在创建国家省级食品药品安全示范县上的讲话

第一篇：在创建国家省级食品药品安全示范县上的讲话

在创建省级食品药品安全示范县

动员大会上的讲话

潘显峰

同志们：

今年6月，我县被列为省级食品药品安全示范县创建单位之一。县委、县政府高度重视，成立了创建工作领导小组，县政府办下发了实施方案，明确了各乡镇（街道、园区）和有关部门的责任。今天召开动员大会，主要目的动员全县上下积极行动起来，统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，以饱满的精神状态、清晰的工作思路、创新的监管模式、有效的工作举措，确保圆满完成创建省级食品药品安全示范县任务，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。

刚才，县食品药品监督管理局局长余小明同志就我县创建省级食品药品安全示范县工作作了具体的部署。县政府还与各乡镇政府和有关职能部门签订了目标管理责任状，希望大家对照创建标准和责任状的要求，结合各自工作职责，切实抓好落实。下面，围绕创建工作我强调三点意见。

一、认清形势，增强创建食品药品安全示范县工作的责任感和紧迫感

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门 和社会各界的共同努力下，通过扎实推进食品药品安全专项整治，全县食品药品安全监管工作取得了较大成绩。一是餐饮食品安全保障水平明显提升。按照“标本兼治、齐抓共管、精心组织”的原则，开展了以学校食堂、大中型餐饮单位、旅游景区餐饮业等为重点的集体用餐单位专项整治，成效显著。顺利完成了各项重大活动餐饮安全保障任务；二是药品市场秩序进一步规范。采取日常监管和专项检查相结合的办法，强力开展药品专项整治，使药品生产、经营、使用单位的监管覆盖率达到100%，消除了药品安全隐患。这些成绩的取得，得益于县委、县政府始终对食品药品安全监管工作的支持，得益于各级各部门的扎实工作和密切配合，也得益于广大干部群众的理解支持和积极参与，在此，我谨代表县县政府向多年来关心支持我县食品药品安全监管工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县食品药品安全形势依然十分严峻，对照省级食品药品安全示范县创建标准，我们还存在一些不足和个别突出问题。主要表现为一是食品药品监管法律法规配套建设不健全，存在监管盲区和漏洞；二是制售假劣食品药品等违法行为日益猖獗，整治力度、广度有待进一步深化；三是食品药品监管对象点多、线长、面广，软硬件设施水平不高，监管难度较大；四是食品药品监管力量薄弱，缺少专业技术人员和技术监管手段，检验检测能力相对贫乏；五是学校食堂、校园周边小 餐饮店以及农村等餐饮服务点的薄弱环节较为突出，违法违规现象屡见不鲜；六是食品药品从业人员社会基础教育缺乏，法制意识淡薄，诚信水平有待进一步提升。

示范县创建工作，是一项民生工程，也是整顿和规范食品药品市场秩序，促进食品医药产业健康发展的重要举措。抓好示范县创建，打造具有典型示范效应的科学监管示范县、安全消费放心县,对于保证全县食品药品质量，保障群众饮食用药安全，维护人民身体健康和饮食用药的合法权益，促进全面建设小康社会具有十分重要的意义。婺源是全国著名的文化与生态旅游县，中国旅游强县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国旅游标准化示范县、国家乡村旅游度假实验区，被外界誉为“中国最美的乡村”。目前，我县江湾镇正在积极申办国家5A级景区，开展省级食品药品安全示范县创建工作可以进一步提高婺源的知名度。各乡镇、有关部门要切实提高认识，从讲政治、讲大局的高度，从建设和谐社会的深度，从维护社会稳定的角度，进一步加强领导、落实责任，积极投身示范县创建工作。

二、突出重点，全面做好创建食品药品安全示范县的各项工作

省级食品药品安全示范县创建工作标准高、要求严、任务重、时间紧，各乡镇（街道、园区）、各有关部门要坚持标本 3 兼治、着力治本的原则，以解决示范县创建工作中存在的突出问题和食品药品安全隐患为突破口，推动创建工作的不断深入。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）加强队伍建设，实施食品药品监管人才工程。加强县级食品药品监管机构、队伍和能力建设，强化餐饮服务食品、保健食品、化妆品和药品、医疗器械监管职能。加快餐饮服务与药品监管两支队伍的整合，健全食品药品监管人才激励制度。探索建立适应监管需求，与地区人口、监管对象、监管面积等因素相联系的监管机构队伍。配备与食品药品监管责任相适应的专业技术人员和检验设备。强化教育培训体系建设，认真开展各类培训。要建立健全乡镇食品药品安全工作站，配齐乡镇食品药品安全协管员、村食品药品安全信息员，积极协助监管部门开展区域内食品药品安全监督。

