2011年行评方案1[共五篇]

第一篇：2011年行评方案1

关于深入开展2011年民主评议 政风行风工作的实施方案

各乡镇党委、政府，县直各系统党委，县直各部、委、局、办、中心（公司），各人民团体，省市驻**各单位：

为切实加强政风行风评议工作，优化我县经济发展环境，改进机关工作作风。根据市政府《全市2011年深入开展民主评议政风行风工作的实施方案》的文件要求，结合我县实际，经县委、县政府研究决定，在全县范围内深入开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动。为确保这项工作深入扎实有效地开展，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省、市纪委全会及党风廉政建设干部大会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，加强政风行风建设，促进各部门（行业）转变机关作风、规范执法行为、提高行政效能、提升服务水平，优化发展环境，推动全县经济又好又快发展，为实现县委、县政府“三大战略、三大基地、三个发展”的奋斗目标提供坚强保证。

二、评议对象

按照全面评议、分类指导的原则，今年确定的评议对象为下

列五类53个部门（行业）以及其所属的330个基层站所、窗口单位。

㈠经济管理部门（10个）

发展和改革局、科技局、财政局、水利局、农业委员会、林业服务中心、商务局、经济和信息化局、供销社、公路段

㈡社会管理部门（7个）

教育局、卫生局、民政局、人力资源和社会保障局、文化广电新闻出版局、文物旅游局、人口和计划生育局

㈢执法监督部门（9个）

公安局、司法局、国土资源局、环保局、地税局、国税局、工商局、质量技术监督局、安全生产监督局、交通运输局、住房保障和城乡建设管理局、烟草公司

㈣公共服务行业（11个）

供电公司、移动公司、联通公司、电信公司、邮政局、工商银行、农业银行、建设银行、财产保险公司、人寿保险公司、煤运公司、㈤直评部门（14个）

物价管理中心、农机中心、食品药品监督管理局、房产中心、环卫中心、广播电视服务中心、信用联社、疾控中心、妇幼站、人民医院、中医院、中学、二中、交警大队

㈥县直直评基层站所、窗口单位（122个）

财政局：审批中心窗口

交通运输局：审批中心窗口、道路运输管理所、路政股

水利局：审批中心窗口、水资办、抗旱服务队、水保站

农业委员会：审批中心窗口、种子管理站、农业综合执法大队

林业服务中心：审批中心窗口、林业稽查大队

商务局：审批中心窗口、综合执法大队

经济和信息化局：审批中心窗口、煤炭纠察队

供销社：盐业公司、鞭炮专营公司

公路段：路政大队

教育局：审批中心窗口、成职办、职中、乐昌中学、实验小学、县直幼儿园、特教学校

卫生局：审批中心窗口、卫生监督所、口腔医院、农村合作医疗管理办公室

民政局：审批中心窗口、婚姻登记所、低保中心

人力资源和社会保障局：审批中心窗口、人才交流中心、人事考试中心、医保中心、企保中心、农保中心、机保中心、失保中心、监察执法队、劳动仲裁股

住房保障和城乡建设管理局：审批中心窗口、城市管理监察大队、客运办、自来水营业厅

文化广电新闻出版局：审批中心窗口、文化稽查队

人口和计划生育局：审批中心窗口、政策违规股、计划生育服务站

公安局：审批中心窗口、行政拘留所、消防大队、治安大队、禁毒办、网监办、巡警大队、户政大队、出入境管理科、看守所

司法局：法律援助中心、公证处、律师事务所

国土资源局：审批中心窗口、地籍股、用地股、矿管股、监察股、执法监察大队、土地收购储备中心

环保局：审批中心窗口、监测站、管理股、信访办、园区所

地税局：办税大厅

国税局：办税服务厅

工商局：企业登记注册股、经检股、消保股、市场股、监管股、12315 质量技术监督局：审批中心窗口、业务股、监督股、稽查队、质量技术监督检查测试所

安全生产监督局：审批中心窗口、安全生产监察执法大队

供电公司：中心营业大厅、城市供电所

移动公司：移动营业厅

联通公司：中心营业厅

电信公司：中心营业厅

邮政局：营业部、储汇营业厅、府东街邮政所、西大街邮政所、报刊发投分局、速递物流部

工商银行：营业厅

农业银行：营业厅、农行电力分理处、四牌楼分理处

建设银行：营业厅

财产保险：营业大厅

人寿保险：营业大厅

煤运公司：马庄营业站、神泉营业站

物价管理中心：审批中心窗口、检查所、价格认证中心、煤炭稽查队

农机中心：审批中心窗口

广电中心：新闻部、广告部、有线台

信用联社：县信用联社营业部

㈦各乡镇基层站所、窗口单位（208个）

乐昌镇：30个

信访中心、矛盾排查调处中心、便民服务中心、群众文化活动中心、会计委托代理中心；乐昌教办、西南街中学、兴华中学、联办中学；乐昌卫生院；林业站、水管站、计生办、民政办、财政所、地税所、乐昌工商所、苏村工商所、土地所、环保所、司法所、劳动保障所、派出所、刑警二队；供电所、联通北关社区、城关信用社、城西信用社、城区信用社、南大街信用分社。

北董乡：33个

信访中心、矛盾排查调处中心、便民服务中心、群众文化活动中心、会计委托代理中心;北董教办、北董中学、下裴中学;北董卫生院、下裴卫生院；林业站、水管站、天河水库、溢沟灌区、沸泉灌区、平乐电灌站、北董广播站、下裴广播站、计生办、民政办、财政所、地税所、土地所、环保所、司法所、劳动保障所、派出所、刑警一中队；供销社、供电所、联通营业厅、北董信用社、下裴信用社。

史村镇：34个

信访中心、矛盾排查调处中心、便民服务中心、群众文化活动中心、会计委托代理中心；史村教办、史村中学、西常中学；史村卫生院、西常卫生院；林业站、水管站、温泉灌区、渠首扬水处、史村广播站、西常广播站、计生办、民政办、财政所、地税所、工商所、土地所、环保所、司法所、劳动保障所、派出所、刑警五队；供销社、供电所、秦岗超限站、联通西常支局、联通辛村支局、西常信用社、史村信用社。

高显镇：36个

信访中心、矛盾排查调处中心、便民服务中心、群众文化活动中心、会计委托代理中心；高显教办、高显一中、高显二中；高显卫生院、安居卫生院；林业站、水管站、赵庄扬水处、广播站、计生办、民政办、财政所、地税所、工商所、土地所、环保所、司法所、劳动保障所、派出所、刑警六中队；高显供销社、6

安居供销社、供电所、邮政所、高显电信所、联通高显支局、联通宇晋支局、联通安居支局、移动营业厅、高显信用社、安居信用社。

里村镇：25个

信访中心、矛盾排查调处中心、便民服务中心、群众文化活动中心、会计委托代理中心；里村教办、里村中学；里村卫生院；林业站、水管站、文敬扬水处、广播站、计生办、民政办、财政所、工商所、环保所、司法所、劳动保障所、派出所；供电所、邮政所、联通营业厅、移动营业厅、里村信用社。

曲村镇：24个

信访中心、矛盾排查调处中心、便民服务中心、群众文化活动中心、会计委托代理中心；曲村教办、杨庄中学；曲村卫生院；林业站、水管站、广播站、计生办、民政办、财政所、国税曲村税务分局、地税所、环保所、劳动保障所、司法所、派出所；供销社、供电所、联通曲村支局、曲村信用社。

