第一篇:村两委换届问答
1、石林县村“两委”换届选举工作的有什么重大意义?
答:村“两委”换届选举,是农村政治生活中的一件大事,事关全县改革、发展和稳定的大局。认真做好村“两委”换届选举工作,选好配强村“两委”班子,是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求;是巩固党在农村的执政基础,确保党的农村工作政策落到实处的迫切需要;是推进农村基层民主政治建设,促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。各乡镇党委、政府要充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义,加强领导、精心组织,确保本次村“两委”换届选举圆满成功。
2、石林县村“两委”换届选举的指导思想是什么?
答:换届选举的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据中央、省、市、县委的有关要求,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,以加强党组织为核心的村级组织建设和推进基层民主政治建设为目标,紧紧围绕“跨越发展、富民强县”这一主题,坚持系统谋划、整体推进、严格程序、规范运行,落实党员群众的参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权,选好配强村“两委”班子,全面推行“四议两公开”工作法,进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,努力做到“换出团结、换出稳定、换出发展”,实现“新班子、新机制、新气象”的目标,为发展我县农村基层民主、建设社会主义新农村,加快实现石林科学发展新跨越提供坚强的组织保障。
3、石林县村“两委”换届选举的基本原则是什么?
答:换届选举的基本原则一是坚持党的领导,充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势,保证村“两委”换届选举不偏离正确方向。二是充分发扬民主,尊重党员群众的主体地位,坚持公开、平等、竞争、择优原则,引导党员群众有序参与民主选举、正确行使民主权利,选出党和群众满意的村“两委”领导班子。三是严格依法办事,严格按照有关法律法规以及中央、省、市、县委的有关政策精神组织换届选举工作,坚决制止和查处“拉票贿选”等违纪违法行为,保障换届选举公正有序。
4、石林县村“两委”换届选举的目标任务是什么?
答:换届选举的目标任务分为五个方面:
增强村“两委”班子成员素质能力。按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,把优秀党员群众选入村“两委”班子,实现“一好双强”(思想政治素质好、带富能力强、协调能力强)的目标。
扩大村“两委”班子成员交叉任职范围。力争使村“两委”班子成员“交叉任职”的比例达到50%,使村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的比例达到三分之二左右。
规范村民委员会和村民小组换届选举。在新一届村党组织领导下,依法开展村民委员会和村民小组换届选举工作。原则上由村党组织委员兼任村民小组党支部书记(党小组长),村民小组党支部书记(党小组长)兼任村民小组长。村“两委”换届选举结束后,在坚持和完善村民代表推选村民小组长的基础上,各地可积极探索村民小组长“两推一票决”(即:村民代表会和党员大会差额推荐,村党组织班子会差额票决)推选方式产生人选。
统筹做好共青团组织、妇代会换届选举。按照加强指导、有机衔接的原则,由共青团石林县委、石林县妇女联合会牵头,县级有关部门密切配合,以村“两委”换届选举为契机,组织开展共青团组织、妇代会换届选举工作。
大力推行“四议两公开”工作法。换届选举基本完成时,在全县推行“村党组织委员会提议、„两委'会商议、党员大会或党员代表会议审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”工作法,不断完善村党组织的领导机制、村“两委”的协调机制、村级党内民主机制和村民自治机制,提高民主管理和民主监督的制度化水平。
5、石林县村“两委”换届选举的总体要求是什么?
