第一篇:当前企业职工培训中存在的问题
当前企业职工培训中存在的问题
1.对企业职工培训不重视
一是企业领导者对职工培训的定位不准确。某些企业的领导者对人力资源开发的意识不强,他们认为如果让技术骨干外出参加培训,企业就不能正常地生产,因此部分企业专门让一些年龄较大或者是技术较差的员工参加培训,而技术骨干则一心一意从事生产,缺乏外出培训的机会。二是部分企业担心让技术骨干参加培训,职工学成之后会跳槽,因此觉得还是将技术骨干留在企业为好。三是企业对职工培训的资金投入不足。很多企业对职工培训缺乏投入意识,有些经济效益好的企业,职工都比较忙碌,而职工培训又要花费大量的时间,为了节省时间就不对职工进行培训;而有些企业用于职工培训的资金很有限,对国家规定的职工培训投入资金往往被用到别的项目上。目前大量农民工进城到企业打工,却苦于难以提高技术,因此帮助企业开展职工培训就显得更为重要了。
2.企业培训体系不完善
目前我国企业职工培训体系上还存在着许多问题:首先,大多数企业在培训之前没有进行职工需求分析,不了解企业员工需要提高的是什么,企业怎么样才能更好地发展,而且对培训效果的检验仅局限于培训的过程,培训内容与方法不合适;其次,考评方法很单一,大部分企业都是以考试成绩的好坏来评定培训效果,培训结束后对员工没有再作跟踪调查,当员工回到工作岗位时,并没有得到实际的运用,使得培训效果很难体现在实际工作中;第三,现有培训的质量较差,员工不重视,企业也没有对员工培训进行记录,缺乏专业管理,对培训中存在的问题不够关注,也没有建立相应的促使员工加强员工培训,无法真正满足职工学习与发展的需要,导致培训效率较低。
3.企业培训师资不符合要求
企业培训不能随意,企业培训教师与社会大学教师相比,待遇远远低于社会大学教师,而教学难度和教学量又远远高于他们,造成大量师资外流,而且文化基础课的教师远远比操作技能教师来得多,有的培训教师所教的知识都是书本上理论的知识,根本不能在企业实际工作中加以运用。部分企业为了降低培训开支,请一些学历层次和职称结构离规定的要求相差甚远的教师,从而影响培训的整体效果。
4.企业培训缺乏有效的激励机制
知识经济时代的企业要想繁荣起来,就必须先提高职工的工作能力,而培训正是提高这种能力的主要途径。大量企业未能建立良好的激励机制,缺乏科学合理的培训评价体系,难以对企业职工的培训效果进行合理评价,一方面,对企业领导者的激励比较缺乏。如果领导者提高了企业的市场占有率、股票市值、利润效益、固定资产等等,企业领导者就很有可能得到实质性的考核和相应的激励,而企业领导人对企业职工培训的重视程度,社会没有舆论激励,政府没有明文考核、奖励,企业也没有制度规范和奖惩制度,并没有相应的激励,造成领导者对企业培训意识的减退。另一方面,对员工参与培训的激励不足。企业职工参加培训,与职工在晋升和对员工参与培训的激励不足。企业职工参加培训,与职工在晋升和奖酬上都没有直接的挂钩,造成职工缺乏参与培训的动力,导致培训效果不佳。有些企业甚至把企业职工培训班当成是“惩罚班”,让那些年老体弱的职工和那些懒散无能、不求上进的职工来学习,多数企业为培训而培训,不对培训后的职工技能改进情况进行分析研究,不去关注培训中存在的问题,从而难以更好地提高培训的实效,阻碍了企业职工的正常培训。
二、解决当前企业培训存在问题的措施
1.重视企业职工培训
企业要树立正确的培训理念,转变原有的培训观念,在思想上高度重视员工培训,将职工培训当成是企业的一项文化,并融于企业经营发展过程中。企业管理层一定要转变原有的培训观念,要将职工培训融合于企业经营发展的过程中,与职工的职业生涯规划及企业长期发展战略紧密结合,充分运用新思维,采取新办法,以及企业长期发展战略紧密结合,充分运用新思维,采取新办法,以便进一步强化新形势下的企业职工培训工作。要着力加大培训、宣传的力度,让培训的意义、任务等更加深入人心,营造一个倡导人人爱学习的浓郁氛围,让尊重人才在企业里蔚然成风,形成一种企业文化。让企业职工感受到,只有立足于这样的企业,才能够有所发展,作出成绩。并积极创造条件,争取让优秀人才脱颖而出,让干部职工意识到,培训是提高自身知识、能力的好机会,从而让职工珍惜培训机会,并创造出和谐的气氛。