杨谈乡：26个

信访中心、矛盾排查调处中心、便民服务中心、群众文化中心、会计委托代理中心；杨谈教办、杨谈中学；杨谈卫生院；林业站、水管站、广播站、计生办、民政办、财政所、土地所、环保所、司法所、劳动保障所、派出所、刑警四中队、矿山纠察大

队；供电所、人寿营业部、联通万户支局、杨谈信用社、万户信用社。

根据国纠办《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》（国纠办„2011‟2号）和省、市行评办要求，2011年确定农委、卫生局、教育局、经济和信息化局、食品药品监督管理局、交通运输局、人力资源和社会保障局、民政局、林业中心、工商局以及与人民日常生活联系较为密切的移动公司、联通公司、电信公司、邮政局和各参评部门（行业）的基层站所、窗口单位作为重点评议对象。

2011年的民主评议政风行风工作要以各部门（行业）下属基层站所、关键岗位、窗口单位、内设处（科、室）为重点，以群众满意为标准，深入开展“群众评站所、百姓得实惠”活动，督促基层站所（岗位、窗口、单位）为群众办实事、解难事，使老百姓真正得到实惠。

三、评议内容

1、完成县委、县政府工作目标责任制的情况。根据县委、县政府年初确定的工作目标和责任分解要求，按照职责分工，正确履行职责，全面完成本部门、本行业和本单位的重点工作任务，把县委、县政府决策部署落到实处，并有成效。

2、解决损害群众利益的突出问题情况。要以关注民生、改进作风为主线，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问

题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。主要包括工作纪律松弛，服务态度生硬，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下的问题；办事不公、暗箱操作的问题；执法行为不规范、越权执法的问题；行政不作为、乱作为等问题。

3、创优发展环境的情况。一是行政审批情况。主要包括各参评部门和行业在行政执法和行政审批中，落实首办负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度情况；行政审批中该受理不予受理、不按规定办理，或推诿拖延不办、不履行服务承诺的问题；进入行政大厅的单位是否还存在厅外受理、厅外审批的问题。二是执行“两账一单”制度情况。主要包括行使职能时是否存在有法不依，有章不循，无法规依据实施检查，不按法定程序或超越法定权限实施检查，违反规定设置障碍，干扰企业正常生产、经营活动等行为；是否存在对企业行政执法和行政审批中索取、收受、无偿占用和使用行政相对人财物，要求行政相对人报销个人费用等行为；是否存在向企业摊派，强拉广告和赞助、强订报刊，强迫企业出资编写各类资料、参加各类社会团体和培训班、学习班以及考核、达标、升级、评选等活动的行为；是否存在在项目建设中违反有关政策规定或干扰、影响项目实施等行为。特别是针对人民群众对本部门、本行业反映的突出问题，是

否能够采取有效措施及时解决，没有因此造成群众集体上访或越级上访。

4、依法履行职责的情况。各参评部门和行业要全面落实科学发展观，加强作风建设，把狠抓任务落实的要求贯穿于民主评议政风行风工作的全过程。按照职责分工和工作部署，认真履行职责，全面完成本部门（行业）的工作任务，完成本部门（行业）承担的为民办实事任务。主要包括在行政执法、行政审批、司法、人事任免等方面利用职务便利从事或参与经营性活动等行为；玩忽职守，放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责或隐瞒、包庇、纵容违法，违规收费、搭车收费、谋取不正当利益，不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。

5、加强行业作风建设的情况。一是在规范日常评议工作的基础上，强化日常监督，推行“政风行风问题和案件登记转办卡制度”，采取督导检查、明察暗访、组织召开听证对话会等办法，推动部门和行业作风建设。通过完善快速反应机制，建立和完善多种媒体相互配合的联动机制，创新“政风行风热线”、“政风行风面对面”、“政风行风网站”的工作方式，形成共同解决群众问题的合力，确保解决群众反映问题不拖延；通过完善督办反馈机制，把民主评议与纠风专项治理工作相结合，突出解决重点问题，推动专项治理不断深入，确保调查处理有结果；通过完善跟踪回访机制，把民主评议与政务公开相结合，推动政府部门工

作公开透明，确保权力规范运行，确保政风行风建设无“死角”。二是对工作中存在的在职不在岗、在岗不履职和工作时间迟到早退、擅自离岗;工作时间玩游戏、上网聊天、炒股、下棋、玩扑克、打麻将，工作时间出入休闲娱乐场所；窗口服务单位工作人员不文明执行公务，语言粗暴、态度蛮横、故意刁难服务对象等行为，以及吃拿卡要、滥用职权现象是否得到纠正和解决，责任意识是否得到加强，机关作风是否得到转变。

四、组织实施

今年的民主评议政风行风工作要按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门（行业）各负其责、纪检监察组织协调、人大政协关心支持、新闻媒体密切配合、人民群众广泛参与的领导体制和工作机制，按照“统一组织，分级负责”、“谁主管谁负责、管行业必须管行风”和“条块结合、上下联动”的原则组织实施。

㈠按照“统一组织、分级负责”的原则，全县的民主评议政风行风工作由县政府统一部署，县行评办组织实施，在县委、县政府的领导下对全县民主评议政风行风工作进行组织、指导、协调和监督检查，结合实际，提出不同阶段的目标、任务和要求。负责对各参评部门（行业）和直评部门以及县直基层站所、窗口单位的政风行风建设工作进行明察暗访、意见反馈、督促整改以及工作考核和问卷测评。各乡镇负责本乡镇民主评议政风行风工

作的组织实施，对本辖区内的基层站所和窗口单位进行明察暗访、意见反馈、督促整改以及工作考核和问卷测评。

㈡按照“谁主管谁负责，管行业必须管行风”的原则，各参评部门（行业）在完成县委、县政府工作任务的同时，也要抓好本部门（行业）和基层站所、窗口单位的政风行风建设。

㈢按照“条块结合，上下联动”的原则，各参评部门（行业）的基层站所、窗口单位的工作考核和问卷测评成绩要纳入本部门（行业）的考核和测评成绩，同时各参评部门（行业）的最终测评成绩也要纳入其省、市部门（行业）的最终测评成绩，对评议成果进行共享。

五、评议方法

㈠宣传发动和安排部署阶段（2010年5月1日至5月31日）

1、召开动员大会。各乡镇、各参评部门（行业）要按照本《方案》的统一部署和要求，结合部门实际，制定切实可行的实施方案，并组织召开民主评议政风行风动员大会，安排部署本年度民主评议工作任务。

2、规范政风行风监督员工作。各乡镇、各参评部门（行业）要进一步完善政风行风监督员的工作机制，充分发挥政风行风监督员的作用，实行监督员常态监督工作机制。要组织监督员每季至少一次监督活动，活动后要有监督报告；要主动邀请监督员参加本部门（行业）组织的各项民主评议活动，对参评部门行业作

风进行点评；每季度征求一次监督员的意见和建议，对提出的问题进行督办查纠；每半年召开一次监督员座谈会，研究探讨政风行风建设工作；每年组织一次民主测评和考核，请监督员对部门（行业）政风行风建设作出评价。监督员要定期对聘任单位的政风行风建设情况进行明察暗访活动，调查发现存在的政风行风问题，并及时进行反馈，提出整改意见和建议，各参评部门要积极配合监督员的监督检查活动，对提出的问题迅速作出回应。