答:换届选举的总体要求分为四个方面。
第一,规范职数设置。村党组织的职数设置:村级党组织一律设党总支,班子职数原则上控制在5至7名。每个村党组织设书记1名,村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的,在村“两委”换届选举工作结束后,增设1名副书记。
村民委员会的职数设置:每个村委会设主任1名,副主任(兼文书)1名,委员3名,分别为妇女主任1名,经济管理委员1名,青年委员1名。每个建制村,村党组织书记、副书记(村党组织书记与村委会主任“一肩挑”后专设)、村委会主任、副主任(兼文书)职数定额为3名。
第二,优化班子结构。村“两委”委员中,至少要有1名35岁以下年轻干部和1名女委员,根据实际情况兼任团组织书记和妇代会主任。力争1/3以上的村有女性村党组织书记、副书记或村委会主任、副主任(兼文书)。在少数民族聚居区,村“两委”成员中要有一定数量的少数民族干部。新进入的村党组织班子候选人一般应具有高中(中专)以上学历,年龄一般为男55周岁、女50周岁以下,其中新任村党组织书记年龄一般不超过50周岁。对原村党组织成员,以及优秀民营企业管理人员、县乡(镇)机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍参加竞选的,可适当放宽年龄限制。
第三,拓宽干部来源。注重从优秀退伍士兵、军队转业干部、农村致富能手、回乡大中专学生、外出务工人员等群体中选拔优秀党员群众担任村“两委”委员。鼓励优秀民营企业经营管理人员,县乡(镇)机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加村“两委”岗位竞争。当地暂时没有合适人选的,可结合挂钩扶贫或单位联系点情况,从县直部门和乡镇机关党员干部中选派村党组织书记,也可探索村党组织书记跨村任职,采取强村带弱村、大村带小村、社区带村的办法建立联合党组织,从中择优选拔村党组织书记。鼓励到村任职高校毕业生参与换届选举,通过法定程序进入村“两委”班子。可根据当地实际,为省市选聘到村任职高校毕业生特设大学生“村官”副书记或副主任岗位,不占职数、不领报酬、不限户籍,实行专职专选。
第四,严格人选条件。村“两委”成员候选人应当具备以下条件:拥护党的领导,执行党的政策,具有一定的文化科技知识,带头致富和带领群众共同富裕的能力强,遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,善于做群众工作,热心为群众服务,在群众中有威信。有下列情况之一的人员,不宜推荐为村“两委”成员候选人:被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的;正被纪检、司法机关立案侦查的;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的;违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的;担任村组干部期间,村务长期不公开或侵占集体资金、资产或资源的;以非法手段煽动、组织群众集体上访或造成群体性事件的;年外出务工时间超过三分之
一、选任后难以履职的;原任村“两委”干部在考核测评、公信度调查及任期经济责任审计中,考核为不称职或群众公信度较低、存在较大经济问题的。
6、今年石林县村“两委”换届选举工作分为几个阶段进行?
答:全县村“两委”换届选举工作,从2010年2月份开始,到2010年6月底基本结束,分三个阶段进行。
准备阶段(2010年2月底前),主要是成立换届选举工作领导小组及工作机构、制定方案、落实经费、召开会议、培训骨干、开展宣传。
选举阶段(春节后至5月底),主要是进行村党组织和村民委员会换届选举,统筹进行村民小组、共青团组织、妇代会的换届选举。
培训和总结阶段(2010年6月),主要是开展任前培训、工作交接、立卷归档、工作总结等。
7、石林县村级党组织换届选举有那些步骤?
答:按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《昆明市村(社区)党组织班子成员公推直选办法(试行)》的有关要求,全面试行“公推直选”,具体做法是:
准备工作。召开村党组织班子成员会议,研究换届选举有关事宜,向乡镇党委呈报换届选举的请示。根据党内有关规定,升格为党总支的,要研究设立党总支的事宜,由乡镇党委向县委组织部呈报设立党总支的请示。县委组织部批复后,召开村党组织班子成员会议,部署换届选举有关事项。
推荐工作。按照先党内、后党外的思路,做好候选人预备人选的推荐工作。(1)党员推荐:召开党员大会,以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人预备人选。(2)群众推荐:结合推选村民选举委员会工作,组织召开村民会议、村民代表会议或户代表会议,以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人预备人选。党员推荐和群众推荐结束后,村“两委”换届选举工作领导小组汇总公布“两推”情况,并在酝酿后,按多于应选名额20%的比例,由村党组织向乡镇党委报告候选人预备人选名单。
组织考察。乡镇党委根据“两推”情况和领导班子配备的条件、结构要求,召开党委会审核村党组织成员候选人预备人选,确定考察对象,派出考察组对考察对象进行考察,考察结果进行公示,并对新一届村党组织成员候选人预备人选给予批复。
党内选举。各村“两委”换届选举工作领导小组研究确定选举日程安排,提前发出通知,对选举的时间、地点、方式进行公告,确保知情权和到会率。村党员选举大会严格按照《中国共产党基层选举工作暂行条例》的规定进行,可邀请5—10名群众代表列席会议。党员大会直选前,每位候选人作简短的任期目标承诺,表明竞职意愿、工作设想和应承担的责任,并接受和回答党员提问。选举按照先在全部候选人中无记名投票差额直选村党组织委员,然后再在当选委员中,根据委员意愿确定村党组织书记候选人,以无记名差额投票方式直选村党组织书记。当场计票并公布选举结果,报乡镇党委批复并进行公示。
为保证党对村民委员会换届选举工作的领导,村党组织的换届选举工作,必须于提名村民委员会成员初步候选人环节开始前结束。
对推行公推直选难度较大的重点村、难点村,经县村“两委”换届选举工作领导小组同意,可采取“两推一选”的方式选举产生新一届村党组织班子。
8、石林县村民委员会换届选举有那几个步骤?