2.建立完善的企业培训机制
企业想要繁荣起来,就要想方设法使企业职工不断提高自己的工作能力,而培训正是提高这种能力的主要途径之一,因为对知识经济时代的社会来讲,知识的更新速度远远超过我们的想象。培训是对人力资源的开发性投入,与其他投入相比,这种投入更能给企业带来经济效益,其效益是巨大的,且具有综合性、长远性。培训的内涵是对员工潜在能力的开发,而不仅是知识的补足和技能的训练。其目的是促进员工全面地、充分地发展,树立员工同企业同发展共成长的观念,让员工一心一意地把精力用到企业发展上来。对员工培训进行科学分析,不要盲目地进行,对员工有没有需要,需要哪些培训都要进行分析,培训的需求分析是建立完善的培训体制的基础和前提。只有这种培训需求分析做好了,培训才能更好地进行。并着实做好培训基地的建设,选好具备培训的场所和硬件设施。
3.加强职工培训师资力量,提高教学水平
培训工作的核心就是培训教师,培训教师能力的强弱是培训工作能否成功的关键。因此,必须加强对职工培训教师的培养。比如聘请一些知名的培训专家对培训教师进行培训,提高他们的授课技巧和专业技术。通过开展新技术、新知识的培训,尽快提高教师的专业弱项和技能短项,不断拓宽教师的知识面,有力地调整师资队伍的专业结构。同时要加强对培训教师的考核、评估。完善考核、约束、激励机制,建立和完善培训教师选聘机制,畅通进出渠道,鼓励教师自觉向相关专业领域进军,向新知识、新技能、新技术领域攀登。
4.建立适当的职工培训激励机制
培训激励对于调动员工的学习积极性和主动性,促进员工知识技能水平的提高都具有很重要的意义,有效的激励能够充分激发员工潜在的学习能力和适应能力,企业可以根据自身的特点而采用不同的激励机制,为体现公平原则,在出台制度之前首先要征求广大员工的意见,可以根据不同的工作、不同的情况制定不同的制度,并严格按照制度执行。把培养人才与领导政绩考核挂钩。企业领导者重视职工培训了,职工培训才能真正纳入人力资源管理与开发之中。企业可作出规定,越是优秀的职工,越有机会去参加培训。把培训当做企业激励员工的一种手段,只有参加了培训,才能达到理想的效果,才能有晋升和晋级的机会,不参加培训的员工不予上岗或调岗,提高员工的积极性,让员工自觉自愿参加培训。有一些企业则轻视职工培训,导致职工在快速增长的新知识、新技术面前无能为力。而有些企业则十分重视职工培训,使得员工的市场价值随着培训力度的增加而增加,即使员工下岗,也能重新找到满意的工作岗位,让企业员工都能学以致用,创造出最大效益。所以,企业有必要让全体员工理解、关心并积极参与到培训中,不仅关心企业利益,也把握住自己未来发展的主动权。
第二篇:当前干部培训中存在的问题和对策
当前干部培训中存在的问题和对策 王建华
干部素质的高低与好坏,事关党和国家的兴衰成败,加强干部尤其是党员领导干部培训,是我们党面对新形势提出的一项重要的战略任务。如何加强和改进干部教育培训工作,适应新形势的要求,是摆在我们面前亟须研究和解决的一项课题。
一、当前干部培训过程中存在的主要问题
1、对干部培训的认识不足,干部调训困难。
一些领导干部对干部教育工作不够重视,把主要精力集中在抓经济工作上,认为只要抓好中心工作就万事大吉,干部学习可有、可无,忽视干部素质的提高。一碰到调训任务,就以工作忙,离开不,走不脱,无经费等种种理由,阻挠干部参加培训。有的也只是应付了事,随便选个人参加培训顶替任务,而且经常选调学习的总是那么几位,使不少干部成为“学习委员”、“老培训生”,从而形成了 “在单位不受重用就多学习去”的怪圈。
2、干部培训与使用分离,学员不愿培训。