3、开展政风行风公开承诺。各参评部门（行业）在县行评办统一组织下，要在县电视台进行公开承诺。各直评单位和基层站所、窗口单位要在本单位公开栏内进行公开承诺。承诺要围绕职能职责、办事程序、办事时限、工作作风、服务态度、违诺责任等内容进行，同时公开举报电话、邮箱等，并报县行评办审核备案。

4、编发政风行风信息。各乡镇、各参评部门（行业）要认真编发信息，要有专人负责，每月至少2期，一律以电子版发送县行评办电子邮箱（qwxjfb@163.com）。

5、开展宣传咨询活动。各参评部门（行业）要结合本部门（行业）业务宣传日等活动，适时组织本部门（行业）在服务对象和人员较为密集的办事大厅、服务窗口、广场、车站进行宣传咨询。没有业务宣传日活动的部门（行业）要积极参与县行评办的统一组织的宣传咨询活动。直评单位和基层站所、窗口单位也

要采取适当方式适时组织宣传咨询活动。各部门（行业）、县直评单位组织的宣传咨询活动要一律用数码相机照相，以电子版发送到县行评办电子邮箱。

6、积极参加“930政风行风热线”“政风行风面对面”节目。各参评部门（行业）要按照市行评办统一部署，积极参加市行办举办的“930政风行风热线”节目，参加时要用数码相机拍照，写出参加节目的工作汇报，以电子版发送到县行评办电子邮箱。市直各参评部门（行业）参加“930”热线时，县直相对应部门（行业）要组织有关人员在本部门进行收听，做好收听记录，并用数码相机拍照后以电子版报送到县行评办。7月份，市行评办将在举办一场“政风行风面对面”节目，届时有关部门要积极参与。

今年将继续开通“县政风行风热线”电话，电话号码：4522314，接受群众投诉、举报、意见和建议。要在县电视台开辟每月一期的《政风行风监督》专栏，及时报道行评动态和群众反映的突出问题。要在网上开设《纠风网站》，利用门户开通《政风行风热线》栏目，在栏目“留言版”接受群众投诉、举报、意见和建议，在“反馈栏”办理群众投诉、举报、意见和建议。

7、畅通群众诉求渠道。各参评部门（行业）、各直评单位和基层站所、窗口单位要设立意见箱，公布举报电话，方便群众投诉举报。

㈡调查评议与整改反馈阶段（2010年6月1日至10月31日）

1、开展政风行风问题调查。县乡行评办、各参评部门（行业）要组织政风行风监督员以走访服务对象、召开评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集群众的具体意见和建议，并及时进行反馈。要主动开展专项调查，找准本单位的突出问题，制订出整改措施。政风行风问题调查报告于6月底前以书面形式报县行评办。

2、组织明察暗访和监督检查。县直各参评部门（行业）要有组织、有计划地对本部门（行业）及其办事窗口、基层站所采取不打招呼、随机暗访的方式进行明察暗访和监督检查，每季至少督查一次。县行评办将组织监督员、媒体人员及行评办工作人员随机对各参评部门（行业）及基层单位进行明察暗访和监督检查。对发现的政风行风问题要在全县范围内进行通报，并在年终考核扣除相应分值。对典型政风行风问题要在新闻媒体公开曝光，对调查处理情况要跟踪反馈，对没有处理结果的要记录在案，并作为年终考核的扣分依据。

3、开展听证对话面对面活动。市直各参评部门（行业）、直评单位要在10月底前至少组织一次民主听证对话会。民主听证对话会要建立“会前发现问题定主题、会上围绕主题找不足、会后突出追踪抓整改”的工作机制，并邀请服务对象和政风行风监督员进行面对面对话交流。要求准备充分、提前组织明察暗访

并制作短片，有针对性地解决具体问题。

4、整改反馈。各参评部门（行业）要对群众提出的问题、意见、和建议进行认真梳理归类，对群众投诉事实清楚的问题立即改；对群众反映强烈的“热点、焦点”问题重点改；对损害发展环境的问题坚决改；对一些易反弹的问题监督改；对一时难以解决的问题逐步改。坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为解决政风行风问题的唯一标准。对各级行评办以“政风行风问题和行风案件转办卡”形式转办的 “政风行风热线”、“政风行风面对面”、“政风行风监督”栏目、纠风网站及日常热线电话等群众反映的问题，各参评部门（行业）要及时办理、整改并反馈，对反馈不及时，甚至弄虚作假、敷衍塞责的，县行评办、纠风办和节目组要跟踪督办，并在新闻媒体上进行再反馈。

5、建章立制。县、乡行评办、各参评部门（行业）要通过民主评议进一步加强内部管理，建立和完善各项内部监管制度，形成有效的内部监管机制，促使评议由解决具体问题向注重解决苗头性、倾向性问题，建立预防机制转主烃，由外部推动向自我行动转主烃，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。

6、重视发挥政风行风监督员作用。要进一步完善政风行风监督员的工作机制，充分发挥人大代表、政协委员、民主人士参

与政风行风评议的资源优势，建立完善常态监督工作模式，合理安排监督活动，组织明察暗访，参加现场评议，促进部门（行业）的政风行风建设；各级各部门聘请的政风行风监督员要定期向聘任单位反馈开展监督情况、建议和意见，填写“政风行风监督员联系卡”；聘任单位要定期向监督员通报情况，分析研究评议中发现的问题，推动政风行风评议活动深入开展。

7、开展日常问卷测评。日常问卷测评由各参评部门（行业）根据实际情况，对本部门（行业）服务对象比较集中的办事大厅、服务窗口、基层站所进行现场随机测评或组织集中测评。

㈢测评总结阶段（2010年11月1日至2011年3月）

1、问卷测评。今年的问卷测评由县、乡两级行评办分别组织实施，采取集中测评、现场测评、领导直评三种方式。一是集中测评。由县、乡行评办组织评议代表参加，评议代表由各参评部门（行业）选送，比例按照本部门领导占20％，服务对象占60％，监督员和社会各界占20％。二是现场测评。在服务对象比较集中的办事大厅、服务窗口、基层站所以及人员比较密集的广场、车站等场所进行。三是领导直评。由县、乡行评办组织，从县、乡两级领导班子成员中选取直接评议各参评部门（行业）、直评单位和基层站所。

2、测评考核计分比例。一是以群众问卷测评为主，群众问卷测评得分和工作考核得分按70%和30%的比例计入总分。二是

工作考核和问卷测评以基层站所考核为主，基层站所、窗口单位的工作考核和问卷测评得分按60％计入本部门（行业）考核和测评总分，本部门（行业）工作考核和问卷测评按40％计分。三是工作考核以日常考核为主，日常考核与年终考核分别按70％和30％的比例计入考核总分。

3、问卷测评统计。县级问卷统计由市行评办、统计局负责，在市人大代表、政协委员和行风监督员的监督下进行。乡级问卷统计由乡行评办负责，在县行评办监督员的监督下进行统计。

4、工作考核。由县、乡两级行评办分别负责，实行日常考核和年终考核相结合，主要考核各参评部门（行业）、县直直评单位解决群众反映问题的数量和质量（尤其是承诺解决的1—2个突出问题），整治“庸、懒、散”专项活动情况以及“两账一单”执行情况。对国务院纠风办召开现场会或予以表彰、中国纪检监察报报道经验和做法，《山西日报》、《临汾日报》报道经验和做法的要酌情加分；主要领导、中层干部、一般人员受到党政纪处分在年终考核中按比例扣除相应的分值。（年终考核方案具体定）