答:按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》的规定,分五个步骤进行:
推选产生村民选举委员会。召开第三届村民委员会成员、村民代表、村民小组长会议,听取第三届村民委员会工作报告。根据实际情况召开村民会议或户代表会议,或者采取各村民小组推选的方式,选举产生第四届村民选举委员会。村民选举委员会确定第四届村民委员会成员职数和村民代表名额,确定选举日,制定本村第四届村民委员会选举办法并报上级村“两委”换届选举领导小组审批。
做好选民登记工作。村民选举委员会公告本届村委会选举的选举日和选民登记日。确定和培训选民登记员。按照“四登”(有本村户口;年满18周岁;享有政治权利;具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力)、“四不登”(精神病患者、经医院证明和其合法监护人确认,不能行使选举权利的人;无法正常表达意志、严重智力障碍人员;村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村人员;被依法剥夺政治权利人员),“四增”(新增年满18周岁的村民;新迁入本村的选民;因婚姻、家庭等关系住进本村的选民;被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民)、“四减”(户口迁出本村的选民;因婚姻、家庭等原因不居住在本村但户口尚未迁出的选民;死亡的选民;被依法剥夺政治权利的选民)的思路,全面、准确地做好选民登记工作。印制选民登记名册,对具有选民资格的选民造册登记,做到不错登、不重登、不漏登。选民名单于选举日前20日在村民委员会所在地张榜公布,并在村民小组张榜公布该组选民名单。村民选举委员会根据选民名单填写选民证,以村民小组为单位发放。
推选村民代表。召开村民小组会,推选第四届村民代表。村民代表的具体名额,由村民选举委员会按每5户至15户推选1名确定,但一个村推选的村民代表总数不得少于31名,且一般为单数。村民代表的构成,要具有一定的代表性和广泛性,其中妇女代表应占一定的比例。村民代表产生后,要明确村民代表的联系户,并向全体村民公布。
提名村民委员会成员初步候选人和正式候选人。村民委员会成员初步候选人的提名由有选举权的村民直接提名推荐,每一村民推荐的初步候选人不得超过应选人数。村委会初步人选名单于选举前7日按姓名笔画为序公布(姓名笔画相同的,则按出生年月日为序,年长为先),村民选举委员会对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后,村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1人,委员候选人应当比应选名额多1至3人。村民委员会正式候选人名单于选举前3天按得票多少为序公布。按照有关规定,由村民选举委员会组织正式候选人开展村情民意调查。做好选举大会工作。村民委员会成员正式候选人首先进行竞职演讲,然后由选民投票选举产生第四届村民委员会成员。提倡在村委会选举中单设青年委员、妇女委员岗位,实行专职专选。对不具备直接参选条件的非党选聘到村(社区)任职高校毕业生,要求单设副主任岗位,实行专职专选。提倡实行候选人书面公开竞职承诺,竞职承诺要存档备案,并在村务公开栏公布,接受党员群众监督。选举时,全体选民的过半数参加投票,选举有效。候选人获得参加投票选民的过半数选票,始得当选。获得半数以上选票候选人人数多于应选名额时,以得票多的当选;如果票数相同,不能确定当选人时,应当就票数相同的人再次投票,以得票多者当选。获得过半数选票的候选人人数少于应选名额时,不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。选举大会主会场和投票站都要设立验证发票处、秘密写票处和代写票处、投票处。严格规范委托投票,限定选民接受委托投票的人次,禁止投票现场临时委托。居住分散的要以村民小组为单位设立投票站。投票结束后,必须当场开箱、唱票、计票,经村民选举委员会确定计票结果符合法定程序后,当场公布选举结果。
9、村民小组、共青团组织、妇代会换届选举怎样进行?
答:村“两委”换届选举结束后,由村党组织领导开展村民小组党组织负责人、共青团组织和妇代会的换届选举工作和村民小组长“两推一票决”工作。共青团组织和农村妇代会的换届选举,原则上与村委会的换届选举“压茬”进行,充分利用召开村民大会的有利时机,待村委会换届选举有关任务和议程结束后,分别召集共青团员和妇女(妇女代表)开展共青团组织和农村妇代会的换届选举工作。
10、今年任期届满已改为社区居委会的如何进行“两委”换届选举?
答:今年内任期届满、目前名称虽然已经改为社区居委会,但未完成集体经济产权制度改革、集体经济仍然由社区居委会管理的,按要求组织换届选举。已经完成集体经济产权制度改革的村改居和纯城市社区,按《中华人民共和国城市社区居委会组织法》等的规定组织换届选举。
11、对换届选举中可能出现的拉票、贿选如何处理?
