生。

3、安全预防措施已经实施。

学校领导的安全防范意识得到加强，学校内部防范体系相对健全，关键部位（如校园门卫、视听教室、机房）的安全防范措施得到切实落实，现代教育设施和防范设施的配置可以同时设计、安装和使用。

4、积极开展“安全文明校园”创建一个活动。

实施“安全教育日”“安全教育周”“安全教育月。“崇尚科学，拒绝xx ”“远离网吧”今年在教育局领导下，“地震自救”现场演练有效增强了青少年应对突发事件的能力，有效促进了师生的参与“安全文明校园”创造活动的积极性、主动性和创造性充分发挥了师生的主体作用。

5、加大调查力度，及时消除隐患。

根据教育局的统一要求，各单位对校舍安全、食品安全、交通安全、防洪安全等进行了大规模检查。，发现问题，及时整改，确保师生安全。

二、安全工作的思路和建议

适应当前安全形势和教育改革的需要，坚持创造“安全文明校园”，为教育教学保驾护航为指导思想，以“教育不是小事，安全第一，安全责任比泰山更重要”以人防、物防、技防并举为原则，加强学校安保工作的力度和深度，逐步形成科学、制度化、规范化的安保体系。

1、领导高度重视，组织实施。

高度重视安全防范措施，牢固树立“教育不是小事。“安全责任比泰山更重要；以安全稳定为第一要务，把这项工作纳入学校重要议事日程，继续贯彻“学校安全工作的目标管理：，学校的安全工作作为学校年终考核的标准之一，在安全工作中实行一票否决制。

2、加大校园环境改造力度，确保教育教学正常秩序。

在近年来校园环境整治成果的基础上，我们将继续配合有关部门开展校园环境整治工作，积极协助公安部门做好治安工作。

3、预防为主，教育为先。

我们深刻认识到教育是预防安全事故的关键。因此，教师和学生应定期接受交通安全、防洪安全、消防安全、人身安全、食品卫生等教育。，家长也应该通过家长学校进行这方面的教育。

4、加大检查力度，积极消除隐患。

尽快调查是发现和解决问题的重要手段。在今后的工作中，必须严格坚持安全检查制度，定期进行安全检查和调查，及时整改发现的隐患，有效防止各种安全事故的发生；对于学校本身不能解决的问题，要报告上级部门和有关单位协调解决。

5、加强人民防空，积极推进技术防御。

要不断加大人防力度，加强教师的职责和领导；在做好人防工作的基础上，积极推进技术防范，提升安全防范的科技含量，定期开展应急演练，提高应急处置能力。

6、提高防火意识，加强防火工作。

本着“预防为主，防消结合”原则，认真履行职责，注重预防、责任和落实，落实到岗位和个人，按照“安全第一”消除各种隐患的原则，特别是冬春季节，消除侥幸和麻痹，加强对教职工和学生的消防安全教育，进一步提高防火意识。

7、加强道德教育，预防和减少青少年犯罪。

根据《中小学德育纲要》，要建立和完善中小学德育体系，完善领导机构，加强德育队伍建设，引入科学理论，扎扎实实开展德育工作，用科学理论指导德育实践。此外，要加强德育基地建设，坚持开展国防教育和爱国主义、集体主义教育；定期开展法制教育，增强青年学生遵纪守法的意识和主动性，减少和消除青少年犯罪。

三、突出问题

1、交通安全隐患需要消除。学校离马路很近。学生上下学期间，交通混乱，需要进一步协调交通管理，防患于未然。

2、用电安全需要进一步规范。随着电脑、板板板通等现代化教育设施设备的使用，学校的用电量直线上升，原有线路老化问题日益突出。对此，学校应高度重视电源线的检查，更换老化的线路，确保学校用电安全。

3、学生上网的问题没有得到有效遏制。绝大多数在校学生上网问题严重，已严重影响青少年身心健康，成为学校安全工作的难题。

4、各类突发事件应急预案不完善，没有预警机制，没有应急措施，职责不明确，

安全工作是关系到学生人身安全和学校财产安全的大事，是教育改革的重要保证。要有效动员一切可以动员的力量，实施学校安全工作。

学校安全工作示范报告（二）学校安全不容忽视，现在大部分学校都很一般。

83%的学校安全状况一般，没有学生被坏人杀害或伤害，这些学校外面有五个以上的保安。

10%的学校安全不好。在一些普通中小学和流动儿童学校，除了一个楼梯外，从外面可以看到六层的教学楼，其他楼梯都是隐藏的。而且这个主楼梯很低，最短的地方站在楼梯上很容易碰到天花板，宽度只有2米多。大楼南端的走廊尽头挂着“安全出口”转入品牌，才发现这条安全通道几乎是“管道”因为宽度不到1.5米，两个大人并排走很费力，而这个“试管”也是音乐室、语音室等教室的唯一出路。容纳54名学生的语言实验室下课后，孩子们必须在老师的指挥下排队，如果有打斗和人群，他们会“交通堵塞”。教学区和老师办公区之间，连接各楼层的楼梯都挂起来了，两边的护栏都是空心的。站在最高处的金属楼梯上往下看，颇有点电缆桥的感觉。

和一些流动儿童学校相比，这所公立学校的条件并不差。海珠区的一所流动儿童学校是典型的“麻雀学校”还有城中村学校。所有的学校建筑只有一个由仓库和篮球场大小的操场改造而成的四层教学楼。学校有800多名学生，包括学前班，小学六年级，初中三年级。教学楼只有一个三四米宽的门洞作为出口，进楼必须先走十几级转角水泥楼梯。楼梯很宽，可以容纳五六个孩子左右并排走，但是中间没有扶手隔开。而且台阶窄，角度陡，即使是大人上下楼梯也要特别小心。下午4点，是放学的时间。几百个孩子鱼贯走出这段独特的通道，花了半个多小时才完成。家长们在校门外焦急等待，孩子们则匆匆忙忙的小跑着下楼。走廊里响起了乒乓声，尘土飞扬。班主任聚集在楼下操场上，按班组织孩子出校门。很难想象，一旦发生意外，800多个孩子能在这么窄的门和陡峭的梯子下及时逃出生天。

%7的学校安全不错。学校一开学，学校（点）就下发了《学校安全隐患排查表》，督促学校（点）认真排查，中心学校根据排查结果制定整改方案，将隐患消灭在萌芽状态。与此同时，学校积极筹集资金，建立了监控体系，建立了坚实的“防火墙”；学校还配合镇派出所对学校消防安全和校园周边环境进行了调查。