以创建先进基层党支部总揽工作全局不断提升党建科学化水平

第一篇：以创建先进基层党支部总揽工作全局不断提升党建科学化水平

以创建先进基层党支部总揽工作全局不断提升党建科学化水平

------XXX村创建先进基层党组织工作记实

XXX村位于XXX乡东北方向，距乡政府驻地5公里,XXX村党支部3职，共有党员23名，是全乡最大最偏远的农村党支部。全村333户，3106口人。近年来，XXX村在乡党委的正确领导下，XXX村以科学发展观为指导，以创建先进基层党支部总揽各项工作，不断推进政治、经济、社会事业快速发展，2009年，全村工农业总产值530万元，村民人均纯收入2945元,增幅达29.7%。

一、扭住了一个关键，充分发挥党支部核心作用

1、多方筹资建阵地。2010年XXX村投资8万余元，对村两委活动阵地进行了改造、整修，各室齐全,设施完备，成为村里一大亮点。群众开会有了场所，党员学习有了地方。

2、团结务实抓班子。团结的基础是民主集中制原则。在XXX村凡涉及人、财、物及关于全村经济社会发展的重大问题，都必须按照“一册两聚四会”层层讨论通过后方可执行。同时，XXX村党支部在两委会班子成员和全体党员开展“六要六不要”作风

组为点，村为面的为民服务代理机制，2009年以来，累计为群众代办74项业务，进一步密切了党群关系。

3、以“三帮三带”为主线，深化和谐党建。为进一步发挥党员的先锋模范作用，XXX村支部按照全乡开展的“三帮三带”党建活动，完善了以联系服务群众、四级承诺一评议等工作机制，2009年结对帮扶18对，公开承诺21项全部落实到位，并在七

一、春节等节日里开展了“五送一建”活动，进一步增强了支部的凝聚力和公信力。

三、维护一方平安，不断提升党建工作水平。

1、筑固平安创建成果。XXX村通过健全村、组、院落平安建设体系，实行十户联防联保的工作机制，各类矛盾得到有效化解，邻里关系进一步和睦，达到了“三无”目标。2009年以来，共对31起矛盾纠纷进行了化解，并维权1起，在群众中得到了较高评价。

2、村容村貌持续好转。2009年以来，通过支部的带领，XXX村高质量完成了333户的“四改”工作，脏乱差的面貌得到有效治理。全村道路全部实现水泥化，电话入户率达到71%，安全饮水面达到100%，移动讯号实现全覆盖，计划生育三率全面达标。

3、精神文明建设再谱新曲。通过开展精神文明建设五大工程，全村树立好婆媳典型14对，评选文

第二篇：不断提升基层党建示范点创建水平

xxx不断提升基层党建示范点创建水平

xxx不断提升基层党建示范点创建水平

xxx按照精心打造一批、示范带动一批、自身创建一批的思路，分行业培树出一批基层党建示范点，切实发挥出“典型示范带两头、辐射引导促中间”的作用。自2006年以来，全市共培育创建基层党建示范点32个。其中，下关镇荷花村党总支、下关镇正阳社区党总支和大理建设百货商场党支部被省委组织部命名为省级基层党建示范点；xxx人民检察院党总支、蝴蝶泉公园分公司党支部等5个基层党组织被州委组织部确定为州级基层党建示范点，并成为“白州党建示范走廊”重要组成部分。

一、好中选优，选点创建。坚持“好中选优、优中选强”，采取由下自上、层层遴选的方式，从市属36家党委推荐上报的61家基础条件好、发展潜力大的基层党组织中遴选出20个党建工作基础好，示范性、导向性、激励性较强的基层党组织作为全市党建示范点创建单位，按每个市级示范点给予2万元创建工作经费标准，从留成党费中划拔出40万元用于提升基层党建示范点的软硬件设施。建立市委常委、人大主任、政协主席挂钩联系党建示范点制度，明确市委确定的基层党建示范点的具体联系领导和工作人员，使创建资源配置集约化。各基层党委也结合实际，积极创建不同层次的党建示范点，先后确定各自的党建示范点创建单位41个，由党委班子成员挂钩指导创建工作，做到成熟一家、推荐上报一家，构建起市委精选打造一批、基层党委自行创建一批的基层党建示范点梯次创建格局。