答:对村“两委”换届选举中可能出现的拉票、贿选等现象,认真清理贿选行为,纪检、司法部门要抽调专人参与村“两委”换届选举工作,并对拉票、贿选保持高压态势,认真贯彻落好实省纪委、省委组织部、省民政厅联合下发的《关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为的通知》(云组通〔2010〕2号),从制度层面推高拉票、贿选“机会成本”,坚决查处村“两委”换届选举中的贿选等违法违纪行为,坚持露头一起、查处一起,打击一起、震慑一片,让拉票、贿选者无利可图、声名扫地,为村“两委”换届选举营造风清气正的环境。
各地要结合实际,明确拉票贿选的界限,在村“两委”换届选举中,通过法定程序对拉票贿选行为作出具体规定。纪检、监察、检察、法院、公安、司法、信访等部门要密切配合,加大监督检查和查处力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段破坏选举或者妨碍选举,以及对控告、检举违法行为的人进行打击报复的,要依法依纪严肃追究责任。
12、选举工作人员在换届选举中违法违纪如何处理?
答:村党组织和村民选举委员会成员在村“两委”换届选举中有违法违纪行为的,要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段,妨碍村民依法行使选举权、被选举权,以及参与或怂恿村“两委”换届选举违法违纪行为的选举工作人员,要分别给予党纪或者政纪处分。对利用宗教、宗族、黑恶等势力干扰破坏选举活动,以及假借选举之名从事非法活动的,要坚决依法予以严厉打击。
13、换届选举工作中如何做好党员群众的来信来访工作?
答:在村“两委”换届选举工作中,县、乡(镇)两级换届选举工作领导小组办公室要向社会公布办公地址和工作电话,提供咨询服务。对来信来访要热情接待,及时调查,妥善处理和答复,切实维护群众合法权益。要建立健全村“两委”换届选举工作信息报告制度,全面掌握选举动态,每月底前向市换届选举工作领导小组上报工作进展情况。对选举引发的重大事件要及时妥善处理、逐级上报、不得隐瞒。在选情复杂的地方,要建立应急处置工作机制,制定应急处置预案,加强对突发事件的防范和处置。
14、如何落实村“两委”换届选举工作中的领导责任?
答:村“两委”换届选举政治性、政策性、法规性强,面广量大,情况复杂。各乡镇党委、政府,要在县委、县政府的统一领导下,把这项工作列入重要议事日程,作为检验乡镇党委,特别是党委书记执政能力的重要标尺,亲历亲为,切实加强组织领导和工作指导,精心组织,周密部署,抓紧抓好。各乡镇要及时成立村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,组建换届选举工作指导组,具体组织、指导本地区换届选举工作。各村也应成立“两委”换届选举工作领导小组,由负责挂钩包村的乡(镇)党员领导干部任组长,村党组织成员原则上应作为领导小组成员;村党组织换届选举完成后,新进党组织班子成员应及时充实到领导小组开展工作,加强对村民委员会、村民小组和共青团、妇代会换届选举工作的领导。县领导班子成员将实行分片联系包干,县属有支农联系点的单位负责各自联系点村“两委”换届选举工作,明确责任领导,选派专人组成工作指导组,抓好所联系村委会的换届选举工作。各乡镇党委书记要履行好“直接责任人”的职责,统筹乡镇领导班子成员具体负责所辖村换届选举工作的指导,并选派得力干部精心组织实施。在县举办业务培训班的同时,乡镇也要举办好业务培训班,分级分层对工作骨干进行培训,尤其要加强对村“两委”换届选举会议主持人的培训,提高他们指导换届选举工作的能力。因工作不到位、措施不落实,未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的,要追究领导和相关人员的责任。
15、村“两委”换届选举中如何加强协作指导?
答:县委组织部、县民政局要按照各自的工作重点,调配足够的力量,加大组织指导力度。人大、政协,要加强指导和监督,确保选举工作依法进行。宣传部门要加强正面宣传,坚持正确舆论导向,营造良好氛围。要重视解决换届选举工作经费,县财政局将根据每个村总人口数量,按每人不少于1.5元的标准,及时足额划拨选举经费(含共青团、妇女组织换届选举经费)。农业和审计部门要在换届选举前指导做好有关村级财务的审计工作,并公布结果。纪检、监察、检察、法院、公安、司法、信访等部门要各司其职,密切配合。推行和完善选举观察员制度。建立选举工作情况周报和重大、紧急情况通报制度,特别是在村民委员会正式选举和补选期间,要建立日报制度,全面掌握选举动态,加强对选举过程的动态监督。
16、村“两委”换届选举工作中如何做好基础工作? 答:换届选举前,要认真研究在城镇化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题,保证广大选民都能依法行使自己的选举权利。要加强调查摸底,分析排查问题突出的村,选派强有力的工作组驻点整顿和指导选举工作,对情况复杂的村,要积极帮助制定好选举工作方案,实行一村一策,稳步推进换届选举工作。
17、如何加强对村“两委”换届选举工作的宣传引导?