5、实行测评考核结果报告制度。评议结果要逐级上报，乡行评办向县行评办报告，县行评办统计后向市行评办报告，市行评办审定后要将审定结果向县委、县政府、人大、政协、组织人事部门报告，垂直管理单位要向上一级领导机关报告。

五、评议结果运用

评议结果要纳入党风廉政建设、政府目标责任制考核、文明行业（单位）评选等，并作为考核部门及其主要领导工作绩效的重要依据。对群众满意度高、综合测评考核名列前茅的部门（行业），县政府要作为政风行风建设先进集体予以表彰；对于群众满意度低、综合排名靠后的单位，由同级政府分管领导、上级主管部门领导对其领导班子主要领导进行诫勉谈话，并取消当年评优资格，记入廉政档案。

今年要加大对基层站所评议结果运用的力度。将基层站所的评议结果作为对其主管部门政风行风评议年终考核评价的重要依据。对当年被评为系统第一名的“双评”基层单位，由县政府以“群众满意基层站所”、“群众满意基层单位”在全县通报表彰；对连续2年被评为系统第一名的“双评”基层单位，由县行评办推荐，市政府予以表彰；对连续3年以上被评为系统第一名的“双评”基层单位，由市、县行评办推荐省政府予以表彰，并在下年度予以免评。对当年排名最后的“双评”基层单位，由县政府以“群众不满意基层站所”、“群众不满意基层单位”在全县进行通报批评，并由其主管部门负责人对该单位主要负责人进行诫勉谈话；对连续2年被评为“群众不满意基层站所”、“群众不满意基层单位”的“双评”基层单位，对其部门（行业）“一把手”进行诫勉谈话，对基层站所主要负责人责令其辞职，并限

期整改。

六、工作要求

㈠提高认识，切实加强组织领导。民主评议政风行风是纠正损害群众利益不正之风的有效之举；是扩大基层民主、强化群众监督的重要途径，是提高行政效能、促进依法行政、增强政府公信力和执行力、优化经济社会发展环境的重要举措；也是从源头上预防不正之风、加强党风廉政建设的一项重要内容。各参评部门（行业）要加强对民主评议政风行风工作的领导，在人员、经费、设备等方面给予必要的支持，及时解决工作中遇到的困难和问题。要积极履行职责，加强对本系统评议工作的指导、督查。县行评办要加强组织协调和监督检查，要充分发挥政风行风监督员的监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。

㈡完善机制，规范民主评议政风行风工作程序。县乡行评办、各参评部门（行业）在坚持改革创新、纠建并举、统筹推进、重在建设的基础上，继续落实好公开承诺、宣传发动、行风调查、听证对话、明查暗访、整改反馈、建章立制、考核评议等关键环节，分阶段、分步骤实施，进一步规范评议程序，增强评议的科学性、制度性和系统性，逐步形成“发现问题——分析问题——解决问题——反馈结果——建立制度”的评议运行机制。

㈢注重实效，认真解决群众反映的突出问题。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一，与业务工作相结合，抓住重点部位和

关键环节，及时发现和有效解决群众反映的问题。对明察暗访中发现的重点问题，要督促相关单位限期整改，并举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题的发生；对群众提出的普遍性问题，要从完善制度上下功夫。

㈣加强制度建设，探索和建立政风行风评议工作的长效机制。要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，把握规律性。在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时，要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展评议工作，建立健全本部门本行业政风行风建设长效工作机制，不断提高民主评议政风行风工作水平。要通过建立长效机制，使评议的内容更有针对性、过程更有实效性、方法更有科学性、结果更有公正性。

㈤严明纪律，杜绝违纪违规问题的发生。被评单位严禁用不正当手段拉票；严禁弄虚作假，编造评议资料；严禁刁难或报复投诉举报单位或个人；严禁其它故意损害评议工作的行为。评议代表及其他参与民主测评和考核的人员，严禁接受被评单位的礼品、礼金、有价证券及安排的娱乐活动；严禁利用评议之便在被评单位谋取不正当利益。参与评议的代表和工作人员违反上述规定的，要依照有关规定给予责任人党纪政纪处分，并追究领导责任。被评单位违反规定的，实行“一票否决”，同时依据有关规定追究相关责任人的责任。

中共**县委办公室

**县人民政府办公室

二〇一一年九月二十日

主题词：

民主评议 政风行风 实施方案

报：市委办公厅、市政府办公厅 抄 报：市行评办

抄 送：县人大办、县政协办，县民主评议政风行风领导组成员 中共**县委办公室 2011年9月21日印发

（共印100份）

第二篇：行评方案

马河实验学校民主评议政风行风工作

实 施 方 案

为切实做好我校政风行风建设工作，推进马河教育健康发展，进一步解决人民群众关注的教育热点、难点问题，推进学校各项工作科学和谐发展，努力办好让人民群众满意的学校，根据区教育《2010开展民主评议行风工作的实施方案》的要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区教育局中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必管行风”的原则，以“加强政风行风建设，办好人民满意教育”为目标，进一步解放思想，转变工作作风，加强教师队伍建设，提高学校教育科学发展水平，为教育健康发展和构建社会主义和谐社会提供坚强保证。

总体思路：紧密结合我校教育的实际，积极开展政风行风建设大讨论活动、问卷调查活动，认真实施“让学生成长、让家长放心、让社会满意”、“做群众满意的教师、创群众满意的学校、办人民满意的教育”、“学生评教师、教师评领导、家长评学校、社会评教育”等“群众满意工程”，切实加强我校政风行风建设，推动马河教育健康协调发展。

二、评议对象、内容及重点

（一）评议对象：学校全体教职员工。

（二）评议内容

1、促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，推进义务教育均衡发展，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。

2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行上级重大决策雷厉风行，按时完成工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法办学、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。是否大力开展作风建设和能力建设，不断提高党组织的凝聚力和党员干部战斗力。是否着力推进素质教育，提高教育教学质量。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。是否全面贯彻落实《义务教育法》，坚持依法治教，认真抓好学生减负和学校后勤管理工作，规范招生秩序和教育收费。

4、服务和效率方面。是否建设和谐、安全机关和校园，实行安全网络全覆盖，切实落实安全保障机制。

5、反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否推进廉政文化进学校活动。

6、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

（三）评议重点

1、治理教育乱收费。全面落实义务教育阶段农村全免政策，严禁“一边免费、一边乱收费”，自立收费项目，严禁教师举办或参与举办各类收费补习班等乱收费行为，切实减轻学生家庭经济负担。

2、切实减轻小学生课业负担。贯彻执行省、市、区切实减轻小学生负担全面提高教育教学质量的办法，改进评价方法，促进教师专业成长，严格管理，规范学校办学行为，消除阻碍学生快乐学习、健康成长的学习负担，心理负担和经济负担，确保学校教育质量稳步提升。

3、切实加强师德师风建设。进一步加强师德师风建设，认真贯彻执行教师职业道德要求，严禁体罚和变相体罚学生，使广大教职工更新教育观念，增强教师职业的崇高感，光荣感和自豪感，自觉争做遵守教师职业道德的模范。

三、评议办法

（一）积极配合，密切协调。学校要在组织自查自纠的同时，积极协助纠风部门开展深入调查，并针对自查出来的问题和评议组反馈的问题以及群众反映突出的问题，深刻剖析原因，制定整改措施。