二、凸显特色，分类创建。以实施“云岭先锋”工程为统揽，把深入开展创先争优活动作为动力，找准创建工作着力点，不断赋予“五好”新的形式和载体，凸显农村、机关、社区、国企、非公有制经济组织和社会组织党建工作特色，分行业培育打造和提升了农村12个、机关5个、中小学校4个、医疗卫生单位1个、社区6个、国有企业2个、非公有制企业2个基层党建示范点，使示范点创建做到既普遍开花、又重点突出。在农村，以实施找准位子富民强村、建好房子固牢阵地、亮出牌子树立形象、树立旗子凝心聚力、安排票子提供保障的“五子工程”为重点，大力推行“四议两公开”工作法，广泛开展无职党员设岗定责、评星挂牌、公开承诺等活动，不断发挥党员“双带”作用，提升基层党组织引领农村科学发展的能力。在机关，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为重点，普遍实行党员挂牌上岗、党员先锋岗和党员示范窗口三项制度，设立党员先锋岗264个，党员示范窗口162个，组建党员志愿者服务队189支，广泛开展机关党员下乡搞调研解难题送温暖、城乡党组织结对共建等活动，不断深化“三个一”主题实践活动内涵。在社区，按照服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的要求，认真落“三有一化”，通过建立党员责任区、党员示范楼院、党员志愿者服务队等，广泛开展社区党组织和驻区单位党组织联建共创活动，努力构建区域化社区党建工作新格局，全力推动和谐社区建设。在国有企业、非公有制经济组织和社会组织组织，以增强企业经济活力和竞争力为主题，深入开展“四好四强四优”主题实践活动，广泛开展“改革中做先锋、技术上当能手、工作中创佳绩，”“为党旗增辉、为企业增效”、“亮身份、促发展、树形象”、“双增双培”等活动，切实增强党组织的影响力、凝聚力和号召力。

三、示范引导，带动创建。把发挥作用，强化功能作为重点，要求市级基层党建示范点以开展“制定一个结对共建工作方案、召开一次互帮互助研究会议、帮助建设一批党员活动场所、结对帮扶一批困难党员群众、帮助找好一条经济发展路子、帮助完善一套民主管村制度”的“六个一”活动为载体，充分发挥其党建工作优势，帮助指导其它基层党组织抓好党建工作，使基层党建示范点创建工作做到创建一个、带动一片，达到引领整体、带动全盘，提升全市基层党建工作整体水平的效果。近年来，市级基层党建示范点先后利用自身的优势，帮助其他基层党组织解决186个困难，接待各级党员干部观摩学习16000人次，成为基层党组织学习追赶的楷模，交流经验的平台，培训取经的基地。

四、动态监管，常态创建。为保证示范点的长期先进性，市委对示范点实行“一年一考评，两年一复核”的动态管理制度，在抓好示范点作用发挥的同时，注重发现和培育新的示范点，将提升老示范点与培育新示范点的工作结合起来，让新老示范点相互启发、相互竞争，产生出持久广泛的集群效应。对新的示范点做到成熟一个，考评一个，命名一个。对已命名授牌的示范点，市委每两年组织一次复查验收，对工作成绩突出、典型示范作用发挥较好的党组织进行表彰奖励；对创建标准明显降低或因其它原因已达不到示范点标准，不能较好发挥典型示范作用的党组织予以摘牌，建立起基层党建示范点创建工作的长效机制。

第三篇：以机制创新提升党建工作科学化水平

以机制创新提升党建工作科学化水平

以机制创新提升党建工作科学化水平

提高党的建设科学化水平是党的十七届四中全会提出的重大命题和战略任务，是对党的建设提出的新的更高要求。近年来，禄丰县紧紧围绕“抓党建、促发展”这一主题，着眼于推动全县经济社会科学发展新跨越，不断健全完善党建工作制度体系，积极推动党建工作由务虚向务实、由软约束向硬约束、由时段性主题活动向构建常态化长效机制不断转变，在提升党建工作科学化水平方面做出了积极的实践探索，取得了明显实效。