（二）强化技术支撑，实施科学监管能力建设工程。抓好检验检测平台建设，进一步拓展餐饮服务食品、保健食品、化妆品和药品检测能力。抓好电子监管平台建设，加强信息互通、资源共享，提高食品药品安全信息化水平。

（三）引导行业自律，实施饮食用药诚信建设工程。以确保产品质量安全为核心，以健全质量信用体系为抓手，巩固和扩大医药企业质量信用体系建设和食品卫生监督量化 4 分级管理成果，将信用体系建设逐步延伸到医药使用领域、保健食品、化妆品企业以及各类餐饮单位，构建起覆盖全县饮食用药领域的信用体系。引导和促进市场主体强化自律意识，自觉承担起食品药品安全第一责任人的责任。

（四）健全打假扶优机制，实施稽查执法上下联动工程。强化工作职责，坚持统一执法。构建食品药品安全大稽查格局，完善公安、工商、卫生、食品药品监管等部门参与的联合打假机制，增强执法权威和效能。加大举报奖励政策宣传，形成人人参与食品药品安全监管的浓厚氛围。

同时，统筹兼顾，大力做好示范县创建的结合工作和宣传工作。一是要与促进我县旅游事业发展相结合。近年来我县旅游事业得到了长足发展，旅游发展前景非常看好。我们一定要把示范县创建工作融入到发展旅游事业中，切实加强旅游区的食品药品安全工作，改善景点和旅游宾馆酒店的餐饮服务食品安全条件，提高食品药品安全监管水平，让游客玩得开心、吃得放心。二是各乡镇（街道、园区）、各部门要开展形式多样的宣传活动，以进农村、进农户、进学校为重点，大力宣传食品药品安全工作的重要意义，及时报道示范县创建工作中的先进典型和经验做法，提高公众对食品药品安全的认识，引导广大群众、餐饮单位、药品生产经营企业和农村医疗机构积极主动参与到省级食品药品安全示范 5 县创建当中来，为创建工作营造广泛支持、多方参与的良好社会氛围。

三、加强领导，确保创建食品药品安全示范县工作落到实处

（一）强化组织领导。各乡镇（街道、园区）、各职能监管部门要进一步提高对示范县创建工作的认识，加强领导、明确目标、落实责任，要成立示范县创建机构，领导力量向其倾斜，配备专兼职工作人员，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，坚持不懈，抓出成果。要认真分析当地食品药品安全形势，研究制订本乡镇创建工作方案，制定切实可行的工作措施并狠抓落实，确保工作责任到位，政策落实到位，宣传贯彻到位，措施保障到位，资金投入到位，督促检查到位。

（二）强化协调配合。创建工作必须整合监管资源，创新监管机制，形成监管合力。各乡镇（街道、园区）、各部门要强化大局意识，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，忠于职守、主动工作。要按照职能分工，既要责任明确,又要加强部门与部门、部门与乡镇间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能相互拆台。县创建工作领导小组办公室要充分发挥牵头协调作用，定期召开会议，研究协调解决创建工 6 作中存在的突出问题。各乡镇（街道、园区）、各部门要积极支持县创建办的工作，加强信息沟通，确保高效运转。

（三）强化责任追究。为了确保创建工作顺利开展，县创建工作领导小组办公室要根据示范县验收标准，对照我县实际，逐一进行梳理，并加强对各乡镇（街道、园区）相关部门的督查，促使创建各项工作任务按时按质完成。年终，县政府将对各乡镇（街道、园区）和各部门食品药品安全工作进行目标管理考核考评。对工作成效突出的单位和个人，要加大宣传、予以表彰，对因工作不力、失职渎职，对创建活动目标不准确、措施不到位、工作不负责的人和事，要层层追究责任，并进行严肃处理。