培训单位只顾培训,对培训后使用无权过问;用人单位对培训是完成“任务”应付了事,不是根据工作需要有计划、有针对性地选送,不掌握干部学习情况,使用时对培训情况很少考虑,在提拔任用干部过程中,没有把培训成绩及培训期间的表现作为提拔晋升的依据。往往是不培训的提拔晋升快、常常学的不提升。在很大程度上影响了大家对培训的重视。
3、培训课程设置不合理,培训效果有限。
教育内容与提高干部综合素质的要求脱节。形成了“碰到什么学什么”,用非所学,学非所用现象较普遍。教育的内容多年一贯制,老一套,缺少创新,培训的内容总是那么几门课程,理论学习与解决实际工作中的问题脱节,对实际工作和现实生活中人们关心的问题涉及少,急需和实用的新知识少,特别是联系本地、本部门的实际的比较少,使学习内容显得比较空洞,没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用。而且培训的方式不够灵活,教学的互动性不强,没能很好地体现出参训人员的主体地位,使参训干部处于被动学习的状态,难以调动干部的学习积极性,从而导致学习培训的效果难以保证。
4、培训师资力量薄弱,需要难以满足。
干部的培训主要依靠党校师资力量,但由于历史原因和各级对党校的重视程度不够,党校存在老教师多,中青年骨干少,教师队伍出现断档现象,骨干教师后备力量储备不足。特别是由于受地方经济的制约,党校教师很难选送到上一级党校、行政学院、重点院校参加培训或业务进修,知识相对老化。同时由于干部素质的提高,出现了干部知识“需求”多样化与干部教育“供给”相对不足之间的矛盾。
5、日常管理不严,社会反响不好。
一方面由于脱产学习培训的时间一般都比较短,工作交接的对象对其工作的情况一时还不够熟悉,有很多事情还是要参训人员去处理。甚至有的同志工作就没有交接,把参加培训当成是对繁忙工作的一种调剂,抓住机会会友叙旧,联络感情,因而他们目的只是“读几页书,养几天神,请几次客,交几个人”;另一方面,参加干部培训的人都担当一定的职务,长期管理别人的思维定势使他们一时难以接受别人的管理。而教育培训部门对学员的管理一般只停留在制度的制定
和号召上,实际操作中,往往也是挨于情面,睁一眼闭一眼,从而导致了管理不严,社会反响不好。
二、搞好干部培训的主要途径
1、要建立干部调训刚性的保障制度,实行计划调训和点名调训相结合。严格按照《干部教育培训工作条例》规定,加大调训力度,改变过去传统的单位自愿选派做法,实行点名调训,使培训的软要求变成硬任务。在深化教学改革的基础上,理直气壮地坚持点名调学制度,做到“约法三章”:凡确定的调学名单,无特殊情况不得变动;对于应参训未训的干部,完成补训任务,以此来保证各级干部能够达到应参加培训的时间要求。
2、要建立干部培训与使用互动的激励机制。
建立调动干部学习培训的激励机制。比如,干部在提拔使用时,必须有相应培训情况,未经相应党校培训的,不再提拔到上一级岗位;对后备干部应实行“先训后进”干部培训部门对干部在培训期间的表现作出公正的评价,并把评价结果作为考察材料的一个内容,为提拔使用时掌握第一手材料。与此同时,把干部的培训情况与单位和干部的年终考核挂钩,不能完成干部培训任务的单位和个人不能评定为先进单位和优秀格次。
3、要加大改革和创新,不断提高干部培训的针对性和实效性
“要牢固树立按需培训的理念,加强需求调研,把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来,努力做到党的事业需要什么就培训什么,干部成长缺少什么就培训什么。” 要根据不同层次、不同类别干部对政治理论、政策法规、专业知识、文化修养等方面的培训需求,创新教学内容,不断增强培训的针对
性,要研究干部教育培训的规律和特点,根据学员特点和教学内容,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分调动教员和学员两个方面的积极性,不断增强干部培训的实效性。
4、要优化机制,努力抓好各级党校师资队伍建设。