一、主要做法

（一）落实责任抓根本，层层落实管党责任。抓好基层党建工作，根本在于充分发挥各级党组织的建党、管党职能。禄丰县从2004年起，探索实行了党建责任制考核制度，建立了一套完整的基层党建考核评价指标体系，成为了抓基层党建工作根本的制度保障。一是党建引领，构建大党建工作格局。党建考核评价指标体系涵盖“云岭先锋”工程、经济社会建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、党建工作督查五大子体系，共50余项指标、400多个评价标准，涉及党建和社会经济的方方面面，综合考评各基层党委抓党的自身建设以及抓党建促发展、保稳定的工作成效，从制度上保证了各级党组织抓党的建设和经济社会发展“一盘棋”的要求。二是强化责任，落实“抓书记、书记抓”要求。每年年初，根据全县党建工作重点对党建工作考核评价体系指标进行修改完善，层层签订到各基层党组织，基层党组织结合党员岗位实际，将责任书进一步分解细化签订到党员个人，建立起了县委考核基层党委、基层党委考核党总支、党总支考核党支部、党支部考核党员的“四级目标管理考核体系”，通过推行县、乡、村“三级书记”抓党建双向述评制度，实现了“抓书记”有措施，“书记抓”有责任，抓党建有内容。三是严格考核，强化结果运用。每年末，抽调纪检、组织、政法、统计等部门力量组成党建考核组对党建责任制指标体系进行严格考核评价，对考核为优秀等次的基层党组织和党组织书记大张旗鼓地进行表彰奖励，颁授“流动红旗”和奖章，并把考核结果作为党组织书记推优和提拔的重要依据，真正体现“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的要求。

（二）激励保障增活力，激发基层源头动力。始终把对党建工作的投入作为抓好基层党建工作的基础，每年投入不少于1000万元的资金专项用于党建工作。一是在保障性投入方面，每年预算354万元，按照每个村党组织2万元、每个社区党组织5万元的标准补助村（社区）党建工作专项经费；安排30万元，按照农村党员人均50元的标准补助农村党员教育经费。加大农村老党员关爱力度，采取财政拿一点、县级留成党费补一点的方式，每年预算65万元，使用县级留成党费35万元，对60、70、80岁不同年龄段的农村老党员分别按照每月15、20、35元的标准发放定补。同时，努力加快基层党组织活动场所建设步伐，每年预算125万元用于基层党组织活动场所建设，为基层党组织开展工作提供必要保障。二是在激励性投入方面，每年安排10万元，用于对基层党组织的考核奖励；按照村干部“一定三有”政策，每年预算安排400万资金，专项用于对村干部进行考核奖励，通过“一定”（设定目标责任）、“二考”（年终严格考核）、“三挂钩”（奖励金额与工作绩效相挂钩）的方式，全方位调动基层干部工作积极性。同时，认真落实优秀村（社区）党组织书记（主任）定向考录公务员、优秀村官评选表彰等制度。通过不断建立健全激励保障机制，一方面保证了基层干部收入待遇的稳定增长，同时有效地激发了他们干事创业的热情，保证了上级党委政府各项决策部署在基层的全面贯彻落实。

（三）培育典型抓示范，以点促面整体推进。按照“以点示范、连点成线、合线成片”的总体思路，着力构建点、线、面“三位一体”的基层党建工作示范带动网络。一是三级联创在“点”上“百花齐放”。按照“高起点、品牌化、强带动”的创建工作要求，建立了党建工作示范点“三级联创”制度，采取“乡—县—州”逐级申报、逐级考核命名、由低向高稳步提升创建水平的良性争创机制，不断扩大示范点创建规模。到2012年6月，全县培树县级基层党建工作示范点49个，8个党组织被州委命名为楚雄州基层党建工作示范点，2个党组织被省委表彰命名为全省先进基层党组织，1个党组织被授于全国创先争优先进基层党组织称号，示范点的示范引领作用日益显现。二是分类创建促“线”上科学规范。在农村全面落实“一定三有”政策，推广“文建明工作法”，加强党组织书记队伍建设；在机关党组织大力开展“规范化党支部”创建活动，按照 “五规范”、“五个有”的标准，打造机关党建品牌；在非公企业大力实施以“强党性、夯基础、树形象、创业绩”为主要内容的“强基立业”工程，进一步规范非公企业党组织党建工作。三是科学统筹实现“面”上整体推进。紧扣“强基固本”这一重点，围绕党建工作责任系统化、基层组织建设规范化、党建创新工作项目化、队伍教育管理质量化、创先争优活动常态化、干部联系群众制度化、跨越发展目标化、示范典型品牌化、统筹城乡一体化、党建宣传立体化的“十化”建设要求，采取“分（分任务）、联（联合力）、创（创业绩）、评（评先进）”四部曲工作法，将创建任务分解落实到各基层党组织，强化创建措施，统筹抓好落实，整体推进基层党组织建设。