同志们，开展食品药品安全示范县创建工作是县委、县政府部署的一项关乎民生的一项重要举措，是强化食品药品监管的有效载体，是执行上级政策的政治要求。我们要以此次创建活动为契机，立即行动，按照县委、县政府的安排部署，精心组织，层层动员，狠抓落实，确保食品药品安全示范县建设目标按时全面完成，切实提高广大人民群众饮食用药安全，为建设“中国最美乡村”与“世界文化生态大公园”做出新的贡献！

谢谢大家。

第二篇：县创建省级食品药品安全示范县讲话

**县创建省级食品药品安全示范县讲话

同志们，朋友们：

大家上午好，今天非常高兴参加**县创建省级食品药品示范县动员大会，今天的动员大会也体现了**县党委、政府对食品药品安全示范创建工作的重视和关心。下面我谈谈有关食品药品安全示范创建工作的三点意见：

一、食品药品安全示范区建设是当前探索新形势下加强食品药品监管的重大创新举措。是建设和谐**的内在要求，是保障人民群众身体健康的迫切需要，是加强和创新社会管理的重要内容，是全面提升监管能力的有力抓手，任务光荣，责任重大，意义深远。从去年开始，**市食品药品监督管理局就极力推动创建食品药品安全示范区工作。今年年初，**县被省局列入第二批创建省级食品药品示范县。示范县创建工作是一项系统工程，要求严、标准高，对各项工作都有硬性指标。**县在创建全省食品药品安全示范县工作中做了大量工作。成立了由县主要领导担任组长的领导小组，制定了方案，明确分管领导具体抓，做到了具体工作目标和任务分解到人，建立了完善责任追究制，突出了工作重点，创建工作抓出了成效。

二、创建食品药品安全示范县，建立食品药品监管长效机制。一是要建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任机制。我们很高兴的看到**县政府将食品药品安全列入发展规划和政府考核目标，专门拨付食品药品安全工作经费，相关部门领导都列为示范创建领导小组成员，相关企业积 1

极参与示范创建工作，体现了政府、部门、企业对食品药品安全负责任的态度。二是建立健全食品药品安全城乡一体化的监管机制。高度重视农村、社区食品药品安全监管工作，建立农村、社区食品药品监管机构，完善有关工作机制，确保农村、社区食品药品安全工作有机构抓、有人管，群众的饮食用药安全的一些具体问题得到及时解决，让食品药品安全示范区建设的成果惠及城乡居民。三是要建立健全诚信自律机制。督促企业履行好食品药品安全第一责任人的责任，建立完善企业诚信经营工作机制，要广泛深入地开展以信用体系建设为主要内容的推动企业自律的活动，建立企业诚信档案，对企业落实自律的情况纳入监督检查内容，实行诚信褒奖、失信惩戒。在餐饮服务单位推行餐饮食品安全量化分级管理，推动“看脸吃饭”活动，实行餐饮食品安全监督公示。

三、紧紧围绕保障公众饮食用药安全，抓好示范创建的几个主要环节。

一是抓好示范乡（镇）、示范街、示范餐饮店和示范药店等载体。紧紧抓住载体，细化、具体化示范区创建工作任务，以示范乡镇、示范街、示范餐饮店和示范药店为载体，典型引领推进示范创建工作。在调查摸底、与乡（镇）政府协调、与餐饮单位和药店沟通的基础上，确定示范乡镇、示范街、示范餐饮店和示范药店，组织乡镇和相关餐饮单位和药店的工作人员学习示范创建标准，明确相关任务，全面开展示范创建工作。工作人员还下到有关单位指导企业列出创建工作计划，做好整改督促指导工作。

二是突出薄弱环节，抓好餐饮监管工作。要结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“地沟油”等违法犯罪专项行动，针对餐饮服务食品安全监管难点、热点问题和薄弱环节，采取有效措施，突出重点，全面排查，落实好各项监管措施，依法查处餐饮服务提供者违法违规行为。加大对旅游景区、学校食堂、托幼机构食堂等重点区域的酒类、肉食、食用油、火锅食品、儿童食品等安全监督检查力度，及时消除安全隐患。要加强对升学宴和农村宴席等群体性餐饮服务企业的监管指导，强化和落实各项安全控制措施。