答:要充分利用广播、电视、报纸、网络、黑板报、公开栏等阵地,采取群众喜闻乐见的形式,通过浅显易懂的语言,大力宣传换届选举的法律法规和政策要求,宣传换届选举中的好经验、好做法和农村党员干部的先进典型。要通过宣传,引导村民了解选人标准、掌握选举的方法步骤和法律法规的主要精神,形成正面引导的强大声势,促进候选人之间理性公平竞争,营造和谐选举的氛围。
18、村“两委”换届结束后怎样培训新班子成员?
答:以“四议两公开”工作法为重点,组织对新一届村“两委”班子成员进行岗位培训。明确需要由“四议两公开”工作法决定的事项,出台配套制度措施,健全完善以“四议两公开”为核心的村“两委”工作运行机制,增强村“两委”班子民主决策、民主管理意识,提高依法履职、服务群众的本领和能力。
第二篇:村两委换届
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值
30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
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30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
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30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
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第三篇:村两委换届工作总结
镇村两委换届选举工作总结
按照县委的统一部署,我镇积极稳妥做好村两委换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,现将工作情况总结:
一、基本情况
(一)支部换届情况
全镇上届党支部有10xxxx,200*年12月1日支部换届工作正式启动,200*年1月15日结束,按照《党章》、党内有关规定和上级有关要求,共建支部9xxxx,其中联合支部xxxx,采用“两推一选”的办法选出支部书记8xxxx,采用“两推直选”的办法选出支部书记1xxxx;连选连任支部书记7xxxx。换届后,新一届支部班子共20xxxx,比上一届减少13xxxx,“双高双强”型人才18xxxx,新增中专(高中)学历3xxxx。
(二)村委会换届情况
全镇上届村委会有10xxxx,200*年12月1日全镇村委会换届工作正式启动,200*年1月15日结束。按照“两法一办法”,由村民直接选出村委会10xxxx(另外两个村延期换届),选出村委会主任10xxxx,连任的3xxxx。新一届村委会共24xxxx,比上届减少4xxxx,“双高双强”型人才20xxxx。
二、基本做法
我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村级“两委”[网-找文章,到网]换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:采取“四抓”、严把“两关”、突出“两个创新”、做到“两个加强”。
(一)采取“四抓”,稳步推进村级“两委”换届工作
一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村级换届任务,我镇把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,三名党委副书记、人大主席任副组长,人大、组织、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导;下设村“两委”换届工作督查接访组,负责换届选举过程中的督导检查,受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村“两委”换届工作安全保卫组,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。
二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村干部11xxxx,做到了每村有一名工作队员,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。包村干部自始自终工作在第一线,了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓培训,增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇先后xxxx举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。各办事处、工作组也结合当地实际,举办各类形式多样、内容丰富的培训活动,全镇有15xxxx人参加了换届工作业务培训,通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。
四是抓统筹,整体有序推进。工作中,镇委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届,努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者,把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上;二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。
(二)严把“两关”,关键环节不放松
1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序
办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把五关,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事,我镇统一印发《第八届村民委员会换届选举大会主持词》、《第八届村民委员会换届选举程序的说明》等材料30xxxx份。工作中,坚持法律规定的程序一步不少,绝不怕麻烦图省事,从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。大徐、东王等村在换届中,村民选举委员会没有按照规定产生,镇村“两委”换届领导小组责令重新组织依法产生村民选举委员会。针对选举过程中出现的问题,在及时调度的基础上,印发《严格各村“两委”换届选举工作程序、严肃工作纪律的通知》,进一步严肃工作纪律、严格程序。在党支部选举中,采用两推一选,即既在党员中推荐,又在村民中推荐,再在党员中选举。这样使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。选举工作结束后,各地及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法推选产生了村民小组长和村民代表;依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位置上墙张榜公布,做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处,保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。聂索邢村崔学华等四名群众到镇反映村民选举委员会产生不符合程序、换届选举宣传不到位,有的群众对本次换届不清楚。对此,镇村“两委”换届领导小组先后xxxx派人到村调查核实,责令该村重新依法推选村民选举委员会,加大换届选举宣传工作力度,严格按照程序办事,给群众一个满意答复,也确保了该村顺利完成了换届选举工作。