（二）考评结合，注重提高。对自查出来的问题和征集到的意见建议进行认真分析并加以整改，认真开展综合考评，进一步完善相关制度，建立长效机制。

（三）内外结合，面向社会。以学校为主体，向人大代表、广大教职工和社会各界发放问卷调查表，广泛征集意见和建议。

四、评议步骤和时间安排

马河实验学校民主评议政风行风工作从10月开始，至12月底基本完成。整个评议工作分为四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（10月上旬）。成立学校评议领导小组和工作机构，明确职责分工，制定评议工作实施办法。召开动员大会，传达上级相关文件精神，学习省、市、区关于开展2010年民主评议政风行风工作的相关文件精神，并对本学校评议工作进行动员部署，进一步提高广大干部及教职工开展此项工作积极性和必要性的认识。

第二阶段：自查自纠阶段（10月中旬）。认真开展自查自纠，广泛征求社会各方面的意见和建议，了解教职工反映较为突出的问题，形成初步整改意见。

第三阶段：整改提高阶段（10月下旬至11月上旬）。在自查和问卷调查的基础上，针对存在的问题，认真研究，逐个分析，结合“群众满意工程”的实施，进一步完善和落实整改措施，制定出切实可行的整改措施。

第四阶段：总结评议阶段（11月中下旬至12月）。迎接区教育局评议，将政风行风评议情况向教育局汇报，在此基础上认真总结民主评议政风行风工作的经验和不足，逐步完善政风行风建设工作长效机制，抓好落实，巩固成果。

五、具体措施

（一）加强宣传教育，全面落实义务教育阶段农村全免政策。结合深入开展贯彻落实科学发展观活动，加强对全校教职工的思想政治教育、职业道德教育、党纪政纪教育和法律法规教育，增强抵制教育乱收费的自觉性。

（二）依法治教，大力实施“群众满意工程”。结合修订后的《义务教育法》的实施，进一步规范学校办学行为。

（三）紧紧围绕“科学发展，提高质量，教书育人，办人民满意学校”这一主题，加强师德师风建设，提高服务意识。教师是学校教育教学改革和全面实施素质教育的实施者，要努力提高教师队伍的整体素质，激励广大教师爱岗敬业，树立良好的师德师风，切实担负起为人师表、教书育人的重要责任，做让人们满意的教师，办好让人民满意的学校。

（四）加强学校资金管理。进一步落实好义务教育阶段“零”收费政策，严格执行学校收费资金“收支两条线”管理及学校收费票据管理的有关规定。

（五）继续做好对贫困学生的资助扶持工作。落实好国家的惠民政策，细化措施，加强监督，扎实推进义务教育阶段贫困家庭经济困难学生“两免一补”工作。

六、组织领导和工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

开展民主评议政风行风工作，既是学校深入开展实践科学发展观的具体体现，也是摸清学校政风行风现状，加强师德师风建设，实现依法治教的重要举措，更是深化和促进教育改革与发展的强大动力，对全镇教育事业的可持续发展具有至关重要的作用。学校为将此项工作落在实处，特成立如下领导小组和工作专班。

马河实验学校民主评议政风行风工作领导小组 组长：林万冰

副组长：马启斌

赵体强

组员：陈文华

蔡德虎

刘林锋

刘天平

蔡艳阳

杨友远

苏顺菊 马河实验学校民主评议政风行风工作专班 组长：马启斌

副组长：陈文华

赵体强

组员：刘天平

苏顺菊

刘来红

杨友远

领导小组下设办公室，苏顺菊同志任办公室主任，负责行评办日常工作。

（二）精心组织，务求评议实效。

1、统一步骤、突出重点。我校要按照省、市、区的统一部署，根据评议步骤，分阶段突出工作重点，抓好责任落实。在动员学习阶段，要加紧建立各种机构，制定工作方案。特别要深入开展政风行风大讨论活动，勇于揭露问题，认真进行自查自纠，积极争取主动，迎接民主评议；在调查征集意见阶段要重点抓好调查问卷发放和回收工作，突出教育形象的宣传；在整改提高和评议总结阶段，要认真分析问题，查找薄弱环节，消除影响教育事业健康发展的隐患，纠建并举，标本兼治，进一步强化师德师风和教师队伍建设。

2、紧扣主题、加大宣传。我校要充分利用各类媒体的宣传作用，积极开展多种形式的宣传活动，为民主评议政风行风工作的顺利开展，营造良好的社会环境。

3、突出抓好整改，务求取得实效。要把整改贯穿到行风评议工作的全过程，不求形式，务求实效，以实实在在的成效取信于学生和家长。

4、坚持行风评议与学校教育教学工作两手抓。要正确处理好行风评议与各项工作的关系，以行风评议为动力，推动纠风专项治理和教育行业作风建设，促进学校建设与发展。

第三篇：行评方案

黎城县国家税务局文件 黎国税发„2010‟30号

黎城县国家税务局关于印发《黎城县国家税务局2010年政风行风评议

工作实施方案》的通知

稽查局、西井税务分局：

现将《黎城县国家税务局2010年政风行风评议工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行,并结合本单位实际，扎实有效地开展工作，确保取得实效。

二○一○年六月二十二日

黎城县国家税务局

2010年政风行风评议工作实施方案

根据《长治市国税系统2010年政风行风评议工作实施方案》和《黎城县2010年深入开展政风行风评议工作实施意见》、《黎城县民主评议基层站所实施意见》，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市局和县委、县政府的中心工作，坚持以人为本、关注民生、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚持“管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的原则，以促进我局作风转变，行政效率、执法水平、服务质量不断提高为目标，以解决损害纳税人利益的突出问题为重点，以纳税人满意为检验标准，进一步加强政风行风建设，创优税收发展环境，为我县 “五项战略”发展，建设富裕、文明、和谐新黎城提供有力保证。

二、评议范围、方法及工作目标

评议的范围是：县局机关及所属的西井税务分局、稽查局。重点评议对象：根据市局及县行评办的规定，2010年我局民主评议政风行风工作以办税服务厅、内设股（室）、稽查局、税务分局、关键岗位为重点，深入开展 “群众评站所、百姓得— 2 — 实惠”活动，督促基层单位（岗位、窗口）为群众办实事、解难事，使老百姓真正得到实惠。

按照县行评办的要求，经研究，确定我局办税服务厅、西井税务分局为重点窗口，参与县行评办组织的重点岗位评议和“群众满意基层站所”评议。

评议的方法是：按照“谁主管、谁负责”的原则，采取条块结合，上下联动，纠、评、建相互促进的方法，认真扎实地搞好评议工作。要坚持自评为主、督导为辅的工作方法，认真进行自查、自评、自纠，找准问题，查清原因，积极整改，重点解决损害纳税人利益的突出问题，不断建立和完善各项规章制度，构建政风行风建设长效机制，以扎实、显著的政风行风建设成果，接受政府行评部门和社会各界的评议。

评议的工作目标是：在当地民主评议政风行风中进入先进行列，争取免评。

三、评议内容

（一）完成上级和当地政府工作目标责任制的情况。按照2010年市国税系统工作部署和县委、政府的工作要求，完成好各项工作任务。重点落实好县委、县政府分解到我局的工作事项以及《2010年全市国税工作要点》和《2010党风廉政建设工作目标责任书》提出的工作要求和工作任务。