提高培训质量,老师是关键,要建立优化教师队伍的有效机制。一是加强对教员思想教育,增强他们在干部教育培训工作中的责任感和使命感,不断地更新知识,努力使自己的业务水平不断适应新形势新要求的需要。二是采用考察调研、交流挂职等办法,定期不定期地组织教员外出考察、调查研究、学习培训,到其他单位进行交流、挂职锻炼,提高实践能力。三是实行教师聘任制,按照双向选择的原则,公开招聘、平等竞争、择优聘任、淘汰不合格教师,拓宽教师来源渠道,吸引优秀人才从教。四是外聘一批理论功底深、实践经验丰富的领导干部、专家学者、企业经营者为兼职教师,以解决师资力量不足的问题。
5、建立严格而科学的考核体系,进一步规范干部培训的管理。
进一步完善学员在学习期间的各种管理制度,要坚持把党性锻炼贯穿于干部培训的全过程,贯穿于党校学习生活的各个方面,并积极探索党性锻炼的有效载体。要对学员在校期间的学习表现进行综合量化考核,并将及时将学员的学习情况通报给组织部门和各用人单位,从而实现对学员的多向管理,促进整个干部培训质量的提高。
作者单位:湖北省秭归县委党校
第三篇:浅谈当前工程招投标中存在问题(模版)
工程建设投入资金大,是社会关心的热点。改革开放二十多年以来,建筑市场工程承发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务到施工企业自己上市场揽取业务,再发展到今天在有形建筑市场参加竞标。由于建筑市场僧多粥少、市场竞争激烈,各施工企业或其代理人为了获取承包合同和利润,采用了许多不正当的竞争手段。建筑市场违法违规现象时有发生,引起了社会各界广泛关注,从近几年查处的大要案情况分析,工程建设领域仍然是腐败的高发区,成为了反腐败工作中的热点问题,给整个建筑行业的健康发展蒙上了阴影。
2001年以来,国家把建筑市场作为规范和整顿市场经济秩序的重点,各地投入了大量人力物力,展开了声势浩大的整顿活动,也查处了一些典型案件,然而并没有从根本上扭转较为混乱的市场秩序。建筑市场整顿从1986年以来几乎年年进行,但没有起到治本的效果,只不过不同阶段发生在不同类别的人群中。建筑市场存在的问题积重颇深,不是靠权宜之计和“运动战”所能解决的,必须从目前社会大背景及建筑市场运作的制度设计中寻找原因,只有对症下药,才能达到有效规范市场的目的。
目前,建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上,特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”,剥夺了潜在投标人公平竞争的机会,同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。目前工程招投标中“违规操作”已经漫延到招投标活动的各个环节,且单个环节行为执纪执法部门取证难,较难认定为违法违规。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效,但违规行为从公开到隐蔽,从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”,形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大,将使建筑市场处于非良性竞争状态,危害行业的健康发展,且毒害党风和社会风气。针对当前建筑市场招投标活动中存在的问题,我认为有以下特点:
1、现有法规体系存在人为弹性空间
目前,建筑工程招投标依据的法规主要是《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国建筑法》及有关部令和地方法规,《招投标法》有些条款规定本身就留给业主或代理机构弹性空间,如第十二条赋于项目业主办理招标事宜的权力;第十八条第二款、第二十条有关不得对投标人有歧视性条款规定;第四十条评标委员会对投标文件进行评审和比较的条款等。对这些条款的把握从某种意义上而言,对当事者的道德约束高于法律约束。目前,招投标竞争非常激烈,竞争对手得分(综合评审法)差距非常微弱,法律提供的微小弹性空间都直接影响评标结果。《招投标法》作为指导我国招投标活动的法律,它应当给各方主体追求效率的空间,但作为政府投资工程,应有更严厉的规章,确保招标工作的公平性,最大限度的减少弹性空间。