(三)突出“两个创新”,努力探索村级“两委”换届工作新思路
一是宣传方式创新。做好宣传发动工作,创造良好的舆论环境,是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传,镇成立了宣传组,出动宣传车逐村进行宣传。全镇各村按照镇换届工作领导小组的安排,结合本村实际,有针对性的采取了广播、电视、宣传手册、黑板报、标语等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传动员,全镇共开展广播宣传31xxxx,张帖标语800幅,召开各种会议1040xxxx次,召开村“两委”会议54xxxx次,召开党员大会190xxxx次,召开群众大会13372xxxx次,走访群众2858xxxx次,群众的受教育面和宣传面达82.8,做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神,村干部进行述职。各村分别张贴了《村“两委”换届选举宣传提纲》讨论稿及正稿。为确保村“两委”换届工作顺利进行,全镇印发10000张《**镇村“两委”换届选举调查摸底测评表》,包村干部提前入村了解情况,分析当前班子的现状及村“两委”成员在群众心目中的威信,制定选举预案,以确保换届选举工作取得圆满成功。
二是工作方式创新。在换届选举工作中,按照市、县委的要求,我镇在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,但又不搞一刀切,大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则:一是坚持强化领导,分级负责的原则;二是坚持先行试点,先易后难,分批推进的原则;三是坚持严格程序,依法办事的原则;四是坚持有错必纠,维护稳定的原则。在具体工作中,重点做到七点:一是吃透上级精神,搞好工作部署。二是搞好调查摸底,制定工作方案。三是搞好骨干培训,抓好试点工作。四是严格候选人标准条件,保证人选素质。我镇制定细化村“两委”干部任职标准条件,归纳为“八准”、“八不准”,由各村选举委员会,组织选民予以讨论通过,并张榜宣传,引导选举方向。五是依法规范操作,完成换届任务。六是推行交叉任职,减少干部职数。宣传引导村“两委”交叉任职,鼓励党员干部参与竞选,确保村党支部书记、村委会主任一人兼比例达80以上,村“两委”干部交叉任职比例达70以上。七是确保社会稳定。针对齐口、东牛等xxxx村队反映的换届选举中问题,镇派出所专门工作组,及时靠上工作,把问题解决在萌芽状态,避免了事态扩大,使村选举得以正常进行。镇“两委”换届指导组处理类似事件1xxxx次,均给予妥善处理,确保了社会稳定。从实践结果看,这种方式切实可行,一方面大大地改善了过去“两委”班子关系不协调的局面,在有条件的地方有利于实现书记、主任“一肩挑”,全镇有8xxxx村实现书记、主任“一肩挑”,占总数的83。两委交叉任职18xxxx,交叉兼职比例达87。另一方面有利于在换届选举中加强党的领导,提高了一次性选举成功率;三是使选举产生的村干部达到党委政府、党员、群众的“三满意”。通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索,使我镇的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点,闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。
(四)做到“两个加强”,紧扣村级“两委”导班子建设的重点。
1、加强对村级“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,部分村干部由于各种原因落选,他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献,为当地群众做实事、做好事,选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好落选干部的政治思想工作,关系到社会的稳定。因此,换届工作一结束,党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
2、加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后,如果没有制度的约束、没有目标的规划,那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建章立制,建立健全村级“两委”组织体系及规章制度。因此,各村换届选举结束后,立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等,这些规章制度已提交村民代表会议讨论;同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。
三、基本经验
(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证
这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,镇党委分别与xxxx办事处及10xxxx包村干部签定了村“两委”换届工作责任状,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提
这次村委会、村党支部的换届选举,村民和党员的参选率分别达到了9xxxx和95,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键
民主选举村民委员会和村支委会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础
在换届选举准备阶段,各村包村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查,换届工作前就召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村级“两委”干部的民主测评。对各村“两委”进行分类排队,分成好、中、差三类,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。乡党委政府由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。
(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段
事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
第四篇:村两委换届总结
村“两委”换届情况汇报
尊敬的各位领导:下午好!