（二）解决损害群众利益的突出问题情况。要以关注民生、改进作风为主线，采取有力措施，着力解决群众反映的突出问

— 3 — 题。切实纠正税务机关和税务人员违规强行推广纳税申报方式、违规强行指定税控器具品牌产品、强行指定税务代理的问题，切实解决信息技术运维中纳税人反映强烈的部分运营商强行收费、“搭车”推销通用设备、只收费不服务等突出问题。围绕依法行政、窗口形象、服务质量、办事效率等内容，对社会关注程度高、纳税人反映强烈的个别单位，少数干部办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴、刁难纳税人等突出问题，认真进行纠建整改，提高行政效能。

（三）创优发展环境的情况。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共山西省委关于加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的意见》、《山西省人民政府关于改进机关作风优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》、《行政机关及工作人员行政过错责任追究暂行办法》。牢固树立以纳税人为主体的观念，认真落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制等具体制度，大力推进办税服务厅的标准化、一体化建设，试点探索“同城通办”办税方式，开展纳税人自助办税试点工作，积极探索完善个性化纳税服务，实施分类纳税辅导、申报纳税、税收援助等服务，创优税收环境。同时，要加强对“两个减负”落实情况的监督检查，切实减轻纳税人和基层的负担。

（四）推行政务公开、优化纳税服务的情况。继续深入推行文明办税“八公开”，进一步优化纳税服务，不折不扣地贯彻— 4 — 执行《山西省国家税务局关于优化纳税服务的十条规定》、《纳税咨询服务工作规范（试行）》和《税收管理员纳税服务工作规范（试行）》等有关纳税服务方面的制度和办法。把优化纳税服务作为政风行风建设的重点工作，充分发挥办税服务厅在税法宣传、咨询辅导、办税服务、政务公开等方面的作用，营造和谐融洽的办税环境，自觉接受社会各界特别是纳税人的监督。

（五）依法履行职责的情况。要紧紧围绕“一个中心、四项重点”总体工作要求，严格履行岗位工作职责，不折不扣地抓好贯彻落实。要把狠抓工作落实贯穿于民主评议政风行风工作的全过程，加强监督检查，严格考核考评，确保各部门及工作人员将工作职责履行到位，将2010年的工作任务落实完成到位。

（六）加强行业作风建设的情况。要建立健全政风行风建设领导体制和工作机制，加强干部职工的教育、管理和监督，不断提高税务人员依法行政、优化服务的自觉性，营造文明和谐、便捷高效的办税服务环境。要紧紧抓住为群众、为纳税人办实事、办好事这一重点，通过完善快速反应机制，确保解决群众反映问题不拖延；通过完善督办反馈机制，确保调查处理结果不延误；通过完善跟踪回访机制，确保处理结果不留遗憾。同时要加大案件查办力度，严肃查处违纪违法案件。

四、实施步骤

（一）宣传发动和安排部署阶段（2010年6月底前）

— 5 — 1.认真安排部署。要按照市局和县行评部门的工作部署和要求，成立由“一把手”任组长的政风行风评议工作领导组，设立相应的办事机构，制定出台行评工作实施方案和工作时间进度表，召开评议工作动员大会，明确工作任务和工作要求，安排部署好政风行风评议工作。

2.开展政风行风承诺活动。要结合我局工作实际及纳税人普遍关心、关注的热点问题，承诺重点集中解决1—2个方面的突出问题，并按要求报县行评办审核备案。对承诺的内容，要通过新闻媒体、版面公示、网站宣传等形式，向纳税人及社会各界进行公示，认真接受监督和检查。要采取有效措施，确保承诺内容全部兑现，并按规定进行公示。

3.加强对政风行风特邀监察员的聘用和管理工作。要按照县行评部门的要求，认真做好特邀监察员续聘、培训、管理和使用工作，充分发挥他们在政风行风建设中的监督、指导和宣传作用。

4.大力营造行评工作氛围。通过新闻媒体、单位网站、办税服务厅的公告栏、电子显示屏等，大力宣传国税部门的职能、职责以及政风行风评议的内容、方法和步骤；大力宣传文明办税“八公开”和国税部门的各项服务承诺。热忱欢迎社会各界和广大纳税人积极参与、严格监督，努力营造良好的行评工作氛围。

5.积极参加县行评部门组织的 “政风行风热线”、“政风行— 6 — 风面对面”等活动，通过电台、电视台与群众对话，现场解答群众反映的政风行风问题。要通过多种渠道，及时了解群众反映的问题，对群众反映的涉税问题要及时采取措施进行处理，对群众反映的税务人员违规违纪问题，要认真严肃查处，并将处理情况及时向群众反馈。

6.公开公布监督举报电话或评议网址，继续开展纳税服务即时评议，及时了解掌握纳税人及社会各界对国税工作的意见建议。

（二）调查评议与整改反馈阶段（2010年7月至10月）1.开展政风行风问题调查。以走访纳税人、召开座谈会、发放调查问卷、明察暗访等形式，深入了解本单位存在的政风行风问题，分析问题产生的根源，找准问题症结，制定切实有效的整改措施，认真进行整改提高。并于2010年7月20日前将政风行风问题调查报告报市局政风行风评议领导组办公室。

2.组织召开民主听证对话会。县局将按照“会前发现问题定主题、会上围绕主题找不足、会后突出追踪抓整改”的工作机制，召开民主听证对话会，邀请社会各界评议代表、纳税人和政风行风特邀监察员进行现场评议，有针对性地解决参会人员反映的实际问题。各单位要积极配合好县局组织的民主听证对话会活动，同时也要按照县行评办的要求，开展好相关活动。

3.开展纳税人满意度测评。根据市局安排，为进一步推进行风建设工作深入开展，提升纳税服务层次，今年，市局将深

— 7 — 入各县（市、区）局，在其辖区内的纳税人中进行纳税服务满意度测评，检验基层单位的行风建设及纳税服务状况，掌握纳税人普遍关心、关注的问题。为此，我们要加强组织领导，采取有效措，不折不扣地认真落实，做好行评的各项基础工作。

4.开展明察暗访。进一步加大明察暗访力度，加强对重点评议对象，即办税服务厅、股（室）、中心、稽查局、西井税务分局、关键岗位的监督检查，坚持每周至少暗访一次，及时发现和解决存在的政风行风问题。各单位对上级组织开展的明察暗访，一定要端正态度，虚心接受，杜绝抵触情绪，对检查发现的问题，要第一时间予以整改，并及时向县局报告。

5.抓好整改反馈。要把整改工作贯穿于政风行风评议工作全过程，针对自评发现的问题、行评部门反馈的问题、新闻媒体报道的问题、信访举报反映的问题及评议代表提出的问题进行认真梳理归类，要坚持“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”的整改反馈工作标准，对能及时解决或通过努力能解决的问题限时解决；对一时无条件解决的，要作出说明。整改情况要及时报告市局行评领导组办公室和县行评办。

6.积极参与网上问卷测评和现场问卷测评。市行评办每季度在《长治政风行风建设网》对参评单位进行一次网上问卷测评，同时要组织评议代表对被评部门进行现场测评，测评结果作为总体评议的依据之一。我们要高度重视，积极参与，配合— 8 — 好市行评办的网上测评和现场测评工作，争取国税部门获得好成绩。

7.抓好建章立制。要通过政风行风评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质。建立和完善各项内部监督管理制度，形成有效的内部监督管理机制，促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变，由突击性推动向靠制度保证转变，由外力推动向自觉行动转变，积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制，形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