（四）项目带动求创新，提升党建科学化水平。着眼于破解制约基层党建工作的热点难点问题，采取抓项目的理念抓党建。2011年以来，探索实施了“基层党委书记抓党建工作创新项目”工程，积极探索党建工作项目化管理的方式。每年，由各基层党委结合本地区党建工作实际，在深入调查研究的基础上，提出1至2个有前瞻性、创新性、实效性的基层党建工作项目，向县委党建工作领导小组书面申报。党建项目经县委党建工作领导小组评审通过后，由党委书记与县委签订责任书，并按批准的《项目实施方案》组织实施。每个项目实施期为一年，由县委党建工作领导小组和乡镇党委共同做好项目的日常督促落实。项目实施基本完成，并取得初步成果的基础上，重点围绕项目品牌打造和典型树立进行巩固提升。项目实施完成后，采取由上级党委点评、基层党委互评、实施地党组织自评和党员、群众代表测评的“五评”方式，对申报完成的党建项目进行集中统一评比，评选出影响深、示范带动作用明显的创新项目在全县广泛宣传推广。“基层党委书记抓党建工作创新项目”的实施，对破解基层党建难题、提高党建效率、提升党建科学化水平方面起到了明显作用。

二、主要成效

通过健全完善党建工作制度体系，禄丰县构建起了抓根本、统全局的大党建工作格局，党建责任制进一步强化，党建基础工作进一步夯实，党建工作的制度化、规范化和科学化水平大幅提升，广大党员及基层干部队伍的整体活力明显增强，综合素质不断提高，组织引领、党员带头创先进、争优秀的良好氛围进一步形成，党组织的领导核心、凝聚民心、助推发展、促进和谐的作用明显增强，在群众中的威信不断得到提升。在“基层组织建设年”活动中，全县1092个基层党组织，被评定为“好”的有483个，占44.23%，评定为“较好”的有415个，占38.1%，评定为“一般”和“较差”的有194个，占17.67%。广大基层党组织在推动全县科学发展新跨越进程中的战斗堡垒作用得以充分显现。2011年，全县实现生产总值100亿元，比上年增长10%；累计完成固定资产投资60亿元，地方一般预算收入达到4.999亿元，同比增长8%，地方财政总收入顺利突破10亿元大关；城镇居民人均可支配收入达18900元，农民人均纯收入达5230元，同比分别增长13%和14%，实现了党建和经济社会发展互促共赢的良好局面。

第四篇：ww县以基层党建信息化工程提升党建工作科学化水平

WW县以基层党建信息化工程

提升党建工作科学化水平

近年来，WW县围绕增强党建工作实效性、互动性的目标，积极探索新形势下抓好党建工作的新模式、新方法、新途径，以推进基层党建信息化工程为手段不断提高基层党建工作科学化水平，取得了基层党建工作由传统向现代的转变、由相对封闭向有序开放的转变、由单边灌输向多方互动的转变、由管理型向服务型的转变的良好成效。

整合五项资源、依托四大平台，积极构建现代化网络党建系统。通过有效整合“电化教育、远程教育、党建网站、大喇叭工程、掌上党建”等五项网络资源，依托“网络、电视、广播、手机”四大终端平台，积极构建覆盖城乡、功能完善、服务便捷、管理规范、运行安全的现代化网络党建系统。一是投入80多万元为全县200个村（社区）购置了电视机、电脑等基层党建信息化工程硬件设备，进一步夯实了农村党员电化教育、远程教育的基础。二是投入了3万多元建立开通了WW县党建工作网站，设置了组织建设、政策宣传、党建调研、实用技术、互动平台等贴近农村党员干部生产生活的栏目。三是投入40多万元建设起了分布于全县村组的200个“大喇叭”终端，将“大喇叭”终端与农村党员干部现代远程教育资源实现有效对接，向群众零距离宣传党的政策法规、农村实用技术、外出务工信息等内容。四是利