三是加大宣传，动员全社会共同参与示范创建工作。加大食品药品生产、经营和销售企业负责人和食品药品安全负责人的法律法规及食品药品安全知识培训，开展食品药品知识进社区、进企业、进学校等活动，加强对公众的食品药品宣传，引导消费者树立健康、科学的食品药品消费观念，动员全社会的力量参与餐饮服务食品安全监督工作。

食品药品示范创建工作更是一项系统性的工作，涉及社会方方面面和广大人民群众切身利益，做好示范创建工作，离不开各相关职能部门、新闻界和社会各界人士的关心、关注和支持。离不开相关餐饮企业和药品生产、经营企业的配合和参与。我相信有了你们的支持，**县创建省级食品药品示范县工作一定能取得圆满成功。

谢谢大家。

二〇一二年八月九日

第三篇：在创建食品药品安全示范乡镇动员会上讲话

在创建食品药品安全示范乡动员会上讲话材料

同志们：

为认真贯彻落实县政府关于食品药品安全示范乡乡创建的总体部署，按照示范乡乡创建的要求，乡党委政府决定召开这次动员大会，目的在于进一步动员各行政村、各单位提高认识，统一思想，协调行动，以科学的态度、务实的作风、扎实的工作，全力投入食品药品安全示范乡乡创建工作，确保各项目标任务的如期完成，为全县开展食品药品安全示范乡乡创建工作积累经验，为保障全乡人民饮食安全，促进食品药品产业的健康发展保驾护航，为构建和谐大柘、建设社会主义新农村服务。下面，我讲几点意见：

一、正确判断和分析当前的食品药品安全工作形势

1.充分认识抓好当前食品药品安全工作的重要性。对个人而言，没有比身体健康和生命安全更重要的事了。而食品药品安全工作，正关系我们每一个人的身体健康和生命安全。为此，食品药品安全工作的重要性、必要性，不言而喻，确实是“人命关天，天大的事”。做好食品药品安全工作，是我们各级政府的重要职责，就当前而言，还是一项严肃的政治任务。

我们应该清醒地认识到，随着经济全球化的快速发展，与过去相比，当前的食品药品安全问题性质已发生了十分深刻的变化。而且当前的食品药品安全问题已经不再仅仅是一般性的民生问题，还有上升为人权问题、政治问题乃至国家安全问题的趋势。

2.我乡的食品药品安全状况。通过同志们几年不懈的努力，我们乡的食品药品安全形势总体还是好的，但我们也要清醒地认识到，我们在工作中还存在许多不足，在食品药品安全领域，还存在着许多的隐患。一是农产品还存在一定的质量隐患。二是小企业小作坊生产问题仍然突出。三是流通经营秩序还需要进一步规范。四是饮食环节食物中毒事故隐患时有发生，农村集体聚餐、学校食堂等还发生集体食物中毒的安全隐患仍然存在。

上述这些情况的存在，决定了食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。虽然目前我乡食品药品安全形势总体上是好的，但是前面几年的太平不代表以后的太平。对此，我们要保持一个十分清醒的头脑，不能有丝毫的麻痹大意，要安居思危，增强责任意识和忧患意识。要本着对国家和人民高度负责的态度，扎扎实实地把食品药品安全这项工作任务抓实抓好，抓出声势，抓出成效。

二、坚持标本兼治与建立长效机制相结合，扎实开展食品药品安全示范乡创建工作

实施食品药品安全示范乡创建工作是一项系统工程，涉及种植、养殖、生产、流通、消费各个环节，牵涉到千家万户和每个社会成员。为了切实开展创建工作，乡政府专门成立了食品药品安全示范乡创建工作领导小组，并召开此次食品药品安全示范乡创建工作动员大会。各行政村必须要对照食品药品安全示范乡各项目标要求，坚持标本兼治、着力治本的原则，以解决工作中存在的突出问题和安全隐患为突破口，推动创建工作的不断深入。

1.走访农产品基地、农户，了解农业投入品使用状况，规范农产品基地的农业投入品使用行为，指导农民合理使用农药，严禁“两高”农药使用，积极为广大农户提供农技指导和技术服务，包括抗病毒品种引进、推广，无公害栽培技术推广服务。不定期举办培训班，不断提高农户的标准化意识和农产品安全意识。加强生猪定点屠宰监督，发现私屠滥宰，注水肉、病死肉上市及时制止并及时上报有关部门。