8.重视发挥政风行风特邀监察员的监督促进作用。今年，县行评办将实行政风行风监督员直联领导制，要求监督员以组为单位，与相关领导进行直接联系，定期汇报监督情况和上交书面报告，及时反馈被评单位存在的政风行风问题。我们要结合参考这一工作模式，加强对特邀监察员的管理和使用，杜绝聘而不管、聘而不用的现象，切实发挥好特邀监察员的监督作用。

（三）工作考核和总结提高阶段（2010年11月至2011年3月）

1.认真总结政风行风建设工作。要及时总结经验，寻找差距和不足，再接再厉抓好政风行风建设工作；要坚持与时俱进，不断探索抓好政风行风建设的新途径、新路子；要继续完善政风行风建设工作制度，积极构建政风行风建设长效机制，推进

— 9 — 政风行风建设迈上新台阶。专题总结报告于2011年1月15日前报市局政风行风评议领导组办公室。

2.主动进行工作汇报。要主动向当地党政领导和行评部门汇报我局的政风行风建设工作，确保上级单位全面了解和掌握我们的工作成效，争取当地党政机关对国税工作的支持和认可。

3.积极接受检查和评议。要认真汇总整理全年的政风行风建设工作资料，全面、系统地反映我局政风行风建设成果，为行评检查组详细了解、检查我局政风行风建设情况提供良好平台；要积极配合好行评部门的问卷测评活动，认真接受社会各界的评议，确保本单位在当地行评中取得优异成绩。

五、组织领导

为切实抓好政风行风评议工作，县局成立评议领导组。领导组由下列人员组成：

组 长：李建斌（黎城县国家税务局党组书记、局 长）副组长：王恩荣（黎城县国家税务局党组成员、副局长）

祝志军（黎城县国家税务局党组成员、副局长）石建松（黎城县国家税务局党组成员、副局长）王涵平（黎城县国家税务局党组成员、纪检组长）

成 员：何雷波、李红宾、乔 亮、贾红旗、杨彩玲、孟艳芳、郝红芳、王路红、程向彬、郑永军、申志军、李进旺

领导组下设办公室，设在县局监察室。

— 10 — 办公室主任：王涵平（兼）办公室成员：李进旺、张素芬

六、几点要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

民主评议政风行风是纠正损害群众利益的不正之风，实现好、维护好和发展好人民群众利益的重要体现，是促进依法行政、作风转变，效率提高的一项重要举措，我们要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的高度来认识民主评议政风行风的重要意义，继续把政风行风评议作为一项重点工作抓紧抓好。各单位的“一把手”是本单位政风行风评议工作的第一责任人，对政风行风评议工作负总责，要继续坚持“谁主管谁负责”的工作原则，加强组织领导，狠抓工作落实。

（二）注重实效，做到让纳税人满意

政风行风评议工作要坚持纠、评、建相统一，并与税收业务工作紧密结合。要注重解决纳税人提出及检查发现的实际问题，对存在的问题要认真研究，限期整改，及时反馈。要切实解决纳税人反映强烈的热点难点问题，纠正和杜绝损害纳税人利益的行为，纠正和杜绝机关作风中存在的突出问题。特别是要在改进工作作风、规范税收执法行为上动脑筋，在提高办事效率、优化纳税服务上下功夫，在加强对税务人员行使权力的监督上做文章。始终把纳税人是否满意作为衡量我局政风行风建设成效的根本标准。

（三）加强沟通，增强行风评议的工作合力

要积极与县行评部门进行沟通联系，主动接受其监督指导，扎扎实实地做好每一个阶段的评议工作。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体和内外网站，对政风行风建设工作进行全方位的广泛宣传，自觉接受地方党委、政府、人大、政协和社会各界的监督，以良好的作风和优质的服务赢得社会各界的满意和好评。各单位要认真编写《行评动态信息》，每月向县局行评领导组办公室报送1篇以上信息，县局将择优向市局或县行评办进行推荐。

（四）完善制度，构建政风行风建设及评议工作长效机制 在总结近年来政风行风建设工作成效的基础上，根据不断发展变化的新形势、新要求，认真研究，大胆探索，努力创新政风行风建设工作的方法和措施，建立健全符合实际、操作性强、具有针对性的制度办法，积极构建政风行风建设及评议工作长效机制。同时，要在制度执行上下功夫，要通过专项检查、明察暗访、监督考核等方式，促进各项工作制度的执行落实，要切实把制度规定落实到具体的行政行为及纳税服务当中，转化为实际成果。

七、工作奖惩

为确保行评工作落实到位，取到实效。县局将推行政风行风评议工作奖惩机制。

（一）表彰奖励

— 12 — 对在县行评中进入先进行列或免评的单位，县局将予以通报表扬；评选政风行风建设先进工作者并予以表彰奖励。

（二）责任追究

对在政风行风评议中被评为“群众不满意基层站所”的单位进行通报批评，并取消当年评先评优资格，由县局对单位责任人进行诫勉谈话，记入廉政档案；对在重点岗位社会评议中名列后三名的，将予以通报批评，分管领导、股室（窗口）负责人及岗位人员要作出书面检查，并给予相应的组织处理。在政风行风评议期间，凡被市以上纪检监察机关通报或被新闻媒体曝光的，对负有领导责任的分管领导和直接责任人，严格按照《长治市国家税务局税务行政管理责任制（试行）》、《长治市国家税务局税收行政执法责任制（试行）》及《长治市国家税务局税风税纪监督卡管理办法》的有关规定追究责任。

第四篇：行评整改方案doc

随州市交通运输局曾都分局

民主评议政风行风自查自纠问题整改方案

根据区委、区政府和市局党组关于开展民主评议政风行风工作的部署要求，从7月到9月底，开展民主评议政风行风工作。根据市、区纠风办关于民主评议政风行风工作实施方案的要求，我局广泛征求了区人大、政协和区直有关单位、交通干部职工、政风行风监督员、交通服务代表、服务对象等各方意见，通过召开座谈会、发放征求意见表、上门听取意见、开通行风电话热线、设立政风行风信箱、走访企业和明查暗访、发动全局干部职工自查自摆自评、开展网上行风意见反映，认真查找交通政风行风工作存在问题。针对收集各方反映意见和建议，进行自查自纠，查找当前存在的突出问题和不足。现就前一阶段自查自纠工作中存在问题制定整改方案如下：

一、工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观,认真落实党的十七大、中央纪委十七届六次全会精神，通过自查自纠，进一步增强执政为民的意识，进一步落实交通政风行风建设的各项制度、措施和责任，提高交通执行力，提升全局干部职工的管理能力和服务水平，树立“为民、务实、创新、廉洁、高效”的交通形象。

二、主要存在的问题

（一）建议继续加大对违章行为的查处力度。

（二）建议继续加大通村公路建设力度，多向上级争取通村公路建设计划；

（三）建议执法方面能加大公开力度，提高办事效率与服务态度；

（四）建议整治城区危险路段交通隐患。

三、整改的主要措施

（一）建议继续加大对超限超载行为的查处力度。加强对道路严重交通违法、违规行为的管控。要贯彻落实严重交通违法行为常态严管措施，坚持对非法经营、超载、违法未处理等严重违法行为的整治和打击；要加大对非法营运行为的查纠力度，加强对交通运输企业的日常监管和源头管理；要加大监督检查力度，严肃查处违法违规行为。（责任领导：王文海；责任部门：曾都公路段；责任人：曾都公路段路政大队负责人；整改时限：长期）