2、体制现状提供“操作”可能
现阶段我国的建设体制基本上还是条、块分割,各个法人单位承担项目业主,并按行政隶属关系接受其上级主管部门监督。为了解决各项目法人单位的专业素养问题,在招投标阶段引入了招标代理制,施工阶段聘请社会监理,并强制性地接受政府监督。从实践来看,建设市场存在的问题大部分都是萌芽于招投标阶段,招标代理制引入并没有实现工程招投标过程的贯彻“三公”原则。究其原因,是体制问题。现有的建设体制,项目法人都不是本质意义上的法人,它是各级政府的委托代理人,他们有法律上提供的弹性空间,这些代理人在选择招标代理、资格审查、评标、定标时,仅有道德的约束,来指导他们为所服务的机构决策。经济学上有个理性人的假设,当他们能以极小的风险获得个人利益较大的回报时,道德约束力就显得脆弱。实践中存在领导不干预,经办人员干预;项目业主不干预,招标代理人干预的状况,现实地说明了一切。
3、诚信经营社会基础尚显薄弱
我国处于建设社会主义市场经济的初步阶段,虽然市场经济已在整个社会生活中占主导地位,但由于长期计划经济作用的结果及传统文化影响,人们在日常活动中仍衷情于“权力”。建筑产品虽然牵涉到每一位民众,但它不像家电产品,民众可以自主行使购买和监督的权力,致使家电业必须以诚信经营为本,取信于民,才能获得市场份额。现实中建筑产品采购权集中在招标人、代理人、评标专家委员会手中。由于建筑产品招投标的某些内容及过程需要保密,客观上造成了不便于社会监督,减少了投标人因为虚假信息导致投标失败的风险。还有,一个企业由于虚假信息在一个项目投标失败,并不至于遭到像在西方发达市场经济国家那样受到市场驱逐,所以,投标人提供虚假信息参与投标的现象愈演愈烈。依托有形建筑市场,利用现有信息技术完全可以对投标人信息进行准确、全面的核审,但由于地方保护主义,全国统一信息平台整合工作滞后于现实监管需要,也给“暗箱操作”者提供了机会。
4、交易各方主体尚未成为实质上独立运作的市场主体
上面已分析现有体制下项目业主仅是法律意义上的主体,实质上仅是各级政府的代理人。项目业主的价值取向与掌握的权力,决定着招标代理人不能纯粹从公平与效率角度进行招标运作,否则招标代理有可能失去市场。在这种体制约束下,招标代理人从某种意义上,仅是按照业主的意愿帮助业主完成符合法规程序的招投标运作,有的招标代理机构看业主眼色行事,使业主倾向的中标人合法化。
建筑市场交易各方中重要的主体承包商,在我国就更具特殊性。目前,在建筑市场中存在一些个体“包工头”,以法人名义参加工程招投标,这也是中国特有的承包商体制所决定。建筑施工业作为完全竞争性行业,行业门槛并不高,但进入该行业有政策壁垒资质管理。由于历史原因,我国施工企业尤其是高等级资质的施工企业仍是国有和集体占主导地位,这些国有企业通过多年改革仍未形成企业发展的动力机制。由于建筑行业政策壁垒的存在,行业内企业处于只进不出的状态,令行业内竞争日趋残酷,为了生存不得不采用许多不当方式。作为目前国有(集体)企业管理者,他们对现有市场竞争态势必然作出有利于自身生存的理性选择——选择对自身风险较小的经营思路。企业自主投标投入大,且有许多公关费用,这对国企来说,无疑是心头的痛,若多标未中,经营者自身就要面对许多公关费用而束手无策,同时令企业陷于困境;反之,通过投标代理人,企业开具介绍信,就有一笔收入,中标后还能收取管理费用,将投标风险转移给“挂靠者”。这样企业可以在举步维艰中生存,而企业管理者不承担个人风险,甚至还可以有隐性收入存在。对“挂靠者”而言,他们不一定具有能力(包括人力、物力)维持一家企业运作;即使有能力,他们也较难在起步阶段就创办一家高等级资质的施工企业;再有,即使创办成一家高等级施工企业,维持企业运转所需的管理费用,也令他们承担很大的风险。正是这种思维定势,造成了现在建筑市场中挂靠盛行,甚至出现专以投标谋利的个体。总之,现在建筑市场招投标活动中各方交易主体由于体制、机制上的原因,从某种意义上都被“挂靠者”操纵着。