2.强化食品药品生产企业和小作坊监督。认真开展食品药品加工企业和小作坊的走访和调查摸底，对发现的问题及时要求整改，做到底子情况明，小作坊监管覆盖率达100%。以乡政府名义与行政村、食品药品企业、加工小作坊签订食品药品安全责任书，杜绝不合格食品药品上市。组织食品药品加工从业人员学习食品药品安全知识。

3.配合经贸、工商部门抓好千万工程。做好已建连锁超市便利店、放心店、准入小商店的监督管理，今年力争实现行政村放心店覆盖率100%、配送率80%以上，解决无店村食品药品安全问题。加强乡政府所在地市场管理。配合做好食品药品经营从业人员培训。

4.配合卫生部门开展餐饮、学校食堂的食品药品卫生专项整治，学校食堂实行量化分级管理。组织好农村土厨师培训，指导各村严格实行聚餐申报，聚餐申报率达100%。

三、严格食品药品安全责任制和责任追究制，确保示范乡建设目标的全面实现

食品药品安全，责任重于泰山。要进一步加强组织领导，明确工作职责，强化责任追究，严格目标考核，推动整体深入。

1.统一思想，提高认识。实施食品药品安全从田头到餐桌系统管理，事关人民群众的身体健康和生命安全，各村必须统一思想，切实提高对此项工作重要性的认识，建立组织，明确职责，要从建设“平安大柘”，构建和谐社会的高度认真做好食品药品安全示范乡创建工作。

2.各司其职，分工落实。食品药品安全工作是一项社会系统工程，工作涉及全乡各行政村，各村应充分明确各自工作内容、职责，切实把食品药品安全工作抓紧、抓好。

同志们，开展“食品药品安全示范乡”创建工作是一项解决“民生问题”的得意之举，也是政府领导的责任所在。希望各行政村立即行动起来，狠抓落实，全力投入示范乡建设工作中，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，真抓实干，扎实工作，确保示范乡建设目标的全面完成。

XXXXX人民政府

二○一二年八月二十七日

第四篇：在创建食品药品安全示范乡镇动员会上讲话材料

在创建食品药品安全示范乡镇动员会上讲话材料

同志们：

为了保障全乡人民群众饮食安全和就医用药治疗安全，乡党委政府今天把大家叫上来召开这次动员大会，目的在于进一步动员各行政村、各相关单位提高认识，统一思想，协调行动，以认真的态度、扎实的工作，全力投入食品药品安全示范乡镇创建工作当中，确保各项目标任务的圆满完成。真心实现“住在前路有安全感、活在前路有幸福感、走出前路有自豪感”这样的目的，把我们前路打造成不一定是最发达却是最生态，不一定是最富有却是最安全的乐土。下面，我讲三个方面的内容：

一、正确判断和分析当前的食品药品安全工作形势

1.充分认识抓好当前食品药品安全工作的重要性。民以食为天，说起食品安全问题，我个人的感触非常多，我相信在座也会很有的感触，近三十年来，我们国家的经济社会得到了飞速的发展，GDP基本保持在8%以上的增长速度，所以人民群众是真真切切的感受到了生活的改善，面貌在变化，物质生活得到了富足。但是随着生活水平的上升，一个问题却同时困扰着我们，让我们担心受怕，那就是食品药品安全问题。近些年来，苏丹红鸭蛋、地沟油、三聚氰胺奶粉、瘦肉精、染色馒头、毒豆芽、漂白大米、面粉增白剂，避孕药养黄鳝、毒胶囊等等，还有很多很多。一件件，一次次的被各大媒体曝光，到了让人谈食色变的地步。那种造假制毒的场景真的是让人触目惊心。所

以有客人来，我们平时吃饭，常常会说这是自家种的、这是自家养的，无公害，纯绿色。那样客人吃的特别的香，特别的放心，大家都觉得吃到放心菜、土菜是最高规格的招待了。而到饭店吃饭，第一想到的是会不会是用地沟油炒菜，这个蔬菜会不会用剧毒的农药喷洒过的，没吃就先害怕担心三分了。食品药品安全工作，关系我们每一个人的身体健康和生命安全。为此，食品药品安全工作的重要性、必要性，不言而喻。做好食品药品安全工作，是我们各级党委政府的重要职责，也是在座各位的圣神使命。