1用手机信息平台开展空中课堂教育构建掌上党建系统，定期或不定期图文并茂地向广大党员发送党建信息、党建活动、廉政教育、政治生日问候等内容。

严格四个管理、健全八项制度，确保党建信息化工程规范化运作。建立健全党建信息化工程的管理与使用制度，保障党建信息化工程规范化运作。一是严格责任管理。建立镇党委副书记、组织委员、村党支部书记、站点管理员为层级责任人的使用管理目标责任制，确保责任到人，工作到位。印发“三簿一册一表”（播放登记薄、讨论记录簿、信息反馈薄、点名册、签到表），按党员群众需求，按月制订教育计划，全程记录使用情况。二是严格制度管理。制订了《党建信息化工程站点设备管理使用制度》、《党建信息化工程站点收看收听制度》、《党建信息化工程管理员工作职责》、《党建信息化工程各类站点设备操作规程》等八项规章制度，规范了党建信息化工程的建设。三是严格培训管理。从相关部门抽调60多名优秀干部组成党建信息化工程领导小组，组建起了200人的党建信息化工程管理员队伍，定期召开领导小组工作会议和举办管理员培训班，并建立工作联系QQ群，随时解惑答疑。四是严格考核管理。把基层党建信息化工程纳入党建活动考评范畴，作为基层党建目标考核的重要内容，通过组织考评，检验实际成效。

立足党员实际、强化服务运用，务求党建信息化工程取得实效。一是以党务管理系统实现党务工作高效运用。通过录入党组

织和党员基本信息，对在职党员、流动党员、困难党员等实施分类数据库管理，让整个党的组织机构、党员基本情况清晰明了，同时将党员参加培训学习和组织活动等情况详细记录在案，实现了党员队伍的精准化管理。二是以党建网站和掌上党建系统实现流动党员离乡不离党。在外出务工流动党员相对集中的中山、深圳两地建立流动党组织，利用党建信息化平台，实现本地党组织与流动党组织同步开展组织生活，相互为流动党员提供政策咨询、用工信息、维权保障、临时救济、子女入学等方面的咨询服务。三是以远程教育和大喇叭系统实现党员群众的增收致富。针对“北果南桑”、“北种南养”的农业产业结构，通过远程教育和大喇叭系统及时传播种植、养殖等农业实用技术以及各类致富信息，让党员群众足不出户，找到技术、找到市场、找到销路。尤其是在农忙时节，邀请农技人员向党员群众有针对性地讲解农作物栽培、病虫害防治、畜禽养殖等技术知识，促进群众增收致富。

第五篇：加强和改进基层组织建设 全面提升党建工作科学化水平

加强和改进基层组织建设

全面提升党建工作科学化水平

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础，是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益。下面我就我镇加强和改进基层组织建设，全面提升党建工作科学化水平，方面谈谈自己的看法和体会。

一、加强和改进党的基层组织建设的重要性

党的基层组织建设在党的工作中占据了重要的地位,它是党的一切工作的基础。党的基层组织建设要是做不到位,则会影响党的工作顺利进行,因此,加强和改进党的基层组织建设成为必不可少的一项工作。一是加强和改进党的基层组织建设,可以为党的队伍建设不断注入新的活力。二是加强和改进党的基层组织建设,民主政治建设的基础才能越坚实。三是加强和改进党的基层组织建设，可以为党不断的增添活力。四是加强和改进党的基层组织建设，可以提高党员的战略思想。