下面,我代表乡党委政府就第七届村两委换届选举工作情况向各位领导作以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
乡共有个行政村,个自然村,个村民小组,万口人,个党支部, 党员人,是一个典型的近郊型农业小乡。乡第七届村“两委”换届选举工作,在区委、区政府的正确领导下,在区委组织部、区换届办的正确指导下,在乡党委、政府的精心组织下,严格按照村“两委”换届选举工作的有关文件精神,本着公平、平等、竞争、择优的原则,在全体乡、村干部的积极参与下,经过近两个月的不懈努力,与月日前顺利地完成了村“两委”换届工作。全乡选举产生新一届村党支部个,村委会个。其中个行政村维持原班人员未动,为全乡平稳过渡、顺利交接及大局的稳定奠定了良好的群众基础。工作中,立足一个“早”字,围绕一个“严”字,把握一个“稳”字,着眼一个“广”字,使整个选举过程呈现出:落实早、底子清、把关“严”、推进稳、参选率高等特点。
一、落实早,即安排早、部署早、落实早。
由于这次村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、有利条件和困难因素并存,因此,乡党委政府高度重视,把换届选举工作列入重要的议事日程。区换届工作动员会召开后,乡党委、政
府迅速行动起来,先后4次召开党政班子及中层以上会议,专门研究村“两委”换届工作相关事宜,制定了《乡村“两委”换届选举工作指导意见》,进一步细化了选举工作日程,以文件形式下发到各村,并成立了以党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,加强对工作的领导。与此同时,乡党委政府本着“稳中求进,精益求精”的原则,打破原有的工作机制,按照“新老结合、大小村搭配、强弱村兼顾”的思路,对人员和行政村进行了整合,把乡机关干部和14个行政村分为两个村级组织换届选举工作指导组,具体负责指导各村的换届选举工作,充分发挥每一名班子成员的主观能动性,确保选举工作健康有序进行。
二、底子清,即选民、党员底子清、干部情况清。
首先是摸清底子,牢牢把握选举工作的主动权,为选举工作做好扎实、充分的准备。乡党委、政府抽调了全乡70多名乡干部作为村“两委”换届选举工作的包村联络员,全部吃住在村。按照“坚决不漏、不重、不错”的选民登记原则,走村入户,走访了全乡6000户村民,对全乡所有农村18岁以上的选民重新登记造册,弄清底数。(举例)如在有的村,存在这种情况,选民海选时年龄不满18岁,没有选举权,正式选举时年龄达到,有选举权,联络员都登记了出来。其次是把好党员队伍关口。对全乡所有农村党员重新登记造册,弄清底数。对个别村有争议的党员进行重新调查落实后再进行登记。针换届前大量往村支部转入的学生、退休干部、外地工作的党员,经党委研究,分别转入乡预备役支
部、工商联支部、老干部支部,暂时不转入村支部,回避有可能给换届选举带来的不利影响。再次是对各村干部的思想状况,干部的团结程度,群众有什么愿望,进行梳理摸底;对两委不团结、干群关系紧张的村,选举时可能会出现什么问题,如何解决,乡党委都进行了充分讨论,制定了详细的工作方案,做到底子清,心里明,真正做到运筹帷幄,心中有数。
三是把关严,即严把依法办事关、严把民主权利关。
严把依法办事关。在工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作。细节决定成败,一个很细小的环节如果注意不到,就有可能让人钻空子,甚至能导致整个选举工作功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到海选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的理念,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,就会有人有异议,也会直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了统一格式的票箱,全部红箱黄字,正规、庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,村广播不间断播放的方式,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一确定选举区域,以村民小组为单位设立投票点,一个投票点一架录像机,全程录像监督。统一发票、投票、计票,每个投票点都设有秘密写票处。统一印制了领
票登记表和选票,由工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。计票中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在实际工作中我们还注意做到五点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全乡14个村全部设固定投票点,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是坚持公开、公平、公正,依法指导选举。做到不带任何观点,不带有色眼镜,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。正式选举时,选上谁是谁,但程序一定不能违法。四是注意控制好选举大会的局面,制定工作预案,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,采取果断措施,宁肯终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。五是注意把握好说话、做事的分寸。特别是在组织选举大会时,要求尤其是工作人员坚决做到多余的话一句不说,多余的事一件不做,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面,影响选举工作正常进行。
严把民主权利关。在选举工作中注意把握四个关键环节,保证村民的民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位臵上墙
张榜公布,坚决做到不错不重不漏不少。三是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处,保证选民的自主权利。四是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。坚持选举工作的依法、公正、公平、公开的原则。
四是推进稳,即先易后难,稳步推进。
我们按照“先支部后村委,不忽视强村、好村的换届选举,把工作重点放在弱村,一村一策”的工作思路。以稳定为前提,统筹安排,稳步进行,扎实做好村“两委”换届选举工作。对于强村、好村严格依法,按程序进行,确保能顺利进行选举。对于个别情况复杂的村,我们提前介入,摸准情况,作为换届选举的重点,班子成员全部上阵,集中所有的人力,分工协作,以确保选举的顺利进行。