5、行政主管部门监管招投标工作存在难点
从法规上说,行政主管部门目前主要依靠《招标投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规等监督招投标工作,但在实际工作中缺乏实施细则。特别是法律规定的歧视性条款较难把握,导致行政自由裁量权过大,极易发生越位和缺位行为,也给招标人(招标代理人)“暗箱操作”提供可乘之机。就组织机构而言,随着政府机构改革深入,政府机关越发精简,配置人员更少。目前,我国处于建设高峰期,项目规模大、数量多,分布广,许多建设项目法人作为一次性业主缺乏工程项目经验,建筑市场必然产生大量问题。面对此种状况,建设行政主管部门成立的招标办及有形建筑市场,又人为割裂,导致人力资源浪费,监管力量更趋削弱。从行政手段看,建设行政主管部门管理建筑市场,特别是规范业主行为缺乏有效手段,而仅有的手段是惩罚性的消极手段,从理论上说,过多使用消极手段会伤及自身,最终会影响事业的繁荣。
6、评标专家委员会未能实现既定功能
《招标投标法》的颁布从法律上对招投标活动中评标专家委员会的地位进行了界定,减少了项目业主对项目定标的行政人为因素干扰,理论上体现了项目评标的民主化、科学化。然而,在实际运作中评标委员会并没有很好实现其预定功能。具体原因如:①按照《招标投标法》对评标专家资格的界定,只有在大、中城市方才有条件建立具有一定容量的评标专家库,合乎条件的评标专家在数量上显得不足;②评标专家从社会各行各业产生,评标专家的思想道德素质及专业素养较难把握,特别在库容不足的情况下,合乎法律硬件规定的专家基本都入库,致使专家质量参差不齐;③社会化选拔评标专家的方式,对专家仅有法律的约束,行政上对其约束不力。但由于工作特殊性,即使触犯法律,取证也较为困难,法律约束也不硬。对评标质量而言,主要依靠评标专家对自身的道德约束,道德约束对环境的依赖性很强,在目前复杂环境下,道德约束往往显得苍白;④现在招标项目众多,项目规模专业差异很大。对大部分项目而言,代理机构从压缩招标成本考虑,评标时间仅仅有几个小时,在这么短时间内要求评标专家拿出高质量评标成果不现实,往往仅是履行法律上的程序而已。基于以上分析,我们对现有评标委员会充当招投标活动中“橡皮图章”的功能,或评标专家参与“暗箱操作”,针对特定问题作出特定评判的现象就会有客观的认识。
建筑工程正是存在以上诸多法规、体制、社会环境、机制及建筑产品本身特性等原因,导致了建筑工程招投标活动中产生了一系列“暗箱操作”。其操作行为具体体现在招标“游戏规则”的制定,这些规则从发布公告、接受报名、资格预审到投标文件都作出了一系列有倾向性的安排,并且发展到监管部门根据现有法规很难从书面材料上认定其违规行为。各地监管部门等针对这些问题虽然制定了很多规范性文件予以纠正,然而,由于以上深层次原因未能破解,往往“道高一尺、魔高一丈”。市场状况仍然不容乐观,建筑市场招投标活动仍然未能实现完全按照承包商实力或项目管理班子实力进行竞争。
建筑工程招投标行为成为社会热点,各级领导部门,特别是建设行政主管部门和行政监察部门都投入了大量精力,取得了一定成绩。领导指定承包商、明目张胆“违规操作”现象得到扼制,但“违规操作”行为从公开到隐避仍然肆虐于招投标活动中并被披上“合法”的外衣,这些现象启发我们思考现有招投标制度的设计。笔者认为,由于建筑产品特性及招投标活动中人的因素较为活跃,要想从根本上扼制招投标活动中违法违规行为,必须减少活动中人为的干预,这必然会牺牲一些效率。从目前及发展来看,国有投资占整个社会固定资产投资的比重将逐渐降低,政府完全可以将建筑业发展的效率问题交给市场,政府投资一般项目招投标在“三公”原则基础上,强调公平优先兼顾效率的原则,在具体运作上对跨入门槛的承包商一视同仁,招投标“游戏规则”增加随机性,保证公平性。这样有利于提升政府形象,使政府投资项目利益最大化。