十六届三中全会首次提出科学发展观这个概念，科学发展观这个词我们现在用的特别的多。去年8月份，浙江大学教授到我们前路来调研茭白的“一种两收”这个模式，吃饭的时候他们问我怎么理解“科学发展观”，我就非常直白的、简单的理解为“科学发展就是又好又快的发展，就是又快又安全的发展”。他们非常赞同我的这个“安全”发展的理念。

2.我们前路乡食品药品的安全状况。大家都清楚，通过十几年的努力，通过前路农民的认真探索，勇于创新，“茭白、水蜜桃、茶叶”成为我们前路的三大产业，说起前路，就会让人联想起前路的桃花，前路的茭白，三大产业在全县全市乃至全省都享有名声，我们前路虽然是个小乡，人口还不到1万，却是一个农业大乡，是我们全丽水市农业产品结构调整最到位的乡镇，近年来，得益于三大产业的发展和提升，全乡农民人均收入逐年攀升，农民生活日益富裕，农村基础设施建设日益完善。农民富裕才是真正的富裕，农民物质生活富裕了，才能腾出更多的时间和精力，搞“经营乡村、美丽乡村”建设，才会在农民的意识、思想观念以及人文素养上得到进一步的提升。所以说，前路的三大产业是我们前路名声在外的三张金名片，是全乡农民生活进一步提高的保障。所以我们全乡干部群众有义务有责任保护好这三张金名片。农产品的好效益来自于两个方面，一方面是单位面积产量的提高，另一方面是农产品的质量和食用安全，从某种意义上来讲，农产品的质量和食用安全比质量更重要，质量和食用安全又可以说是同一个概念，质量包含了食用安全，不安全就谈不上质量好。在杭州、上海、北京这些城市的农产品市场，对市场的准入要求很高，每一批次的农产品均要进行农药残留检测，不达标的不准进入市场，我们的三大产业基本上销往外地，市场准入是我们的生命线，农产品的价格由市场畅销保障，市场畅销由质量保证，所以我们要千方百计的保护好我们三大产业的牌子，要合理、规范安全用药。其实作为我本人，非常关注三大产业的用药情况，用什么药，把药袋带回来，对照电脑，研究喷洒农药的药理和作用，到底有没有使用剧毒农药，然后做到心里有数，在各个场合为前路的茭白呼吁，大家放心食用前路的茭白。去年11月份，在省台办的组织下，到台湾考察，台湾的农业生产队我感触很深，台湾人很注重环境整治，很注重农产品的质量安全。台湾的马路和河道很难发现一点垃圾，一个塑料袋，干干净净。台湾的水果质量检测要通过七八道的光卡，当然台湾水果基本上是出口的，既要符合台湾当地的质量安全要求，又要符合出口国的质量标准，所以台湾的水果价格是我们大陆的十倍多。近年来，我们前路乡的食品

药品安全总体还好的，但存在一些问题：一是农产品还存在一些质量隐患，用药不规范，个别农户还会使用剧毒农药等问题。二是小企业小作坊不规范生产。三是流通经营秩序紊乱，存在不当竞争。四是饮食环节食物中毒事故还让人担心，农村集体聚餐、学校食堂等还发生集体食物中毒的安全隐患仍然存在等等。

上述这些情况的存在，决定了食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。虽然目前我乡食品药品安全形势总体上是好的，但是前面几年的太平不代表以后的太平。对此，我们要保持一个十分清醒的头脑，不能有丝毫的麻痹大意，要安居思危，增强责任意识和忧患意识。要本着对人民高度负责的态度，扎扎实实地把食品药品安全这项工作任务抓实抓好，抓出声势，抓出成效。

二、坚持标本兼治与建立长效机制相结合，扎实开展食品药品安全示范乡创建工作

实施食品药品安全示范乡创建工作是一项系统工程，涉及种植、养殖、生产、流通、消费各个环节，牵涉到千家万户和每个社会成员。为了切实开展创建工作，乡政府专门成立了食品药品安全示范乡创建工作领导小组，并召开此次食品药品安全示范乡创建工作动员大会。各行政村要对照食品药品安全示范乡各项目标要求，坚持标本兼治、着力治本的原则，以解决工作中存在的突出问题和安全隐患为突破口，推动创建工作的不断深入。主要做好4个方面的工作：