（二）建议加大通村公路建设力度，多向上级争取通村公路计划。

一方面要积极向上级汇报，多争取立项批复；一方面多宣传解释国家和省关于通村公路建设政策以及曾都通村公路建设现状，争取理解和支持。（责任领导：李运举；责任部门：工程计划；责任人：谢万国；整改时限：长期）

（三）建议执法方面能加大公开力度，提高办事效率与服务态度。

1.加大执法政务公开、信息公开工作，增强执法透明度。（责任领导：彭辉、王文海；责任部门：曾都公路段；责任人：运输安全科；整改时限：长期）

2.加强执法教育和培训，提高执法人员法规水平、业务素质。（责任领导：彭辉；责任部门：运输安全科；责任人：陈建国；整改时限：长期）

3.继续完善交通执法办理流程、办理指南，推进服务窗口“一站式”服务建设，规范业务管理。（责任领导：王文海；责任部门：曾都公路段；责任人：曾都公路段路政大队、运输安全科；整改时限：年内完成）

（四）建议整治城区危险路段交通隐患。要切实开展危险路段专项整治活动，全面排查治理危险路段，在危险路增划人行横道标线或者增加设减速标志。（责任领导：王文海；责任部门：曾都公路段；责任人：曾都公路段路政大队、运输安全科；整改时限：一个月内完成）

四、工作要求

（一）加强领导，确保效果。要高度重视落实整改工作，切实担负责任，把整改工作的目标任务进一步细化、量化、硬化、做到责任到位，措施到位和工作到位。短期内不能实现完全整改的，要分层分类，设定时限，逐一攻克。没有明确具体时间的，在今后的工作中要始终抓好落实。

（二）明确责任，落实到位。整改工作在分局党委领导下，由分局行评工作领导小组负总责，主要领导亲自抓，各

责任领导要按照“一岗双责”的要求，认真督促分管科室落实整改措施，做好整改工作，将切实有效的整改结果公布于众，以具体的工作成果取信于民。实行整改工作责任制，对因无特殊原因，完不成整改任务或整改不到位的责任人，市局实行责任追究制。

（三）结合实际，注重实效。坚持政风行风建设与推进业务工作相结合，做到业务开展工作与政风行风建设工作同步推进。整改工作进行或到位期间，要做到“事事有落实，件件有回音”，由分局行评办负责收集整改情况，并适时进行公布。

（四）弘扬先进，树立典型。要充分运用民主评议政风行风活动的宣传阵地，大力宣传本单位整改工作取得的成效和涌现出的先进典型，充分展示交通系统良好的形象，充分展示机关工作人员的良好精神风貌。

为进一步落实整改措施，发动干部职工和社会各界积极参与整改，分局通过交通信息、上墙公开和下发通知等形式，将该方案向社会公示，征求对整改措施和落实情况的意见和建议，如有意见和建议，请将意见和建议反馈到分局行评办，电话3586901、3586922，传真：3586902，邮箱：jinghuajy@163.com。

各责任科室根据分管领域所出现的问题情况，根据实际，加强领导管理、推进贯彻落实，把整改落实情况在9月16前总结上报分局行评办。

第五篇：行评工作整改方案文档

高洞中学创建群众满意窗口学校活动整改方案

按照2013年创建群众满意窗口学校工作的要求，我校创建工作已进入集中整改阶段。针对前阶段我校创建活动中自查、家长问卷调查反馈和社会各界反映的问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好抓落实，做到事事有着现合校建众意口校动中存在的问题进行整改，特制定如下整改方案。

一、进一步抓好舆论宣传工作

通过此项工作，进一步提高认识，统一思想，增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。

二、整改的目标和任务

针对我校在创建群众满意窗口学校活动中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好整改工作。

落。结学创群满窗学活

1、加强师风师德建设，重点整改变相体罚学生、歧视后进生问题。

2、加强教师的业务培训，重点提高学生和家长反映较大的部分教师的教学能力欠缺的问题，并采取强有力的措施，增强教师的危机感，提高教师的教育教学水平，努力争取让学生和家长满意。

3、发辅料，实轻生负

5、视源头防范，进一步做好校务公开工作。

三、整改的步骤

结合学校工作的实际，学校创建领导小组决定，整改共分成三个阶段有序推进。

第一阶段：学习、动员阶段。通过校长会、党总支会、教职工大会，公开创建群众满意窗口学校活动整改方案，开

滥教资切减学的担。重

展整改讨论，让学校广大教职工进一步提高认识，统一思想，把思想认识和行动统一到整改工作的要求上来。

第二阶段：反思、纠正阶段。学校各科室、各科研组反思过去的工作，并找出问题形成的原因，制定切实可行的纠正措施。

第三阶段：重点整治和处理阶段。学校将对创建工作自查中反映出的突出问题，重点整治，严格处理，实行层层落实，责任到人。

四、存在的问题

经认真研究2013年高洞中学创建群众满意窗口学校活动工作主要存在以下问题：

1、个别教职工责任心、事业心不够强，思想觉悟不够高，工作马虎应付；

2、个别老师业务能力不强，工作上水平不高，效果不好；

3、个别老师存在变相体罚学生的问题。

4、个别教师责任心不强，教书育人观念淡薄，没有很好的完成自己的本职工作；

5、个别教师对后进生缺乏爱心和耐心，教育教学方法不当，教育教学效果不理想；

五、整改的主要措施

1、抓好学习，统一思想，提高认识

学校召开领导班子会和全体党员会，召开全校教师会。通过以上会议，营造氛围，明确责任，提高全校教职工的思想素质、业务素质，增强参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推动学校行评整改工作的深入开展；

2、标本兼治，从源头上加强创建工作

(1)在依法治教方面：加强教育法制建设，增强全校广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，规范校务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。(2)在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善岗位职责，加强检查考核，进一步健全竞争激励机制，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新、具有较强综合素质的干部教师队伍。

(3)在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，加快课程改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负责，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。

(4)在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，从根本上整治教育行风问题，规范教育行为，努力创造一流校风，促进教育发展。

3．具体措施：

(1)建立高效快捷的学校管理体系

针对创建群众满意窗口学校活动中反映出的问题，学校积极鼓励年青有为，有工作热情，有创新精神的人人真工作，推动各项整改工作的开展。(2)强度设，善校理

在加制建完学管教师师风师德建设上，将根据县教育局有关规定，完善责任制，使学校的行评整改工作由虚到实，有的放矢，有章可循，使广大教师进一步明确为人师表的要求，更好地树立服务意识、勤政意识、廉洁意识，使各年级组管理更规范。

(3)加强检查、督促，提高整改质量

学校将强化领导小组的工作职责，定期对整改的项目进行检查。检查内容包括：对整改的认识和态度，整改的进度，整改的效果，巩固措施等。对在检查中发现整改不力的部门

和个人，学校将通报批评，并进行处罚，对行动快，措施得力，成效显著的部门和个人，学校将进行表彰和奖励。

创建群众满意窗口学校活动整改是关键，学校将按照创建群众满意窗口学校活动工作的相关要求，结合学校的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，创建落实到位，整改成绩领先，使学校办学宗旨更加突出,真正创建出群众满意窗口学校。

旧司乡高洞中学

二0一三年七月