第四篇:当前教师培训存在问题及建议
当前教师培训存在问题及建议
从教十余载,有幸经历了学科培训、通识培训、心理学培训、教育科研培训、新课程培训、校长班培训等,所经历的培训有几百场,但从培训的过程与效果来说,真正有效的并不多,这当中的原因很多:有受训者心态、知识结构的原因;有培训内容与方式的原因;也有培训者自身的原因。本文,本人着重从受训者的角度谈谈当前教师培训存在问题并提出个人的一些建议。
一、存在问题
1、培训需求增长,培训供给难以满足
由于教育管理及课程改革的不断深入,作为培训对象的教师的需求也在不断的增长。从他们的培训心态上,都希望在有限(最短)的时间内,满足自己学习的需求:内容丰富、形式灵活多样、理念与操作层面并举、内容贴近实际、有助于工作岗位上运用„„而这些需求又囿于培训时间、师资素质、个体差异很难满足,而培训师资水平有待于提高也是一个重要原因。
2、培训资源不足,手段单一
当前网络教学已日趋日常化,而一些培训者的网络水平不高,有的甚至只会用别人做的课件,而无法提供给学员大量而丰富的教学资源,有的甚至自称“保护知识产权”而不将资料存给学员。他们的教学手段更是单一,许多在课堂教学上淘汰的教学方式,在培训中还大量使用:如灌输式教学。很多新的教学方式如情景讨论式、角色扮演、辩论在培训中鲜见。
3、不了解培训对象实际,无兼顾个体差异
平时上课我们强调要备学生。而许多培训者根本不了解培训对象的实际,如他们的培训经历、知识结构、现有水平等。这就造成培训者讲自己的,受训者听自己想听的,无法造成互动,一些人听不懂,一些人听淡了。
4、内容无统一性、递进性
许多培训都有主题,但由于所请专家或培训者不同,他们都有自己的专业或主要研究方向,所以在授课内容大多迁就专家,造成每次的培训内容不统一,这里讲一点,那里说一下。甚至造成一种感觉:不听还好,起听越迷惑。还有一个递进性问题,一些培训是系列培训,即有多期,如心理学培训,但每次从内容上安排都大同小异,没有层层递进,每次都是泛泛而谈,乘兴而去,败兴而归。
5、培训工学矛盾较为突出。各级培训都有规定时间及地点,但由于教师在学校担负着教育教学任务,因此,脱产集中学习虽能保证学习效果和质量,但往往处理不好又会影响教师个人的正常工作。
二、探索有效的教师培训
1、培训对象:适应不同教师不同阶段的需要
教师培训的目标采用多种措施提高师资素质,让其主动学习、有效学习。为此我们要根据不同教师不同发展的阶段需要选拔内容。如广大教师希望把新课程理念转化为操作层面。我们可对初级教师采用规范化培训,目标为合格教师、胜任教学、学会操作;对中级教师采用个性化培训,目标为特长教师、创作教学、学会创作;对高级教师采用核心化培训,目标为学科带头人、发展教学、学会研究。采用递进的方式,针对不同教师培训的需要,才能尽可能地提高培训效果。
2、培训过程:丰富教学方式
要充分运用角色扮演、情景讨论、辩论进行教学,达到师生互动效果
3、课程内容:系列化、层次化、生活化、人性化
在培训内容的选择设置上坚持“四性四化”,即针对性、实用性、启发性、指导性;系列化、层次化、生活化、人性化。教学上采取“四个结合”,即理论与实践相结合,专题学习与重点研讨相结合,教师实施指导与学员主动学习相结合,常规教学与现代化教学手段相结合,想必可以收到良好效果。
4、培训模式:实用、有效、新颖
A创建以校为本的培训制度
由于每次都在个培训,由于培训时间、经费、人员等原因,不可能大批地选派教师参加培训,所以最好创建以校为本的培训制度。可采取“自学”与“互教”相结合的形式,请外出参加培训的教师交流培训心得。或请校内某方面有专长的教师作“名师讲坛”,全面实施“优教工程”和“青蓝工程”。操作上以更新观念为主,以构建分阶段递进式培训格局。力争做到三个学习:“全员学习”,全体成员全身心投入学习;“全程学习”,工作学习化,学习工作化;“团体学习”,教师个体的实践和反思是基础和前提;同伴的交流和合作是校本教研的标志和灵魂。