1.规范“三大产业的防治用药行为”。所以，我们要求从基础做起，从自身做起，规范农产品基地的农业投入品使用行为，指导农民

合理使用农药，严禁“两高”农药使用，积极为广大农户提供农技指导和技术服务，包括无公害栽培技术推广服务。不定期举办培训班，不断提高农户的标准化意识和农产品安全意识。

2.强化食品药品生产企业和小作坊监督。认真开展食品药品加工企业和小作坊的走访和调查摸底，对发现的问题及时要求整改，做到底子情况明，小作坊监管覆盖率达100%。以乡政府名义与行政村、食品药品企业、加工小作坊签订食品药品安全责任书，杜绝不合格食品药品上市。组织食品药品加工从业人员学习食品药品安全知识。

3.配合经贸、工商、药监、质监、卫生等部门抓好各项工作。做好已建超市便利店、放心店、小商店的监督管理，今年力争实现行政村放心店覆盖率100%、配送率80%以上，解决无店村食品药品安全问题。加强乡政府所在地市场管理。配合做好食品药品经营从业人员的培训工作。

4.配合卫生部门开展餐饮、学校食堂、乡政府食堂的食品卫生专项整治，学校食堂实行量化分级管理。组织好农村土厨师培训，指导各村严格实行聚餐申报，聚餐申报率达100%。

三、严格食品药品安全责任制和责任追究制，确保示范乡镇建设目标的全面实现

食品药品安全，责任重于泰山。要进一步加强组织领导，明确工作职责，强化责任追究，严格目标考核，推动整体深入。

1.统一思想，提高认识。实施食品药品安全从田头到餐桌系统管理，事关人民群众的身体健康和生命安全，各村必须统一思想，切实

提高对此项工作重要性的认识，建立组织，明确职责，从构建和谐社会的高度认真做好食品药品安全示范乡创建工作。统一思想，提高认识层面，关键的抓手我觉得是要做的。安全饮食、安全用药、科学防治农作物的宣传工作，要召开各类会议或以各种形式如黑板报、农民信箱、娱乐小品等群众喜闻乐见的的形式做好宣传，让百姓对安全概念深入人心、人脑，转变观念。

2.各司其职，分工落实。食品药品安全工作是一项社会系统工程，工作涉及全乡各行政村，各村应充分明确各自工作内容、职责，切实把食品药品安全工作抓紧、抓好。如何抓好具体工作的落实，还要进行培训，请大家务必认真学习，逐步落实。

同志们，开展“食品药品安全示范乡镇”创建工作是一项解决“民生问题”的得意之举，也是党委政府的责任所在。希望各行政村立即行动起来，狠抓落实，全力投入示范乡镇的创建工作中，在药监、质监、工商、卫生等相关部门的精心指导下，真抓实干，扎实工作，确保示范乡建设目标的全面完成。

前路乡人民政府 二○一二年九月六日

第五篇：创建省级食品药品安全示范区工作实施方案

创建省级食品药品安全示范区工作实施方案

根据《__县创建省级食品药品安全示范工作实施方案的通知》的文件要求，为促进我乡食品药品监管事业和食品医药经济快速发展，提升食品药品安全保障水平，切实保障好公众的饮食用药安全，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的__大和__届__中全会精神，坚持“以人为本、执政为民”的理念，围绕省级食品药品安全示范区建设的总体要求，实现全乡食品药品安全责任落实更加到位、监管体制更加科学、城乡监管水平更加均衡、技术支撑作用更加显现、应急处置能力更加增强、饮食用药安全知识更加普及、群众健康水平更加提高，确保人民群众饮食用药安全。

二、创建目标

1.食品药品安全监管体系完善，乡、村（二级食品药品安全监管体系覆盖面达到100%，在乡建立食品药品安全工作机构，乡政府对乡和食品药品监管部门食品药品安全工作考核达到100%。

2.餐饮服务消费环节。辖区内发证餐饮服务单位食品安全量化分级管理达到80%。

3.药品、医疗器械的经营和使用行为进一步规范，药品质量管理符合要求。

4.医疗机构药房管理达到新的水平。乡、村二级医疗机构“规范药房”达100%。

5.食品药品安全信用体系建设稳步推进。不断增强企业的诚信意识和责任意识，辖乡内大中型餐饮企业、学校食堂100%建立监管信用信息档案，药品生产经营企业和乡镇以上使用单位100%建立和使用诚信档案。