二、党的基层组织建设推进过程中存在的问题

一是干部服务群众观念不强、脱离群众。“懒政”现象突出，漠视群众疾苦，对惠民政策知识不熟悉，不落实或缩水走样，群众来办事爱理不理，群众讲困难想听不听，或者是左耳朵进右耳朵出，根本不把群众的冷暖放心上，根本没把群众当亲人。社区呈现了机关化办事模式，部分社区领导和干部没事不进群众门，只有群众请客吃饭的时候他们才能给面子光临群众的寒舍。二是服务群众不到位，侵害群众利益。对于阿瓦提镇来讲，民生问题 1 尤其是弱势群体的民生问题是社会各界关注的焦点，我们一些干部办事不公、原则性不强，致使该享受低保的人员没有享受，反而一些党员领导干部的亲属和一些通过找关系、找门路的人员进入了低保范围，还有在廉租房分配中也存在一些优亲厚友的现象。三是怕苦畏难、贪图享乐。阿瓦提镇党员干部的亲属多，关系户多，部分干部认为是党员领导干部亲属，不思进取，混日子，工作态度不端正，自我优越感强，不愿到条件艰苦、环境复杂的社区（村）工作。四是部分党员、干部在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上态度暧昧、立场摇摆。在我镇表现较为突出的是个别干部对家人、亲友抵制党的政策和影响民族团结的言行不敢发声亮剑；对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，缺乏长期作战和艰苦斗争的准备，在值班和清查过程中麻痹大意，走过场应付差事。还有部分干部如果不是统一安排清理整治，日常生活中对一些妇女蒙面、青年留胡须行为视而不见，更有甚者为这些极端宗教思想的人员讲人情，说好话，以此逃避打击和处理；对宗教明里不信暗里信，或在职时不信，退休后笃信，造成了恶劣影响。五是民族团结氛围不浓，个别群众与其他民族群众之间距离远，不同民族之间相互排斥；个别干部搞民族小团体，工作中缺乏合力，生产生活中不接触，一些话当面不说背后说；还有人给家属、甚至是小孩灌输民汉不团结的思想，造成民汉交友氛围不浓的现象。六是不重视宗教领域问题。部分干部对民族宗教领域的问题唯恐避之不及，甚至是谈教色变，一说到宗教问题往后退缩，甚至亲属出现问题不敢说、不敢管；最严重的现象是不怕群众怕阿訇，在群众面前装大爷，在宗 2 教人士面前装孙子。与群众握手时蜻蜓点水，与宗教人士握手时低头哈腰、双手紧握。要继续开展好“依法治理非法宗教活动打击宗教极端违法犯罪”和“婚姻领域违法行为综合治理”两个专项行动，全面治理公共场合随地做乃玛孜、妇女蒙面、男青年留大胡须等现象，努力推动现代生产生活方式。七是基层基础不牢。部分社区（村）工作没有思路、没有办法，上级安排什么干什么，工作没有创新；阵地利用率低，群众除办事和领取惠民补贴外，一般不来阵地，我们的基层组织对此是束手无策；AB岗制度落实不力，社区（村）领导对入户的干部去向不知，负责某项工作的干部只要去入户，群众的事情其他干部办不了，办事的群众只能耗时耗力等待。

三、如何提高党的基层执行力

一问即扪心自问。问一问自己干工作的力度和标准是否问心无愧，问一问自己是否做到了全心全意为人民服务，问一问自己是否对得起共产党员和国家干部这个称号。

二找即找准问题。一是找准班子存在的问题，找准班子存在的问题是关键，一个班子是一个单位的核心，班子成员发挥着领头雁的作用，班子的问题找的准，解决的彻底，才能给其他的干部起到表率作用；二是找准个人存在的问题。每个党员干部要从班子存在的问题中反思个人的问题，很多问题不仅自己知道是否存在，群众和同事的眼睛也是雪亮的，找问题不能遮掩，很多问题还处在萌芽状态，不查不找，小问题也终将变成大问题。

三查即查找原因。一是查思想根源上存在的问题，认真反思自己在政治坚强方面、拥护党的方针政策、维护民族团结和加强 3 宗教事务管理等方面存在的问题及原因。二是查工作作风上存在的问题，认真反思自己是否存在门难进、脸难看、事难办、效率意识缺乏，遇事“踢皮球”，不作为和慢作为的现象。三是是查纪律方面存在的问题，认真反思自己是否存在大局意识不强、有令不行、有禁不止、责任意识不强、得过且过的现象及原因。问题找准以后就需要大家思考一下“我是谁、为了谁、依靠谁”,解决好“入党为什么、当官做什么、身后留什么”的问题,永葆共产党员的高尚情操和政治本色。