B“研训一体”的模式
把接受式培训与互动式培训、研究式培训结合起来,形成新的培训方式,称为“研训一体”的方式。既发挥了学校领导在统一部署、分类指导方面的积极性,又发挥了教师个人自主发展、追求完美的积极性。既注意学校教育资源的充分发掘和利用,又不是自我封闭、拒绝先进经验和先进思想的引进。
C“以课题研究带动培训”模式
这种模式一般时间跨度较长,对于骨干班培训比较适用。可先集中培训,然后在实践中完成课题,再集中总结,让学员边学边提高、边学边巩固。确定课题可做到两个针对:针对客观世界——教改中出现的新情况、新问题;针对主观世界——自己的思想实际。面对问题立课题,以理论与实践相结合的形式,撰写思辩性论文和典型性的经验总结论文。通过培训掌握了一定理论之后,发现问题、探索问题的能力增强了、面对现实问题的解决思路更加清晰了。
D激活学员资源,让部分学员参与授课 由于学员来自不同学校,各校都有自身一些不同的特色与好的做法与经验,这完全可以拿来供学员享,或许对于受训者在操作层面上更有益处。而且由于学员个人的知能水平、兴趣、需要等方面的差异,有些教师在某方面独有专长或特有研究,他们完全可以现身说法,将自己工作探索的感受及经验讲给学员听,这也是激活学员教育资源的一个好方法。
第五篇:当前农村劳动力技能培训中存在的问题
当前农村劳动力技能培训中存在的问题
虽然各地在农村劳动力职业技能培训工作中取得了一些经验,但是由于整个工作尚处于起步阶段,还存在着许多薄弱环节和问题。突出表现在:
1、培训质量不高,培训内容过于理论化。一些学校由于受多年来注重传统式学历职业教育观念的影响,往往文化课、专业理论课成为农村劳动力培训的重点,忽视了技能操作的教学内容。其教学内容不能反映当前企业的需求,学校的实验实习基地也缺乏先进性和示范性。正是由于技能操作教学的落空,使许多参加培训的农民要么接受课本知识十分困难,要么对一些专业只是流于纸上谈兵,完全不能适应企业实际操作的需要。因此一些学校往往是有订单,无生源。
2、师资条件和设施设备不足。目前,一些地方定点培训学校的师资十分缺乏,尤其缺乏一些业务理论水平高、专业技术强的高级技工教师;同时,一些培训学校的实验实习设备也大多是生产一线淘汰下来的旧次设备,有的学校更是缺乏起码的教学、实习、实训设备,更谈不上教学设施和教学手段的现代化,这样的条件根本不能满足当前培训工作的需要。
3、培训目标存在偏差。目前一些培训学校出于自身利益,往往想通过提高培训收费标准,延长培训时间来更多地盈利;而作为农民,则是希望通过付出尽可能少的费用,接受短期技能培训,很快学到市场需要的一至两项热门技术去打工挣钱。这样就很容易导致出现一方面培训机构招不起学员,而另一方面农民又找不到合适培训地方的现象。
4、培训与就业的联系还不够紧密。一些培训学校还没有树立以就业为导向的思想观念,认为学校仅是一个培训农村劳动力的地方,至于转移就业应该是政府的事,不愿投入更多的成本。甚至有的学校为了达到考核标准,不惜弄虚作假,虚报就业单位来蒙蔽各级管理机构。
5、农村劳动力培训资金短缺。尽管当前各级财政都拿出了大量的资金对农村劳动力职业技能培训进行补助,但还是远远不能弥补培训支出的需要。据调查,重庆市对农民开展15—90天的职业技能培训,平均需要培训费用上千元,但农民除了得到国家给予的平均200元补贴外,学习一般的专业和工种都还要支出近千元左右。如此高的培训经费支出,仅靠政府财政微薄的投入是远远不够,而上千元的职业技能培训费,对还在求生存的多数农民来讲,只能是望而却步。同时,农业职业技能培训网络的建立,培训基地、培训场所、基础设施的建设,以及培训的日常开支,都需要经费。属于培训基础设施建设的经费,不可能通过向农民收费来解决,需要政府进行必要的资金投入。目前,大多数地方的农村职业培训事业没有固定的资金来源渠道,筹措资金十分困难,这也成为制约培训工作开展的问题之一。