6.食品药品安全应急体系健全，应急预案完备，报告及时，信息发布及时，处置周到。

三、主要任务

（一）组织机构建设。

1.健全组织机构。成立食品药品安全工作领导小组，分管负责领导亲自担任组长，统筹并整合辖乡内各部门力量抓好本辖乡内食品药品安全监管工作。将食品药品安全工作列入议事日程，每季度研究食品药品安全工作，召开领导小组会议。

2.健全机构队伍。依法履行餐饮服务食品、保健食品、药品、医疗器械监管职责，确保百万人口编制监管人员数量达到全省试点县级机构平均以上水平，监管部门人员的实际到岗率达到90%，相关专业人员比例达75%；进一步完善南康乡药品不良反应监测中心。

（二）加强餐饮消费环节食品安全监管。

1.全面实施餐饮单位食品安全监督量化分级管理制度。制定并落实推进量化分级管理计划，完成上级业务部门下达的目标任务。严格推行餐饮业原料进货索证索票和验收管理制度。

2.严格餐饮单位食品安全监管。加强对餐饮企业、学校食堂、建筑工地食堂、旅游景乡景点餐饮以及小型餐馆食品安全监管，开展专项检查，使餐饮服务食品安全状况得到明显改善。

3.加强集体聚餐管理。严格聚餐报告制度和食品留样制度，加强宴席管理，对50人以上的集体聚餐实行报告备案制。

4.开展预防食物中毒的宣传和指导，预防和减少食物中毒事件和食源性疾病发生。广泛宣传餐饮服务食品安全相关法律法规和基本知识，进一步提高广大人民群众自我保护意识。

（三）开展宣传培训。

充分利用网站、广播、电视、报刊、宣传栏等宣传媒体，大力普及食品药品安全法规和科学知识。建立食品药品安全宣传教育组织协调机制，有计划、有步骤地开展食品药品安全知识进学校、进乡村宣传活动。

四、工作步骤.食品药品安全示范乡创建工作时间一年，从20__年__月开始，到20__年__结束。各村和有关部门、单位要结合实际大力开展示范创建工作。

（一）动员部署阶段。

制定《__乡创建省级食品药品安全示范乡工作方案》，成立创建工作领导小组，召开动员大会进行动员部署，并在全乡范围内广泛宣传发动，签订创建工作责任状，落实创建目标。各乡（镇、街道）、有关部门、单位要结合实际召开相应专题会议，建立健全相应组织领导机构和工作机制，制定具体工作方案，进行动员部署。

（二）组织实施阶段。

各村和有关部门、单位按照实施方案，深入开展各项创建工作，广泛开展食品药品安全监督检查，针对发现的突出问题和薄弱环节，重点突破，集中整治，大力开展食品药品安全示范区创建活动。

（三）自查整改阶段。

各村有关部门、单位要对照创建标准，认真做好自查。由乡创建工作领导小组抽调人员，对各村、有关部门、单位创建工作进行检查评估，对不足之处进一步整改完善。

（四）总结验收阶段。

完成自查验收，做好迎评迎检的各项准备工作，完成创建材料的整理、汇编，迎接考评验收。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。

创建食品药品安全示范区，是进一步加强全乡食品药品安全工作的重要内容和有效举措。乡政府成立以分管领导任组长的创建省级食品药品安全示范乡工作领导小组，领导小组办公室设在乡公交贸易站，负责组织、协调、指导全乡食品药品安全示范乡创建工作。

（二）广泛开展宣传教育。

各村和有关部门、单位要以创建活动为契机，加大宣传力度，普及食品药品安全法律法规和安全常识，提高群众的自我保护意识和依法维权能力。要加强对食品药品生产经营人员的教育培训，督促企业落实第一责任人的责任。督促食品药品生产经营者注重企业信用，加强行业自律，营造健康的社会氛围和和谐的监管环境。

（三）保障创建活动经费落实到位。

食品药品安全示范乡创建活动需要政府、企业和社会各方面的共同参与，各村和有关部门、单位要把食品药品安全作为重要的民生工程，进一步加大支持力度，加强资金配套，保障创建工作经费落实到位。