四改即整改落实。一是改变思想。通过集中学、自学、讨论学、座谈学等学习方式，改变干部“官本位”思想，牢固树立为民务实清廉思想。二是改变作风，在改变作风中要牢固树立群众观点，时刻把群众利益放在第一位，密切党和群众的血肉联系，通过作风的转变，把各项政策措施落到实处，做到工作见成效，百姓得实惠。三是改变工作方法。党员干部只有把群众当亲人、当衣食父母，和群众打成一片、结成一伙，真心实意的为人民服务，群众才会信赖干部，才会拥护党和政府的决策和指示。干部只有深入到生产生活一线，才能真正了解群众需要什么，才能看到我们自己的工作得失，才能避免工作中的盲目和“瞎指挥”。四是改变工作机制。首先要健全机制，要做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，改变执行不力的不良习惯。其次要强化监督，对工作不力、行动迟缓的要问责追究，确保政令畅通。

五比即相互比较。一是比谁的政治立场坚定。二是比谁的服务水平高。三是比谁的工作贡献大。四是比谁的工作作风实。五是比谁民族团结做的好。拿自己与本单位和兄弟单位表现优秀的 4 干部做比较，坚持边学边干，边查边改，通过五个方面的比较，从中找到差距，原因分析得更透，使思路更清、举措更有力。

六学即多方面学习。一是要养成学习的好习惯，虚心向群众学习，善于从人民群众中汲取营养，才能在真正意义上增长知识和本领。二是要在实践中增长才干。从自身做起，从身边小事做起，积极回应民意，使群众相信我们的基层党组织，从而消除疑虑与抵触情绪，减少执行的失误，降低执行过程的难度，使执行正当并拥有长久的权威。

四、如何全面提升社区党建工作科学化水平

（一）在指导思想上，要强化“一个转变”。

社区党组织工作的中心，要转到社会管理和服务上来，这是社区党建工作围绕中心、服务大局的具体体现，也是党中央对社区党组织的功能定位和明确要求。总书记提出“一个基础”、“三个力量”，也就是党的基层组织是我们党执政为民最为重要的组织基础，是做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量。社区党组织要进一步找准定位、转变重心、明确职责，不断提高社会管理和服务水平，建设和谐社区。

（二）总体思路上，要把握“六个要点”。

做好社区党建工作应把握以下六点：一是要以服务群众为主要内容，把服务群众融入党建工作之中。二是要充分发挥社区基层阵地作用，以丰富多彩的群众活动为主要载体。党组织的活力在于活动，活动本身也是为了服务，服务就要开展活动。三是要以充分的组织发动为主要手段。把各个片区、院落、楼栋的党员群众发动起来，共同做好工作。四是要以网格化组织体系为保证。5 五是要以辖区共驻共建单位党员和社区志愿者以及社会组织为主要力量。发动群众来做群众工作，辖区共驻共建单位党员是主力，志愿者和各种社会组织也要成为党建工作的重要力量和抓手。六是要以提升社区党组织服务群众能力为主要着力点。要想法设法提高社区党组织服务群众服务居民的能力。

（三）在工作内容上，要抓好“六个环节”。

“六个环节”指的是：组团式服务、民主化管理、区域化支撑、群众性评价、社区队伍建设、社区基础保障。一是组团式服务，就是将居民区划分为若干便于联系服务的块区，整合各方力量，组成相对固定的联系服务团队，有针对性地解决居民群众实际困难，实现服务群众的具体化、责任化、长效化；二是民主化管理，就是以民主的方式，回应群众诉求，化解社会矛盾；三是区域化支撑，就是整合社区辖区内的共驻共建单位、企业、社会组织以及党员志愿者等各方力量，共同参与区域内的社会管理和服务；四是群众评议，就是通过“一事一诺一评议”、民生实事评议和改进作风评议等方式，对社区工作的不足进行整改，对先进加以推广，不断改进和加强社区工作。五是社区队伍建设，就是建立科学有效的管用制度，培养一支高素质、强有力的社区骨干队伍，发挥好在社区发展中的积极作用；六是社区基础保障，就是落实社区经费场所保障措施，为社区服务群众创造条件。