五是参选率高,群众民主意识明显增强。
由于乡党委、政府的大力宣传,积极引导,营造了良好的舆论氛围。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全乡选民平均参选率达到93%,一半以上的村参选率达到95%以上,有部分村选民参选率达到了98%以上。
换届工作结束后,我们又做了以下善后工作:
一是理顺思想,交流谈心。
理顺退下去的老干部思想工作是确保村两委换届取得成功的助推剂。由于干部职数有限,往往会对退下去的干部造成一定的心理影响。乡党委、政府针对这一情况,采取集体谈话、个人交流、上门交心的方式与他们进行一一谈心,随时掌握他们的思想动态,把思想工作做细、做实、做到位,加强正面的教育,引导他们正确对待选举结果。力求在换届选举中工作不乱、人心不散、社会稳定。
二是建章立制,完善工作
为着重长远,换届选举结束后我乡立即召开全体乡村干部会议,布臵安排村两委选举后的完善工作。首先是搞好新老班子的交接,在乡党委的指导,下全乡14个村顺利完成新老班子的交接工作。其次是建章立制,各村根据“民主、公开”的要求,制定和完善了村民代表议事制度、村务公开制度、集体资产管理制度等一系列制度,确保村两委工作能顺利进行。
三是做好信访,力求稳定。
认真做好村两委换届选举后的来信来访工作。24小时开通信访专线,派专门人员全程值班,详细登记因换届选举引发的各类来信、来电、来访案件,开展好换届后信访问题“大排查、大化解”活动,保证“件件有登记、件件有落实、件件有交待”,确保换届后全乡的和谐稳定。
中共乡委员会
2012年2月13日
第五篇:村两委换届工作总结
XX镇村“两委”换届工作总结
根据县委的统一部署,我镇严格按照村党组织换届选举工作要求,把村“两委”换届选举工作作为加强和改进党的农村基层组织建设,深化基层民主政治建设和深入贯彻落实十八大精神,全面建设小康社会的重要举措来抓,高度重视,认真筹划,精心组织,圆满完成了村“两委”换届选举工作。现将相关工作情况总结如下:
一、基本情况
XX镇辖7个村,1.6万人。县换届选举工作动员大会召开后,镇党委高度重视此次换届工作,成立了XX镇村“两委”换届选举工作领导组和指导组。根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我镇于今年7月份起,依次开展了村党组织换届和第九届村民委员会换届选举工作,截至8月21日,选举产生村“两委”成员33人,其中新进班子5人,新当选村书记3人。按照选优配强的原则,圆满完成了此次村“两委”换届选举工作。
二、基本特点
一是选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。
全镇共有选民12351名,参加投票选举的选民有10271名,参选率达83%。针对外出务工人员较多的情况,选举工作领导小组加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进组入户,家喻户晓,并对各村的委托投票工作严格把关。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人都积极来到投票站投下神圣的一票。二是村级领导班子结构得到了进一步改善。
完成换届的7个村新一届村“两委”班子成员实际人数为33名。新一届村两委会班子成员平均年龄44岁;配备了35岁以下年轻干部5名。三是村干部队伍整体素质得到了进一步提高。
新一届村委会成员中党员数32名,占到总数的97%;有26名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的79%。四是村两委交叉任职比例进一步提高。
换届后实现党支部、村委会交叉任职的有20人,交叉任职比例达到61%,干部职数明显减少。党支部成员有28人连任,村委会成员有16人连任。三、具体做法
(一)加强领导,精心组织。
一是制定实施方案,规范相关工作。
县换届选举工作会议结束后,我镇及时召开了党委会,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,制定了《XX镇村“两委”换届选举工作实施方案》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间等作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了XX镇村“两委”换届选举领导小组,同时成立了指导组,主要是对各村村“两委”换届工作进行具体指导,确保选举工作的顺利进行。三是积极组织,强化培训。我镇对选举工作人员及村干部进行了集中培训,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题、新情况,成立了政策咨询组,最大限度地保证了选举依法开展。(二)广泛宣传,积极动员。
镇、村两级充分利用会议、标语、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的选举的公开、公正、公平问题进行了重点宣传,让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会、村民代表会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。换届工作启动以来,全镇召开工作会16次,动员培训会4次,印发宣传材料2000余份,张贴标语24条。
(三)规范程序,依法选举
在换届选举中,各村根据实际情况,由村民代表会议推选村民选举委员会,认真搞好选民登记,做到不错不漏不重,并在选举日的20日之前张榜公布,预选和正式选举,制定具体的主持程序,严格控制委托票数量,一人接受委托不能多于3人,总之,做到了党的领导,依法选举,发扬民主,体现民意,做到了该有的程序一个不能少,保证了选举工作公开公平和公正。
在村党组织换届中,我们严格实行了“两推一选”,通过宣传发动,民主推荐,组织考察,提出候选人,然后召开村党员大会,进行正式选举,在选举中,按应到会正式党员须超过4/5方可召开党员大会,杜绝不能到会党员的代投票问题,确保选举有效、合法。
通过这次选举,全镇村级党组织领导班子无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善,一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员走上村级党支部书记的领导岗位,促进了农村干部的年轻化,调动了广大党员的积极性和创造力,增加了农村村“两委”班子的凝聚力、战斗力,使农村基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。