（四）在工作推进上，要注重“四个同步、四个融合”。一是社区建设要和阵地建设同步，使活动阵地和服务平台相融合。这里所讲的阵地不仅仅是社区办公的场所、党员活动的阵地，更是服务群众的平台，是一个包括便民服务、医疗卫生、文 6 体活动等多种功能的综合平台。二是党的组织和工作覆盖要和网格化管理同步，使党组织的设臵和网格区域相融合。要按照网格的划分来设臵组织、开展工作，并与社会管理、服务群众的实际需要相适应，从而实现党的组织和工作全覆盖。每个网格里都要有党小组或者党支部，每个楼栋都要有楼栋长等专门力量。三是社区的经费保障和社区服务能力的提升要同步，使社区党建活动和服务群众的行动相融合。既要保障基本运行经费，更要保障社区服务所需经费，提升社区整合资源、动员社会、服务群众的能力。

（五）在具体任务上，要突出抓好“五个重点”。

1、强化社区党组织核心。一是创新领导体制。以社区“大党委”为核心、进一步发挥社区党组织在创新社会管理中领导核心作用，构建驻区单位党组织和全体党员共同参与的社区管理新格局。二是创新运行机制。通过联席会、议事会、评议会等形式，完善驻区单位党组织和全体党员、各类组织之间“双评双责”、同频共振的工作机制。三是注意解决社区党组织“小马拉大车”的问题，及时把符合条件的党支部升格为党总支，发展到一定程度升格为党委。四是健全网格化组织体系，通过划分社区网格、建立片区、选任楼栋长、党小组长等措施，把社区的网格化组织体系建起来。划分若干个责任网格，由社区在职党员任网格长，实行“人到格中去、事在网中办”，建立“社区大党委、网格党支部、楼栋党小组”三级组织体系。五是创新区域党组织组建。重点是新建小区，难点是分布在城乡结合部和商贸市场的“两新”组织，包括个体工商户，突出抓好“四个延伸”：即党的组织和 7 党的工作由传统领域向新型领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸、由基层党组织向其他各类社会组织、社会群体延伸。

2、以建强“三支队伍”为重点，壮大社区骨干力量。就是选好配强社区党组织书记、社区专职党务工作者和党建工作指导员队伍。一是抓好社区党组织书记队伍。二是抓好专职党务工作者队伍。现在社区党组织书记抓党建的时间、精力明显不够。如果没有专人去抓，可能连情况都搞不清楚。为此，每个社区配备一定数量的专职党务工作者，并明确职责任务。三是抓好党建工作指导员队伍。可以从社区共驻共建单位中选派、回请退休老党务人员，也可以由社区志愿者担任。同时，健全完善社区干部教育管理激励监督机制，促使他们更好地发挥作用。

3、完善制度，发挥社区党员作用。就是完善共驻共建单位党员到社区报到制度和党员志愿者服务制度。一是结合机关干部直接联系服务群众，推动辖区共驻共建单位党员到社区报到。二是积极完善发挥社区党员作用的有效途径。“无职党员设岗定则、在职党员以位定为”；按照“党员有什么特长，就编入什么样的支部，能为群众提供什么样的服务，就为党员设什么样的岗位”的原则，以社区群众性组织为依托，建立“功能性”党支部，促使社区党员发挥作用。三是及时把党员在社区服务、社区活动中的表现情况反馈到单位，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。

4、以提升群众工作“五种能力”为重点，为百姓办好事。就是切实提高社区党组织和党员干部融入群众的能力；发现问题 8 的能力；引领群众的能力；服务群众的能力；化解矛盾的能力。真正把上级党委、政府为老百姓做好事，变成上级给基层支持，让基层直接给老百姓做好事。

加强和改进基层组织建设,是党目前工作的需要,也是这个历史时代的需要,只有加强党的基层组织建设,提升党建工作科学化水平，才能“提升社区服务水平、建设和谐社区”，才能使党永葆青春与活力。